12._Programa_Interno_de_Protecci_n_Civil.pptx

programa de proteccion civil

1. Elementos pr e ventivo s del Programa Interno de Protección Civil ( PIPC )

2. E T A P A S Gest ión Int egr al de Riesgos

3. I de n tifica c i ó n de Riesgos Miti g a c i ó n Acciones P rev e n ti v as Respuesta Programa Interno de Protección Civil Propósito del Programa Interno establecido en la LGPC: Mitigar los riesgos previamente identificados , así como definir acciones preventivas y de respuesta . Esquema de planeación

4. PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL Establecer las acciones preventivas y de auxilio destinadas a salvaguardar la integridad física de los empleados y de las personas que concurren a las instalaciones y proteger los bienes e información vital, a n t e l a o c ur r e n c i a d e un a c a l a m i d a d . O BJETI V O

5. Programa Interno de Protección Civil De las obligaciones establecidas en la Ley General de Protección Civil Artículo 2. Definición Artículo 4. Prioridades de las políticas públicas Artículo 11. Registro para ejercer la actividad Artículo 21. Unidad Interna de Protección Civil, primera instancia de actuación Artículo 39. Propósito del Programa Interno Artículo 40. Alcance y sujetos obligados De las obligaciones establecidas en el Reglamento de la Ley General de Protección Civil Artículo 74. Criterios que atiende el programa interno Artículo 75. Formalidad de su presentación por escrito Artículo 76. Contenido y Especificaciones Artículo 77. Promoción de la CNPC para la verificación a cargo de las Unidades de Protección Civil y las Unidades Internas Artículo 78. Unidades Internas responsables del programa interno y sus protocolos de respuesta y atención a emergencias Artículo 79. Seguimiento y mejora del programa interno

6. P r o g r a m a i n t e r n o d e p r o t e c c i ó n c i v i l Art. 2 de la Ley General de PC Fracción XLI Es un instrumento de planeación y se implementa en cada uno de los inmuebles correspondientes, con el fin de establecer las acciones preventivas y de auxilio , así como de proteger a las instalaciones , bienes e información vital, ante la ocurrencia de una calamidad

7. Art. 39 de la Ley General de PC El Programa Interno de Protección Civil se lleva a cabo en cada uno de los inmuebles para mitigar los riesgos previamente identificados P a r a l a i m p l e m e n t a c i ó n d e l P r o g r a m a Interno de Protección Civil cada instancia deberá crear una estructura organizacional específica denominada Unidad Interna de Protección Civil Para el caso de las unidades hospitalarias, en consideración los lineamientos establecidos en el Programa Hospital Seguro Pr o g r a m a i n t e r n o d e p r o t e cc i ó n c i v i l

8. PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL Los inmuebles e instalaciones fijas y móviles de las dependencias, entidades, instituciones, organismos, industrias o empresas pertenecientes a los sectores pú b li c o , p r i v a d o y so c i a l . Dicho programa deberá ser elaborado, actualizado, operado y vigilado por la U n i d a d I n t e r n a d e P r o t e c c i ó n C i v i l , l a qu e podrá ser asesorada por una persona f í s i c a o mo r a l qu e c u e n t e c o n e l r e g i s t r o a c t u a liz a d o c o r r e s p o ndi e n t e , d e a c u e r d o c o n l o qu e s e e s t a bl e c e e n e l a r t í c u l o 11 d e e s t a L e y . Art. 40 de la Ley General de PC

9. PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL Art. 40 de la Ley General de PC L o s p a r t i c u l a r e s qu e p o r s u us o y destino concentren o reciban una afluencia masiva de personas , están obligadas a contar con una unidad interna de protección civil y elaborar un programa interno, en los términos que establezca esta Ley y su reglamento, sin p e r ju i c i o d e l o s e ñ a l a d o e n l os respectivos ordenamientos locales.

10. Artículo 74 del RLGPC Señala que los PIPC pueden atender a alguno o varios de los s igu i e n t e s cr i t e r i o s : A f o r o y o c up a c i ó n . V uln e r a bili d a d f í s i c a . C a r g a d e f u e g o , e n t e n d i d o c o m o l a m a g n i t u d d e l R i e s g o d e i n c e n d i o qu e p ose e u n i n m u e b l e o i n s t a l a c i ó n . Cantidad de sustancias peligrosas. Condiciones físicas de accesibilidad de los servicios de rescate y salvamento. T i e m p o d e r e s p u e s t a d e l o s s e r v i c i o s d e r e s c a t e y salvamento. D a ñ os a t e r c e r os . C o nd i c i o n e s d e l e n t or n o . O t r o s qu e pu d i e r a n c o n t r ibu i r a i n c r e m e n t a r u n R i e s g o . PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL

11. E S T R U C T U R A D E L P R O G RA M A I N T E R N O Pro c edi m ien t o s de emergencia ACCIONES DE AUXILIO ACCIONES DE REC U PE RACIÓN Plan Operativo para la Implementación del programa interno ACCIONES DE PREVENCIÓN Calendario de actividades Organización Identificación de riesgos Directorios e Inventarios y e v a lu a ción Señalización Mantenimiento preventivo y correctivo Medidas y equipos de seguridad Equipos de identificación Capacitación Ejercicios y Simulacros D if u sión y c on cie n ti za ción E v alua c ión de Daños Vuelta a la no r m alidad Plan de C ontingenci a s Evaluación inicial de riesgos de cada puesto de trabajo Valoración del riesgo Medidas y ac autoprot c i ones de ección Plan de Continuidad de Operaciones Fundamento legal Propósito Funciones criticas o esenciales Sedes alternas Líneas de sucesión o cadena de mando Requerimientos mínimos Interoperabilidad de las comunicaciones Protección y respaldo de la información y base de datos Activación del plan Difusión y socialización Artículo 76. El contenido y las especificaciones de los Programas Internos de Protección Civil so n l o s s igu i e n t e s :

12. PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN Art. 76 Reglamento de la Ley General de Protección Civil. Evaluación del Programa Interno de Protección Civil para asegurar su eficacia y operatividad en situaciones de Emergencia , para lo cual se realizarán ejercicios de Simulacro , con distintas hipótesis de Riesgo y con la periodicidad mínima que fije el propio programa y, en todo caso, al menos dos veces al año ; La realización de Simulacros tendrá como objetivos la verificación y comprobación de: L a ef i c a cia d e la o rgan i za c i ó n d e r es p ue s ta ante una Emergencia; La capacitación del personal adscrito a la organización de respuesta; El entrenamiento de todo el personal de la actividad en la respuesta frente a una Emergencia; VII. Los Simulacros implicarán la activación total o parcial de las acciones contenidas en los procedimientos de Emergencia , planes de contingencia y plan de Continuidad de Operaciones contenidos en el Programa Interno de Protección Civil .

13. E S T R U C T U R A D E L P R O G RA M A I N T E R N O Pro c edi m ien t o s de emergencia A CCI O N E S DE AUXILIO ACCIONES DE REC U PE RACIÓN Plan Operativo para la Implementación del programa interno A CCI O N E S DE PREVENCIÓN Calendario de actividades Organización Identificación de riesgos Directorios e Inventarios y e v a lu a ción Señalización Mantenimiento preventivo y correctivo Medidas y equipos de seguridad Equipos de identificación Ejercicios y Simulacros Capacitación Difusión y c on cie n ti za ción E v alua c ión de Daños Vuelta a la no r m alidad Plan de C ontingenci a s Evaluación inicial de riesgos de cada puesto de trabajo Valoración del riesgo Medidas y ac autoprot c i ones de ección Difusión y so cialización Plan de Continuidad de Operaciones Fundamento legal Propósito Funciones criticas o esenciales Sedes alternas Líneas de sucesión o cadena de mando Requerimientos mínimos Interoperabilidad de las comunicaciones Protección y respaldo de la información y base de datos Activación del plan

14. U n i d a d I n t e r n a d e Pr o t e cc i ó n C i v i l Es el órgano normativo y operativo, cuyo ámbito de acción se circunscribe a las instalaciones de una institución, dependencia o entidad perteneciente a los sectores público privado o social, que tiene la responsabilidad de desarrollar y dirigir las acciones de protección civil, así como elaborar, implementar y coordinal el Programa Interno correspondiente.

15. R E S P O N S A B I LI D A D C I V I L DAÑOS/PÉRDIDAS RESPONSABILIDAD Responsabilidad civil. Obligación que tiene una persona de compensar los d a ñ o s y p e r ju i c i o s ca us a d o s a o t r a , p o r u n a c o n d u c t a c o n t r a r i a a l a l e y o d e b i d o a u n r i e s g o c r e a d o .

16. R E S P O N S A B I L I D A D C I V I L Obligación de indemnizar por la responsabilidad civil de éstas circunstancias U P C P obla c i ó n Bienes Entorno Vínculo Obligacional Contrato de Servicios

17. R e c u r s o s h u m a n o s Para la integración del organigrama propuesto se recomienda contar con e l s i g u i e n t e p e rso n a l : U n r e s p o n s a b l e d e l i n m u e b l e qu e t e n d r á a s u ca r g o : O r g a n i z a r l o s grup o s d e r e s p u e s t a ( b r ig a d i s t a s ) , p r o m o v e r l a capacitación. C oo r d in a r e l m a n e j o o p e r a t i v o i n t e r n o a n t e s i t u a c i o n e s d e emergencia

18. R e cu r s o s h u m a n o s U n j e f e d e p i s o o d e á r e a p o r c a d a n i v e l : Encargado de la coordinación de los brigadistas del piso o de área que le corresponda Un brigadista por cada diez usuarios Durante una emergencia deben desempeñar actividades especificas de protección civil de piso o área determinada.

19. E s t r u c t u r a d e l a B r i g a d a I n t e r n a RESPONSABLE DEL INMUEBLE JEFE DE PISO BRIGADISTA JEFE DE PISO BRIGADISTA JEFE DE PISO BRIGADISTA S e r e q u i e r e c r e a c i ó n d e qu e l a o r ga n i z a c i ó n f o r m a l i c e l a l a U I P C d e s d e d o s n i v e l e s d e responsabilidad; el institucional y por inmueble, y tenerla actualizada o ratificada anualmente.

20. A c t i v i d a d e s d e l r e s p o n s a b l e d e l i n m u e b l e Conformar las brigadas básicas I n t e g r a r l a U I P C Coo r d i n a r l a e l a b o r a c i ó n d e l P I P C Elaborar programas de actividades de capacitación y difusión Identificar, analizar y evaluar riesgos internos y externos Supervisar, elaborar y actualizar directorios de emergencias In s p e c c i ó n d e s e ñ a l i z a c i ó n P r o g r a m a d e m a n t e ni m i e n t o Concertar acuerdos con autoridades publicas fuera de las instalaciones Coo r d i n a r e l P l a n d e Em e r g e n c i a P r o m o v e r l a c u l t u r a d e a u t o p r o t e c c i ó n

21. A c t i v i d a d e s d e l j e f e d e p i s o Supervisar funciones y actividades de los brigadistas en las acciones de p r e v e n c i ó n, a ux i li o y r e c up e r a c i ó n . Participar en los cursos básicos de las brigadas. Identifica, analiza y evalúa los riesgos a los que esta expuesto el personal. Organiza y participa en las actividades de las brigadas. Dirige las actividades de protección civil del piso o área. Prepara y presenta informe de actividades en la UIPC. Tener comunicación interna con el responsable del inmueble. A p li c a r c e ns os d e l pi s o o á r e a . V e r i f i c a r r u t a s d e e v a c u a c i ó n . Supervisar a los brigadistas en la operación de equipos de emergencia. C o o r d i n a r p r o c e d i m i e n t o d e e v a c u a c i ó n d e s u pi s o . In f or m a r a l p e rso n a l d e l i n m u e bl e y b r i g a d i s t a s l a e v o lu c i ó n d e l a emergencia. M a n t e n e r o r d e n d e l p e rso n a l e n z o n a s d e s e gur i d a d . Participar en las reuniones de trabajo de la UIPC.

22. E s t r u c t u r a d e l a B r i g a d a I n t e r n a BRIGADISTA EVACUACIÓN DE INMUEBLES PRIMEROS AUXILIOS PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS BUSQUEDA Y RESCATE AMARILLO JEFE DE PISO, EDIFICIO Y COORDINADORES C O M UNIC A CIÓN VERDE PRIMEROS AUXILIOS BLANCO PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS RO J O EV A C U A CIÓN NARANJA RESCATE Y SALVAMENTO AZUL MARINO SE GURID A D AZUL

23. A c t i v i d a d e s d e l b r i g a d i s t a E n l a e t a p a d e p r e v e n c i ó n Participar en el análisis de riesgos y recursos interno y externo del inmueble. Instalar y procurar el mantenimiento de la señalización. Mantener al personal informado de las actividades de los brigadistas y qui e n e s i n t e g r a n l a b r ig a d a . P r o m o c i ó n y d i f usi ó n d e l a c u l t u r a d e p r o t e c c i ó n c i v i l . Capacitación en las fases de prevención, auxilio y recuperación. M a n t e n e r e quip o e n bu e n a s c o nd i c i o n e s . Participar en los ejercicios y simulacros. C o n o c e r e l i n m u e bl e y s u o p e r a c i ó n o f un c i o n a m i e n t o .

24. A c t i v i d a d e s d e l b r i g a d i s t a E n l a e t a p a d e a uxil i o P o r t a r g a f e t e s qu e l o s i d e n t i f i qu e c o m o b r ig a d i s t a s . C o n s e r va r l a c a l m a . C o o r d i n a rs e c o n l a s d e m á s b r i g a d a s . Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera. Cooperar con los cuerpos de seguridad externos (si lo requieres). M a n t e n e r i n f or m a d o a l j e f e d e pi s o .

25. A c t i v i d a d e s d e l b r i g a d i s t a E n l a e t a p a d e r ec up e r a c i ó n Revisión y en su caso mantenimiento de los equipos utilizados. Solicitar reposición de los equipos o materiales utilizados. L l e v a r a c a b o l a r e t r o a li m e n t a c i ó n e n f or m a c o n ju n t a o p o r b r ig a d a . Elaborar informe sobre las actividades realizadas durante la emergencia.

26. G e st i ó n d e l a C a l i d a d y l a G e st i ó n d e R i e s g o s Reglamento de la LGPC Artículo 79. Las actividades d e s e g u i m i e n t o y m e j o r a d e l Programa Interno de Protección Civil deben formar parte de un proceso de p r e p a r a c i ó n c o n t i n u o , su c e s i v o y reiterado que incorpore la e xp e r i e n c i a a d q u i r i d a , a s í c o m o permita alcanzar y mantener un adecuado nivel de o p e r a t i v i d a d y e f i c a c i a .

27. A s e g u r a n d o l a c a l i d a d d e l P I P C Modelos y herramientas que contribuyen al aseguramiento de la calidad. “La Calidad es Responsabilidad de Todos”

28. E l Pl a n La ruta crítica de una UIPC para asegurar que el PIPC sea adecuado se basa en la claridad del compromiso y el establecimiento del plan idóneo para a l c a nz a r l o s r e su l t a d o s a qu e o blig a l a l e y . Adicionalmente los artículos 75 y 76 del RLGPC señalan que el PIPC debe constar por escrito y contener:

29. H e r r a m i e n t a s d e a u d i t o r í a Artículo 76 del RLGPC Contribuyen a auditar si se cumple la normatividad en cuanto a contenido y e s p e c i f i c a c i o n e s d e u n P I P C . Artículo 74 del RLGPC C o n t r i bu y e a a u d i t a r s i s e c u m p l e n l o s cr i t e r i o s a l o s q u e mayoritariamente debe or i e n t a r s e e l P I P C . Simulac r os V e r ifi c ación aleatoria P r o t o c olos de Comu ni c ación Ac t ividades de seguimiento y mejora Capacitación y Adi e s t r am i e n t o Otros aspectos clave a tomar en cuenta

30. E l M a p a d e A c t i v i d a d e s d e l a U I P C