วิสัยทัศน์เพื่อขับเคลื่อนภารกิจของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ, (2556)

choenkrainara 10 views 3 slides Nov 06, 2024
Slide 1
Slide 1 of 3
Slide 1
1
Slide 2
2
Slide 3
3

About This Presentation

วิสัยทัศน์เพื่อขับเคลื่อนภารกิจของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (2556) เป็นการวางแผน�...


Slide Content

See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.net/publication/255962834
,(2556) (Vision
for Implementing Mission of Office of the National Economic and Social
Developme...
Raw Data · August 2013
DOI: 10.13140/RG.2.2.33056.80641
CITATIONS
0
READS
436
1 author:
Choen Krainara
Asian Institute of Technology (AIT)
146 PUBLICATIONS   60 CITATIONS   
SEE PROFILE
All content following this page was uploaded by Choen Krainara on 12 May 2014.
The user has requested enhancement of the downloaded file.

ส านักพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมภาคกลาง ส านักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กุมภาพันธ์ 2556 1

วิสัยทัศน์เพื่อขับเคลื่อนภารกิจของส านักงานคณะกรรมาการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
โดย นายเชิญ ไกรนรา
เพื่อให้ สศช.สามารถด าเนินการใน ๓ ภารกิจหลักคือ การเป็นหน่วยงานยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาประเทศ การเป็นหน่วยงาน
ข้อมูลเศรษฐกิจและสังคมเชิงลึกและการเป็นหน่วยงานความรู้สมัยใหม่ ข้อเสนอวิสัยทัศน์เพื่อขับเคลื่อนภารกิจของ สศช. คือ
๑.การวิเคราะห์การใช้จ่ายงบประมาณเพื่อการลงทุนภาครัฐจ าแนกเชิงพื้นที่ออกเป็นพื้นที่เมืองและพื้นที่ชนบท เพื่อ
เปรียบเทียบการใช้จ่ายงบประมาณและการลงทุนของภาครัฐเพื่อส่งเสริมการกระจายงบประมาณอย่างเป็นธรรมและคุ้มค่า และ
ส่งเสริมการบูรณาการการพัฒนาชนบทอย่างยั่งยืน โดยควรจัดท าข้อมูลดังกล่าวแบบอนุกรมเวลา (Time series) เพื่อให้สามารถ
เปรียบเทียบการใช้จ่ายงบประมาณได้อย่างมีประสิทธิภาพและหลีกเลี่ยงการกระจุกตัวของงบลงทุนภาครัฐในพื้นที่เมือง และใช้
การวิเคราะห์การใช้จ่ายลงทุนภาครัฐดังกล่าวเป็นเครื่องมือในการส่งเสริมความเชื่อมโยงด้านการพัฒนาเมืองและชนบท
๒.บูรณาการการบริหารจัดการเศรษฐกิจนอกระบบ เนื่องจากเป็นระบบเศรษฐกิจที่มีขนาดใหญ่และมีความซับซ้อนแต่ได้สร้าง
ผลิตภาพต่อระบบเศรษฐกิจหลักของประเทศและมีผลกระทบโดยตรงต่อการลดความยากจน จึงมีความจ าเป็นต้องมีการบริหาร
จัดการเศรษฐกิจนอกระบบ การจ าแนกประเภทและจัดท าฐานข้อมูลผู้ประกอบธุรกิจนอกระบบทุกชนิด การเข้าถึงแหล่งทุน เพื่อ
สร้างความเป็นธรรมและสร้างความมั่นคงในชีวิตให้คนกลุ่มใหญ่ของสังคมไทยและสร้างโอกาสในการประกอบธุรกิจ ตลอดทั้ง
เสริมสร้างโอกาสในการเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจแบบเป็นทางการ
๓.ผลักดันการปรับปรุงแก้ไขหรือปฏิรูปกฎระเบียบหรือกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่างๆที่เป็นอุปสรรคของคนจน คนด้อยโอกาสใน
การเข้าถึงและใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติ เนื่องจากคนจนและคนด้อยโอกาสขาดโอกาสและขาดอ านาจต่อรองในการใช้
ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติ ท าให้ต้องประสบปัญหายากจนเรื้อรังและบางส่วนได้ละเมิดกฎหมายภาครัฐอยู่เป็นวงจรไม่สิ้นสุด
หากสามารถผลักดันการแก้ไขกฎระเบียบหรือกฎหมายที่เกี่ยวข้องต่างๆ ได้ จะเป็นส่วนส าคัญในการกระจายการถือครองที่ดินและ
ใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติซึ่งจะช่วยลดความยากจนได้อย่างยั่งยืน
๔.การด าเนินการวิจัยเชิงลึกโดยเจ้าหน้าที่ สศช. เป็นภารกิจที่ควรผลักดันให้เกิดขึ้นเนื่องจากจะช่วยสร้างความเข้มแข็งทางการ
วิจัยให้แก่เจ้าหน้าที่และสามารถประยุกต์ใช้เพื่อการจัดท าประเด็นยุทธศาสตร์และนโยบายที่เกี่ยวข้องตลอดทั้งสนับสนุนการ
ขับเคลื่อน สศช.ให้เป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้อย่างยั่งยืน โดยหัวข้อการวิจัยที่ส าคัญ ได้แก่ การเติบโตสีเขียวและสังคมสีเขียว
เศรษฐกิจสร้างสรรค์ การสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจฐานรากและเศรษฐกิจชุมชน การเชื่อมโยงด้านการพัฒนาเมืองและ
ชนบท การจัดบริการทางการเงินเพื่อแก้ไขปัญหาความยากจน (Micro credit) แรงงานเข้าเมืองผิดกฎหมาย ผลกระทบของการ
เปิดเสรีทางการค้าระดับพหุภาคีและระดับภูมิภาคต่อการพัฒนาพื้นที่ การพัฒนาห่วงโซ่อุปทานส าหรับภาคเกษตร อุตสาหกรรม
และบริการและเกษตรอินทรีย์ เป็นต้น
๕.จัดท าความรายงานก้าวหน้าด้านการจัดการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรายไตรมาส เพื่อเผยแพร่และสร้าง
ความตระหนักต่อสาธารณชนถึงสถานภาพการเปลี่ยนแปลงของทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม ความส าคัญและผลกระทบของ
การพัฒนาเศรษฐกิจต่อทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แนวทางการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน และผลกระทบจากการ
เปลี่ยนแปลงสภาวะอากาศของโลกและการจัดการและบรรเทาปัญหา เป็นต้น
๖.การพัฒนาระบบเมืองแบบบูรณาการและการส่งเสริมความเชื่อมโยงด้านการพัฒนาระหว่างเมืองและชนบทเพื่อรองรับการ
เข้าสู่ประชาคมอาเซียน ปัจจุบันมีประชากรไทยประมาณ 31 % อาศัยอยู่ในเมืองโดยเฉพาะกรุงเทพมหานครและปริมณฑลมี
ประชากรประมาณ 16.1 % ของประชากรทั้งประเทศและความเป็นเมืองมีแนวโน้มขยายตัวมากขึ้น ดังนั้นจึงมีความจ าเป็นต้อง
กระจายการพัฒนาจากเมืองหลวงสู่พื้นที่ชนบทและการส่งเสริมให้เมืองมีการพึ่งพากันอย่างเป็นระบบ ตลอดทั้งส่งเสริมการพัฒนา
เมืองตามล าดับชั้นต่างๆ (Urban Hierarchy) เพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน โดยเฉพาะเมืองหลวง เมืองหลัก เมืองตาม
แนวพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจลุ่มน้ าโขง (GMS Economic Corridors) และการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดน และการจัดท า
ผลิตภัณฑ์มวลรวมโดยจ าแนกออกเป็นพื้นที่เมืองและพื้นที่ชนบททั้งในระดับจังหวัด ระดับภาค และระดับประเทศเพื่อแสดงให้

ส านักพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมภาคกลาง ส านักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กุมภาพันธ์ 2556 2

เห็นถึงรูปแบบการขยายตัวทางเศรษฐกิจเชิงพื้นที่เพื่อให้สามารถใช้เป็นแนวทางและเป็นตัวชี้วัดในการก าหนดนโยบายเพื่อลด
ความเหลื่อมล้ าทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศเพื่อน าไปสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน
View publication stats
Tags