Clase 2 - Legislacion Ambiental General.pptx

La presente es un documento que integra la legislacion vigente en Costa Rica sobre la materia ambiental con enfasis en la Gestión Ambiental Empresarial.

1. Nociones Generales de Derecho Ambiental – Clase I Prof. MSc . Dayanna Rodríguez Araya

2. Agenda Actividad: “Qué harías si…?”. Revisión del tema y conceptos. Puesta en práctica de lo aprendido. Video y discusión. 2 08/06/2025 Agregar un pie de página

3. ¿Qué harías si…? En 4 grupos de máximo 5 personas van a analizar, discutir y presentar soluciones para alguno de los siguientes casos. Además, van a pensar en cuales principios legales (responsabilidad, prevención, equidad) se podrían aplicar para su caso en concreto. 3 08/06/2025 Agregar un pie de página

4. 4 08/06/2025 Agregar un pie de página

5. Derecho Ambiental

6. Importancia legal e institucional del Derecho Ambiental Las regulaciones ambientales son un conjunto de leyes, normativas y políticas diseñadas para proteger el medioambiente y promover el desarrollo sostenible. Su importancia radica en que permiten prevenir la contaminación del aire, suelo y agua, reducir la emisión de gases de efecto invernadero, promover el uso eficiente de los recursos y proteger la biodiversidad. Además, las regulaciones ambientales en Costa Rica no solo buscan evitar daños ecológicos, sino también garantizar la salud y el bienestar de la población. 7 08/06/2025 Agregar un pie de página

7. Instituciones y Legislación Constitución Política de la República de Costa Rica. (Art 50) Ley Orgánica del Ambiente. Ley de Biodiversidad. Ley Forestal. Ley de Aguas. Ley Para la Gestión Integral de Residuos. Ley de Conservación de la Vida Silvestre. Reglamento General sobre los Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (Decreto N° 31849-MINAE) Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAC) Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad (CONAGEBIO) Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) Dirección de Cambio Climático (DCC) Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) Tribunal Ambiental Administrativo 8 08/06/2025 Agregar un pie de página

8. Derecho y Políticas Públicas en el Desarrollo Sostenible Agenda 2030 Política Nacional del Mar Costa Rica 2013-2028 Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible 2018-2030 Política Nacional de Biodiversidad 2015-2030 Política Hídrica Nacional Política para las Areas Silvestres Protegidas del SINAC Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático Política Nacional de Agua Potable de Costa Rica 2017-2030 Política Nacional de Saneamiento en Residuales Estrategia Nacional para la Recuperación de Cuencas Urbanas 2020-2030 Política Nacional de Areas de Protección de Ríos, Quebradas, Arroyos y Nacientes 2020-2040 9 08/06/2025 Agregar un pie de página

9. 10 08/06/2025 Agregar un pie de página

10. Derecho Ambiental y su Impacto en la Sociedad El derecho ambiental no solo protege los ecosistemas, sino también garantiza el acceso equitativo a un ambiente sano, impactando positivamente la salud, la economía y la calidad de vida de la población. El derecho ambiental impulsa la innovación en tecnologías verdes y la creación de nuevas industrias. Promueve la participación ciudadana garantizando que se tomen en cuenta sus necesidades y preocupaciones. Controla la contaminación estableciendo normativa. Promueve la adopción de energías renovables y la eficiencia energética. 11 08/06/2025 Agregar un pie de página

11. Obligaciones de Costa Rica en el Marco Ambiental: Sus obligaciones y relaciones internacionales   Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) Protocolo de Kioto Acuerdo de París. Convenio sobre la Diversidad Biológica (CBD). Convenio de Rotterdam Convenio de Río Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Convenio Centroamericano Regional sobre Cambio Climático Convenio de Viena sobre el Derecho de los Tratados. 12 08/06/2025 Agregar un pie de página

12. ¿Qué es Ambiente? 13 08/06/2025 Agregar un pie de página

13. Ambiente : Ambiente es todo lo que naturalmente nos rodea y nos permite el desarrollo de la vida. Se refiere tanto a la atmósfera y sus capas superiores como a la tierra, sus aguas, flora, fauna y recursos naturales en general, todo lo cual conforma la naturaleza con sus sistemas ecológicos de equilibrio entre organismos y el medio en que viven. Derecho Ambiental : Conjunto de normas y principios, nacionales y de Derecho internacional, que regulan y orientan las relaciones entre el ser humano y su entorno natural y urbano, con el propósito de alcanzar un equilibrio que permita la satisfacción de las necesidades humana a través de los procesos sociales, productivos y culturales, resguardando la integridad y conservación de los recursos naturales (Salazar, 1995). 14 08/06/2025 Agregar un pie de página

14. Fin del Derecho Ambiental El Derecho Ambiental tiene por objeto (entiéndase fin) condicionar la conducta humana respecto del disfrute, preservación y mejoramiento del ambiente, induciendo acciones y abstenciones a favor del bien común” (Mario Valls, citado en CEDARENA, 2003, p.42) 15 08/06/2025 Agregar un pie de página

15. Principios del Derecho Ambiental 16 08/06/2025 Agregar un pie de página

16. Actividad: Propuesta de Política Ambiental Local 17 08/06/2025 Agregar un pie de página

17. Instrucciones En 4 grupos de máximo 5 personas deberán diseñar una propuesta de política ambiental local, considerando: Un problema ambiental específico, por ejemplo, contaminación por agroquímicos en zonas rurales, deforestación para expansión agrícola o urbana, Expansión de monocultivos (como piña o banano), contaminación por microplásticos en zonas costeras o urbanas, cambio climático y aumento del nivel del mar en zonas costeras, etc. Deberán aplicar al menos 3 principios del derecho ambiental. Deben proponer una acción estatal y ciudadana. Deben incluir normativa aplicable y mencionar instituciones involucradas. 18 08/06/2025 Agregar un pie de página

18. Actividad Final: Conversatorio sobre Video https://www.youtube.com/watch?v=sW_7i6T_H78 19 08/06/2025 Agregar un pie de página

19. Preguntas de sobre el video: 20 08/06/2025 Agregar un pie de página

20. Gracias por su atención !! 21 08/06/2025 Agregar un pie de página

21. Clase III Prof. MSc . Dayanna Rodríguez Araya

22. Micrófono abierto: Cada estudiante debe decir lo que recuerda de la clase anterior durante 30 segundos. ¿Qué recuerdas sobre principios del derecho ambiental, legislación ambiental, tratados internacionales ambientales, concepto de derecho ambiental, instituciones? 23 08/06/2025 Agregar un pie de página

23. Let´s play Quizizz https://quizizz.com/join?gc=046467 24 08/06/2025 Agregar un pie de página

24. Agenda Desarrollo de Temas Actividad por grupos Revisión de pronunciamientos Baamboozle 25 08/06/2025 Agregar un pie de página

25. El Marco Constitucional del Derecho y Políticas Ambientales Prof. MSc . Dayanna Rodríguez Araya

26. Artículo 50 – Constitución Política de la República de Costa Rica El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del país, organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza. Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Por ello, está legitimada para denunciar los actos que infrinjan ese derecho y para reclamar la reparación del daño causado. El Estado garantizará, defenderá y preservará ese derecho. La ley determinará las responsabilidades y las sanciones correspondientes. Toda persona tiene el derecho humano, básico e irrenunciable de acceso al agua potable, como bien esencial para la vida. El agua es un bien de la nación, indispensable para proteger tal derecho humano. Su uso, protección, sostenibilidad, conservación y explotación se regirá por lo que establezca la ley que se creará para estos efectos y tendrá prioridad el abastecimiento de agua potable para consumo de las personas y las poblaciones. 27 08/06/2025 Agregar un pie de página

27. Lineamientos de la Sala Constitucional Aplicación del artículo 50 constitucional Aplicación de principios ambientales: precautorio, preventorio, in dubio pro natura, entre otros. Custodia del Estado sobre Recursos Naturales Importancia de Participación Ciudadana Utilización del Recurso de Amparo para la protección del medio ambiente. Importancia del EIA Aplicación de Principios Internacionales Inconstitucionalidad de normas. 28 08/06/2025 Agregar un pie de página

28. Sala Constitucional La Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia es el Tribunal que garantiza la dignidad, las libertades y los derechos fundamentales de las personas consagrados en nuestra Constitución Política y en los instrumentos internacionales de derechos humanos. Está conformada por siete magistrados propietarios y 12 suplentes. La elección le corresponde a la Asamblea Legislativa por medio de una votación de las dos terceras partes del total de sus integrantes (mayoría calificada). El período de nombramiento es de ocho años con la posibilidad de reelección automática, en caso de que el Congreso no disponga lo contrario. El nombramiento de los suplentes es de 4 años. Recurso de Amparo Recurso de Habeas Corpus Acción de Inconstitucionalidad 29 08/06/2025 Agregar un pie de página

29. Declaraciones Regionales e Internacionales en materia de Desarrollo Sostenible 30 08/06/2025 Agregar un pie de página

30. La Agenda Centroamericana sobre Ambiente y Desarrollo (Agenda 2030) 31 08/06/2025 Agregar un pie de página

31. La Alianza Centroamericana de Desarrollo Sostenible : La Alianza para el Desarrollo Sostenible es una iniciativa de políticas, programas y acciones a corto, mediano y largo plazo que delinea un cambio de esquema de desarrollo, de nuestras actitudes individuales y colectivas, de las políticas y acciones locales, nacionales, y regionales hacia la sostenibilidad política, económica, social, cultural y ambiental de las sociedades. 32 08/06/2025 Agregar un pie de página

32. La Conferencia de Naciones Unidades sobre Medio Ambiente y Desarrollo. La Cumbre de la Tierra, Río La conferencia de Río de Janeiro destacó cómo los diferentes factores sociales, económicos y ambientales son interdependientes y evolucionan juntos, y cómo el éxito en un sector requiere que la acción en otros sectores se mantenga en el tiempo. El objetivo principal de la 'Cumbre para la Tierra' de Río fue producir una agenda amplia y un nuevo plan para la acción internacional sobre cuestiones ambientales y de desarrollo que ayudaría a orientar la cooperación internacional y la política de desarrollo en el siglo XXI. 27 Principios de CNUMAD 33 08/06/2025 Agregar un pie de página

33. La Agenda 21 o Programa 21 El Programa 21 aborda los problemas acuciantes de hoy y también trata de preparar al mundo para los desafíos del próximo siglo. Refleja un consenso mundial y un compromiso político al nivel más alto sobre el desarrollo y la cooperación en la esfera del medio ambiente. Su ejecución con éxito incumbe, ante todo y sobre todo, a los gobiernos. Las estrategias, planes, políticas y procesos nacionales son de capital importancia para conseguir esto. La cooperación internacional debe apoyar y complementar tales esfuerzos nacionales. En este contexto, el sistema de las Naciones Unidas tiene una función clave que desempeñar. 34 08/06/2025 Agregar un pie de página

34. Convenio sobre Diversidad Biológica Es el instrumento internacional para " la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos ", que ha sido ratificado por 196 países. Su objetivo general es promover medidas que conduzcan a un futuro sostenible. El Convenio sobre la Diversidad Biológica cubre la diversidad biológica a todos los niveles: ecosistemas, especies y recursos genéticos. También cubre la biotecnología, entre otras cosas, a través del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología. De hecho, cubre todos los posibles dominios que están directa o indirectamente relacionados con la diversidad biológica y su papel en el desarrollo, desde la ciencia, la política y la educación, a la agricultura, los negocios, la cultura y mucho más. 35 08/06/2025 Agregar un pie de página

35. Convenio Marco del Cambio Climático El objetivo último de la presente Convención y de todo instrumento jurídico conexo que adopte la Conferencia de las Partes, es lograr, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Convención, la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático. Ese nivel debería lograrse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible. 36 08/06/2025 Agregar un pie de página

36. Los Tratados Alternativos de la Cumbre de la Tierra  Son documentos elaborados por movimientos sociales, ONGs , pueblos indígenas, sindicatos, comunidades campesinas, ambientalistas, feministas, académicos y organizaciones populares que participaron en el Foro Global, evento paralelo a la Cumbre oficial en Río de Janeiro. 37 08/06/2025 Agregar un pie de página

37. Cumbre de EU sobre Desarrollo Sostenible La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002 en Johannesburgo adoptó una Declaración Política y un Plan de Implementación que incluyó disposiciones que cubren un conjunto de actividades y medidas que deben tomarse para lograr un desarrollo que tenga en cuenta el respeto por el medio ambiente. De este modo, esta Cumbre, que contó con la participación de más de un centenar de jefes de Estado y de gobierno y decenas de miles de representantes gubernamentales y organizaciones no gubernamentales, dio como resultado, después de varios días de deliberaciones, decisiones relacionadas con el agua, la energía, salud, agricultura, diversidad biológica y otras áreas de interés. 38 08/06/2025 Agregar un pie de página

38. Otros tratados internacionales en materia ambiental ratificados por nuestro país. Protocolo de Kyoto Acuerdo de París Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Convención Ramsar sobre Humedales de Importancia Internacional Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) 39 08/06/2025 Agregar un pie de página

39. Actividad I: Análisis de Sentencias En 4 grupos, analizar la sentencia entregada por la profesora, analizar la implicación ambiental, la implicación legal y exponer el caso concreto. 40 08/06/2025 Agregar un pie de página

40. Tribunales Internacionales 41 08/06/2025 Agregar un pie de página

41. Tribunal Centroamericano del Agua "El Tribunal Centroamericano del Agua ha sido establecido para proteger los cuerpos de agua y sistemas hídricos de la región, así cómo el derecho fundamental de los centroamericanos al agua en adecuada cantidad y calidad. Respecto a la protección de los primeras el Tribunal aspira a contribuir con los esfuerzos de diferentes actores y grupos sociales para mitigar las causas de la contaminación y grave deterioro de los sistemas hídricos. En relación con los derechos el Tribunal se propone estimular la conciencia de los centroamericanos respecto a sus derechos fundamentales, ambientales y colectivos, cuyo ejercicio se encuentra consustancialmente unido a la provisión de agua en adecuada cantidad y calidad." "El Tribunal Centroamericano del Agua auspicia una estrategia de protección legal de los cuerpos de agua y sistemas hídricos fundada en el cumplimiento de cuatro objetivos básicos, a saber: Objetivo de la calidad de las aguas mediante la formulación de valores ambientales y límites de tolerancia de substancias de interés sanitario; control de vertimientos fijando límites a la carga contaminante de las descargas; control tecnológico requiriendo la instalación o uso de determinadas sistemas o tecnologías; control de los productos mediante el requerimiento de condiciones especiales a aquellos productos con efectos potenciales sobre las aguas (pesticidas, detergentes)."(7) 42 08/06/2025 Agregar un pie de página

42. Tribunal Latinoamericano del Agua El Tribunal Latinoamericano del Agua es una instancia internacional, autónoma e independiente, de justicia ambiental, creada con el fin de contribuir a la solución de controversias relacionadas con los sistemas hídricos en América Latina. Fundamenta su actuación en principios de convivencia con la naturaleza, respeto a la dignidad humana y la solidaridad entre personas y organizaciones para la protección del agua. Es una plataforma de justicia alternativa que suma sus esfuerzos a los que realizan diferentes ciudadanos en otras instancias, administrativas o judiciales, para contribuir a la búsqueda de soluciones a las problemáticas hídricas que afectan a las y los latinoamericanos. 43 08/06/2025 Agregar un pie de página

43. Actividad: Simulación Tribunal Centroamericano del Agua Caso: Una comunidad rural en Guanacaste denuncia que una empresa agrícola ha desviado parte del cauce del río Tempisque para riego intensivo, dejando sin agua a varias familias y afectando los ecosistemas locales. La empresa alega tener todos los permisos y que su operación genera empleo y desarrollo en la zona. Estructura de la audiencia: Apertura por los magistrados Exposición de denunciantes Exposición de defensores Ronda de preguntas del tribunal a ambos grupos Deliberación privada del tribunal Lectura de resolución simbólica 44 08/06/2025 Agregar un pie de página

44. Preguntas a utilizar y analizar 45 08/06/2025 Agregar un pie de página

45. Participación 46 08/06/2025 Agregar un pie de página

46. Clase IV Prof. MSc . Dayanna Rodríguez Araya