Consumerismo153

Número 153 de la revista de FACUA-Consumidores en Acción, Consumerismo.

2. FACUA-Consumidores en Acción
Es una organización no gubernamental, sin
ánimo de lucro, de carácter progresista,
que dedica sus esfuerzos a la defensa de
los consumidores.
Independiente
Uno de los principios de FACUA y sus organi- zaciones es la independencia de gobiernos, partidos políticos y grupos empresariales.
El proyecto nació en Sevilla en 1981 y
dos años después impulsó la creación de
asociaciones de consumidores en varias
provincias andaluzas. En 1983 se constitu-
yó FACUA Andalucía, que a finales de la
década ya contaba con organizaciones en
las ocho provincias de la Comunidad.
En 2003 aprobó la
constitución de una orga-
nización de ámbito
nacional, FACUA España,
fruto de la unión entre la
federación andaluza, de
la que toma sus siglas
históricas, y asociacio-
nes de consumidores
de Castilla y León y la
Comunidad Valenciana.
Actualmente, cuenta con asociaciones
en la mayoría de comunidades autónomas.
En conjunto, cerca de cien mil consumi-
dores de todas las provincias españolas,
Ceuta y Melilla, son socios de FACUA. A
ellos se suman los voluntarios de su Red de
Consumidores en Acción.
Acciones relevantes
Entre sus acciones más relevantes en los últimos años destacan las denuncias por los redondeos al alza de las compañías de telefonía, la primera sentencia que paralizó los cerca de 90.000 créditos que financiaban los cursos de Opening, la devolución de decenas de Peugeot 307 con graves defectos de fabricación, las indemnizaciones por más de 800.000 euros logradas para treinta y una víctimas del desplome de una nave de Muebles Peralta en Sevilla.
Desde los años 80, FACUA viene
logrando importantes éxitos en la defensa
de los usuarios. La primera de sus gran-
des reivindicaciones fue una intensa cam-
paña de denuncias contra Sevillana de
Electricidad (hoy Sevillana Endesa) por
haber facturado irregularmente
desde 1965 miles de
millones de pesetas,
que culminó con una
sanción y la devolución
de varios cientos de
millones a los usuarios.
En 1984 detectó, a
raíz de las denuncias de
vecinos de varias barria-
das sevillanas, que
Catalana de Gas (hoy Gas Natural) estaba
poniendo en peligro la seguridad de los
usuarios al incumplir la obligación de rea-
lizar cada cuatro años una inspección en
sus instalaciones. Ante la denuncia, la
Junta de Andalucía multó a la empresa y
la obligó a revisar las deterioradas instala-
ciones de sus abonados.
En 1985, denunció a varios ayunta-
mientos andaluces por el cobro ilegal de
tarifas de agua, ya que se estaban factu-
rando indebidamente los derechos de
acometida y tarifas que no habían pasado
el requisito legal de ser aprobadas por la
Comisión Regional de Precios. Los ayun-
tamientos fueron sancionados y obligados
a devolver las cantidades facturadas irre-
gularmente.
El pasado día 20 de noviembre, 10.830.693 espa-
ñoles dijeron que querían que gobernara el Partido
Popular (PP) y con dichos votos le han dado al
citado partido186 escaños del Parlamento y una
mayoría absoluta. Al valorar este resultado no se
puede olvidar que el PP en 2008 consiguió
10.169.973 y logró 153 escaños, es decir con
sólo algo más de 660.000 votos, ha logrado en
2011 un aumento de 33 escaños o diputados y
una mayoría absoluta.
En 2008, 11.064.524 españoles también deci-
dieron que el Partido Socialista Obrero Español
(PSOE) gobernara en nuestro país, pero sin embar-
go con esos votos, 233.831 más que el PP en
2011, sólo le dieron al citado partido 169 diputados
o escaños y no logró una mayoría absoluta para
gobernar. La matemática
electoral es más compli-
cada que la que nos
enseñan en las escuelas.
Izquierda Unida (IU)
ha obtenido en 2011, un
número de votos igual a
1.680.810 y sólo ha
conseguido once esca-
ños o diputados. La
matemática electoral
dice que con seis veces menos votos que el PP,
esta formación de izquierda ha obtenido diecisiete
veces menos diputados que dicho partido.
Otro ejemplo de lo poco clara y poco propor-
cional que es la matemática electoral lo tenemos
en el hecho ya señalado de que IU con 1.680.810
votos ha conseguido sólo once diputados y sin
embargo, Convergencia y Unión (CiU) con
1.014.262 votos, es decir con 666.548 votos
menos que la coalición de izquierdas, ha conse-
guido dieciséis diputados. Siguiendo con este
ejemplo, nos encontramos con que el partido
Unión, Progreso y Democracia (UPyD) con
1.140.242 votos sólo ha obtenido cinco diputados,
es decir nueve menos que CiU, habiendo tenido
125.980 votos más que dicha coalición catalana.
Con estos datos queda claro que la democracia
española no se basa en que cada español o espa-
ñola vale un voto, pues la matemática electoral
demuestra que no es así y unos españoles valen
más que otros y por ello, no es de extrañar que
los indignados del movimiento 15 M, pidan
Democracia Real y exijan en primer lugar un cam-
bio en una Ley Electoral que provoca unos resulta-
dos tan poco proporcionales y democráticos, y que
demuestra que algo no funciona bien en nuestra
democracia.
Junto con esta realidad nos encontramos tam-
bién con el hecho poco reconfortante de que
muchos partidos, al asu-
mir responsabilidades de
gobierno, se olvidan de
sus compromisos electo-
rales, y actúan de mane-
ra contraria a sus prome-
sas. Ejemplo de lo que
digo lo hemos tenido en
numerosas ocasiones.
En 2010, el presiden-
te Zapatero dio un giro
en su programa electoral, e impuso políticas que
eran contrarias a lo prometido en su programa
electoral del 2008.
Ahora estamos viviendo situaciones semejan-
tes por parte del PP en Galicia, Castilla-La
Mancha, Madrid y Murcia o por parte de CiU en
Cataluña, ya que prometieron que no recortarían
nada en prestaciones educativas o sanitarias y la
realidad está demostrando lo contrario. Todo
parece indicar que los electores vamos a tener
que pedir a los partidos que pasen sus progra-
mas electores por la notaría, para que éstos sean
claros y transparentes.
Algo en nuestra democracia no funciona bien
La matemática electoral
de nuestra democracia
demuestra que los votos
de unos españoles valen
más que ot
ros
Editorial
PACOSÁNCHEZLEGRÁN,PRESIDENTEDE FACUA-C ONSUMIDORESEN ACCIÓN
Sumario
3 | Consumerismo Alerta. Una reseña de las reivindicaciones y
denuncias de FACUA y otros temas de actualidad.
8 | Mundo Consumo.Actividades internacionales desarrolladas
por FACUA.
9 | Fundación FACUA. Acciones de la Fundación FACUA para la
cooperación internacional y el consumo sostenible.
10 | Crónica Consumerista. Información sobre los actos, actividades
de concertación y publicaciones de FACUA.
15 | Anuncios bajo control.Últimas campañas denunciadas por
FACUA.
29 | Productos defectuosos y peligrosos. Cuidado, no todos los
muñecos son seguros.
30 | Salud, sanidad y fármacos. ¿Pagar cuando el médico nos
recete?
33 | Salud, sanidad y fármacos.El ejercicio en la salud física y mental.
34 | Sobre FACUA. 30 años en acción.
40 | Nuestros socios. Sus denuncias son las protagonistas.
42 | FACUA responde. Una selección de las consultas
planteadas por los consumidores.
FACUADOSSIER.En las páginas centrales, el dossier Internet móvil ¿Qué debes saber?

3. Andalucía
LA RIDÍCULA MULTA A LAS POWER
BALANCE NO SE PUEDE
RECURRIR
La Consejería de Salud sigue ocultando por qué aplicó
una sanción de sólo 15.000 euros a la empresa ma
la-
gueñay por quéha permitido que las pulseras sigan en
el mercado.
La Junta de Andalucía ha tardado diez meses en contestar
al intento de FACUA por recurrir la multa de sólo 15.000
euros impuesta a Power Balance por el fraude millonario de
las pulseras seudomilagrosas.
En su respuesta, la Delegación Provincial de Málaga de
la Consejería de Salud -la empresa está en Marbella- niega
a FACUA la posibilidad de presentar el recurso argumentan-
do que no está legitimada para ello pese a que fue su
denuncia, de abril de 2010, la que originó el expediente
sancionador.
Además, Salud sigue ocultando por qué aplicó una san-
ción tan ridícula a la empresa y permitió que las pulseras
sigan en el mercado pese a que tanto su publicidad como
su etiquetado son claramente fraudulentos.
La actitud de la Consejería no es nueva. La Dirección
General de Consumo viene ocultando y negándose a informar
a FACUA sobre las medidas que lleva a cabo tras sus denun-
cias de oficio. Power Balance presumía en abril de 2010 de
haber vendido unas 300.000 pulseras, lo que supondría unos
ingresos de en torno a 10 millones de euros.
El dinero que genera en unas horas la venta de 500
pulseras es suficiente para pagar la sanción aplicada por
la Junta de Andalucía.
Según Power Balance, con sus artículos se logra el
"aumento del equilibrio, la fuerza, flexibilidad, resistencia,
enfoque, coordinación y ritmo".
3|CONSUMERISMO - NNúmero153
ConsumerismoAlerta
Adoptaron acuerdos para repartir-
se el mercado yfijar precios en la
líneaque une Algecirasy Ceuta.
Las
sanciones superan los dieci-
séis millones de euros.
La Comisión Nacional de la
Competencia (CNC) ha resuelto impo-
ner multas de hasta 16,3 millones de
euros a las navieras Balearia,
Trasmediterránea y Europa Ferrys y a
Förde Reederei Seetouristik Iberia por
su participación acreditada en un cár-
tel de precios y de reparto de mercado
en la línea de transporte marítimo de
pasajeros que une Algeciras y Ceuta.
Concretamente, ha sancionado con
2,35 millones de euros a Balearia
Eurolíneas Marítimas y a sus filiales
Buquebus España y Euromaroc 2000;
con más de 12 millones de euros a la
compañía Trasmediterránea y Europa
Ferrys y con 1,88 millones a Förde
Reederei Seetouristik Iberia, informó
Competencia en un comunicado.
Balearia y sus filiales y Euromaroc
2000 se han beneficiado de una reducción
del 50% sobre la sanción que les corres-
pondería, en ausencia de aplicación del
Programa de Clemencia regulado en la Ley
15/2007, por su colaboración en la investi-
gación.
Fijación de precios
La CNC considera que a través de reu-
niones, llamadas telefónicas o correos
electrónicos entre representantes de
FRS y de las navieras de los grupos
Acciona y Balearia, adoptaron acuerdos
para repartir el mercado, fijar los precios
y las cuotas de mercado.
Además de coordinar los horarios,
fijar las condiciones comerciales para las
agencias, eliminar y unir las ofertas y los
mecanismos de compensación en caso
de desviación de cuotas, así como esta-
blecer mecanismos de seguimiento y
vigilancia del cumplimiento de estos
acuerdos en el transporte marítimo de
pasajeros y vehículos en régimen de
pasaje en la línea que une Algeciras y
Ceuta.
En consecuencia, el consejo de la
CNC considera acreditada la participa-
ción de las empresas Balearia Eurolíneas
Marítimas, Buquebus España, Euromaroc
2000 (todas ellas, del grupo Balearia),
Europa Ferrys y Trasmediterránea
(ambas del grupo Acciona) y Förde
Reederei Seetouristik Iberia, en un cártel
al menos desde febrero de 2008 hasta
abril de 2010 (FRS solo habría participa-
do a partir de octubre de 2008).
BALEARIA, TRASMEDITERRÁNEA Y FÖRDE MULTADAS POR PARTICIPAR
EN UN CÁRTEL PARA LA FIJACIÓN DE PRECIOS

4. 4|CONSUMERISMO - NNúmero153
Comunidad Valenciana
CRITICA LA SUBIDA
DE LA TASA TAMER
Y SU FALTA DE
PROPORCIONALIDAD
La asociación rechaza el
aumento del 152% decretada
por el Emtrey cuestiona los
criterios de su aplicac
ión,
nobasados en la cantidad de
basuragenerada o en los
habitantes del hogar.FACUA Comunidad Valenciana recha-
za firmemente la subida en un 152%
de la tasa Tamer para el tratamiento
y eliminación de residuos urbanos
decretada por los responsables de la
Entidad Metropolitana para el
Tratamiento de los Residuos (Emtre),
en vigor desde octubre.
La asociación critica que esta
medida se haya tomado durante el
pasado mes de agosto, en plena
época estival, para tratar de saldar la
deuda de 44 millones de euros que el
Emtre arrastra por la sobreconstruc-
ción de infraestructuras, y para pagar
una espectacular subida de salarios a
costa de los consumidores.
FACUA Comunidad Valenciana
recuerda que a este excesivo afán
por la promoción de infraestructuras
hay que añadir los costes por intere-
ses de demora, algo contrario a la
Ley de Haciendas Locales por tratar-
se de cuantías ajenas a las reales
del servicio o actividad.
A su vez, la asociación pone en
cuestión el sistema utilizado para
calcular esta tasa, basado en dos
factores: el consumo de agua y el
calibre de contador instalado.
FACUA Comunidad Valenciana
entiende que se trata de una imposi-
ción que no obedece a criterios de
proporcionalidad, puesto que el con-
sumidor abona la tasa con indepen-
dencia de la cantidad de basura que
se genere en su casa, de las perso-
nas que en ella residan, de si el
municipio donde vive es más o menos
diligente con la implantación de siste-
mas de reciclaje o de si contamina
más que otros de su alrededor.
La dudosa implantación de la
Tamer ya ha sido puesta en entredi-
cho por el Juzgado de lo
Contencioso Administrativo número 6
de Valencia, al eximir de su pago a
un ciudadano que estaba en contra
de la liquidación de la tasa.
El titular del juzgado entendía
entonces que su aplicación incumple
la Ley General Tributaria, ya que la
Emtre debería haber notificado a
todos los contribuyentes del cobro
del tributo.
UN ESTUDIO
CUESTIONA LOS
BENEFICIOS DE LOS
YOGURES
PROBIÓTICOS
Científicos de la Facultad de
Medicina de la Universidad de
Washingtonhan analizado su
influencia en la
salud en ratones
yhumanos.
Científicos de la Facultad de Medicina
de la Universidad de Washington en
St. Louis han analizado los beneficios
en ratones y humanos de comer un
yogur probiótico al día.
Según ha informado EFE, el estudio
demuestra que no está clara su
influencia en la salud. Sin embargo,
los yogures probióticos se han popula-
rizado porque se cree que la bacteria
que contienen posee efectos digesti-
vos beneficiosos.
El equipo, dirigido por el director del
Center for Genome Sciences & Systems
Biology de dicha Universidad, JJeffrey
Gordon, analizó las comunidades de
microbios que viven de forma natural en
el intestino, durante y después del con-
sumo de una marca determinada de
yogur durante cuatro meses.
Tanto en el caso de los humanos
como en el de los ratones, el consumo
de yogur no cambió la especie y conte-
nido genético de las comunidades
microbianas intestinales. Aunque al pro-
fundizar en el análisis de la expresión
genética bacteriana y de unas sustan-
cias llamadas metabolitos en la orina de
los ratones, los científicos vieron que el
consumo de yogur incitó cambios en los
marcadores metabólicos.
El estudio concluye que, aunque
aún no queda claro si comer un yogur
es una medida que ayude a tener una
mejor salud, los alimentos probióticos
podrían cambiar los microbiomas
intestinales de alguna manera más
sutil y compleja que requiere mayor
investigación.
Islas Baleares
DENUNCIAN EL
ATAQUE DEL GOVERN
AL MOVIMIENTO DE
CONSUMIDORES DE
LAS ISLAS
Tras anular las subvenciones
aprobadas para las
asociaciones FACUA Balearesy
LaDefensa, continúa sin re
unir-
se con ellas para tratar el plan
de recortes de servicios bási-
cos.
FACUA Baleares y La Defensa criti-
can la actitud del Govern ante el
continuo ataque al movimiento de
consumidores de las Islas.
El Govern está anulando las sub-
venciones que se ha-bían aprobado
para multitud de asociaciones, como
es el caso de las otorgadas a las
organizaciones de consumidores.
Estas asociaciones recuerdan que
el apoyo a las asociaciones de con-
sumidores es una obligación de las
administraciones públicas recogida
tanto en la Constitución, como en el
Estatuto de Autonomía y en el
Estatuto de los Consumidores y
Usuarios de las Islas Baleares.
Por otra parte, el Govern continúa
sin informar a las asociaciones de
consumidores sobre los recortes en
servicios básicos sociales como
enseñanza, educación o sanidad,
además de las subidas aplicadas en
tarifas como las de los autobuses, el
agua o los aparcamientos. Sin
embargo, el Govern, el Consell de
Mallorca y el Alcalde de Palma ya se
han reunido con el resto de los
colectivos de las Islas.
FACUA Baleares ha solicitado por

5. escrito tanto al presidente del
Govern como al alcalde de Palma
que convoque a las asociaciones de
consumidores para informar sobre
sus planes de recorte. En este senti-
do, la asociación ha exigido el
mismo trato que otros colectivos y
ha recordado la relevancia social y
económica del movimiento de consu-
midores.
La asociación pide una mayor
participación ciudadana en la toma
de decisiones y critica el favoritismo
partidista en el apoyo de organiza-
ciones como Ausbanc, que sí fue
recibida en audiencia por el presi-
dente del Govern.
LA FISCALÍA ACTÚA
CONTRA MOVISTAR
TRAS UNA DENUNCIA
DE FACUA
La compañía aportó a la asocia-
ción un contrato en blanco con
unafirma manipulada para 'de-
mostrar' un
a falsa alta.La Fiscalía de Sevilla ha emprendido
actuaciones por un presunto delito
de falsedad en documento mercantil
tras una denuncia de FACUA contra
Movistar.
La compañía aportó a la asocia-
ción un contrato en blanco con una
firma manipulada para demostrar
una falsa alta objeto de una recla-
mación. La empresa incluyó al usua-
rio afectado en dos registros de
morosos por negarse a pagar casi
600 euros de penalización tras anu-
lar una línea que nunca solicitó.
La Fiscalía ha comunicado a
FACUA que
"ha acordado interponer
denuncia ante el Juzgado Decano de
Sevilla, por considerar que los
hechos constituyen un delito de fal-
sedad en documento mercantil".
5|CONSUMERISMO - NNúmero153
DIFERENCIAS DE HASTA EL 428% EN LAS TARIFAS
DEL AGUA DE 28 CIUDADES
Demanda la aplicación de tarifas progresivasquefacturen en función del
número de habitantes del inmueb
ley penalicen consumos excesivos.
FACUA ha detectado diferencias de hasta el 428% en las tarifas del suministro domi-
ciliario de agua de veintiocho ciudades españolas, lo que supone 409,20 euros (más
IVA) al año en consumos de 10 metros cúbicos con un contador de 15mm, cánones y
recargos incluidos.
Número de residentes de la vivienda
FACUA entiende que el concepto de ahorro o despilfarro no puede desvincularse del
número de residentes de la vivienda. Por ello, debe avanzarse en la aplicación de tari-
fas progresivas que penalicen consumos por encima de determinadas cantidades,
pero además facturando en función de los habitantes del inmueble.
Diferencias desproporcionadas
Las diferencias de tarifas entre la ciudad más cara y la más barata es desproporcio-
nada, alcanzando actualmente el 428% en el caso del consumo mensual de 10 m3 y
contador de 15mm. Esto representa una diferencia anual en las facturas de hasta
nada menos que de 409,20 euros (siempre más IVA).
Para contadores de 13mm y consumo de 10m3, los importes más elevados son
los de Murcia 25,67, Cádiz, 21,10 y Palma de Mallorca 19,73 euros. En el otro extre-
mo se encuentra Valladolid, que en ambos casos su coste es de 7,96 euros.
En el caso de contadores de 15mmn y consumo de 10m3, los precios más caros
se abonan en Alicante 42,06, Murcia, 31,26, Santa Cruz de Tenerife, 22,88 y
Córdoba, 22,86 euros.
FACUA advierte que no siempre puede considerarse positiva una tarifa muy baja y
negativa una muy alta, ya que resulta necesario que las suministradoras apliquen tari-
fas progresivas que penalicen los metros cúbicos consumidos en exceso (siempre que
se bonifique a las familias numerosas), algo que no ocurre en todos los casos.
Tomando como referencia un consumo de 10m3 con un contador de 13mm, el
importe medio es de 14,93 euros más IVA, mientras que si se utiliza un contador de
15mm, este asciende a 16,59 euros siempre más IVA y sin tomar en consideración el
coste por alquiler o mantenimiento de contadores.
El análisis de FACUA pone de manifiesto que las tarifas (con cánones y recargos)
para las familias que consumen 10 m3 mensuales han subido desde el último estudio
publicado por FACUA, en noviembre de 2010, una media del 5,6% si se tienen conta-
dores con calibre de 13 mm y del 5,2% para los de 15 mm.
Carencia normativa
En España, el suministro domiciliario de agua es una competencia de los ayuntamien-
tos, que otorgan las concesiones del servicio a empresas públicas, privadas o mixtas.
En algunos casos existen cánones o recargos autonómicos que repercuten en los
consumidores aunque las empresas concesionarias sólo se encarguen de cobrar el
importe.
FACUA exige a los ayuntamientos la participación de las asociaciones de consumi-
dores en el diseño de las tarifas y la implantación del ciclo integral del agua.
FACUA entiende que debería existir una norma que sirva para clarificar el precio
del agua y los conceptos repercutibles en el sector, trabajando por un modelo lo más
claro posible.
La asociación también reivindica la obligación de que las empresas cuenten con
teléfonos gratuitos y oficinas para la atención a los usuarios y señala la necesidad de
que estén adheridas al Sistema Arbitral de Consumo.

6. En septiembre de 2010, CCarlos
F.L.,de Sevilla, recibió una factura de
Movistar correspondiente a un núme-
ro desconocido para él. Tras reclamar
la anulación de la línea, le llegó un
segundo recibo, de nada menos que
589,74 euros.
La línea estaba aparejada a un
iPhone que Movistar aseguraba que el
usuario había recibido.
El equipo jurídico de la asociación
reclamó al operador que anulara los
recibos emitidos irregularmente y
excluyera al usuario de los ficheros
de morosos.
Tras sus acciones en defensa del
afectado, Movistar ha comunicado a
FACUA que anula la factura por la
penalización y que ha excluido al
usuario de Asnef y Badexcug.
La asociación espera ahora que
los tribunales depuren las posibles
responsabilidades penales y que la
Agencia Española de Protección de
Datos sancione a la empresa por las
irregularidades en el alta y haber ins-
crito al afectado en los registros de
morosos.
RYANAIR PAGA UNA
COMISIÓN A PERSONAL
DE TIERRA POR
MALETA RECHAZADA
Paraque los empleados puedan
cobrar el incentivo ,tienenque
presentar una media de dos bolsas
de mano re
chazadas por cada día
trabajado.La aerolínea de bajo coste Ryanair
ofrece comisiones al personal de tie-
rra en España por cada usuario al que
obliguen a facturar su equipaje de
mano por su excesivo tamaño.
Así lo demuestra un documento
elaborado por la compañía que pro-
vee este servicio a la empresa irlan-
desa en España difundido por
El
Confidencial
.
Según el texto, para que los traba-
jadores accedan al cobro de los
incentivos estos tienen que presentar
una media de dos bolsas de mano
rechazadas por cada día trabajado.
"El mínimo son 40 euros, pero hay
gente que gana más de 100, que sólo
se esfuerza en esto"
, explica un
extrabajador de la compañía en El
Prat a este medio.
De este modo, nada que supere en
un milímetro el máximo establecido
evitará el pago de 40 euros más IVA
(45 si se viaja a Canarias).
Según este mismo medio, Ryanair
también pide que una media de 1,5
maletas tengan que pasar por factu-
ración por cada vuelo.
LA EUROCÁMARA
APRUEBA LA
PROHIBICIÓN DE
AÑADIR AZÚCAR A
LOS ZUMOS DE FRUTA
Los néctares producidos con purés
defrutasy agua sí podrán llevar
azúcar añadido o edulcorantes.La
decis
ión se basa en un informeque
abogaba por un etiquetado más
claroy detallado.
El pleno del Parlamento Europeo ha
aprobado modificaciones en la norma
europea que regula el etiquetado de
los zumos de fruta y néctares para
asegurar una información más clara a
los consumidores y prohibir el uso de
azúcares añadidos en los jugos de
fruta exprimida.
Los néctares serán los únicos que
podrán llevar endulzantes añadidos y
se vetará la mención sin azúcares
añadidos. De manera transitoria se
permitirá poner en la etiqueta que
ningún zumo podrá llevar azúcares
añadidos, lo que, en palabras del
eurodiputado socialista Andrés Perelló
, se conseguirá "claridad y transpa-
rencia" para el consumidor.
En concreto, los zumos de fruta no
contendrán azúcar ni edulcorantes,
mientras que los néctares, producidos
con purés de frutas y agua, sí pueden
contener azúcar añadido o edulcoran-
tes.
Para evitar confusión, la etiqueta
sin azúcar añadido no se permitirá en
los néctares que contengan edulco-
rantes artificiales, como la sacarina,
explica en un comunicado el
Parlamento Europeo.
La novedad es que en se empleará
un nombre genérico como mezcla de
zumos si hay tres o más frutas. Otra
de las principales novedades es
someter los zumos que llegan de
fuera de la Unión Europea a las mis-
mas normas que cumplen los produc-
tores comunitarios, en especial en
cuanto a los zumos de naranja.
FACUA DEMANDA A
RAJOY QUE PRIORICE
LA PROTECCIÓN DE LOS
CONSUMIDORES
Lamentaque el Consumo se
mantengafuera de la denominación
delMinisterio de Sanidad,Servicios
Sociales e
Igualdad.El presidente de FACUA, FFrancisco
SánchezLegrán,se ha dirigido a
MarianoRajoypara pedirle que priorice
el desarrollo de políticas que protejan
los derechos de los consumidores.
"La protección de los consumidores
es una política que ha tenido un cada
vez menor protagonismo durante las
cuatro últimas legislaturas y precisa-
mente ahora, durante la crisis econó-
mica que vivimos a nivel nacional e
internacional, los consumidores necesi-
tan más que nunca que la defensa de
sus derechos y las actuaciones contra
los abusos y fraudes sean una priori-
dad del Gobierno"
, señala al presidente
de FACUA en la carta que ha dirigido al
nueo presidente.
"La crisis ha sido en buena parte
consecuencia de abusos empresariales
que no tuvieron el debido control y
regulación por parte de las administra-
ciones competentes a nivel nacional y
autonómico"
, advierte SSánchezLegrán.
"Ahora", añade, "son principalmente los
consumidores quienes están pagando las
consecuencias y, además, están asistiendo
a un crecimiento de las prácticas abusivas
y fraudulentas en el mercado en sectores
como las telecomunicaciones, la banca, la
energía o la aviación, entre otros".
FACUA lamenta que el Consumo se
mantenga fuera de la denominación del
6|CONSUMERISMO - NNúmero153

7. macroministerio de Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad,
al frente el cual estará AAnaMato.
La asociación considera necesario
que el Gobierno de España cuente con
"un ministerio que actúe de forma
transversal, en coordinación con el resto
de carteras de su futuro Ejecutivo, para
impulsar en el conjunto de su Gobierno
políticas que garanticen la defensa de
los intereses de los consumidores".
En este sentido, ha recordado al pre-
sidente del Ejecutivo que las competen-
cias en materia de protección de los
consumidores no deberían estar
“dilui-
das, como ha venido ocurriendo en las
últimas décadas, dentro de macrominis-
terios con prioridades en otras compe-
tencias".
DENUNCIA A RYANAIR
POR VENDER RELOJES
MILAGROSOS EN SUS
VUELOS
El Instituto Nacional del Consumo
ha trasladado el caso a las autori-
dades de Irlanda y el Reino Unido
,
donde tienen sus sedes Ryanair
y la empresa fabricante de los
relojes,Breo.
FACUA ha denunciado a Ryanair ante
las autoridades de Salud y Consumo por
vender relojes milagrosos en sus vuelos,
a los que se atribuyen propiedades
beneficiosas para la salud por estar
fabricados con un mineral mágico deno-
minado Turmalina.
En el catálogo que Ryanair reparte
en sus aviones se atribuye a estos relo-
jes, de la marca Breo, la capacidad de
"aumentar la concentración y la desinto-
xicación natural del cuerpo"
, además de
"mejorar el sueño, la relajación, la medi-
tación",
así como "la vitalidad y el movi-
miento".
El Instituto Nacional del Consumo
(INC) del Ministerio de Sanidad, Política
Social e Igualdad ha trasladado el caso
a las autoridades de Irlanda, donde
Ryanair tiene su sede, y del Reino
Unido, de donde es originaria la empre-
sa fabricante de los relojes.
En España, los productos también se
venían vendiendo a través de Internet en
la web relojesbreo.es. Pero tras las
denuncias de FACUA, las autoridades
competentes del Reino Unido han
comunicado al INC que el propietario de
la marca ha emprendido actuaciones
que han provocado el cierre de
"la pági-
na española donde se hacía la publici-
dad engañosa de los productos Breo,
probablemente falsificados"
.
En cualquier caso, FACUA advierte
que en la web del fabricante, breo.com,
también se hace mención de los
supuestos poderes milagrosos de sus
relojes.
FACUA PONE EN
MARCHA LA CAMPAÑA
'DÉJAME ENTRAR'
Para denunciar a las discotecas
que limitan ilegalmente el derecho
de admisión.
FACUA ha iniciado una campaña a
nivel nacional para que los usuarios
denuncien a los pubs y discotecas
que vulneren la normativa sobre
derecho de admisión. La primera
denuncia de la asociación ha sido
contra la discoteca sevillana Cabuki.
La asociación ha recibido en los
últimos días numerosas reclamacio-
nes contra este establecimiento por
parte de usuarios que han visto vul-
nerados sus derechos al serles
denegada la entrada mientras otras
personas accedían sin problemas.
Por ello, ha denunciado a Cabuki
ante la Dirección General de
Espectáculos Públicos de la Junta de
Andalucía.
FACUA llama a todos los usuarios
que sean víctimas de este tipo de
irregularidades que lo denuncien a
través de la web
FACUA.org/dejameentrar. En ella
encontrarán un formulario donde
sólo tienen que incluir sus datos y
los del establecimiento en cuestión
para que la asociación presente la
correspondiente denuncia ante las
administraciones competentes de las
comunidades autónomas.
En relación a las limitaciones al
derecho de admisión en pubs y dis-
cotecas, FACUA recuerda que entre
las prácticas contrarias a la legisla-
ción en materia de protección a los
consumidores que se dan con más
frecuencia se encuentran la discrimi-
nación por la apariencia física o en
relación al sexo, cuando a los hom-
bres se les exige el pago de una
entrada y a las mujeres no, así como
el cobro del acceso al local de forma
arbitraria a ciertos consumidores.
También se dan casos en que los
porteros para impedir la entrada de
ciertos usuarios argumentan que hay
fiestas privadas no anunciadas en la
entrada del local que en realidad son
falsas.
ALERTAN DE LA
FALSIFICACIÓN DE
BILLETES
PolicíaNacionalyGuardia Civil
piden tener "especial cuidado" con
los de 20y50 euros,yaque son
"los másfa
lsificados".
La Policía Nacional y la Guardia Civil
han alertado a los ciudadanos del peli-
gro de las falsificaciones de billetes en
época navideña y, en concreto, han
pedido tener
"especial cuidado"con
los de 20 y 50 euros, ya que son
"los
más falsificados"
.
En la página web del Plan Contigo
han incluido una serie de consejos
como arrugar el billete, ya que los ver-
daderos
"suenan metálicos", así como
cuentan con una línea de impresión
"en relieve" que se puede comprobar
pasando el dedo por la superficie.
Por último, han señalado que si los
ciudadanos
"detectan"que un billete
es falso deberán entregárselo a las
fuerzas de seguridad, puesto que el
intentar pagar con una falsificación
sabiendo que no es auténtico supone
un delito.
7|CONSUMERISMO - NNúmero153

8. MundoConsumo
Brasil
PARTICIPACIÓN EN EL SEMINARIO
INTERNACIONAL SOBRE
REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
ATENCIÓN AL CONSUMIDOR
El manual refleja el elevado grado de exposición al que
la industria alimenticia somete a la población
infantil con
productos de alto contenido en azúcares,grasasy sal.
Jordi Castilla, miembro del Gabinete Jurídico de FACUA, ha
impartido una conferencia en el Seminario Internacional sobre
Regulación de los Servicios de Atención al Consumidor.
Organizado por la Asociación Brasileña de las Relaciones
Empresa-Cliente (Abrarec) se ha desarrollado entre el 9 y el 11
de noviembre.
El representante de FACUA ha analizado
El Servicio de
Atención al Consumidor
en España que se ha comparado con la
normativa brasileña con el objetivo de realizar una mejora en su
servicio.
El Salvador
CONVENIO DE COLABORACIÓN CON
LA FEDERACIÓN DE CONSUMIDORES
DE EL SALVADOR FEDES
Ambas organizaciones se han comprometido a contri-
buir a promover una actitud críticay activa de los
con-
sumidores en la defensa de sus derechos.
FACUA ha firmado un convenio de colaboración con la
Federación Nacional de Consumidores de El Salvador
(Fedes), con el objetivo de intercambiar información y coo-
peración técnica, así como realizar actuaciones conjuntas
contra prácticas abusivas de empresas españolas presen-
tes en El Salvador.
A través del convenio suscrito entre el presidente de
FACUA, FFranciscoSánchezLegrán, y su homólogo de Fedes,
LeonelSiliezar, ambas organizaciones se han comprometido
a contribuir a promover una actitud crítica y activa de los
consumidores en la defensa de sus derechos.
El convenio también prevé que FACUA presente a autori-
dades e instituciones españolas proyectos elaborados por
Fedes con la finalidad de solicitar subvenciones o ayudas.
Desde 1996, FACUA ha impulsado el desarrollo de
numerosos proyectos en América Latina y el Caribe. Con
este nuevo acuerdo ya suman un total de veintisiete con-
venios los que mantiene FACUA con asociaciones de con-
sumidores de Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa
Rica, Cuba, El Salvador, Guatemala, Haití, México,
Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay
y Venezuela.
Brasil
CUMBRE DE LA TIERRA 2012 (RÍO +20)
El objetivo de CI es que los países se comprometan con
las medidas que respetan el desarrollo sostenib
le.
Consumers International (CI), la organización mundial de la que
FACUA es miembro de pleno derecho, junto a otras ONG, coali-
ciones y grupos de presión se han unido para presentar sus
recomendaciones en la Conferencia de Naciones Unidas sobre
Desarrollo Sustentable 2012, también conocida como Río +20
o Cumbre de la Tierra 2012.
Esta consulta es considerada fundamental para influir en
cualquier posible acuerdo que pueda ser alcanzado en Río +20.
El objetivo de CI es que la Cumbre de la Tierra 2012 se
comprometa con las políticas y objetivos que ayuden a
construir una economía capaz de proporcionar una mejor
calidad de vida para todos al interior de los límites ecoló-
gicos del planeta.
CI solicita que los gobiernos se comprometan expresa-
mente con las medidas que respalden el desarrollo soste-
nible, incluyendo la aplicación plena de la sección G de
las Directrices de Naciones Unidas sobre Protección del
Consumidor.
Apoyar y avalar el ambicioso Marco de Programas a diez
años (10YFP) sobre Consumo y Producción Sustentables
(SCP). El proceso de la Conferencia de Naciones Unidas sobre
el Desarrollo sustentable (UNCSD, por sus siglas en inglés)
comenzó con la Cumbre de Río en 1992, continuó en la de
Johannesburgo en 2002 e incorporó el proceso de Marrakech,
que buscaba desarrollar el marco de Programas a diez años
sobre consumo y producción sostenible.
La próxima Conferencia que será la que se celebre en
2012, Río +20 ofrece una nueva oportunidad de cambio
donde será necesario que los gobiernos establezcan compro-
misos multilaterales vinculantes.
8|CONSUMERISMO - NNúmero153

9. EL PATRONATO DE LA FUNDACIÓN
FACUA ANALIZA SU ACTIVIDAD EN
2011 Y APRUEBA LAS PROPUESTAS
PARA EL AÑO PRÓXIMO
Tiene entre sus objetivos propulsar acciones con fines
de cooperación con países en vías de desarrollo
,
mediante programas solidarios y en colaboración con
institucionesy organizaciones.
El Patronato de la Fundación FACUA ha evaluado las activida-
des desarrolladas durante este año y ha preparado un plan
de actuación sobre los objetivos y las actividades a realizar
para el ejercicio 2012.
Entre estas actividades, el Patronato ha aprobado impulsar
programas y actuaciones de carácter formativo y educativo,
la elaboración de materiales, estudios, campañas de sensibi-
lización y realización de cursos que tengan como objetivos los
fines perseguidos por la Fundación.
Entre las actividades específicas para 2012, el Patronato
ha acordado la celebración de cuatro reuniones ordinarias y
elaborar y editar la Memoria de actividades de la Fundación
correspondiente al ejercicio 2011. Además, realizará en cola-
boración con la Fundación Antonio Núñez Jiménez de Cuba
(FANJ), la celebración de unas jornadas para evaluar el pro-
grama comunitario que se viene desarrollando desde 2005
sobre el fomento del consumo sostenible de agua en las ins-
talaciones domésticas en La Habana y continuará con el pro-
grama de formación para el fomento de un movimiento de
consumidores sostenibles en América Latina y el Caribe.
La Fundación FACUA tiene entre sus objetivos propulsar
acciones con fines de cooperación con países en vías de
desarrollo, mediante programas solidarios y en colaboración
con instituciones y organizaciones.
PUBLICADO UN LIBRO SOBRE EL
MOVIMIENTO DE CONSUMIDORES
DE AMÉRICA LATINA
Presenta la realidad plural del movimiento de consumi-
dores de esa zona así como las debilidadesyfort
alezas
del mismo.
La Fundación FACUA ha publicado un libro sobre el movi-
miento de los consumidores en América Latina que pre-
tende presentar la realidad
plural del movimiento de
consumidores en esa zona, así como las debili-
dades y fortalezas del mismo.
Bajo el título
El movimiento de defensa de los consumi-
dores en América Latina y el Caribe
, está escrito por PPaco
SánchezLegrán, presidente de la Fundación FACUA y de
la asociación FACUA-Consumidores en Acción, y PPacoLuis
Murillo, periodista y miembro del Consejo Asesor de la
Fundación FACUA, y ha contado con destacados colabora-
dores.
En la publicación han participado veintisiete organiza-
ciones de consumidores de dieciocho países. Además en
la obra también han contribuido expertos como JJuan
Trímboli, director de Consumers International para América
Latina y el Caribe, AArmando Flores, presidente de la
Defensoría del Consumidor de El Salvador y ex director
ejecutivo del Centro de Defensa de los Consumidores
(CDC), y JJaimeDelgado, actual congresista peruano y ex
presidente de la Asociación Peruana de Consumidores
(Aspec).
Radiografía
La publicación ofrece una radiografía del movimiento de
consumidores en América Latina, pasando por las diferen-
ciaciones entre cada asociación y país, la sostenibilidad
del movimiento y un cuadro resumen con los datos clave
de las asociaciones.
El libro, de 115 páginas, incluye además las líneas de
actuación y organización de FACUA así como sus principa-
les proyectos de apoyo, históricos y actualmente en curso,
dirigidos a las organizaciones de América Latina y el
Caribe, actividad solidaria que realiza desde 1996.
9|CONSUMERISMO - NNúmero153
FundaciónFACUA

10. PUBLICACIÓN DE GUÍAS SOBRE EL
‘SPAM’ Y PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS
Son dos guíasfinanciadas por el Instituto Nacional del
Consumoyque responden a las principales dudas y
consultas de los consumidores.FACUA ha editadoEl Spam: qué es y cómo enfrentarte a
él,
yPréstamos hipotecarios: qué debes saber al contra-
tarlos.
Estas guías, de cuarenta y ocho páginas, están
publicadas en el marco de una campaña financiada por el
Instituto Nacional del Consumo (INC) del Ministerio de
Sanidad, Política Social e Igualdad.
En el primer caso,
El Spam: qué es y cómo enfrentarte a él,
la guía ofrece información a los consumidores sobre las técnicas
más desarrolladas de
spam(Pop ups, hoax, phishing, phar-
ming…),
la normativa que lo regula así como consejos y reco-
mendaciones para evitarlos y reducirlos.
FACUA advierte que el
spames cada vez más utilizado por
parte de las empresas y constituye un abuso para el consumidor.
En la guía titulada
Préstamos hipotecarios: qué debes saber
al contratarlos
se da respuesta a las principales dudas y consul-
tas que les surgen a los consumidores antes de suscribir un
préstamo hipotecario.
Temas clave para los consumidores
Se tratan temas clave como los principales términos utilizados y
su significado, los diferentes productos que pueden asociarse a
las hipotecas, las consecuencias del impago y toda la informa-
ción fundamental que el consumidor debe conocer antes de
contratar un préstamo para saber qué está firmando.
Los usuarios pueden acceder a los contenidos de la publica-
ción en la web gguias.facua.org,junto al resto de GGuías del
Consumidoreditadas por FACUA. También pueden solicitarla en
papel en la dirección de correo electrónico
[email protected].
Sevilla
PONENCIA SOBRE ‘VÍCTIMAS DEL
CONSUMO’
El portavoz de FACUA, RRubénSánchez, ha ofrecido, el 9
de noviembre, la ponencia
Víctimas del consumoen la
Facultad de Filosofía de la Universidad de Sevilla, en las
III Jornadas Universitarias sobre Pensamiento Crítico.
Andalucía
COLECCIÓN DE GUÍAS Y VIDEOS
PARA ASESORAR A LOS
CONSUMIDORES
Las publicacioneshan sido editadas en el marco de un
programa subvencionado por la DirecciónGeneral de
Consumo de la Consejería de Salud.
FACUA Andalucía ha editado una colección de seis guías
y seis videos para asesorar a los consumidores sobre sus
derechos en distintos sectores, en el marco de un progra-
ma subvencionado por la Dirección General de Consumo
de la Consejería de Salud.
Las publicaciones abordan el comercio electrónico, los
derechos de los viajeros, los productos financieros, los
servicios energéticos, el acceso a Internet, el consumo
sostenible y el asociacionismo.
CONVENIO DE COLABORACIÓN CON
DANONE
Desarrollarán actividades conjuntas para potenciar
medidas de información a los consumidores y
fomentar
án mecanismos de solución amistosa de
reclamaciones.
FACUA y Danone han suscrito un convenio de colaboración con
el que establecen un marco de diálogo e interlocución perma-
nente. El objetivo del acuerdo es garantizar y mejorar los dere-
chos de los consumidores respecto a la calidad de los productos
alimentarios, la información ofrecida al usuario y la atención a los
consumidores.
El convenio ha sido firmado el 15 de noviembre en la sede
central de FACUA, en Sevilla, por el presidente de la asociación,
FranciscoSánchezLegrán,y el presidente de Danone, JJavier
Robles.
Resolución de reclamaciones
En virtud del acuerdo, ambas entidades realizarán actividades
que redunden en beneficio de los consumidores y fomentarán
mecanismos para la solución amistosa ante posibles recla-
maciones.
Crónicaconsumerista
10|CONSUMERISMO - NNúmero153

11. FACUA y Danone colaborarán en labores formativas y
divulgativas para mejorar la información de los consumidores
respecto a la alimentación, el consumo razonable y la seguridad
de los productos, entre otros temas.
Asimismo, ambas entidades han acordado crear una comi-
sión de seguimiento, formada por dos representantes de cada
parte, para garantizar el desarrollo del convenio.
Catalunya
ABORDA EL CONSUMO
RESPONSABLE EN SU PRIMERA
PUBLICACIÓN EN CATALÁN
La asociación distribuye en la guía 'Consum
responsable: energia i residus'
en papel y en edición
digital desde su web FACUA.cat.
FACUA Catalunya ha publicado su primera guía en catalán
bajo el título
Consum responsable: energia i residus, en la
que la asociación propugna hábitos responsables de produc-
ción y consumo frente al despilfarro que ha impuesto la
denominada sociedad de consumo.
Se trata de la primera publicación lanzada por la asocia-
ción en Catalunya, subvencionada por la Agencia Catalana de
Consumo.A través de sus veintiocho páginas, se abordan
pautas de consumo responsable en el hogar, el trabajo o el
transporte.
En total, se distribuirán varios miles de ejemplares de esta
guía desde la sede de FACUA Catalunya y de la propia agen-
cia, desde oficinas municipales de información al consumidor
y en la Escuela del Consumo de Catalunya, en la web
FACUA.cat
.
Cádiz
TALLER FORMATIVO SOBRE
INTERNET Y LOS MENORES
En centros escolares y con la colaboración de la
Consejería de Saludy la Federación de Asociaciones de
PadresyMadres de Alumnos (Fedapa).FACUA Cádiz, está desarrollando en todos los municipios de la
provincia talleres para formar a los alumnos de educación de pri-
maria y a los responsables de éstos en el uso adecuado de
Internet y las nuevas tecnologías.
Las actividades enmarcadas en esta campaña se han
iniciado en el mes de octubre y van a desarrollarse hasta
el primer trimestre de 2012. Los talleres cuentan con la
colaboración de la Consejería de Salud de la Junta de
Andalucía
El contenido del taller ha sido recogido en una Guía
Didáctica elaborada por FACUA Cádiz y por la Federación de
Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos y Alumnas de la
Provincia de Cádiz (Fedapa), que presta su apoyo a la iniciativa
de la Asociación de Consumidores, con la que mantiene suscri-
to un convenio de colaboración.
11|CONSUMERISMO - NNúme
ro153
Andalucía
CAMPAÑA PARA FOMENTAR EL USO
DE BOLSAS REUTILIZABLES
La Federación ha distribuido en las ocho provincias
bolsas con el lema
'Reutilizo, yo cuido el medio
ambiente'.
FACUA Andalucía ha salido a la calle en las ocho provincias el
1 de diciembre para desarrollar una campaña que fomenta el
uso de bolsas reutilizables.
Miembros de las asociaciones provinciales han dis-
tribuido 15.000 bolsas con el lema
Reutilizo, yo cuido el
medio ambiente
además de un folleto donde se ofrece
información y diez pasos a seguir para reducir el uso de
las bolsas de plástico más contaminantes y fomentar el
uso de bolsas reutilizables.
La campaña está subvencionada por la Consejería de
Medio Ambiente con fondos de la Unión Europea y
busca concienciar y sensibilizar a los consumidores
sobre este aspecto.
Decálogo de consejos
En el folleto informativo se ofrece un decálogo de consejos
para reducir el uso de bolsas:
1. Aprovechar las que se tienen actualmente, usándolas para
el revestimiento de cestas, macetas o como almacena-
miento.
2. Comprar bolsas reutilizables, de tela o de otro material
biodegradable.
3. Llevar alguna en tu vehículo o donde se tengan a mano.
4. En caso de olvidar la bolsa de tela cuando se haga la
compra, preguntar por bolsas de material biodegradable o
reutilizable.
5. Usar bolsas de plástico sólo si es realmente necesario.
6. Utilizar bolsas de basura biodegradables.
7. Dejar de emplear productos de plástico de un solo uso.
8. Llevar al menos una bolsa en el bolso o la chaqueta por si
surge alguna compra inesperada.
9. Para ir al supermercado llevar siempre bolsas reutilizables.
10. Guardar las compras pequeñas como por ejemplo un
paquete de pilas, en el bolso o en un bolsillo y transportar
por el asa los objetos que la tengan.

12. Córdoba
CUARTA EDICIÓN DEL CONCURSO
PROVINCIAL DE FOTOGRAFÍA
El certamen va dirigido a estudiantes de entre 12y18
años.El plazo de entregafinaliza el 16 de febrero
de
2012.FACUA Córdoba ha presentado la cuarta edición del Concurso de
Fotografía para estudiantes de entre 12 y 18 años.
El certamen, cuyo lema es
Consumo y medio ambiente,ha
sido organizado por FACUA Córdoba en colaboración con la
Delegación de Participación Ciudadana y Consumo de la
Diputación de Córdoba, las delegaciones provinciales de
Educación y Salud de la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento de
Córdoba, así como la entidad bancaria Cajasur.
El presidente de FACUA Córdoba, FFranciscoMartínez Claus,
ha resaltado que el concurso pretende fomentar vínculos y acti-
tudes responsables ante el consumo y el medio ambiente. Por
último, ha añadido que
"este concurso de fotografía ha empeza-
do a ser un referente entre los jóvenes y también entre los cen-
tros escolares, lo que ha provocado una adaptación de las bases
a las demandas de ellos".
En el concurso podrán participar de manera gratuita
todos los jóvenes de entre 12 y 18 años que cursen sus
estudios en un centro educativo de la provincia.
Las bases pueden consultarse en
cordoba.facua.orgo
en la sede de la organización.Andalucía
PROGRAMA PARA PROMOVER LA
ACTIVIDAD FÍSICA EN LA VIDA
COTIDIANA
Subvencionado por la Consejería de Salud insiste en la
necesidad de reforzar la educación para la salu
d y de
crearhábitos saludables integrados en el día a día.
FACUA Andalucía desarrolla un programa de actividades infor-
mativas y formativas para concienciar a la población de la impor-
tancia de practicar actividad física de una manera moderada, así
como de crear hábitos saludables integrados en la vida ordinaria.
Subvencionada por la Consejería de Salud de la Junta de
Andalucía, la campaña está destinada a contribuir con las accio-
nes puestas en marcha por la Consejería dentro del III Plan
Andaluz de Salud y Plan Integral contra la Obesidad Infantil en
Andalucía a desarrollar entre el 2007 y 2012.
FACUA Andalucía está llevando a cabo diferentes actuaciones
para concienciar y ofrecer consejos para mejorar la forma física
mediante actividades cotidianas como caminar o subir y bajar
escaleras, entre otras.
Entre las actividades, la Federación está difundiendo artículos
monográficos en su revista, CConsumerismo,que giran en torno a
la actividad física y sus beneficios para la salud, para facilitar un
mayor acceso de los consumidores a esta información.
Asimismo, ha publicado un folleto y una pegatina, dirigido a la
población adulta, con consejos para practicar ejercicio físico
adoptando hábitos saludables sencillos.
Tanto las publicaciones como los artículos están disponibles
de forma gratuita en la sede central y las asociaciones provincia-
les, y se distribuirán en actos informativos, y se publicarán en el
portal aandalucia.facua.orgpara que todos los consumidores que
lo deseen puedan acceder al mismo.
FACUA Andalucía está desarrollando un ciclo de talleres sobre
la importancia de la realización de la actividad física en la vida
ordinaria en relación con otros hábitos saludables para mejorar
la salud tanto a nivel físico como mental. Estas charlas, dirigidas
a la población adulta, se desarrollarán en todas las provincias
andaluzas.
Madrid
ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO
DE UN CURSO SOBRE LAS JUNTAS
ARBITRALES DE CONSUMO
Subvencionado por el Ayuntamiento de Madrid
paraformar nuevos árbitros.
FACUA Madrid ha organizado un curso pedagógico sobre
las Juntas Arbitrales de Consumo para sus cuadros direc-
tivos con el objetivo de formar nuevos árbitros en la mate-
ria en la Comunidad. Subvencionado por el Ayuntamiento
de Madrid se ha desarrollado en la capital el 18 de octu-
bre.
Granada
REUNIÓN CON LA NUEVA
RESPONSABLE DE CONSUMO EN LA
DIPUTACIÓN
La asociación ha solicitado una mayor celeridad en
la resolución de expedientes de la Junta Arbitral
de
este organismo, ante el considerable retraso
detectado.El presidente y el secretario general de FACUA Granada,
Javier CejuelayDDavid Avellaneda,han mantenido una
reunión el 18 de octubre con la diputada delegada de
Contratación y Patrimonio y responsable del área de
Consumo de la Diputación, RRosa Fuentes.
En dicha reunión, FACUA Granada se ha interesado por el
estado actual de funcionamiento de la Junta Arbitral de
Diputación ante el considerable retraso en la resolución de expe-
dientes que ha detectado la asociación.
FACUA Granada ha solicitado una mayor celeridad en el
proceso al objeto de garantizar la adecuada atención a los
consumidores.
Por otra parte, la asociación ha transmitido la necesidad de
mantener reuniones periódicas, de carácter semestral o anual,
entre los diferentes vocales árbitros que forman parte de la
misma, así como mejorar las vías de actuación y ofrecer un
mejor servicio a los consumidores.
12|CONSUMERISMO - NNúmero153

13. Finalmente, FACUA Granada también ha exigido a la
diputada, mediante la liberación de la correspondiente
partida presupuestaria, la realización conjunta de activida-
des para la mejora de la formación e información de los
consumidores y usuarios de la provincia.
Andalucía
GRIÑÁN SE COMPROMETE A FIRMAR
UN PACTO POR LA PROTECCIÓN DE
LOS CONSUMIDORES EN ANDALUCÍA
En su primer encuentro institucional con el movimiento
de consumidores anuncia que en enero el Gobiern
o
andaluz tendrá elaborado el documento que servirá
comobase.
El presidente de la Junta de Andalucía, JJosé Antonio
Griñán, ha mantenido el 9 de noviembre su primer
encuentro institucional con el Consejo de los
Consumidores y Usuarios de Andalucía (CCUA), el máximo
órgano de consulta y participación de los consumidores, y
los máximos dirigentes de las federaciones de consumido-
res andaluzas.
La reunión ha tenido lugar con la presidenta del CCUA,
María de los ÁngelesRebollo, que preside la federación
Al-Andalus; la vicepresidenta primera del Consejo, OOlga
Ruizque es presidenta de FACUA Andalucía; y el vicepre-
sidente segundo del CCUA, JJuanMorenoque es presiden-
te de UCA-UCE. En el encuentro ha estado presente la
consejera de Salud, MMaríaJesúsMontero.
Los representantes de los consumidores han trasladado
a Griñán la necesidad de impulsar las políticas de protec-
ción de los usuarios y articular un nuevo marco de relacio-
nes entre el Gobierno andaluz y el movimiento consume-
rista que le dé un mayor protagonismo y permita equilibrar
el mercado, avanzando en la protección de los derechos y
legítimos intereses de la ciudadanía.
El presidente ha reconocido la necesidad de avanzar en
estas políticas y ha mostrado su compromiso de darles un
impulso para mejorar el control y las actuaciones contra
las prácticas empresariales que atenten contra los dere-
chos de los consumidores y aumentar el reconocimiento
del papel de las organizaciones de consumidores.
En este sentido, GGriñá
nha anunciado que en enero el
Gobierno andaluz tendrá elaborado un documento que ser-
virá como base para la firma con el movimiento de consu-
midores de un Pacto por la protección de las personas
consumidoras en Andalucía.
El compromiso de suscribir dicho Pacto fue asumido
por el anterior presidente de la Junta, MManuel Chaves, que
lo dejó plasmado como objetivo último del 2º Plan
Estratégico para la Protección de las Personas
Consumidoras en Andalucía, que finaliza a final de año.
El presidente de la Junta ha señalado que la protección
de los consumidores debe ser una política de derechos de
la ciudadanía y por ello mostrado su compromiso de que
estará presente en todas las áreas del Gobierno, conside-
rándola como una política transversal.
Málaga
II CICLO DE CONFERENCIAS JUNTO
AL ATENEO DE LA CIUDAD
Bajo el lema La vivienda como derecho ciudadano ha
tenido lugar el 28 de noviembre.
FACUA Málaga y el Ateneo de la ciudad han desarrolladon
su II ciclo de conferencias que tiene como eje central la
vivienda. El acto, celebrado el 28 de noviembre, ha estado
organizado por la asociación de consumidores y la vocalía
de Cultura Alimentaria y Consumerismo del Ateneo de
Málaga.
La ponencia,
La vivienda como derecho ciudadano, a
corrido a cargo de la responsable del gabinete jurídico de
FACUA Málaga, SSusanaRaneaDíaz.y moderado por el
vocal de cultura alimentaria y consumerismo del Ateneo,
ManuelSánchezVicioso.
Baleares
REUNIÓN CON LA DIRECTORA
GENERAL DE ARQUITECTURA Y
VIVIENDA
Le traslada su preocupación por la vulneración de los
derechos de los consumidores y le pide una mayor
implicación.
FACUA Baleares se reúne, junto con el Colegio Oficial de
API’s de las Islas Baleares, con la directora general de arqui-
tectura y vivienda del gobierno balear para trasladarle la pre-
ocupación de ambas organizaciones en cuanto a la vulnera-
ción de los derechos de los consumidores isleños en las ope-
raciones inmobiliarias.
La asociación de consumidores solicitó a la directora
general de arquitectura y vivienda del gobierno balear una
mayor implicación por parte de la dirección general para que
se garanticen los derechos de los consumidores y se regule,
al igual que en otras comunidades autónomas, la cualifica-
ción de los profesionales y la información obligatoria a sumi-
nistrar a los consumidores.
13|CONSUMERISMO - NNúmero153

14. CONVENIO CON AENOR
Para mejorar los derechos de los consumidores respec-
to de la calidad de los servicios y productos co
ntratados.
FACUA y la Asociación Española de Normalización y Certificación
(Aenor) han suscrito, el 15 de diciembre, un convenio de colabo-
ración con el objetivo de garantizar y mejorar los derechos de los
consumidores respecto de la calidad de los servicios y productos
del mercado. Ambas entidades apuestan por potenciar la calidad
y seguridad de los artículos y fomentar la información como
mecanismo para que el usuario realice una elección consciente,
racional y ajustada a sus necesidades.
El acuerdo ha sido suscrito por FFranciscoSánchezLegrán,
presidente de FACUA y AAvelinoBritoMarquina, director general y
representante legal de Aenor. FACUA y Aenor desarrollarán activi-
dades de cooperación internacional encaminadas a la formación
e información, el fomento de las actividades de normalización y
certificación, la promoción del movimiento de los consumidores,
el fomento de la participación de las organizaciones de consumi-
dores y la protección de los derechos de los usuarios.
Asimismo, ambas entidades han acordado crear una comi-
sión de seguimiento, formada por dos representantes de cada
parte, para garantizar el desarrollo del convenio.
Para desarrollar los proyectos contarán con la colaboración
de la Fundación FACUA para la cooperación internacional y el
consumo sostenible.
Almería
CHARLA SOBRE ETIQUETADO DE
PESCADO
Dentro de la campañaque el FROM está realizando.
FACUA Almería ha celebrado un taller informativo sobre el eti-
quetado del pescado en el marco de la campaña del Fondo de
Regulación y Organización del Mercado de los Productos de la
Pesca y Cultivos Marinos (FROM), organismo autónomo adscrito
al Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
La jornada ha tenido lugar el 22 de noviembre en el IES
Almeraya de Almería. En la charla se han tratado, entre otros
aspectos relevantes, las normativas de aplicación, los datos que
se deben incluir en las etiquetas y su interpretación, así como los
beneficios que dicha información reporta a profesionales y con-
sumidores.
Sevilla
GUÍA SOBRE LOS DERECHOS DE
LOS CONSUMIDORES
DIRIGIDA A INMIGRANTES
Publicada en francésy castellano pretende evitar que
este colectivo sea víctima de engaños,fraudes o c
ual-
quier tipo de abuso.
FACUA Sevilla ha editado la guía Los inmigrantes y sus derechos
como consumidores y usuarios
con el objetivo de informar y ase-
sorar a los ciudadanos extranjeros que trabajan en España para
evitar que puedan ser víctimas de engaños, fraudes o cualquier
tipo de abuso.
La publicación, editada en francés y castellano, informa sobre
los derechos y deberes respecto a las telecomunicaciones, servi-
cios bancarios, envío de paquetes al extranjero, alquiler de
viviendas, servicios sanitarios y canje de permisos de conducción
de países no comunitarios por un permiso español.
La guía está disponible en la oficina de atención al inmigrante
de FACUA Sevilla que lleva atendiendo a este colectivo desde
2009 en la oficina de ubicada en Resolana 8.
La asociación tiene entre sus principios de funcionamiento
éticos contribuir a facilitar la integración de ciudadanos proce-
dentes de otros países. Por ello, entre sus actuaciones se
encuentra trabajar por el fomento de la información y el asesora-
miento a los inmigrantes en lo que respecta a sus derechos
como consumidores y usuarios, potenciando la defensa de los
derechos de este colectivo en materia de consumo.
Estas actividades están subvencionadas por el Área de
Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Sevilla.
Murcia
MURCIA Y LORCA CAMBIAN EL
SISTEMA TARIFARIO DE AGUA
ElTribunalSuperior de Justicia de Murcia considera
abusivo el métodoque aplicaban ambos ayuntamientos.
El Tribunal Superior de Justicia de Murcia ha dado la razón
a Consumur, integrada en FACUA, que interpuso un recur-
so en 2006 contra los Ayuntamientos de Murcia y Lorca al
considerar que el sistema tarifario de agua potable que
utilizaban era abusivo.
Los ayuntamientos de Murcia y Lorca tenían un sistema
de tarifas dividido en bloques, al igual que muchos otros
consistorios para penalizar el consumo excesivo. La dife-
rencia es que en los citados casos cuando el consumo
superaba un bloque, en vez de cobrar cada tramo a su
precio, facturaban todos los metros cúbicos al precio del
mayor de los bloques alcanzados. Consumur reclamaba
que la factura se pagase por tramos, pero cada tramo a
su precio.
La sentencia estima íntegramente el recurso presenta-
do por la asociación de consumidores y anula y deja sin
efecto las órdenes por las que se autorizaban las tarifas
del servicio de agua potable de Murcia y Lorca, por ser
contrarias al ordenamiento jurídico.
Tras la sentencia, la Dirección General de Comercio y
Artesanía, de la Consejería de Universidades, Empresa e
Investigación de la Región de Murcia ha adoptado la deci-
sión de modificar el sistema tarifario que venía utilizando.
14|CONSUMERISMO - NNúmero153

15. TRASLADADA A EEUU LA DENUNCIA
DE FACUA CONTRA UN APARATO
ANTI MOSQUITOS POR ULTRASONIDO
La Comisión Federal de Comercio prohibióhace
siete años a PrinceLionheart afirmarque sus pro-
ductos re
pelen los mosquitos. FACUA ha denuncia-
do a cinco empresas que comercializan estos apa-
ratos en Españ
a.
El Instituto Nacional del Consumo (INC) ha puesto en conoci-
miento del Gobierno estadounidense la denuncia de FACUA con-
tra un aparato anti mosquitos por ultrasonido de la empresa
Prince Lionheart, sobre la que pesa una orden de retirada del
mercado desde hace siete años.
FACUA denunció el pasado julio ante el INC y varias comuni-
dades autónomas a cinco empresas por comercializar aparatos
que afirman repeler mosquitos mediante ultrasonidos, cuya inefi-
cacia ha sido demostrada por numerosos estudios científicos.
La Comisión Federal de Comercio (FTC, por sus siglas en
inglés) de EEUU dictó una orden sobre la multinacional de pro-
ductos para bebés con sede en California Prince Lionheart Inc y
sus filiales por la que le prohibió afirmar que cualquier producto
que emplee tecnología acústica o ultrasónica
"repele mosquitos
para un bebé o cualquier persona", "es una alternativa eficaz al
empleo de productos químicos para repeler mosquitos"
y que su
uso
"protege a bebés u otras personas contra el virus del Nilo
Occidental".
El INC, dependiente del Ministerio de Sanidad, Política Social
e Igualdad, se ha dirigido a la FTC para informarle sobre la
denuncia de FACUA
"por entender que podrían haberse violado
los términos de la citada orden si la empresa no dispone actual-
mente de documentación científica seria que avale las propieda-
des atribuidas al producto".
FACUA está a la espera de la respuesta del organismo esta-
dounidense y confía en que el INC coordine con las comunida-
des autónomas una orden de retirada del mercado de éste y el
resto de productos denunciados si finalmente no aportan prue-
bas científicas solventes que avalen su eficacia.
Cinco empresas denunciadas por FACUA
FACUA pidió el pasado julio al INC y varias administraciones
autonómicas de protección al consumidor que expedientasen a
cinco empresas: Chicco (que comercializa el producto Mosqui
no), Prince Lionheart (Lionheart anti mosquitos mariquita Love
Bug), Pest Reject, Uriach-Aquilea (Radarfarm) y Servicroma
(Radarcan).
Su publicidad incluye afirmaciones como
"no mata los anima-
les no deseados pero los ahuyenta y se ocupa de que desapare-
cen"
,"el sistema definitivo que hace desaparecer moscas y
mosquitos"
(Pest Reject) o "imita el zumbido de los mosquitos
machos ahuyentando a las hembras y evitando sus picaduras"
(Radarcan).
Al menos una veintena de estudios señalan su
ineficacia
FACUA cita una veintena de estudios que ponen de manifiesto la
ineficacia de estos aparatos. Se trata de trabajos realizados en
su mayoría por departamentos de las facultades de biología de
universidades públicas y privadas de todo el mundo.
SIMULAN UNA ENCUESTA DE
SATISFACCIÓN DE YOUTUBE PARA
COBRAR A LOS USUARIOS QUE
FACILITAN SU MÓVIL
Utilizan un logotipo similar al del portal de vídeos
deGoogle asegurandoque pretende mejorar
"la experi
encia del usuario" con dos preguntas
sobre el número de vídeosque se ven al mes y su
publicidad.
FACUA ha denunciado a tres empresas que simulan realizar una
encuesta de satisfacción de YouTube para cobrar hasta 35,50
euros mensuales a los usuarios que facilitan su número de
móvil.
Un anuncio que puede verse en distintas páginas web utiliza
un logotipo similar al del portal de vídeos de Google, con la pala-
bra Thank You, asegurando que con el usuario ha sido
"seleccio-
nado"
en su región para participar en una supuesta "encuesta
de visitantes anuales"
con la que pretende mejorar "la experien-
cia del usuario".
A cambio de contestar dos preguntas sobre el número de víde-
os que se ven al mes y su publicidad, ofrece
"la oportunidad de
conseguir un Macbook Air, un iPhone 4 de Apple, o un iPad 2".
Tras rellenar la encuesta y contestar a una pregunta, se soli-
bajo control
15|CONSUMERISMO - NNúmero153

16. cita al usuario su número de móvil para enviarle un código. Si lo
introducen en la web de la encuesta para intentar conseguir los
equipos, son dados de alta en un servicio de suscripción por el
que recibirán hasta veinticinco SMS mensuales, al precio de
1,42 euros cada uno.
Los usuarios que quieren recibir el iPhone 4 se encuentran
con una pantalla donde la información sobre el hecho de que se
trata de un servicio de pago aparece en una diminuta tipografía
en color gris sobre fondo gris.
Además, las condiciones del servicio indican que si ganan,
tendrán que pagar más de 100 euros en concepto de IVA. La
empresa argumenta que la legislación española sobre juegos de
azar la obliga a cobrar el 19% de impuestos (el IVA en realidad
es del 18%) a los ganadores.
Tras esta campaña están las empresas Datatalk
Comunicaciones, MyBip.net (Interactive 3G) y Servicios
Tecnológicos TIM, las dos primeras con domicilio en la locali-
dad madrileña de Las Rozas, y la tercera en Madrid capital,
que han sido denunciadas por FACUA ante la Secretaría de
Estado de Telecomunicaciones (Setsi) del Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio y la Dirección General de
Consumo de la Comunidad de Madrid, entre otros organis-
mos.
En sus denuncias, FACUA argumenta que al intentar una vin-
culación con YouTube y utilizar una encuesta como gancho para
cobrar un servicio cuyas condiciones se disimulan, se puede
inducir a error a los usuarios, incurriendo en publicidad engaño-
sa.camentos a través de Internet. Tampoco está permitida la publi-
cidad de fármacos que requieren receta médica, los cuáles tam-
bién son anunciados por dichas farmacias
onlinea través de
Google.
MOVISTAR DENUNCIADA
POR PUBLICIDAD ENGAÑOSA POR
SU RECARGA 4X
Aseguraque cada vezque se hace una recarga,
multiplican el importe por cuatro.Esto sólo se cumple
con l
as llamadas realizadas a númerosMovistaryfijos.FACUA ha denunciado a Movistar por realizar publicidad
engañosa de su recarga x4.
"Recarga Movistar. Multiplicamos por cuatro todas tus recar-
gas hasta el 31 de octubre"
asegura la compañía en su publici-
dad, para ofertar en su campaña televisiva:
"Lo que realmente
molaría es multiplicar por cuatro tus recargas ¿no?, ahora sólo
con movistar todas tus recargas se multiplican por cuatro, lla-
mando gratis al 1200".
Sin embargo, la publicidad no especifica que esta promoción
se aplica exclusivamente al importe que se utiliza en llamadas y
SMS/MMS a móviles de la misma compañía o a fijos, ni advierte
al usuario que puede disfrutar de dicha recarga durante un perí-
odo de treinta días desde que recibe un SMS de confirmación
del saldo.
En el anuncio televisivo, esta información aparece durante
pocos segundos y utilizando una tipografía muy pequeña, que la
hacen pasar desapercibida y casi ilegible. Igualmente sucede en
su versión impresa para marquesinas.
Además, el reclamo
"todas tus recargas"es falso, ya que la
compañía impone que esta promoción sólo se aplica a las llama-
das que se realizan a números Movistar y números fijos, así
como a SMS/MMS que se envíen a números del operador móvil
del Grupo Telefónica.
Entre otros organismos, las denuncias han sido remitidas a la
Consejería de Economía y Consumo de la Comunidad de Madrid,
donde Movistar tiene su sede social, y al Instituto Nacional del
Consumo (INC) del Ministerio de Sanidad y Consumo.
FACUA argumenta que la publicidad de esta empresa induce
o puede inducir a error a los consumidores, incurriendo en publi-
cidad engañosa, definida en el artículo 5 de la Ley de
Competencia Desleal. Este artículo estipula que
"se considera
desleal por engañosa cualquier conducta que contenga informa-
ción falsa o información que, aun siendo veraz, por su contenido
o presentación induzca o pueda inducir a error a los destinata-
rios, siendo susceptible de alterar su comportamiento económi-
co"
.
Asimismo el artículo 7 de esta ley estipula que
"se consi-
dera desleal la omisión u ocultación de la información nece-
saria para que el destinatario adopte o pueda adoptar una
decisión relativa a su comportamiento económico con el
debido conocimiento de causa. Es también desleal si la infor-
mación que se ofrece es poco clara, ininteligible, ambigua, no
se ofrece en el momento adecuado, o no se da a conocer el
propósito comercial de esa práctica, cuando no resulte evi-
dente por el contexto".
LaPeorEmpresa del Año
Movistar ha sido elegida por los consumidores, por segunda vez,
como La Peor Empresa del Año. En estos premios, organizados
por FACUA desde 2010, Movistar compitió con otras cuatro
empresas y acaparó el 35% de los votos.
El motivo de este premio es que el gran cambio introducido el
año pasado por la principal compañía de telecomunicaciones del
país se produjo simplemente en su imagen corporativa, pero no
en el trato a los usuarios, que no resulta precisamente el mejor
ejemplo a imitar por el resto del sector. La empresa española
continuó con una política de publicidad engañosa, tarifas excesi-
vas y desatención a las reclamaciones de sus clientes.
16|CONSUMERISMO - NNúmero153

17. |facuadossier - Número 67 17
El sector de las telecomunicaciones lleva años
siendo el que acapara mayor número de reclama-
ciones en el mundo del consumo. Y dentro de este
sector, predominan especialmente las reclamacio-
nes sobre telefonía móvil. Dentro de esta última
modalidad, se encuentra actualmente en pleno
desarrollo de un nuevo fenómeno denominado
Internet móvil.
Por todo ello, se hace indispensable conocer cuáles
son las características y el funcionamiento de este
tipo de servicios, deteniéndose especialmente en
cuáles son las incidencias más habituales a los que
suele enfrentarse un consumidor, así como los posi-
bles procedimientos de reclamación que existen en
caso de que un usuario se vea afectado por un pro-
blema de este tipo.
Publicación subvencionada por:
CONSEJERÍA DE SALUD
facuadossier nº 67
Internet móvil
¿Qué debes saber?

19. |facuadossier - Número 67
3
L
a aparición de nuevos servicios,
como los de acceso a Internet a
través del móvil o el acceso a
Internet móvil a través de puerto USB
conectados a ordenadores personales,
ha traído también más irregularidades
y la necesidad de los usuarios de for-
marse sobre sus características y los
problemas que pueden sufrir con ellos.
La cantidad de consultas y quejas
recibidas en FACUA en los últimos
tiempos sobre servicios de acceso a
Internet móvil ponen de manifiesto que
existen numerosas anomalías en rela-
ción a estos.
Así, hay usuarios que sufren el alta
del servicio de acceso a Internet o bien
en tarifas planas que en ningún
momento habían solicitado, producién-
dose así el incremento de sus facturas.
Por otra parte, también hay usuarios
que reciben facturas en las que se
incluyen cargos por acceso a Internet
de conexiones
realizadas de
forma automática
y de forma invo-
luntaria por parte
de los usuarios.
También son
muchos los
usuarios que
reciben enormes
facturas tras
haberse conecta-
do a Internet desde el extranjero, al no
haber recibido información sobre sus
desproporcionadas tarifas o incluso
haber sido inducido a utilizar este ser-
vicio por los comerciales o teleopera-
dores de las compañías, haciéndoles
creer que pagarían lo mismo que den-
tro de España.
Por otra parte, también conviene
hacer mención a lo que son los servi-
cios de descargas de tonos, melodías,
etc., así como a los servicios de sus-
cripción de mensajes, abordando las
principales características de los mis-
mos, y destacan-
do su escasa
regulación, lo que
ha motivado que
se hayan produci-
do numerosas
quejas y reclama-
ciones relaciona-
das con este tipo
de servicios.
Todo ello se
agrava por el
hecho de que los comerciales de los
distribuidores de distintas compañías o
sus teleoperadores ofrecen en muchos
casos una información incompleta o
engañosa sobre las tarifas y sus condi-
ciones de aplicación, creando expecta-
tivas que no se cumplen, con lo que las
facturas superan las cantidades previs-
tas o los servicios de acceso a Internet
bajan de velocidad hasta la mínima
expresión cuando se superan determi-
nados límites de consumo que no habí-
an sido aclarados.
Las características de las distintas
ofertas de acceso a Internet móvil son
desconocidas en parte incluso por el
propio personal de las telefónicas
encargado de informar sobre ellas,
venderlas y atender reclamaciones ante
anomalías.
Esto provoca que los usuarios, que
en muchos casos no conocen las con-
diciones de estos servicios por su
carácter más novedoso dentro del
amplio catálogo de servicios de teleco-
municaciones existente, son inducidos
al error, con los consiguientes proble-
mas que ello les acabará provocando.
Por todo ello, es necesario conocer
las características principales del fun-
cionamiento de este tipo de servicios,
así como los derechos básicos de los
consumidores y algunos consejos
119
3
Interneteen el móvil
Las características de las
distintas ofertas son
desconocidas en parte
incluso por el propio
personal d
e las telefónicas
El sector de las telecomunicaciones es desde hace
una década el más denunciado por los usuarios en
FACU
A y lo es también en las diferentes Juntas
Arbitrales e instancias administrativas.

20. orientados a evitar posibles problemas
en la utilización de los mismos.
ACCESOAINTERNETATRAVÉS
DELMÓVIL:NAVEGACIÓNY
CONTENIDOS
Como se ha señalado anteriormente,
las telecomunicaciones móviles están
siendo una vía cada vez más utilizada
por parte de los usuarios domésticos
para acceder a Internet, ya sea en la
modalidad de navegación en el pro-
pio móvil o bien mediante ordenado-
res personales conectados a módem
USB.
Por todo ello, es necesario cono-
cer las características principales del
funcionamiento de este tipo de servi-
cios, así como los derechos básicos
de los consumidores y algunos con-
sejos orientados a evitar posibles
problemas en la utilización de los
mismos.
Navegación a través del propio móvil
Para poder acceder a Internet a través
del propio móvil, es necesario que el ter-
minal disponga de esa opción.
Los estudios elaborados por
FACUA, así como los datos de quejas
y reclamaciones recibidas en la
Asociación, ponen de manifiesto que,
en general, existe un importante des-
conocimiento por parte de los usua-
rios en cuanto a las tarifas aplicables
a dichas conexiones.
Por todo ello, es necesario que la
compañía informe y que el usuario
siempre solicite el cuadro de tarifas apli-
cables, especificando de forma clara el
precio para cada conexión realizada, así
como por el volumen de los archivos
descargados.
Asimismo, es necesario tener en
cuenta que muchos terminales dispo-
nen en el teclado de accesos directos
a conexiones a Internet, por lo que
conviene extremar la precaución en
su utilización, ya que en numerosas
ocasiones se pueden producir conexio-
nes de forma inconsciente, que no son
detectadas por los usuarios. Sobre este
aspecto, es
siempre reco-
mendable que
el bloqueo del
teclado perma-
nezca activado
en todo
momento en
que no se vaya
a hacer uso del
aparato, para
evitar así este
tipo de conexio-
nes involuntarias. No obstante, y en
caso de estar interesado, el usuario
puede ponerse en contacto con la
empresa para que le informe acerca de
la posibilidad de llevar a cabo la des-
configuración de dicho acceso, así
como, en su caso, de la posibilidad de
no disponer de acceso a Internet.
Conexión a Internet a través del móvil
o por módem USB
Es la posibilidad de conexión a
Internet a través del propio móvil o
de un módem USB. Para ello, será
necesario instalar una tarjeta SIM en
el módem USB y conectarlo al puerto
USB del ordenador.
La mayoría de los problemas rela-
cionados con este servicio están
relacionados con las elevadas tarifas
por su utilización, especialmente en
las conexiones realizadas en el
extranjero, así como por la poca
transparencia de las mismas.
Por ello, al igual que en el caso ante-
rior, es necesario que la compañía
informe y que el usuario siempre
solicite el cuadro de tarifas aplica-
bles, especifi-
cando de
forma clara el
precio para
cada conexión
realizada, así
como por el
volumen de los
archivos des-
cargados.
Es también
obligación de la
compañía infor-
mar, y el usuario debe solicitar informa-
ción, acerca de la posible existencia de
compromisos de permanencia, que a la
postre pueden limitar la posibilidad de
que el usuario solicite la baja del servi-
cio, ya que es amenazado con el cobro
de una penalización.
Sobre este aspecto, el usuario
tiene que ser informado en todo
momento de cuál es el tiempo por el
que se prolonga el compromiso de
permanencia, así como sobre cuál es
la cuantía de la penalización en caso
de baja anticipada.
Además, conviene recordar que
toda vinculación a un compromiso de
permanencia tiene que venir motivado
|facuadossier - Número 67
4
20
4
Muchos terminales llevan
en el teclado botones de
acceso directo a Internet,
por lo que conviene
extre
mar la precaución
en su utilización

21. por una contraprestación a cambio, es
decir, la entrega de algún aparato sin
coste o a precio promocional, o bien la
aplicación por parte del operador de
algún tipo de descuento que justifi-
que la existencia de dicho compromi-
so de permanencia.
Por otra parte, y en caso de que el
usuario optase voluntariamente por
darse de baja del contrato a pesar de
la existencia de un compromiso de
permanencia, la cuantía de la penali-
zación deberá ser disminuida propor-
cionalmente en la parte de duración
del compromiso que ya se hubiera
cumplido, ya que durante dicho
periodo de tiempo la empresa ya
habría recuperado parte de la
supuesta inversión realizada.
Otro de los aspectos que debe
tenerse en cuenta a la hora de con-
tratar este tipo de servicios es la
posible existencia de tarifas promo-
cionadas durante los primeros
meses, lo que se traduce en unas
cuotas inicialmente bajas que pueden
parecer atractivas para los usuarios,
pero que posteriormente aumentan a
precios mucho más altos y que pue-
den resultar inasequibles. Este pro-
blema resultaría agravado si, ade-
más, existiera algún tipo de vincula-
ción por compromiso de permanen-
cia.
Por último, conviene recordar que
estos servicios incluyen en sus
modalidades tarifarias diferentes
tipos de supuestas tarifas planas,
algunas de las cuales pueden llegar
a causar una gran confusión. En rea-
lidad, no se trata de verdaderas tari-
fas planas (pagar siempre lo mismo
con independencia del número de
veces en que el usuario se conecte),
sino de bonos con un determinado
número de megas. En algunos casos,
una vez superado dicho límite, el
usuario tiene que abonar una canti-
dad adicional, ya sea en función de
los megas que utilice en exceso,
ya sea por cada día que supera dicho
límite. En otros, al superar el número
de megas ofertados, la velocidad de
navegación baja radicalmente.
Asimismo, conviene recordar que
este tipo de tarifas normalmente se
limita a las conexiones efectuadas
dentro del territorio nacional, por lo
que las conexiones realizadas en el
extranjero también se tarificarán a un
precio diferente, generalmente de
cuantía elevada.
|facuadossier - Número 67
5
21
5
FALTADETRANSPARENCIAENLAPUBLICIDADDELASTARIFASDEACCESOAINTERNET
FACUA realizó en su día un estudio comparativo sobre las tarifas de Internet a través de teléfono móv il y modem USB de
nueve compañías de telecomunicaciones.
El análisis recogía más de cincuenta tarifas ofertadas por Movistar, Vodafone, Orange, Yoigo, Simyo, Másmovil,
Pepephone, Eroski Móvil y Carrefour Móvil.
De las ofertas analizadas, no hay ninguna tarifa plana real de Internet móvil de alta velocidad con la que el usua-
rio pueda navegar con un precio fijo mensual. En la mayoría, la velocidad baja radicalmente al superar límites de
descargas que las compañías fijan entre 100 Mb y 5 Gb, según las ofertas.
También hay casos en los que la tarifa mensual aumenta de precio después de superar un tope de descargas.
Por otro lado, hay tarifas en las que se paga una cantidad por cada día que se utilice el servicio con un límite de
descargas tras el que baja la velocidad y otras en las que el precio depende de cada bloque de Mb descargados.
Incluso existe alguna tarifa en la que se pone un límite de horas diarias de navegación.
FACUA alerta que muchos usuarios pueden estar contratando tarifas no acordes a las características de su nave-
gación, en ocasiones por un mal asesoramiento de las propias compañías.
Si se contrata una oferta en la que el precio aumenta en función de los Mb descargados, las facturas pueden ser
de cientos de euros si se realiza un uso de Internet que incluya hábitos tan convencionales hoy en día como el
visionado de vídeos o la audición de música.
Ante los elevados precios existentes y la ausencia de tarifas planas reales, FACUA reclama al Gobierno que
declare el acceso a Internet móvil de alta velocidad como servicio universal y fije una tarifa referente a la que los
usuarios puedan acogerse, en la que además de un precio razonable se garantice una navegación sin restricciones
en la subida o bajada de datos.

22. MENSAJESDETARIFICACIÓN
ADICIONAL
Al igual que ocurre con las llamadas,
también existen mensajes de tarifica-
ción adicional los cuales son defini-
dos por la legislación como aquellos
servicios de telecomunicaciones que
supongan el pago por los consumido-
res de forma inmediata o diferida, de
una retribución añadida al precio de
envío de mensajes sobre el que se
soportan, en concepto de remunera-
ción por la prestación de algún servi-
cio de información, entretenimiento u
otros.
Por lo tanto, a dichos mensajes
quedan inclui-
dos en la
definición de
servicios de
tarificación
adicional,
siéndoles
aplicables el
derecho de
desconexión o
el pago frac-
cionado al
que se ha
hecho referencia.
Asimismo, cabe destacar que este
tipo de servicio tiene su propio
Código de Conducta, que se encarga
de regular aspectos relacionados con
la información relativa al precio de
los servicios, el contenido de la
publicidad, el Servicio de Atención al
Cliente o los criterios específicos
para la prestación de servicios de
mensajes de tarificación adicional,
especialmente si van dirigidos a la
infancia y a la juventud.
Dentro de este tipo de mensajes
cabe prestar especial atención tanto
a las descargas de melodías, como a
los denominados como
“servicios de
suscripción”
, que son aquellos que
implican el envío de determinados
mensajes por el operador titular del
número al abonado, bien de forma
periódica, bien cuando se produzcan
determinados sucesos.
Descargas de melodías y servicios
de suscripción
- Para descargarse una melodía
(tanto un politono como un sonitono o
realtono) hay que enviar algún SMS.
Sin embargo, posteriormente también
tendrá que efectuarse una conexión a
Internet desde el móvil para poder
acceder al enlace y poder recibir el
archivo, lo que supone un gasto adi-
cional.
-En lo que se refiere a los denomi-
nados
“servicios de suscripción”,
hay que tener en cuenta que a tra-
vés de este servicio se reciben una
media de entre 43 y 65 SMS al
mes (aunque pueden ser más)
ofreciéndoles contenidos y que
cada mensaje recibido supone un
coste, por lo que la factura men-
sual por ellos
puede oscilar
entre los 15 a
25 euros. A
ello hay que
sumar, al igual
que en los
casos anterio-
res, el importe
de cada una
de las conexio-
nes a Internet
que se realicen
para descargar los archivos.
Además, es necesario tener en cuenta
que el cobro de dichos mensajes se pro-
duce por el mero hecho de recibirlos, sin
necesidad de llegar a descargárselos.
Por todo ello, se debe desconfiar
en caso de que la empresa no aclare
el número máximo de mensajes que
puede llegar a enviar en cómputo
mensual, semanal o diario.
FALTADETRANSPARENCIA
ENLAPUBLICIDADDELOS
SERVICIOSDESUSCRIPCIÓN
Un seguimiento realizado en su día por
FACUA sobre la información enviada por
seis de las empresas del sector en el
momento en que los usuarios se suscri-
ben a sus servicios pone de manifiesto
que en muchas ocasiones no informan
del número máximo de mensajes que les
enviarán cada día, semana o mes, ni
facilitan la información en el SMS con el
que confirman el alta.
Además, se ha constatado que se
trata de un negocio enfocado espe-
cialmente a los más jóvenes. De
hecho, un estudio realizado por
FACUA sobre la publicidad insertada
en revistas para adolescentes pone
de manifiesto que las empresas de
contenidos para móviles son sus
principales anunciantes.
Asimismo, y en lo que se refiere a
la publicidad, conviene tener presen-
te que, generalmente, se muestran
anuncios con una tipografía extrema-
damente diminuta, cuyo tamaño
mínimo no está regulado todavía por
ninguna norma. Por ello, hay que extre-
mar la precaución cuando se reciban
este tipo de anuncios y antes de con-
tratar ningún tipo de servicio es siem-
pre recomendable conocer todos los
aspectos relacionados con el mismo,
especialmente los tarifarios.
Por otra parte, y en caso de que
se haya optado por contratar un ser-
vicio por sus condiciones promocio-
nales, hay que saber que la publici-
dad posee plena fuerza contractual,
por lo que lo que cualquier condición
estipulada en la misma resulta de
obligado cumplimiento para las
empresas, aunque no figure en el
contrato.
REGULACIÓNSOBRELOS
MENSAJESDETARIFICACIÓN
ADICIONALYSERVICIOS
DESUSCRIPCIÓN
En el mes de febrero de 2008 fue
publicada la Orden ITC/308/2008, de
31 de enero, por la que se dictan
instrucciones sobre la utilización de
recursos públicos de numeración
para la prestación de servicios de
mensajes cortos de texto y mensajes
multimedia.
Dicha Orden, que posteriormente
fue modificada por la Orden ITC
3237/2008, de 11 de noviembre
salió a la luz tras la insistente
demanda por parte de las asociacio-
nes de consumidores en relación a
un problema derivado de nuevas for-
mas de comunicación a través de
mensajes cortos, y que estaban pro-
vocando numerosos problemas a los
consumidores por el abuso de las
compañías suministradoras en este
tipo de servicios y la falta de infor-
mación de estas empresas hacia los
usuarios sobre el coste y el funciona-
22|facuadossier - Número 67
6
Antes de contratar ningún
tipo de servicio es siempre
recomendable conocer
todos los aspectos
relacion
ados con el mismo,
especialmente los tarifarios
SMS Premium

23. miento de los mismos.
Una de las novedades más impor-
tantes que introducen dicha Orden y
su posterior modificación son la consi-
deración de este tipo de servicios de
mensajes cortos como servicios de
tarificación adicional, con todas las
consecuencias que de ello se derivan,
ya que existe una regulación específi-
ca para este tipo de servicios de tarifi-
cación adicional, que protege al con-
sumidor en algunos aspectos impor-
tantes. Entre ellos caben destacar los
siguientes:
-Se habilita la posibilidad de que
el usuario pueda realizar el pago
fraccionado de la factura (descon-
tando el importe correspondiente
a los servicios de tarificación adi-
cional), sin que la empresa pueda
interrumpir el servicio por ello.
- Se establecen una serie de con-
diciones para la prestación de
estos servicios, tales como:
· Para los servicios de votacio-
nes o concursos, la empresa
tendrá que contestar a través de
otro mensaje gratuito sobre el
resultado de los mismos.
· El establecimiento de una serie
de formatos de números, cada
uno de los cuales estará asocia-
do a unas condiciones y a un
coste diferente:
a) Hasta 2 euros.
b) De 2 a 6 euros.
c) Servicios de suscripción.
d) Más de 6 euros (servicio exclu-
sivo para adultos).
· Que los titulares de los números
no puedan exigir a los consumido-
res el envío de dos o más mensa-
jes para el alta de un determinado
servicio.
· Los mensajes de invocación,
confirmación o rechazo no podrí-
an tener un precio adicional,
sino, como máximo, el precio del
coste ordinario.
· La obligación de información gra-
tuita al usuario inmediatamente
después a que éste haya recibido
la prestación solicitada (en la
opción a) o de forma previa (opcio-
nes b, c y d) de los datos de la
empresa (nombre o denominación
social), el número telefónico de
contacto del centro de atención al
cliente y el precio total del servicio
recibido incluyendo impuestos y, en
su caso (opciones b,c y d), invita-
ción a confirmar el servicio.
· En algunos supuestos, la obliga-
ción de que la empresa tenga que
invitar al usuario a confirmar el
servicio, entendiéndose la falta de
respuesta del mismo como renun-
cia al servicio solicitado.
Asimismo, en el año 2009 se apro-
bó la Resolución de 08 de julio de
2009, por la que se publicó el
Código de Conducta para la presta-
ción de los servicios de tarificación
adicional basados en el envío de
mensajes, que incluye una serie de
requisitos que las empresas presta-
doras de este tipo de servicios tiene
que cumplir.
Por lo tanto y como resumen, se
debe concluir que la publicación de
la Orden ITC/308/2008, con sus
modificaciones posteriores, así como
el Código de Conducta de 2009,
han supuesto un avance en los
derechos de los usuarios de teleco-
municaciones.
|facuadossier - Número 67 23
77

24. 24
8

25. E
n el caso de que un usuario haya
tenido un problema con una
empresa prestadora del servicio
de telecomunicaciones se puede acudir
a una asociación de consumidores como
FACUA, las cuales cuentan con personal
especializado en esta materia y que
conocen cual es en cada caso la norma-
tiva aplicable para hacer frente a los
abusos que comenten las empresas. El
trámite a seguir generalmente es el
siguiente:
Reclamaciones dirigidas
directamente a las empresas
El primer paso que tienen que dar los
consumidores cuando se presente algu-
na incidencia en el servicio es interponer
una reclamación a la empresa. Para ello
la legislación señala que dicha comuni-
cación debe hacerse en el plazo de un
mes desde que se tenga conocimiento
de la incidencia. (En el caso de que el
problema se refiera a servicios de suscrip-
ción lo aconsejable es plantear la recla-
mación tanto a la empresa con la que se
tenga contratado el servicio como ante la
empresa prestadora de los servicios de
tarificación adicional).
Dicha reclamación podrá ser realiza-
da, bien telefónicamente (en cuyo caso
el operador está obligado a comunicar al
abonado el número de referencia y tam-
bién está obligado a informar al mismo
del derecho a solicitar un documento
que acredite su presentación) o bien por
escrito dirigido a la dirección que obliga-
toriamente debe figurar en el contrato y
que debe realizarse a través de un
medio fehaciente.
Las empresas disponen de un mes
para contestar a la reclamación. En el
caso de que no haya contestación en
dicho plazo o que ésta no sea favora-
ble para el interesado, cabe la posibili-
dad de dirigirse, o bien a las Juntas
Arbitrales de Consumo, o bien a la
Secretaría de Estado de Telecomuni-
caciones y para la Sociedad de la
Información y los servicios de consumo
de las comunidades autónomas.
Reclamaciones dirigidas a las
JuntasAr
bitrales de Consumo
Las Juntas Arbitrales de Consumo son
un medio de solución extrajudicial de
conflictos, que tiene carácter volunta-
rio para las empresas. No obstante
existe la posibilidad de que las
empresas se adhieran a alguna o a
varias Juntas Arbitrales, en cuyo caso
deberán aceptar las solicitudes que le
presenten los usuarios, siempre que
estas se encuentren dentro del ámbito
de la oferta de adhesión que ellos
mismos publiquen, que determinará
en los términos de la misma.
Las principales características del sis-
tema arbitral son las siguientes:
-Voluntariedad: sólo se pone en mar-
cha por la adhesión libre de las partes
en conflicto, para la reclamación en
concreto o genérica según oferta
pública de sometimiento.
-Rapidez: se tramita en un corto espa-
cio de tiempo. El laudo arbitral deberá
dictarse en el plazo de seis meses
desde la designación del Colegio
Arbitral. No obstante sobre este
aspecto habría que matizar que, debi-
do al importante número de reclama-
ciones existentes, en muchos casos
se están produciendo importantes
retrasos en algunas Juntas Arbitrales
de Consumo.
-Gratuito: el arbitraje no tiene coste
para las partes, a excepción de deter-
minados supuestos que hagan nece-
saria la práctica de peritajes no
cubiertos por la Administración
Pública.
-Unidireccionalidad. Aunque sólo se
inicia a instancia del consumidor o
usuario y nunca del empresario,
comerciante o profesional, a lo largo
del proceso pueden plantear cuestio-
nes o pretensiones que estén directa-
mente vinculadas con la reclamación,
es decir, pueden reconvenir. Es por
ello equivocada la idea que tienen
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9
Cómorreclamar
PRINCIPALESPROBLEMASDELOS USUARIOSENRELACIÓNCONLOSSERVICIOSDE
INTERNETMÓVIL
-Velocidad de la conexión a Internet inferior a la contratada por los usuarios: es frecuente que las empresas publiciten o
incluyan en sus contratos velocidades que después no se corresponden con la que puede ser efectivamente prestada. En
este caso habría que reclamar la correspondiente rebaja en el precio de los servicios.
-Deficiente información acerca de las condiciones de la tarifa o de la existencia de límites de navegación. En este caso
hay que plantear la correspondiente reclamación a la empresa ya que es la misma la que tiene que dar la suficiente infor-
mación al usuario sobre todas las condiciones de la tarifa.
-Alta en el servicio de acceso a Internet sin consentimiento previo por parte del usuario. Ante esta situación procede
interponer la reclamación ya que para proceder a la contratación de cualquier tipo de servicio es siempre necesario el
previo consentimiento por parte del usuario.
-Inclusión en las facturas de conexiones a Internet que se han hecho de forma automática y que por lo tanto que no han
sido solicitadas por parte de los usuarios. Procede la reclamación en los mismos términos establecidos en el apartado
anterior.
-Alta en servicios de suscripción no solicitados. Igualmente habría que interponer la correspondiente reclamación contra
las empresas (tanto contra la empresa con la se tenga contratado el servicio de telecomunicaciones como contra la
empresa prestadora de los servicios de tarificación adicional), ya que, como se ha señalado anteriormente, para proceder
a la contratación de cualquier tipo de servicio es siempre necesario el previo consentimiento por parte del usuario.
-Activación de tarifa plana de forma automática, sin haber sido solicitada por parte del usuario. Habría que interponer la
correspondiente reclamación en los mismos términos indicados en los apartados anteriores.

26. algunos empresarios de que se le da
sistemáticamente la razón al consu-
midor. La estadística demuestra que
existe un equilibrio entre estimación
y desestimación de las pretensiones
del consumidor, aproximándose
prácticamente a la mitad los laudos
dictados a favor del empresario.
-Eficacia. El conflicto se resuelve
mediante un laudo o resolución del
Colegio Arbitral que tiene la misma
fuerza de obligar que una Sentencia
Judicial, con lo que agota la posibili-
dad de acudir posteriormente a esta
vía.
-Ejecutividad. Los laudos dictados
por el Colegio Arbitral son ejecutivos
y de obligado cumplimiento.
Los consumidores y usuarios que
consideren que se han vulnerado sus
derechos reconocidos legal o con-
tractualmente, podrán presentar, bien
directamente o a través de una aso-
ciación de consumidores, por escrito,
por vía electrónica o por cualquier
otro medio que permita tener cons-
tancia de la solicitud y de su autenti-
cidad.
La solicitud de arbitraje deberá
reunir al menos los siguientes requi-
sitos:
-Nombre, apellidos y domicilio.
-Lugar señalado a efectos de noti-
ficaciones.
-Nacionalidad del solicitante o, en
su caso, de su representante. En el
caso de ciudadanos españoles, se
expresará el número del documen-
to nacional de identidad y, tratán-
dose de extranjeros, se expresará
el número de identidad de extran-
jero o, en su defecto, el de su
pasaporte o
documento
de viaje.
-Nombre y
apellidos o
razón social
y domicilio
del reclama-
do, así como,
si fuera
conocido por
el reclaman-
te, el domici-
lio a efecto de notificaciones o, en
último caso, si el consumidor o
usuario no dispone de tales datos,
cualquier otro que permita la iden-
tificación completa del reclamado.
-Breve descripción de los hechos
que motivan la controversia, expo-
sición sucinta de las pretensiones
del reclamante, determinando, en
su caso, su cuantía y los funda-
mentos en que basa la pretensión.
-En su caso, copia del convenio
arbitral.
-Lugar, fecha y firma, convencional
o electrónica.
En la resolución que acuerde el inicio
del procedimiento arbitral, constará
expresamente la admisión de la soli-
citud de arbitraje, la invitación a las
partes para
alcanzar un
acuerdo a tra-
vés de la
mediación pre-
via en los
supuestos en
los que proce-
da.
Una vez ini-
ciado el proce-
dimiento arbi-
tral, el plazo
para dictar laudo es de seis meses,
prorrogables en determinados casos.
Las actuaciones terminan con la
emisión de la decisión del Colegio
arbitral, que recibe el nombre de
laudo y cuya fuerza de obligar es
igual a la de una sentencia judicial.
El laudo deberá ser motivado, a
menos que las partes hayan llegado
a un acuerdo y se haya emitido laudo
26|facuadossier - Número 67
10
El laudo emitido por un
procedimiento arbitral es
de obligado cumplimiento
por las partes, de la misma
ma
nera que una sentencia
judicial

27. conciliatorio.
El laudo firme produce efectos de
cosa juzgada y frente a él sólo cabrá
solicitar la revisión conforme a lo
establecido en la Ley de
Enjuiciamiento Civil para las senten-
cias firmes.
Por último, hay que hacer una
breve referencia al arbitraje de con-
sumo electróni-
co; es aquel que
íntegramente se
realiza desde la
solicitud de
arbitraje hasta
la terminación
del procedi-
miento, inclui-
das las notifica-
ciones por
medios electró-
nicos, sin que
esto implique que alguna actuación
arbitral concreta no pueda practicar-
se por los medios tradicionales.
Todo ello, sin perjuicio de que en
el proceso habitual las Juntas
Arbitrales de Consumo o los órganos
arbitrales pueden utilizar medios
electrónicos para facilitar las comu-
nicaciones o para la realización de
ciertas actuaciones arbitrales concre-
tas.
Las Juntas Arbitrales de Consumo
se podrán adscribir voluntariamente
a la administración del arbitraje elec-
trónico que se sustanciará conforme
a lo previsto en el Real Decreto
Legislativo 231/2008, de 15 de
febrero, por el que se regula el
Sistema Arbitral de Consumo, a tra-
vés de los sistemas electrónicos y
aplicaciones tecnológicas que habili-
ten las respectivas Juntas Arbitrales
de Consumo en el ejercicio de sus
competencias.
Reclamación a través de la
Secretaría de Estado de
Telecomunicaciones y para la
Sociedad de la
Información
En el caso en que el usuario no opte
por el sistema arbitral o el operador
no acepte el arbitraje solicitado, tam-
bién existe la posibilidad de interpo-
ner una reclamación ante la
Secretaría de Estado de
Telecomunicaciones y para la
Sociedad de la Información (Setsi).
Para ello existe un plazo bien
desde la respuesta del operador (tres
meses), bien desde la finalización del
plazo para responder (un mes), o
bien desde la no aceptación del arbi-
traje (en este último caso siempre
que el arbitraje se hubiera solicitado
dentro del plazo de tres meses desde
la respuesta del operador o de la
finalización del plazo para respon-
der).
El plazo para resolver y notificar la
resolución por
parte de la
Setsi es de seis
meses.
Por último,
añadir que,
salvo en caso
que se encuen-
tre abierto el
procedimiento
arbitral, los
usuarios siem-
pre disponen
de la posibilidad de acudir a los
Tribunales de Justicia, a través del
procedimiento que en cada caso pro-
ceda, en función del objeto y de la
cuantía de la reclamación.
Reclamación a través los servicios
de consumo de las diferentes
ComunidadesAut
ónomas
En algunos casos la Setsi se declara
no competente para conocer un
asunto, porque el mismo no es un
problema de telecomunicaciones
conforme a lo establecido en sus
competencias. Así ocurre por ejem-
plo, en algunos casos en los que lo
que se quiere reclamar es una publi-
cidad engañosa, o bien por ejemplo
si lo que se quiere reclamar es un
problema del terminal, y con la
garantía legal relacionada con el
mismo.
En estos casos, también se debe
reclamar en primer lugar a la empre-
sa correspondiente por escrito. Pero
en el caso de que no atienda tu
reclamación, al no ser problema deri-
vado directamente de la prestación
del servicio telefónico, la
Administración competente no es la
Setsi, sino los servicios de consumo
de las comunidades autónomas.
Por lo tanto, si no se produce res-
puesta por parte de la empresa en el
plazo arriba señalado o si la respues-
ta ofrecida no es conforme a las pre-
tensiones del consumidor, se puede
optar bien por plantear la correspon-
diente denuncia ante el mencionado
servicio de consumo o bien por soli-
citar un arbitraje en materia de con-
sumo, siempre que este supuesto se
encuentre incluido en las ofertas de
adhesión de cada empresa, en los
mismos términos en los que arriba
se ha hecho referencia. Dichos trá-
mites se pueden plantear a través de
tu asociación de consumidores.
Puedes encontrar más informa-
ción sobre tus derechos y cómo
defenderlos en la página web
FACUA.org.
Y si quieres contribuir a aumentar
la fuerza de los consumidores para
defender los derechos y denunciar
los abusos y fraudes que se produ-
cen en el mercado, únete a FACUA.
|facuadossier - Número 67 27
11
La estadística demuestra
que existe un equilibrio
entre estimación y
desestimación de las
pretensiones d
el
consumidor

29. F
ACUA alerta que entre enero y octu-
bre de 2011, las autoridades de
Consumo de las comunidades autó-
nomas y el Instituto Nacional del
Consumo (INC) han impuesto la retirada
del mercado, la inmovilización cautelar o
el rechazo a la importación de un total de
ochenta y cuatro muñecos de juguete por
distintos riesgos para los consumidores.
La asociación advierte que el principal
motivo es la pre-
sencia de canti-
dades superiores
a la permitida de
ftalatos, algo
detectado en
sesenta y ocho
de los juguetes.
De los ochen-
ta y cuatro
muñecos con
orden de retirada, sesenta y dos han sido
alertados por el INC, uno por la Junta de
Comunidad de Castilla-La Mancha, diez
por la Comunidad Valenciana, dos por la
Región de Murcia, dos por la Junta de
Extremadura, dos por la Junta de
Andalucía y cinco por la Comunidad de
Madrid.
Por otro lado, algunos accesorios,
como sillitas de paseo de muñecos, no
presentan suficiente resistencia y se hun-
den con facilidad. En determinados casos,
también tienen piezas pequeñas que pue-
den desprenderse y suponen un riesgo de
asfixia. Algunos accesorios como chupe-
tes tienen cuerdas demasiado largas y
son inseguros porque plantean riesgos de
estrangulamiento y asfixia.
Todos ellos han sido incluidos en la
red de alerta de
productos no ali-
mentarios peligro-
sos, que coordina
el INC, depen-
diente del
Ministerio de
Sanidad, Política
Social e Igualdad.
Todas las comuni-
dades autónomas
cuentan por tanto con la orden de retirada
de estos productos.
FACUA pide a los consumidores que
localicen uno de estos artículos o detec-
ten defectos en otros juguetes se lo tras-
laden a través de la página web
tudenun-
cia.facua.org
, para notificarlo y solicitar su
retirada a las autoridades de Consumo.
FACUA reclama que las asociaciones
de consumidores formen parte de las tres
redes de alerta de productos inseguros,
las de alimentos, fármacos y productos no
alimentarios, para que cuenten con la
información sobre los artículos peligrosos
detectados en el mercado al mismo tiem-
po que las administraciones públicas y
puedan darla a conocer a los usuarios.
Los ftalatos, también denominados
plastificantes, son unas sustancias quími-
cas que se añaden al vinilo para darle fle-
xibilidad, y que se usan tanto en juguetes
como en envases de alimentos, chupetes,
biberones, lubricantes, detergentes,
esmalte de uñas, lacas para el pelo o
cosméticos, entre otros productos. Sin
embargo, mientras un adulto está normal-
mente a salvo de estos compuestos, los
fetos o recién nacidos se ven expuestos a
algunos problemas.
Desde 1997 varios Estados miembros
vienen alertando del peligro de estas sus-
tancias químicas por estar presentes en
artículos que los niños podrían llevarse a
la boca. La Unión Europea prohibió, en
1999, de manera provisional los seis fta-
latos más corrientes en la fabricación de
juguetes y artículos de puericultura
hechos con PVC blando y destinados a
ser introducidos en la boca por niños
menores de tres.
Recientemente, los ministros de
Industria de la Unión Europea acordaron
prohibir de manera permanente la pre-
sencia de seis tipos de ftalatos en jugue-
tes y artículos de puericultura.
Las autoridades de Consumo y el
InstitutoNacional de Consumo han
impuesto la retira del mercado de
estos
juguetes por distintos peligros
para los consumidores.
Alertados casi un centenar de muñecospor riesgo de
intoxicaciónhasta octubre de 2011.
29|CONSUMERISMO - NNúmero153
Cuidado,no todos los
muñecosson seguros
FACUA reclama que las
asociaciones de
consumidores fomen parte
de las tres redes de alerta
de productos
inseguros

30. F
ACUA ha pedido a AAnaMato,
ministra de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad que analice
si la Generalitat de Cataluña tiene
potestad para aplicar el cobro de un
euro por receta médica expedida a
todos los ciudadanos. Asimismo le
solicita que adopte las disposiciones
oportunas y se interpongan los recur-
sos que fueran necesarios para que
la medida, en cuestión, se paralice y
no se lleve a cabo.
En una carta remitida por el presi-
dente de FACUA, FFranciscoSánchez
Legrán, a la ministra del ramo,
recuerda que la regulación de la
prestación farmacéutica, así como la
participación
de los ciuda-
danos en el
gasto farma-
céutico, es
legislación
básica del
Estado.
En este
sentido, tanto
la Ley
29/2006, de 26 de Julio, de
Garantías y Uso Racional de los
Medicamentos y Productos Sanitarios
como la propia Ley 16/2003, de 28
de mayo, de Cohesión y Calidad del
Sistema Nacional de Salud, recogen
que la competencia para establecer el
precio y la participación en el pago a
satisfacer por
los enfermos
por los medica-
mentos y pro-
ductos sanita-
rios es del
Gobierno.
Asimismo
esta última ley
refleja que la
prestación de
los servicios a los usuarios del
Sistema Nacional de Salud debe lle-
varse a cabo en condiciones de igual-
dad efectiva y calidad en todo el terri-
torio nacional.
La Asociación cree que esta medi-
da que obliga a los usuarios a pagar
un euro por medicamento prescrito
mediante receta, supone una quiebra
del principio de cohesión del Sistema
Nacional de Salud.
MEDIDA INJUSTAE INSOLIDARIA
FACUA considera la medida injusta e
insolidaria porque supone barreras de
acceso a las prestaciones sanitarias a
aquellas personas con más problemas
de salud y a colectivos específicos
que precisan de una atención más
continuada. Finalmente cree que
implica un auténtico gravamen sobre
la enfermedad.
FACUApide a AnaMatoque adopte medidas parafrenar
el cobro de un euro por receta médica expedida a todo
s
los usuarios en Cataluña.
30|CONSUMERISMO - NNúmero153
¿Pagarccuando el
médico nos recete?
La asociación considera que la
medida supondría una ruptura de
la cohesión del SistemaSanitario
enEspaña
y la asunción de com-
petenciasque no le corresponden
alGobierno catalán.
El presidente de
FACUA se ha dirigido
a la nueva ministra de
Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad

32. Másproductos milagro:
ahora,eel collar cuántico
F
ACUA ha denunciado ante las auto-
ridades sanitarias a cuatro empre-
sas que comercializan estos abalo-
rios en España: Q-Link, Dalimara
Quantum, Quantum Science y Cinco
Estrellas.
Se presentan como colgantes hechos
con minerales seleccionados por
"sus
propiedades naturales curativas"
y su
capacidad para
"aislar radiaciones", según
alguno de sus anuncios engañosos, que
también utilizan en ciertos casos a estre-
llas del deporte y la televisión o supuestos
médicos para avalar sus poderes. FACUA
ha denunciado a las citadas empresas
ante distintos organismos del Ministerio
de Sanidad, Política Social e Igualdad y a
varias comunidades autónomas.
La asociación teme que las autorida-
des competentes actúen de nuevo con la
incompetencia que demostraron ante sus
denuncias contra las empresas comercia-
lizadoras de las pulseras milagro, como la
malagueña Power Balance, que sólo fue
multada por la Junta de Andalucía con
15.000 euros tras cometer un fraude que
le ha reportado varios millones de euros.
Q-Link asegura en su publicidad que
sus artículos han sido
"probados científi-
camente y usados por médicos destaca-
dos”
así como que "los usuarios del Q-
Link manifiestan haber experimentado
más energía y enfoque mental, tranquili-
dad, mejor sueño, un aumento en el ren-
dimiento deportivo y también protección
contra los efectos de las Frecuencias
Electromagnéticas (FEM) generadas por
teléfonos móviles y motores"
.
En su web, Cinco Estrellas afirma que
después de su uso
"inmediatamente se
restaura el equilibrio eléctrico de nuestras
células, promoviendo la curación natural y
sin ningún tipo de efectos secundarios"
,
añade
"que se fortalece el sistema inmu-
ne, eliminando desechos y toxinas de todo
nuestro cuerpo para así sanar patrones
desequilibrados en el cuerpo, crear una
nueva limpieza del aura y la curación del
chakra, mejorando el flujo de energía de
los meridianos y de los órganos físicos"
.
Quantum Science, en su página web,
afirma que el colgante Quantum Pendant
"al restaurar el equilibrio de energía en el
cuerpo, nos ayuda a mantener la salud y
bienestar"
. FACUA argumenta en sus
denuncias que estas empresas vulneran
el Real Decreto 1.907/1996, de 2 de
agosto, sobre publicidad y promoción
comercial de productos, actividades o ser-
vicios con pretendida finalidad sanitaria.
La citada norma prohíbe la publicidad
de productos, materiales, sustancias,
energías o métodos
"que sugieran o indi-
quen que su uso o consumo potencian el
rendimiento físico, psíquico, deportivo o
sexual", "sin ajustarse a los requisitos y
exigencias previstos en la Ley del
Medicamento"
.
La publicidad de Q-Link y de Dalimara
Quantum también incurre en otra práctica
prohibida en dicho Real Decreto, al ofre-
cer
"testimonios de profesionales sanita-
rios, de personas famosas o conocidas
por el público de pacientes reales o
supuestos como medio de inducción al
consumo".
En la de Q-Link aparecen
famosos en Reino Unido como el depor-
tista y presentador de TV JJeremyGuscott,
la atleta WWayneKeet,los entrenadores
profesionales BBrian ColeyRRobBlakeman,
entre otros.
En la tienda online de esta misma
empresa un supuesto testimonio asegu-
ra:
"mi hijo venía sufriendo un eccema en
las dos piernas a la altura de las rodillas
que se le extendían hacia fuera y a pesar
de probar productos muchos productos
seguía ahí, cerca de tres años y ayer le
puse el Q-Link y probo los productos vita-
mínicos y hoy he tenido que mirar el
eccema con lupa porque apenas tenía.
Ganó en tranquilidad le noto más relajado
también ya que es un niño muy nervioso"
.
En la página de Dalimara Quantum un
testimonio dice:
"desde que uso el col-
gante cuántico, no tengo problemas de
dolor. Recomendaría el colgante de la
energía escalar para cualquier ámbito de
la vida".
Tras las pulseras del equilibrio,
elúltimofraude en productos
seudomilagrosos para la salud
es el collar
cuántico.
Por atribuirlespropiedades como el aumento de la
fuerza, la flexibilidady la resistencia,y usar testi
monios
defamososy supuestos médicos.
32|CONSUMERISMO - NNúmero153

33. E
stá acreditado que el sedentarismo
es uno de los factores de riesgo en
diversas enfermedades, especial-
mente las cardíacas que tienen una fuerte
prevalencia en los países occidentales.
En la actualidad el concepto de salud
que manejan los profesionales y que se
ha instaurado en la Organización Mundial
de la Salud (OMS) ha superado la defini-
ción biomédica por la que se entendía por
salud la ausencia de enfermedad. Se
acude a un concepto más amplio que la
propia OMS define como
“Globalmente,
como un estado de bienestar psicofísico y
social en relación con múltiples ámbitos
que abarcan lo puramente físico (por
ejemplo, el entorno, la vivienda o el medio
ambiente), lo social (por ejemplo, seguri-
dad e higiene en el trabajo, educación y
asistencia sanitaria o equidad en la distri-
bución de los recursos disponibles), los
hábitos de vida (por ejemplo, alimentación
adecuada, ejercicio físico, consumo de
tabaco y alcohol), el estado de salud pro-
piamente dicho (morbilidad, mortalidad,
esperanza de vida), el sistema sanitario
(por ejemplo, recursos físicos y humanos,
atención hospitalaria, seguridad social o
investigación) y la salud percibida o auto-
valoración de la salud.”
(Referencia extraí-
da del número 26 de la Colección de
Estudios Sociales de Fundación LaCaixa).
De la definición transcrita resulta
meridiano que los hábitos de vida están
directamente conectados con la salud, y
entre ellos, evidentemente, la práctica de
ejercicio.
La realización habitual de alguna acti-
vidad física genera beneficios para la
salud, no sólo en un aspecto físico, sino
también desde el punto de vista psíquico
y social, esto es, enlazando con el repeti-
do concepto de salud de la OMS. Es de
destacar que para que el ejercicio físico
produzca efectos positivos en la salud
debe ser frecuente, esporádico no es
beneficioso (Carbin, Pangrati y Welk,
1994). Se recomienda como mínimo la
realización de una actividad moderada
durante 30 minutos diarios.
Si bien entre la población se está exten-
dido el conocimiento de los beneficios de la
práctica de ejercicio, no lo está tanto la
efectiva práctica deportiva. En este sentido,
los hábitos de ocio actuales, pasar mucho
tiempo frente al ordenador o la televisión; y
los trabajos que exigen cada vez menor
esfuerzo físico, potencian una población
primordialmente sedentaria.
Esta realidad está preocupando a las
autoridades sanitarias y se están desarro-
llando diversas políticas a fin de combatir
el sedentarismo, fomentando la realiza-
ción de actividad física.
A modo de ejemplo mencionar la ini-
ciativa desarrollada por la Consejería de
Salud denominada
“Por un millón de
pasos”, definida como “una iniciativa para
la promoción de la actividad física
mediante el desarrollo de redes sociales y
el liderazgo municipal, desde la abogacía
de la Consejería de
Salud de la Junta de Andalucía”
.
Son diversas las actuaciones desarro-
lladas por las distintas administraciones
que pretenden fomentar el caminar como
una actividad saludable, que, si bien, no
tiene la consideración de deporte, sí cons-
tituye un ejercicio moderado que es fácil-
mente incorporable a la vida diaria de
cualquier persona en edad adulta, supo-
niendo un medio eficaz para prevenir
enfermedades directamente conectadas
con el sedentarismo y la obesidad, tales
como las cardiopatías.
Por último, enlazando con el actual
concepto de salud, que muy atinadamen-
te se extiende a aspectos psicológicos y
sociales del individuo, la práctica de
deporte está probada como un medio efi-
caz para combatir el exceso de tensión al
que las formas de vida actual somete a
las personas.
Como conclusión recordar que la prác-
tica moderada de actividad física o la rea-
lización de algún deporte contribuyen a la
mejora del estado físico y sicológico, pro-
porcionando una mejor percepción de la
propia salud.
Información publicada en el marco de
una subvención de la Consejería de
Salud de la Junta de Andalucía a
FACUA Andalucía
Comoya se ha puesto de
manifiesto en anteriores artículos
de Consumerismo, es una eviden-
cia científic
a la relación entre la
práctica de ejercicioy la salud.
33|CONSUMERISMO - NNúmero153
Beneficios del ejercicioen
la salud física y mental

34. 34|CONSUMERISMO - NNúmero153
30 años en acción
H
an pasado treinta años desde
que, en 1981, naciese nuestro
proyecto en Sevilla. En la actuali-
dad, FACUA cuenta con cerca de
100.000 socios en todas las provincias
españolas y es la asociación de consu-
midores más activa y combativa del
país. Y la enorme trascendencia en los
medios de comunicación de sus reivin-
dicaciones y denuncias la ha convertido
en la organización consumerista con
mayor relevancia social.
Independiente de gobiernos, partidos
políticos, confesiones religiosas e inte-
reses empresariales, FACUA tiene un
carácter marcadamente progresista,
democrático, plural y participativo.
Somos hombres y mujeres compro-
metidos que reivindicamos mejoras en
la regulación y el
control del mer-
cado, la calidad,
etiquetado y
publicidad de los
productos y ser-
vicios.
Nuestra orga-
nizacion cuestio-
na el actual
modelo de socie-
dad de consumo,
sustentado en el fomento del acapara-
miento y ostentación de productos de
forma irracional y despilfarradora, la
explotación de los países pobres y el
agotamiento de los recursos naturales
del planeta.
Los órganos de gobierno y áreas de
trabajo de FACUA están compuestos
por mujeres y hombres que combinan
veteranía y juventud. Veteranos que, en
muchos casos, sufrieron la represión
del franquismo al jugar un activo papel
en la defensa de
las libertades y la
democracia en las
diferentes etapas
de la dictadura. Y
jóvenes que han
visto en nuestro
movimiento consu-
merista la forma
de contribuir a
mejorar la socie-
dad.
Los orígenes de FACUA se remontan
a los años de la transición a la demo-
cracia, pocos antes de que el síndrome
tóxico provocase el despertar de la con-
ciencia consumerista por todo el país y
la creación de cientos de organizacio-
nes de consumidores.
A finales de los 70, en el movimien-
to vecinal la defensa de los derechos de
los ciudadanos en su calidad de consu-
midores era una actividad que cobraba
cada vez mayor importancia. Sin
embargo, las asociaciones de vecinos
españolas vieron cómo el Gobierno les
negaba la representación de los consu-
midores.
Por ello, en 1980, la Asamblea Estatal
de Asociaciones de Vecinos aprobó impul-
sar a una asociación de consumidores de
ámbito estatal, que se denominó La
Defensa, y fomentar a través de sus
Federaciones provinciales, la creación de
delegaciones de dicha asociación en
todas las provincias españolas.
DELADEFENSA A FACUA
Sin embargo, el proyecto sólo fraguó en
varias ciudades, entre ellas, la capital
andaluza y por ello, la delegación sevi-
llana de La Defensa, constituida en el
El proyecto FACUA nació en
Sevilla en 1981.Hoy, somos la
asociación de consumidores
más activa y combati
va del país
y la que tiene mayor relevancia
social.
FACUA cumple sus primeras tres décadas de lucha
contra los abusos.
Hoy, somos cerca de
100.000 socios y en
torno a una veintena de
organizaciones
territoriales
Una de las primeras manifestaciones convocadas por FACUA junto a otros colectivos, en Sevilla, a
comienzos de la década de los 80.

35. 35|CONSUMERISMO - NNúmero153
LOS AÑOSOCHENTA
1984: Instalaciones de gas sin control
FACUA detectó, a raíz de las denuncias de vecinos de varias barriadas
sevillanas, que Catalana de Gas (hoy Gas Natural) estaba poniendo en
peligro la seguridad de los usuarios al incumplir la obligación de reali-
zar cada cuatro años una inspección en sus instalaciones. Ante la
denuncia, la Junta de Andalucía expedientó y sancionó a la empresa,
además de obligarla a revisar las deterioradas instalaciones de sus
abonados.
1985: Cobros irregulares de Sevillana de Electricidad
La primera de las grandes reivindicaciones de FACUA fue una intensa
campaña de denuncias contra Sevillana de Electricidad (hoy Sevillana
Endesa) iniciada en 1981 por haber facturado irregularmente desde
1965 miles de millones de pesetas.
Cuatro años después, el Parlamento Andaluz abrió una investigación
que culminó con la devolución de varios cientos de millones de pesetas
a los usuarios por parte de Sevillana, a la vez que era
sancionada por la Junta
de Andalucía.
La firma de un convenio de colaboración con Sevillana en 1986 sim-
bolizaría el inicio de una nueva etapa, el paso de la confrontación al
diálogo. En la actualidad, FACUA mantiene más de ochenta convenios
con entidades empresariales.
19
85: Cobro ilegal de tarifas de agua
Denunciamos a varios ayuntamientos andaluces por cobro ilegal de tari-
fas de agua, dado que se estaban facturando indebidamente los dere-
chos de acometida y tarifas que no habían pasado el requisito legal de
ser aprobadas por la Comisión Regional de Precios. Los ayuntamientos
fueron sancionados y obligados a devolver a los usuarios las cantidades
facturadas irregularmente.
Nuestras reivindicaciones en el sector del agua contribuyeron a
impulsar la aprobación de una normativa pionera en España, el
Reglamento del Suministro Domiciliario del Agua en Andalucía.
Paco Sánchez y Mª Ángeles Ayerbe
denuncian las actividades irregulares de Sevillana
ante el Parlamento de Andalucía en 1985.
seno de la Federación Provincial de Asociaciones de Vecinos, pasó a con- vertirse en los primeros meses de 1981 en una entidad independiente, con la denominación de Asociación de Consumidores y Usuarios de Sevilla - ACUS La Defensa.
Bajo este impulso se fueron consti-
tuyendo durante los años 1982 y 1983,
asociaciones de consumidores en la
mayor parte de las provincias andalu-
zas, siguiendo el modelo de la organiza-
ción ya creada en Sevilla, creándose así
las condiciones para la formación en
ese último año, de la Federación de
Asociaciones de Consumidores y
Usuarios de Andalucía (FACUA).
NACE FACUA-CONSUMIDORES
EN ACCIÓN
Superadas las dos décadas desde su
nacimiento y consolidada como la fede-
ración de consumidores más fuerte,
activa y representativa de Andalucía y
una de las más importantes del país,
FACUA Andalucía decidió en su IV
Congreso celebrado en marzo de 2003,
dar un nuevo e importante paso en su
proyecto consumerista y extender su
organización al conjunto del estado
español.
Por ello en junio de ese mismo año
nace FACUA-Consumidores en Acción,
como una organización de ámbito esta-
tal y estructura confederal, fruto de la
unión de la Federación andaluza con
dos veteranas organizaciones de la
Comunidad Valenciana y Castilla y
León.
Hoy, FACUA cuenta con decenas de
miles de socios en todo el país y aso-
ciaciones y federaciones de ámbito
local, provincial y autonómico en
Andalucía, Canarias, Castilla-La
Mancha, Castilla y León, Cataluña,
Comunidad Valenciana, Galicia, Islas
Baleares, Madrid y Murcia.
Nuestros socios nos dan la fuerza y
representatividad frente a gobiernos y
empresarios. Y están comprometidos, a
distintos niveles, en la difusión y el des-
arrollo de nuestras acciones reivindica-
tivas y de control de mercado.
A través de nuestra Red de
Consumidores en Acción, desde nuestro
portal en Internet FFACUA.org, los socios
nos alertan sobre tarifas abusivas,
anuncios engañosos y prácticas fraudu-
lentas denunciamos públicamente, ante
las administraciones competentes o los
tribunales de justicia.

36. 36|CONSUMERISMO - NNúmero153
LOS AÑOSNOVENTA
1995: Anuncios bajo control
FACUA intensifica su actividad de control publicitario
con la creación de su Departamento de Análisis y
Control de la Publicidad.
Desde entonces, la asociación ha puesto de manifiesto
numerosas prácticas publicitarias irregulares y ha logrado
la retirada, modificación y/o sanción de campañas de
empresas como Altadis, Amena, Aprilia, Auna, Bacardi-Martini,
Casa Tarradellas, Cruzcampo, Dolce & Gabbana, El Corte Inglés,
Fiat, Font Vella, González Byass, Iberia, Jazztel, Larios, Merck,
Movistar, Páginas Amarillas, Terra, Usisa, Vodafone, Wanadoo y
Warner Lambert.
1996:Las clínicas de las mil caras, al descubierto
FACUA destapa que una empresa portuguesa con establecimientos en
Brasil y cinco países europeos es la propietaria desde comienzos de los
años 80 de varias redes de centros de adelgazamiento acusadas de estafa
por multitud de clientes en toda España que habían cerrado sus puertas para
volver a abrir con nuevos nombres.
En sus establecimientos se engañaba a los consumidores a través de técnicas
pseudomilagrosas para perder
"hasta 11 kilos en 23 días", "sin hambre" y
"sin esfuerzos".
LAPRIMERADÉCADADELSIGLO XXI
2002: Cambiosfraudulentos de compañías telefónicas
FACUA recibe más de 160 denuncias contra Retevisión (después adquirida por Auna y
hoy parte de Ono) planteadas por usuarios a los que la compañía de telefonía había
dado de alta sin su consentimiento en el servicio de preasignación, con lo que les fac-
turaba todas sus llamadas sin necesidad de que marcasen su prefijo de acceso indi-
recto. La empresa devolvió las cantidades cobradas a los socios de FACUA,
que vuelven a darse de alta con su antiguo operador. Con este caso, nues-
tra organización destapó unas graves irregularidades que afectarían
durante años a miles de usuarios de toda España.
2002: Indemnizaciones por el desplome de Mu
eblesPeralta
FACUA consigue indemnizaciones por valor de más de 800.000
euros para sus treinta y un socios víctimas de la tragedia aconte-
cida en febrero de 2000 en la nave de Muebles Peralta de la
localidad sevillana de Dos Hermanas.
La primera planta del edificio, que estaba en malas condi-
ciones de conservación, se desplomó debido al excesivo
número de personas que permanecían en ella, atraídas por
una engañosa oferta de sillones a bajo precio lanzada por
la empresa.
2003: Afectados por defectos en el Peugeot307
recuperan su dinero
FACUA logra que Peugeot devuelva el importe de su
modelo 307 a numerosos conductores que habían
detectado defectos de fabricación. FACUA ha reci-
bido más de 2.000 denuncias de afectados de

37. 37|CONSUMERISMO - NNúmero153
todas las provincias españolas.
Buena parte de los problemas de los vehículos está relaciona-
da con fallos en sus equipos eléctricos, que provocan apagones
que los dejan sin iluminación externa e interna o la paralización
de los limpiaparabrisas, entre otros aspectos. Asimismo, son
muchos los casos de vibraciones que se acusan de forma con-
siderable cuando los automóviles superan los 110 kilómetros
por hora. FACUA también ha recibido casos de motores que se
pararon durante la conducción, airbags que no respondieron o
saltaron sin motivo, coches incendiados, además de defectos
de calidad en numerosos componentes y ruidos extraños.
2003:Paralizamos los 90.000 créditos del caso Opening
La sentencia del Juzgado de Primera Instancia 8 de
Sevilla paralizó los cerca de 90.000 créditos que finan-
ciaban los cursos de las academias de inglés Opening y
obligó a las financieras Santander, BBVA Finanzia,
Pastor Servicios Financieros y Eurocrédito a devolver
las cantidades cobradas desde julio de 2002.
Los cursos de Opening, que cerró en agosto de
2002 dejando en la calle a decenas de miles de
alumnos en toda España, se abonaban mediante cré-
ditos vinculados a los contratos de enseñanza.
Pero las financieras continuaban cobrando a los
afectados después del cierre de las academias. El
valor de los créditos podría rondar los 135 millones
de euros.
Las acciones judiciales emprendidas en Sevilla
por FACUA y otras asociaciones de consumidores
todavía no han llegado a su fin, ya que la
Audiencia Provincial revocó la sentencia de pri-
mera instancia por cuestiones de forma, obli-
gando a continuar mediante más actuaciones.
2006:Telefónica comienza a facturar p
or
segundos las llamadas de fijo a móvil
La eliminación del redondeo al alza aplicado
por Telefónica de España al cobrar siempre
el primer minuto completo de las llama-
das a móviles es el primer éxito de la
campaña de denuncias iniciada por
FACUA en 2003 contra la facturación
de segundos de conversación no
consumidos en las llamadas de
telefonía fija y móvil.
En diciembre de 2005, el Gobierno -que todavía
regulaba las tarifas de la compañía- anunció que
Telefónica comenzaría el año siguiente a facturar por
segundos desde el primer segundo.
2006: Competencia multa el pacto en los cargos por la
em
isión de billetes aéreos
El Tribunal de Defensa de la Competencia impone en agos-
to de 2006 sanciones por un valor total de 6,1 millones de
euros a Iberia, Spanair, Air Europa y la Cúpula Asociativa de
Agencias de Viajes Españolas (Caave) por haber pactado la
cuantía de los cargos por la emisión de billetes aéreos
cobrados por las compañías aéreas y las agencias.
Las irregularidades en la fijación de estas tarifas habían
sido denunciadas ante el Servicio de Defensa de la
Competencia FACUA y otras asociaciones de consumidores en
mayo de 2004.
Iberia fue multad a con 2 millones de euros, Spanair con
250.000 euros, Air Europa con 300.000 euros y las asociacio-
nes de agencias de viajes que integran Caave con 3,59 millones
de euros.

38. 2006:Telefónica deja de quedarse con monedas que
debían ser devueltas en las cabinas
A finales de 2006, Telefónica modifica su sistema de
cobro en las cabinas dejando de retener parte del
saldo que debía ser devuelto al no haberse consumido
en las llamadas locales.
FACUA había denunciado en febrero de 2006 que la
compañía cobraba ilegalmente a 0,20 euros llamadas
locales de corta duración cuyas tarifas oficiales eran de
0,15 euros. Aunque estas conversaciones eran factura-
das por su precio real cuando los usuarios introducían
en las cabinas el importe exacto, las máquinas aplica-
ban una tarifa superior si se metían más monedas,
quedándose como mínimo con 0,05 euros más de lo
debido.
2007:Las compa
ñías de móviles dejan de aplicar
redondeos al alza
La batalla emprendida por FACUA en noviembre de
2003 contra las compañías telefónicas por el redondeo
al alza del precio de las llamadas culmina con éxito en
marzo de 2007, cuandos todas las operadoras de móvil
comienzan a tarificar por segundos desde el inicio de
cada conversación.
El cobro de segundos de conversación no consumi-
dos, en este caso la facturación del primer minuto
completo y el resto en fracciones de 30 segundos, era
una práctica abusiva contraria a la Ley General para la
Defensa de los Consumidores y Usuarios de 1984.
Pero para acabar con estas irregularidades fue
necesario que las denuncias de FACUA cobrasen
fuerza gracias a su repercusión
mediática, el apoyo
del Defensor del Pueblo, una resolución del Senado y,
finalmente, la decisión del Gobieno de introducir cam-
bios en la citada Ley a finales de 2006 para explicitar
la prohibición del
"redondeo al alza"en la facturación
de servicios.
2007:LaGuardia Civil desmantela NutraLife, uno de
los mayores negocios de adelgazantesfraudulentos d
e
España
La Guardia Civil desmantela en Málaga en diciembre
de 2007 uno de los mayores negocios de venta de
adelgazantes fraudulentos de España, denunciado
durante años por FACUA.
Nutra Life International comercializaba, entre otros
productos, medicamentos ilegales que, según los análi-
sis aportados por FACUA a la Guardia Civil, contenían
altas concentraciones de hormonas tiroideas y sexua-
les.
La denominada Operación Toscana concluyó a comien-
zos de 2008 con una segunda intervención policial, esta
vez en un laboratorio de Barcelona que suministraba pro-
ductos a Nutra Life. Siete personas fueron imputadas por
presuntos delitos contra la salud pública.
Nutra Life llevaba años anunciando una gran varie-
dad de productos milagro en diarios y revistas de tira-
da nacional, prometiendo la pérdida de numerosos
kilos de forma rápida y sin dietas.
2008: Una trama internacional de seudoadelgazantes
desmantela el teléfonoy las websque
servían sus pedi-
dos para España
Un entramado internacional dedicado a la venta de seudo-
adelgazantes desmanteló las páginas web y el teléfono
desde el que servía durante las 24 horas sus pedidos
para España después de que en abril FACUA desvelara
públicamente que sus productos eran fárma-
cos ilegales con elevadas con-
centraciones de
38|CONSUMERISMO - NNúmero153

39. hormonas.
FACUA venía denunciando a la empresa
desde comienzos de la década, pero las adminis-
traciones no actuaron con la suficiente eficacia
para acabar con el fraude. En 2007, la asociación
aportó los resultados de sus análisis sobre dos de
sus productos a la Guardia Civil, junto a los efec-
tuados sobre los productos milagro de Nutra Life,
empresa que fue desmantelada en diciembre de ese
año.
En los últimos años, el entramado había utilizando
al menos diecisiete denominaciones -Auramail fue la
última para el mercado español- en función de los
productos anunciados -FACUA contabilizó veintiséis- y
los más de diez países de Europa, América, Asia y
Oceanía donde ha venido operando.
Las eléctricas devuelven decenas de millones
facturados irregularmente
Varias comunidades autónomas obligaron a las eléctricas
a devolver a los usuarios decenas de millones de euros
que habían facturado irregularmente en toda España al
aplicar las tarifas vigentes desde enero de 2009 a energía
consumida en los últimos meses del año anterior.
FACUA denunció la aplicación ilegal de las tarifas ante
distintos organismos del Gobierno de España y las comunida-
des autónomas. La Comisión Nacional de la Enegía remitió a
los gobiernos autonómicos un informe recomendando que
impusiesen la refacturación a las eléctricas.
2009:Nutrexpa retira d
el mercado el Cola Cao Light
A mediados de 2009, Nutrexpa retiró del mercado su Cola Cao
Light tras las denuncias de FACUA por publicidad engañosa para
sustituirlo por otro con una nueva denominación, Cola Cao Cero.
FACUA había denunciado a la empresa por asegurar falsa-
mente que su Cola Cao Light aportaba
"sólo la mitad de calorí-
as"
que el Original, cuando en realidad la disminución se limita-
ba a en torno a un 20%. De hecho, Nutrexpa ni siquiera podía
basarse en la disminución calórica para denominarlo light, ya
que la normativa europea establece que este término sólo puede
usarse
"si la reducción del contenido es de, como mínimo, el
30% en comparación con un producto similar".
2010:Las emisoras de taxis de Sevillay Córdoba, multadas por
sus listas negras
Tras las denuncias de FACUA, la Agencia Andaluza de la Competencia
multó en enero de 2010 a las tres emisoras de taxis de Sevilla y en julio
a la de Córdoba con 140.222 y 103.488 euros, respectivamente, por
contar con listas negras de usuarios.
Las emisoras les negaban el servicio con el argumento de que en
alguna ocasión solicitaron un taxi y no esperaron hasta que llegase, aun-
que el motivo fuese la excesiva tardanza del vehículo. Y ello pese a que ni
siquiera contaban con protocolos para informar a los usuarios sobre el
tiempo de espera aproximado al pedir un taxi ni los llamaban para avisar si
se producían retrasos.
La agencia impuso sanciones por el
"intercambio de información"
sobre la supuesta "morosidad"de los usuarios y "el boicot a usuarios y
hoteles". 39|CONSUMERISMO - NNúmero153

40. 1.800 EUROSPORUN SERVICIO SMS
PREMIUMQUENUNCA CONTRATÓ
Movistar
J.I.L.con domicilio en Córdoba y socio de FACUA se quedó
en julio de 2011 sin poder realizar llamadas al cortarle la
compañía la línea por el impago de varias facturas que nunca
recibió. Movistar le facturó 1.812,92 euros por un servicio de
mensajería SMS Premium que nunca contrató.
El socio no recibió en ningún momento las facturas de
Movistar por importes de 663,25 euros, 720,02 euros y
429,65 euros respectivamente, los conceptos facturados,
ni el aviso de impago. Al contactar con el servicio de aten-
ción al cliente la teleoperadora le informó que el incre-
mento en las facturas se debía a la mensajería Premium.
Ante estas circunstancias, sin poder usar su línea y
bajo el temor de que se pudieran emprender acciones
judiciales contra él procedió a realizar el pago de
1.812,92 euros pese a continuar sin tener justificante
alguno que acreditara la deuda aunque lo había solicitado.
J.I.L.reclamó en varias ocasiones a la compañía sin
obtener respuesta. Ante esta situación el afectado se diri-
gió a FACUA Córdoba para que en su nombre realizaran la
reclamación correspondiente.
La asociación reclamó a Movistar la devolución de las
cantidades facturadas y abonadas por un servicio no soli-
citado al considerar que vulneraba lo establecido en la Ley
para la defensa de los Consumidores y Usuarios.
Tras la actuación de FACUA Córdoba, Movistar devolvió
el importe de 1.812,92 euros al socio.
PROBLEMASPARA COBRARUNA
INDEMNIZACIÓNPORUNA CAÍDA ENUN
AUTOBÚS
Emtusa
La Empresa Municipal de Transportes Urbanos de Huelva,
Emtusa ha indemnizado con 1.710 euros a una socia de FACUA
Huelva tras sufrir ésta una caída en un autobús de la compañía
como consecuencia de un desperfecto en la rampa del vehículo.
M.R.F.se dirigió junto con su madre, que padecía una
invalidez y tenía que desplazarse en silla de ruedas, a uti-
lizar la línea urbana especial para discapacitados.
Al bajarse del autobús, la rampa que tenía un pequeño
40|CONSUMERISMO - NNúmero153
PatriciaG.M.,socia de FACUA Sevilla,
dio a luz el 24 de julio de 2008 en el
Hospital Virgen del Rocío de Sevilla.
Poco después comenzó a sentir dolor
abdominal, amenorrea o ausencia de
menstruación y malestar generalizado.
Patriciaasegura que
“aunque fui unas
cuatro o cinco veces a urgencias me
decían que era gastroenteritis u otras
afecciones de menor importancia”.
El día 28 de abril de 2009 fue aten-
dida por el servicio de urgencias del
Hospital de San Juan de Dios y tras
realizarle una radiografía simple, detec-
taron material quirúrgico en su interior.
Dicho centro contactó telefónicamente
con el Hospital Virgen del Rocío, por ser
el centro que la atendió durante el
parto, y se derivó urgentemente para
que ser intervenida.
El informe médico del Virgen del
Rocío reflejó que en esta segunda ope-
ración se produjo la
"extracción de
material fibroso encapsulado de aproxi-
madamente 6 centímetros de diámetro
máximo, (tras la apertura de cápsula
fibrosa se objetiva la presencia de
material quirúrgico-gasa de campo)".
Ante esta situación PPatriciapuso el
tema en manos de FACUA Sevilla, por-
que
“me daban la tranquilidad de des-
preocuparme por completo de reclama-
ciones y demás”.
El equipo jurídico de FACUA Sevilla
pidió al Servicio de Aseguramiento y
Riesgo del Servicio Andaluz de Salud un
informe de la primera operación en el
que se especificaba que
"en la cesárea
realizada el día 24/07/08 se detectó la
falta de una compresa en el contaje
efectuado en el quirófano"
y aseguraba
que
"dicha compresa no se localizó a
pesar de realizar una revisión exhausti-
va de la cavidad".
Asimismo en el informe se reconocía
la relación causa-efecto cuando afirma
que
"dicho evento ha ocasionado ingre-
so el día 28/04/09 e intervención qui-
rúrgica urgente en la que se extra
material fibroso encapsulado que con-
tenía la referida compresa"
.
Finalmente, y tras las actuaciones
de FACUA Sevilla, PPatriciaG.M.llegó a
un acuerdo con el Servicio Andaluz de
Salud, por el que se la indemnizó con
11.113 euros, 611,82 euros por nueve
días de hospitalización y 10.501,75
euros por 353 días no impeditivos.
uestros sociosdenuncian
Patricia Gómez, socia de FACUA Sevilla
PatriciaGómez
“TUVIERONQUE
INTERVENIRME
PORQUE EN ELPARTO
MEDEJARON EN EL
INTERIORMATERIAL
QUIRÚRGICO”

41. 41|CONSUMERISMO - NNúmero153
desperfecto se inclinó bastante más de lo habitual provo-
cando que MMercedesse cayera en el pavimento.
A consecuencia de la caída MM.R.F.requirió una sutura de
siete puntos en uno de sus dedos de la mano, además de un
cuadro clínico de vómitos, mareos y molestias en diversas
partes del cuerpo. Igualmente la socia sufrió importantes
daños materiales al rompérsele las gafas que utiliza a diario.
Un par de días más tarde MMercedesse dirigió a la oficina
de Emtusa para reclamar por los daños ocasionados. La
empresa le facilitó un número de póliza y le indicó la clínica
en la que debía realizarse la revisión tras el accidente.
Tras el dictamen médico la aseguradora contactó con
M.R.F.para informarle que la póliza únicamente cubría 90
días de curaciones y que, además, en ningún caso se hacían
responsables del desperfecto ocasionado en sus gafas.
Ante esta situación y al no recibir una respuesta satisfac-
toria por parte de la empresa de transporte, MMercedesse
dirigió a FACUA Huelva para que tramitaran su expediente.
La asociación inició una labor de mediación con la
compañía de autobuses solicitándole una cobertura más
amplia del siniestro, no sólo de la caída sino también por
la rotura de las gafas.
Tras las actuaciones de FACUA Huelva con Emtusa, la empre-
sa de transportes procedió a indemnizar a MM.R.F.con un importe
de 1.710 euros por los problemas derivados de la caída.
LEPIERDEN EL EQUIPAJEY EVITAN
INDEMNIZARLE
IberiayEuropea de Seguros
M.O.L.realizó, junto a dos personas, un vuelo París-Valladolid
con la compañía Iberia, en la que facturó dos maletas. Al lle-
gar al destino el equipaje no apareció en la cinta transporta-
dora teniendo que adquirir algunos productos de primera
necesidad.
Un día más tarde recibió en un taxi una de las maletas
pero la otra continuó extraviada pese a que la compañía
aérea afirmó haberla enviado a reparto.
Cuando MM.O.L.contrató el viaje suscribió una póliza colec-
tiva con Europea de Seguros que incluía una pequeña indem-
nización en caso de pérdida o demora en el equipaje de más
de 48 horas.
El consumidor se puso en contacto en diversas ocasiones
con la compañía aérea solicitando una indemnización por la
pérdida de su equipaje, quien desatendió sus peticiones.
Tras no recibir respuesta, el afectado se puso en contacto
con FACUA para que el departamento de reclamaciones le
asesorase sobre sus derechos y las indemnizaciones que
podía solicitar. Igualmente, solicitó a la Asociación que trami-
tase en su nombre las correspondientes indemnizaciones a
ambas compañías por la pérdida de equipaje.
FACUA realizó las gestiones pertinentes y reclamó a Iberia
a la vez que a la compañía Europea de Seguros por la pérdi-
da de equipaje, pues el seguro es complementario a los
derechos que tiene el consumidor y del que debe responder
la compañía aérea.
Tras la actuación de FACUA, Iberia indemnizó a MM.O.L.con
1.279.99 euros, el importe máximo legal previsto en caso de
pérdida de equipaje.
Una vez obtenida la declaración de extravío definitivo de equi-
paje por parte de Iberia, requerida por la aseguradora, FACUA
solicitó nuevamente a Europea de Seguros la indemnización
correspondiente a las pérdidas materiales sufridas por el equipa-
je según las condiciones de la póliza de seguro de viaje suscrita.
Finalmente, y tras las diversas actuaciones realizadas por
FACUA, Europea de Seguros procedió a indemnizar a los afecta-
dos por un importe de 1.610,34 euros cumpliendo con lo estipu-
lado en la póliza suscrita, suponiendo en total una indemnización
de 2.890,33 euros.
LE COBRAN EL CAMBIODE CONTADOR
PESEAQUELAPROMOCIÓNINDICABA
QUE ERAGRATUITO
Endesa
A.B.O.socio de FACUA Córdoba sustituyó el contador eléctrico,
que era de su propiedad, por otro en régimen de alquiler. Una
vez realizado el cambio, Endesa procedió a cobrarle por los dere-
chos de enganche.
El usuario reclamó en varias ocasiones a la compañía para
que le devolvieran el importe facturado, pero Endesa nunca
accedió a su petición. Ante la negativa de la empresa de abonar
el importe reclamado, AA.B.O.presentó una hoja de reclamacio-
nes manifestando la disconformidad con tal negativa.
A raíz de la sustitución del contador, Endesa procedió a
cambiar el contrato de suministro eléctrico pese a no contar
con la petición del usuario. Pese a que la empresa admitía en
sus escritos que los trabajos se habían realizado dentro de una
oferta de gratuidad, no reconocía la improcedencia del cobro.
Por este motivo, el afectado solicitó a FACUA Córdoba que
tramitase la reclamación en su nombre. Tras no obtener res-
puesta por parte de Endesa, la asociación presentó la misma
ante la Junta Arbitral de Consumo quien ha resuelto estiman-
do la petición del usuario. La Junta entiende que el cambio
de contador y los trabajos realizados fueron llevados a cabo
dentro de la oferta de gratuidad. Finalmente, Endesa ha teni-
do que abonar el importe facturado erróneamente que ascen-
día a 88,07 euros.

42. 42|CONSUMERISMO - NNúmero153
Hace ocho meses adquirí un billete aéreo para Tailandia a través
deEl Corte Inglés. Unos días antes de
la salida del vuelo me
informaronque la compañía aéreahabía suspendido el vuelo y
que me facilitaban o
tro. Al recoger los billetes observéque a la
vuelta teníaque esperar en el aeropuerto de Madrid diezho
ras,y
yohabía adquirido el billete aéreo más caro para evitar una
escala de más de tres horas.La agenci
a de viajes indica que es
obligación de la compañía aérea comunicarme el cambio de
horarioy la compañía
indica lo contrario.¿Cuáles son mis dere-
chos?
En el supuesto de cancelación del vuelo la normativa vigente
reconoce el derecho a favor del pasajero a que la compañía pro-
ceda a realizar el reembolso en el plazo de siete días del coste
íntegro del billete en el precio al que se compró, siempre que el
vuelo pierda su razón de ser en relación con el plan inicial del
viaje del pasajero o a ofrecer un transporte alternativo al pasajero.
En su caso, puesto que se le ha comunicado la cancelación con
suficiente tiempo de antelación, la compañía no está obligada a
abonarle compensación, pero sí tiene que ofrecer a su elección
la devolución del importe del billete los mismos supuestos del
caso anterior o reubicarlo en otro vuelo.
Corresponde a la compañía aérea encargada de operar el
vuelo la carga de la prueba de haber informado al pasajero de la
cancelación del vuelo así como del momento en que se le ha
informado. De manera, que es importante que el pasajero facilite
sus datos de contacto a la compañía aérea o a la agencia de
viajes para que pueda ser informado de cualquier incidencia que
pueda surgir en relación al vuelo contratado.
Hace unos días observé una mancha de humedad en la
pared
de mi vivienda.He reclamado al seguroy me indican que eso es
responsabilidad de la comunidad,que
es quien tiene que arre-
glarme el problema. Además me ha señaladoque debido al
fuerte temporal de los
últimos días, eso no estaría incluido en
ningún seguro.
Los siniestros más comunes causados por agua son posibles
inundaciones por desperfectos en su propia vivienda o por
humedades provocadas por un vecino, dependiendo del origen
del daño deberá ser reparado por una u otra compañía.
La compañía una vez se da parte del siniestro procederá a la
localización de las averías y a la inmediata reparación.
No todos los seguros multiriesgos tienen una cobertura del
100% en los daños ocasionados por agua. Es usual encontrar
grandes restricciones de coberturas en los seguros.
Generalmente, esta cobertura garantiza la reparación o
indemnización de los daños producidos a bienes asegurados a
raíz de fugas de agua o por omisión o desajuste del cierre de
grifos y llaves de paso. Además, suelen incluir los gastos para
localizar y reparar la fuga causante de los daños.
Si los daños en la vivienda han sido ocasionados por lluvia las
compañías no suelen indemnizar hasta que dicha lluvia no
alcanzan cierta intensidad. Es habitual encontrar en las pólizas
de seguros que como mínimo, sea preciso una precipitación de
40 litros por metro cuadrado y en una hora para que se cubran
los daños por este efecto meteorológico.
Otra cuestión a tener en cuenta es que la lluvia penetre a tra-
vés de techos, tuberías bajantes, balcones o ventanas y a conse-
cuencia de goteras o filtraciones producidas por atascos y des-
bordamientos en desagües. Normalmente quedan excluidos
estos daños si suceden como consecuencia de un mal estado
de mantenimiento del tejado o los drenajes de los patios, tanto si
corresponde al propio tomador del seguro, por tratarse de una
vivienda individual, como si debe hacerlo la comunidad de veci-
nos del edificio. De manera, que debes poner el siniestro en
conocimiento tanto de tu compañía de seguros como la de la
comunidad de propietarios para que envíen a sus peritos para
estimar el origen de los daños, cuantía de su reparación y a
quién corresponde llevar a cabo dicha reparación.
Mehan robado el espejo retrovisor
del coche, mi seguro no me
cubre¿tiene el Ayuntamiento alguna responsabilidad al haber
ocurrido en la v
ía pública?
No, la responsabilidad la tiene la persona que ha cometido el
robo del espejo retrovisor.
Los casos en los que los particulares tienen derecho a ser
indemnizados por las Administraciones Públicas correspondien-
tes, de una lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y
derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, será cuando la
lesión sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal
de los servicios públicos. En el caso que nos ocupa el daño no
proviene de un acto normal o anormal de la administración, sino
directamente del acto delictivo de un tercero.
He contrato el servicio de Wifi de mi compañía de telecomunica-
ciones pero al intenta
r conectarlo he advertido que el aparato
está estropeado,¿tengo derecho a que me lo cambiengratuita-
me
nte?
En este supuesto y debido a que dicho router que suministra el
servicio wifi no funcionaba correctamente desde el principio, es
de aplicación la Ley General para la Defensa de los
Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, que en
el artículo 123 establece que el vendedor responde de las faltas
de conformidad que se manifiesten en un plazo de dos años
desde la entrega. También establece que salvo prueba en con-
trario, se presumirá que las faltas de conformidad que se mani-
fiesten en los seis meses posteriores a la entrega del producto
ya existían cuando la cosa se entregó. El artículo 118 establece
que el consumidor y usuario tiene derecho a la reparación del
producto, a su sustitución, a la rebaja del precio o a la resolución
del contrato.
FACUAresponde

43. Por lo tanto en el caso que nos ocupa, debido a que no ha
podido disfrutar del servicio desde un primer momento,
puede solicitar la sustitución de dicho aparato router, ya que
las deficiencias se han producido dentro del plazo legalmente
establecido para ello, así como el descuento en la factura de
los días en los que no se ha podido disfrutar del servicio.
Llevo5 años viviendo de alquiler en un piso y ahora la propieta-
ria me ha solicitado que abandone e
l mismo porque su nieta
quierehacer uso del inmueble.¿Tiene derecho a echarme?
La Ley de Arrendamientos Urbanos dispone en cuanto a la
duración de los contratos que ésta será la que libremente
las partes pacten, añadiendo que si el plazo es inferior a
cinco años el contrato se irá prorrogando obligatoriamente
por plazos anuales hasta un máximo de cinco. Por tanto,
llegada la fecha de finalización del quinto año (antes no), el
propietario puede comunicar al inquilino su intención de no
prorrogar el contrato sin necesidad de aludir motivo alguno
y dicha comunicación debe realizarse con treinta días de
antelación a la finalización del mismo y de modo fehaciente.
Si la comunicación no se ha efectuado de la forma
expuesta, el contrato se prorrogará y por tanto la propiedad
tendrá que esperar a la finalización del mismo para comuni-
carte que no desea prorrogar el contrato y tendrá que
hacerlo con treinta días de antelación.
He adquirido un MP4 e
n un establecimientoy a los dos
meses no funciona correctamente,¿puedo devolverlo?
En este supuesto y debido a que dicho MP4, ha presentado
deficiencias a los dos meses, resulta de aplicación lo esta-
blecido en el Real Decreto-Legislativo 1/2007, de 16 de
noviembre, que aprueba el texto refundido de la Ley
General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y
otras leyes complementarias, que en el artículo 123 esta-
blece que el vendedor responde de las faltas de conformi-
dad que se manifiesten en un plazo de dos años desde la
entrega. También establece que salvo prueba en contrario,
se presumirá que las faltas de conformidad que se mani-
fiesten en los seis meses posteriores a la entrega del pro-
ducto ya existían cuando la cosa se entregó. El artículo 118
establece que el consumidor y usuario tiene derecho a la
reparación del producto, a su sustitución, a la rebaja del
precio o a la resolución del contrato.
Por lo tanto en el caso que nos ocupa sí puede solicitar
la devolución de dicho producto, al haber presentado defi-
ciencias dentro del plazo legalmente establecido para ello.
Vivo desde hace
dos años en un piso de alquiler.Los dueños
quieren vender el inmuebley me han dichoque si los nuevos
d
ueñosquieren seguir alquilándoloque podréquedarme, en
caso contrario tendréque abandonar la vivienda,
pero que me
avisará con un par de meses de antelación.¿Es legal?
La Ley de Arrendamientos Urbanos dispone en cuanto a la
duración de los contratos que ésta será la que libremente las
partes pacten, añadiendo que si el plazo es inferior a cinco años
el contrato se irá prorrogando obligatoriamente por plazos anua-
les hasta un máximo de cinco. Por tanto, el nuevo propietario
deberá esperar a la finalización de esos cinco años para comuni-
carte su intención de no prorrogar el contrato, y dicha comunica-
ción debe realizarla de forma fehaciente con treinta días de ante-
lación a la finalización del mismo.
En conclusión, el nuevo propietario se situará en la condición
de arrendador y por tanto deberá soportar el arrendamiento
hasta la finalización del mismo, es decir hasta que el contrato
haya cumplido cinco años tal y como dispone la Ley de
Arrendamientos Urbanos.
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