Equipo edan

1. Modulo : EDAN

2. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Equipo EDAN Organizándonos para evaluar los daños y las necesidades

3. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII ¿Qué es un equipo EDAN? Es un equipo de trabajo constituido por personas cuya misión fundamental es evaluar daños y analizar las necesidades luego de un evento adverso .

4. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII ¿Por qué equipo de trabajo? Nos referimos a un grupo donde las acciones son: Participativas, Independientes, Coordinadas y Aditivas Un equipo de trabajo es un sistema participativo en el que cada uno de sus miembros cumple funciones especificas interdependientes y convergentes orientadas hacia el cumplimiento de actividades de interés común.

5. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII ¿Para que sirve? Cuando acontece el evento adverso de magnitud en general, para poder atender las necesidades de la población afectada y regresar lo antes posible a la normalidad, es necesario saber que esta ocurriendo, donde, de que modo afecto, posible evolución, consecuencia, necesidades a atender inmediatas y posteriores, etc. El equipo EDAN reúne la información segura y confiable para la toma de dediciones.

6. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII ¿Quién usa esta información? El C.O.E. será el principal usuario de esta información para la toma de decisiones procesándola y difundiéndola a los demás efectores. Los equipos de Respuesta. Las ONGs Internacionales para efectuar el despacho de ayuda.

7. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII ¿Cuándo se pone en marcha el equipo? El EDAN es un equipo operativo y de su trabajo dependen muchos otros de equipos de respuesta los cuales actuaran en la respuesta reactiva que en muchos casos no es acorde a las necesidades y con un orden de prioridades establecidas. Por otra parte la toma de decisiones necesita de información adecuada para poder operar organizadamente y en forma eficaz y eficiente.

8. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Los equipos EDAN deben: Estar Preparados Estar Entrenados Estar Equipados Estar Disponibles Para actuar en forma inmediata con los protocolos de actuación ya establecidos a fin de ponerse en marcha para realizar la evaluación preliminar dentro de las primeras 8 horas tendiendo al punto 0 .

9. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII ¿Cuáles son misiones y funciones? Misión: Evaluar los daños y analizar las necesidades. Función: Desplazamiento a la zona asignada. Recolección y registro de datos Elaboración de información en forma metódica con la mayor exactitud y objetividad posibles. Reportar al COE su posición y situación. Realizar el informe dentro de los tiempos asignados.

10. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII ¿Cómo se constituye un equipo EDAN? Personal de la localidad afectada o de localidades vecinas inmediatas. Personal de la Dirección Provincial o de Nación. Personal extranjero. Equipo mixto.

11. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII ¿Cuántos deben ser los integrantes? Puede ser una evaluación individual, que es utilizado en situaciones puntuales por necesidades operativas de un equipo que en determinado momento se fracciona para cubrir un área o situación determinada, o una evaluación técnica especifica donde se necesita la evaluación puntual de un experto. Equipos de 2 o más personal: Los más recomendables ya que cubre los aspectos deficitarios, pero la misión debe contar con un plan de acción previo y apoyo logístico adecuado a la tarea a realizar.

12. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Según el nivel de especialización, los equipos pueden ser: No especializados: Cuentan solo con entrenamiento EDAN, lo cual implica una mayor facilidad de reclutamiento conformación de equipos. Especializados en diferentes disciplinas: implica una mayor evaluación técnica y posibilidad de recomendaciones especificas, con mayor riqueza cuanto mas interdisciplinario es el mismo, pero también es mas difícil de conformar y desplegar en el terreno.

13. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Evaluación de daños y análisis de necesidades Es la identificación y registro cualitativo y cuantitativo de la localización, extensión, y gravedad o estabilidad de los efectos de un evento adverso, y la verificación y registro de las necesidades de la población afectada en el momento de la evaluación. Hay 2 tipos de evaluación: General Específica

14. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII General: Consiste en una evaluación global de las consecuencias del evento, integrando todos los aspectos, con un análisis de las necesidades priorizando sectores y acciones. Específicas: Se realiza en un sector determinado con un análisis detallado de los daños ocasionados por el evento realizada por especialistas y profesionales con metodología puntual según sea el sector a evaluar.( Ej : estructural, ambiental, Etc.) Puede ser : Inicial, Intermedia o Final.

15. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Inicial: Primeras 48 hs. Post evento, se realiza para obtener un conocimiento amplio del evento (afectación en salud, líneas vitales, vivienda y edificios públicos). Detecta puntos críticos para la rehabilitación. Intermedia: Registra la evolución en forma continua, de los efectos directos e indirectos, así como también el cambio en las necesidades conforme evoluciona la situación. Final: Es el consolidado de las evaluaciones desde la etapa inicial. Desde el diagnostico inicial hasta una visión global y profunda por sectores.

16. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Concepto Operacional y Logístico del EDAN La conformación, convocatoria, armado y despacho de los equipos EDAN debe ser planificada a priori y es parte del plan de emergencias local, pero importante al encarar un EDAN hacerlo con un concepto operativo y no administrativo, ya que es un proceso netamente operacional con consecuencias en las decisiones y acciones que se tomaran en forma inmediata. Además la acción del EDAN se desarrolla en un ambiente de incertidumbre, caos, desconfianza, y contratiempos propios de un desastre, por lo cual se requiere un entrenamiento, preparación y planificación para el logro del éxito de la misión.

17. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Plan de Acción El Plan de Acción dispone el objetivo, la estrategia, recursos y acciones tácticas especificas para un periodo operacional dado. Acorde a la situación presentada para un período operacional que no debe exceder las 24 a 48 hs. Acorde al tipo de evento adverso que se trate. El mismo contiene: Situación: Información que se disponga sobre el evento, daños, víctimas, respondientes, acciones en desarrollo, riesgos secundarios y como se proyecta la evolución de la emergencia.

18. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Objetivos de la Misión: Debe contener el principal objetivo de la misión y los secundarios a llevar a cabo que contribuirán con el objetivo principal. Contraparte local: Quien o quienes son las contrapartes locales y como se trabajara con ellas. Organización de Equipo: Debe incluir la organización de sus componentes, misiones y funciones de cada uno de ellos, programas de trabajo, como así también las asignaciones, responsabilidades, y lugares de trabajo.

19. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Programa de Trabajo: Descripción de las actividades de trabajo de cada uno de los componentes del equipo y el tiempo para la ejecución de esas tareas. Logística: Incluye información sobre los arreglos logísticos para el Equipo, recursos alojamiento, equipamiento, comida, transporte, así como financieros respecto al tiempo de la misión. Comunicaciones: Incluye la comunicaciones ( canales, frecuencias, etc ) y reportes que llevaran a cabo entre si, conjuntamente con los enlaces como apoyo permanente a la misión.

20. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Seguridad: Incluye las medidas de seguridad que deben tomarse especialmente en la situación en que se desarrolle el evento. Este es un aspecto que no debe descuidarse, ya que en situaciones de desastre las condiciones de seguridad no son las mismas que en condiciones normales y se deben seguir los procedimientos de seguridad establecidos con el monitoreo permanente de los equipos EDAN, ya que si e pone en riesgo un integrante o equipo, también se estará poniendo en riesgo la misión en sí.

21. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Logística de un equipo EDAN Materiales para el equipo Indumentaria acorde a las condiciones climáticas del lugar a evaluar. Mapas de la región y del área asignada (a su escala correspondiente). Información previa sobre condiciones, población, cultura, servicios, producción, etc. De la zona e evaluar. Planillas con formatos de evaluación. Equipo de comunicación (radio) opcional celular. Brújula. GPS. Linternas. Mochila con equipo de dormir. Cámara digital. Opcional notebook .

22. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Albergues temporales

23. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Albergues y damnificados Las emergencias y desastres ocasionados principalmente por inundaciones , terremotos y vientos huracanados, originan gran cantidad de damnificados, la mayoría de los cuales corresponden a familias de escasos recursos, con pérdidas de sus pertenencias y hogares. Generalmente no existen lugares adecuados para recibir los afectados , siendo las escuelas, centros comunales y los colegios los que cuentan con mejores condiciones de infraestructura física para estos fines, debido a que son construcciones cerradas, que cuentan con salones, cocina, comedor, baños, servicios sanitarios y espacios de esparcimiento para su estadía temporal.

24. Experiencias ¿En las pasadas emergencias cuales son los albergues que fueron habilitados pro la municipalidad? ¿Cuáles son los lugares dentro de la comunidad que pueden servir como albergues temporales? ¿Cuáles deben ser las condiciones mínimas que deben tener los albergues para que puedan recibir a los afectados de una emergencia o desastre?

25. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII ¿Qué son los albergues? Son Refugios que sirven para proporcionar techo, alimentación y abrigo a las víctimas de una emergencia o desastre. Los Albergues deben ser temporales, es decir por mientras dura la fase de Emergencia.

26. Tipos de Albergue

27. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII ¿Qué condiciones deben cumplir? Proteger contra el frío, calor, viento y lluvia (Infraestructura segura). Que disponga de bodegas para almacenar y proteger los bienes. Que dé seguridad emocional e intimidad. Que esté ubicado en terreno seguro. Que reúna las condiciones sanitarias básicas.

28. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII ¿Cómo deben organizarse? En cada uno de los Albergues se deberá elegir un coordinador durante los días que funcione el albergue , quien tendrá la responsabilidad de organizar el funcionamiento del albergue y deberá ser apoyado con voluntarios de la comunidad y representantes de las organizaciones, asignándoles roles tales como: alimentación, recreación, salud , suministros, seguridad, etc.,

29. Ayuda Obrera Suiza -AOS- DIPECHO VII Organización del Albergue

30. ¿Cómo se activa y apertura el albergue?

31. Informe inicial a la Comisión Municipal de Protección Civil Durante las primeras 24 horas posteriores a la activación del albergue el equipo encargado del mismo deberá elaborar y enviar un informe para la CMPC, las instituciones y medios de comunicación.

32. Activación súbita del albergue Una ves declarada la ALERTA ROJA o una situación de desastre por evento súbito (terremoto, explosión, derrame de sustancias toxicas, etc.), se activa el albergue en forma completa, sin pasar por los niveles anteriores.

33. Verificación de actividades Se deberá verificar que todas las áreas estén funcionando de acuerdo con lo previsto en el plan (Bodega, dormitorios, sanitarios, baños, cocina, instalaciones eléctricas, abastecimiento de agua, salud y otros).

34. ¿Qué debemos hacer para que un albergue este ordenado?

35. ¿Qué debemos hacer para que un albergue este ordenado? Ubicar a las personas con sus familias Cada familia se traslada al espacio asignado con sus utensilios mínimos necesarios. Evitar que las familias tengan materiales de desecho toxico o inflamable. Usar tarjeta de recepción. Las niñas, niños, mujeres embarazadas, personas enfermas, ancianos y personas discapacitadas tiene prioridad a la hora de recibir alimentos.

36. ¿Qué debemos hacer para que un albergue este ordenado? Guardar los alimentos en recipientes cerrados. No cocinar alimentos en las habitaciones. No hacer conexiones eléctricas innecesarias. No fumar. Evitar ruidos y volumen alto de radios y televisores. Cada familia mantendrá aseado su espacio. Mantener limpios entre todas y todos los contornos del albergue.

37. ¿Cómo se cierra el albergue?

38. ¿Cómo se cierra el albergue?

39. ¿Qué preguntas debemos contestar antes de montar una albergue?

40. Comida. ¿Quién suministrará la alimentación y cuánto costará?. ¿Cómo se transportará y cuánto costará?. De acuerdo con los datos demográficos, ¿Cuánta comida se necesitará semanalmente?.

41. Comida ¿Quién llevará el control de los costos y realizará las compras? . ¿Con qué combustible se cocinará y cuánto costará?. ¿Cómo llegará este combustible y cuánto costará?. De acuerdo con los datos demográficos, ¿Cuánto combustible se necesitará semanalmente?. ¿Cómo se va a organizar la preparación de alimentos? ¿Por familias, por grupos o por comedor comunitario?. ¿Cuántas comidas se darán al día y en qué horario?. ¿Cómo será el suministro de la comida? ¿En forma individual o en comedores comunitarios?. ¿Cómo se suministrarán las comidas adicionales a los grupos vulnerables?. ¿Cómo se llevará el registro de la comida adicional repartida?.

42. Agua ¿Cómo será el abastecimiento de agua? ¿Será suficiente?. ¿Cuál será el consumo por persona?. ¿Cómo se hará el tratamiento del agua y con qué frecuencia?. ¿Cómo y dónde se hará el almacenamiento del agua?. ¿Existen los recipientes para su almacenamiento?.

43. Agua ¿Con qué frecuencia se lavarán los depósitos y los recipientes?. ¿Qué programas educativos se tendrán para almacenamiento, manejo y ahorro del agua potable?. ¿Cuál es su procedencia y será ésta permanente?. ¿A qué distancia está?. ¿Cómo se hará el control de la calidad del agua?. ¿Cómo se hará el mantenimiento de los tanques y quién será el responsable?.

44. Saneamiento ¿Cómo se va a disponer de las excretas y de los residuos líquidos?. ¿Será necesario hacer letrinas?. ¿Habrá suficiente espacio para excavar letrinas? ¿Cuál es el nivel freático y la estructura del suelo?. ¿Estarán las letrinas lo suficientemente lejos de las fuentes de agua?.

45. Saneamiento ¿Qué hábitos de defecación y de recolección tienen los albergados?. ¿Qué programa contra roedores se tendrá?. ¿Cómo se va a disponer de las basuras y con qué método?. ¿Qué sistema interno de recolección de basura se tendrá en el alojamiento?. ¿Se dispondrá de sitios especiales para la recolección? ¿Se hará ésta en bolsas plásticas?. ¿Quiénes se encargarán de vigilar la disposición de basuras, las excretas y el aseo?. ¿Qué programas educativos se implementarán en saneamiento ambiental?. ¿Cómo se controlarán los insectos?.

46. Habitaciones ¿Cómo se albergará a la población y qué sistema se usará? ¿Cuánto es el costo?. Qué tipo de habitaciones hay disponibles? ¿Cuál es su financiamiento?. ¿Qué tipo de distribución se usará y a qué distancia estarán unas de otras?. ¿De qué tipo de materiales están construidas? ¿Están disponibles en la localidad?. ¿Cuántas personas se tendrán por habitación? ¿Se evitará así el hacinamiento?

47. Logística ¿Con qué seguridad llegará la comida y los elementos necesarios?. ¿Dónde se almacenará la comida y los elementos necesarios?. ¿Por cuántos días se tendrá que almacenar y cómo será el control?. ¿Qué forma de transporte se utilizará y quién pagará estos costos?. ¿Qué registro se llevará y quién manejará el inventario y el almacén?.

48. Logística ¿Qué clase de equipos de comunicaciones se tendrán instalados?. ¿Cómo se dará educación escolar y recreación?. ¿Por quién y cómo se trabajará la participación comunitaria?. ¿Cómo se controlarán los avances obtenidos?. ¿Qué planes formularán a corto, mediano y largo plazo?.

49. Normas minimas de disciplina El establecimiento del horario del día, para todas las actividades, incluido el aseo si los baños son colectivos. La determinación de las normas de conducta a seguir para asegurar el orden interior, la convivencia social y el mantenimiento de las condiciones higiénico-sanitarias en la instalación.

50. Normas mínimas de disciplina Permanezca en su lugar de refugio hasta que las autoridades locales digan que puede salir. La duración de su permanencia puede variar desde unas pocas horas hasta varias semanas o meses. Restrinja el fumar a las áreas designadas que estén bien ventiladas. Asegúrese de desechar los materiales de fumar de una forma segura. Las bebidas alcohólicas y las armas están prohibidas. Los animales domésticos, excepto los animales de servicio para trabajos transitorios, no se permiten en los albergues.

51. Normas mínimas de disciplina El uso racional de los locales y dormitorios, en correspondencia con las características de la instalación. La organización y distribución de los alimentos por orden de prioridades (niños, ancianos, discapacitados y embarazadas). El cuidado de los bienes y recursos de todo tipo. El aseguramiento de la información a los albergados sobre la situación existente y las normas de conducta a seguir en cada caso.

52. Normas mínimas de disciplina La iluminación mínima indispensable (faroles, velas, etc.). Participación en todas las actividades relacionadas al albergue, incluido el cuidado y protección de los recursos. El registro y control permanente de las personas albergadas.