Guiaagesec2013 20143-1-140205093522-phpapp02

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Apoyo a la
Gestión
Escolar
Guía de formación
Telesecundaria

Emilio Chuayffet Chemor
Secretaría de Educación Pública
Alma Carolina Viggiano Austria
Dirección General del Consejo Nacional de Fomento Educativo
Alejandro Verde López
Dirección de Administración y Finanzas
Xenia Bandín Gaxiola
Dirección de Educación Comunitaria e Inclusión Social
Fernando Rojas Espinosa
Dirección de Planeación y Evaluación
Marco Antonio Mendoza Bustamante
Dirección de Comunicación y Cultura
Katy Villarreal Saucedo
Dirección de Asuntos Jurídicos
Silvia Arleth Austria Escamilla
Dirección de Delegaciones y Concertación con el Sector Público
Luis Grijalva Torrero
Órgano Interno de Control

3Apoyo a la Gesti?n Escolar (AGE). Gu?a de formaci?n
Preescolar y Primaria
Información para:
1. Asesores comunitarios
2. Directores de escuela
3. Docentes
4. Asociaciones de Padres de Familia
5. Supervisores
6. Jefes de sector
secreta ría de
educación pública
Apoyo a la
Gestión
Escolar
Guía de formación
Telesecundaria

Apoyo a la Gestión Escolar (AGE). Guía de formación. Telesecundaria
Edición
Consejo Nacional de Fomento Educativo
Texto
María del Rocío Rosas Bravo
Felipe Aarón Torres Vargas
Nancy Pérez López
Francisco Adolfo Rodríguez Delgadillo
Erick Moreno Monter
Ilustración
Karlo Maitret Vergara
Gabriela Sánchez Valle
Diseño de portada
Karlo Maitret Vergara
Diseño
Tania Alcántara Flores
Coordinación general
Silvia Arleth Austria Escamilla
Consejo Nacional de Fomento Educativo
Insurgentes Sur 421, edificio B, Conjunto
Aristos, col. Hipódromo, CP 06100, México, D.F.
www.conafe.gob.mx
Impreso en México
La Dirección de Delegaciones y Concertación con el Sector Público agradece al personal operativo de las Delegaciones
estatales y de los Órganos Ejecutores Estatales de Chiapas, Chihuahua, Hidalgo, Morelos, Oaxaca, Puebla y Veracruz
por sus valiosas aportaciones: Gabriela Azmitia Pérez, Marisela Genovés López, María Estela Durán Hernández,
Fernando García Rodríguez, Javier Hernández Blancas, Rocío Lora Gómez, Rolando García Acosta, Rubén Maldonado
Carmona, Delfino Guillermo Barragán Bustamante, Fernando Solís García, José Felipe González Quintero, Rafaela
Díaz Rivera y Gustavo Reyes Vera.

Contenido
53 Anexo 1. Glosario
55 Anexo 2. Convenio de la APF de Telesecundaria
66 Anexo 3. Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar
69 Anexo 4. RFC del Conafe
71 Anexo 5. Recibo de gastos
73 Anexo 6. Las pistas de “El tesoro”
75 Anexo 7. Informe de Rendición de Cuentas del AGE
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12
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25
41
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51Mensaje de la Directora General del Conafe
Introducción
Objetivo de la guía
Sesión 1.
Promoción de la participación de los padres de familia
Sesión 2.
La participación de los padres de familia en la estrategia AGE
Sesión 3.
La importancia de la comunicación padre-hijo-escuela
Sesión 4.
La intervención de los padres de familia en la adolescencia
Sesión 5.
La participación social en la transformación escolar
Anexos

7
Hacer realidad las premisas que el Presidente
de la República, Enrique Peña Nieto, ha planteado
para lograr un México con Educación de Calidad
para Todos, tiene grandes implicaciones en
todas las acciones que el Consejo Nacional de
Fomento Educativo promueve.
Se ha iniciado un proceso de actualización de
los modelos educativos de esta institución, lo que
ha exigido reformular su actuar administrativo
para alinear los objetivos que se buscan con los
medios y recursos que se tienen para cumplirlos.
Esta Guía de Formación para Telesecunda-
ria de Apoyo a la Gestión Escolar es una he -
rramienta útil para el Asesor Comunitario, Di-
rectores de Escuela, Docentes, Asociaciones de
Padres de Familia (APF), Supervisores y Jefes
de Sector que les permitirá cimentar una políti-
ca de seguimiento y evaluación de las acciones
institucionales que el CONAFE realiza a través
de la transferencia de recursos presupuestales
para el mejoramiento de la infraestructura educa-
tiva nacional.
Mensaje de la directora del CONAFE
En el CONAFE aceptamos nuestra responsa-
bilidad, convencidos de que la transparencia y
el uso eficiente de los recursos solo será posible
si capacitamos a quienes, en la práctica, se en-
frentan a la delicada tarea de ejercer y orientar
la inversión de recursos públicos.
El Sector Educativo Nacional ha emitido li-
neamientos claros para no descuidar la obser-
vancia de la ley en la aplicación de los recursos
que son de todos los mexicanos. Por ello, con-
voco a quienes asumirán esta importante labor a
que tengan siempre presente que valoramos su
trabajo al lado de las Asociaciones de Padres de
Familia y Autoridades Educativas. Confiamos en
que su compromiso con los adolescentes de este
país será el mejor insumo para lograr condicio-
nes dignas en sus escuelas.
Alma Carolina Viggiano Austria
Directora General del Conafe

9
Introducción
El Consejo Nacional de Fomento Educativo
(Conafe) es una institución que ofrece el acceso
a la educación básica de miles de mexicanos,
para lograr un país con equidad educativa.
Para ello, el Conafe mantiene un constante
proceso de renovación, adecuando sus direc-
trices, asumiendo nuevas responsabilidades y
restableciendo las estrategias compensatorias
de apoyo al sistema educativo regular, guiado
por el objetivo de la política educativa vigente:
México con educación de calidad, y haciendo
uso de la experiencia que lo ha caracterizado y
posicionado como actor central del sistema edu-
cativo nacional.
La tarea de apoyar la educación de los ado-
lescentes no solo es de quienes colaboramos en
el Consejo; esta responsabilidad compartida se
refuerza con el involucramiento de los padres de
familia en la labor de propiciar un mejor am-
biente escolar, dando como resultado un efecto
positivo en el desempeño de sus hijos. La par-
ticipación de los padres de familia en la edu-
cación comprende todas aquellas actividades
que realizan con sus hijos, en la escuela o con
la comunidad, y que buscan favorecer el logro
académico de ellos.
En este sentido, el Conafe se ha planteado
seguir contribuyendo en el reforzamiento del vín-
culo entre la escuela y los padres de familia, a
través de la instrumentación de la estrategia de
Apoyo a la Gestión Escolar (AGE), que cuen-
ta con el involucramiento organizado, activo y
comprometido de varios actores.
La presente guía incluye información valiosa
para que el asesor comunitario promueva capa-
cidades, a lo largo de cinco sesiones, con los
padres de familia como: organización, comu-
nicación, toma de decisiones, control de la ali-
mentación, entre otros.
Actualmente, se trata de reconocer el redi-
mensionamiento del objetivo de la estrategia
compensatoria de AGE, por lo cual se promueve
la participación social más allá de beneficiar a la
escuela para ejercer un recurso, para que, en un
marco de corresponsabilidad y transparencia,
los padres de familia apliquen el fondo econó-
mico que se entrega a las escuelas a través de
las Asociaciones de Padres de Familia (APF) y así
mejoren el ambiente escolar para sus hijos.
Las sesiones están estructuradas de manera
que el asesor comunitario tendrá conocimiento
sobre qué hacer antes, durante y al finalizar la
sesión. La primera sesión se deberá trabajar du-
rante diciembre y la quinta se realizará en abril.
El proceso formativo de la APF inicia al reco-
nocer las capacidades de todos los padres de
familia y se les motiva a participar de manera
organizada en beneficio del ambiente escolar.
El ambiente escolar considera las relaciones
que construyen las tres esferas: escuela, padres
e hijos. El puente que mantiene unidos estos tres
ámbitos es la comunicación, por lo que este
tema es examinado en la sesión número tres.
Para seguir fomentando la comunicación y la
participación de los padres de familia en el am-
biente escolar, se les invita a reflexionar sobre la
importancia de su intervención en la adolescen-
cia de sus hijos.
Finalmente, se busca que los integrantes de la
APF reconozcan las actividades que se hicieron,
las que quedaron pendientes y las mejoras del
ambiente escolar gracias a su participación en
la estrategia AGE.

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Proporcionar líneas de trabajo al asesor co-
munitario para que lleve a cabo las sesiones de
formación con las Asociaciones de Padres de Fa-
milia (APF) que aceptan incorporarse a la estrate-
gia de Apoyo a la Gestión Escolar (AGE).
Objetivo de la guía
La finalidad de los contenidos de esta guía es
brindar recomendaciones a los padres de fami-
lia para favorecer su vinculación con la escuela,
así como transmitir de manera ordenada a la
APF información sobre la entrega, aplicación y
comprobación del fondo económico que recibe.

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¡Bienvenidos!
¡Hoy, gran obra!
Sesión 1
Telesecundaria
13DTV0808K

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Promoción de la participación
de los padres de familia
Propósito: Los padres de familia recono -
cerán las cualidades de cada uno de los
integrantes del grupo, que les servirán
como fortalezas para establecer acciones
en apoyo a la educación de sus hijos.
Antes de la sesión
El asesor comunitario reflexionará acerca del siguiente texto:
¿Por qué promover la participación de los padres de familia? Porque queremos que ellos
actúen en las reuniones escolares, en la organización de festivales, en el mantenimiento
de la escuela, conmemoraciones, etcétera. Sin duda, su participación es una necesidad
notable.
Los padres de familia son capaces de hacer cosas por sus hijos, pero ¿nos hemos
detenido a pensar si ese es el tipo de participación que deseamos?, ¿cómo motivar su
participación? Una forma de hacerlo es informándolos; ellos tienen que saber por qué es
importante asistir a las sesiones que se convocan, tomar en cuenta su opinión, trabajar en
equipo; hacerles saber que son útiles y necesarios en las transformaciones que queremos
lograr en la escuela y con los alumnos.
Al poner a sus hijos bajo la tutela de la escuela, las familias expresan un acto de
confianza, ya que hacen entrega de un ser muy querido, con la intención de desarrollar
capacidades para formar a una persona que se abra camino en el futuro.
Por ello, ¡vamos a crear juntos el modelo de participación que queremos!
El asesor comunitario dará lectura previa a la primera sesión, para considerar los elementos nece-
sarios y desarrollar el tema antes de trabajarlo con los padres de familia.

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Durante la sesión
El asesor comunitario hará partícipes a los miembros de la escuela en la representación de la obra
basada en la fábula “Los cinco horribles” de Wolf Erlbruch.
Debe considerar la participación de todos para desarrollar o interpretar un personaje;
pueden ser: el docente, el director, el supervisor, padres de familia, alumnos de sexto
grado; todos los que puedan apoyar al cumplimiento del objetivo.
Se sugiere hacer papeletas con dibujos, elaborar los personajes con tela o representar un personaje,
montar un teatro guiñol; en fin, tantas posibilidades como pueda crear.
También pueden hacer carteles invitando a asistir a la obra de teatro.
El asesor comunitario hará el papel de presentador y dirá: “¡Y con ustedes la obra “Los cinco
horribles”!
Considerar los siguientes personajes:
✔ Narrador ✔ Sapo ✔ Rata ✔ Murciélago
✔ Araña ✔ Hiena ✔ Zorra ✔ Conejo

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Terminada la obra, el asesor comunitario agradecerá a todos los participantes y los invitará a
reflexionar sobre la importancia de trabajar en equipo, considerando a todos y cada uno de los
integrantes de la comunidad escolar. Para motivar la reflexión, preguntará al grupo:
• ¿Cómo se sentían los personajes?
• ¿Qué mensaje tan importante les dijo la hiena?
• ¿Qué sabía hacer cada personaje?
• ¿Por qué se culparon los animalitos al no ver llegar a los invitados?
• ¿Conocen las cualidades de los padres de familia que se encuentran en la sesión?
Seguramente la respuesta que darán los padres de familia será “No”. Entonces, el asesor comuni-
tario preguntará al grupo:
• ¿Qué saben hacer y para qué lo hacen?
El asesor comunitario tomará en cuenta la opinión de todos los padres y hará reflexionar sobre lo
que dijo la hiena: “Lo que importa es lo que sabes hacer, ¡todos sabemos hacer algo y lo
debemos hacer para los demás!” Por lo tanto, vamos a hacerlo por el bienestar de nuestros hijos
y el mejoramiento del ambiente escolar.

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Compartirán con los padres de familia la valiosa experiencia de trabajar en conjunto para beneficio
de sus hijos. Se podrán reunir para informar sobre el aprovechamiento escolar, cómo apoyar a sus
hijos en la elaboración de tareas; la finalidad es estar presentes y participar.
El asesor comunitario motivará la participación activa en las siguientes sesiones de Apoyo a la
Gestión Escolar (AGE).
Para finalizar la sesión
El asesor comunitario agradecerá la participación y dejará de tarea a los padres de familia observar
las condiciones del ambiente escolar, a fin de mejorarlo.

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Sesión 2

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La participación de los padres
de familia en la estrategia AGE
Propósito: El asesor comunitario motivará
a los padres de familia a participar de ma-
nera organizada y contribuir en la mejora
del ambiente escolar mediante la toma de
decisiones compartidas.
Antes de la sesión
El asesor comunitario reflexionará acerca de la siguiente información:
El ambiente escolar se refiere a las relaciones sociales entre docentes, alumnos y padres
de familia que conviven en el espacio físico de la escuela.
Por lo tanto, mejorar el ambiente escolar implica conocer y tomar en cuenta las nece-
sidades de los adolescentes para poder responder a ellas adecuadamente. El reto para
mejorar el ambiente escolar consiste en descubrir sus necesidades y participar de manera
organizada para resolverlas. La participación activa de los padres de familia, hijos y do-
centes es el elemento más importante para crear un entorno que facilite los procesos de
enseñanza y aprendizaje.
Detectar una necesidad es reconocer aquello de lo que se carece; en el ámbito educa-
tivo, se debe poner atención en qué necesitamos para mejorar el ambiente escolar.
Durante la sesión
El asesor comunitario retomará la tarea de la primera sesión, que consistió en observar las condi-
ciones actuales para mejorar el ambiente escolar; pedirá a los padres de familia que enlisten las
necesidades detectadas y las escriban en el pizarrón o en una hoja de rotafolio.
Los padres de familia determinarán el orden de atención de las necesidades.

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Como siguiente actividad, el asesor comunitario leerá o invitará a leer a los padres de familia la
historia de dos amigos nogaleros que se dedicaban al cultivo y cosecha de nueces.
Los nogaleros
Un par de nogaleros, muy amigos ellos, tenían sus parcelas juntas, y desde que sembraron los arbolitos, allá en sus juventudes, se dedicaban a hacer las cosas al mismo tiempo… Regaban, limpiaban, fumigaban, vareaban, recogían, ponían a secar, pesaban, ensacaban, cargaban y vendían las nueces.
Los años pasaron y aquellos grandes amigos empezaron a sentir que ya no tenían las mis-
mas fuerzas. Un día, mientras tomaban el solecito después de levantar la cosecha, uno de ellos le comentó a su compañero:
1. Tener gises para el maestro.
2. Pintar el salón de clases.
3. Arreglar los sanitarios
de los niños
4. Reparar pasillos de la escuela.
Necesidades detectadas

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─ Oye Rufino, fíjate que he estado pensando.
─ ¿Adió?... ¿Y en qué pensaste Pánfilo?
─ Pos en que la vida no ha sido mala con nosotros. Tenemos nuestras familias ya grandes,
los hijos ya estudiados, casados y viviendo de sus carreras. Hasta nietos tenemos, gracias a
Dios.
─ Eso sí, muchos nietos Rufino.
─ También he pensado que trabajo nunca nos ha faltado y pos vivimos regularmente bien.
─ ¡Bendito sea Dios, Pánfilo!... ¿Y ahora, por qué sales con eso?
─ Pos porque, aunque no lo creas, ya me siento cansadón… Es increíble pero la parcela
cada día me parece más grande y los días se me hacen más cortos para terminar todas las
labores.
─ Oye Rufino, no estarás pensando en vender, ¿verdad?
─ ¡No digas barbaridades, Pánfilo! ¿Cómo crees? Esta tierra bendita nos ha dado mucho,
como para ser tan ingratos y venderla. No, Pánfilo, eso nunca…
─ Bueno, Rufino, ¿entonces?
─ Pos que estaría bueno contratar un mayordomo pa’ que nos haga más llevadera la
chamba…
─ Pos no es mala idea. El mayordomo haría lo que hacemos nosotros: organizaría a los
jornaleros, vareadores, pizcadores, cargadores y todo lo demás. ¡Es muy buena idea!
Nosotros ya trabajamos mucho.
─ Bueno, pos vamos a poner un anuncio solicitando un buen ayudante.
─ Sí, un ayudante mayordomo joven, fuerte y con muchas ganas de trabajar.
─ ¡Eso! Un mayordomo joven, fuerte, con ganas de trabajar y estudiado, Pánfilo, muy
estudiado para que no cometa las misma burradas que tú y yo cuando empezamos a
sembrar los nogalitos.
El par de señores fue al periódico y publicó el anuncio. A los pocos días empezaron a llegar
los candidatos, pero al que no le faltaba estudio, le sobraban años o tenía algo que no les
gustaba a los señores. Por fin, un día llegó un joven recién egresado de ingeniero agrónomo
con toda la potencia de los pocos años de edad y toda la sapiencia del estudio. Los señores
se pusieron contentos, lo contrataron y dejaron las parcelas en sus manos.
Todos los días el joven profesionista se presentaba con los señores, tomaba café, se iba al
campo y regresaba a mediodía para comer y regresar a las parcelas; luego se retiraba y volvía
hasta el día siguiente. A los quince días, Pánfilo le preguntó a Rufino:
─ Oye Rufino, ¿qué le notas de raro al ingenierito este?
─ Pos de que está raro, está raro. Pero a lo mejor son figuraciones nuestras, ¿qué no ves
que está muy chavalillo?
─ No, no, no. Yo digo del trabajo que hace.
─ ¿Del trabajo?... ¿Cuál trabajo?... Si no ha hecho nada más que tomar café, pasear, co-
mer, pasear y largarse a su casa…
─ ¡Ándale!, ya me entendiste… Míralo ahí viene, vamos a platicar con él.

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─ ¡Joven!, venga usted para acá.
El mayordomo se les acercó de manera respetuosa:
─ Díganme señores, ¿en qué les puedo servir?
─ Oiga, jovencito, no me lo vaya usted a tomar a mal, pero le comentaba yo a Rufino que
tiene usted aquí ya quince días y no hemos visto nada de su trabajo.
─ Sí señor –intervino Pánfilo–, quince días y puro café, comer y pasear… ¿Puede usted decir-
nos, por qué no ha hecho nada?
─ Sí señores –respondió el joven ingeniero–, con mucho gusto… No he hecho nada, porque
ustedes no me han dicho qué hay que hacer.
(Escrito por el profesor chihuahuense Rafael Velázquez Ramírez.)
Una vez que hayan leído la historia, el asesor comunitario invitará a los padres de familia a comen-
tarla en grupo y reflexionar sobre la historia de acuerdo con las siguientes preguntas:
• ¿Les ha sucedido algo parecido a la experiencia de los nogaleros?
• ¿A qué creen que se deba?
• Para estar mejor organizados como escuela, ¿creen que es necesaria la comunicación?
• Si conocemos mejor las necesidades que tiene el ambiente escolar en el que aprenden nuestros
hijos, ¿podremos tomar mejores decisiones sobre cómo apoyarlos?
Así como en la historia, los nogaleros tenían la ayuda del joven ingeniero pero no sabían cómo
usarla, nuestra escuela puede tener un apoyo si los padres de familia se organizan en una APF; lo
importante es comunicarse para saber cómo aprovechar los recursos y considerar las cualidades
que todos tenemos como fortalezas.
A continuación, explicará a los padres de familia los puntos principales de la incorporación a la
estrategia AGE.
¿Qué es el Apoyo a la Gestión Escolar (AGE)? Es una estrategia compensatoria que
promueve la participación organizada de los padres a través de la formación de los integrantes
de la Asociación de Padres de Familia (APF), con el propósito de mejorar el ambiente escolar
y el desempeño de sus hijos en las tareas educativas; para tal fin, la APF podrá recibir un
fondo económico.

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Al inicio del ciclo escolar, el director convoca a los padres de familia, tutores o quienes ejercen la
patria potestad de los alumnos inscritos en la escuela, para que reunidos en asamblea, constituyan
la APF
1
y elijan a su Mesa Directiva integrada por:
• Un presidente
• Un vicepresidente
• Un secretario
• Un tesorero
• Seis vocales
Nuestra telesecundaria debe contar con una Asociación de Alumnos; al inicio del ciclo escolar, el
director o docente convoca a todos los alumnos para que reunidos en asamblea constituyan la Aso-
ciación de Alumnos y elijan a los representantes de su Mesa Directiva.
La Mesa Directiva de la APF, con apoyo del director de la escuela o del supervisor, tramita su
registro ante la Secretaría de Educación Estatal (SEE). Una vez tramitado el registro de la APF y su
Mesa Directiva, el supervisor entrega a la APF el documento con el folio de registro.
Los integrantes de la APF deben acudir de manera voluntaria a las sesiones de formación, que
son impartidas por el asesor comunitario.
La APF reunida en asamblea definirá a la persona que se desempeñará como asesor comunitario,
este deberá firmar el Convenio de la APF.
La formación que imparte el asesor comunitario está orientada a temas de participación social,
mejoramiento del ambiente escolar, apoyo al desempeño educativo de sus hijos y la transparencia
y rendición de cuentas.
El asesor comunitario debe realizar mínimo cinco sesiones con la APF.
El Órgano Ejecutor Estatal (OEE) entregará a los jefes de sector o supervisores, la relación de
las escuelas que serán beneficiadas con el AGE. Los jefes de sector o supervisores notificarán a los
directores de los centros educativos que han sido seleccionados a recibir el AGE.
Entrega de documentación al supervisor
• Copia del Acta Constitutiva o copia del Acta de Asamblea en la que se eligió a los integrantes
de la Mesa Directiva de la APF.
• Copia del registro expedido por la Unidad de Atención a Padres de Familia dependiente de la
Secretaria de Educación Estatal o su equivalente.
Copia del Acta Constitutiva o copia del Acta de Asamblea en la que se eligió a los integrantes
de la Mesa Directiva de la Asociación de Alumnos.
• Convenio original de la APF debidamente firmado por el presidente, secretario y tesorero de
la APF, así como por el asesor comunitario.
1
La definición completa está en el Anexo 1. Glosario, de esta guía.

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• Copia de identificación oficial con fotografía (credencial de elector) y CURP del representante
designado para el retiro del fondo económico.
• Copia de identificación oficial con fotografía (credencial de elector) y CURP del asesor
comunitario.
El fondo económico se otorga una vez durante el ciclo escolar y se define de acuerdo con el número
de alumnos inscritos en la escuela. El asesor comunitario mencionará a los integrantes de la APF el
monto que su escuela va a recibir.
Número de alumnos Monto asignado
Telesecundaria
De 5 a 45 $10,000.00
De 46 a 90 $11,000.00
De 91 o más $12,000.00
Es importante señalar a los padres de familia que el apoyo se cancelará por los siguientes motivos:
• Si la APF rechaza participar en la estrategia. • Si la escuela no cumple con el mínimo de alumnos inscritos. • Si la APF no está debidamente integrada y registrada como Asociación ante la
Secretaría de Educación del Estado.
• Si la APF no tiene la documentación para su incorporación.

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Para finalizar la sesión
El asesor comunitario comentará a los padres de familia lo siguiente:
Una vez que ya conocen la estrategia y de manera voluntaria deciden incorporarse, deben
conocer las necesidades y pensar en cómo podemos resolverlas para mejorar el ambiente
escolar; así que la tarea es reflexionar sobre las decisiones que, en conjunto, tomarán padres
de familia y docentes para hacer uso responsable del AGE.
A continuación anotará en el pizarrón o en una hoja de rotafolio las siguientes tareas, mismas que
padres e hijos presentarán en la próxima sesión.
• Nuevamente observen el ambiente escolar y piensen qué se puede mejorar de él.
• Al llegar a casa, pregunten a sus hijos qué observan que necesita su maestro y qué les
gustaría cambiar de su escuela.
• Y junto con sus hijos comenten sus opiniones en casa.
Por último, el asesor comunitario agradece a los padres de familia su asistencia y participación
durante la sesión, la cual contribuirá a la mejora del ambiente escolar y en consecuencia al apren-
dizaje de sus hijos.
Hay que proponerlo
en la reunión
de AGE
Mi escuela necesita
un baño

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Sesión 3

26
La importancia de la comunicación
padre-hijo-escuela
Propósito: Impulsar la importancia de la
comunicación de los padres de familia en
la educación de sus hijos y destacar que la
comunidad escolar organizada puede me-
jorar las condiciones del ambiente escolar.
Antes de la sesión
El asesor comunitario reflexionará acerca de la siguiente información:
La participación de los padres de familia favorece la realización de tareas básicas para
mejorar el ambiente escolar, como la estimulación de la lectura, el cuidado de la salud y
la seguridad escolar, entre otras, que forman parte de la enseñanza y aprendizaje de sus
hijos.
A mayor involucramiento de los padres de familia,
mayor logro educativo y mejor aprendizaje de sus hijos.
La participación social se puede entender como el proceso por el cual cada uno de los actores so-
ciales se hace responsable de sus tareas; los padres de familia son actores muy importantes en la
educación de sus hijos.
Durante la sesión
El asesor comunitario desarrollará una narración oral escénica; es decir, a la hora de contar el
cuento se debe transmitir una sensación o noción para que, quienes escuchen, lo puedan sentir e
involucrarse en la historia; por ejemplo: hacer el silbido de un pájaro, el sonido de una corriente de
aire, hacer los gestos del protagonista del cuento.
Para la sesión necesitará hojas de periódico o de cualquier papel que ya no se va a utilizar. Ade-
más, hay que buscar un espacio amplio, dependiendo del número de padres de familia presentes
en la sesión.

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El asesor comunitario dará lectura previa al cuento para identificar la intervención de los sonidos
de ambiente y los momentos en que debe animar a los participantes a usar el papel.
Al iniciar, pedirá a los padres de familia que elijan a dos personas que harán los sonidos del
viento, el mar, la lluvia y truenos, así como de pájaros y grillos, para ambientar la lectura.
El asesor comunitario pedirá formar un semicírculo y les entregará las hojas de papel para que,
conforme avance la lectura, hagan con la hoja lo que va haciendo Juan, el protagonista del cuento.
Es triste no tener con quien poder hablar cuando se está solo. Juan tenía más o menos
unos doce o trece años, sus papás lo dejaban solo en su casa porque tenían que trabajar,
él se aburría mucho porque no tenía hermanos.
Un buen día no hallaba qué hacer, así que tomó el periódico de papá, lo miró y le
arrancó un pedazo, empezó a doblar su papel e hizo un gorrito como de albañil [se hace
un doblado de papel de manera que quede un pequeño sombrero] se lo puso sobre la
cabeza y se imaginó que construía una hermosa barda, mezclaba el cemento con la cal y
el agua y pegaba y pegaba tabiques; después de un rato se cansó, se quitó el sombrerito,
lo hizo bola y lo aventó al piso [animará a que todos lancen sus hojas de papel].
Se quedó mirando el papel hecho bola y se acercó a levantarlo [pedirá que vayan por
su hoja hasta donde la hayan lanzado], lo estiró y nuevamente empezó a doblar el papel
e hizo un barquito [se hace un barco con el papel ] y echó a volar sus pensamientos y

28
pensó que navegaba por el mar y sentía cómo el viento rozaba su cara y le revolvía el
cabello [pedirá sonido de viento] y la brizna de las olas salpicaba su ropa ¡ah!... [harán
sonido del mar] se sentía tan bien... pero... seguía estando solo.
Entonces decidió hacer un muñequito de papel, inmediatamente después deshizo su
barquito y empezó a formar con sus manos un muñequito [se dobla la hoja por la mitad;
sin utilizar tijeras se rasga el papel de manera que quede un muñequito] ¡Sí!, ahora sí tenía
un amigo con quien jugar y hablar. En ese momento, el hombrecito de papel se comenzó
a mover y Juan se quedó boquiabierto. ¡No lo podía creer! Así que empezó a hacerle
muchas preguntas, pero el hombrecito de papel, como estaba hecho de periódico, solo
hablaba de lo que tenía ahí escrito: anuncios, ventas, accidentes, peleas, robos.
Y Juan no comprendía nada de lo que su amigo decía, pero aun así ya tenía con quien
compartir algo, así que tomó de la mano a su amigo y salieron a caminar. Cuando iban
rumbo al campo, empezó a llover, corrieron a guarecerse de la lluvia bajo una gran roca
en forma de cuevita [sonido de lluvia] . Juan no se dio cuenta de que el hombrecito de
papel se había lavado.
Todo lo que tenía escrito se había borrado, se sorprendió y comenzó a interrogarlo,
pero el hombrecito hablaba y hablaba, pero no decía nada porque todo lo que tenía
escrito en su cuerpo se había borrado con el agua. Entonces, al ver esto, Juan lo jaló y
corrieron hasta un pequeño bosquecillo cercano y ahí el hombrecito se empezó a llenar
del sonido del viento [nuevamente harán el sonido de viento], del canto de los pájaros
[harán sonido de pájaros], del chirriar de los grillos [imitarán sonido de grillos ], en fin, de
todas aquellas cosas hermosas y maravillosas que hay en la naturaleza que la vida nos
ofrece. Entonces, ahora sí, Juan por fin pudo hablar con su amiguito, el hombrecito de papel,
cuántas cosas platicaban los dos; así, sin dejar de charlar, enfilaron a caminar de regreso a
casa de Juan.
(Adaptación del maestro centroamericano Armando Quintero / Cuentos de la vaca azul.)
Al finalizar la narración, pedirá a los padres reunidos que le pongan nombre al cuento. Les pregun-
tará cómo lo llamarían hasta lograr un título aceptado por la mayoría y lo anotará en el pizarrón o
en una hoja grande para que todos lo puedan ver.
Se les comenta a los padres de familia que ahora ellos van a escribir en su hombrecito de papel lo
que quieren decirles a sus hijos para que no se sientan solos como Juan, el protagonista del cuento.
Posteriormente, pedirá a los alumnos que se coloquen al lado de sus papás y cada padre de
familia compartirá con su hijos lo que le escribió y por qué lo hizo.

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La educación que empieza en el hogar es una fortaleza.
El asesor comunitario reafirmará, a los asistentes a la sesión, la importancia de la comunicación
entre padres-hijos-escuela. La comunicación es importante porque las palabras son el mejor medio
para entender las actitudes de nuestros hijos, conocer lo que piensan, lo que sienten; tanto en casa
como en la escuela.
La comunicación ayuda a solucionar problemas, construir acuerdos, tomar decisiones colectivas
y trabajo en equipo, lo que les permite a los padres de familia y comunidad escolar experimentar
los valores democráticos:
• Poder escuchar y hablar con los demás (diálogo).
• Reconocer que todos pueden pensar diferente (diversidad).
• Considerar la opinión de cada persona (respeto).
• Comprender que las opiniones de los demás pueden ser diferentes a la mía (tolerancia).
• Aceptar que puede existir más de una opción para resolver los problemas (pluralidad).
A continuación, el asesor comunitario les recordará a los padres de familia que así como es impor-
tante comunicarse con sus hijos en casa, en la escuela también lo es porque la comunicación nos
ayudará a tomar decisiones que les benefician.
Si nos ponemos de acuerdo con sus maestros,
lograremos beneficios en apoyo al
aprovechamiento escolar.

30
Comunicación en el ámbito escolar
El asesor comunitario comentará con los padres de familia los temas con los que se pueden acercar
a platicar con el maestro para preguntarle por sus hijos: comportamiento, cumplimiento de tareas,
actividades en clase, calificaciones, la relación que lleva con los maestros y sus compañeros.
A continuación preguntará a los asistentes cuáles son los compromisos de los padres, las activi-
dades que esperan de sus hijos y los compromisos que esperan de los maestros. En hojas de rota-
folio o en el pizarrón, el asesor comunitario dibujará un esquema con tres círculos para anotar los
comentarios de los padres de familia.
A manera de ejemplo:
Compromiso y/o
actividad
Padre de familia Docente Hijo
Colaborar en la escuela.
Enseñar a colaborar
en casa.
Colaborar con
padres de familia.
Aprender a
colaborar en
actividades de la
escuela y la casa.
Platicar historias
de la familia y la
comunidad.
Enseñar las
costumbres y
tradiciones de la
localidad.
Conocer las
costumbres de
su comunidad.
Preguntar qué ha
aprendido en la
escuela, qué le gusta
y lo qué no le gusta.
Mantener informado
a los padres de
familia sobre el
aprovechamiento y
comportamiento de
sus hijos.
Conocer las
inquietudes de los
alumnos.
Apreciar la
importancia de
aprender en la
escuela.
Apoyar a sus hijos en
sus tareas escolares.
Orientar al padre de
familia para apoyar
a sus hijos en las
tareas escolares.
Saber que sus
padres se interesan
por su educación.

31
Para apoyar el cumplimiento de los compromisos en la educación de sus hijos, la estrategia AGE
ofrece un fondo económico, el cual va destinado al mejoramiento del ambiente escolar.
El asesor comunitario pedirá a los padres de familia reflexionar sobre las siguientes preguntas:
• ¿Saben en qué pueden invertir para beneficiar a sus hijos?
• ¿Cómo aprovechar más el fondo económico de AGE?
Entonces, el asesor comunitario mostrará el listado de necesidades detectadas que se trabajó
en la sesión 2 e invitará a los padres de familia, a la Asociación de Alumnos y al director a
elaborar el Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar considerando los valores democráticos.

32
El diálogo, la diversidad, el respeto, la tolerancia y la pluralidad son las reglas que permitirán elegir
en común acuerdo las necesidades que se atenderán y mostrar las diferentes opciones.
Para definir el Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar, todos los integrantes de la APF y todos
los integrantes de la Asociación de Alumnos, reunidos en asamblea y con apoyo del asesor comu-
nitario, director o profesor, deben:
• Identificar el monto del fondo económico que corresponde a su escuela.
• Decidir de común acuerdo cómo utilizar el fondo económico del AGE.
• Si se diera el caso, identificar las faenas y a los padres de familia que apoyarán con la mano
de obra.
• Establecer la fecha en que se realizarán las acciones o compras necesarias para mejorar el
ambiente escolar y los responsables de cada una de ellas.
• Revisar las opciones en que se puede utilizar el fondo económico de AGE. El asesor comunitario
compartirá con los asistentes a la sesión los siguientes ejemplos:
· Juegos para las habilidades matemáticas y
destrezas mentales.
· Materiales para la expresión artística.
Material
didáctico
· Cuadernos, lápices de colores, gises,
borradores y crayolas.
· Pegamento y tijeras.
· Todo tipo de papel, para consumo de los alumnos.
· Instrumentos lúdicos no tóxicos.
· Monografías, mapas, biografías y láminas.
· Materias primas para la huerta escolar.
· Material para su uso en el laboratorio.
Material
escolar
de los
alumnos

33
· Artículos y accesorios deportivos para uso de los
alumnos como: pelotas y balones, redes, silbato,
bomba de aire, válvula para inflar balones,
colchonetas.
· Productos para el botiquín escolar: antisépticos,
material de curación, medicamentos y antídotos
que no requieran receta médica, termómetro,
entre otros.
· Productos para la higiene personal de los
alumnos: cepillos y crema dentales, gel
antibacterial, toallas húmedas, papel higiénico.
Material
deportivo
Material
para el
cuidado
de la salud
· Equipo de audio y video para actividades relacionadas con el aprendizaje de los alumnos y los eventos cívicos de la escuela como: micrófono, grabadora, reproductor de DVD, proyector, entre otros.
· Programas de software educativo y materiales
educativos multimedia (video y cómputo).
· Consumibles para las actividades que se realicen en los equipos de cómputo utilizados por los alumnos, por ejemplo: discos compactos, cartuchos de tinta y tóner.
· Reemplazo de componentes dañados: periféricos como regulador o no break, teclado, mouse y
micrófono para computadora.
· Componentes para la ampliación de la capacidad del disco duro del equipo de cómputo.
· Microscopio.
Material
para la
ciencia
y las
tecnologías
de la
información
y la
comunicación

34
· Artículos para el mejoramiento climático del aula
como: ventilador, calentón, entre otros.
· El pago de mano de obra especializada en
reparación electrónica, herrería (soldadura),
instalación eléctrica, instalación hidráulica
(plomería), por un monto de hasta $1,200.00
(un mil doscientos pesos 00/100 MN).
· Escoba, trapeador, recogedor, jalador, jerga,
desinfectante, bote de basura, entre otros.
· Pintura, brocha y solvente.
· Material para resanar pared, piso, techo, puerta
y ventana.
· Material para cambiar vidrios rotos.
· Cortinas para las ventanas del aula.
· Impermeabilizante.
· Material para arreglar o reparar baño, patio,
cancha deportiva y cerca perimetral.
· Material para reparar el mobiliario escolar.
· Sustitución de pizarrón y pintarrón.
· Materiales para la reparación de redes eléctricas
e hidráulicas.
Equipo
para el
mejoramiento
climático
Mano de obra
especializada
Material de
limpieza,
mantenimiento
y reparación
de los espacios
o mobiliario
escolar

35
Revisar cuidadosamente en lo que está prohibido utilizar el apoyo del AGE. El asesor
comunitario debe leer el siguiente listado en voz alta para que los asistentes lo conoz-
can; de ser necesario pedir apoyo para anotarlo en el pizarrón:
✖ Adquirir bienes raíces.
✖ Pagar gastos de pasaje y flete.
✖ Pagar mano de obra no especializada.
✖ Pagar honorarios.
✖ Pagar los servicios de la escuela (agua potable, energía eléctrica, renta de copiado-
ras y computadoras).
✖ Adquirir componentes o accesorios para las computadoras o copiadoras de la di-
rección escolar.
✖ Construir aulas.
✖ Construir o reparar la dirección escolar y/o la casa del maestro.
✖ Realizar acciones de rehabilitación que requieran supervisión técnica (por ejemplo:
sustitución de losas).
✖ Adquirir mobiliario de oficina (sillas y escritorios secretariales o ejecutivos).
✖ Adquirir artículos o accesorios de lujo para el uso personal del profesor o director.
Una vez que hayan detectado las necesidades prioritarias para el ambiente escolar y que conocen
en lo que sí se puede aplicar el fondo económico de AGE, es importante contar con la participación
de todos los padres de familia, para poder realizar las mejoras.
A continuación se llena y firma el formato del Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar (Anexo
3, de esta guía). En este documento enlistarán por orden de importancia las necesidades del am-
biente escolar.
El Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar debe estar firmado por el presidente, el
secretario y el tesorero de la APF, con el sello de la APF, así como las firmas del presidente
de la Asociación de Alumnos, del asesor comunitario y el director escolar.
Este documento forma parte del expediente de la APF que tiene el OEE.
Una vez que la delegación estatal del Conafe deposita el fondo económico a la APF, el
tesorero u otro padre de familia designado por la Mesa Directiva para retirar el apoyo
recibirá el aviso bancario con el cual podrá recoger el fondo económico del AGE en el
banco; o en su caso, se le entregará giro postal o telegráfico por el monto establecido.

36
También recibirá los datos de la cédula del Registro Federal de Contribuyentes del Con-
sejo Nacional de Fomento Educativo (CNF710911GT6; Av. Insurgentes Sur No.421
Edificio B, Col. Hipódromo, Deleg. Cuauhtémoc, C. P. 06100, México, D.F.) para que,
a su nombre, se soliciten todas las facturas impresas, digitales y notas de venta que reú-
nan requisitos fiscales, así como recibos por la adquisición de materiales agregados y/o
servicios de mano de obra especializada.
Para retirar el fondo económico del AGE, el tesorero o la persona responsable deberá
presentar su identificación oficial con fotografía (IFE).
La APF tiene 30 días naturales para retirar el fondo económico y aplicar los recursos.
Es recomendable que la APF retire el depósito el mismo día que se le entrega el aviso o
documento bancario y realice sus adquisiciones.
Es importante que el asesor comunitario recuerde a los padres de familia que el fondo económico
se le puede cancelar a la APF si esta no retira el depósito durante la vigencia del aviso bancario,
giro postal o telegráfico.
Una vez concluido el proceso de adquisición, la Mesa Directiva convocará a los demás integran-
tes de la APF y al director o profesor de la escuela para:
• Organizar a los padres de familia para las actividades y faenas que realizarán para el mejora-
miento del ambiente escolar.
• Entregar los materiales y/o equipos que le corresponden a la escuela.
• Informar de los trabajos de mantenimiento o reparación del mobiliario y de los espacios esco-
lares.
El director de la escuela firmará un documento que especifique y avale la recepción de
los materiales y equipos adquiridos por la APF.
El asesor comunitario mencionará a los padres de familia que después de haber realizado las ad-
quisiciones, es necesario hacer la comprobación de los gastos usando el formato de Informe de
Rendición de Cuentas (Anexo 7 de esta guía).
Al hablar de transparencia en el manejo del fondo económico, es necesario referirse a la com-
probación de gastos.
Después de realizar las adquisiciones, la APF deberá llenar el Informe de Rendición de
Cuentas, en la quinta sesión. En este formato se enlistarán y adjuntarán todas las factu-
ras de compra, notas de venta y recibos.
• Las facturas de compra y notas de venta deben cumplir con los requisitos fiscales.
• Las facturas no se deben perforar.
RFC RFC

37
• En ningún caso se permitirá comprobar con notas de remisión.
• Para evitar que se pierdan los comprobantes de gastos, es recomendable pegarlos en hojas
recicladas.
• Se recomienda que todos los comprobantes de gastos tengan las firmas, al frente o al reverso,
de los representantes de la Mesa Directiva y el sello de la APF; siempre y cuando, todos los
datos del comprobante sean legibles.
• Todos los comprobantes deberán estar a nombre del Consejo Nacional de Fomento Educativo.
2

En la modalidad de telesecundaria, el total de los recibos correspondientes a materiales agregados
y/o pago de mano de obra especializada no podrá exceder de $1,200.00 (un mil doscientos pesos
00/100 MN).
Los gastos por la adquisición de materiales agregados (por ejemplo: arena, grava, piedra, tabi-
que y madera) y/o servicios de mano de obra especializada, se pueden comprobar mediante uno o
varios recibos de gastos con la firma y sello de la autoridad local y la firma de los integrantes de la
Mesa Directiva de la APF.
El asesor comunitario describirá a los padres de familia las características principales de los dos
tipos de facturas, la digital y la impresa.
Elementos de la factura digital
1. Datos del proveedor (RFC, razón social y domicilio).
2. Número de folio.
3. Lugar y fecha de expedición.
4. Datos del receptor (RFC, razón social y domicilio del Conafe).
5. Cantidad, descripción de los artículos, valor unitario e importe total.
6. Desglose de impuestos (IVA), importe con número y letra.
7. Sello digital y cadena original.
2
En el Anexo 4 encontrarás el RFC del Conafe, en versión recortable.

38
Ejemplo de factura digital
2
4
1
5
3
7
6

39
Ejemplo de factura impresa

40
Elementos de la factura impresa
1. Datos del proveedor (RFC, razón social y domicilio).
2. Número de folio.
3. Lugar y fecha de expedición.
4. Datos del receptor (RFC, razón social y domicilio del Conafe).
5. Cantidad, descripción de los artículos, valor unitario e importe total.
6. Desglose de impuestos (IVA), importe con número y letra.
7. Cédula de identificación fiscal.
8. Vigencia de dos años contados a partir de la fecha de aprobación.
Para finalizar la sesión
La APF puede cumplir mejor sus responsabilidades trabajando de manera organizada y con el apo-
yo de todos sus integrantes.
Para finalizar, el asesor comunitario pedirá el apoyo a los padres de familia que acudieron a la
sesión para que comenten con sus hijos las necesidades que descubrieron para mejorar el ambiente
escolar y los acuerdos que tomaron.
Es muy importante que los propios padres de familia les comuniquen a sus hijos el interés por su
educación.

41
Sesión 4

42
La intervención de los padres de
familia en la adolescencia
Propósito: Brindar un espacio de reflexión,
no solo para los padres de familia, sino
también para los alumnos con respecto al
tema de la adolescencia.
Antes de la sesión
El asesor comunitario reflexionará acerca de la siguiente información:
Transitar de la primaria a la secundaria es uno de los cambios más fuertes que ex-
perimentan los adolescentes, pero hay que reconocer que este proceso también es
difícil para los padres de familia.
Debemos identificar los cambios que ocurren en la adolescencia en diversos cam-
pos, entre los cuales se encuentran los siguientes:
• Cognitivos.
• Físicos.
• Sentimentales y emocionales.
La intención de platicar en esta sesión sobre el tema de la adolescencia es orientar a los pa-
dres de familia y alumnos de telesecundaria, para reconocer que en esta etapa de desarrollo
se presentan riesgos que pueden marcar la vida de sus hijos y, en el caso de los alumnos, una
decisión poco acertada puede complicar su desarrollo físico, mental y emocional; así como su
plan de vida.
En esta etapa se establece, por parte de los padres de familia, un ideal sobre el sujeto que
se está formando, por lo tanto, empiezan a vislumbrar el plan de vida y proyectos a futuro que
quisieran emprender con sus hijos.
También es importante comentar con los padres de familia que las relaciones en esta etapa
pueden cambiar (padre-hijo), que a veces querrán que los escuchen y otras no, y que la mani-
festación será el aislamiento de los adultos. Los padres de familia querrán que sus hijos se vuel-
van independientes, pero a veces ellos, los padres, los siguen tratando como niños pequeños.

43
Se dificulta establecer acuerdos pero, sobre todo, establecer comunicación. Por lo anterior, el
asesor comunitario podrá realizar actividades que motiven el tratamiento del tema no solo con los
padres de familia, sino también con los alumnos.
Durante la sesión
Para realizar las actividades de esta sesión, es necesario crear un ambiente de confianza con los
padres de familia.
El asesor comunitario colocará una hoja de rotafolio con tres columnas, como se muestra a con-
tinuación:
Cuadro para padres
Cómo me gustaría que fueran…
Mis hijos Los amigos de mis hijos El maestro de mis hijos
Cuadro para alumnos
Cómo me gustaría que fueran…
Mis padres Mis amigos Mi maestro

44
Con anticipación se elaboran tiras de papel que contengan las siguientes palabras:
Rebelde Aislado Controlador Afectivo Huraño
Honesto Participativo Criticón Curioso Sociable
Responsable Sonriente Solitario Inteligente Lector
Sano Guapo Desagradable Comprensivo Pasivo
Amoroso Enfermizo Tierno Irresponsable Grosero
CreativoSeguro de sí mismoRespetuoso Confiable Indisciplinado
Fracasado Peleonero Reflexivo Desconfiado Autoritario
PerseveranteColaborativo Disciplinado Realista Amable
Cuidadoso Organizado Paciente Descuidado Amigable
Deshonesto Poco afectivo Desorganizado
El asesor comunitario colocará las tiras de papel en el centro del salón y los padres de familia po-
drán tomar la que consideren conveniente para colocarla en la columna de su preferencia.
Se hará énfasis en que estas solo son algunas palabras que podrán colocar, y podrán elaborar otras
si así lo determinan.
La misma actividad se podrá realizar con los alumnos.
El asesor comunitario analizará lo siguiente:
✔ ¿En qué columna se colocaron más tiras de papel?
✔ ¿Alguien elaboró una tira de papel diferente?
✔ ¿Qué papel desempeñan los amigos, padres de familia y maestros en la formación
y/o educación de los hijos?
El asesor comunitario verificará lo siguiente:
✔ Que todas las tiras de papel (en el caso de las colocadas por los padres de familia) contengan
adjetivos positivos. Si la respuesta es afirmativa, preguntar: ¿Por qué queremos que nuestros
hijos sean perfectos?
✔ Que todas las tiras de papel (en el caso de las colocadas por los alumnos) contengan adjetivos
positivos. Si la respuesta es afirmativa, preguntar: ¿Por qué queremos que nuestros amigos sean
perfectos?
En el caso de los padres de familia, podemos confirmar que la columna que tiene más tiras de pa-
pel, es la de los hijos.

45
En el caso de los alumnos, podemos confirmar que la columna que tiene más tiras de papel, es
la de los amigos.
Después, el asesor comunitario reflexionará el siguiente texto:
Para los padres de familia esta etapa es fundamental porque forman a sus hijos para que
puedan enfrentarse a la vida.
Para los adolescentes esta etapa es fundamental ya que se fortalecen los lazos de amis-
tad y pertenencia a un grupo de iguales.
Por lo anterior se puede manifestar que no tenemos los mismos intereses (padres-hijos) o
parecidos, ambos vemos la vida de otra manera, y esa puede ser una de las causas que
provoque el distanciamiento, la falta de comunicación efectiva, entre otros.

El asesor comunitario preguntará a los padres de familia y alumnos: ¿Qué tiene pensado hacer el
fin de semana? El asesor comunitario escribirá en el pizarrón los comentarios:
Padres de familia Alumnos
• Ir al mercado. • Visitar a los compadres.
• Asistir al baile. • Pasear por la plaza.
¿Qué tendrán que hacer para lograrlo? Con las aportaciones del grupo se establecerá que lo ma- nifestado es un plan, que son los pasos que vamos a seguir para alcanzar un objetivo. El asesor comunitario preguntará: ¿Alguien ha pensado qué va a hacer o ser en el futuro? y or-
ganizará dos equipos de padres, quienes platicarán entre sí sobre la respuesta a esta pregunta. A los alumnos, se les solicitará elaborar una carta para su mejor amigo, contestando lo siguiente:
✔ ¿Qué quiero ser?
✔ ¿Qué necesito hacer para lograrlo?
El cartero será el asesor comunitario y, con autorización del alumno, el amigo podrá compartir lo escrito. El asesor comunitario manifestará que es importante considerar un plan de vida, qué quieren
lograr, hacer y ser en un futuro los adolescentes, con ayuda de los padres de familia, que serán los encargados de orientar a sus hijos para lograrlo.

46
Para finalizar la sesión
El asesor comunitario recomendará a los padres de familia:
✔ Estar disponible. Necesitan saber que están disponibles para ellos, tener tiempo para sus hijos,
aunque sean 10 minutos diarios de comunicación efectiva a solas; este puente se fortalece de
doble vía. Sintonizar y hablar de algo importante. Ser capaz de entender y hablar sobre sus pro-
pios sentimientos.
✔
Saber escuchar. Ayuda a sentirse amado, aun cuando está enojado y el padre de familia no pue-
de hacer nada para arreglar el problema. Es importante preguntar por sus ideas y sentimientos,
también tratar de comprender lo que está diciendo. Manifestar lo que es importante, aunque a
veces no lo sea para nosotros.
✔ Demostrar empatía. Estar en la misma sintonía, “en la misma onda” como dicen ellos, demostrar
que entiende lo que su hijo siente en ese momento.
✔ Ser un buen mensajero. Saber que lo escucha y atiende. El adolescente estará más dispuesto a escuchar y compartir, asegure que lo que usted diga (tono de voz) y lo que haga, trasmita el mismo mensaje.
✔
Usar palabras. No grite, porque ellos tal vez no identifiquen lo que está mal o los riesgos por los
que puede atravesar.
✔ No dar conferencias. La palabra más usada por los padres es deberías .
Trate de no comparar o enfatizar una equivocación.
Para terminar la sesión, el asesor comunitario agradecerá a todos los padres de familia su partici- pación en el tema tratado.

47Apoyo a la Gesti?n Escolar (AGE). Gu?a de formaci?n
Preescolar y Primaria
Sesión 5
Antes
Antes Ahora
Ahora

48
La participación social en la
transformación escolar
Propósito: Destacar los resultados de la
participación organizada de los padres de
familia para la transformación del ambien-
te escolar en beneficio de sus hijos.
Antes de la sesión
Una vez que se ha concluido con la ejecución de los trabajos o actividades anotadas en el Plan
de Mejoramiento del Ambiente Escolar, la Mesa Directiva de la APF deberá convocar a los demás
padres de familia o tutores a una asamblea, donde también participarán el director y el profesor.
La Mesa Directiva y la asamblea de padres de familia, revisarán las actividades que se propu-
sieron llevar a cabo, con objeto de identificar en qué se utilizaron los recursos del AGE, los benefi-
cios de su participación en los asuntos escolares de sus hijos y valorar el cumplimiento respecto al
uso transparente del fondo económico.
Durante la sesión
Con apoyo de la dinámica “El tesoro”, se podrá revisar y evaluar conjuntamente el cumplimiento de actividades.

49
El material que necesitará para la actividad se enlista a continuación:
• Sobres de colores
• Hojas blancas tamaño carta
• Caja y cofre
• Plumones
• Monedas de chocolate (opcional)
Para dar inicio a la dinámica se deben considerar las siguientes indicaciones:
1. Elaborar sobres de diferentes colores, enumerados del 1 al 6.
2. Recortar las pistas y guardar una en cada sobre. Cada sobre debe contener una pista con ins-
trucciones y algunos cuestionamientos.
3. Dividir al grupo de padres de familia en dos equipos para que busquen las pistas que los lleva-
rán al tesoro. El asesor comunitario entregará a una persona de cada equipo, el sobre con la
primera pista.
4. Indicar que se debe encontrar “El tesoro” en un tiempo máximo de 15 minutos, a partir de la
entrega de la pista número 1, la cual deberán descifrar para llegar a la segunda y así sucesiva-
mente.
5. Ocultar las pistas de la 2 a la 6. Dentro de la caja se pondrá el sobre número 6 y el asesor
comunitario esconderá el cofre que contiene “ El tesoro”.
6. Gana el equipo que encuentre “ El tesoro”.
7. El asesor comunitario y algún otro integrante de la escuela darán lectura a las pistas y retoma-
rán los comentarios de los padres de familia con respecto al contenido del sobre.
8. Después de encontrar la pista número 6 comentará lo siguiente:
“El Tesoro” de la estrategia AGE está en sus manos,
está en cada uno de ustedes:
¡El Tesoro es… la participación!”
El ejercicio nos lleva a reflexionar que la colaboración de cada uno de los padres de familia es im-
portante, se descubre que la organización entre todos permite lograr resultados que no se pueden
alcanzar si estuvieran solos o separados. Todas las personas tienen algo que aportar.
La APF puede cumplir mejor sus responsabilidades trabajando de manera organizada y con el
apoyo de todos sus integrantes.
Antes de pasar al llenado del formato, el asesor comunitario explicará a los padres de familia, así
como a los representantes de la Asociación de Alumnos lo siguiente:

50
¿Qué es el Informe de Rendición de Cuentas?
Es un documento con el que la APF da cuenta al Conafe de la participación social de los padres de
familia en el mejoramiento del ambiente escolar y el uso transparente del fondo económico.
Es importante tomar en cuenta que si la APF incurre en cualquier anomalía o irregulari-
dad en el manejo del fondo otorgado, a la escuela se le suspenderá de la estrategia en
los ciclos escolares subsecuentes, hasta que regularice su situación.
Finalmente, considerando las respuestas de los padres de familia en el recorrido de las pistas y con
apoyo del asesor comunitario, se procederá al llenado del Informe de Rendición de Cuentas.
Para finalizar la sesión
El asesor comunitario agradecerá a todos los padres de familia su participación en el mejoramiento
del ambiente escolar.

51
Anexos
Anexo 1. Glosario
Anexo 2. Convenio de la APF de Telesecundaria
Anexo 3. Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar
Anexo 4. RFC del Conafe
Anexo 5. Recibo de gastos
Anexo 6. Las pistas de “El tesoro”
Anexo 7. Informe de Rendición de Cuentas del AGE

52

53
Anexo 1.
Glosario
Alumno: Persona matriculada en cualquier grado de las diversas modalidades, tipos, niveles y
servicios educativos del Sistema Educativo Nacional.
Ambiente escolar: Relaciones sociales entre docentes, alumnos y padres de familia que convi-
ven en el espacio físico de la escuela.
Asesor comunitario: Figura encargada de la formación a la APF con la función de promover y
fortalecer la participación social en el mejoramiento del ambiente escolar, así como para
la aplicación de un fondo económico.
Asociación de Alumnos: Grupo constituido por alumnos inscritos en una escuela del sistema
educativo nacional, que tiene por objeto representar ante las autoridades escolares los
intereses que en materia educativa sean comunes a los asociados, así como colaborar
en el mejoramiento del ambiente escolar.
Asociación de Padres de Familia (APF): Grupo de personas constituido por padres de fami-
lia, tutores o quienes ejercen la patria potestad de los alumnos inscritos en una escuela
de educación preescolar, primaria o secundaria del Sistema Educativo Nacional, que
tiene por objeto representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia
educativa sean comunes a los asociados, así como colaborar en el mejoramiento de la
comunidad escolar.
Delegación Estatal del Conafe: Unidad administrativa desconcentrada en cada una de las
entidades federativas que organiza, opera y controla los programas que desarrolla el
Conafe en esa entidad.
Fondo económico: Recurso económico dirigido a las APF que tienen convenios con el Conafe,
y que participan en los procesos de formación para la estrategia AGE.
Formación: Proceso dirigido a los padres de familia, que tiene por objeto fortalecer sus capa-
cidades sobre el saber-hacer, saber-actuar y saber-pensar respecto a la organización y
participación social.
Jefe de sector: Responsable del funcionamiento académico de diversas zonas escolares adscrito
a la Secretaría de Educación Estatal.
Órgano Ejecutor Estatal (OEE): Unidad administrativa designada por la máxima autoridad
educativa del Gobierno del Estado, encargada de la operación del Programa de Accio-
nes Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica, en
coordinación con la Delegación del Conafe en la entidad.
Participación de los padres de familia en la educación: Es la interacción entre los niños, las
personas responsables de ellos en casa, las figuras educativas y la comunidad en gene-
ral; esto permite crear ambientes sociales para propiciar el aprendizaje y la formación
de valores.
3

3
Conafe (2012). Modelo para la participación de padres de familia en la Educación Inicial y Básica del Conafe (p. 17).
México: Conafe.

54
Secretaría de Educación Estatal (SEE): Dependencia del Gobierno Estatal responsable de la
educación pública en la entidad federativa.
Supervisor: Responsable del funcionamiento académico de una zona escolar; se refiere a la
jurisdicción mediante la cual la Secretaría de Educación Estatal agrupa a un número
determinado de escuelas.

55
Anexo 2.
Convenio de la APF de Telesecundaria
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa”
SECTOR _________________ ZONA ESC. _________________ CCT _________________
CONVENIO DE LA APF DE TELESECUNDARIA
CICLO ESCOLAR 2013 - 2014
CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL APOYO A LA GESTIÓN ESCOLAR, EN ADELANTE “EL
AGE”, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO
EN LO SUCESIVO “EL CONAFE” REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU DELEGADO ESTATAL
______________________ EN COORDINACIÓN CON LA (EL) (SECRETARÍA O INSTITUTO
DE EDUCACIÓN PÚBLICA) DEL ESTADO DE ___________________, POR CONDUCTO DEL
ÓRGANO EJECUTOR ESTATAL, EN LO SUCESIVO “EL OEE”, REPRESENTADO POR SU TITULAR,
EL (LA) C. ____________________________________, Y, POR LA OTRA, LA ASOCIACIÓN DE
PADRES DE FAMILIA DE LA ESCUELA ________________________________, DE LA LOCALIDAD
DE _____________________, MUNICIPIO DE ________________, EN LO SUBSECUENTE “LA
APF”, REPRESENTADA POR LOS INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA: SU PRESIDENTE(A),
C. _______________________________, SECRETARIO(A), C. ___________________________
__________, Y TESORERO(A), C. ________________________________, DE CONFORMIDAD
CON LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES
1. En el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, se establece el
compromiso del Gobierno Federal de ejercer la función compensatoria, para lo cual se
destinarán mayores recursos a aquellas Entidades con limitaciones y carencias más acusadas o
cuya situación educativa es crítica, así como de diseñar y ejecutar programas especiales para
contribuir a mejorar la calidad de la educación.
2. La Ley General de Educación, en su capítulo tercero, relativo a la equidad en la educación,
dispone que las autoridades educativas tomarán medidas tendientes a establecer condiciones
que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo, dando prioridad
a las escuelas ubicadas en localidades aisladas o en zonas marginadas.

56
3. De conformidad con el contenido de los artículos 33, fracción II, 34, 35 y 36 de la Ley
mencionada, se establecen los fundamentos para desarrollar programas de apoyo a los
maestros que realicen sus servicios en este tipo de localidades, cuyo propósito fundamental
es reducir y superar los rezagos y desequilibrios existentes entre los grupos y regiones que
enfrentan condiciones económicas y sociales de desventaja.
4. El objetivo 3.2 del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 ofrece garantizar la inclusión
y la equidad en el Sistema Educativo, mediante diversas estrategias y líneas de acción que
privilegian, entre otras, fortalecer la capacidad de los maestros, las escuelas para trabajar con
alumnos de todos los sectores de la población y robustecer la telesecundaria.
5. La Secretaría de Educación Pública (SEP), a través del Consejo Nacional de Fomento
Educativo (CONAFE), en coordinación con (Secretaría o Instituto de Educación) del Estado
de ___________________, ha instrumentado los Programas Compensatorios, cuyo objetivo
fundamental consiste en contribuir a generar equidad educativa para los niños y adolescentes
de sectores vulnerables del país para combatir el rezago educativo en educación inicial y básica.
6. En el marco de los Programas Compensatorios está incluida la estrategia de Apoyo a la Gestión
Escolar (AGE). Las Asociaciones de Padres de Familia (APF), sus Asambleas, Mesas Directivas
y Comisiones, constituyen ejes básicos de participación y colaboración para el funcionamiento
de las escuelas, así como para la realización de diferentes proyectos y acciones educativas,
por ello, su promoción, organización, constitución y apoyos para su funcionamiento resultan
fundamentales para hacer real el derecho a la educación.
7. El Consejo Nacional de Fomento Educativo asume la tarea de atender la diversidad educativa
para fomentar el reconocimiento, valoración y el aprovechamiento de las particularidades
de los niños y adolescentes. Por ello, las Asociaciones de Alumnos constituyen un espacio de
acercamiento y colaboración para los Programas Compensatorios en las escuelas telesecundarias.
DECLARACIONES
I. DE “EL CONAFE”
I.1. Que es un Organismo Descentralizado creado por el Ejecutivo Federal, que tiene por objeto
promover, coordinar y ejecutar las acciones que, en el ámbito de la Administración Pública
Federal, permitan el pleno ejercicio del derecho a la educación inicial y básica dirigida a
población de las localidades rurales con mayor rezago social del país, garantizando una mayor
equidad e igualdad de oportunidades de acceso, de conformidad con el Decreto que lo rige
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de marzo de 2012.
I.2. Que es representado en este acto por su Delegado estatal ____________ quien cuenta con
facultades para la celebración de este instrumento en términos de los artículos 29 fracción I y
30 del Estatuto Orgánico del CONAFE de fecha 8 de junio de 2012 publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 15 de junio del mismo año.

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I.3. Que para cubrir las erogaciones que se deriven del presente Convenio, cuenta con recursos
autorizados por la H. Cámara de Diputados al CONAFE; dentro del Programa de Acciones
Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en la Educación Inicial y Básica.
I.4. Que para los efectos de este Convenio señala como domicilio legal el ubicado en __________
___________________.
II. DE “EL OEE”
II.1. Que es la Unidad administrativa designada por la máxima autoridad educativa del gobierno del
Estado que opera las Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en coordinación
con el CONAFE en la Entidad.
II.2. Que mediante oficio número ___________________ la Secretaría de Educación nombró al C.
_________________ en su carácter de __________________________, como Órgano Ejecutor
Estatal de las Acciones Compensatorias Federales y cuenta con facultades para la suscripción
del presente convenio.
II.3. Que está integrado dentro de la estructura de la Secretaría o Instituto de Educación Estatal,
con su respectivo personal técnico y recursos necesarios para la adecuada operación de los
Programas Compensatorios en la entidad.
II.4. Que para los efectos de este Convenio señala como domicilio legal el ubicado en
_____________________________.
III. DE “LA APF”
III.1. Que de acuerdo con la Ley General de Educación y el Reglamento de Asociaciones de Padres
de Familia, se constituyó el día _______ de _______ de 20__, quedando legalmente inscrita
con el número ____________, en el Registro de la Unidad de Atención a Padres de Familia de
(Secretaría o Instituto de Educación del Estado).
III.2. Que de acuerdo con el Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia, la Asamblea
es el Órgano de Gobierno de “LA APF” mediante el cual los padres de familia someten a
consideración las necesidades del centro escolar, los planes de mejoramiento, las propuestas
de solución y la toma de decisiones.
III.3. Que tiene capacidad para ejercer los derechos y obligaciones señalados por la Ley General
de Educación y el Reglamento de Asociaciones de Padres de Familia y tiene las facultades para
suscribir el presente Convenio a través de sus representantes.
III.4. Que está enterada de los objetivos, contenido y alcances de la estrategia compensatoria
“Apoyo a la Gestión Escolar” (AGE), para el beneficio de alumnos, docentes y escuela, y de
la colaboración que puede proporcionar en la administración y aplicación de los recursos
económicos, está de acuerdo en participar y suscribir el presente Convenio.

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III.5. Que señala como domicilio legal para oír notificaciones y recibir documentos el ubicado en
__________________________________________________________________________.
CLÁUSULAS
PRIMERA. El presente Convenio tiene por objeto establecer las bases de concertación entre “EL
CONAFE” en coordinación con “EL OEE” y “LA APF” para el desarrollo de las actividades de la
estrategia compensatoria de Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) en la escuela (nombre de la escuela)
de la localidad de (nombre de la comunidad), en el Municipio de _________________________
________, del Estado de __________________________, que involucran recursos previstos en el
Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educación Inicial y Básica.
SEGUNDA. “LA APF” reunida en Asamblea acepta incorporarse a la estrategia compensatoria
de Apoyo a la Gestión Escolar (AGE), por lo que se compromete a impulsar el mejoramiento del
ambiente escolar, participar en la formación u orientación, así como administrar correctamente los
recursos proporcionados por “EL CONAFE”, apegándose a los términos del convenio, así como en
las actividades inherentes a la Contraloría Social.
TERCERA. “EL CONAFE” en coordinación con “EL OEE” y “LA APF” promoverán la participación
de los alumnos, mediante las consultas previstas en este mismo Convenio a la mesa directiva
de “LA ASOCIACIÓN DE ALUMNOS” que se constituya al inicio del ciclo escolar a partir de la
convocatoria emitida por las autoridades del plantel.
CUARTA. “EL OEE” formará a “LA APF” para promover y fortalecer la participación social en
el mejoramiento del ambiente escolar, así como para la aplicación de un fondo económico. La
formación será impartida a “LA APF” a través de la figura del Asesor Comunitario. “EL OEE” podrá
entregar material o información adicional para facilitar y reforzar la formación.
QUINTA. “LA APF” designará al Asesor Comunitario de entre algún miembro de la comunidad o
un docente del propio centro escolar e informará a “EL OEE”. El Asesor Comunitario firmará este
convenio como expresión de su aceptación de la designación.
SEXTA. “EL OEE ” garantizará un mínimo de cinco sesiones de formación a “LA APF” a través del
Asesor Comunitario, con el siguiente calendario:

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Periodo para impartir la sesión Número de sesión
Diciembre Sesión 1
Enero Sesión 2
Febrero Sesión 3
Marzo Sesión 4
Abril Sesión 5
El Asesor Comunitario comprobará las cinco sesiones mediante los informes respectivos avalados
por “LA APF”, que enviará a “EL OEE” en el mes de mayo.
Una vez verificados todos los informes, “EL OEE” a solicitud de “LA APF” entregará un apoyo eco-
nómico al Asesor Comunitario. El apoyo se entregará en una sola exhibición por la cantidad de
$800.00 (ochocientos pesos 00/100 MN), en el mes de junio.
En caso de no completar las cinco sesiones de formación, el Asesor Comunitario no recibirá el
apoyo. Cabe destacar que por ningún motivo habrá descuentos en el pago al Asesor Comunitario.
SÉPTIMA. “EL CONAFE” entregará a “LA APF”, después de aceptar incorporarse a la estrategia
compensatoria de Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) un Fondo Económico para su administración y
aplicación por la cantidad de $ (importe en número) (importe con letra), de acuerdo con el número
de alumnos inscritos en el centro escolar, a través de un depósito bancario (dispersión electrónica)
o giro telegráfico o postal a nombre del representante de “LA APF”, el cual tendrá una vigencia
de 30 (treinta) días naturales; si no retira el recurso en ese lapso, el apoyo podrá cancelarse. El
representante designado por “LA APF” deberá firmar el documento emitido por “EL CONAFE” al
momento de recibir el apoyo. El fondo económico por ningún motivo podrá entregarse en efectivo
ni ser entregado a personas ajenas a “LA APF” aun a petición de la Mesa Directiva.
OCTAVA. “LA APF”, reunida en asamblea, identificará las necesidades de la escuela y de los
alumnos previa consulta con el Director y “LA ASOCIACIÓN DE ALUMNOS”, para establecer el
Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar y ejecutarlo después de recibir el fondo económico de
Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) en un plazo máximo de 30 (treinta) días naturales.
NOVENA. “LA APF” ejercerá el fondo económico conforme al Plan de Mejoramiento del Ambiente
Escolar acordado y, su Mesa Directiva deberá notificar a la Asamblea de las adquisiciones que no
se encuentren previstas en dicho plan.

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DÉCIMA. “LA APF” deberá utilizar el fondo de Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) conforme al Plan
de Mejoramiento del Ambiente Escolar elaborado conjuntamente por esta y “LA ASOCIACIÓN
DE ALUMNOS”, con el apoyo del Director. A continuación se mencionan algunas opciones como
ejemplo:
Material didáctico
✔ Juegos de exploración, coordinación y manipulación: apilables o de armado, enhebrados, jue-
gos de mesa, juegos blandos.
✔ Juegos para las habilidades matemáticas y destrezas mentales como: Reloj, balanza, regletas,
figuras geométricas, rompecabezas, memoramas, sopas de letras, crucigramas, entre otros.
✔ Materiales para la expresión artística: Títeres y teatros.
✔ Juegos infantiles de exterior como: resbaladilla, columpios, carrusel, casitas, castillos.
Material escolar de los alumnos
✔ Cuadernos, lápices de colores, gises, borradores y crayolas.
✔ Pegamento y tijeras.
✔ Todo tipo de papel, para consumo de los alumnos.
✔ Instrumentos lúdicos no tóxicos.
✔ Monografías, mapas, biografías y láminas.
✔ Materias primas para la huerta escolar.
Material deportivo
✔ Artículos y accesorios para la práctica deportiva para uso de los alumnos como: pelotas y ba-
lones, redes, silbato, bomba de aire, válvula para inflar balones, colchonetas.
Material para el cuidado de la salud
✔ Productos para el botiquín escolar: antisépticos, material de curación, medicamentos y antído-
tos que no requieran receta médica, termómetro, entre otros.
✔ Productos para la higiene personal de los alumnos: cepillos y crema dentales, gel antibacterial,
toallas húmedas, papel higiénico.
Material para la Ciencia y las Tecnologías de la Información y la Comunicación
✔ Adquisición de:
• Equipo de audio y video para actividades relacionadas con el aprendizaje de los alumnos
y los eventos cívicos de la escuela como: micrófono, grabadora, reproductor de DVD, entre
otros.
• Programas de software educativo y materiales educativos multimedia (video y cómputo).
• Consumibles para las actividades que se realicen en los equipos de cómputo utilizados por
los alumnos, por ejemplo: discos compactos, cartuchos de tinta y tóner.
• Reemplazo de componentes dañados: periféricos como regulador o no break, teclado,
mouse y micrófono para computadora.

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• Componentes para la ampliación de la capacidad del disco duro del equipo de cómputo.
• Material de laboratorio.
• Microscopio.
Equipo para el mejoramiento climático
✔ Artículos para el mejoramiento climático del aula como: Ventilador, calentón, entre otros.
Material de limpieza, mantenimiento y reparación de los espacios o mobiliario escolar
✔ Escobas, trapeador, recogedor, jalador, jergas, desinfectantes, botes de basura, entre otros.
✔ Pintura, brochas y solventes.
✔ Material para resanar paredes, pisos, techo, puertas y ventanas.
✔ Cambio de vidrios rotos.
✔ Cortinas para las ventanas del aula.
✔ Impermeabilizante.
✔ Material para arreglar o reparar baños, patio, cancha deportiva y cercas perimetrales.
✔ Material para reparar el mobiliario escolar.
✔ Sustitución de pizarrones y pintarrones.
✔ Materiales para la reparación de redes eléctricas e hidráulicas.
Mano de obra especializada
✔ El pago de mano de obra especializada en reparación electrónica, herrería (soldadura), ins-
talación eléctrica, instalación hidráulica (plomería), por un monto de hasta $1,200.00 (un mil
doscientos pesos 00/100 MN).
NOTA: La mano de obra no especializada deberá ser aportada por la comunidad en todos los
trabajos que no requieren supervisión técnica, por ejemplo, la albañilería, faenas (pintura, cambio
de láminas), jardinería.
DÉCIMA PRIMERA. Queda prohibido incluir en el Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar o
utilizar los recursos de Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) para:
✖ Adquirir bienes raíces.
✖ Pagar gastos de pasaje y flete.
✖ Pagar mano de obra no especializada (por ejemplo albañilería, faenas, jardinería).
✖ Pagar honorarios.
✖ Pagar los servicios de la escuela (agua potable, energía eléctrica, gas, renta de copiadoras y
computadoras).
✖ Adquirir componentes o accesorios para las computadoras o copiadoras de la dirección escolar.
✖ Construir aulas.
✖ Construir o reparar dirección escolar y casa del maestro.
✖ Realizar acciones de rehabilitación que requieran supervisión técnica (por ejemplo, sustitución
de losas).

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✖ Adquirir mobiliario de oficina (sillas y escritorios secretariales o ejecutivos).
✖ Adquirir artículos o accesorios de lujo para el uso personal del maestro.
DÉCIMA SEGUNDA. “EL OEE” entregará a “LA APF” copia del Registro Federal de Contribuyentes
del Consejo Nacional de Fomento Educativo: CNF710911 GT6, Av. Insurgentes Sur No. 421
Edificio B, Col. Hipódromo, Deleg. Cuauhtémoc, C.P. 06100, México D.F., para que a su nombre
se soliciten todas las facturas impresas, digitales y notas de venta que reúnan requisitos fiscales así
como recibos por la adquisición de materiales agregados y/o servicios de mano de obra especia-
lizada.
DÉCIMA TERCERA. “LA APF”, a través de su tesorero, tiene la responsabilidad del manejo, regis-
tro, control y comprobación del fondo económico de Apoyo a la Gestión Escolar (AGE), en forma
ordenada, referente a todas las adquisiciones, de acuerdo con los lineamientos normativos que da
a conocer “EL CONAFE”, siendo corresponsables los demás miembros de “LA APF”.
DÉCIMA CUARTA. La Mesa Directiva de “LA APF” una vez realizadas las adquisiciones deberá
realizar las siguientes acciones:
a. Entregará los materiales y equipos que conforme al Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar,
le correspondan a la escuela beneficiada, para ello el Director firmará un documento que espe
cifique y avale la recepción de los materiales y equipos.
b. Supervisará que los materiales o equipos adquiridos se destinen según el fin propuesto y se
entreguen al beneficiario final.
c. Comprobará el gasto del fondo económico anual con las facturas impresas, digitales y notas de
venta que reúnan requisitos fiscales.
d. Los gastos por la adquisición de materiales agregados y/o servicios de mano de obra especia
lizada se pueden comprobar mediante uno o varios recibos de gastos con la firma y sello de la
autoridad local y la firma de los integrantes de la Mesa Directiva. Estos recibos no podrán exce
der de un total en su conjunto de $1,200.00 (un mil doscientos pesos 00/100 M.N.), respecto
del apoyo otorgado.
e. En un plazo no mayor de 30 (treinta) días naturales posteriores a la entrega del recurso enviará
a “EL OEE” los comprobantes del gasto: facturas, notas de venta y recibos originales, que com
prueben las adquisiciones efectuadas; estos comprobantes se incluirán en el Informe de Rendi-
ción de Cuentas.
DÉCIMA QUINTA. “LA APF” y “LA ASOCIACIÓN DE ALUMNOS”, con el apoyo del Director de
la escuela, realizarán un ejercicio de evaluación del cumplimiento de las actividades del Plan de
Mejoramiento del Ambiente Escolar en la última sesión de formación. Con la evaluación de las
actividades se realizará el Informe de Rendición de Cuentas al que se añadirá la documentación
comprobatoria del fondo económico. El Informe será entregado al Director de la escuela para ser
enviado a “EL OEE”. El Informe deberá ser firmado de recibido por el Director de la escuela, y es
recomendable que
“LA APF” mantenga una copia en su poder.

63
DÉCIMA SEXTA. “EL OEE” recibirá el Informe de Rendición de Cuentas que le envíe “LA APF” para
su análisis y revisará la documentación comprobatoria con base en la normatividad establecida.
DÉCIMA SÉPTIMA. “LA APF” acepta que, si incurre en cualquier tipo de anomalías o irregularidades
en la designación y validación de los informes del Asesor Comunitario, en el manejo de los recursos
otorgados y en la comprobación de los mismos, se sancionará suspendiendo este beneficio a la
escuela en los ciclos escolares subsecuentes hasta que se regularice dicha situación.
DÉCIMA OCTAVA. “LA APF” acepta que en caso de detectarse anomalías o irregularidades en el
cobro, manejo y comprobación de los recursos otorgados para el Asesor Comunitario y el fondo
económico, “EL CONAFE y en su caso “EL OEE” procederá ante las instancias legales estatales
y federales para deslindar las responsabilidades en que incurrieron los integrantes de la Mesa
Directiva.
DÉCIMA NOVENA. En el caso de que el Asesor Comunitario sea sustituido, “LA APF” informará
a “EL OEE” del cambio. El Asesor Comunitario entrante adquirirá sus derechos y obligaciones para
con “LA APF”.
VIGÉSIMA. “LA APF” se compromete a que si hay renovación parcial o total de su Mesa Directiva,
la comprobación parcial y el saldo de los recursos autorizados se entregarán por traspaso bancario
o en efectivo a los miembros de la Mesa Directiva electa. Así mismo, la Mesa saliente asume la
responsabilidad que se derive del desvío o malos manejos que hubiesen realizado sus miembros y,
en su caso, de resarcir a la escuela por los daños o perjuicios ocasionados.
VIGÉSIMA PRIMERA. “LA APF” deberá firmar y sellar los reportes de las visitas que el Supervisor
de zona o escolar o el Jefe de Sector realice personalmente a la escuela de su localidad.
VIGÉSIMA SEGUNDA. Los recursos de la estrategia de Apoyo a la Gestión Escolar (AGE) que
recibe “LA APF” son de carácter compensatorio, por lo tanto, no es permanente y su entrega será
revisada en cada ciclo escolar, de acuerdo con los criterios de focalización.
VIGÉSIMA TERCERA. Este Convenio tendrá vigencia durante el ciclo escolar 2013-2014 y “EL
CONAFE” lo podrá dar por terminado con quince días naturales de anticipación, sin responsabilidad
legal para él, cuando “LA APF” no cumpla con alguna de las estipulaciones de este Convenio.
VIGÉSIMA CUARTA. El presente Convenio se celebra sin dolo, mala fe, coacción, ni vicio que lo
invalide, por contener la expresión clara de la voluntad de los que en él intervienen.
VIGÉSIMA QUINTA. Las partes convienen que las obligaciones derivadas del presente convenio
no constituyen relación laboral alguna entre ellas ni con ninguno de los integrantes de “LA APF” y
por lo tanto, para la interpretación y cumplimiento en lo no previsto en este instrumento, se aplicará

64
lo dispuesto por el Código Civil Federal, el Acuerdo número 669 por el que se emiten las Reglas
de Operación del Programa de Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en la
Educación Inicial y Básica (CONAFE), y Manual vigente.
VIGÉSIMA SEXTA. En caso de controversia, las partes manifiestan que están de acuerdo en
someterse a la jurisdicción de los Tribunales Federales en el Estado, y a las disposiciones del Código
Civil Federal, con renuncia a cualquier competencia que por razón de sus domicilios presentes o
futuros o que por otras circunstancias pudiera corresponderles.
Previa lectura del contenido del presente Convenio, las partes aceptan quedar obligadas en todos
sus términos y condiciones, los cuales se constituyen en la expresión completa de su voluntad y lo
firman de conformidad en tres ejemplares originales, en la Ciudad de ______________, en el Estado
de ________________, el día ______ del mes de ___________________ de 20__.

65
ACEPTA DESIGNACIÓN
(NOMBRE Y FIRMA)
TESTIGO
(NOMBRE, FIRMA Y SELLO)
ASESOR COMUNITARIO SUPERVISOR ESCOLAR
O JEFE DE SECTOR
POR “EL CONAFE”
(NOMBRE, FIRMA Y SELLO)
POR “EL OEE”
(NOMBRE, FIRMA Y SELLO)
DELEGADO ESTATAL TITULAR
(Citar cargo formal en la Secretaría
o Instituto de Educación Estatal)
LAS RÚBRICAS Y FIRMAS QUE ANTECEDEN CORRESPONDEN AL CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DEL APOYO A LA GESTIÓN ESCOLAR, CELEBRADO EN SIETE
FOJAS ÚTILES ENTRE EL CONAFE Y EL ÓRGANO EJECUTOR ESTATAL DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE ____________, Y “LA APF” DE LA
ESCUELA _________________ DE LA LOCALIDAD ______________________, MUNICIPIO DE ______________________ EN EL ESTADO DE _________________________.
POR “LA APF”
(NOMBRE, FIRMA Y SELLO)

PRESIDENTE(A) SECRETARIO(A) TESORERO(A)
TESTIGOS POR LA ASOCIACIÓN DE ALUMNOS
(NOMBRE Y FIRMA)
PRESIDENTE(A) SECRETARIO(A) TESORERO(A)

66
Ciclo escolar: (1)__________
Sector: (2)
____________________Zona escolar: (3)
____________________CCT: (4)
____________________
Localidad: (5)
____________________Municipio: (6)
____________________Estado: (7)
____________________
El día (8)_____de ____________________ del 20_____, la Asociación de Padres de Familia (APF) de
la Escuela (9)“_______________________________”, se reunió, en coordinación con la dirección
de la escuela, para la formación respecto a la participación de los Padres de Familia en el Apoyo
a la Gestión Escolar (
AGE). Entre las actividades programadas por la APF, la Asociación de Alumnos
y el director de la escuela, se detectaron las necesidades para mejorar el ambiente escolar, que una
vez anotadas por orden de importancia, se presentan a continuación:
Orden
Necesidades prioritarias para
el mejoramiento del ambiente
escolar
Materiales para
resolver la necesidad
Responsable de la
actividad
1 (10) (11) (12)
2
3
4
5
Anexo 3.
Plan de Mejoramiento
del Ambiente Escolar

67
Con objeto de hacer un uso transparente de los recursos, en su oportunidad, se presentarán los do-
cumentos comprobatorios. Además, la Asociación de Padres de Familia se compromete a participar
con los docentes en acciones que apoyen la educación de los adolescentes.
ELABORADO POR:
PRESIDENTE SELLO SECRETARIO TESORERO
(13) (14) (15) (16)
_____________________
Nombre y firma
_____________________
Nombre y firma
_____________________
Nombre y firma
TESTIGOS
ASESOR COMUNITARIO
(17)
_______________________
Nombre y firma
DIRECTOR
(18)
______________________
Nombre y firma
PRESIDENTE DE LA
ASOCIACIÓN DE ALUMNOS
(19)
______________________
Nombre y firma
(Las firmas de los padres de familia asistentes a la reunión deberán relacionarse al reverso de esta
hoja con la firma y el sello del director de la escuela).

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INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMATO PLAN
DE MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE ESCOLAR
Datos de Identificación
(1) Anotar el ciclo escolar.
(2) Escribir el número del sector al que pertenece la escuela.
(3) Escribir el número de la zona escolar a la que pertenece la escuela.
(4) Apuntar la Clave del Centro de Trabajo con el que se identifica la escuela.
(5) Escribir el nombre de la localidad en la que se ubica la escuela.
(6) Anotar el nombre del municipio en donde se ubica la escuela.
(7) Registrar el nombre de la entidad federativa en donde se ubica la escuela.
(8) Asentar el día, el mes y el año en que se elabora el Plan de Mejoramiento del Ambiente
Escolar.
(9) Anotar el nombre de la escuela.
Datos de Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar
(10) Escribir en orden de importancia las necesidades prioritarias para el mejoramiento del am-
biente escolar. Puedes retomar el listado que se hizo al final de la sesión 1 y al inicio de la
sesión 2.
(11) Escribir en esa columna los materiales para resolver las necesidades registradas en la columna 10.
(12) Escribir el nombre de la persona que se hará cargo de la actividad (faena o compras).
Firmas del Plan de Mejoramiento del Ambiente Escolar
(13) El presidente de la Mesa Directiva de la APF escribe su nombre completo y firma.
(14) El presidente de la Mesa Directiva de la APF debe poner el sello de la APF.
(15) El secretario de la Mesa Directiva de la APF escribe su nombre completo y firma.
(16) El tesorero de la Mesa Directiva de la APF escribe su nombre completo y firma.
(17) El asesor comunitario escribe su nombre completo y firma.
(18) El director de la escuela escribe su nombre completo y firma.
(19) El presidente de la Asociación de Alumnos escribe su nombre completo y firma.

Apoyo a la Gestión Escolar (AGE). Guía de formación
Telesecundaria Anexo 4.
RFC del Conafe

70

71
Anexo 5.
Recibos de gastos
Aplica para mano de obra especializada y/o materiales agregados.
RECIBO DE GASTOS
Núm. de recibo. (1)
Prestador del servicio:(2)__________________________________________________________
Con domicilio en:(3)_____________________________________________________________
Recibí del Consejo Nacional de Fomento Educativo, con RFC CNF710911GT6; con domicilio
en Av. Insurgentes Sur No. 421, Edificio B, Col. Hipódromo, Deleg. Cuauhtémoc, C.P. 06100
México D.F. a través de la Asociación de Padres de Familia de la escuela telesecundaria: (4)__
_______________________________________________con CCT:(5)________________ubica-
da en la localidad (6)_______________________, municipio(7)______________________del
Estado de (8)_________________________.
Por concepto de (11) _______________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(12) ____de __________de_______.
(9)
(10)
La cantidad de:
(13) PRESTADOR
DEL SERVICIO
(15) AUTORIDAD
LOCAL
AVALA
POR LA APF
(16)
________________
PRESIDENTE (A)
(17)
________________
SECRETARIO (A)
(18)
________________
TESORERO (A)
Sello de la
autoridad local (14)

72Apoyo a la Gesti?n Escolar (AGE). Gu?a de formaci?n
Preescolar y Primaria
INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL RECIBO DE GASTOS PARA MANO
DE OBRA ESPECIALIZADA Y/O MATERIALES AGREGADOS.
(1) Anotar el número de recibo.
(2) Escribir nombre(s) y apellidos del prestador del servicio.
(3) Registrar el domicilio del prestador del servicio.
(4) Anotar el nombre de la escuela telesecundaria.
(5) Apuntar la Clave del Centro de Trabajo con el que se identifica la escuela.
(6) Escribir el nombre de la localidad en donde se ubica la escuela.
(7) Anotar el nombre del municipio en donde se ubica la escuela.
(8) Registrar el nombre de la entidad federativa en donde se ubica la escuela.
(9) Escribir con número la cantidad que se pagó por el servicio.
(10) Escribir con letra la cantidad que se pagó por el servicio.
(11) Anotar la descripción del servicio prestado o de los materiales agregados que se compraron:
• Ejemplos de servicios de mano de obra especializada: reparación electrónica, herrería,
instalación eléctrica, plomería.
• Ejemplos de materiales agregados: arena, grava, piedra, tabique y madera.
La mano de obra especializada y los materiales agregados no se anotan en el mismo recibo,
es decir, se hará un recibo por separado.
(12) Escribir la fecha de pago: día, mes, año.
(13) El prestador del servicio debe escribir su nombre completo y firmar.
(14) Sello de la autoridad local.
(15) Anotar el nombre, cargo y firma de la autoridad local que avala el recibo.
(16) El presidente de la APF debe escribir su nombre completo, firmar y poner el sello de la APF.
(17) El secretario de la APF escribe su nombre completo y firma.
(18) El tesorero de la APF anota su nombre completo y firma.

Anexo 6.
Las pistas de “El tesoro”
Pista 1
Busca… busca la segunda
pista, entre los libros la
encontrarás
¿Cuáles fueron las
necesidades que se
lograron atender con la
aportación de la estrategia
AGE?
Pista 2
Abre la ventana y ahí me
encontrarás
¿Qué actividades
propusieron para resolver
las necesidades del
ambiente escolar?
¿Solucionaron todas?
¿Qué otras actividades
proponen para resolver las
necesidades pendientes del
ambiente escolar?
Pista 3
Adivinanza:
Se cierran todas las
noches y se abren al
despertar, sin resortes
y sin broches los dos
marchan a la par.
¿Cómo se organizan en
su casa para preparar la
comida?
Pista 4
Adivinanza:
Cuatro patas yo tengo y
si quieres te detengo.
Si tuvieran más apoyos
económicos de la
estrategia AGE ¿qué
pensarían? ¿Qué harían si
el próximo año no fueran
beneficiados?
Pista 5
El tesoro pronto
encontrarás, busca,
busca y en el patio me
encontrarás.
¿Qué aprendimos como
APF?
¿Qué aprendimos como
padres de familia?
Pista 6
“El tesoro”, este no es…
¿Quieren saber cuál es?
El asesor comunitario se
los hará saber.
[Los ojos]
[La silla]

75Apoyo a la Gesti?n Escolar (AGE). Gu?a de formaci?n
Preescolar y Primaria
(1)
Anexo 7.
Informe de Rendición
de Cuentas del AGE
Ciclo escolar: (2)__________
Sector: (3)
____________________
Zona escolar: (4)
____________________
CCT: (5)
____________________
Localidad: (6)
____________________
Municipio: (7)
____________________
Estado: (8)
____________________
La rendición de cuentas es un ejercicio en el que la APF y su Mesa Directiva, los representantes
de la Asociación de Alumnos y el director o profesor de la escuela se reúnen para informar, revisar
y evaluar conjuntamente el cumplimiento de las actividades realizadas con la estrategia de Apoyo a
la Gestión Escolar. Este ejercicio permite que los padres de familia señalen, comenten, reflexionen
o identifiquen lo siguiente:
Las actividades que se hicieron, las que están en proceso, las que no pudieron realizar y
por qué. __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Las dificultades que enfrentaron y cómo las resolvieron._________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Las acciones que les falta realizar como APF para apoyar a la escuela.______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Las mejoras del ambiente escolar gracias a su participación.______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
¿Qué aprendieron con su participación en la estrategia de AGE?__________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

76
La Asociación de Padres de Familia de la escuela: (9) ____________________________ entregó los
siguientes documentos para la comprobación de la aplicación de los recursos del AGE:
Relación de comprobantes de gastos del AGE
Número de
factura, nota o
recibo
Nombre del
establecimiento
o razón social
Fecha del
comprobante
Monto $ Observaciones
(10) (11) (12) (13) (14)
Total (15) $
Para entrega al Órgano Ejecutor Estatal de las Acciones Compensatorias, para su revisión y, en su caso, se integre al expediente el día (16)___________ del mes de (17)__________________ año 20__. (18)
ENTREGA POR LA APF (NOMBRE FIRMA Y SELLO DE LA APF)
PRESIDENTE (A) SECRETARIO (A) TESORERO (A)
(19) (20) (21)
TESTIGO
(NOMBRE Y FIRMA)
(22)
______________________
PRESIDENTE DE LA
ASOCIACIÓN DE ALUMNOS
RECIBÍ
(NOMBRE Y FIRMA)
(23)
______________________
EL DIRECTOR DE LA ESCUELA

77
INSTRUCTIVO DE LLENADO DEL FORMATO DENOMINADO
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL AGE
(1) Logotipo del CONAFE y de la Secretaría de Educación del Estado.
De los datos de identificación de la escuela:
(2) Anotar el ciclo escolar.
(3) Escribir el número del sector al que pertenece la escuela.
(4) Escribir el número de la zona escolar a la que pertenece la escuela.
(5) Apuntar la Clave del Centro de Trabajo con el que se identifica la escuela.
(6) Escribir el nombre de la localidad en donde se ubica la escuela.
(7) Anotar el nombre del municipio en donde se ubica la escuela.
(8) Registrar el nombre de la entidad federativa en donde se ubica la escuela.
(9) Anotar el nombre de la escuela.
Para identificar los comprobantes de gasto del AGE:
(10) Escribir el número que tiene la factura, nota o recibo.
(11) Escribir el nombre del establecimiento o la razón social. En el caso de los recibos, anotar el
nombre de quien emite el recibo.
(12) Anotar la fecha registrada en la factura, nota o recibo.
(13) Anotar la cantidad total que costaron los artículos que aparecen en la factura, nota o recibo.
(14) Señalar si se requiere algún comentario sobre la factura, nota o recibo.
(15) Sumar la cantidad total de recursos ejercidos.
De la fecha en que el director de la escuela recibe la comprobación, indique:
(16) Día.
(17) Mes.
(18) Año.
Una vez que se verifican los documentos entregados, se firma el documento en el siguiente
orden:
(19) El presidente de la APF debe escribir su nombre completo, firmar y poner el sello de la APF.
(20) El secretario de la APF escribe su nombre completo y firma.
(21) El tesorero de la APF anota su nombre completo y firma.
(22) El presidente de la Asociación de Alumnos escribe su nombre completo y firma.
(23) El director de la escuela escribe su nombre completo y firma al final del recibo.
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa”.

78
Notas

79

80

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82

83

84

85

86

<Colofón>

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