HERRAMIENTAS DE GESTION INSTITUCIONAL FINAL.pptx

Herramientas de gestión

1. MAESTRIA EN GESTIÓN P Ú BLICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL DOCUMENTOS NORMATIVOS Y DE GESTION PUBLICA TEMA : LAS HERRAMIENTAS DE GESTION INSTITUCIONAL DOCENTE : MG. HECTOR MARIN INGA ALIAGA MAESTRISTAS : BERNARDO CABRERA BETTY ELEAZAR FREDY FERRER SANTOS FALCON TALENAS KARIM ZEILA ISUIZA SABOYA CRISTIAN SALIS FABIAN JHON CLEVER ROJAS MOZO MBITE JULIO ZAMORA POZO RONALD  H UANU CO – PERÚ 2025

2. Analizar herramientas de gestión institucional en el sector público para mejorar eficiencia, planificación y transparencia 1. Resumen Ejecutivo OBJETIVO Herramientas destacadas Marco lógico Planificación estratégica Sistemas de información gerencial Indicadores de desempeño Portales de transparencia Su correcta aplicación mejora la gestión pública orientada a resultados y fortalece la rendición de cuentas

3. 2. Introducción Importancia de la gestión pública Canaliza políticas y servicios para mejorar la calidad de vida . Desafíos actuales Exigencias de mayor eficiencia, transparencia y participación Objetivo del informe Analizar herramientas institucionales para fortalecer la gobernanza Alcance Enfoque general basado en marcos conceptuales de organismos internacionales

4. 3. Marco Conceptual Gestión pública Organización y ejecución de políticas y servicios estatales Desarrollo social Mejora de condiciones de vida (salud, educación, empleo, equidad) Función de las herramientas de gestión - Planificar - Ejecutar - Evaluar Resultado esperado Cumplimiento de objetivos sociales y fortalecimiento del bienestar colectivo

5. 4. Herramientas de Gestión Institucional Es una matriz que permite definir objetivos claros, indicadores de éxito, actividades y supuestos. Facilita la planificación, seguimiento y evaluación de proyectos y programas públicos, asegurando coherencia entre metas y acciones. Permite establecer metas a largo plazo, prioridades y estrategias para alcanzarlas. Incluye instrumentos como planes nacionales, regionales y sectoriales, que alinean las acciones públicas con los objetivos de desarrollo sostenible. Enfatiza la asignación de recursos según los resultados esperados, promoviendo la eficiencia y la rendición de cuentas Marco Lógico P lanificación Estratégica Presupuestación basada en resultados 4.1 Herramientas de Planificación y Programación

6. 4.2. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN Y MONITOREO Son instrumentos, metodologías y sistemas informáticos que permiten a las entidades públicas planificar, organizar, ejecutar, controlar y evaluar. Gestión Es el proceso continuo de seguimiento y verificación del cumplimiento de metas, actividades, resultados y uso de recursos públicos. Monitoreo

7. HERRAMIENTAS EN LAS ETAPAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA Etapa 1: Planificación CEPLAN PEDN, PESEM, PER, PEI, POI Etapa 2: Programación y Presupuesto Presupuesto por Resultados ( PpR ) Programas Presupuestales SIAF Etapa 3: Ejecución SIGA SEACE SIRH Etapa 4: Seguimiento y Monitoreo Tableros de control del MEF Observatorios sectoriales Indicadores de desempeño Etapa 5: Evaluación Evaluaciones de impacto Evaluaciones operativas (MEF, CEPLAN, MIDIS) Etapa 6: Rendición de Cuentas Contraloría General de la República Gob.pe / Portales de transparencia Informes de rendición de cuentas.

8. HERRAMIENTA FINALIDAD INSTITUCIÓN RESPONSABLE SIAF-SP (Sistema Integrado de Administración Financiera) Gestión y control de los ingresos y gastos del Estado. MEF SIGA-MEF (Sistema Integrado de Gestión Administrativa) Gestión logística, patrimonial y operativa de las entidades públicas. MEF PEI / POI (Plan Estratégico Institucional / Plan Operativo Institucional) Planificación estratégica y operativa de mediano y corto plazo. CEPLAN SEACE (Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado) Gestión de los procesos de compra pública. OSCE PpR (Presupuesto por Resultados) Asignación de recursos según logros y productos alcanzados. MEF Invierte.pe Gestión del ciclo de proyectos de inversión pública. MEF Sistema de Modernización de la Gestión Pública Marco para mejorar la calidad de servicios del Estado. PCM Sistema de Gestión por Procesos Optimización de flujos de trabajo internos en entidades públicas. PCM Sistema de Control Interno Prevención de riesgos y control de procesos institucionales. Contraloría General de la República HERRAMIENTA FUNCIÓN PRINCIPAL ENTIDAD RESPONSABLE Consulta Amigable del MEF Monitorea la ejecución presupuestal de todas las entidades públicas. Ministerio de Economía y Finanzas Invierte.pe Monitorea la formulación, ejecución y cierre de proyectos de inversión pública. MEF Tableros de Control (Dashboards) Visualizan indicadores clave de gestión en tiempo real. Entidades sectoriales y gobiernos regionales Sistema de Seguimiento y Evaluación de Programas Presupuestales (SSEPP) Evalúa resultados de programas presupuestales dentro del marco del PpR . MEF SIAF-SP Monitorea el uso financiero del presupuesto a nivel nacional, regional y local. MEF SEACE Permite hacer seguimiento a los procesos de contratación del Estado. OSCE Indicadores de Desempeño del CEPLAN Permiten evaluar la alineación entre la planificación y la ejecución estratégica. CEPLAN Auditorías y Control Concurrente Monitoreo y control permanente de obras y adquisiciones públicas. Contraloría General de la República DIFERENCIA DE HERRAMIENTAS DE GESTIÓN Y MONITOREO Monitoreo Gestión

9. Sistema de Información Gerencial Auditoría Pública

10. Indicadores de Desempeño HERRAMIENTAS DE PARTICIPACIÓN Y TRANSPARENCIA

11. Tableros de Control ( Dashboards )

12. 4.3. HERRAMIENTAS DE PARTICIPACIÓN Y TRANSPARENCIA Las Herramientas de Participación y Transparencia son mecanismos que permiten a los ciudadanos y organizaciones involucrarse en la gestión pública, fiscalizar las acciones del Estado y acceder a información clave para garantizar un gobierno abierto, eficiente y democrático. Legitimidad en la gestión pública Eficacia de las decisiones Control social sobre decisiones Pilares de gobernanza democrática Fortalecimiento de la confianza Comunicación efectiva con la ciudadanía

13. HERRAMIENTAS DE PARTICIPACIÒN Y TRANSPARENCIA PORTALES DE TRANSPARENCIA PARTICIPACIÓN CIUDADANA GOBIERNO ABIERTO CONCEPTO Plataformas digitales que permiten el acceso libre a la información pública institucional. Mecanismos y procesos que permiten a la ciudadanía participar en decisiones públicas . Modelo de gestión basado en transparencia , participación , rendición de cuentas , integridad e innovación pública . MARCO LEGAL - Ley N.º 27806 (Transparencia) - D.S. 043-2003-PCM - Directiva PCM 2021 - Constitución (Art. 2 y 31) - Ley N.º 26300 - Ley N.º 27972 - Ley del Presupuesto Participativo (N.º 28056) - Constitución (Art. 2 y 31) - Ley N.º 27806 - D.S. 164-2021-PCM - Compromisos con OGP INTRUMENTOS - Portal de Transparencia Estándar. - Consulta Amigable MEF. - Plataforma de Datos Abiertos. - Presupuesto Participativo. - Mesas de diálogo. - Audiencias públicas. - Tu Opinión Cuenta. - Portal de Gobierno Abierto del Perú. - Plan de Acción de Gobierno Abierto. - Hackatones , Laboratorios de innovación. IMPORTANCIA - Fomenta la confianza - Mejora decisiones basadas en evidencia - Facilita control ciudadano - Promueve rendición de cuentas - Previene corrupción -Mejora la calidad de las decisiones públicas. - Legitima las políticas públicas. - Reduce los conflictos sociales. -Fomenta el control social y la vigilancia. ciudadana. - Promueve una cultura democrática. -Incrementar la legitimidad y confianza en las instituciones . -Mejorar la eficiencia de los servicios públicos -Impulsar decisiones basadas en evidencia y datos abiertos. DESAFÍOS ACTUALES - Información desactualizada. - Poco uso ciudadano. -Interoperabilidad limitada. -Resistencia al cambio y a la cultura de transparencia. - Datos incompletos o de difícil comprensión. - Baja participación efectiva. - Formalismo y burocracia excesiva. - Baja representatividad y limitada inclusión de grupos vulnerables - Falta de seguimiento a propuestas. ciudadanas. - Falta de institucionalización. - Desigualdad digital. - Escasa articulación entre niveles de gobierno. -Resistencia cultural. -Fomentar la innovación pública colaborativa. RECOMENDACIONES -Incluir activamente a grupos vulnerables -Capacitar al personal público - Fomentar una cultura de transparencia y servicio al ciudadano - Usar herramientas digitales e inteligencia artificial -Simplificar procesos y fortalecer normativas locales de participación -Promover el uso de plataformas digitales inclusivas y accesibles -Incluir activamente a grupos vulnerables - Impulsar institucionalización del enfoque y formación de funcionarios . -Promover la descentralización del gobierno abierto. -Impulsar políticas de datos abiertos y plataformas interoperables. APLICACIÓN PRÁCTICA COMO GESTOR PÚBLICO - Publicar información clara y actualizada. - Supervisar el cumplimiento normativo. - Apoyarse en datos para decisiones. - Crear y liderar espacios participativos. - Promover inclusión ciudadana. - Articular decisiones en base a aportes sociales. - Diseñar políticas en co-creación . - Rendir cuentas. - Impulsar iniciativas con datos abiertos. - Fomentar apertura institucional.

14. 5. Caso de estudio o ejemplos prácticos Marco lógico del programa juntos: ¿QUÉ ES EL Programa Juntos? Es un programa social del Estado peruano que otorga transferencias monetarias condicionadas a hogares en situación de pobreza y pobreza extrema. BUSCA romper el ciclo intergeneracional de la pobreza, incentivando el acceso a servicios de salud, nutrición y educación para niñas, niños y adolescentes. POBLACIÓN OBJETIVO: Hogares con gestantes, niñas, niños y adolescentes hasta los 19 años en condición de pobreza o pobreza extrema, especialmente en zonas rurales y de alta vulnerabilidad.

15. Objetivos del Programa Objetivos Específicos: Aumentar el número de gestantes, niñas, niños y adolescentes que acceden oportunamente a servicios de salud. Incrementar la asistencia regular de niñas, niños y adolescentes al sistema educativo. Reducir la desnutrición crónica infantil y mejorar las condiciones de salud materna. Estrategia: Entregar transferencias monetarias condicionadas , siempre que las familias cumplan compromisos relacionados con controles de salud y asistencia escolar Objetivo General: Contribuir a la reducción de la pobreza intergeneracional, promoviendo el acceso a servicios de salud y educación de calidad.

16. Nivel Indicador Medios de Verificación Supuestos Fin Tasa de reducción de pobreza infantil y materna INEI, ENDES, Evaluaciones de impacto Continuidad de las políticas sociales Propósito % de niños y adolescentes que acceden a servicios básicos Registros de salud y educación, Padrón Juntos Buena gestión y cobertura de servicios Componentes Número de transferencias efectuadas y % de cumplimiento de corresponsabilidades Sistema de Gestión Juntos, RENIEC Registro adecuado de beneficiarios y servicios Actividades Entrega de transferencias, verificación de compromisos y capacitaciones Informes de gestión trimestrales Disponibilidad presupuestal y operativa Resumen de la Matriz de Marco Lógico

17. Sistema de Información Gerencial – SEACE El SEACE (Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado) es una plataforma digital administrada por el OECE. Se utiliza para que tanto entidades públicas como proveedores puedan realizar transacciones electrónicas y acceder a información relevante. PERMITE gestionar, publicar y supervisar todo el proceso de contrataciones públicas a nivel nacional. FUNCIONES PRINCIPALES: Publicación de procesos de selección, contratos y órdenes de compra. Registro de postores, adjudicaciones y contratos vigentes. Supervisión y control de los procesos de contratación en tiempo real. Promoción de la transparencia y acceso público a la información sobre compras estatales. Transparencia Accesibilidad Eficiencia: Control y fiscalización BENEFICIOS : ALCANCE : Utilizado por todas las entidades del Estado Peruano : ministerios, gobiernos regionales, municipalidades y empresas públicas. Obligatorio para contrataciones de bienes, servicios y obras a nivel nacional. Interconectado con otros sistemas: SIGA, MEF, OSCE y SUNAT.

18. Tablero de control – plataforma consulta amigable ( mef ) Permite visualizar en línea datos de ejecución presupuestal en tiempo real por sector, región y tipo de gasto. Funciona como un dashboard (gráficos y reportes dinámicos), facilita la detección oportuna de desviaciones y promueve una gestión pública basada en evidencia, transparencia y mejor toma de decisiones financieras así mismo es una herramienta interactiva en línea que permite a los Gobiernos Locales y a la ciudadanía en general realizar un seguimiento de la ejecución del presupuesto público a nivel nacional, regional y local. Proporciona información sobre el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), el gasto devengado y la ejecución de los gastos públicos. En esencia, esta plataforma ofrece una forma sencilla y accesible de consultar la información presupuestaria, permitiendo a los usuarios realizar preguntas clave sobre la ejecución del gasto público y su impacto en las diferentes entidades públicas. EL TABLERO DE CONTROL PERMITE: Seguir la ejecución del presupuesto: Acceder a información detallada: Realizar consultas personalizadas: Conocer la temporalidad del gasto:

19. En Gobierno Abierto - Plataforma “Datos Abiertos” del Estado Peruano El portal datosabiertos.gob.pe promueve el gobierno abierto, ofreciendo más de 3,000 conjuntos de datos públicos reutilizables en formatos abiertos, generado por distintas entidades del estado. Se ha usado, por ejemplo, para desarrollar aplicaciones ciudadanas que monitorean el gasto público o la calidad del aire. En general busca promover la innovación, la transparencia y la participación ciudadana. BENEFICIOS DE LOS DATOS ABIERTOS: Transparencia: Participación ciudadana: Innovación: Desarrollo económico: Mejor toma de decisiones:

20. 1 2 3 conclusiones

21. recomendaciones