Pacto Internacional de los Derechos Políticos Y Civiles . “Naciones Unidas” Derechos de los manifestantes. No ser molestado a causa de sus opiniones (Art 19.1) Libertad de expresión (Art 19.2) Libertad de reunión pacífica (Art 21) Asociarse libremente (Art 22.1)
Restricciones Fijadas por la ley Necesarias para asegurar el respeto a: Los derechos y reputación de los demás Protección de la seguridad nacional (podrá limitar libertad de reunión pacífica y libertad de asociación), el orden público, o la salud o la moral públicas.
El mantenimiento del orden consiste en velar por el derecho de un grupo de personas a ejercer sus derechos y libertades legales sin infringir los derechos de otros, al tiempo que se garantiza que todas las partes respetan la ley. MANTENIMIENTO DEL ORDEN
USO DE LA FUERZA Es el medio a través del cual la Policía logra el control de una situación que atenta contra la seguridad, el orden publico, la integridad o la vida de las personas dentro del marco de la ley. FUERZA NO ES VIOLENCIA
MODELO DE USO PROGRESIVO DE LA FUERZA ACCION REACCION COOPERATIVA NEGOCIACION, MEDIACION RESISTENCIA PASIVA (No Cooperativa) FORMACIONES ANTIDISTURBIOS (Actitud Preventiva – Disuasiva) RESISTENCIA ACTIVA (Insultos, altercados) AGRESION NO LETAL AGRESION LETAL USO EQUIPO ANTIDISTURBIOS (PR-24, Escudos) USO MATERIAL CS o CN (Gas lacrimógeno, agua, vehículos antidisturbios) FUERZA LETAL (Manera selectiva, racional) MANIFESTANTES PERSONAL ANTIDISTURBIOS
MULTITUDES Gran cantidad de personas o cosas. Aún con diferencias sutiles se emplea como sinónimo de agrupación de personas .
CASUALES CONVENCIONALE S ACTUANTES CLASES DE MULTITUDES
MULTITUDES CASUALES Son de un objetivo privado, llegan al mismo lugar. En estas agrupaciones no tienen una intención conciente . Por lo general duran muy poco tiempo. Ejemplo: Un gran número de personas invade la estación de bus, trole, etc , mientras esperan el transporte para ir a su hogar.
Características Reunión de personas de carácter temporal. Carente de solución o unidad de grupo. Muy rara vez constituye un problema.
Por lo general los participantes en esta multitud actúan en forma conjunta, conforme a las reglas del evento . como un grupo con un interés común. Ejemplo: Espectáculos deportivos, conciertos, etc. MULTITUDES CONVENCIONALES
Características Esta multitud tiende a ser más estable, tiene mayor duración que la multitud casual. Los participantes actúan en forma conjunta. Reunidas con un fin específico.
MULTITUDES ACTUANTES Esta es una conducta colectiva enfocada con una finalidad especifica y cargada de emociones. Las manifestaciones y protestas son ejemplos de multitudes actuantes.
Características Los participantes se perciben como miembros de una colectividad. Su atención está enfocada en un objeto o asunto particular. Ejemplos: Turba, disturbios, paros, manifestaciones, mítines, marchas.
A glomeración o reuni ó n p ú blica de personas en un lugar que exponen o dan a conocer sus í deas , deseos y opiniones. MANIFESTACION
Grupo de personas salen a las calles a expresar sus sentimientos y opiniones – consecuencias de la libertad y democracia. Reprimir reuniones legales y pacíficas es violación de los derechos humanos. Enfrentamientos Manifestantes Manifestantes Manifestantes Policias
PAZ SOCIAL TENSIÓN DISTURBIO INTERNO CONFLICTO ARMADO INTERNO CONFLITO ARMADO INTERNACIONAL ACCIÓN CONTRA Grupos armados ACTIVIDAD DE POLICIA ACTIVIDAD FFAA DDHH DIH Seguridad Estabilidad Tranquilidad Ejercicio de derechos Situaciones de oposición grave (Política, religiosa, racial, social, económica, etc ) Secuelas de un conflicto armado o de disturbios interiores Enfrentamiento con cierto carácter de gravedad o duración Da lugar a violencia Sublevamiento Enfrentamiento de grupos +o- organizados y autoridades que ejercen poder FF. AA. Hostilidades FFAA y Fuerzas armadas disidentes u otros grupos armados organizados Mando responsable Control sobre una parte del territorio Operaciones militares sostenidas y concertadas Conflicto armado entre dos estados (entre fuerzas o facciones de dos estados)
GRACIAS POR SU ATENCION
PROCEDIMIENTOS POLICIALES EN MANTENIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO “ DEMUESTRA FUERZA PARA NO UTILIZARLA”
Algunos aspectos muy importantes que se debe considerar (5)
1. PREPARACIÒN Estar familiarizados con su personal y los niveles de tolerancia a ser aplicados en operaciones de mantenimiento del orden público. Manejar técnicas de solución pacífica de conflictos (mediación, negociación, persuasión).
Permanente entrenamiento en demostración de fuerza, formaciones tácticas y en el empleo de equipos defensivos que les permitan actuar en forma sincronizada y ordenada . Estar debidamente compenetrado con el ambiente psico -social imperante, familiarizándose con los posibles comportamientos y las reacciones de los manifestantes.
2. APARIENCIA La presentación física y la apariencia de los policías influyen en la percepción de los manifestantes. Impactar psicológicamente a la multitud, persuadiéndola a disolverse pacíficamente; o que la multitud lo entienda como una provocación y reaccione violentamente.
3. COMUNICACIÓN De ser posible reunirse preliminarmente con los manifestantes (líderes) para establecer un canal de comunicación y coordinar los detalles del evento. El Jefe Policial Operativo buscará dialogar con los líderes o dirigentes con el fin de persuadirlos de acatar las disposiciones de la autoridad policial , no debiendo intimidarlos, engañarlos o retarlos, ni prometer lo que no se va a cumplir .
Se debe tener en cuenta que la multitud es un conjunto de personas y no una masa humana que debe tratarse como un todo. Al impartir órdenes a los manifestantes, se debe tener en cuenta que: desde el punto de vista psicológico, las personas necesitan tiempo para aceptarlas.
4. INTERVENCION OPORTUNA
“ Una intervención oportuna minimiza la posibilidad de hechos violentos” La actuación policial debe basarse en un planeamiento táctico, que permite controlar los incidentes iniciales , que suelen ser provocados por grupos muy reducidos. Policías vestidos de civil permitirá la ubicación y el arresto oportuno de los alborotadores y posibles infiltrados.
Es recomendable individualizar a los presuntos autores de delitos, para detenerlos y ponerlos a disposición de la autoridad competente, se utilizará medios como filmaciones o fotografías. En caso de bloqueo de vías públicas con piedras, ladrillos u otros objetos contundentes y quema de llantas, se procederá a limpiar las vías y a apagar el fuego, adoptando las medidas de seguridad pertinentes.
5. EMPLEO DE LA FUERZA Superadas las etapas anteriores sin resultados positivos, y si no fuera posible dispersar la manifestación por otros medios, el empleo de la fuerza se limitará al mínimo necesario ”.
5.1 Advertencia del Uso de Fuerza Intervendrá después de advertir verbalmente su intención de usar la fuerza, con tiempo suficiente para que ésta sea tomada en cuenta. Las órdenes de advertencia serán: claras, cortas y repetidas cuantas veces sea necesario. Sin perder la firmeza, con serenidad, demostrando que la Policía tiene el control de la situación.
¡LES HABLA LA POLICÍA BOLIVIANA! ( ¡ATENCIÓN ES LA POLICÍA!) ¡ESTA ES UNA ADVERTENCIA DE USO DE FUERZA! ( ¡LA POLICÍA PUEDE USAR LA FUERZA!) ¡DESOCUPEN LA VÍA! (o ¡SALGAN, RETROCEDAN!) ¡LA POLICÍA PUEDE USAR LA FUERZA! Existen otras órdenes que podrán ser transmitidas; por ejemplo: ¡RETIREN PRIMERO MUJERES Y NIÑOS! ¡LOS QUE PERMANEZCAN SERÁN DETENIDOS! ¡LOS PUESTOS DE ASISTENCIA MÉDICA ESTÁN UBICADOS EN LA CALLE “XX”! ¡SALGAN DE (PLAZA, VÍA, PREDIO, ETC) UTILIZANDO LA CALLE “XX”!
5.2 Procedimiento para el Uso de Fuerza Cuando se recurra a la fuerza, basada en los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad No debe emplearse la fuerza en personas que huyen o caen mientras corren. El personal policial dejará de utilizar la fuerza inmediatamente al cese de la resistencia o violencia de los manifestantes, sin perjuicio de adoptar las correspondientes medidas de seguridad.
No utilizar los objetos contundentes (piedras, palos, fierros; mostrar en todo momento una actitud disuasiva, tolerante y profesional. Empleo del material lacrimógeno “CS” Evitar la concentración de gases en un solo ambiente (exceso en el uso). En ninguna circunstancia se harán disparos directos
5.3 Uso de Armas de Fuego. Se debe evitar el uso de armas de fuego en estas situaciones . ( selectiva )
5.4 Asistencia a las Personas Afectadas. Dar las facilidades la Cruz Roja y miembros de las diferentes instituciones de socorro , asistencia o con vocación humanitaria . La Policía auxiliará a las personas que resulten lesionadas y evacuará a los heridos a las casas asistenciales para su atención médica .
5.5 Personas Detenidas . Deben ser puestos a órdenes de autoridad competente , respetando sus Derechos Humanos. Evitar realizar arrestos masivos o indiscriminados . No deben ser trasladadas a las Unidades Policiales Informes y Actas Policiales .
GRACIAS POR SU ATENCION
AGENTES QUIMICOS
BREVE RESEÑA HISTÓRICA En Grecia y Troya en el siglo IX A.C., ya se hablaba de sustancias tóxicas ALEJANDRO MAGNO usaba Cal viva, que en contacto con la transpiración producía irritación, arrojaban animales muertos a los ejércitos, a los Castillos que se encontraban cerrados y así liberaban dentro de estos bacterias y pestes.
En 1600 hay registro de ataques con AZUFRE,AZAFETIDA , DEFECACIÓN Y SANGRE HUMANA, esto no se soportaba.
En 1640 CLAUDER LOUIS BERTHOLLET químico alemán idea una formula fumígena con esencia de TREMENTINA Y ACIDO NÍTRICO.
El CS fue inventado por dos norteamericanos, Ben Corson y Roger Stoughton , en Middlebury College en 1928 .
BREVE RESEÑA HISTÓRICA En 1870/71 sucede la guerra FRANCO/PRUSIANA, se emplean granadas conteniendo BERATRINA que era un Alcaloide venenoso, purgante y hermético. En la primer guerra mundial 1914/18 los alemanes usaron BOMBAS ASFIXIANTES de CLORO SULFATO DE AMICILIANA, contra los Italianos
CLASES DE GAS POR SU COLOR NAUCEANTES 1913 (Norteamericano) COLOR: VERDE SIGLA: D.M. FORMULA: DEFENIL LAMINA CLORO ARSINA EFECTOS: Contracción diafragmática, sofocación, tos seca (retro externa)
LACRIMOGENOS “ lacrima -lagrima” 1923 (Alemán) 1930 Francia usa COLOR: ROJO SIGLA: CN FORMULA: CLORO ACETO FENONA EFECTOS: Afecta el tejido conjuntivo, rostro y tejido epidérmico.
IRRITANTES COLOR : AZUL SIGLA: C.S. FÓRMULA:OTRO COLOR BENZAL-MALONO NITRILE EFECTOS: Irrita todo lo que este expuesto al material como: Lagrimales, mucosas, faringe y laringe 1928(Bean C orson y Roger S toughton) 1960 EE-UU Utiliza
FUMÍGENOS COLOR: AMARILLO SIGLA: HC, o S FORMULA: EXA COLOR ETANO Y ZINC EFECTO: densificar el ambiente.
GRANADA DE ATURDIMIENTO Material: Aluminio Diametro : 4.2 cm Longitud: 19 cm Peso: 330 grs Se recomienda utilizarla para desorientar al adversario, ya que posee niveles de ruido (luminosidad, humo) que tienen la propiedad de aturdir temporalmente al contrario, se utiliza como elemento o medida de disolver al comienzo del procedimiento.
TIPOS DE GAS GAS DE MANO SPRAY PUNTA CONICA P. HUECA GRANADA HUMO
TIPOS DE CARTUCHOS Y CLASE COLOR: NEGRO / PLOMO CUERPO MATERIAL PLASTICO / ALUMINIO TIEMPO DE DESCARGA: 20-30 S. RETRASO: 1.5 A 2 S. CALIBRE: 37/38 (1.5 Pulgadas) DIMENSIÓN: 38 X 223MM TIPO DE DESCARGA: HUMO IRRITANTE CS TIPO DE CARTUCHO: MULTIPLE
GAS CS
CARACTERÍSTICAS EL GAS EMPLEADO POR LA POLICIA SE DENOMINA CS ORTOCLORBENZOL _ MALONONITRILE SU MUNICIÓN SE RECONOCE POR TENER UN CINTILLO DE COLOR AZUL
USO DEL GAS SE DEBE UTILIZAR DE ACUERDO A LA DIRECCIÓN DEL VIENTO, LUGAR Y CLIMA
RESPONSABLE EN CADA GRUPO DEBE EXISTIR UN ELEMENTO RESPONSABLE DEL USO GAS
FORMA DE LANZAMIENTO SE DEBE LANZAR UNA AL LADO IZQUIERDO Y DERECHO RESPECTIVAMENTE, Y UNA TERCERA EN LA PARTE ANTERIOR DE LA MULTITUD
OBJETIVO DE ESTE LANZAMIENTO SE LOGRA QUE LOS GASES SE CONCENTREN Y ENVUELVAN A LOS MANIFESTANTES, DEJANDO LIBRE LA ARTE POSTERIOR PARA QUE EVACÚEN
USO RACIONAL SE DEBERÁ TOMAR EN CUENTA EL USO PROPORCIONAL DE ESTE MEDIO (GRUPOS VULNERABLES)
ANGULO DE TIRO EN CONDICIONES NORMALES DE USO 20° 60 m. 40° 80 m. 60° 160 m. 80° 120 m.
GAS DE MANO SE UTILIZA CUANDO LA MULTITUD ESTÁ DEMASIADO CERCA AL PERSONAL POLICIAL SE TOMARÁ ENCUENTA EL TIEMPO DE ACTIVACIÓN (4 A 5 Seg . Aprox.)
DISTANCIA DE FUEGO VARÍA DE ACUERDO A LA PÓLVORA DEL CARTUCHO DE 37 mm. O A SU DETERIORO Y A LA DIRECCIÓN DEL VIENTO.
Recomendación Evitar su uso en Hospitales Escuelas Iglesias Asilos Lugares cerrados Estadios
EFECTOS PRODUCE SOFOCACIÓN E IRRITACIÓN SEVERA EN EL CUERPO HUMANO PRINCIPALMENTE AFECTA A LOS OJOS Y MUCOSAS NASALES ES MÁS IRRITANTE EN EL CLIMA HÚMEDO
PRIMEROS AUXILIOS TRASLADAR A LA VÍCTIMA A UN ÁREA DESCONTAMINADA Y PONERLA DE CARA AL VIENTO MANTENER LOS OJOS ABIERTOS, NO REFREGARSE (LAS LÁGRIMAS AYUDAN A LIMPIAR LOS OJOS) NO USE CREMAS, VASELINAS, NI OTRO UNGÜENTO, PROVOCA QUE EL AGENTE QUÍMICO PERMANEZCA MÁS TIEMPO EN LA PIEL
PRIMEROS AUXILIOS DAR SOPORTE EMOCIONAL PARA EVITAR QUE LA VÍCTIMA ENTRE EN PÁNICO HABLARLE PARA TRANQUILIZARLE, ESPECIALMENTE SI HAY DIFICULTAD PARA RESPIRAR Y DOLOR DE PECHO EVITE TOCAR ROPAS U OBJETOS CONTAMINADOS, EL QUÍMICO SE TRANSFIERE A CUALQUIER PARTE DESPROTEGIDA DE LA PIEL
ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
Decreto Supremo Nº 1515, 6 de marzo de 2013 Artículo 1°.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer mecanismos de control y prevención de violencia en estadios donde se desarrollen eventos deportivos futbolísticos. Artículo 2°.- (Ámbito de aplicación) Las disposiciones del presente Decreto Supremo serán aplicables en todos los eventos deportivos futbolísticos realizados en estadios y organizados por la Federación Boliviana de Fútbol, la Liga Profesional del Fútbol Boliviano, la Asociación Nacional del Fútbol y otros que por su importancia y relevancia requieran de medidas de seguridad.
Artículo 3°.- (Definiciones) Para efectos del presente Decreto Supremo se establecen las siguientes definiciones: 1. Estadio: Es toda instalación construida o adecuada para la práctica de fútbol legalmente reconocida por el Estado incluyendo todas sus dependencias internas y externas y vías de ingreso y salida aledañas a dichos escenarios; 2. Terreno de Juego: Superficie de juego en las que se disputan todos los partidos, incluye las áreas ubicadas inmediatamente detrás de las líneas de meta y de banda hasta el perímetro, a las que sólo se puede acceder con la acreditación correspondiente del organizador;
3. Evento Deportivo Futbolístico: Es todo espectáculo futbolístico que se realice en un estadio, sea de carácter local, nacional o internacional; 4. Organización o Club de Fútbol: Es toda persona jurídica reconocida por el Estado que tenga bajo su responsabilidad deportiva o administrativa, cualquier entidad u organización deportiva debidamente reconocida; 5. Público: Es la presencia de dos (2) o más espectadores dentro y en los alrededores de cualquier estadio con motivo de un espectáculo deportivo futbolístico; 6. Administrador del Escenario Deportivo Estadio: Es toda persona natural o jurídica que tenga bajo su responsabilidad la administración del estadio, legalmente autorizada por autoridad competente;
7. Explosivo: Artefacto, compuesto o mezcla de sustancias capaz de transformarse por medio de reacciones químicas en productos gaseosos y condensados, que se arma, fabrica o utiliza para producir una detonación, explosión, propulsión o efecto pirotécnico, que pueda causar daño; 8. Fuegos Artificiales o Pirotécnicos: Dispositivos o explosivos que al entrar en combustión generan flamas, humos y chispas de colores con efectos visuales y sonoros. 9. Zonas Mixtas: Áreas designadas por el administrador del estadio fuera del terreno de juego, en las que los periodistas debidamente acreditados por el organizador pueden realizar sus entrevistas y/o organizar la conferencia de prensa.
Artículo 4°.- (Prohibiciones) I. En el marco de los Artículos 18 y 19 de la Ley Nº 259, de 11 de julio de 2012, de Control al Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas, en los estadios en los que se desarrollen eventos deportivos futbolísticos, queda prohibido el ingreso de: Todo tipo de bebidas alcohólicas y de personas en estado de ebriedad o con alteración de su conciencia por efecto de cualquier droga, químico o estupefaciente; Personas con indumentaria o cualquier tipo de disfraz que limite su adecuada identificación, salvo que sea debidamente revisada e identificada al ingreso del estadio; Personas que porten cualquier tipo de objetos contundentes, armas blancas o de fuego, explosivos y/o fuegos artificiales o pirotécnicos; Botellas de vidrio o de plástico, así como latas. Asimismo, queda prohibida la comercialización de productos en estos envases.
I. Se prohíbe el ingreso, promoción o exposición de cualquier pancarta con mensajes racistas y provocaciones que inciten a la violencia, en el estadio y sus inmediaciones antes, durante y después de los partidos. II. Sólo podrán ingresar con armas el personal de la Policía Boliviana asignado para el resguardo de la seguridad del evento deportivo , así como aquel asignado a la seguridad personal de una autoridad pública, siempre que ésta asista al espectáculo.
Artículo 5°.- (Ministerio de Gobierno) El Ministerio de Gobierno tiene las siguientes responsabilidades: 1. Fortalecer las acciones de prevención y control por parte de la Policía Boliviana asignada al servicio de seguridad del evento deportivo; 2. Garantizar el cumplimiento del presente Decreto Supremo. Responsabilidades
Artículo 6°.- (Policía Boliviana) La Policía Boliviana tiene las siguientes responsabilidades en el marco del presente Decreto Supremo: 1. Ejercer sus competencias en materia de seguridad interna en todo el estadio; disponiendo la ubicación estratégica de las y los Policías para una adecuada cobertura del servicio de seguridad, alrededor del terreno de juego, en las tribunas y corredores de los palcos; realizando una vigilancia permanente para el desarrollo normal del evento deportivo, debiendo permanecer hasta que el público haya abandonado completamente las instalaciones del estadio;
2. Administrar y operar los sistemas de video vigilancia instalados en los estadios; 3. Disponer el uso del equipamiento necesario para que los policías asignados cubran el servicio de seguridad del evento deportivo; 4. Verificar el ingreso del público al evento deportivo, a fin de detener o aprehender a quienes incumplan las prohibiciones establecidas en el presente Decreto Supremo y demás normativa vigente; 5. Decomisar las bebidas alcohólicas y cualquier tipo de objetos contundentes, armas blancas o de fuego, explosivos y/o fuegos artificiales o pirotécnicos que se pretendan ingresar o hubieran sido ingresados al estadio;
6. Implementar mecanismos de prevención y evacuación en caso de incendios, terremotos o fenómenos climáticos severos; 7. Impedir el ingreso de personas no acreditadas por los organizadores al terreno de juego antes, durante y a la finalización del evento futbolístico; 8. Vigilar y escoltar la salida de los equipos contendientes y árbitros antes, durante y a la finalización del evento futbolístico.
Artículo 7°.- (Organizaciones y clubes deportivos) Las organizaciones y clubes deportivos de fútbol tienen las siguientes responsabilidades: 1. Presentar la programación oficial del rol de partidos a la Policía Boliviana y a los administradores de los estadios, con una anticipación no menor de tres (3) días hábiles; 2. Asegurar que los boletos de ingreso a los eventos deportivos sean vendidos con la debida anticipación en lugares autorizados, evitando la reventa; 3. Generar sistemas informatizados de venta y control electrónico de boletos de ingreso a los escenarios deportivos; 4. Generar medidas para que los boletos de ingreso posean características técnicas que dificulten su copia o falsificación;
5. Utilizar vallados para guiar y ordenar a los simpatizantes, controles personales y la implementación de detectores de metales; 6. Controlar que el ingreso del público sea el número permitido de acuerdo a la capacidad del escenario deportivo, garantizando que las personas ubicadas en las tribunas y en los palcos permanezcan en dichas áreas; 7. Coadyuvar a la Policía Boliviana en el control de ingreso de personas al estadio; 8. Coadyuvar a la Policía Boliviana en el control de ingreso de objetos o sustancias prohibidas en el marco del presente Decreto Supremo; 9. Difundir la información referida a cuestiones de organización tales como:
a. Horarios de apertura de puertas del estadio y de inicio del evento; b. Medios de acceso al estadio; c. Ubicación de los ingresos habilitados para los aficionados locales y visitantes; d. Información sobre servicios en la zona de los estadios y transportes; e. Descripción de conductas prohibidas y listado de objetos cuyo ingreso al estadio se encuentra prohibido; f. Anunciar a los asistentes, en forma previa a la finalización del encuentro, las medidas dispuestas por las autoridades a la salida ordenada del estadio.
10. Garantizar la atención médica de primeros auxilios y pre hospitalaria al interior del estadio, así como el traslado a un establecimiento de salud, de acuerdo a protocolo establecido; 11. Designar una o un Responsable de Seguridad para la coordinación con la Policía Boliviana para el cumplimiento de las medidas de seguridad y el normal desenvolvimiento del evento deportivo futbolístico; 12. Asignar en coordinación con el o la Responsable de Seguridad y la Policía Boliviana, sectores separados al público simpatizante de los equipos contendientes dentro del estadio, a través de la venta diferenciada de entradas y la delimitación de una tribuna visitante; 13. Garantizar que la salida del público simpatizante de equipos contendientes se realice por diferentes vías manteniendo una distancia prudencial o en diferentes espacios de tiempo, para evitar enfrentamientos o hechos de violencia.
Artículo 8°.- (Administradores de los estadios) Los administradores de los estadios tienen las siguientes responsabilidades: 1. En el marco del Artículo 50 de la Ley Nº 264, de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, instalar cámaras de video en los estadios que administran, en un número y ubicación que asegure la cobertura de la seguridad durante todo el evento deportivo; 2. Coadyuvar a la Policía Boliviana en el control de ingreso de personas al estadio; 3. Permitir el ingreso de la Policía Boliviana antes, durante y después de la realización de los eventos deportivos; 4. Establecer señalética en todo el estadio; 5. Mantener salidas de emergencia por tribuna durante todo el partido;
6. Garantizar en todo momento el personal necesario para la apertura simultánea de puertas en todo el estadio en casos de evacuación por emergencia; 7. Designar ambientes para atención médica y zonas mixtas; 8. Determinar el aforo de cada estadio. Artículo 9°.- (Medios de comunicación) En el marco del Artículo 69 de la Ley N.º 264, los medios de comunicación a través de los programas deportivos tienen la responsabilidad de destinar parte de sus espacios periodísticos para difundir mensajes que ayuden a prevenir actos de violencia y difundan las medidas de seguridad para el normal desarrollo de los eventos futbolísticos.
ESTRUCTURA OPERATIVA
Un jefe de grupo (clase) dos escuderos , dos apoyos . G R U P O ESTRUCTURA OPERATIVA
2 escuderos, 2 apoyos, 1 Jefe de grupo. Un grupo : cinco policías .
El grupo de Infantes
La sección : Un Jefe de secci ón con su auxiliar . Cuatro grupos . Jefe de sección: Grado de Teniente o Subteniente Auxiliar
La secci ón de Infantes 22 elementos
El pelot ó n Un jefe de pelot ó n, tres secciones . Comandante de pelotón Grado de Capitán 68 elementos Infantes
La Compañía de Mantenimiento del Orden Grupo de Apoyo Grado de Mayor Cdte. de Compañía Grupo de Apoyo 211 elementos CMO
Una compañía 211 elementos
ORGANIZACIÓN DE LA C.M.O. BINOMIO : 2 elementos GRUPO : 5 elementos (2 binomios + jefe de grupo) SECCION : 4 grupos + mando PELOTON : 3 secciones + mando COMPAÑÍA : 3 pelotones + mando
FORMACION ANTIDISTURBIOS
INTERVALO Es el espacio que existe entre grupos, secciones, pelotones, etc. Los intervalos en el primer caso será de un paso (Aproximadamente 80 cm)., de sección a sección dos pasos (aproximadamente 1,50m) para las demás estructuras (Pelotones, compañías) se irá aumentando el doble del intervalo.
AVANCES Para los avances en todas las formaciones y maniobras se partirá de la posición en guardia, de la siguiente manera: se desplaza el pié izquierdo con un paso corto (30 cm. Aprox.) hacia adelante mientras que recoge el pie derecho para avanzar sucesivamente. Si se encuentra con el escudo, conjuntamente con el paso del pie izquierdo se golpeará el PR-24 sobre la parte superior interna del escudo, lo cual tiene como fin obtener un efecto disuasivo frente a la multitud.
FORMACION CLASICA Es la formación básica empleada para avanzar en bloque, ya sea en secciones, pelotones o compañías. Con esta formación se trata de ocupar el mayor espacio posible a lo ancho del terreno, carretera, avenida, calle, etc. Por cuanto se conservan los intervalos existentes entre las estructuras. Esta formación se la podrá adoptar desde pie firme y sobre la marcha.
FORMACION CLASICA
FORMACION UNIDA Es la formación en la cual desaparecen los intervalos que se conservaban en la formación clásica a fin de mantenerse unida, brindando mayor seguridad al equipo policial, ante una agresión real o posible por parte de las multitudes. Esta formación se la podrá adoptar desde pie firme y sobre la marcha.
FORMACION UNIDA
FORMACION EN CUÑA Esta formación será utilizada por secciones, pelotones y compañías para disuadir o disolver a una multitud que avanza hacia la ubicación de la estructura. Su objetivo será el de abrir a la multitud para permitir el tránsito en determinado lugar. En esta maniobra, si es una sección a la voz ejecutiva, avanzarán 5 compases los grupos de los extremos, es decir el grupo 1 y 4, mientras que los grupos del centro (2 y 3) avanzarán 10 compases con lo cual se habrá formado la cuña y toda la sección seguirá avanzando hasta que el comandante ordene detenerse.
FORMACION EN CUÑA
FORMACION EN CUÑA INVERTIDA Esta formación será utilizada por secciones, pelotones y compañías para disuadir o disolver a una multitud. Con la presencia de grupos formados en cuña invertida, es decir al fondo y los costados, se causará un efecto disuasivo a la multitud, a la vez que se les ofrece menos blanco en caso de una agresión real. Facilitando además las intervenciones ya sea en los extremos o en el centro según sea el caso. En esta maniobra si es una sección a la voz ejecutiva, avanzarán 5 compases los grupos del centro, (grupo 2 y 3), y 10 compases los de los extremos (grupo 1 y 4), con lo cual se habrá formado la cuña invertida y toda la sección seguirá avanzando hasta que el comandante ordene detenerse .
FORMACION EN CUÑA INVERTIDA
FORMACION EN COLUMNAS FLANQUEADAS EN GRUPO Esta formación será utilizada por secciones, pelotones y compañías para disuadir o disolver a una multitud. Con la presencia de grupos formados en cuña invertida, es decir al fondo y los costados, se causará un efecto disuasivo a la multitud, a la vez que se les ofrece menos blanco en caso de una agresión real. Facilitando además las intervenciones ya sea en los extremos o en el centro según sea el caso. En esta maniobra si es una sección a la voz ejecutiva, avanzarán 5 compases los grupos del centro, (grupo 2 y 3), y 10 compases los de los extremos (grupo 1 y 4), con lo cual se habrá formado la cuña invertida y toda la sección seguirá avanzando hasta que el comandante ordene detenerse .
FORMACION EN COLUNMAS FLANQUEADAS EN GRUPO
FORMACION EN COLUMNA DERECHA / IZQUIERDA EN GRUPO Esta formación será utilizada por secciones, pelotones y compañías con el propósito de reducir silueta al lado derecho o izquierdo dependiendo el caso, ante una agresión real o posible brindándole mayor protección al equipo policial a la vez que facilita ganar terreno. En esta maniobra si es una sección a la voz ejecutiva a la derecha, los grupos dos tres y cuatro en esa secuencia, cubrirán al grupo uno, buscando abrigo y/o encubrimiento en sus respectivos flancos. Y a la voz ejecutiva a la izquierda los grupos tres dos y uno en esa secuencia cubrirán al grupo cuatro, buscando abrigo y/o encubrimiento en sus respectivos flancos. Para deshacer este movimiento se mandará la voz de mando a convenir. (clásica, unida, etc.) Esta formación se ejecutará a la carrera y de forma enérgica
FORMACION EN COLUNMA DERECHA / IZQUIERDA EN GRUPO
A LA CARGA En esta formación y de acuerdo a la actitud de la multitud, a la voz ejecutiva la sección, el pelotón, la compañía, en formación unida avanzará a la carrera y con un fuerte grito, una distancia entre 10 a 20 metros hacia delante. Este movimiento sirve para ganar terreno a la vez que la multitud se repliega e incluso puede disolverse. Una vez que avanzamos la distancia establecida manteniendo la formación unida, se detendrá y permanecerá en guardia.
A LA CARGA
ESCUDOS ABRIR Para este movimiento se partirá de la posición fundamental (firmes), a la voz ejecutiva los escuderos desplazarán el pie izquierdo hacia delante a la vez que giran su cuerpo hacia la derecha dejando un espacio para que el apoyo simultáneamente salga dando un paso diagonal con el pie izquierdo y otro con el pie derecho lo cual le permite quedar delante del escudero a la vez que este retorna a la posición inicial. Desde esta formación se podrá ejecutar las técnicas con el PR-24, (al pecho, punta adelante, ocho pequeño, ocho grande, barrido, etc.) Esta es una formación de disuasión más no de choque.
ESCUDOS ABRIR
INTERVENCION O CAPTURAS Esta es una formación singular en donde se trabaja con grupos seleccionados de acuerdo a la ubicación de los cabecillas o principales agitadores de una manifestación. Los grupos tendrán la misión de capturar un blanco pre seleccionado con el apoyo de grupos contiguos dentro de la formación.
SALIDAS DE GRUPOS DE INTERVENCION
UTILIZACON DE VEHICULOS EN BARRERA DE BLOQUEOS En esta formación se cuenta con la presencia de vehículos, ya sean camiones o a su vez el vehículo cisterna y el personal a pie se ubicará a los costados del vehículo y avanzarán simultáneamente hacia la manifestación, ya sea en columna o en línea dependiendo de la necesidad.
UTILIZACON DE VEHICULOS EN BARRERA DE BLOQUEOS
MANIOBRAS ANTIMOTIN CON EL BASTÓN PR-24
POSICION DESCANSO En esta maniobra, los apoyos pasarán al frente de los escuderos adoptando la siguiente posición: pies separados como en la posición a discreción, bastón sujetado por la empuñadura con la mano derecha y la mano izquierda asentada en el cuerpo del bastón.
POSICION DE COMBATE PUNTA ADELANTE En esta maniobra, los apoyos adoptarán la siguiente posición: el pie derecho dará un pequeño paso hacia adelante adoptando una posición que le permita un soporte del cuerpo, sujetando el bastón por la empuñadura con la mano derecha y la mano izquierda asentada en el cuerpo del bastón.
POSICION DE COMBATE PUNTA ADELANTE
POSICION DE COMBATE CON BASTÓN AL PECHO En esta maniobra, los apoyos adoptarán la siguiente posición: el pie derecho dará un pequeño paso hacia adelante adoptando una posición que le permita un soporte del cuerpo, sujetando el bastón a la altura del pecho por la empuñadura con la mano derecha y la mano izquierda soportando el extremo contrario a la empuñadura a fin de poder enfrentar el contacto con los manifestantes. Se debe recordar que esta maniobra se la utilizará frente a manifestaciones pacíficas a fin de lograr su canalización.
POSICION DE COMBATE CON BASTÓN AL PECHO
MANIOBRA 8 PEQUEÑO Esta maniobra se lo realizará luego de que los apoyos hayan salido delante de los escuderos mediante las voces de escudos abrir. Los apoyos adoptarán la posición de combate y procederán a avanzar realizando un movimiento con el bastón en forma de 8, tomando como base de su movimiento la altura de la muñeca y los escuderos avanzarán al mismo tiempo que los apoyos. Esta maniobra se la realizará como una maniobra de intimidación frente a una manifestación pacífica más no agresiva, con la finalidad de canalizar a los manifestantes por el lugar asignado para el efecto
MANIOBRA “8” GRANDE Esta maniobra se lo realizará luego de que los apoyos hayan salido delante de los escuderos mediante las voces de escudos abrir. Los apoyos adoptarán la posición de combate y procederán a avanzar realizando un movimiento con el bastón en forma de 8, tomando como base de su movimiento la altura del hombro y los escuderos avanzarán al mismo tiempo que los apoyos. A diferencia de la maniobra anterior, ésta se la realizará con la finalidad de abarcar mas espacio. Esta maniobra se la realizará como una maniobra de intimidación frente a una manifestación pacífica, con la finalidad de canalizar a los manifestantes por el lugar asignado para el efecto
MANIOBRA “8” GRANDE
BASTÓN PUNTA ADELANTE Esta maniobra se lo realizará luego de que los apoyos hayan salido delante de los escuderos mediante las voces de escudos abrir. Los apoyos adoptarán la posición de combate y procederán a avanzar realizando un movimiento con la punta del bastón hacia delante y los escuderos avanzarán simultáneamente con los apoyos. Esta maniobra se la realizará como una maniobra de intimidación frente a una manifestación pacífica, con la finalidad de canalizar a los manifestantes por el lugar asignado para el efecto
BASTÓN AL PECHO Esta maniobra se lo realizará luego de que los apoyos hayan salido delante de los escuderos mediante las voces de escudos abrir. Los apoyos adoptarán la posición de combate y procederán a avanzar realizando un movimiento hacia delante a la altura del pecho, paralelo bastón - pecho y los escuderos avanzarán simultáneamente con los apoyos. Esta maniobra se la realizará como una maniobra de intimidación frente a una manifestación pacífica, con la finalidad de canalizar a los manifestantes por el lugar asignado para el efecto.