Morocco-Second-Financial-and-Digital-Inclusion-Development-Policy-Financing.pdf

Très belle présentation pour comprendre

1. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



دادعإ نم ةقيثو

يلودلا كنبلا

طقف يمسرلا مادختسلال
:ريرقتلا مقرAIS0222653

ريمعتلاو ءاشنلإل يلودلا كنبلا

جمانربلا ةقيثو
حرتقم ضرق ىلع لوصحلل
ةميقب372,6 وروي نويلم
م( لداعي ا450 )يكيرمأ رلاود نويلم
ىلإ
ةيبرغملا ةكلمملا

لجأ نم
جمانربلال يناثلا ليومت يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس

20 رايأ / ويام2021

راكتبلااو ةيسفانتلا ةردقلاو ليومتلل ةيملاعلا تاسرامملا
رامثتسلااو ةراجتلاو يلكلا داصتقلال ةيملاعلا تاسرامملا
ةيمقرلا ةيمنتلل ةيملاعلا تاسرامملا
ايقيرفأ لامشو طسو�ا قرشلا ةقطنم
مهماهم ذيفنت راطإ يف كلذو اهيملتسم لبق نم لاإ اهمادختسا زوجي لاو ،صاخش�ا نم دودحم ددع ىلع ةقيثولا هذه عيزوت متي
زوجي لاو .ةيمسرلا .يلودلا كنبلا ةقفاوم نود رخآ لكش يأب اهاوتحم نع فشكلا

اهب دتع
ُ
ي يتلا ةيمسرلا ةخسنلا طقف يه ريرقتلا نم ةيزيلجنلإا ةخسنلا :ةيمسر ريغ ةمجرت.


Public Disclosure Authorized
Public Disclosure Authorized
Public Disclosure Authorized
Public Disclosure Authorized

2. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




ةيبرغملا ةكلمملا
ةموكحلل ةيلاملا ةنسلا
1 لو�ا نوناك /رياني– 31 يناثلا نوناك / ربمسيد
ةلمعلا ةميق
يف فرصلا رعس ةميق(20 ليربأ2021 )
يبرغم مهرد = ةلمعلا ةدحو
1 = يكيرمأ رلاود8,91 يبرغم مهرد
1 = يبرغم مهرد0.11 يكيرمأ رلاود
ةرصتخملا تايمستلاو تارصتخملا
ACAPS يعامتجلاا طايتحلااو تانيمأتلا ةبقارم ةئيه
ADD ةيمقرلا ةيمنتلا ةلاكو
AMF دقنلا قودنص يبرعلا
AMMC ليماسرلا قوسل ةيبرغملا ةئيهلا
ANRT تلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكولا
ASA تلايلحتلاو ةيراشتسلاا تامدخلا
BAM يبرغملا يزكرملا كنبلا
CCG يزكرملا نامضلا قودنص
CNCP ةيمومعلا تايبلطلل ةينطولا ةنجللا
CNSS يعامتجلاا نامضلل ينطولا قودنصلا
CPF ةيرطقلا ةكارشلا راطإ
DCSI يمقرلا يعامتجلااو يندملا فرعملا
DFS ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلا
DPF ليومتةيمنتلا تاسايس
DPL ضرقةيمنتلا تاسايس
DSA نويدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحت
EBRD ريمعتلاو ءاشنلإل يبورو�ا كنبلا
EIA يئيبلا رث�ا مييقت
EU داحتلاا يبورو�ا
FDI رشابملا يبنج�ا رامثتسلاا
FDSUT ةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلاا تامدخ ميمعت قودنص
FSAP يلاملا عاطقلا مييقت جمانرب
FY ةيلاملا ةنسلا
GDP يلامجلإا يلحملا جتانلا

3. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



GFN بولطملا ليومتلا يلامجإ
GoM ةيبرغملا ةموكحلا
GRS ملاظملا ةجلاعم ةمدخ
HCP طيطختلل ةيماسلا ةيبودنملا
IBRD ريمعتلاو ءاشنلإل يلودلا كنبلا
IFC ةيلودلا ليومتلا ةسسؤم
IIF إ قودنص ي تسفنإ فون
IMF يلودلا دقنلا قودنص
IoT ءايش�ا تنرتنا
IPF ةيرامثتسلاا تاعورشملا ليومت
KYC كليمع فرعا
MCIC يخانملا راكتبلال يبرغملا زكرملا
MEFRA ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو
MENA ايقيرفأ لامشو طسو�ا قرشلا
MFI رغصلا يهانتم ليومتلا ةسسؤم
MOI ةيلخادلا ةرازو
MSMEs ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا
NFIS يلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلإا
NGO ةيموكح ريغ ةمظنم
NIA ةينطولا ةيوهلا ةلاكو
NOG ةماعلا تاهجوتلا ةركذم
NPL رثعتم ضرق
NPR ناكسلل ينطولا لجسلا
PFM ةماعلا ةيلاملا ةرادإ
PLL ةلويسلاو ةياقولا طخ
PFCs يعامجلا ليومتلا تاصنم
PPM جمانربلا ذيفنت دعب ام ةعباتم
PPP صاخلاو ماعلا نيعاطقلا ةكارش
RNESM لجسلا ةلوقنملا تانامضلل ينطولا
SDR ةصاخلا بحسلا قوقح
SGG ةموكحلل ةماعلا ةنام�ا
SFC ينواعتلا ليومتلا ةكرش
SME ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا
SNGFE ةلواقملا ليومتو نامضلل ةينطولا ةكرشلا
SOE ةلودلل ةكولمم ةسسؤم
SP ةيعامتجلاا ةيامحلا
TA ةينفلا ةدعاسملا
TGR ةكلمملل ةماعلا ةنيزخلا
WBG
y-o-y
يلودلا كنبلا ةعومجم

4. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



















يميلقلإا ريدملا بئان: جاحلب ديرف
:يرطقلا ريدملا لشتنه .س وكسيج
:يميلقلإا ريدملا دمحم ردان
:ةسرامملا وريدم يجور ليشيمو ،نروب ول كير او ،ىسيع لايربج
:لمعلا قرف ودئاق شوف لاكساب سينيد رثرآو ،يضاقلا ايلادو ،ولزوأ رونوأ دمحم

5. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




ةيبرغملا ةكلمملا
جمانربلال يناثلا ليومت و يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايسا يمقرل
تايوتحملا لودج
ةرصتخملا تايمستلاو تارصتخملا ....................................................................................................... 2
ناحرتقملا جمانربلاو ليومتلا صخلم ..................................................................................................... 9
1- يرطُقلا قايسلاو ةمدقملا ............................................................................................................ 14
1-1 ديفوك ةحئاج لبق برغملا يف ةيمنتلا راسم-19 ............................................................................. 15
1-2 دو لمعلا صرفو ةماعلا ةيلاملاو داصتقلاا ىلع ةحئاجلا ريثأتةرسلأا لخ ................................................... 16
1-3 ديفوك ةحئاجل ةموكحلا ةباجتسا-19 .......................................................................................... 17
1-4 ةحئاجلا هترفو يذلا حلاصلإل عفادلا ........................................................................................... 17
1-5 ديفوك ةحئاج قايسب ةيلمعلا هذه ةلص-19 لمشلأا جماربلا ةلسلسو ...................................................... 18
2- يلكلا داصتقلاا ةسايس راطإ ....................................................................................................... 20
2-1 ةريخلأا ةيداصتقلاا تاروطتلا .................................................................................................... 20
2-2 نويدلا دادس ىلع ةردقلاو يلكلا داصتقلاا قافآ ............................................................................... 28
2-3 يلودلا دقنلا قودنص عم تاقلاعلا .............................................................................................. 32
3- ةموكحلا جمانرب ...................................................................................................................... 33
4- ةحرتقملا ةيلمعلا ..................................................................................................................... 35
4-1 ةيلمعلا فصوو ةموكحلا جمانربب طبرلا ........................................................................................ 35

6. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



4-2 ةيليلحتلا سسلأاو جئاتنلاو ةقبسملا تاءارجلإا ................................................................................ 38
4-3 يلودلا كنبلا ةعومجم ةيجيتارتساو ،ىرخلأا كنبلا تايلمعو ،ةيرطقلا ةكارشلا راطإ نيب ةقلاعلا ........................ 86
4-4 ةيمنتلا ءاكرش عم نواعتلاو تارواشملا ........................................................................................ 89
5- مييقتلاو ميمصتلاب ةلص تاذ ىرخأ اياضق ......................................................................................... 90
5-1 يعامتجلاا رثلأاو رقفلا .................................................................................................... 90
5-2 ةيئيبلا بناوجلا .................................................................................................... 92
5-3 لإا بناوج قيقدتلاو ،فرصلاو ،ةماعلا ةيلاملا ةراد ............................................................................ 94
5-4 ةلءاسملاو مييقتلاو ةعباتملا .................................................................................................... 96
6- اهتدح نم فيفختلا ريبادتو رطاخملاب صخلم ................................................................................... 97
مقر قحلم1 :جئاتنلا ةفوفصمو ةسايسلا ............................................................................................... 98
مقر قحلم2 ةيمنتلا فادهأب تاسايسلا تاحلاصإ طبر رييغت ةيرظن : ....................................................................... 108
مقر قحلم3 يلودلا دقنلا قودنصب ةقلاعلا : ......................................................................................... 109
ر قحلم مق4 ةيمنتلا تاسايس باطخ : ................................................................................................ 115
مقر قحلم5رقفلاو يعامتجلااو يئيبلا ليلحتلا : .................................................................................... 120
مقر قحلم6ديفوك لبق ام ةلحرم تاريدقت :-19 ماع يساس�ا يلكلا داصتقلااو2020 ........................................ 124
مقر قحلم7 نويدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحت : ........................................................................................ 125
مقر قحلم8 ةكرتشملا ةيخانملا عفانملا : ............................................................................................. 136
مقر قحلم9 وك ةحئاجل ًةباجتسا يبرغملا يرطقلا جمانربلا ليدعت :ديف-19 ...................................................... 145
:لوادجلا ةمئاق
مقر لودج1 جئاتنلا تارشؤم :
مقر لودج2 : ،ةراتخملا يلكلا داصتقلاا تارشؤم2018-2024
مقر لودج3 : ،ةيسيئرلا ةماعلا ةيلاملا تارشؤم2018-2024 )ىلحملا جتانلا يلامجإ نم %(

7. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مقر لودج4 : ،يجراخلا ليومتلا تاجايتحا2018-2024 )يكيرمأ رلاود نويلملاب(
مقر لودج5: ثلا جمانربلل ةقبسملا ةيلعفلا تاءارجلإاو ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلاو لو�ا نيجمانربلا يف ةاخوتملا ةسايسلا تاءارجإ نيب ةنراقم ا عم ،ينا تارييغتلل يقطنملا ساس�
مقر لودج6 : رغصلا يهانتم ليومتلا عاطق ةمادتسا زيزعت تاحلاصإ
مقر لودج7 : لماشلا نيمأتلل يميظنتلا راطلإا ثيدحت تاحلاصإ
مقر لودج8 : ىلع ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا لوصح صرف ةدايزل يسسؤمو يميظنتو ينوناق ماظن ءاشنإ نامتئلاا
مقر لودج9 : ةيراكتبلاا ةئشانلا تاكرشلل يعامجلا ليومتلاو ةيملاعلا ةيمقرلا تامدخلا ىلإ لوصولا زيزعت تاحلاصإ
مقر لودج10 :ديفوك ةحئاج ءانثأ ةفيعضلا تائفلا ةيامحل تاحلاصإ -19 ةيعامتجلاا تلاجسلا قاطن عيسوتو ،ةيمقرلا ةيوهلل يميظنت راطإ عضوو ،
مقر لودج11 : ةيمقرلا تاعوفدملل يئيب ماظن قلخ تاحلاصإ
مقر لودج12 : ةئزجتلاو ةلمجلاب عيبلل ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا قاوسأ يف رامثتسلااو ةسفانملا زيزعت تاحلاصإ
مقر لودج13 :ضيرعلا قاطنلا تلااصتا ىلإ تامدخلا صقن نم يناعت يتلا ةيفيرلاو ةيرضحلا قطانملا لوصو قاطن عيسوت
مقر لودج14 : ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا يف رامثتسلااو ةيلق�ا نيرمثتسملا ةيامحل ينوناقلا راطلإا حلاصإ
مقر لودج15 : ةماعلا تايرتشملا تايلمع يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ةكراشمو ةينورتكللإا تايرتشملا زيزعتل يميظنتلا راطلإا تاحلاصإ
مقر لودج16 : ةيمنتلا تاسايس ليومت جمانربل ةيليلحتلا سس�او ةسايسلا تاءارجإ
مقر لودج17 : رطاخملا فينصت صخلم

:لاكشلأا ةمئاق
مقر لكش2-1 ةيمنتلا فادهأب تاسايسلا تاحلاصإ طبر رييغت ةيرظن
مقر لكش7-1 ماعلا عاطقلا نويد دادس ىلع ةردقلا ليلحت
مقر لكش7-2 ،ةليدبلا تاهويرانيسلاو ماعلا نيدلا نيوكت :2010 – 2026
مقر لكش7-3 )داهجلإا تارابتخا( ماعلا نيدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحت2021-2026
مقر لكش7-4 ماعلا نيدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحت رطاخم مييقت2019 – 2026

8. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



قيرفلا مضيو ،شوف رثرآو ،يدعلا ايلاد اهتدايق يف تكراشو ،ةيلمعلا هذه دادعإب ولزوأ رونوأ ةدايقب يلودلا كنبلا ةعومجم لمع قيرف ماق
:مهئامسأ ةيلاتلا ءلامزلا
• ،تروليد يثورودو ،يرداق دنهو ،نيلوم ةيماس :راكتبلااو ةيسفانتلاو ليومتلا ةرادإ دنهو ،غوستره نارول ساكولو ،رول ردنسكلأو
.ناو فيتسو ،يرداق
• يبيوذلا ديلو :ةمكوحلا ةرادإ
• .يقارع ةنيمأو ،وساك زايد رييفاخ :رامثتسلااو ةراجتلاو يلكلا داصتقلاا ةرادإ
• ينيلوم وكساف :رقفلا ةرادإ
• ييدول ناسح او ،نيدلا انيتام :ةيلودلا ليومتلا ةسسؤم
• ةرادلإا ةدحو.ندمح ىنمو ،ميدبأ ريشبو ،يولعلا ماستباو ،ةطابص ةجيدخو ،هورك ريشب نمحرلا دبع :براغملل ةيرطقلا
• ارك نومآ زلراشت ناج :ةيلاملا ةرادلإا ةدحو
• رونأ دلاخو ،انوفيإ جنانيم جريسو ،يباج نيسحو ،ريشبلا دلو ىفطصم :ةيعيبطلاو ةيئيبلا دراوملا ةرادإ
• ك :ةيعامتجلاا ةيامحلا ةدحو يلابيلوك اتاسيعو ،ينوراب يدهمو ،ونين ليد ولرا
• اروجيس انيليا :ةينوناقلا ةرادلإا
• .افيجنار كيرإ :فرصلا ةرادإ

تايلمعلاو ةيجيتارتسلإا ريدم( يلربيوك يج نافيتسو ؛)يميلقلإا ريدملا بئان( جاحلب ديرف نم يجيتارتسا هيجوتب ةيلمعلا هذه تذف
ُ
ن
MNAVPيدملا( لشتنيه وكسيجو ؛) ،يرطقلا رMNC01 ،يميلقلإا ريدملا( دمحم ردانو ؛)EMNDR ،يميلقلإا ريدملا( مأ ابمون لوبو ؛)
يملاعلا ريدملا( يمسيب ناجو ؛)ةيتحتلا ةينبلا ةرادإFCI ،يملاعلا ريدملا( وافيتسإ وليسرامو ؛)MTI ،تاسرامملا ريدم( ىسيع لايربجو ؛)
EMNF1 ،تاسرامملا ريدم( يجور ليشيمو ؛)DD و ؛) ،تاسرامملا ريدم( نجروب ول كير اMTI ةرادإ ،تاسرامملا ريدم( ةفيلخ ايلادو ؛)
قسنم( دادح فافعو ؛)ةيلودلا ليومتلا ةسسؤمل يرطقلا ريدملا( ليار هييفازك ؛)ةيلودلا ليومتلا ةسسؤم ،راكتبلااو ةيسفانتلاو ليومتلا
،يرطقلا جمانربلاMNCO1 مانربلا ريدم( رنيربنيسنيس لييرباغو ؛) ،ج ةرادإ ةريدم( دولاك ةليضفو ؛)تاسسؤملاو ليومتلاو لداعلا ومنلا
،جمانربلاHD.)ةيتحتلا ةينبلا ،جمانربلا ريدم( فيرش زعمو ؛)

9. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



صخلم ليومتلا ولاجمانرب ناحرتقملا

ةيساسأ تامولعم

عورشملل يفيرعتلا مقرلا جمارب ةلسلس لسلستلا ددح ،جماربلا نم ةسلس ناك اذإ
P174004 معن نم ةلسلس يف يناثلا جمانربلا3 جمارب

حرتقملا يئامنلإا فدهلا
دارف�ا لوصو زيزعتو ،ةيمقرلا لامع�ا ةدايرو ،يلاملا لومشلا نيسحت يف ةيمنتلا تاسايس ضورق ةلسلس نم ماعلا يئامنلإا فدهلا لثمتي
ردق زيزعتو ،ةيمقرلا تامدخلاو ةيتحتلا ةينبلا ىلإ تاكرشلاو.دومصلا ىلع تاكرشلاو رس�ا ة

تامظنملا
:ضرتقملا ةيبرغملا ةكلمملا
:ذيفنتلا ةهج ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو
:)يكيرمأ رلاود نويلم( عورشملا ليومت تانايب

صخلم

ليومتلا يلامجإ 450.00
ليصافتلا
ريمعتلاو ءاشنلإل يلودلا كنبلا 450.00

ةيسسؤملا تانايبلا

ثراوكلاو خانملا ريغت صحف
ليوطلاو ريصقلا ىدملا ىلع ثراوكلاو خانملا ريغت رطاخم نع اًثحب ةيلمعلا هذه صحف مت

رطاخملل ماعلا فينصتلا

10. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مقر لودج1 جئاتنلا تارشؤم :


1
قحلم رظنا( خانملا ريغتل ةضرع هلمكأب يبرغملا فيرلا ناكس رركتملا فافجلا كرتي مقر8.)
ب ةصاخلا جئاتنلا تارشؤم ليومتل لولأا جمانربلا تاسايس
ةيمنتلا ثلاثلاو يناثلاو
ساسلأا طخ
نوناك/ربمسيد(
يناثلا نوناك/لولأا
2019 )
ثيدحتلا
نوناك/ربمسيد(
يناثلا نوناك/لولأا
2020 )
فدهلا
نوناك/ربمسيد(
يناثلا نوناك/لولأا
2023 )
1-1 تاسسؤم تامدخ ىلع نولصحي نيذلا ءلامعلا ددع
رغصلا يهانتم ليومتلا

900.000
ةيجيتارتسلإا :ردصملا(
)يلاملا لومشلل ةينطولا
878.818 1 نويلم
1-2 مهمدخت نيذلا ءلامعلا يلامجإ نم ءاسنلا ةبسن
رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم
45%
ةيجيتارتسلإا :ردصملا(
)يلاملا لومشلل ةينطولا
48%

50 %
1-3 خانملا ريغت رطاخمل نيضرعملا فيرلا ناكس ةبسن
تاسسؤم تامدخ ىلع نولصحي نيذلا ءلامعلا يلامجإ نم
رغصلا يهانتم ليومتلا1
35%
ةيجيتارتسلإا :ردصملا(
)يلاملا لومشلل ةينطولا
32 % 45%


2-1 ةرداصلا رغصلا يهانتم نيمأتلا دوقع ددع

450.000 700.000 1 نويلم
3-1 لجسلا يف ةلجس
ُ
ملا ةديدجلا ةينامضلا حلاصملا ددع
ةلوقنملا تانامضلل ينطولا
0 11.000 /ربوتكأ(
لو�ا نيرشت2020 )

20.000
3-2 رغصلا ةيهانتم تاعورشملا ىلإ ةمدقملا تادامتعلاا ددع
يزكرملا نامضلا قودنص اهلفكي يتلا ةطسوتملاو ةريغصلاو
ديفوك سوريفب ةصاخلا تاجتنملا"-19 ،نيجسكوأ نامض لثم ،"
نيلماعلاو ،ةريغصلا تلاواقملا علاقإ ةيلآو ،علاقإ نامضو
نم ةثاغلإا يف صاخلا مهباسحلةحئاج ديفوك-19.
0 342.655 342.000
3-3 نامتئلاا بتكمب ةصاخلا ةيطغتلا 20 %
ةيجيتارتسلإا :ردصملا(
32.8 %
نيرشت /ربمفون(
40 %

11. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



)يلاملا لومشلل ةينطولا يناثلا2020 )
4-1 ةلماعلا ضارقلإا تاصنم وأ/و ةلاعفلا مهس�ا ددع 0
:ردصملا( داصتقلاا ةرازو
حلاص او ةيلاملاو)ةرادلإا
0 4
4-2 تاصصخم نم تدافتسا يتلا تاعورشملا ددع
يبنج�ا فرصلا
0
ةيمنتلا ةلاكو :ردصملا(
)ةيمقرلا
161 250
4-3 نم ربك�ا ءزجلا ةأرملا كلتمت يتلا تاكرشلا ددع
نم ةديفتسملا تاكرشلا ددع يلامجإ نم اهمهسأ
تاصصخم يبنج�ا فرصلا
0
ةلاكو :ردصملا( ةيمنتلا
)ةيمقرلا
25 % 14.3 %
5-1 نيديفتسملا نيغلابلل ةرداصلا ةيمقرلا تايوهلا ددع
)ريسيت( ةطورشملا ةيدقنلا تلايوحتلا جمانرب نم
0
ةيبرتلا ةرازو :ردصملا(
)ةينطولا
0 3.7 نويلم
5-2 نم تاديفتسملا تاغلابلل ةرداصلا تايوهلا ددع
ريسيت جمانرب
0 0 1.85 نويلم
5-3 نيديفتسملا يمسرلا عاطقلا يف نيلماعلا رسأ ددع
ديفوك ةهجاومل ةصصخملا ةيدقنلا تلايوحتلا نم-19
0
داصتقلاا ةرازو :ردصملا(
)ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو
950.000 950.000
5-4 رسأ ددع يمسرلا ريغ عاطقلا يف نيلماعلا
ةهجاومل ةصصخملا ةيدقنلا تلايوحتلا نم نيديفتسملا
ديفوك-19
0
داصتقلاا ةرازو :ردصملا(
)ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو
4.3 نويلم 4.0 نويلم
6-1 ةينورتكللإا تاعوفدملا تلاماعم مجح 202 يف نويلم
لو�ا نوناك/ربمسيد
2018 :ردصملا( كنبلا
يبرغملا يزكرملا)
273 نويلم 240 نويلم
6-2 كلتمت يتلا ريسيت جمانرب نم ةديفتسملا رس�ا ةصح0 0 100 %

12. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




2- ح حومط لثمتيىف برغملا ةموك ةبسنب تباثلاو لقنتملا ضيرعلا قاطنلا ةيطغت قيقحت100 قاطنلا لاصتا ةيطغت ىلإ ةجيتنلا رشؤم ريشيو .%
نم ربكأ ةيلعفلا ةدايزلا دعتو .طقف تباثلا ضيرعلا6 .يناكسلا ومنلاب ةبسنلا رثأتت ثيح ،حضوم وه امك ةيوئم طاقن
3- تب رثأتلل نيضرعم برغملا يف فيرلا ناكس عيمج ربتعي قحلم رظنا( خانملا ريغ مقر8.)
ةأرملا كلتمتو ،لومحملا فتاهلا ظفاحم50 اهنم % ةيبرتلا ةرازو :ردصملا(
)ميلعتلاو
7- عيمج لوصو ةيناكمإ رس�ا2 تباثلا ضيرعلا قاطنلاب
نينقتل ةينطولا ةلاكولل يونسلا حسملا :ردصملا(
)تلاصاوملا

20.2 يف %2018
ةينطولا ةلاكولا :ردصملا
)تلاصاوملا نينقتل
20.8 يف %
2019
ةلاكولا :ردصملا
نينقتل ةينطولا
)تلاصاوملا
26 يف %2023
ةلاكولا :ردصملا
ةينطولا نينقتل
)تلاصاوملا
8-2 خانملا ريغت رطاخمل ةضرع
ُ
ملا ةيفيرلا رس�ا ةبسن
تنرتنلإا ىلإ لوصولا ةيناكمإ اهل حاتملا3 :ردصملا(
)تلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكولل يونسلا حسملا
56.8 يف %2018
ةينطولا ةلاكولا :ردصملا(
)تلاصاوملا نينقتل

66.3 يف %2019
:ردصملا( ةلاكولا
نينقتل ةينطولا
)تلاصاوملا
72 يف %2023
ةلاكولا :ردصملا(
نينقتل ةينطولا
)تلاصاوملا
8-3 ىلإ لوصولا ةيناكمإ نهل حاتملا ءاسنلا ةبسن
تنرتنلإا نينقتل ةينطولا ةلاكولل يونسلا حسملا :ردصملا(
)تلاصاوملا
57 يف %2018 70.1 يف %2019
ةلاكولا :ردصملا(
نينقتل ةينطولا
)تلاصاوملا
72 يف %2023
ةلاكولا :ردصملا(
نينقتل ةينطولا
)تلاصاوملا
9-1 ةصاخلا مهس�ا يف ةيونسلا تارامثتسلاا ددع
ريدملا بصنم ةأرملا اهيف ىلوتت يتلا ةئشانلا تاكرشلل
يذيفنتلا ريدملا وأ يذيفنتلا دعاسملا
3 يف تارامثتسا2019
اهنيب نم يف رامثتسا
ةئشانلا تاكرشلا نم ةدحاو
ةأرملا اهيف ىلوتت يتلا
يذيفنتلا ريدملا بصنم
قودنص :ردصملا(
)يزكرملا نامضلا
5 يف تارامثتسا
2020
15 نم ،رامثتسا
اهنيب6 تارامثتسا
ةئشان تاكرش يف
ةأرملا اهيف ىلوتت
ريدملا بصنم
يذيفنتلا
( ريراقتلا :ردصملا
قودنصل ةيونسلا
مضلا ،يزكرملا نا
ةيبرغملا ةيعمجلاو

13. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




سأر يف نيرمثتسملل
)لاملا
9-2 ةجردملا تاكرشلا ةرادإ سلاجم يف ةأرملا ةصح

11 ماع يف %2014
سلجملا :ردصملا(
)يعامتجلااو يداصتقلاا
11 ماع يف %
2014 :ردصملا(
يداصتقلاا سلجملا
)يعامتجلااو
25 %
:ردصملا( دهعملا
يبرغملا)نييرادلإل
10 -1 اينورتكلإ ةمدقملا تاءاطعلا قئاثو ةبسن 15 ةنيزخلا :ردصملا( %
)ةكلمملل ةماعلا
38.7 % 100 %
10 -2 اهتيسرت تمت يتلا ةيونسلا تايرتشملا دوقع ةبسن
لامع�ا داورو ،ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملل ىلع
تاينواعتلاو ،ةرحلا
11 ةنيزخلا :ردصملا( %
)ةكلمملل ةماعلا
11.6 يلامجإ نم %
( غلبملا27.8 نم %
)يلامجلإا مجحلا
30 يلامجإ نم %
ام بسح( غلبملا
)موسرملا هيلع صن

14. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ةيبرغملا ةكلمملل حرتقم ضرق ىلع لوصحلل ريمعتلاو ءاشنلإل يلودلا كنبلا جمانرب ةقيثو
1- ُقلا قايسلاو ةمدقملا يرط
1- حرتقتلومشلا ةيمنت ةسايسل يناثلا ليومتلا هذه جمانربلا ةقيثو ةلسلس نم ءزجك ،ةيبرغملا ةكلمملل يمقرلاو يلاملا
تايلمع ثلاث نم ةنوكم ةيجمارب هتميق غلبت يذلاو ،ةيمنتلا تاسايسب صاخلا ضرقلا اذه معديو .372.6 ام( وروي نويلم
لداعي450 حلاصإ جمانرب ،)يكيرمأ رلاود نويلمديفوك ةحئاج رثأ نم فيفختلا )أ( :ةيلاتلا ضارغلأل-19 ، ةدعاسملا )ب(
رداقلاو لماشلا شاعتنلاا معد )ج( ،دومصلا ىلع ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو رس�ا تاردق ءانب يف
.يلاملاو يمقرلا لومشلا عيسوت للاخ نم دومصلا ىلع
2- قفاوتت ليومت جمارب ةلسلستلا تاسايسةيمن ديفوك ةمزلأ ةئراطلا ةباجتسلاا زاربلإ اهحومطو ةموكحلا جمانرب عم امامت-
19، كلذو لجلأا ةليوط ةيليوحت تاحلاصإ للاخ نم ،ةيلمعلا هذه كلذ يف امب ،ةيمنتلا تاسايس ضورق ةلسلس لوانتتو .
قرلاو يلاملا لومشلا زيزعت ضرغب ،ةيمنتلاو يداصتقلاا لومشلا ىلع ةضورفملا دويقلا رغصلا ةيهانتم تاعورشملل يم
ةحومط تاحلاصإ حرطتو .ةيفيرلا قطانملا ناكسو ةأرملاو بابشلا اميسلا ،ةفيعضلا ةيناكسلا تائفلاو ةطسوتملاو ةريغصلاو
ماظن ةنمقرو ،ةركتبملا ليومتلا تاودأو ،يفرصملا نامتئلاا ىلإ لوصولاو ،نيمأتلاو ،رغصلا يهانتم نم ةدافتسلاا للاخ نم
ةيامحلا قاطنلاب ليصوتلا ةدايزو ،ةينورتكللإا تاعوفدملاو لومحملا فتاهلا ربع ةنملآا تاعوفدملا رشنو ،ةيعامتجلاا
سلاجم يف ةأرملا ةكراشم ةدايزو ةلادعلا ىلإ لوصولا زيزعتل تاكرشلل ينوناقلا راطلإا نيسحتو ،ةيفيرلا قطانملا يف ضيرعلا
ورشملا لوصو نيسحتو ،ةجردملا تاكرشلا ةرادإ ةسفانملاو ،ةماعلا تايرتشملا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاع
ةعقوتملا جئاتنلاو ثلاثلا تايلمعلاب ةموعدملا تاءارجلإا لسلست صيخلت متيو .ضيرعلا قاطنلاو تلااصتلاا عاطق يف
قحلم يف ةحضوملا رييغتلا ةيرظن للاخ نم ةيمنتلا فادهأب اهطابتراو مقر (2 .)
3- تظفاحكحلاةيبرغملا ةموديفوك ةحئاج قايس يف ،-19، يلاملا لومشلا نيسحت لجأ نم تاحلاصلإل يوق مخز ىلع
اثلا ةيلمعلا هذه اهمعدت يتلا ةينامثلا ريبادتلل ىوتسملا ةيلاعلاو ةرمتسملا ةيكلملا ىلع لدي امم ،يمقرلاو قيقحت مت ،ةين
رابتعا ا
ً
عيمج كلذ نم ا7 رايا /ويام 2021. يف دم�ا ةليوط تاعاطقلا ةددعتمو ةيجماربلا يلودلا كنبلا ةكراشم حمستو
تاحلاصلإا زيفحت ىلع حاحللإا اذه نم ةدافتسلاا نم كنبلل ،ةيبرغملا تاطلسلا عم تاسايسلا لوح قيثولا هراوحو برغملا
ومشلا تبثأو .دومصلا ىلع رداقلاو لماشلا شاعتنلاا قيقحتل ةنيتم سسأ عضول ةيلكيهلا ةمساح ةيمهأ يمقرلاو يلاملا ل
عاطقلا لمشي امب ،تاكرشلاو ةفيعضلا ةيناكسلا تائفلل ةماعلا تامدخلاو ةدعاسملا ميدقت ىلإ ةجاحلل ارظن ةحئاجلا للاخ
ةطخ نم ءزجك ةيلكيهلا تارييغتلا زيفحتلو ،برغملا يف ريبكلا يمسرلا ريغ يفاعتلا هذهلو .لضفأ لكشب ءانبلا ةداعلإ
د ،بابس�ا دنتسيو .ةموكحلا لامعأ لودج ةمق ىلإ ،لاومش رثكأ ومن جذومن نع لاضف ،يمقرلاو يلاملا لومشلا ةحئاجلا تعف
يف تدعاس يلودلا كنبلا ةعومجمل دم�ا ةليوط تاكراشمو ةيعاطقو ةينطو تايجيتارتسا ىلإ حرتقملا ةيمنتلا تاسايس ليومت
دعاسملا للاخ نم ةماهلا ةيليلحتلا ةفرعملا ديلوتضارقلإا تايلمعو ةينفلا ة.
4- تارييغتلا باعيتساو ةسايسلا ريبادت فييكتو ةيقرتل جمانربلا ميمصت اهب حمسي يتلا ةنورملا نم هذه ةيناثلا ةيلمعلا ديفتست
لامعأ لودج يفةيبرغملا ةموكحلا ةحئاجلا اهيلمت يتلا و يلودلا كنبلا ةعومجم تقفتاو .ةيبرغملا ةموكحلا ةفاضإ ىلع

15. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



( ديدج دحاو قبسم ءارجإ3-2ا نأشب ،) ءارجإك ،)يزكرملا نامضلا قودنص( ةينطولا نامضلا ةلاكول يسسؤملا حلاصلإ
طابش/رياربف يف لعفلاب هنم ءاهتنلاا مت يذلا ،ةلوقنملا تانامضلل ينطولا لجسلا ذيفنتل ةيادبلا يف ةاخوتملا حئاولل ليدب
2020 ةقبسم تاءارجإ ةسمخ ثيدحت متو .- نأشب ليومتلا( رغصلا يهانتم1-1تلاو ،)( رغصلا يهانتم نيمأ2-2 ،)
( يعامجلا ليومتلاو4-2( ينورتكللإا عفدلاو ،)6-2( تاكرشلا نوناقو ،)9-2( نيقبسم نيءارجإ ليجأت متو .)5-2 و7 -
2 ) ليومتل ثلاثلا جمانربللةيمنتلا تاسايس( ناقبسم ناءارجإ لظيو .1-2 ،10-2 ثيدحت متو .رييغت نود امه امك )
جئاتنلا تارشؤم .تارييغتلا هذه سكعتل
1-1 ديفوك ةحئاج لبق برغملا يف ةيمنتلا راسم-19
5- .ةحئاجلا راشتنا تقبس يتلا ةرشع سمخلا تاونسلا يف اريبك ايداصتقاو ايعامتجا امدقت برغملا ققح مدقتلا كلذ سكعو
زلالا ريبادتلاو ،ةيعاطقلاو ةيسسؤملاو ةيسايسلا تاحلاصلإاو ،ةمخضلا ةماعلا تارامثتسلاا داصتقلاا رارقتسا نامضل ةم
طسوتم يف ةدايزو ،ينطولا رقفلا لدعمو عقدملا رقفلا يف داح ضافخنا ىلإ جتانلا ومنلا ىدأو .يلكلا ةدايزو ،عقوتملا رمعلا
ةينبلل ريبك ريوطتو ،يساسلاا ميلعتلا ىلع عيمجلا لوصح لمشي امب ،ةيساس�ا ةماعلا تامدخلا ىلع لوصحلا صرف يف
و .ةيتحتلا( ينطولا رقفلا طخ تحت نوشيعي نيذلا ناكسلا ةبسن تضفخنا2.15 تضفخنا ثيح ،)مويلا يف يكيرمأ رلاود
نم ةبسنلا15.3 ماع يف %2001 ىلإ4.8 ماع يف %2013 ارخؤم هترجأ ةيشيعملا رسلأل حسمل اقفوو .لا ةينطولا ةلاكو
ءاصحلإلقفلا راشتنا لدعم ضفخنا ،)طيطختلل ةيماسلا ةيبودنملا( ىلإ ينطولا رقفلا طخ يف قلطملا ر1.7 ماع يف %
2019 .
6- .برغملا يف نينطاوملا نم ةريبك ةبسنل لضفأ ةايح ىلإ تاعلطتلا ققحتت مل ،تازاجنلإا هذه نم مغرلا ىلع ىعستو
ةيبرغملا ةموكحلا اميسلا ،ةيفاك فئاظو ريفوت ةلأسم تلكشو .قمعأ يعامتجاو يميلق او يداصتقا لومش قيقحتل ةدهاج
ةبكاومل ايفاك لمعلا صرف قلخ لدعم يفاص نكي مل امدنع ،ةحئاجلا لبق اريبك ايدحت ،نيملعتملا نيلماعلاو ةأرملاو بابشلل
نم رثكأ ىلإ لصت يتلا ةيونسلا ةدايزلا300 ا نس يف صخش فلأ( اعفترم ةلاطبلا لدعم لظو .لمعل9.2 ماع يف %
2019 يماع نيبو .نيملعتملاو بابشلاو ءاسنلا نيب ةصاخ ،)2000 و2018 نم برغملا يف لومخلا لدعم عفترا ،47 %
ىلإ54 ماع يفو .%2018 نيب مهرامعأ حوارتت نيذلا صاخش�ا ثلث ناك ،15 و24 ميلعتلا وأ لمعلا ةرئاد جراخ اماع
ردتلا وأ بي- سنوت وأ نانبل وأ رصم وأ رئازجلا يف هيلع تناك امم ىلعأ ةبسن يهو4 ىوقلا يف ثانلإا ةكراشم تلظو .
( ةياغلل ةضفخنم ةلماعلا21.5% ـب ةنراقم71.0 يف لاجرلل %2019 )5 نولمعي رجأب لامعلا فصن نم رثكأ لازي لاو .
ةيرضحلا قطانملا نيب ةوجفلا تلظو .يمسرلا ريغ عاطقلا يف يف رقفلا نم دحلا ناكو ،ةريبك رقفلا تلادعم يف ةيفيرلاو
.ةيرضحلا قطانملا يف هيلع وه ام فصنب رثكأ ةيفيرلا قطانملا
7- جمانرب ددحةيبرغملا ةموكحلا ( تاونس سمخل2017-21 ماعل كلملل شرعلا باطخو )2019 ومنلل راسمو ةيؤر
يدحتلا هذه ةهجاوم ضرغب يعامتجلاا لومشلاو يداصتقلاادملأا ةليوط تا تايجيتارتسا للاخ نم ةيؤرلا كلت زيزعت متو .
لثمتتو .ةيمقرلا ةيمنتلاو يلاملا لومشلارواحملا ةداير للاخ نم بابشلا ليغشتو ،ةمكوحلا يف ةموكحلا جمانربل سمخلا

4 - يلودلا كنبلا ةعومجم2020.برغملا يف فئاظولا دهشم ،
5 - HCP ،2021."ةيبرغملا ةأرملا" ،

16. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مازتلا ىلإ جمانربلا ريشيو .يعامتجلاا كسامتلاو ،يرشبلا لاملا سأرو ،خانملا ريغتو ،لامع�الاةيبرغملا ةموكح دم�ا ليوط
ةباذج ةهجوك برغملا خيسرت عم ةديج ةيعون تاذ لمع صرف ريفوت ىلع رداقو ةسفانملا ىلع ةردق رثكأ صاخ عاطق ةيمنتب
يفو .لامع�ا يف عسوتلاو يبنج�ا رامثتسلال28 زومت /ويلوي 2019 جذومن عضو ىلإ سداسلا دمحم كلملا ةللاج اعد ،
تي ديدج لماش يئامنإ ،ةماعلا تامدخلا نيسحتو ،يعامتجلااو يداصتقلاا لومشلا عفد يف صاخلا عاطقلل ايسيئر ارود نمض
ريرقتلا نوكيسو .ديدجلا جذومنلا اذه ميمصتب ةفلكم ةنجل كلملا نيعو .ةصاخلاو ةيعامتجلاا قراوفلا نم دحلاو ،ومنلا زيفحتو
نلل ساسأ ةباثمب ةحئاجلا نم ةدافتسملا سوردلا لمشي يذلا راسمو ،ةيسيئرلا تاحلاصلإاو ةيمنتلا اياضق لوح ينطولا شاق
يف ةيعيرشتلا تاباختنلاا لبق ةيسيئرلا تاحلاصلإللوليا /ربمتبس 2021 .

1-2 ةرسلأا لخدو لمعلا صرفو ةماعلا ةيلاملاو داصتقلاا ىلع ةحئاجلا ريثأت
8- ديفوك ةحئاج ءارج نم ةريبك ةيداصتقاو ةيعامتجاو ةيناسنإ اراثآ برغملا هجاوي-19 . ةريبك تايدحت ةحئاجلا تقلخ دقف
تاطلسلا اهترشن يتلا ئراوطلا ريبادت نم مغرلا ىلع ،قاطنلا ةعساو ةيداصتقاو ةيعامتجا تايعادت عم ،ةماعلا ةحصلا ماظنل
نم ارابتعاو .يروف لكشب7 رايا /ويام 2021 برغملا ىدل ناك ،513.314 انوروك سوريفب نيباصملا نم ةدكؤم ةلاح
و9.057 انوروك سوريفب ةطبترم ةافو ةلاح6 ىقلتو ،5.429.878 ميعطت متو حاقللا نم ىلو�ا ةعرجلا صخش
4.363.261 لماكلاب .
9- دعلا يف لاحلا وه امك ،ةماعلا اهتيلام ىلعو ةكلمملا داصتقا ىلع ابلس ةمزلأا ترثأ ،ملاعلا ءاحنأ عيمج يف نادلبلا نم دي
.ناكسلا نم ةفيعضلا تائفلا ىلع ربكأ لكشب رثأ امم صلقت دق يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا نأ ىلإ تاريدقتلا ريشتو
ةبسنب7.1 ماع يف %2020 ةبسنب ضافخناب ،3.6 لودجلا رظنا( ضرملا يشفت لبق عقوتملا ومنلا نع %3-1 يف
قفرملا3كعيو .) روهدتو ةيملاعلا ةميقلا لسلاس بارطضلا ةجيتن تارداصلا ضافخنا لو�ا ماقملا يف شامكنلاا اذه س
عجارت ببسب ،يلاملا زجعلا روهدت ىلإ ةمز�ا تدأ امك .ةيلودلا رفسلا دويق ببسب ةحايسلا تادئاعو صاخلا كلاهتسلاا
ا ةياعرلا ىلع قافنلإا يف داحلا عافترلااو ةيبيرضلا تاداريلإا نم ءزجك تاكرشلا معدو يعامتجلاا نام�ا تاكبشو ةيحصل
ةيجراخلاو ةماعلا ةيليومتلا تاجايتحلاا يلامجإ غلبو .ئراوطلا تاءارجإ20.1و %4.6 نم %يلامجلإا يلحملا جتانلا ،
ماع يف يلاوتلا ىلع2020ديفوك ةحئاج لبق ام تاعقوت لباقم ،-19 تغلب يتلا11.7و %5.8%
10- لا يف ؤطابتلا رضي .ةرسلأا لخدبو لمعلا صرفب يداصتقلاا طاشن دعب ،طيطختلل ةيماسلا ةيبودنملا نم ةاكاحمل اقفوو
نم )ينطولا رقفلا طخ مادختساب هسايق مت يذلا( رقفلا لدعم عفترا ،ةرمتسملا تاضافخنلاا نم تاونس ةدع1.7 ةمزأ لبق %
ديفوك-19 ىلإ11.7 ماع يف رجحلا ةرتف للاخ %2020 ضفخني نأ لبق ىلإ2.5 ىدأو .ةماعلا تادعاسملا لقن دعب %
ىلإ تاريدقتلا ريشت امك .نرقلا علطم ذنم برغملا اهب عتمت يتلا ةيعامتجلاا تارشؤملا يف رمتسملا نسحتلا ءاهنإ ىلإ كلذ
نم برقي ام دقف يبرغملا داصتقلاا نأ432.000 ماع يف ةفيظو2020 غلب لمع صرف يفاص قلخ لباقم(165.000
فيظو لمشي امب )قباسلا ماعلا يف ة295.000 و ةيفيرلا قطانملا يف ةفيظو137.000 دقفو .ةيرضحلا قطانملا يف ةفيظو

6 - ديفوك ةحئاجب ةصاخلا ةيملاعلا ةحصلا ةمظنمل ةيحصلا ئراوطلا تامولعم ةحول-19 يف اهيلإ لوصولا مت ،5 رايأ/ويام2021 .

17. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



كامس�ا ديصو تاباغلاو ةعارزلا عاطق273.000 تامدخلا عاطق دقفو ،ةفيظو107.000 ةعانصلا عاطق دقفو ،ةفيظو
)ةيوديلا فرحلا كلذ يف امب(37.000 بلا عاطق دقفو ،ةفيظو ءان9.000 نم يناثلا عبرلا للاخو .ةفيظو2020 يذلاو ،
طسوتم ضفخنا ،قلاغلإا عم عساو قاطن ىلع نمازتي نم( فصنلا نم رثكأب لمعلا تاعاس ددع45 ىلإ22 لكل ةعاس
يثلث يلاوح نأ ىلإ طيطختلل ةيماسلا ةيبودنملا اهترجأ يتلا ةيئاصقتسلاا تاساردلا ريشتو .)عوبس�ا يف صخش لامعلا
نأو رجحلا ءانثأ مهطاشن نع فقوتلا ىلإ اورطضا62 .ةرتفلا كلت للاخ لخدلا يف ةراسخل اوضرعت %
1-3 ديفوك ةحئاجل ةموكحلا ةباجتسا-19
11- تقبط ةيبرغملا ةموكحلا نم فيفختلاو سوريفلا راشتنا ءاوتحلا ةيداصتقلااو ةيحصلا تاءارجلإا نم ةعساو ةعومجم
تقلااو ةيعامتجلاا هراثآ.ةيداص نيب ام ةرتفلا يفوراذآ /سرام وناريزح /وينوي 2020 ةعبرأ ةدمل امراص اقلاغإ تضرف ،
لقن ءانثتساب هدودح برغملا قلغأ امك .ةيرورضلا ريغ ةماعلا نكام�او سرادملاو تاكرشلا عيمج قلاغإ هللاخ مت ،رهشأ
طولا ىوتسملا ىلع ايجيردت دويقلا فيفخت مت ،فيصلا للاخو .عئاضبلا تضرف تايلحملا ضعب نأ نم مغرلا ىلع ،ين
يف ةيبرغملا ةموكحلا تأشنأ ، ،ئراوطلا تاءارجإ قيسنتو يداصتقلاا عضولا ةبقارملو .ايئزج اقلاغ او لقنتلا ىلع طباوض
11 راذآ /سرام 2020 ديفوك ةحئاج ةبقارم ةنجل -19 يفو .16 راذآ /سرام 2020 سوريف ةحفاكم قودنص تأشنأ ،
ديفوك- 19 وك ةيدقنلا تلايوحتلا للاخ نم مهرسأو يمسرلا ريغو يمسرلا عاطقلا يف نيلماعلا لخد معد )أ( :فدهب انور
ليومتب ةنيزخلل صاخ باسحك قودنصلا سيسأت متو .يداصتقلاا شاعتنلاا معد )ج( ،ةيبطلا تاقفنلا عفد )ب( ،ةمخضلا
هردق3.8 ( يكيرمأ رلاود رايلم34.6 ملا نم )يبرغم مهرد رايلم و ةنزا نيحناملاو دارف�او ةصاخلاو ةماعلا تاسسؤملاو
وحن دافتساو .نييجراخلا5.2 مهنيب نم ،ةرسأ نويلم950.000 و يمسر لماع4.3 ريغ عاطقلا ىلع دمتعت ةرسأ نويلم
ـب ردقي امب ،ةئراطلا ةيدقنلا تلايوحتلا جمارب نم يمسرلا16.2 برغملا ذختا ،ركبم تقو يفو .يبرغم مهرد رايلم اضيأ
ةجوم عنم لجأ نم ،نامتئلاا قفدت ىلع ظافحلاو ،تاكرشلل ةيدقنلا زكارملا معدو ،داصتقلاا يف ةلويسلا خضل ريبادت
عبرأ ىلع هذه فيفختلا ةيجيتارتسا تدمتعاو .سلافلإارواحم ،يفرصملا ماظنلا يف ةلويسلا خضو ،ةيعسوتلا ةيدقنلا ةسايسلا :
ةيلكلا ةيزارتحلاا دعاوقلا فيفختو.ضورقلا تانامضو نامتئلاا زيزعتل

1-4 ةحئاجلا هترفو يذلا حلاصلإل عفادلا
12- ديفوك ةمزأ تفشك ،ةئيرجلا تاءارجلإا هذه نم مغرلا ىلع-19 صاخلاو ماعلا نيعاطقلا يف ةيلكيه فعض طاقن نع
.بابسأ ةدعل كلذو ،تاونس ذنم برغملا يف ةيمنتلا قيعت تناك ةبسنلاب صرفلا ؤفاكتو ةسفانملا ىلإ راقتفلاا ببسب ،لاوأ
ديجلا ءاد�ا تاذ تاكرشلا نم ريغص ددع نيب ةمئاق قراوفلا لازت لا ،برغملا يف تاكرشلل - يف اديج جمدم اهضعب
ةيملاعلا ةميقلا لسلاس- امك .ةيجاتنلإا ةضفخنم تانايكلاو ،ةيمسرلا ريغ ةريغصلا تاكرشلا نم ريبك ددعو عضولا نأ
ىلإ يمسرلا ريغ داصتقلال ريبكلا مجحلا ىدأو ،تامزلأل صاخ لكشب ةضرعم اهلعج ةريغصلا تانايكلا هذهل رقتسملا ريغ
اهلذبت يتلا دوهجلا ديقعتةيبرغملا ةموكحلا تزربأ ،ايناث .قلاغلإا ةرتف للاخ افعض رثك�ا ةبراغملل ةئراطلا ةدعاسملا ميدقتل
يف روصقلا هجوأ ةحئاجلا عاطق يف اقباس اهميدقت مت يتلا ،ةيمقرلا لولحلاو تاود�ا دوجو مهاسو .ميلعتلاو ةحصلا يماظن

18. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



لولحلا هذه لثم دامتعا ةدايزل دوهج لذب ىلإ ةجاح كانه لازت لا نكل ،عاطقلا اذه يف ةمز�ا ريثأت نم فيفختلا يف ،ميلعتلا
.ةيمقرلا
13- لأا ريثأت نم فيفختلا ىلإ يعسلا ىلإ ةفاضلإاب ماع يف ةموكحلا تماق ،ةمز2020 ةيليوحت تاحلاصإ دامتعا زيفحتب
صاخلا عاطقلا هدوقيو ةنورم دومصلا ىلع ةردقو لاومش رثكأ ةيمنت جذومن وحن كرحتلل ةحومط شاعنإ ةطخ تممصو .
يفو29 زومت /ويلوي 2020 سداسلا دمحم كلملا ةللاج عضو ،شرعلا ديع باطخ ةبسانمب ،رواحملا ةطخل ثلاثلا
يذلا دم�ا ليوط ومنلا زيفحتل ةممصملا يداصتقلاا شاعتنلاا ةطخ )ب( ،ةيهافرلا ةلودل يجيردتلا عسوتلا )أ( :شاعنلإا
ةميقب ضورق للاخ نم صاخلا عاطقلا هدوقي8.25 رامثتسا قودنص ءاشن او ،ةلودلا لبق نم ةنومضم يكيرمأ رلاود رايلم
فدهتسي ديدج يجيتارتسا4.95 مأ رلاود رايلم لوح ليصافتل( ةلودلل ةكولمملا تاكرشلاو ةرادلإل لماش حلاصإ )ج( ،يكير
مسقلا رظنا ،شاعنلاا ةطخ3 .)
1-5 ديفوك ةحئاج قايسب ةيلمعلا هذه ةلص-19 و ةلسلس جماربلا لمشلأا
14- معدت ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس يلكيهلا حلاصلإا لامعأ لودجو برغملا يف شاعنلاا ةطخ ةيجماربلا
.يمقرلاو يلاملا لومشلا يف دملأا ليوط لاومش رثكأ اومنو دومصلا ىلع ةردق رثكأ اداصتقا اهمعدي يتلا تاحلاصلإا ززعتو
غصلا تاعورشملاو ةئشانلا تاكرشلا لبق نم ليومتلا ىلإ لوصولا ةدايز للاخ نم صاخلا عاطقلل تاكرشلاو ةطسوتملاو ةري
ةيتحتلا ةينبلا حمستسو .يحصلا نيمأتلا لمشي امب ،نيمأتلا ىلإ لوصولا ةيناكمإب ةفيعضلا رس�ا ديوزتو بابشلا اهدوقي يتلا
ةموكحلا دعاست يتلا ةيرادلإا تايلمعلا ةنمقرو ،ةديدج لامعأ جذامن روهظو ،ةيمقرلا تامدخلا ىلإ لوصولاب رسلأل ةيمقرلا
كرشلاو ،ةيمقر ةيوه رادص او ،ةيموكحلا تاعوفدملاو تايرتشملا ةنمقر رسيتسو .ةمدقملا تامدخلا ةدوج نيسحت ىلع تا
ب موعدملا يناربيسلا نم�ا زيزعتو ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس تاديدمتو ةيدقنلا ريغ تاعوفدملا مادختسا نم هذه
.ةيعامتجلاا جماربلا
15- موقي ليومتةيمنتلا تاسايس ع نم ةدافتسملا سوردلاو اهب ءدبلا مت يتلا تاحلاصلإا ىلل لولأا جمانربلا ليومت
ةيمنتلا تاسايس ( ةلسلسلا هذه يفP171587 مساب اقحلا هيلإ راشي يذلاو ،)ل لولأا جمانربلا ليومتةيمنتلا تاسايس ،
و ليومتةيمنتلا تاسايس ( يمقرلا داصتقلااو يلاملا لومشللP168587ا مت نيذللاو ،) نييلاملا نيماعلا يف امهدامتع
2020 و2019 يلاوتلا ىلع رايتخا متو . ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس نم لادب ةيجماربلا ليومتةيمنتلا تاسايس
عيراشم ةعومجم دكؤتو .تاحلاصلإل مادتسملا لسلستلا بلطتي يمقر داصتقا قلخو يلاملا لومشلا نيسحت ن� هتاذب مئاقلا
لبق نم ةذفنملا ةيسسؤملا تاءارجلإاو تاسايسلا ىلإ ةفاضلإاب ناملربلا ىلإ ةمدقملاو ةموكحلا اهتدمتعا يتلا نيناوقلا ةموكحلا
ةيبرغملا حجانلا ذيفنتلا ىلع ، ءارجلإا( رغصلا يهانتم لثم ةديدج نيناوق ينبت معدت ةيلمعلا هذه ن� ارظنو .تاحلاصلإل
قبسملا مقر 1-2 لل يناثلا جمانربل ليومتةيمنتلا تاسايسقبسملا ءارجلإا( يعامجلا ليومتلا نيناوق وأ ) مقر 4-2 نإف ،)
بترملا يميظنتلا راطلإاو ةيذيفنتلا ميسارملا معدتس ةثلاثلا ةيلمعلال ةاخوتملا ةسايسلا تاءارجإ نمضتتو .اهب ط ليومت تاسايس
ةيمنتلا مقر زفحملا لماعلا( ةصاخلا ةيكلملا نوناق ليدعت لثم ،نيناوقلا نم لايلق اددع ثلاثلا9-3 تاشقانملا ىلإ رظنلابو .)
لإا ةطخ لامعأ لودج يف تاحلاصلإا هذه ةيمهأو ةينفلا ةدعاسملاب ةموعدملا ةيراجلا ةيتاسايسلا تاطلسلا نإف ،شاعن
.تاحلاصلإا هذه ذيفنتل ةلصلا تاذ حئاولل يلو�ا دادعلإا نم ناقثاو يلودلا كنبلاو ةيبرغملا

19. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



16- معدي ليومتل لولأا جمانربلاةيمنتلا تاسايس يلاملاو يمقرلا لومشلل سسلأا تعضو يتلا تاحلاصلإا ىلإ ىدأو .
ىلإ ةريغصلا تاعورشملا باحصأ لوصو نيسحت تاسسؤم ب ةصاخلا ضورقلا مجحل ىصق�ا دحلا ةدايز للاخ نم ليومتلا
نم رغصلا يهانتم ليومتلا5.000 ىلإ يكيرمأ رلاود15.000 ىلإ لامع�ا داور لوصو نم رسي امك .يكيرمأ رلاود
سلاس ىلإ مامضنلاا للاخ نم برغملا يف ةركتبم تاعورشم ريوطت ىلع مهتدعاسمل كلذو ،ةيبنج�ا تلامعلا ةميقلا ل
دامتعا متو .مئلام يلام ماظن ذيفنت معد للاخ نم ةيدقنلا ريغ تاعوفدملاو لومحملا فتاهلا ربع تاعوفدملا عجشو .ةيملاعلا
ةماعلا تانايكلا عيمج ضيوفت متو .تلااصتلاا عاطق يف ةسفانملا ةدايز ىلإ ةجاحلا معدت تلااصتلاا قوسل ةدئار ةسايس
مملا دوقعلا ةميقو ددع رشنب تاينواعتلاو ةرحلا لامع�ا باحصأو ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملل ةحون
17- تققح ،ةدقعملا ةيسايسلاو ةيداصتقلااو ةيحصلا ةئيبلا مغرةيبرغملا ةموكحلا يلاملا لومشلا يف اظوحلم امدقت
نم ءزجك يمقرلاو ليومتل يناثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس .اذه امكنلااو ةحئاجلا ىلإ ةفاضلإابو اهب طبترملا يداصتقلاا ش
مت دقف ،ةكلمملا يف ليومتةيمنتلا تاسايس ماع يف ةينطولاو ةيلحملا تاباختنلاا عم دقعم يسايس قايس يف اذه2021 ،
ىلع طغضلا مت ،كلذ ىلإ ةفاضلإابو .ديدجلا يبراغملا جذومنلا نأشب ةيمنتلل ةينطولا ةنجللا ريرقتل عقوتملا رشنلا عم كلذكو
تلا ةردقلاديفوك ةحئاجل ةئراطلا ةباجتسلاا ىلع زيكرتلا ببسب ةيموكحلا تلااكولا ربع ةيذيفن-19 نم ءزجكو ،كلذ عمو .
ليومتةيمنتلا تاسايس مقر2 ترجأ ،اذهةيبرغملا ةموكحلا ذيفنتلا ثيح نم تابلطتم هل اهضعب ،ةحومط تاحلاصإ ةينامث
( :كلذ يف امب ةلودلا بناج نم ثيدحتلاو1 ولا ليوحت )( ،تانامضلل ةينطولا ةلاك2 تانايكلل ةينورتكللإا تايرتشملا ريوطت )
( ،ةماعلا3 ىلع يوقلا يعامتجلااو يسايسلاو يسسؤملا عامجلإا ىدأ ،ماع لكشبو .ةيرادلإا تامدخلاو تايلمعلا ةنمقر )
كنبلا ظفاحو .تاحلاصلإا ةريتو زيفحت ىلإ شاعنلااو ئراوطلا ريبادت حيضوت ىلإ ةكلمملا ةجاح و يلودلاةيبرغملا ةموكحلا
ل قيرطلا ديهمتل تاسايسلا لوح رمتسم راوح ىلع جمانربل ثلاثلا ليومتلةيمنتلا تاسايس.
18- ةكراشملا ززعيو يسايسلا داصتقلااو ةمكوحلاب ةقلعتملا ةيسيئرلا تايدحتلا رابتعلاا يف ةيلمعلا هذه ميمصت ذخأي
برغملا يف يلودلا كنبلا ةعومجمل عسولأا ايسايس لايلحتو ةمكوحلل لاصفم ايعاطقو ايرطق لايلحت يلودلا كنبلا ىرجأو .
.قرط ثلاثب كلذ ةيلمعلا ذفنتو .ةيلمعلا يف اهلامتشاو فيفختلا ريبادتو ةيسيئرلا رطاخملا مييقتل ،ةيلمعلل ريضحتلا ءانثأ
إ دعبف .ةيبرغملا تاباختنلال ينمزلا لودجلا حلاصلإا ةمزح لسلست رسفي ،لاوأ ليومت يطعي ،ىلو�ا ةيلمعلا زاجن تاسايس
ةيمنتلا لامعأ لودج عم ىشامتت يتلا ةقبسملا تاءارجلإل ةيولو�ا اذهةيبرغملا ةموكحلا تاءارجإ ةنورم ىلع ظافحلا عم
ب ةصاخلا ةسايسلا ليومتةيمنتلا تاسايس ليومت يف تاحلاصلإا ضعب لمعتس ،ايناث .ثلاثلاةيمنتلا تاسايس ىلع اذه
زعت حلاص او ،ةيعامتجلاا ةيامحلا جمارب عيسوتل ةيمقر ةيوه ماظن رادصإ ةلثم�ا لمشت( ةماعلا تاسسؤملا يف ةيفافشلا زي
و يلودلا كنبلا ةعومجم لمعت ،اثلاث .)تايرتشملاو ةماعلا ةينورتكللإا تاعوفدملا عيسوتو ،يزكرملا نامضلا قودنص ةموكحلا
ةيبرغملا و ئراوطلا ريبادت ةجلاعمل اعم يتلا ةمكوحلا تايدحت نواعتلا اذه ددحو .ةمز�ا ةيادب ذنم ةيلكيهلا تاحلاصلإا
،)دادعلإا ديق( جئاتنلا ليومتل برغملا يف ماعلا عاطقلا ءادأ جمانرب عم رزآتلاب ةيلمعلا لمعتسو .ةيلمعلا هذه يف سكعنت
فئاظولا يف فاصنلإاو ةلءاسملاو ةيفافشلاو ةيلاعفلا نيسحت ىلإ فدهي يذلاو جهن للاخ نم ةراتخملا ةيساس�ا ةيموكحلا
( ةيموكحلا ايجواونكتلا ةلاكوGovTech.)

20. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



2- يلكلا داصتقلاا ةسايس راطإ
19- ديفوك ةحئاج عفد-19 يف ىدأ دقف ،ملاعلا ءاحنأ نم ريثك يف لاحلا وه امك .يخيرات دوكر ىلإ يبرغملا داصتقلاا
للاخ .بلطلاو ضرعلا يف ةمدص ثودح ىلإ هسفن تقولا ماع نم يناثلا عبرلا2020 عم عساو قاطن ىلع نمازتي يذلا(
فصتنم يف ،ةمراصلا يعامتجلاا دعابتلا دويق عفر دعبو .قلاطلإا ىلع شامكنا ربكأ يبرغملا داصتقلاا دهش ،)قلاغلإا
رهشناريزح /وينوي ماع يف شاعنلاا عراستي نأ عقوتملا نمو ،شاعتنلاا يف يداصتقلاا طاشنلا أدب ،2021 لا ،كلذ عمو .
ءاكرشلا ىدل يلاحلا يداصتقلاا ؤطابتلاو ةحئاجلا اهلثمت لازت لا يتلا ةيملاعلا رطاخملل ارظن ةدكؤم ريغ تاعقوتلا لازت
.برغملا يف نييسيئرلا نييراجتلا
20- ا لخدو .ىرخ�ا ةدعاصلا قاوس�ا تاداصتقا نم ديدعلاب ةنراقم ىوقأ عقوم يف وهو ةفصاعلا هذه برغملا هجاوي برغمل
ةموكحلا مازتلاو ،ةيوق ةيداصتقا ةسايس تاسسؤمو ،مادتسم يجراخو يلام راسمو ،ةميلس يلك داصتقا تايساسأب ةمز�ا هذه
تاسسؤم عم ةقيثو تاقلاعو ةيوق ةيجراخ تادصم برغملا ىدل امك .نويدلا لمحت ىلع ةردقلاو يلكلا داصتقلاا ىلع ظافحلاب
ةعومجم لمشي امب ،فارط�ا ةددعتم شتيف ةلاكو اهترجأ يتلا ةريخ�ا تاضيفختلا دعبو .يلودلا دقنلا قودنصو يلودلا كنبلا
قراف ضفخنا نكل ،ةيرامثتسا ةجرد ىلع برغملا ثلاثلا ةيسيئرلا فينصتلا تلااكو نم يأ فنصت مل ،زروب دنآ دردناتسو
( ةئشانلا قاوس�ا تادنس رشؤمEMBI-Gمتئلاا دادس نع فلختلا تاضياقم رعسو ) زاجنا يف ةموكحلا تحجنو ،نا
يف وروي رايلم ةميقب رادصإ ،تادنسلا نم نييلود نيرادصإ لوليا /ربمتبس 2020 ةميقب رادص او3 يكيرمأ رلاود تارايلم
لو�ا نوناك/ربمسيد يف2020 .
2-1 ةريخلأا ةيداصتقلاا تاروطتلا
لومشلاو مخضتلاو ومنلا
21- ديفوك ةحئاج ةمدص تدأ-19 عبرلا للاخو .برغملا يف قلاطلإا ىلع ئجافم يداصتقا شامكنا ربكأ ثودح ىلإ
ماع نم يناثلا2020 يلامجلإا يلحملا جتانلا ضفخنا ،قلاغلإا عم عساو قاطن ىلع نمازتي يذلا ،يقيقحلا ريغ ةبسنب
تغلب ةقوبسم15.1ا ناك ،جاتنلإا ديعص ىلعو .يونس ساسأ ىلع %( يوناثلا عاطقلا يف ربكأ ضافخنلا-17.3% ،)
( عينصتلا تاشامكناب ا
ً
عوفدم-22.0%( يئابرهكلاو يندعملاو يكيناكيملا عاطقلاو ،)-53.6% دولجلاو جيسنلا تاعانصو ،)
(-46.7 ةبسنب تامدخلا عاطق شمكناو .)%14.9 ىلع صاخ لكشب ديدش ريثأت عم ،يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %
ملا ةطشن�ا ( معاطملاو قدانفلا لثم ةحايسلاب ةقلعت-90.0%( لقنلاو )-55.7% ةبسنب يلو�ا عاطقلا شمكناو .)8.2 ،%
كلاهتسلاا ضفخنا ،بلطلا ةيحان نمو .يعارزلا جاتنلإا يف ديدشلا فافجلل فعاضملا رث�ا ىلإ بلاغلا يف كلذ عجريو
ةبسنب صاخلا21.2 ةبسنب رامثتسلااو %11لاا هذه ضيوعت متو .% اهردق ةدايزب ايئزج تاضافخن5.8 كلاهتسلاا يف %
ةبسنب ضفخنا( تارداصلا مجح ضافخنا زواجت ثيح ،ومنلا ةلقرع ىلإ دودحلا ربع ةراجتلا تدأ امك .يموكحلا32.9 %
ةبسنب ضفخنا( تادراولا مجح )يناثلا عبرلا يف25.7)% .
22- ناثلا فصنلا للاخ ةيكيمانيدلا ضعب يداصتقلاا طاشنلا داعتسا ماع نم ي2020 بلطلاب لو�ا ماقملا يف اعوفدم ،
( صاخ لكشب ايوق يوناثلا عاطقلا ومن ناكو .يجراخلا15.4و ثلاثلا عبرلا يف يونس عبر ساسأ ىلع %10.1 يف %
( تامدخلا عاطف هيلي ،)عبارلا عبرلا9.1% و1.9 فصنلا للاخ هعجارت يلو�ا عاطقلا لصاو ،لباقملا يفو .)يلاوتلا ىلع %

21. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



اثلا ةبسنب ضفخنا( ماعلا نم ين1.6 ةبسنبو ثلاثلا عبرلا يف %3.4 شاعتنلاا ناك ،بلطلا ةيحان نمو .)عبارلا عبرلا يف %
ةبسنب تعستا يتلا ،تارداصلاب يساسأ لكشب اعوفدم31.4 ةبسنبو ثلاثلا عبرلا يف يونس عبر ساسأ ىلع %5.1 يف %
صاخلا كلاهتسلاا قيرط نع لقأ ةجردبو ،عبارلا عبرلا ةبسنب عفترا يذلا12.9 ثلاثلا عبرلا يف يونس عبر ساسأ ىلع %
ةبسنبو7.2.ماعلا رامثتسلاا ةيرارمتسا نم مغرلا ىلع ةيكيمانيد لقأ يلامجلإا لاملا سأر نيوكت ناكو .عبارلا عبرلا يف %
23- ةبسنب يلامجلإا يلحملا جتانلا شامكنا بنجتل ايفاك يئزجلا شاعتنلاا اذه نكي مل7.1ماع يف % 2020 ىقلتو .
ةبسنب ضفخنا( ربك�ا ةبرضلا ثلاثلا عاطقلا7.4 ةبسني اضفخنا( يوناثلاو يلو�ا ناعاطقلا هيلي ،)%7.0و %5.6 %
( تاشامكنلاا ربكأ يلامجلإا لاملا سأر نيوكتو صاخلا كلاهتسلاا لجسو .)يلاوتلا ىلع8.7% و8.6 .)يلاوتلا ىلع %
امدخلاو علسلا نم تارداصلا يفاص شمكناو ةبسنب ت1.3 ةبسنب ماعلا كلاهتسلاا دازو %4.4 نم قايسلا اذه يفو .%
طسوتم غلب ثيح ،ةضفخنم راعس�ا طوغض لازت لا ،فيعضلا يداصتقلاا طاشنلا ماعلا مخضتلا0.7 ماع يف طقف %
2020 .
24- تحرطةيبرغملا ةموكحلا يف ةيجيتارتسلاا هذهل ةيسيئرلا رصانعلا ديدحت متو .ةريبك شاعنإ ةطخ شاعنلإل ينطولا قاثيملا
لئاوأ يف هيلع عيقوتلا مت يذلا ،ليغشتلاو يداصتقلاابآ /سطسغا 2020 تاسسؤملل ماعلا داحتلااو ةموكحلا بناج نم
صاخلاو ماعلا نيعاطقلا ىلع نيعتي ،لج�ا ةطسوتم ةيسيئر فادهأ ةعبرأ ةيجيتارتسلاا تددحو .فراصملا داحتاو ةيبرغملا
نيسحتو ،داصتقلاا ىلع يمسرلا عباطلا ءافضإ زيزعتو ،فئاظولا ةيامحو ،شاعتنلاا زيفحت :كرتشم لكشب اهتعباتم .ةمكوحلا
ةئبعت نع تاطلسلا تنلعأ امك120 ( يبرغم مهرد رايلم11% ةلودلا تانامض للاخ نم )يلامجلإا يلحملا جتانلا نم
( تاكرشلا تانامتئلا6.9% ( مداقلا يجيتارتسلاا رامثتسلال سداسلا دمحم قودنصو )يلامجلإا يلحملا جتانلا نم4.1 %
�ا هذه قيقحتل )يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ،لاملا سأر هابشأو لاملا سأر ديدجلا قودنصلا هجوي نأ عقوتملا نمو .فاده
،ةلكيه ةداعإ ىلإ جاتحت يتلا ةرثعتملا ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا ىلإ ،لاوم�ا قودنص جهن عابتاب
مو ،ومنلا لام سأر نع ثحبت يتلا تاناكملإا ةعفترم ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملاو نيب ةكارشلل ةيتحتلا ةينبلا تاعورش
عقوتت يتلا دراوملا مجح دعيو .ةعفترملا ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا دئاوعلاو يراجتلا ىوتسملا تاذ صاخلاو ماعلا نيعاطقلا
نم ريثكب ربكأ اهدشحت نأ ةيبرغملا شاعنلاا ةيجيتارتسا5.9 طسوتم نم %شانلا تاداصتقلاا يف يلامجلإا يلحملا جتانلا ةئ
يلودلا دقنلا قودنص( ةيمانلاو2020 .)
25- ةموكحلا تايولوأ مهأ لثمتتو .يداصتقلاا شاعتنلاا معدل ةيلكيهلا تاحلاصلإل حومط جمانرب ةرولب يف ةمز�ا دعاست
ططخ ىلإ لوصولا عيسوتو ةرس�ا تلادبو يحصلا نيمأتلا ميمعت للاخ نم ةيعامتجلاا ةيامحلا زيزعت )أ( :يلي ام يف
تاشاعملا نم لامع�ا خانم نيسحت يف رارمتسلاا )ب( ،ىرخ�ا ةيعامتجلاا ةيامحلا تاودأو ةلاطبلا تاناع او ةيدعاقتلا
،لومحملا فتاهلا ربع تاعوفدملاو يلاملا لومشلا زيزعتو ىرخ�ا ةيرادلإا تاءارجلإاو تاكرشلا ليجست ةنمقرو طيسبت للاخ
يزعت ىلإ فدهي ةيعانصلا ةسايسلا يف دهج لذب )ج( ةيبورو�ا ةيعانصلا تاكرشلل ةبسنلاب ةبيرق ةهجوك برغملا ةيبذاج ز
)د( ،ةنيعم تاعاطق يف تادراولل ليدبلا عينصتلا نم ةنيعم ةجرد بناج ىلإ ،ديروتلا ةلسلس رطاخم ليلقت ىلإ ىعست يتلا
ش يف اهضعب جمد متيس يتلاو ةلودلل ةكولمملا تاسسؤملا ىلع زيكرتلا عم ماعلا عاطقلا حلاصإ ةسناجتم ةضباق تاكر
.ارربم دعي مل اهدوجو ناك اذإ ىرخأ تاسسؤم ةيفصت متيس امنيب ةدودحم تاكرش ىلإ اهليوحتو
ةماعلا ةيلاملاو ةيلاملا ةسايسلا

22. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



26- ديفوك ةحئاج تدأ-19 ةماعلا ةيلاملا عاضوأ طبضل ةريخلأا دوهجلا قيلعت ىلإ ةهجاوملا ةيلاملا تاسايسلا تدأو .
ماع دعب تاطلسلا اهتمدختسا يتلا ةيرودلا تابلقتلل2008 نويدلا ةمزأ يلاتلابو ،ةيملاعلا ةيلاملا ةمز�ا ريثأت نم فيفختلل
ماع يفو .يلاملا نازيملا يف داح روهدت ىلإ ،يبورو�ا داحتلاا يف2013 لؤاضت عمو ،يف برغملا عرش ،ةمز�ا ريثأت
نم يلاملا هزجع ضيفختب هل تحمس ةماعلا ةيلاملا عاضوأ طبض ةيلمع ذيفنت7.2 نم %يلامجلإا يلحملا جتانلا ماع يف
2012 ىلإ3.8 ماع يف %2018 ،ةحئاجلا ةيادب عم موهفم لكشب هذه ةماعلا ةيلاملا عاضوأ طبض دوهج قيلعت متو .
معدب يساسأ لكشب ةعوفدم ،ةيفاضإ تاقفنب حامسللاوملا ةصصخملا ةنزديفوك ةحئاج قودنصل-19 تمهاس( ةموكحلا
ةيبرغملا ةبسنب1 تاداريلإا ليصحت ىلع يداصتقلاا طاشنلا يف رايهنلاا ريثأت باعيتساو )يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %
ةبسنب تصلقت يتلا( ةيبيرضلا6,5 ماع يف %2020 ماع يف ةنزاوملل يلكلا زجعلا عفترا ،كلذل ةجيتنو .)2020 ىلإ
7.7 نم %يلامجلإا يلحملا جتانلا دازو ، يزكرملا ماعلا نيدلا نم64.9 ىلإ %77.7 .يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %
27- تدكأةنزاوم 2021 شاعنلإل ةموكحلا ةيجيتارتسا ىلع اددجم نوناق راطإ يف اهينبت مت يتلا تاءارجلإا نيب نمو .
صيصخت )أ( :تاءارجإ ةعبرأ كانه ،ةنزاوملا15 ةبيرض ضرف )ب( ،سداسلا دمحم قودنص ليعفتل يبرغم مهرد رايلم
ةينهم ةمهاسم ضرف )ج( ،نيعم دح نع مهلخد يفاص / ةيونسلا مهحابرأ ديزت نيذلا دارف�ا /تاكرشلا ىلع ةتقؤم نماضت
( ةدحومCPU يلاوح( ةعضاوتملا تاداريلإا يوذ نييفرحلاو راجتلا راغصو نيلقتسملا لامعلل )800.000 سم يتلاو )مها
ىلو�ا ةلحرملا ءدب )د( ،ينطولا يحصلا نيمأتلا ماظن يف تامهاسملا عم ىرخ�ا ةينهملا موسرلاو ةرشابملا بئارضلا جمدتس
نيمأتلا ماظن ىلإ لوصولا قاطن عيسوت ىخوتت يتلاو ،ةيعامتجلاا ةيامحلا حلاصإ نم ضرملا نع يساس�ا يرابجلإا
دهتسا نيسحتل يعامتجا لجس لاخد او ةديدج ةلاكو ءاشنإب ةموكحلا موقت ،كلذ ىلإ ةفاضلإابو .ةيلاحلا ةيدقنلا تلايوحتلا فا
يه ةلودلا تامهاسمل يجيتارتسلاا ريبدتلل ةينطولا ةلاكولا حلاصلإا ىلع فرشتو ةماعلا تاسسؤملل ةلودلا ةيكلم زكرتس يتلا
نامضلا قودنص ليوحت اضيأ لمشي امك .تانايكلا هذهل هلاعأ روكذملا فارشلإ عضخت ةدودحم ةيلام ةكرش ىلإ يزكرملا
.يزكرملا كنبلا
28- ايوق ايرادإ اراطإ بلطتتسو ضورقلا تانامضب ةطبترملا ةيلاملا رطاخملا ديازتت مت يتلا تانامضلا ىلإ ةفاضلإاب .
نامض تاكرشلل يدقنلا عضولا معدو نامتئلاا قفدت ىلع ظافحلل ةحئاجلاب قلعتملا رجحلا قايس يف اهميدقت ،نيجيسكوأ
ةميقب ةيفاضإ ةئبعت شاعنلإا ةطخ ىخوتت75 ( مهرد رايلم6.5% نميلامجلإا يلحملا جتانلا معديو .نومضم نامتئا يف )
ةريغصلا تلاواقملا علاقا جمانرب ا
ً
دج نع يونسلا اهتاعيبم مجح لقي يتلا تاكرشلا10 جمانرب معديو ،يبرغم مهرد نييلام
ذ( ربك�ا تاكرشلا علاقا نامض )ةكرشلا مجح بسح ةفلتخملا فوقسلا تا7 نوكت دق تانامضلا هذه نأ نم مغرلا ىلعو .
ديفوك ةمزأ نع ةمجانلا تاكرشلا سلافإ ةجوم عنمل ةمساح-19 ىدملا ىلع ققحتت دق ةيفاضإ ةئراط تامازتلا دلوت اهنأ لاإ ،
طسوتملالا تاسسؤملا نويد يلامجإ غلبو .شاعنلاا ةرتف تلاط اذإ اميسلا ، ةلودلل ةكولمم25.4 يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %
ماع ةياهن يف2019 نم برقي ام لثميو .60 ( ةيجراخ نويد غلبملا اذه نم %16.3 يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %
ماع فصتنم2020 طوحتلا ىلإ نورقتفي نيذلا نيضرتقملا ضرعي امم ،ةيبنج�ا ةلمعلاب موقم اهمظعمو ،ةلودلا اهنمضت )

7
ربتعتاضقلا ةيفصتلا وأ ةسارحلل ةعضاخ تسيل )ج( ،ةرثعتم ضورق هيدل )ب( ،تامدخلا وأ علسلا جتني يبرغم نايك )أ( :تناك اذإ ةلهؤم تاعورشملا ،ةيئ
نم لقأ يلامجإ يليغشت ضئاف / نيد ةبسن اهيدل )د(7 .ةحئاجلا ةيادب ذنم حابرأ عزوت مل )ـه( ،)ةيعانصلا تاعورشملا ءانثتساب(

23. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



لا ةلمعلا رطاخمل يعيبط8 ؤطابتلا نم تاداريلإا يف ا
ً
ضافخنا ةلودلل ةكولمملا ةيراجتلا ريغو ةيراجتلا تاكرشلا هجاوت .
.يلاملا اهزكرم ىلع ا
ً
بلس رثؤي دق امم ،يداصتقلاا
29- ةيلاملا رطاخملا ةرادإ ززعت نأ عقوتملا نم ةمكوحلا لاجم يف ةيساسأ تاحلاصإ تاطلسلا يرجت دعيو . ةلاكولا ءاشنإ
ةلودلا تامهاسمل يجيتارتسلاا ريبدتلل ةينطولا نم يزكرملا نامضلا قودنص لبق نم نامضلا ةرادإ ةيللآ رمتسملا ليغشتلاو
.ةنومضملا ضورقلا دادس نع فلختلا رطاخم نم دحلا قيرط نع ةلودلل ةكولمملا تاسسؤملل ةيلاملا ةرادلإا نسحي نأ هنأش
لاا تانامضب قلعتي اميفو ذاختا يزكرملا نامضلا قودنصل رمتسملا حلاصلإا نمضيس ،صاخلا عاطقلا تاكرشل نامتئ
ةدودحم ةماع ةكرش ىلإ يزكرملا نامضلا قودنص ةموكحلا تلوح ،لاوأ .اهتراد او تانامضلا رادصإ نأشب لضفأ تارارق
تانامضلا عيمج عضو متيس ،ايناث .ةمكوحلا نيسحتو ةيللاقتسلاا نم ربكأ ردق نامضلملا يف صاخلا عاطقلل ةمدقملا وا ز ةن
يف ةيمومعلا ةنزاومملا نم لادب يزكرملا نامضلا قودنص ةنزاو ساسأ ىلع تارارقلا ذاختا زفحيس امم ،ةموكحلل ةيمومعلا
قودنص حلاصإ صصخي ،اثلاث .اهتراد او تانامضلا رادصإب قلعتي اميف يزكرملا نامضلا قودنص بناج نم رطاخملا
أ يزكرملا نامضلا ،ةنازخلا نم ةيونسلا تلايوحتلا )أ( :تانامضلا نع ةجتان رئاسخ ي� رطاخملا ءاطغ نم تاقبط عبر
نامض قودنص ءاشنإ )ب( ،يزكرملا نامضلا قودنص اهمدقي نأ نكمي يتلا تانامضلا رادقم نم دحتس / ددحتس يتلاو
ملا نامضلا قودنصل يمهسلا لاملا سأر )ج( ،يزكرملا نامضلا قودنص ةطساوب .ريخأ ذلامك ةلودلا نامض )د( ،يزكر
نم رفم لا هنأ نم مغرلا ىلعو .يزكرملا نامضلا قودنص هل عضخي يزارتحا راطإ ميمصتب برغملا كنب موقي ،هبناج نمو
.اهتدح نم فيفختلل ةيوق ريبادت ذختت تاطلسلا نأ لاإ ،رطاخملا نم نيعم ىوتسم دوجو
30- لمعتةيبرغملا ةموكحلا و ةيطغت نيسحت ىلع نويدلا تاءاصحإ ةيفافش نم ةينف ةدعاسمب ،ايلاح ةموكحلا موقتو .
ةنزاوم نوناقب طبترملا نويدلا ريرقت يف هرشن مت يذلاو ،دحوم ساسأ ىلع ماعلا يموكحلا نيدلا باسحب ،يلودلا دقنلا قودنص
2021كلمت يذلا ماعلا نيدلا اميسلا( ةموكحلل ةيلخادلا تابلاطملا ةيفصت ةيلمعلا نمضتتو . ةرتفلل )ةماعلا دعاقتلا قيدانص ه
2017-2019 ماع ةياهن يف برغملل دحوملا نيدلا لصو ،نويدلا ريرقت بسحبو .2019 ىلإ56.4 يلحملا جتانلا نم %
( يلامجلإا56.0% يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم2018 و54.1 يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %2017 هذه دعتو .)
ماعلا ةيموكحلا ماقر�ا وحنب لقأ ة10 بسن نم ةيوئم طاقن يزكرملا ماعلا نيدلا .يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ

يجراخلا فقوملاو يراجلا باسحلا
31- .لصلأا يف اعقوتم ناك امم دومصلا ىلع ةردق رثكأ يجراخلا برغملا فقوم ناك بلطلل عيرسلا ضافخنلاا رثأو
يبلس لكشب ةحئاجلا نم ىلو�ا ةجوملا للاخ يجراخلا وحنب اهتميق تضفخنا ثيح ،تارداصلا ءادأ ىلع25 عبرلا نيب %
ماع نم يناثلا2019 ماع نم اهسفن ةرتفلاو2020 فصنلا يف شاعتنلاا يف علسلا نم برغملا تارداص تأدب ،كلذ عمو .
ةبسنب يونسلا شامكنلاا نم دح امم ،ماعلا نم يناثلا7.6ح ،ةضفخنم تامدخلا تارداص تلظ ،لباقملا يفو .% ثي
ىلإ لصت ةبسنب تصلقت29.5 ماع يف %2020 ةبسنب تضفخنا يتلا( ةحايسلا تادئاع رايهنا ىلإ اساسأ كلذ عجريو ،

8
يلاوح ةلودلل ةكولمملا تاسسؤملا نم ةنفح كلتمت80 :لمشت يهو .برغملل يجراخلا نيدلا نم %Groupe OCP SA (OCP), l’Office
National de l'Électricité et de l'Eau (ONEE), Autoroutes du Maroc, l’Office National des Chemins de Fer (ONCF),
and l’Agence Marocaine pour l’Energie Durable (MASEN)

24. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



53.7 ةبسنب تضفخنا( ةقلطملا ةميقلا ثيح نم تارداصلا نم ربكأ تادراولا ةميق يف شامكنلاا ناك ،كلذ عمو .)%14 %
و علسلل27.5صلا ىلع تلايوحتلا ةردق عمو .)تامدخلل % ةبسنب تعفترا يتلا( دوم5 ريثأت نم فيفختلا ىلإ كلذ ىدأ ،)%
دنع ماعلا ىهنأ يذلا ،يراجلا باسحلا زجع ىلع ةمدصلا1.5 نم ،يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %3.7 جتانلا نم %
ماع يف يلامجلإا يلحملا2019 ماع يف يراجلا باسحلا زجع يف قيضلا اذه سكعيو .2020 ةدصرأ روهدت قايس يف ،
تارخدملا نازيمل نيابتملا كولسلا ،ةماعلا ةيلاملا- صاخلاو ماعلا نيعاطقلا يف تارامثتسلاا
9
.
32- يبنجلأا دقنلا تايطايتحا نوزخم شعتنا ،ةحئاجلا روهظ باقعأ يف يلوأ ضافخنا ثودح دعب عيباس�ا للاخو .
ةبسنب ةيلودلا تايطايتحلاا تضفخنا ،ةحئاجلل ىلو�ا4 نم( %26.4 يف يكيرمأ رلاود رايلم6 راذآ /سرام 2020 ىلإ
25.3 يف يكيرمأ رلاود رايلم20 راذآ /سرام 2020 ةحاتملا دراوملا عيمج برغملا ىرتشا امدنع هاجتلاا اذه سكعناو .)
سلاو ةياقولا طخ بيترت بجومبةلوي يلاوح( يلودلا دقنلا قودنص ىدل اهب صاخلا3 باقعأ يفو .)يكيرمأ رلاود تارايلم
نم برقي ام ىلإ لصتل عافترلاا يف تايطايتحلاا ترمتسا ،قافنلإا اذه30 ماعلا ةياهن يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %
نم رثكأ(7.5 نم ةعفترم ،تادراولا نم رهش5.4 يادب يف تادراولا نم رهش ماع ة2020 يف ةدايزلا تحبصأو .)
قاوس�ا يف ةيدايسلا تادنسلل نيحجان نيرادصإ لضفبو ،فارط�ا ةددعتم ةريبكلا تاعوفدملا لضفب ةنكمم تايطايتحلاا
( ةيلودلا ةيلاملا1 يف وروي رايلملوليا /ربمتبس و3 لو�ا نوناك/ربمسيد يف يكيرمأ رلاود رايلم2020 تاقفدت يفاصو ،)
امثتسلاا يئزجلا دادسلا دعوم ميدقت ةموكحلا تررق ،يئزج لكشب كلذل ةجيتنو .دومصلا ىلع ايبسن ةرداقلا رشابملا يبنج�ا ر
ىتح )اهب صاخلا يطايتحلاا ةلويسلاو ةياقولا طخ نوزخم ديدجت مث نمو( ةلويسلاو ةياقولا طخل21 لو�ا نوناك/ربمسيد
2020 نم اررابتعا ايراس دادسلا حبصأو .8 يانييناثلا نوناك /ر 2021 .
يلاملا عاطقلل ةماعلا ةسايسلاو فرصلا رعسو ةيدقنلا ةسايسلا
33- .يلاملا ماظنلا يف ةلويسلا خضب ماقو ةيريسيت ةيدقن ةسايس يزكرملا كنبلا دمتعا و يزكرملا كنبلا( برغملا كنب دمتعا
رادقمب ةدئافلا رعس ضفخ امدنع ةيعسوت ةسايس )يبرغملا25 يف ساسأ ةطقنامراذآ /سر 2020 و50 ساسأ ةطقن
يف ىرخأناريزح /وينوي 2020 دنع هل يخيرات ىوتسم ىندأ ىلإ هرعس ضافخنا ىلإ ىدأ امم ،1.5 .% و ىلإ ةفاضلإاب
نم ليومتلا ةداعإ تايلمعل يلامجلإا مجحلا نم داز امم ،يفرصملا ماظنلا تاجايتحا ةيطغتل ةلويسلا خضب كنبلا ماق ،كلذ
67 رغم مهرد رايلم فصتنم يف يبراذآ /سرام 2020 ىلإ86.7 يف يبرغم مهرد رايلمناسين /ليربا 2020 نم رثكأو
100 نم يبرغم مهرد رايلمناريزح /وينوي لو�ا نوناك/ربمسيد فصتنم ىتح2020 يف ةلويسلا تأدب كلذ دعبو ،
سلا ءاطغ بسن ضيفختب كونبلل اضيأ برغملا كنب حمس ،نامتئلاا زيفحتلو .ضافخنلاا نم لقأ ىلإ اهيدل ةلوي100 %
نم يطايتحلاا تابلطتم ضفخ امك ،اهب ةصاخلا ديوزتلا تابلطتم قيلعتو2 ىلإ %0 صاخلا يطايتحلاا ضفخو %
ةبسنب لاملا سأر ىلع ظافحلاب0.5 .%
34- .يكيرملأا رلاودلا لباقم مهردلا ةميق تعفترايرم�ا رلاودلاو ورويلاب برغملا يف فرصلا رعس طبر فيفخت متو يك
± نم قاطنلا عيسوت عم ،يضاملا ماعلا لئاوأ يف ايئزج0.3 ± ىلإ %2.5 يف %يناثلا نوناك /رياني 2018 ± ىل او

9
نم هتميق نم رثكأ ضيوعت مت ،كلذ عمو .رامثتسلااو راخدلاا ديصر يف ةيبلس ةمهاسم رامثتسلااو دومصلا ىلع ماعلا كلاهتسلاا ةردق تمهاس للاخ
.صاخلا رامثتسلااو صاخلا كلاهتسلاا يف داحلا ضافخنلاا ريثأت

25. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



5 يف %راذآ /سرام 2020 داصتقلاا ىدل ةيجراخلا تامدصلا صاصتما ىلع ةردقلا ةدايز ىلإ فدهت ةوطخلا هذه تناكو .
يبرغملا– ديفوك ةمزأ للاخ رابتخلاا تحت عض
ُ
و يذلا-19 ،ةحئاجلا روهظ تبقعأ يتلا عيباس�ا للاخ ،عقوتم وه امكو .
اذه سكعناو .يكيرم�ا رلاودلاو ورويلا نم لك لباقم مهردلا ضفخنا ةبسنب مهردلا عفترا ثيح ،اقحلا هاجتلاا10 لباقم %
و رلاودلا1.6 نيب ةرتفلا يف ورويلا لباقم %ناسين /ليربا لو�ا نوناك/ربمسيدو2020 رعس طوغض بايغ سكعيو .
.دومصلا ىلع يبرغملا داصتقلاا ةردق يف ةقثلا فرصلا
35- ديفوك ةحئاج تببست-19 .كونبلا نامتئا ظفاحم روهدت يف تعفتراو نم ةرثعتملا ضورقلا ةبسن7,6 يف %
لو�ا نوناك/ربمسيد2019 ىلإ8,4 ماع ةياهن يف %2020 يزكرملا كنبلا ردقي ،ةيفرصملا داهجلإا تارابتخا ثدحأ يفو .
زواجتت نأ نكمي ةرثعتملا ضورقلا نأب يبرغملا10 ماع يف نامتئلاا نم %2021 نم تداز نأ دعبو .14.7 يف %2018
ىلإ15.6 يف %2019 كنبلا هارجأ يذلا داهجلإا رابتخلا اًقفوو .يفرصملا ماظنلا يف لاملا سأر ةيافك لدعم ضفخنا ،
ىلإ لصي نأ نكمي ،يبرغملا يزكرملا13.9 ماع يف %2020 ىلإ لصيو13.6 ماع يف %2021 لازي لا ىوتسم وهو ،
غلابلا يماظنلا ىند�ا دحلا نم ىلعأ12ضرعتي يتلا ىرخ�ا رطاخملا نمو .% ضرعتلا يتأي يلاملا رارقتسلاا اهل
كونبلا عسوت نع ةجتانلا دودحلل ةرباعلا ةلمتحملا ةيبناجلا راثلآاو ةيراجتلا تاكرشلا نم ليلق ددعل زكرملاو ريبكلا يفرصملا
ءارحصلا بونج ايقيرفا يف ةيبرغملاا زيكرت ليلقتل ةيميظنتلا دودحلا برغملا كنب ززع ،رطاخملا هذه نم فيفختللو . نامتئلا
.ةيميلقلإا ةيباقرلا تائيهلا عم هنواعت نم ززعو
مقر لودج2 ،ةراتخملا يلكلا داصتقلاا تارشؤم :2018-2024
ةيريدقتلا ةعقوتملا
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
يلعفلا داصتقلاا )كلذ فلاخ ركذي مل ام ،يونسلا ريغتلل ةيوئملا ةبسنلا(
يلامجلإا يلحملا جتانلا يقيقحلا 3.1 2.5 - 7.1 4.6 3.4 3.7 3.8
يعارزلا يلامجلإا يلحملا جتانلا 3.7 - 5.8 - 8. 0 13.5 2.0 3.6 3.6
يعارزلا ريغ يلامجلإا يلحملا جتانلا 3. 1 3. 5 - 7.0 3. 3 3. 7 3. 8 4.0
ةعانصلا 3.0 3.5 - 5.6 3.4 3.6 3.7 3.7
تامدخلا 3.1 3.8 -7.4 3.0 3.7 3.9 4.1
صاخلا كلاهتسلاا 3.4 1.8 - 8.7 3.9 4.3 4.5 4.5
يموكحلا كلاهتسلاا 2.7 4.7 4.4 5.6 4.7 4.5 4.0
تباثلا لاملا سأر رامثتسا يلامجإ 1.2 1.0 - 8.6 5.5 5.7 5.9 6.1
تامدخلاو علسلاو تارداصلا 6.0 5.5 - 14.8 7.6 6.3 7.5 8.0
تادراولا تامدخلاو علسلاو 7.4 3.3 - 11.5 6.3 7.9 8.4 8.5
)% ،ةيلودلا لمعلا ةمظنم فيرعت( ةلاطبلا لدعم 9.5 9.2 11.9 … … … …
)% كلاهتسلاا راعسأ رشؤم طسوتم( مخضتلا 1.6 0.2 0.7 1.1 1.4 1.7 1.9
)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %( ةماعلا ةيلاملا تاباسح
تاقفنلا 27.2 27.9 30.9 30.1 30.1 29.5 28.9
حنملا عيمج لمشي امب ،تاداريلإا 23.5 24.3 24.2 23.7 23.8 24.5 24.7
ديصرةنزاوملا )ةصخصخلا ءانثتساب( - 3.8 - 4.1 - 7.7 - 6.7 - 6.6 - 5.2 - 4.3
يزكرملا ماعلا نيدلا 65.2 64.9 77.7 78.0 78.5 78.7 78.3

26. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ريغتلل ةيوئملا ةبسنلاكلذ فلاخ ركذي مل ام ،يونسلا
ةراتخم ةيدقن تاباسح
يدقنلا ضورعملا 4.1 3.8 … … … … …
)ةيساس�ا ةسايسلا ةدئاف رعس( ةدئافلا 2.25 2.25 1.5 … … … …

تاعوفدملا نازيم )كلذ فلاخ ركذي مل ام ،يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %(
يراجلا باسحلا ديصر - 5.5 - 3.7 - 1.5 - 3.5 -3.9 - 3.8 - 3.6
تامدخلاو علسلاو تادراولا - 46.9 -45.2 -41.0 - 42.6 - 43.8 - 44.1 -43.9
تامدخلاو علسلاو تارداصلا 36.6 36.8 33.2 34.5 35.3 36.2 37.1
رشابملا رامثتسلاا يفاص 2.4 0.7 1.1 1.0 1.1 1.1 1.2
،يكيرمأ رلاود رايلم( ةيمسرلا تايطايتحلاا يلامجإeop ) 24.9 26.4 33.7 35.3 36.3 37.4
تادراولا روهش يف 5.3 6.9 7.5 7.2 7.1 7.1
)طسوتم( فرصلا رعس 9.4 9.6 9.5 … … …

:ةركذملا رصانع
)مهرد رايلم( يمسلاا يلحملا جتانلا 1108 1151 1072 1131 1186 1251 1324
ةيلاحلا ةميقلاب( يلامجلإا يلحملا جتانلا نم درفلا بيصن
)يكيرم�ا رلاودلل
3348 3370 3007 3329 3490 3640 3809
:ردصملا يلودلا كنبلا ءاربخ تاريدقتو ةيبرغملا تاطلسلا.
:ةظوحلم CPI ،كلاهتسلاا راعسأ رشؤم = ILO ،ةيلودلا لمعلا ةمظنم = … ريغ =رفوتم

27. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



)ىلحملا جتانلا يلامجإ نم %( 2024-2018 ،ةيسيئرلا ةماعلا ةيلاملا تارشؤم :3 مقر لودج

ةيريدقتلا ةعقوتملا
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
تاداريلإا يلامجإ 23.5 24.3 24.2 23.7 23.8 24.5 24.7
ةيبيرضلا تاداريلإا 21.2 20.8 20.8 19.4 19.5 20.2 20.4
)يجيلخلا نواعتلا سلجم لود( حنملا 0.3 0.1 0.2 0.1 0.0 0.0 0.0
)ةصخصخلا تادئاع كلذ يف امب( ىرخ�ا تاداريلإا 2.0 3.4 3.3 4.2 4.3 4.3 4.3

تاقفنلا يلامجإ 27.2 27.9 31.9 30.1 30.1 29.5 28.9
نيفظوملا تاضيوعت 9.6 11.1 12.5 12.4 12.5 11.8 11.3
حنملاو تامدخلاو علسلا مادختسا 8.0 7.0 7.6 8.0 8.0 8.1 8.1
تاناعلإا 1.6 1.4 1.3 1.2 1.0 0.9 0.8
ةدئافلا تاعوفدم 2.5 2.3 2.7 2.7 2.7 2.7 2.6
)ةيلامسأرلا تاقفنلا لمشي امب( ىرخأ تاقفن 5.6 6.1 7.9 5.8 5.9 6.0 6.0

ءانثتساب( يلامجلإا ديصرلا)ةصخصخلا -3.8 -4.1 -7.7 -6.7 -6.6 -5.2 -4.3
)ةصخصخلا ءانثتساب( يساس�ا ديصرلا -1.3 -1.8 -5.0 -4.1 -3.9 -2.6 -1.7
)ةصخصخلا لمشي امب( يلامجلإا ديصرلا -3.8 -3.6 -7.7 -6.4 -6.3 -5.0 -4.1
تارخأتملا 0.3 -0.4 1.4 … … … …

يموكحلا ليومتلا -3.5 -4.0 6.3 6.4 6.3 5.0 4.1
)يفاص( يجراخ -0.2 1.5 4.0 2.7 1.2 2.0 1.0
)يفاص( يلحم 3.6 2.5 2.3 3.7 5.1 3.1 3.1

يزكرملا ماعلا نيدلا ةدصرأ 65.2 64.9 77.7 78.0 78.5 78.7 78.3
)يفاص( يجراخ 13.5 14.2 19.1 18.1 16.2 16.6 16.6
)يفاص( يلحم 51.7 50.7 58.5 59.9 62.2 62.1 61.8

:ةركذملا دونب
ةماعلا تاسسؤملاو ةلودلل ةكولمملا تاسسؤملا نويد ةدصرأ 25.2 25.4
يجراخلا نيدلا :اهنم يذلا 16.1 15.5
:ردصملا يلودلا كنبلا ءاربخ تاريدقتو ةيبرغملا تاطلسلا.
:ةظوحلم ةصخصخلا تادئاع يموكحلا ليومتلا لمشي ؛ةلمعلا ساسأ ىلع فينصتلا ساسأ ىلع ددحم يلحملاو يجراخلا نيدلا.
… رفوتم ريغ =.

28. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مقر لودج4 ،يجراخلا ليومتلا تاجايتحا :2018-2024 )يكيرمأ رلاود نويلملاب(

ةعقوتملا
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
ةيلامجلإا تابلطتملا 8,347 6,562 5,154 7,015 9,102 7,723 10,250
يراجلا باسحلا زجع 6,219 4,411 1,683 4,376 5,187 5,341 5,292
لج�ا ةليوط ةيجراخلا نويدلا ءافطإ 2,129 2,151 3,470 2,640 3,915 2,382 4,958

رداصملا يلامجإ 8,347 6, 562 5,154 7,015 9,102 7,723 10,250
رشابملا رامثتسلاا 2,777 827 1,271 1,200 1,500 1,600 1,700
ةظفحملا تارامثتسا -785 1,189 2, 234 780 1,100 1,200 1,400
لج�ا ةليوط تاعوفدملا 2, 054 4, 105 7, 987 6,154 6,111 5,556 6,892
لج�ا ةريصق لاملا سأر تاقفدت 1, 916 2,307 -811 1,393 1,420 550 2, 571
)يفاص( يلودلا دقنلا قودنص نامتئا طخ 0 0 2, 904 -946 -23 -23 -1, 404
( تايطايتحلاا يف رييغتلا- )صقن + ،ةدايز 1,013 -1, 945 -7, 340 -1,566 -1, 007 -1, 160 -908
ىرخأ تاقفدت 1,372 80 1,091 0 0 0 0
:ردصملا يلودلا كنبلا ءاربخ تاريدقتو ةيبرغملا تاطلسلا

2-2 قافآ يلكلا داصتقلاا دادس ىلع ةردقلاو نويدلا
يلكلا داصتقلاا قافآ
36- ماع يف يداصتقلاا ومنلا عراستي نأ عقوتملا نم2021 نأو ىدملا ىلع ةحئاجلا لبق ام تايوتسم نم ىلعأ لظي
.طسوتملا عسوتي نأ عقوتملا نمويلامجلإا يلحملا جتانلا يقيقحلا ةبسنب4.6 ماع يف %2021 ويرانيسلا اذه يفو .
طسوتم يعارزلا جاتنلإا زواجتي )أ( ،يساس�اراطم�ا لوطه يف ةريخ�ا ةدايزلا لضفب كلذو ،ةيخيراتلا تايوتسملا10 ،
نم برقي ام ةيامح( ةموكحلا ططخل اقفو حاقللا حرط ءدب )ب(80 ،)ماعلا نم لو�ا فصنلا ةياهن لولحب ناكسلا نم %
شاعتنا نوكي نأ عقوتملا نمو .ةيلاملا زفاوحلا نم ةنيعم ةجرد ىلع ظافحلا )د( ،ريسيتلا يف ةيدقنلا ةسايسلا رارمتسا )ج(
اديقم ،ايجيردت تامدخلاو عينصتلا يعاطق ةحايسلل ةيجيردتلا ةدوعلاو برغملل نييراجتلا ءاكرشلا ىدل ريخ�ا ؤطابتلاب ايئدبم
ومنلا لدعم غلبي نأ عقوتملا نم هنأ امك .ةيلودلا3.7 ةرتفلا للاخ %2022-2024 حجانلا ذيفنتلا ىلع كلذ فقوتيو ،
.ايلاح اهذيفنت تاطلسلا تأدب يتلا ةيلكيهلا تاحلاصلإل
37- ضفخني نأ عقوتملا نم زجعةنزاوملا ىلع يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ نيدلا ةبسن رارقتساب حمسي امم ،ايجيردت
طسوتملا ىدملا لاإ ،ديج لكشب شاعتنلاا خيسرت متي ىتح يلاملا زيفحتلا ىلع ظافحلا مزتعت تاطلسلا نأ نم مغرلا ىلعو .
ةنزاوم نوناق نأ2021 ذلاو ،زجعلا يف لادتعم اضافخنا لعفلاب ىخوتي ىلإ لصي نأ عقوت
ُ
ي ي6.7 نم % يلحملا جتانلا

10
ىلإ ةعارزلا ةرازو نم تاعقوتلا ثدحأ ريشت يف ابيرقت تارم ثلاث فعاضتي نأ نكمي بوبحلا جاتنإ نأ2020-2021 ىلإ لصيل ،90 ،راطنق نويلم
ةبسنب ىلعأ يأ29 طسوتملا نم % ماع يف ةعفترملا ةفاضملا ةميقلا تاذ ىرخ�ا ليصاحملا جاتنإ شعتني نأ عقوتملا نم هنأ امك .يخيراتلا2021 ،
ةبسنب تايضمحلا جاتنإ ةدايز عم29 % ةبسنب نوتيزلا جاتنإ ةدايزو14.%

29. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



يلامجلإا ماع يف2021طسوتملا ىدملا ىلعو . يفاعت عم ايجيردت ضافخنلاا يف يلاملا زجعلا رمتسي نأ عقوتملا نم ،
ىلإ نيدلا ةبسنل تارييغتلا هذه حمستسو .يموكحلا قافنلإا رارقتساو ةيبيرضلا تاداريلإايلامجلإا يلحملا جتانلا لااب رارقتس
نود79 ماع لولحب ضافخنلاا يف ءدبلاو يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %2024 ةماعلا ةيليومتلا تاجايتحلاا يلامجإ غلبو .
20.1 نم %يلامجلإا يلحملا جتانلا ماع يف2020 ةدايزب ،8.4 ىدملا ىلعو .ةحئاجلل ةقباسلا تاعقوتلا نع ةيوئم ةطقن
طسوتملاليومتلا يلامجإ رقتسيس ، طسوتمب ،بولطملا ماعلا16.5 نم % يلامجلإا يلحملا جتانلا يماع نيب ايونس2021
و2024 .
38- ةيلحملا تارخدملا نم ريبك نوزخم ىلإ لوصولل ةديج ةيناكمإب ةموكحلا ظفتحت نأ عقوتملا نم تارادصإ تززعو .
طسوتمب ،يدايسلا ليومتلل يسيئر ردصمك اهتناكم ةيلحملا قاوس�ا يف تادنسلا12.7 ماع لاوط ايرهش مهرد رايلم2020
يلاوح(14.1 نم %يلامجلإا يلحملا جتانلا ضفخنا ،يئزج لكشب برغملا كنبل ةيعسوتلا ةيدقنلا ةسايسلل ةجيتنو .)ايمكارت
طسوتمصلإا يف باتتكلاا دح زواجت متو ،تاقاقحتسلاا عيمجل ةيلحملا ةيدايسلا تادنسلا تارادصإب طبترملا ةدئافلا رعس تاراد
نم ةريبك ةبسن ةيطغت ىلع ةرداق نوكتس ،ةيضاملا تاونسلا يف امك ،ةموكحلا نأ ىلإ ريشي امم ،ريبك دح ىلإ ةريخ�ا
.ةيلحملا قاوس�ا نم ةدافتسلاا للاخ نم بولطملا ليومتلا يلامجا
39- نم ليومتلا نم ةريبك تايمك دشح عيطتست ةيبرغملا تاطلسلا نأ ىلإ ةريخلأا تاروطتلا ريشت ةددعتم / ةيئانث رداصم
.ةيلودلا ةيلاملا قاوسلأا نمو فارطلأا فارط�ا ةددعتملاو ةيئانثلا رداصملا نم تاعوفدملا يلامجإ غلبو2.6 رلاود رايلم
ماع يف يكيرمأ2020ديفوك ةحئاجل ةقباسلا ةموكحلا ةطخب ةصاخلا كلت نم ةعفترم ،-19 ةغلابلا2.1 يكيرمأ رلاود رايلم
تاعوفدمو2019 ةغلابلا1.5 يكيرمأ رلاود رايلم11 قاوس�ا نم ةدافتسلاا نم تاطلسلا تنكمت ،كلذ ىلإ ةفاضلإابو .
ماع يف ةيدايسلا تادنسلا نم نيرادصإ للاخ نم ةيلودلا2020 يف امهدحأ ،لوليا /ربمتبس يف رخلآاو وروي رايلم لباقم
لباقم لو�ا نوناك/ربمسيد3 ىلإ نيرادصلإا لاك يف باتتكلاا دح زواجت متو .يكيرمأ رلاود رايلم لمحو ريبك دح
،لو�ا نوناك/ربمسيد رادصإ يف( ةطسوتم ةميسق نيرادصلاا2.375 ،تاونس عبس اهتدم قاقحتسا ةحيرشل %3 ةحيرشل %
اهتدم قاقحتسا12 ،ةنس4 اهتدم قاقحتسا ةحيرشل %30 ،ةحئاجلا نم ىلو�ا ةليلقلا عيباس�ا يف ةدايزلا دعبو .)ةنس
لاح يف نامتئلاا تاضياقم رعس ضفخنا يف شتيف ةلاكو فينصت ضفخ دعب ىتح ريبك لكشب دادسلا نع فلختلا ة /ربوتكا
لو�ا نيرشت 2020 ةموكحلا ظفتحت نأ كلذ حرتقيو .ةيبرغملا نويدلا يف نييلودلا نيرمثتسملا ةيهش ىلع رخآ رشؤم وهو ،
دعاسيو بولطملا ليومتلا يلامجإ ةيطغتل ةيجراخلا ليومتلا رداصم ىلإ لوصولا ةيناكمإب ميدقتل ريخ�ا رارقلا ريسفت يف
لباقم يلودلا دقنلا قودنصب صاخلا ةلويسلاو ةياقولا طخ نم ءزج دادس651 ةصاخلا بحسلا قوقح نم ةدحو نويلم
يلاوح(946 .)يكيرمأ رلاود نويلم
40- نم لقأ دنع رقتسيس نكلو ريصقلا ىدملا ىلع يراجلا باسحلا زجع دادزي نأ عقوتملا نم4 نم %لا جتانلا يلحم
يلامجلإا طسوتملا ىدملا ىلع ماع يف داحلا شامكنلاا دعبو .2020 ماع يف تادراولا دادزت نأ عقوتملا نم ،2021 ،

11
ملاو ،ةلويسلاو ةياقولا طخ بجومب يلودلا دقنلا قودنص نم تاعوفدملا ينثتستو ،ةيزكرملا ةموكحلا تامازتلا نع لاإ ماقر�ا هذه ربعت لا ىلع ةقحتس
يلاوح( يلودلا كنبلا نم تاعوفدملا ماقر�ا لمشت امك .يبرغملا يزكرملا كنبلا1.1 ود رايلم يبورو�ا كنبلاو ،يقيرف�ا ةيمنتلا فرصمو ،)يكيرمأ رلا
لاولاو ايناملأو اسنرفو ادنك يف كلذ يف امب( ةيئانثلا تلااكولاو ،يبرعلا دقنلا قودنصو ،يبورو�ا رامثتسلاا كنبو ،ريمعتلاو ءاشنلإل ةدحتملا تاي
.)يبورو�ا داحتلااو

30. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



لبق ام تايوتسم ىلإ تارداصلا ضعب دوعت نأ عقوتملا نم هنأ امك .ةقاطلا راعسأ عافتراو يلحملا بلطلا شاعتنا لضفب
اهعسوت ىلع ظفاحت نأ وأ )تارايسلا( ةحئاجلا شاعتنا دمأ لوطي نأ حجرملا نم ،لباقملا يفو .)ةيعارزلا ةعانصلا( ريخ�ا
ماع يف ةظوحلملا دئاسلا هاجتلاا دح تزواجت يتلا ةدايزلا دعب تلايوحتلا رقتست نأ عقوتملا نم هنأ امك .ةحايسلا تادئاع
2020 نم يراجلا باسحلا زجع عفتري نأ عقوتملا نم ،كلذل ةجيتنو .1.5 نم % جتانلايلامجلإا يلحملا ماع يف2020
ىلإ3.5 نم %يلامجلإا يلحملا جتانلا ماع يف2021 ىل او3.9 نم %يلامجلإا يلحملا جتانلا ماع يف2022 نكلو ،
.كلذ دعب ايجيردت ضفخنيس
41- نويدلا تاعوفدمو رشابملا يبنجلأا رامثتسلااب يساسأ لكشب ةيلامجلإا ةيجراخلا ليومتلا تاجايتحا ةيطغت عقوت
ُ
ي
.لجلأا ةليوط يبرغملا داصتقلال بولطملا يجراخلا ليومتلا يلامجإ رارقتسا ىلع يراجلا باسحلل عقوتملا راسملا دعاسيسو
طسوتملا ىدملا ىلع لودجلا رظنا(5 دنسو ةنازخلا نع ةرداص وروي رايلم ةميقب دنس( نايلود نادنس كانه ،كلذ عمو .)
ةميقب1.25 م هتردصأ يكيرمأ رلاود رايلم( ةعومجOCP ماع يف دادسلا ناقحتسيس ))2024 ةدايز ىلإ يدؤيس امم ،
ةبسنب رشابملا يبنج�ا رامثتسلاا تاقفدت يلامجا ضافخنا مغرو .ماعلا كلذ يف يجراخلا ليومتلا تاجايتحا يف ةتقؤم22 %
ماع يف2020 غلب ثيح ،فيفط لكشب داز رشابملا يبنج�ا رامثتسلاا تاقفدت يفاص نأ لاإ ،1.6 يلحملا جتانلا نم %
يبنج�ا رامثتسلاا تاقفدت يفاص لظي نأ عقوتملا نمو .جراخلا يف ربك�ا ةيبرغملا تارامثتسلاا شامكنا ببسب ،يلامجلإا
طسوتملا ىدملا ىلع ارقتسم رشابملا مهاسيس امك .برغملل يجراخلا ليومتلا تاجايتحا نم ريبك ءزج ةيطغت يف رمتسي نأو ،
لوصوملا ةموكحلاةيبرغ كلذلو .داصتقلاا ليومت يف ةيلودلا ةيلاملا قاوس�او فارط�ا ددعتملاو يئانثلا ضارقلإا ىلإ ديجلا
ماع يف تادراولا نم رهشأ ةعبس ةميقب حيرم ىوتسم دنع ةيلودلا تايطايتحلاا يلامجإ لظي نأ بجي2021 .

ليلحتدادس ىلع ةردقلا نويدلا12
42- .طسوتملا ىدملا ىلع ههاجتا نيدلا راسم سكعي نأ عقوتملا نم نكلو ،ةحئاجلا راشتنا عم فعضلا هجوأ تداز
لا ئيطبلا مكارتلا نم ةرتف دعبو يزكرملا ماعلا نيدل يلحملا جتانلا ىلإ نيدلا ةبسن تعفترا ،يضاملا دقعلا مظعم ىدم ىلع
ماع يف يلامجلإا2020 ىلإ ريبك دح ىلإ كلذ عجريو ، لظت نأ حجرملا نمو .دوكرلا يزكرملا ماعلا نيدلا نيدلا يلامج او
نم ىلعأ بولطملا ل ىند�ا دحلا ءبعلا نيد يف روكذملا ةرتف مظعم للاخ ةئشانلا قاوسلأل نويدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحت
( عقوتلا70% و15 نم %يلامجلإا يلحملا جتانلا تاهويرانيسلا لظ يف ،كلذ عمو .)يلاوتلا ىلع ، ساس�ا طخل ةفلتخملا
رقتسي نأ عقوتملا نم ،ةمدصلاو يزكرملا ماعلا نيدلا نيدلا يلامجإ أدبي نأ عقوتملا نم هنأ امك .طسوتملا ىدملا ىلع
نود ام ىلإ ضفخني نأو ضافخنلاا يف بولطملا15 نم %ل ىند�ا دحلا يلامجلإا يلحملا جتانل ساس�ا طخ ويرانيسل اقفو
.عقوتلا ةرتف ةياهن يف
43- ديجلا ةموكحلا لوصوو برغملل ماعلا نيدلا لثميإ .رطاخملا فيفختل نيمهم نيلماع ليومتلا ىل لودج فلأتيو نيدلا
يزكرملا ماعلا .ةدئافلا تلادعمو ةلمعلا رطاخم نم ففخي لكيه وهو ،لج�ا ليوط يلحملا نيدلا نم يساسأ لكشب ةيبرغملا
نيوكتب ةطبترملا فعضلا هجوأ دعت ،عقاولا يفو يزكرملا ماعلا نيدلا تابلطتمو ،تادنسلا دئاوع شماوه ثيح ،ةلدتعم

12
راخلا نويدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحت ربتع
ُ
ي مل.ةلدتعم ةيجراخ نويد لمشت يتلاو ،دلابلا نويد صئاصخل ارظن ايرورض ةيج

31. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



يميقملا ريغ هب ظفتحي يذلا ماعلا نيدلاو ،يجراخلا ليومتلا رطاخملا مييقت رايعم نم ةبيرق ةيبنج�ا ةلمعلاب ماعلا نيدلاو ،ن
ماعل لج�ا ريصق ماعلا نيدلا يف ةدايزلا تزواجتو .ةضفخنملا2020 هذه نزو نكل ،ركبملا راذنلإل ىلع�ا رايعملا
( لادتعم لازي لا تامازتللاا3.9% دلا يف ةدايزلا هذه سكعت ،كلذ ىلع ةولاعو .)نيدلا يلامجإ نم دوهج لج�ا ةريصق نوي
طسوتم ىلع ظافحلا عم( ليومتلا فيلاكت ضفخ ىلإ فدهت يتلا ةطشنلا نيدلا ةرادإ نم لادب )نيدلل ةحيرم قاقحتسا ةرتف
ةريخ�ا ةدئاسلا تاهاجتلاا ريشت ،هلاعأ هتشقانم ترج امك ،كلذ ىلإ ةفاضلإابو .لج�ا ليوط ليومتلا ىلإ لوصولا دييقت
نويدلا قاوسأ يف نم ريبك ردقب ظفتحت ةيبرغملا تاطلسلا نأ ىلإ ةيدايسلا تادنسلا نم نيريخ�ا نيرادصلإا حاجنو ةيلحملا
.اهب صاخلا بولطملا نيدلا يلامجإ ةيطغت ةلصاومل ةيرحلا
44- دعي يزكرملا ماعلا نيدلا .امادتسمديفوك ةحئاج ريثأت نم مغرلا ىلعو-19 راسملا نأ لاإ ،برغملل ماعلا نيدلا ىلع
م طسوت ماعلا نيدلا نأ ىلإ ريشت ليومتلا ىلإ ةموكحلا لوصو ةيناكم او هنيوكتب ةطبترملا ةلدتعملا فعضلا هجوأو لج�ا
لو�ا نوناك/ربمسيد يف رداصلا ريخ�ا ةعبارلا ةداملا ريرقت يفو .طسوتملا ىدملا ىلع امادتسم لظيس2020 مييقت دجو ،
ا نيد نأ اضيأ يلودلا دقنلا قودنص ءاربخ.امادتسم برغمل

يلكلا داصتقلاا قافآب ةقلعتملا رطاخملا
45- .ةحئاجلل يلودلاو يلحملا روطتلاب ةطبترم ةريبك رطاخمل برغملل يلكلا داصتقلاا قافآ ضرعتت روهدت رثؤي نأ نكميو
ديفوك ةحئاج دعب شاعتنلاا ىلع ابلس رخآ ناكم يأ يف وأ برغملا يف حاقللا حرط يف ريخأتلا وأ /و يئابولا عضولا-19 ،
ةبسنل يدعاصتلا راسملا سكع ىلع ةموكحلا ةردق نم للقي دق امم يزكرملا ماعلا نيدلا ىلع يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ
نمو .طسوتملا ىدملا ةحايسلا تادئاعو تارداصلا للقي نأ ةحئاجلل ةجيتن يملاعلا داصتقلاا قافآ يف روهدتلا نم ديزملا نأش
اهنع جتني امو ةحئاجلا نإف ،كلذ ىلإ ةفاضلإابو .يجراخلا برغملا فقوم ىلع ابلس رثؤي امم ،رشابملا يبنج�ا رامثتسلااو
ىلإ يدؤت نأ نكمي ملاعلا ىوتسم ىلع نويدلل مكارت نم ةردق قيعي دق امم ،يلودلا يلاملا رارقتسلاا مدع نم ةقلح ثودح
ةقلحلا هذه لثم ربجت دقو .ةيجراخلاو ةيلاملا هتينازيم ةيطغت ةفلكت ةدايز وأ /و يجراخلا ليومتلا ىلإ لوصولا ىلع برغملا
لا رامثتسلاا محازت ىلإ يدؤي دق امم ،يلحملا نيدلا قوس ىلع اهدامتعا ةدايز ىلع تاطلسلا.يداصتقلاا ومنلا ؤطابتو صاخ
46- ذيفنت يف ريخأتلا نأش نم لامعأ لودج ريغ ةيلام راثآ عم ،يداصتقلاا ومنلا ئطبي نأ ةموكحلل يلكيهلا حلاصلإا
.ةرشابم صاخلا ةيمنتلا جذومن يف ديازتم لكشب ةحضاولا دويقلا ببسب اضيأو ،يئزج لكشب ةئيسلا ةيوجلا فورظلا ببسبو
برغملاب
13
ةحومطلا ةيلكيهلا تاحلاصلإا دهمتسو .لام�ل ابيخم ةحئاجلا تقبس يتلا تاونسلا يف اهل يداصتقلاا ومنلا ناك ،
يوق ومن راسمل قيرطلا )دعب هنع فشكلا متي مل يذلا( ديدجلا ةيمنتلا جذومنو ةريخ�ا رهش�ا يف اهنع نلاعلإا مت يتلا
ةيلمع فانئتسا رسيي امم ،صاخلا عاطقلا هدوقي هذه ريخأت مت اذ او .شاعتنلاا خسرت درجمب ةماعلا ةيلاملا عاضوأ حيحصت
عقوتملا نيدلا راسم ىلع ابلس رثؤيس امم ،فيعضلا ءاد�ا يف يداصتقلاا ومنلا رمتسي دقف ،اهذيفنت لشف وأ تاحلاصلإا
يف مدقتلا ربتعي ،يلاتلابو .نيرمثتسملا ةقث فعضي نأ نكميو يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ يلكيهلا حلاصلإا لامعأ لودج

13
رظناPierre. 2018-Chauffour, Jean ، برغملا2040 ،ةيمنتلا يف تاهاجتلاا ،يداملا ريغ لاملا سأر يف رامثتسلاا للاخ نم ةئشانلا :
.يلودلا كنبلا :ةمصاعلا نطنشاو ،ميلاق�او نادلبلا

32. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ديفوك ةحئاج دعب شاعتنلال مساحو قبسم طرش وه ديدجلا ةيمنتلا جذومن راطإ يف اهعابتا نيعتي يتلا تاسايسلاو-19 .

يلكلا داصتقلاا ةسايس فقومل ماعلا مييقتلا
47- .ةحرتقملا ةيلمعلل مئلام برغملل يلكلا داصتقلاا ةسايس راطإ ربتعييبك مدقت زارحإ متو ةديدعلا تاونسلا رادم ىلع ر
.فرصلا رعس ةنورم ةدايز للاخ نم ةيسفانتلا ىلع ظافحلاو ةيجراخلاو ةيلاملا فعضلا هجوأو تلالاتخلاا نم دحلل ةيضاملا
ةباقرلاو ،ةلودلل ةكولمملا تاسسؤملا نويد ةرادإ زيزعتل ةرمتسملا دوهجلا لمشتو ،اضيا امدقت ةيسسؤملا رط�ا تزرحأ امك
قلا ىلع )ناتوبلا( ةقاطلا معد حلاصإ ةلصاومل ةريخ�ا دوهجلا ىلإ ةفاضلإاب ،يبرغملا يزكرملا كنبلا للاقتساو ،يلاملا عاط
امب ،تاطلسلا اهتنلعأ يتلا ةيلكيهلا تاحلاصلإا ذيفنت يدؤي نأ عقوتملا نمو .ةيبيرضلا ةسايسلل لماش حلاصإ ةعباتمو
لإ ،ةحرتقملا ةيلمعلا اهمعدت يتلا كلت لمشي برغملا لوصو رفويو .يداصتقلاا ومنلا يف ةيجاتنلإا ومن ةمهاسم ةدايز ى
نم ديزملا فارط�ا ةددعتم تاسسؤملا عم ةقيثولا تاقلاعلاو ،ةيوقلا ةيجراخلا تادصملاو ،ةيلودلا ةيلاملا قاوس�ا ىلإ ديجلا
.معدلا
2-3 يلودلا دقنلا قودنص عم تاقلاعلا
48- يف ةيبرغملا تاطلسلا ترتشا7 رباناسين /لي 2020 ةلويسلاو ةياقولا طخ بيترت بجومب ةحاتملا دراوملا عيمج
لولأا نوناك/ربمسيد يف هدامتعا مت يذلا يلودلا دقنلا قودنصل2018 غلبملا نم ءزج ءارش ةداعإ مت ،تقولا كلذ ذنمو .
ماع ذنم عبارلا بيترتلا وهو ،ةلويسلاو ةياقولا طخ ةميق تغلبو .فرصنملا2012 ،2.97 م تقو يف يكيرمأ رلاود رايل
هيف عباتت يذلا تقولا يف ةيجراخلا تامدصلا دض نيمأتلا ريفوت هنم فدهلا ناك ،ةقباسلا تابيترتلا لثم هلثمو .دامتعلاا
ارظنو .ةلويسلاو ةياقولا طخل ىلو�ا ةثلاثلا تابيترتلا نم يأ ىلع تاطلسلا دمتعت ملو .ةيحلاصلإا اهتدنجأ تاطلسلا
ادلا تامدصللديفوك ةمزأ للاخ دلابلا تهجاو يتلا ةيوقلا ةيجراخلاو ةيلخ-19 غلبم لماك ةيبرغملا تاطلسلا تبحس ،
يف ةلويسلاو ةياقولا طخل عبارلا بيترتلا7 ناسين /ليربا 2020 يفو .ايئاقلت ةلويسلاو ةياقولا طخ بيترت ىهتنا ،يلاتلابو .
21 لو�ا نوناك/ربمسيد2020 قحتسملا غلبملا ضفخ يلاتلابو ،يكيرمأ رلاود رايلم نم برقي ام ءارش برغملا داعأ ،
ىلإ2 نم ارابتعا لوعفملا ةيراس ءارشلا ةداعإ تحبصأو .يكيرمأ رلاود رايلم8 اثلا نوناك /ريانيين 2021 .
49- يف يلودلا دقنلا قودنصل يذيفنتلا سلجملا شقان18 لولأا نوناك/ربمسيد2020 ةعبارلا ةداملا تارواشم
ماعل نيفظوملل2020 برغملا عم تاطلسلا ةباجتسا نم مغرلا ىلع هنأ ىلإ سلجملا نع رداصلا يفحصلا نايبلا راشأو .
ديفوك ةحئاجل ةبسانملاو ةعيرسلا ةيبرغملا-19 فجلاو( يداصتقلاا رث�ا نم فيفختلل ةلوذبملا دوهجلاو )ديدشلا فا
ماع يف اريبك اشامكنا دهش يبرغملا داصتقلاا نأ لاإ ،ةحئاجلل يعامتجلااو2020 داصتقلاا أدبي نأ سلجملا عقوتو .
ماع يف شاعتنلاا يف يبرغملا2021 لا ةجاح كانه نأو ريبك دح ىلإ ةدكؤم ريغ تاعقوتلا نأ ىلإ راشأ هنكل رارمتس
اهنع نلاعلإا مت يتلاو ،تاطلسلا اهل تططخ يتلا يئزجلا ءارشلا ةداعإ ةيلمع تدأو .يداصتقلاا شاعتنلال ةلودلا معد
يف ةرادلإا سلجم عامتجا للاخ18 لو�ا نوناك/ربمسيد2020 ذيفنت دعب ام ةعباتم لعج ىلإ ،سلجملا اهب بحرو
ضرعت لوصو ىلإ تدأ ثيح ،ةيرورض ريغ جمانربلا ةبتع نود ام ىلإ برغملل ةبسنلاب يلودلا دقنلا قودنص1.5 رايلم
.جمانربلا ذيفنت دعب ام ةعباتمب قلعتي اميف ةصاخ بحس قوقح ةدحو

33. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



3- ةموكحلا جمانرب
50- جمانرب مسريا ةيبرغملا ةموكحل يسامخلا(2017-21لاو يداصتقلاا ومنلل ةديدج ةيؤر ) لومش يف يعامتجلاا
جت ىلإ فدهيو .ةكلمملا :للاخ نم يبرغملا ةيمنتلا جذومن ديد ةيتاوملا فورظلا ةئيهت )أ(ل ةمزلالاداصتقا حبصي اائشان ،
لاا )ب( ىلإ لاقتنلا معد يف ايسيئر ارود صاخلا عاطقلا هيف بعلي جذومنلومش يعامتجلااو يداصتقلاا ، نع داعتبلاا )ج(
ةيمسرلا ةكراشملاو ،داصتقلاا ىوتسم ىلع ةضفخنملا ةيجاتنلإا ةضفخنملا ةمظنملا ريغ ةمسلا ،ةلماعلا ىوقلل ،ةعفترملا
.تامدخلا ميدقت زيزعتو ةيفيرلا ةيمنتلا ىلع زيكرتلاب رضحلاو فيرلا نيب قراوفلا صيلقت )د(
51- ةللاج نلعأ سداسلا دمحم كلملا يف29 زومت /ويلوي 2020 زيفحتل لجلأا ةريصق ريبادت حضوت ةيخيرات ةطخ نع
لااشاعتن .صاخلا عاطقلا هدوقي لاومش رثكأ يئامنإ جذومن زيزعتل لجلأا ةليوط ةيؤرو ةحئاجلا دعب و ىلع ةطخلا دمتعت
ثلاثة رواحم: عيسوت )ب( ،يجيتارتسا رامثتسا قودنص ءاشن او ةماعلا تانامضلا للاخ نم داصتقلال يلاملا معدلا )أ(
ةيحصلا ةياعرلا ىلإ لماشلا لوصولا لجأ نم حلاصلإا قاطن زيكرتلا عم ،ماعلا عاطقلا حلاصإ )ج( ،ةيعامتجلاا ةيامحلاو
لا ىلعتاسسؤم .ةلودلل ةكولمملا و يداصتقلاا شاعنلإا ةطخ نوكتتروحملل نم لو�ا8.25 ( يكيرمأ رلاود رايلم75
رشلا ليومتو تانامضلل ةينطولا ةكرشلا ربع ةلودلا نامضب تاكرشلل ةهجوم ضورق لكش يف )يبرغم مهرد رايلم تاك
( يزكرملا نامضلا قودنص فدهتسم غلبمو )اقباس هردق4.95 ( .يكيرمأ رلاود رايلم45 مهرد رايلم يبرغم تارامثتسا )
.رامثتسلال سداسلا دمحم قودنص لبق نم مهس�ا هابشأو لاملا سأر يف لمعيسو قودنصلا اذه- ةكرشك هسيسأت مت يذلا
نوناقلا بجومب ةدودحم مقر76-20 يف دمتعملا ،14 لو�ا نوناك /ربمسيد 2020 - ربع ،لاومأ قودنصك بلاغلا يف
لوص�ا ةرادإ تاكرشلاصاخةلا ىلإ مهس�ا هبشو مهس�ا هجوتس يتلاو ، تاعورشم تاعاطق يف ةلماعلا ةطسوتملاو ةريغصلا
)ةحايسلاو راكتبلااو ومنلاو ةيعارزلا ةيراجتلا لامع�او عينصتلا لثم( ةيجيتارتسا رشمو تاعوش يف ةيتحتلا ةينبلا نيب تاكار
صاخلاو ماعلا نيعاطقلا . ولا راطإ يف روحم عسوتس ،يناثلاةيبرغملا ةموكحلا جمانرب راطإ يف ةمدقملا ةيحصلا ةياعرلا
ضرملا نع يساس�ا يرابجلإا نيمأتلا حنمتسو ةبراغملا نينطاوملا عيمجلتلادب اهفشتكي يتلا رس�ا عيمجل ةديدج ةيلئاع
.يلاحلا ماظنلا و نم ةرتفلا يف2024 ىلإ2025 مدقتس ،ةيبرغملا ةموكحلا نيلماعلل ةلاطب تاناع او ماع دعاقت لدب نيذلا
نيمأتلا مهيطغي لا . و راطإ يفروحملا يمع احلاصإ برغملا ىرجأ ،ثلاثلاق ةداع او ،تامدخلا ميدقت نيسحتل ماعلا عاطقلل ا
لا ةرادإ نيسحتو ميظنتتاسسؤم كولمملا ربكأ ةحاسم قلخو ،ةيسيئرلا تاعاطقلا ميظنت نيسحتو ،ةلودلل ةل تارامثتسلا
ولا تاكارشب ةصاخلا ئشنتس ،فدهلا اذه قيقحتلو .صاخلا عاطقلا برغملالا ةيموكحلا ةلاكو تارامثتسلاا ةيمنتل يتلاو
ةسايس دوقتسلامهاسمتا لا ةيموكحلا .ةديدج
52- لاو بابشلل يلاملا لومشلا ةيصوصخ لتحتةأرم زربو .ططخلا هذه يف ةرادصلا ناكم ةيفيرلا قطانملاوت ةيولوأك
ايلع تاسايسلا يفلا زيزعتل لومشلاو رسلأل لمعلا صرف قلخو يداصتقلااو يعامتجلااتاعورشم رغصلا ةيهانتم
ةطسوتملاو ةريغصلاو . و قايس يف ديفوك ةحئاج -19لصو ، ت لامعأ لودج ةمق ىلإةيبرغملا ةموكحلا . و و تماق ةراز
و ةيلاملاو داصتقلاا رادلإا حلاص اة يزكرملا كنبلاو يبرغملا ذيفنتو ريوطت ةدايقبلاا ةيجيتارتسلايلاملا لومشلل ةينطو ، لمشت
.ةيعيضاوملا لمعلا تاعومجم يف ةحلصملا باحصأ عيمج و يف ةيجيتارتسلاا هذه دامتعا متناسين /ليربا 2019 لبق نم
( يلاملا لومشلل ينطولا سلجملاCNIF نامث ىلع ةيجيتارتسلاا هذه دمتعتو ،)رواحم فتاهلا ربع تاعوفدملا زيزعت )أ( :
لومحملا ، ةمهاسم ةدايز )ب(رغصلا يهانتم ليومتلا يلاملا لومشلا يف ،لماشلا نيمأتلا زيزعت )ج( ،لا زيزعت )د( لومش

34. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ملل يلاملا ةيهانتم تاعورشصلا ليومتلا تاودأ زيزعتو تاحلاصلإا للاخ نم ةئشانلا تاكرشلاو ةطسوتملاو ةريغصلاو رغ
ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلاو ةيلاملا ايجولونكتلا كلذ يف امب ،ةركتبملا ، ةيصخشلا تاعوفدملا ةنمقر )ـه( ، ةمهاسم نيسحت )و(
امب ،ناكسلا نم ةفدهتسملا حئارشلل يلاملا لومشلا يف كونبلا لمشيلاةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشم ،
يلاملا ميلعتلا ةدايز )ز( ،نم ةحلصملا باحصأ قيسنت )ح( ثيح تاردابم يف زرحملا مدقتلا دصرو ةمكوحلاو ذيفنتلا
.يلاملا لومشلا وطعأ ،كلذ عم يزاوتلابى يبرغملا يزكرملا كنبلا لل ةيولو�ايناسنجلا روظنم صيخشت قلاطإ للاخ نم ،
لسللا لوح لمعلا تاراسمو عفدلا تايكو لومشلل يلاملا ةأرملاوتاعورشم اهدوقت يتلا ةأرملا . و يفطابش /رياربف 2020 ،
تأشنأةيبرغملا ةموكحلا لماكتم جمانرب ةميقب800 رلاود نويلم يكيرمأ( لامع�ا ةداير ليومتو معدلةقلاطنا ليومتب ،
نمةيبرغملا ةموكحلا نسحلا تاسسؤمو ،( جراخلاب نيميقملا ةبراغملل يناثلاFHD2ESيس امم ،)ةيراجتلا كونبلاو ،) رسي
ليومتلا ىلإ لوصولا ةبسنلابدم ىلع ةفيعضلا ةيناكسلا تائفلا راتو ةلبقملا ثلاثلا تاونسلا زيفح قلخ لمعلا صرف ةيمسرلا
رشملا باحص� ضورقلا ميدقت للاخ نمتاعو تامدخلا ىلإ ةفاضلإاب ةيتاوم طورشب نيضرتقملا فدهتست يتلا ةيراشتسلاا
.ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو ةرم لو� و نم ارابتعا30 ناسين /ليربا 2020 ةكرش تانامتئا تغلب ،
ةقلاطنا يلاوح400 ل يكيرمأ رلاود نويلمـ 19.266 ديفتسم14.
53- لا نامضو داصتقلاا ةنمقرب ةليوط ةرتف ذنم ا
ً
مزتلم برغملا لظ لومشداز دقو ،تاكرشلاو رسلأل يمقرلات ةحئاجلا نم
اذه لامعلأا لودج حاحلإ ىلع ديكأتلا . و،فاده�ا هذه قيقحتل تدمتعا ةيبرغملا ةموكحلا ماع يف2020 يتركذم ن
لل تاهيجوتلا و ةيمقرلا ةيمنتلا ةلاكو نع ةرداص ةماعتلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكولا .تو يطغ ةركذمعلا تاهجوتلاةما
لةيمقرلا ةيمنتلا ةلاكو تاعاطقلا ربع ةيمقرلا تاقيبطتلا امنيب ، لوانتت ةركذمةماعلا تاهجوتلا ل نينقتل ةينطولا ةلاكول
تلاصاوملا .تلااصتلاا عاطق وت ىلإ ةيجيتارتسلاا قئاثولا هذه فدهت زيفح تامدخ للاخ نم ةركتبملا ةيمقرلا لولحلا
ةنمقرو ،ةينورتكللإا ةموكحلالاو ،صاخلا عاطقلا لومشملاو دارفلأل يمقرلاتاعورش ةيهانتم ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا
.دلابلا ءاحنأ عيمج يف وت فاده�ا هذه قيقحت بلطتيس زيفح قاطن عيسوتو ضيرعلا قاطنلل ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا رشن
نكت ىلإ لوصولا ثيح نم بلطلا ةيبلت لجأ نم ةمورحملا قطانملا يف اهتيطغت .تلااصتلااو تامولعملا ايجولو
54- ( لقنتملا ضيرعلا قاطنلا تاكبش يطغتعبارلا /ثلاثلا ليجلا تاكبش نم برقي ام )98 % عيطتسيو ،ناكسلا نم
76% ضيرعلا قاطنلا يذ لقنتملا تنرتنلإا ىلإ لوصولا ناكسلا نم . ،كلذ عمو كانه ناك21% رس�ا نم طقف
(6.5% وصولا ةيناكمإ مهيدل )ناكسلا نم تباثلا تنرتنلإا ىلإ ل يذ قاطنلا ضيرعلا ماع يف2020 ( ةينطولا ةلاكولا
تلاصاوملا نينقتل ،2020 .) و ماعل ةيشيعملا رس�ا حسم فشكي ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب2019 ةينطولا ةلاكولا هترجأ يذلا
يف( تنرتنلإا ىلإ لوصولا ثيح نم تافلاتخلاا ضعب رارمتسا نع تلاصاوملا نينقتل ضيرعلا قاطنلا ىلإ لوصولا
تباثلا يساسأ لكشبةيفيرلاو ةيرضحلا قطانملا نيب )15 . و للاخ نم ةيمقرلا ةوجفلا ةجلاعم يف رارمتسلاا تاطلسلا مزتعت
قودنصل يقابتسلاا مادختسلاا لا ةمدخل ةلماشلا( تلااصتلاFSUT) لاضف ،.تاسايسلا تاحلاصإ نع
55- ددحت ةركذمةماعلا تاهجوتلا ل ةديدجلاتلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكول " وأ( ةركذمةماعلا تاهجوتلا ل عاطق

14
،تسيمونوكلإا ةلجم24 ربمفون/ يناثلا نيرشت 2020 ،-le-en-est-ou-infos/intelaka-https://www.leconomiste.com/flash
programme .
15
عم ءاسنلاو لاجرلا نيب لقأ ةجردبو.طقف يشماه فلاتخا

35. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



دم ىلع تلااصتلاا ةسايس دهشم )"تلااصتلاا را .ةمداقلا عبرلأا تاونسلا ددحتو كلذك ريبك لكشب ديزتس يتلا ةسايسلا
.ضيرعلا قاطنلا قوس يف ةسفانملا ةدح نم و ذيفنت يدؤي نأ عقوتملا نم ةركذملات ىلإ زيفح ةينبلا رفوت عم ،يمقرلا لوحتلا
و ةيئوضلا فايل�ا ريوطت لثم ةيسيئرلا ةيمقرلا ةيتحتلاسماخلا ليجلا تاكبش . هنأ امك تامدخ ريفوت ديزي نأ عقوتملا نم
ميلقلإا ربع ضيرعلا قاطنلا تاكبش ةيطغت نيسحتو ،ضيرعلا قاطنلا تاذ تنرتنلإا قطانملا يف فايل�ا نم ديزملا رشنو ،
.ةيرضحلا و دامتعا مت ةركذمةماعلا تاهجوتلا ةرادإ سلجم لبق نمتلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكولا يف26 /ربمسيد
لو�ا نوناك 2019 .ءارزولا سيئر اهعقوو ، وهرشن متا تلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكولا عقوم ىلع
16
هب تمزتلا امك ،ا
كحلا باطخ يف ةموةيمنتلا تاسايس.
4- ةحرتقملا ةيلمعلا
4-1 ب طبرلا ةيلمعلا فصوو ةموكحلا جمانرب
56- ىشامتت ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس ةئراطلا ةباجتسلاا حيضوتل اهحومطو ةموكحلا جمانرب عم لماكلاب
ةمزلأ ديفوك ةحئاج-19 لجلأا ةليوط ةيليوحت تاحلاصإب . و و ةحرتقملا ةيلمعلا لوانتتلا ةلسلسربك�ا ل ليومت تاسايس
ةيمنتلا لا ىلع ةضورفملا دويقلالومش لا زيزعتل ،ةيمنتلاو يداصتقلاالومش رغصلا ةيهانتم تاعورشملل يمقرلاو يلاملا
،ةفيعضلا ةيناكسلا تائفلاو ةطسوتملاو ةريغصلاو اميسلالاو بابشلاةأرم .فيرلا ناكسوتو و ةحومط تاحلاصإ حرطت ززع نم
نم ةدافتسلاا للاخ نم ةيلكيهلا تارييغتلارغصلا يهانتم ليومتلا نيمأتلاونتمرغصلا يها و ،يفرصملا نامتئلاا ىلإ لوصولا ،
تاودألا ليومتلاةركتبم و ،ةيعامتجلاا ةيامحلا ماظن ةنمقر و ، و لومحملا فتاهلا ربع تاعوفدملا رشن تاعوفدملا ةينورتكللإا
و ،ةنملآاتلااصتلااو ضيرعلا قاطنلا عاطق يف ةسفانملا زيزعت و ، ىلإ لوصولا نيسحت ةيناكمالاالاصت قطانملا يف ةيفيرلا ،
ولل لاملا سأر ليومت زيزعتل تاكرشلل ينوناقلا راطلإا نيسحتتاعورشم سلاجم يف ةأرملا ليثمت ةدايزو ،ةطسوتملاو ةريغصلا
ةجردملا تاكرشلا ةرادإ ،لا لوصو ةدايزوتاعورشم هذه ززعت نأ عقوتملا نمو .ةماعلا تايرتشملا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا
لاا دوهجلاشاعتن نم ديزتولا لوصوتاعورشم عاطق يف ةسفانملا زفحتو ةماعلا تايرتشملا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا
.ضيرعلا قاطنلاو تلااصتلاا
57- دعاست ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس يف ةددحملا فادهلأا قيقحت ىلعيلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلإا ،
ليومتل لماكتملا جمانربلا فادهأ عم قفتي امب( لامعلأا ةداير معدوPIAFE ةموكحلا حومطو ) ةبسنلاب عاطقل ليومتلا
رغصلا يهانتم . وت وعديلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلإا باسح ىلإ لوصولا ةيناكمإ مهيدل نيذلا نيغلابلا ددع ةدايز ىلإ
نم يفرصم29% يف2018 ىلإ50% يف2023 وىل ا 75 % يف2030 .باسح كلاتما يف نيسنجلا نيب ةوجفلا دسو
وتلريسي يف ةلعافلا تاهجلا ةمهاسم لاجمرغصلا يهانتم ليومتلا س ،فاده�ا هذه قيقحت يف ىلع ةيلمعلا هذه لمعت
ةءافك نيسحت مكوحو تاهجلا كلت ةنيكمت للاخ نم اميسلا ،عاطقلا رطاخم ةراد او نم رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم

16
vf.pdf-2023_-https://www.anrt.ma/sites/default/files/nog

36. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



لا.ةيلام تاسسؤم ىلإ ينوناقلا لوحت
58- دعتةيمقرلا ةيلاملا تامدخلا و ذيفنت يف نييساسأ نيلماع ةيلاملا ايجولونكتلايلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلإا
ءانثأ دومصلا ىلع ةردقلاو يلاملا لومشلا زيزعتو ديفوك ةحئاج-19 لااوشاعتن . وت دمتع لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلإا
يلاملا ةيلاملا ايجولونكتلاو عفدلا تامدخ يدوزم نم ةديدج ةئفل جيورتلل ةلومحملا ةزهجلأل قاطنلا عساولا مادختسلاا ىلع
لا مهنكمي نيذ .تلاماعملا فيلاكت ضافخنا عم ،ةيديلقتلا عفدلا تامدخ نم ريثكب ربكأ ةعرسب عسوتلا وسترسي ةيجيتارتسلإا
يلاملا لومشلل ةينطولا اب ليومتلام اهعمجي يتلا تانايبلا مادختسودوز ماظن يف اهنيمضت متيو يمقرلا عفدلا ريراقتلا دادعا
ب صاخلا .نامتئلاا امك ميمصت للاخ نم ةينيمأتلا ةيطغتلا عيسوت ىلع ةيلاملا ايجولونكتلا ىلع دمتعت يتلا ايجولونكتلا لمعتس
نم ةددحم تاعاطق تاجايتحا ةيبلتل اصيصخ ةممصم ةديدج تاجتنم.ءلامعلا
59- تسرأةيبرغملا ةموكحلا ،يلودلا كنبلا ةعومجم عم ةكارشلاب ، نيكمتل ةنيتم اسسأ ،ةريخلأا تاونسلا يف تامدخلا
ةيمقرلا ةيلاملا تاباسح كلذ يف امب ،.ةينورتكللإا تاعوفدملاو ةيمقرلا تلاماعملاو تلاماعملا م سس�ا هذه لمشتو :يلي ا
ةينفلا ةيتحتلا ىنبلا )أ( امب ،لمشي ةيوستلا ماظن ةريبكلا ميقلل ماظنو ،كونبلا نيبا ةئزجتلاب لاوملأل ةينورتكللإا تلايوحتل نيب
كونبلا تاقاطبلاو لومحملا فتاهلا ةطساوب عفدلا ةجلاعم ةصنمو ،لانيب ليغشتلل ةلباق كونبلا (تاعوفدملا ليوحت) ، )ب(
تل يميظنتو ينوناق راطإريسي نم عفدلا تامدخ ميدقت بناج امب ،ةيفرصملا ريغ تاسسؤملاو كونبلا لمشي ةصاخلا حئاوللا
صيخرت ىلإ تدأ يتلا ةيفرصملا ريغ عفدلا تامدخ يمدقمب20 مدقم ريغ عفد تامدخيفرصم امب( لمشي4 تاكرش
صصختم ة )لاوم�ا ليوحت يف ، مايق )ج(يبرغملا يزكرملا كنبلا ةسايس راطإ رشنو يمقرلا لوحتلل ةصصخم ةرادإ ءاشنإب
ةيلاملا قاوسلأل ةيتحتلا ةينبلا ىلع ةباقرلا ، ءاشنإ )د( ةدحوم ةذفان يفرشم نيب لعافتلاب حامسلل ةيلاملا ايجولونكتلا تاكرشل
يبرغملا يزكرملا كنبلا .ةيلاملا ايجولونكتلل يئيبلا ماظنلاو و معد ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب كنبلايبرغملا يزكرملا ةطخ قلاطإ
نم لومحملا فتاهلا ربع ةمادتسملا عفدلا ضورع ماكحأو طورش يف مكحتلل لومحملا فتاهلا ربع عفدلا بناج تاهج
و رادصلإا تاهجلايرتشملاة و قيرط نع ليوحتلا و .لومحملا فتاهلالمشتملا دعاوق )أ( : عقو و ينقتلا دعاوق ةقبطملا نم�ا
افلا تاهجلا عيمج ىلعةلع ،تاعازنلاو ثداوحلاو ىواكشلا عم لماعتلا دعاوق )ب( ،لا دعاوق )ج( ،كولس لاصتلاا )د(
.يسسؤملا
60- ةحرتقملا ةيلمعلا ززعت و ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس نم ةينورتكللإا تاعوفدملل قاطنلا عساو مادختسلاا
بناج و ،نييئاهنلا نيمدختسملالالوبق بناج نم ماظن عمجت وأ ريبكا نمحلاص او ،راجتل لا زيزعتل ينوناق ةباقر ىلع
عفدلا تاودأ . و تاباسح ريفوت )أ( :للاخ نم يلاملا لومشلا فادهأ زيزعت ىلإ ةيموكحلا تاعوفدملا ةنمقر ةدايز يدؤتس
ريغ نييداصتقلاا ءلاكولل تلاماعملا ىلع نيلصاحلادخلا ةم مدخلا صقن نم نوناعي نيذلاو ة ( نوقلتي نيذلا صاخش�ا
ةيموكحلا تاناعلإا تاعوفدم)يسيئر لكشب ، يف ةئزجتلا تاعوفدمل ةيساس�ا ةيتحتلا ةينبلا يف رامثتسلاا عفد )ب( لاجم
.ةديدجلا عفدلا تامدخو تاجتنم ريوطت دعيو نم ةيمقرلا تاعوفدملا تامدخ لوبق عيجشتل زفاوحلا ريفوتناج ب رجاتملا
و ،ةيعارزلا تاجتنملا يدرومو ،ةريغصلا ةلاقبلا تلاحمو ،ةيرضحلا قطانملا يف ىربكلا راغص يمدقم تامدخلقنلا، هل
.تاموكحلاو تاكرشلاو نيكلهتسملل لج�ا ةليوطو ةيروف دئاوفلا ماقو كنب يزكرملابرغملاي ريوطتب ةباقرلل ينوناق راطإ
رثكأ عفدلا ةمظنأ لعج يف دعاسيسةءافكو انامأ، .ةينورتكللإا تلاماعملا نمؤيسو و معدت ليومت جمارب ةلسلس تاسايس
ةيمنتلا تاردابمةيبرغملا ةموكحلا لمشتو .يدقنلا ريغ عفدلل ةيئاهنلا تاحلاصلإا ذيفنت للاخ نم تايدحتلا هذه ةهجاومل

37. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



)أ( :تاحلاصلإا هذهلالا ططخ ةيزيفحتتل ريسيلا لوبقو ةينورتكللإا ةراجتلا ةيمقرلا تاعوفدملل راجت ، ينوناقلا حلاصلإا )ب(
سايسلاو يتا زيزعتل ةردق عفدلا ماظن دومصلا ىلع .عفدلا تاودأو ةيلاملا قاوسلأل ةيتحتلا ىنبلا ىلع فارشلإاو
61- معدت ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس ل ةيواز رجحك ةيمقر ةيوه ريوطتل ةيتاسايسلا ريبادتلا هذهل تامدخ ةيلاملا
ةيمقرلا ةطخ عم يزاوتلاب تاطلسلا اهل جورت يتلا ةيعامتجلاا ةيامحلا جمارب عيسوتو ،ةيدقنلا ريغ تلايوحتلا مادختساو ،
لااشاعتن . و ءاشنإ حمسةيبرغملا ةموكحلا ةحفاكم قودنصل ديفوك ةحئاج-19 ،ةلسلسلا هذه يف ىلو�ا ةيلمعلا نم معدب ،
اع او ةيعامتجلاا تاناعلإا عفدب يلاوحل ةلاطبلا تان5.2 مهنيب نم ،ةرسأ نويلم950.000 و يمسر لماع4.3 ةرسأ نويلم
يمسرلا ريغ عاطقلا ىلع دمتعت رثأت يذلاةمزأب ديفوك ةحئاج-19 . و ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب موقتةيبرغملا ةموكحلا عم ،
عورشم راطإ يف ةمدقملا ةينفلا ةدعاسملا ةيعامتجلاا ةيامحلا لجأ نم ةيوهلا ديدحتو فادهتسلاا مظن كنبلا نم لومملا
( يلودلاP155198ةديرفلا ةيمقرلا ةيوهلا ماقرأ ةيطغت عيسوتو ريوطتل جمانرب ذيفنتب موقت ،) ( يعامتجلااو يندملا فرعملا
يمقرلا) . و يفطابش /رياربف 2020، تدمتعاةيبرغملا ةموكحلا مقر نوناقلا عورشم 72-18 هتمدقو ةيمقرلا ةيوهلا نأشب
.ناملربلا ىلإ
62- ةيؤر قيقحت يف ةيلمعلا هذه مهاستةيبرغملا ةموكحلا عاطقلا اهدوقي يتلا ةلماشلا ةيمنتلاو شاعتنلاا قيقحتل
ةئشانلا تاكرشلاو ةيكيمانيدلا ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملل مساح رود عم ،صاخلا . و نمضتت
ةموكحلا ةيجيتارتسا2017-21 � معدلاو زفاوحلا ريفوتلو ةلودلل ةيسفانتلا ةردقلاو لامع�ا ةئيب نيسحتل ريبادت باحص
رشملاتاعو لاوتاعورشم و رغصلا ةيهانتم .ةطسوتملاو ةريغصلا و معدي ليومتةيمنتلا تاسايس يسسؤملا حلاصلإا اذه
ل ينوناقلا عضولل يزكرملا نامضلا قودنص ةدودحم ةكرش ىلإ هليوحتل ليومتو نامضلل ةينطولا ةكرشلاب اهتيمست ديعأ ،
لاةلواقم . و نأ عقوتملا نمت بعل ةكرشلاارود ةلواقملا ليومتو نامضلل ةينطولا ميدقت للاخ نم شاعنلإا ةطخ يف امساح
ةميقب تانامض8.25 ( يكيرمأ رلاود رايلم75 مهرد رايلميبرغم رجح ةباثمب نوكي نأو تاكرشلل ةهجوملا ضورقلا نم )
.ليوطلا ىدملا ىلع تاكرشلل ماعلا معدلل ةيوازلا امكاطلإا تانيسحت ةيلمعلا هذه معدتلل ينوناقلا ر ةدودحملا ةكرشهفييكتل ا
مكوح راطإ زيزعتو ةئشانلا تاكرشلا تاجايتحا عم اهتلا ةصح ةدايزو ةأرم .ةجردملا تاكرشلا ةرادإ سلاجم يف
63- معدت ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس دوهج هذهةيبرغملا ةموكحلا تل زيفحلا لومش ريوطت للاخ نم يمقرلا
ةيمقر ةمدخ ضيرع قاطندلابلا ءاحنأ عيمج يف ةلوقعم راعسأبو ةيلاع ةدوج تاذو اهيلإ لوصولا لهسي . و لوصولا دعي
ىلإ لاصتا ةيناكمإ ضيرعلا قاطنلا عفترمل ةيميلقلإا ةيمنتلا معدل ايرورض ارمأ ةفلكتلا ثيح نم لاعفلاو ةدوجلا تامدخل
ةيمقرلا ةيلاملا قلخو صرفلا لامع�ا دادورل .ةيمقرلا تاينقتلا نم ديفتست ةديدج لامعأ جذامن ريوطتل نيركتبملا و موقيس
ضيرعلا قاطنلا قاوسأ يف ةسفانملا ةدايز )أ( :يلي امب جمانربلا ، ميسارملا دامتعا للاخ نم يميظنتلا راطلإا زيزعت )ب(
ةياغلل ضيرعلا قاطنلا ريوطت زيزعتل ةيذيفنتلا حئاوللاوةيتحتلا ةينبلا لدابتو ، ضيرعلا قاطنلل ةيتحتلا ةينبلا رشن معد )ج(
يف روكذم وه امك( برغملا يف تامدخلا نم ةمورحم لازت لا يتلا قطانملا يف ةركذمةماعلا تاهجوتلا ل ةينطولا ةلاكول
تلاصاوملا نينقتل .ةلماشلا تلااصتلاا ةمدخ قودنص مادختسا للاخ نم ) و زعملا ةسفانملا يدؤتس ةيهافر ةدايز ىلإ ةز
.ضيرعلا قاطنلا تامدخ ةيطغت ةدايز ىلإ ةفاضلإاب كلهتسملا
64- و ةيلمعلا هذه فدهت ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس ت ىلإ اقاطن عسولأاريسي لا لوصوتاعورشم ةريغصلا
( ةينورتكللإا ةيموكحلا تايرتشملا ماظن مادختساب ةبلاطملاو برغملا يف ةماعلا تايرتشملا قوس ىلإ ةطسوتملاوe-GP )

38. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ءاطعلا ميدقت ةلحرم يف . ودم ىلع ةماعلا تايرتشملا ماظن ايجيردت برغملا ززع را نم ةيضاملا ةرشع سمخلا تاونسلا
و ةيسسؤملاو ةينوناقلا تاحلاصلإا للاختل ةيرورض اهلكو ،ةينورتكللإا ريسيلا طبارت تاعورشم / ةطسوتملاو ةريغصلا
.ةماعلا تايرتشملا و يف ريبك مدقت يفراذآ /سرام 2021 ةماعلا تايرتشملا موسرم ليدعت ىلع يموكحلا سلجملا قفاو ،
تاءاطعلا يمدقم عيمجل ايمازلإ ينورتكللإا ميدقتلا لعجل17 . وتكللإا ءاطعلا ميدقت يدؤيس مادختسا ةدايز ىلإ يمازللإا ينور
تو ،ةينورتكللإا ةباوبلا ريسيلا لوصو تاعورشم و ةيموكحلا دوقعلا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلاريفوت ليلحتلل تانايب فدهب مهف
.ةماعلا تايرتشملا ماظنةينورتكللإا ةيموكحلا تايرتشملا ماظن رسييو لا لوصوتاعورشم تايرتشملا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا
.فيلاكتلا ضفخو تامولعملا ىلإ بسانملا تقولا يف لوصولا ريفوت للاخ نم ةماعلا وامهم ارمأ كلذب مايقلا دعي اميسلا ،
ةبسنلابللتاعورشم ةداع دقعلا مجح ىلإ ةبسنلاب تاصقانملا فيلاكت ن� ،ةطسوتملاو ةريغصلا نوكت ام ةبسنلاب ىلعأ
للتاكرش .رغصأ دوقعل تاءاطع مدقت يتلا رغص�ا نأ امك ةيملاعلا ةمصبلا نم للقي نأ ينورتكللإا ءاطعلا ميدقت نأش نم
.تاءاطعلا ميدقت يف قرولا مادختسا صيلقت للاخ نم برغملل و تاموكحلا عجشت ،نيدروملا راغص عم دقاعتلا للاخ نم
امم ،ةماعلا دوقعلا ىلع ةسفانملا ديزتو لامع�ا ةدايرةءافكلا ةدايزو لاملا لباقم ةميقلا نيسحت ىلإ يدؤي دق18 . و للاخ نم
لامتشا لاتاعورشم ايجيتارتسا لاماع نوكت نأ ةماعلا تايرتشملل نكمي ،ةيموكحلا ديروتلا ةلسلس يف ةطسوتملاو ةريغصلا
لا نيكمتل لومشلا قلخت ثيح ،يعامتجلاا رث�او يداصتقلاا تاعورشم صرف ةطسوتملاو ةريغصلا دوقعلاب زوفت امدنع لمع
.ةيموكحلا
4-2 تاءارجلإا ةقبسملا ةيليلحتلا سسلأاو جئاتنلاو
19

65- ل ةلماشلا ةيمنتلا فادهأ لثمتت ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس يلاملا لومشلا نيسحت يف ةحرتقملا ةدايرو
و ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا ىلإ لوصولاو ةيمقرلا لامعلأا ىلإ لوصولا تامدخلا ةبسنلاب رسلأا ةردق زيزعتو تاكرشلاو دارفلأل
دومصلا ىلع تاكرشلاو . و تايولوأ عم ديج لكشب ةيلمعلا اهمعدت يتلا تاحلاصلإا ىشامتتةيبرغملا ةموكحلا و عم اهجهن
ةمزأ عم لماعتلل ديفوك ةحئاج -19 .ةيليوحت تاءارجإب و نمضتت ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس نيروحم لومشلا )أ( :
و ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلاو يلاملا ةردق تاكرشلاو رس�ا ،دومصلا ىلعلاو ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا )ب( رغصلا ةيهانتم تاعورشم
و .ةيمقرلا لامع�ا ةدايرو ةركتبملا ةطسوتملاو ةريغصلا و لمشي ليومتل يناثلا جمانربلاتاسايس ةيمنتلا تاءارجإ ةينامث ةقبسم
مت اهزاجنا نم ارابتعا حاجنب اعيمج7 رايا /ويام 2021 .
66- ناك يذلاو ،جمانربلل نرملا ميمصتلا لضفب هل تتاقوأ يف ةيجراخلا فورظلا ىلإ رظنلاب ةصاخ ةميق ديفوك ةحئاج

17
يف يبرغملا ءارزولا سلجم قفاو11 رايأ /سرام2021 موسرملا ىلع ،2.20.801 .عجرملا .
http://www.mapexpress.ma/actualite/activite-gouvernementale/conseil-gouvernement-adopte-projet-decret-
relatif-aux-marches-publics / .
18
Normayo ،نورخآو2016 تايتسجولل ةيبورو�ا ةلجملا ".ينطولا يداصتقلاا ومنلاو ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملل ةصنمك ةماعلا تايرتشملا قوس" .
4 (4.)
19
Ferraz ،نورخآو2015 ثوحبلل ينطولا بتكملا لمع ةقرو ."تاكرشلا تايكيمانيد ىلع ةيموكحلا تايرتشملا راثآ :تايرتشملا تاكرش ومن" .
ةيداصتقلاا NBER 21219 ،جديربماك ،MA .

39. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



-19 ىلع تارييغتلا نم ددع ىلع ةيبرغملا تاطلسلاو يلودلا كنبلا قفاو ، لماوعلا زفحملا ةتملا ةاخو يف ةيادبلا يف جمانربلا
ليومتل لولأاةيمنتلا تاسايس. ولا تاءارجلإا زيزعت مت ةقبسمجمانربلل ليومتل يناثلاةيمنتلا تاسايس معدلا تارييغتلا رفوتو ،
ل لثم�اةيبرغملا ةموكحل ساو ةمزأ اهتضرف يتلا ميوقتلا دويقو تايولو�ا يف ةلمتحملا تارييغتلا باعيت ديفوك ةحئاج-19
تاباختناو لصف .فيرخلا
67- قرط ةدعب تاسايسلا ةفوفصم تروطت دامتعا ذنم ليومتل لولأا جمانربلاةيمنتلا تاسايس. تو نيديدج نيءارجإ نمضت
قبسملا ءارجلإا( ةسايسلل مقر 3 -2 جمانربلل ليومتل يناثلاةيمنتلا تاسايس لاوزفحملا لماع مقر 9-3 لل جمانربل ثلاثلا ليومت
ةيمنتلا تاسايس) و ،سايس تاءارجإ ةسمخل ةثدحم ةغلب ةصاخ تا ليومتل يناثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس لا تاءارجلإا( ةقبسم
1-2 و2-2 و4-2 و6 -2 و9-2) ، نم ةلجؤملا تاسايسلا تاءارجإ نم نينثاو ليومتل يناثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس ىلإ
ليومتل ثلاثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس سايسلا تاءارج(تا 5-2 و7-2 .) ولا ناءارجلإا لظي ناقبسم(8-2 و10 -2 ) امك
امه .رييغت نود و .كلذل اقفو جمانربلا جئاتن تارشؤم ثيدحت مت و مت يتلاو تارييغتلا هذه نع ليصافت ةيلاتلا تارقفلا مدقت
لودج يف اهصيخلت مقر5 .
68- لثمتت تاسايسلاب ةقلعتملا ةديدجلا تاءارجلإا اميف:يلي
• ديدجلا قبسملا ءارجلإا قلعتيجمانربلل ليومتل يناثلاةيمنتلا تاسايس ملا حلاصلإاب اذهل يسسؤ نامضلا قودنص
يزكرملالا ، يذ ةلوقنملا تانامضلل ينطولا لجسلا ذيفنت لحم لحلاا هتفصب ءارجلاقبسم مقر 3-2. و كنبلا ىعس
و يلودلاةيبرغملا ةموكحلا ل يسسؤملا حلاصلإل ةمساحلا ةيمه�ا ببسب رييغتلا اذه ىلإ يزكرملا نامضلا قودنص
ةبسنلاب ىلإ ةسسؤملا اهنمضت يتلا ضورقلا مجح ةدايز فده تددح يتلاو ،شاعنلإا ةطخ حاجنل8.25 رلاود رايلم
( يكيرمأ75 .)يبرغم مهرد رايلم و نوناقلا دامتعاب حلاصلإا اذه أدب36-20 يف ،14 زومت /ويلوي 2020 و . لوحي
حلاصلاا اذه يزكرملا نامضلا قودنص ةكرش ىلإةدودحماهتيمست ديعأ ، ب مسا ةلواقملا ليومتو نامضلل ةينطولا ةكرشلا
و نامض ةطشنأ يف ةدايزلا وه حلاصلإا ءارو عفادلا ناك يزكرملا نامضلا قودنص تعراست يتلاو ،ةريخ�ا تاونسلا يف
ماع يف ريبك لكشب2020 لا ةلويس معدل ةئراطلا ةموكحلا ةباجتسا نم ءزجكتاعورشم يتلا ةطسوتملاو ةريغصلا
تناعةمزأ للاخ ديفوك ةحئاج-19 . و و يلودلا كنبلا نيب دم�ا ليوط رمثملا راوحلا حلاصلإا اذه سكعي ةرازو
حلاص او ةيلاملاو داصتقلااةرادلإا ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا معدو ليومتل ماعلا يبرغملا ماظنلا زيزعت نأشب
.ةطسوتملاو و يف لعفلاب ققحت دق ةلوقنملا تانامضلل ينطولا لجسلا ذيفنتل ىخوتملا ءارجلإا ن� ارظن طابش /رياربف
2020 زيزعتل رييغتلا اذه ةيبرغملا تاطلسلاو يلودلا كنبلا ىرجأ دقف ، نم ةقستم ةعومجم نيمضت للاخ نم جمانربلا
تل تاحلاصلإا ريسي قبسملا ءارجلإا لمشي يذلا نامتئلاا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا تاكرشلا لوصو مقر3-1 ءاشنلإا(
بجومب لجسلل ينوناقلا ليومتل لو�ا جمانربلاةيمنتلا تاسايسقبسملا ءارجلإاو ،) مقر 3-2 لوحتلا نأشب موسرم(
ل يسسؤملا يزكرملا نامضلا قودنص بجومب ليومتل يناثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس و ،)زفحملا لمعلا مقر 3-3 نوناق(
بجومب نامتئلاا بتكم نأشب ليومتل ثلاثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس .) و رمتسي ساكعنا ينطولا لجسلا ليغشت
ةجيتنلا رشؤم يف ةلوقنملا تانامضلل1 -1جستلا ددع نأشب ،قبسملا ءارجلإاب ةطبترملا تلاي مقر 3 -1 لو�ا جمانربلل
ليومتلةيمنتلا تاسايس.
• لا هرابتعاب برغملا يف ةصاخلا مهسلأا قيدانصل ينوناقلا راطلإا حلاصإ جاردإ متلا لماعديدجلا زفحم مقر 9-3 يف

40. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



راطإ ليومتل ثلاثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس يلاملا زفاحلا لحم لحيل ،تم ناك يذلا ةركبملا ةلحرملا يرمثتسمل ىخو
.ةيادبلا يف و ةدنجأ ةمق ىلإ ةصاخلا مهسلأل ينوناقلا راطلإا حلاصإ لصوةيبرغملا ةموكحلا لامع�ا ةئيب نيسحتل
ةمزأ نم يفاعتلا ةلحرم يف ديجلا ءاد�ا تاذ تاكرشلا ليومت يف ةصاخلا مهس�ا ةكراشم زيزعتو ديفوك ةحئاج -19 .
وه مهسيس ةصاخلا تارامثتسلاا زفحي نأ عقوتملا نم يذلاو ،رامثتسلال سداسلا دمحم قودنص ليعفت يف حلاصلإا اذ
لا يف تاعورشم رشمو ةيلاعلا تاناكملإا تاذ ةطسوتملاو ةريغصلا تاعولا ةيتحتلا ةينبلا ةماتسم ةيعامتجلاا دئاوعلا تاذ
لا ةيداصتقلااوةعفترم.
69- دحت مت ةسمخلا ةسايسلا تاءارجإ ةغل ثيجمانربلل ليومتل يناثلاةيمنتلا تاسايس:
• ( لماشلا نيمأتلا2-2:) ماعلا ميمعتلا ليدعتب ةيبرغملا تاطلسلا رارق سكعيل قبسملا ءارجلإا اذه ةغايص ةداعإ تمت
( تاشاعملاو تانيمأتلا ةئيهلACAPS) .نيمأتلا نوناق نم لادب وقت زارحإب ليدعتلا حمسيس تاعاطق ريوطت يف عيرس مد
ي امم ،لماشلا نيمأتلا رسي مغر دومصلا ىلع ةردقلاو يلاملا لومشلا نم ربكأ اردقلا دويق اهتضرف يتلاةحئاجلا . و مدقيس
ل ماعلا ميمعتلا ليدعت تاشاعملاو تانيمأتلا ةئيه نيمأتلا تاجتنمب ةمئاقرغصلا يهانتم ريراقتلا دادعإ دعاوق عضيو ،
ةصاخلا .عفدلا تاسسؤم ىلإ جتنملا اذهل عيزوتلا تاونق عسويو ،تاجتنملا هذهب
• ( يعامجلا ليومتلا تاصنم4-2:) لادبتسا مت نوناقلل يذيفنتلا موسرملا رشن15-18 دامتعاب يعامجلا ليومتلا نأشب
هسفن نوناقلالل ارظن ةرطيس نع ةجراخ تناك يتلا ةلوطملا ةيعيرشتلا ةيلمعلاو داصتقلاا ةرازوةرادلإا حلاص او ةيلام . و مت
رياربف يف ناملربلا لبق نم نوناقلا دامتعا ذنم قبسملا ءارجلإا ذاختا/ و .طابش ةموكحلا موقت ايلاح تاسمللا عضوب
.حئاوللا نم ةلماكلا ةعومجملا ىلع ةريخ�ا
• ( يدقنلا ريغ عفدلا عيجشتل يناربيسلا نملأاو ةرركتملا عفدلا ةمظنأ ةنمقر6-2:) ظن ر ا مقر ةسايسلا ءارجإ زاجنلإ
6-2 تملاىخو تقو يف دامتعا ليومتل لو�ا جمانربلاةيمنتلا تاسايس ىلع يلودلا كنبلاو ةيبرغملا تاطلسلا تقفاو ،
ثدحملا قبسملا ءارجلإا نم ءزجك يناربيسلا نم�ا نأشب نوناق دامتعا ةفاضإ قيرط نع ءارجلإا اذه زيزعت6-2 .
وفدملا زيزعت طبتري نأ بجيلا يمقرلا داصتقلاا زيزعتل يناربيسلا نملأل يوق لمع راطإب ةيدقنلا ريغ تاعو ىلع رداق
دومصلا .ةيمقرلا تاود�ا يف ةقثلا قلخو دعيو لجأ نم ةشقانملا ديق يناربيسلا نم�ا نوناقب ةطبترملا حئاوللا دامتعا
ليومتل ثلاثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس .
• لا نيءارجلإا عاضخإ متيقبسم ن1-2 و9-2 ةيئارجإ تاثيدحتل طقف و ،قب امه امك اي .رهوجلا ثيح نم رييغت نود
70- لازي لا كانهارجإ نيغاصم نيقبسم نيئ يف ىخوتملا وحنلا ىلع دامتعا ليومتل لولأا جمانربلا ةيمنتلا تاسايس .
ونلامشيب ةلماشلا ةمدخلا نأشب ديدجلا رارقلا دامتعا )أ( : دامتعا لومي جمانرب قطانملا يف ضيرعلا قاطنلا ةكبش عيسوت
( ةمورحملا8-2 ،)ل يمازللإا ينورتكللإا ميدقتلا )ب(ا تاءاطع( ةماعلا تايرتشمل10-2 .)
71- ليجأت متارجإ يئ تاسايسلا مقر5-2 و7-2 ىلإ ليومتل ثلاثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس:
• ةسايسلا ءارجإ ليجأت مت5-2اكسلا لجسو ةيمقرلا ةيوهلا نأشب ،يعامتجلاا لجسلاو ينطولا ن، ىلإ جمانربلا
ليومتل ثلاثلاةيمنتلا تاسايس لا(زفحملا لماع مقر 5-3 ايلاح نم ليومتل ثلاثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس .) و ترخأ
ةمزأ ديفوك ةحئاج -19 ميعطتلا ةلمح ميظنت يف كراش ةيلخادلا ةرازو يف اهنع لوؤسملا قيرفلا ن� ةدنج�ا هذه ذيفنت
امك .ةلبقملا تاباختنلااو )ربكأ ةيحص رطاخمل نيضرعملا صاخش�او نسلا رابك ديدحت معد للاخ نم( ةرمتسملا

41. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



لايوحتلا جمانرب دوهج فادهتساو ديدحت يف يدايق رودب ةيلخادلا ةرازو تماق )نماضتلا جمانرب( ةئراطلا ةيدقنلا ت
جماربلا حلاص او لمعلا اذه حاجنإ يف ازراب امدقت تققحو .ةفيعضلاو ةريقفلا رس�ا ىلع ةمز�ا ريثأت نم فيفختلل
.ةيعامتجلاا و لجسلاو ناكسلل ينطولا لجسلل ةيرادلإا تامولعملا ماظن ءاشنلإ نييسيئرلا ةمدخلا يمدقم عم دقاعتلا مت
يعامتجلاا و . يرهش نيب نيلجسلا ذيفنت أدبي نأ ررقملا نمزومت /ويلوي ولو�ا نيرشت /ربوتكا 2021 . و ىلإ ةفاضلإاب
تانايبلا ةيامحو تلاجسلا ةرادإ نامضل ةينطولا ةيوهلا ةلاكو ءاشنلإ ةيرادلإا ةيلمعلا لعفلاب ةيلخادلا ةرازو تقلطأ ،كلذ
مقر نوناقلا يف هيلع صوصنملا وحنلا ىلع 72-18 (لاسداسلا باب .) و ةلاكولا ءاشنلإ يموكحلا موسرملا رشن متيس
ماع نم يناثلا عبرلا للاخ2021سايسلا ءارجلإ ةثلاثلا تانوكملا نإف ،يلاتلابو .ة خوتملاى 5-2- هو و فرعملا
يمقرلا يعامتجلااو يندملا ينطولا لجسو ،ناكسلل جماربلا نم نيديفتسملا عيمجل يمقرلا يعامتجلاا لجسلاو ،
ا ةيعامتجلا- نأ ررقملا نمت .ماعلا ةياهن لولحب طقف لمتك
• مقر ةسايسلا ءارجإ ليجأت مت7-2 ذيفنت نأشب ، ةركذمةماعلا تاهجوتلا ل تلااصتلاا عاطق قاطنلا ةسفانم نأشب
لا عم هجمد متو( لبقملا ماعلا ىلإ ،ةلمجلاب ضيرعلا زفحملا لماعيلصلأا مقر 7-3 لل ليومتل ثلاثلا جمانرب تاسايس
ةيمنتلا .) و تاكبشلا عيمجت زيزعتل ةقئاف مت ،ضيرعلا قاطنلا لاصتا ىلإ لوصولاو ةعرسلا ءدب تاءارجلإا نم ديدعلا
فلأتتو .ةيضاملا رهش�ا للاخ تاءارجلاا كلت ةفاضلإاب تلااصتلاا يلغشم عم ةيميظنتلا تارواشملا نم ةلسلس نم
قلاطإ ىلإ تارواشم ةيتحتلا ةينبلا ريوطت لوح صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نم ةحلصملا باحصأ عم ةعباتمو لمع ةشرو
.ةلدابتملا ةعرسلا ةقئاف وت ىلإ فدهت يتلا ةسايسلا تاءارجإ ريوطت مت ،تارواشملا هذه دعبةركذم ليعف ةماعلا تاهجوتلا
ل .ديج لكشب تلااصتلاا عاطق و ذخأ عم تاءارجلإا مدقت ىوتسمو جمانربلا ةنورم كنبلاو ةموكحلا تقفتا ،رابتعلاا يف
يتلا ةددحملا ةسايسلا تاءارجإ ىلع قافتلال ةينفلا تاشقانملا ةلصاوم ىلع يلودلايلا اهيلع موقلا لماع قفتملا زفحم
هيلع7 -3 ل ثلاثلا جمانربلل ليومتةيمنتلا تاسايس يلص�ا ةسايسلا ءارجإ جمد مت ،هسفن تقولا يفو . مقر 7 -2 جمانربلل
ليومتل يناثلاةيمنتلا تاسايس لا عم زفحملا لماع يلص�ا مقر 7 -3 ليومتل ثلاثلا جمانربللةيمنتلا تاسايس . و ةبسنلاب
ل حمانرب ليومتةيمنتلا تاسايس .يلودلا كنبلا عم رواشتلاب ةددحملا ةسايسلا ماكحأ ةغايصب ةموكحلا موقتس ،ثلاثلا

42. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مقر لودج5 - ليومتل يناثلاو لو�ا نيجمانربلا يف ةاخوتملا ةسايسلا تاءارجإ نيب ةنراقمةيمنتلا تاسايس ساس�ا عم ،يناثلا جمانربلل ةقبسملا ةيلعفلا تاءارجلإاو
تارييغتلل يقطنملا
ليومتل يناثلا جمانربلل ةزفحملا لماوعلاةيمنتلا تاسايس ةنسلا(
ةيلاملا2020)
ربلل ةقبس
ُ
ملا تاءارجلإا ليومتل يناثلا جمان ةيمنتلا تاسايس ةيلاملا ةنسلا(
2021 )
تارييغتلل يقطنملا ساسلأا
دومصلاو ملقأتلا ىلع تاكرشلاو رسلأا ةردقو ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلاو يلاملا لومشلا :لولأا روحملا
مقر زفحملا لماعلا1-2 . ليومتلا تاسسؤم ليوحتب حامسلا لجأ نم
ىلإ رغصلا يهانتم ىلع اهتردق زيزعتو ،ةصخرم ةيلام تاسسؤم
تدمتعا ،لمشأ ةيلام تامدخ ميدقتو ،ربكأ ءلامع ةدعاق ىلإ لوصولا
مقر نوناقلا ليدعتب نوناق عورشم ةيبرغملا ةموكحلا18-97 نأشب
.ناملربلا ىلإ هتمدقو رغصلا يهانتم نامتئلاا
1-2 :)ثدحم( يهانتم ليومتلا تاسسؤم ليوحتب حامسلا لجأ نم ىلإ رغصلا
،ربكأ ءلامع ةدعاق ىلإ لوصولا ىلع اهتردق زيزعتو ،ةصخرم ةيلام تاسسؤم
ءاغلإ نوناق عورشم ضرتقملا ةموكح سلجم دمتعا ،لمشأ ةيلام تامدخ ميدقتو
مقر نوناقلا لادبتساو18-97 يف رغصلا يهانتم نامتئلاا نأشب6 رايأ/ويام
2021 .
يقطنملا ساسلأا وج ،تاءارجلإا ثيدحت : ره
.ريغتي مل ءارجلإا
مقر زفحملا لماعلا2-2 . لمشأ نيمأت ضورع ميمصت زيزعت لجأ نم
ةموكحلا تدمتعا ،ناكسلا نم ةفيعضلاو ةدعبتسملا حئارشلا فدهتست
عيزوتب حمست يتلا ةيميظنتلا/ةينوناقلا ماكح�ا عورشم ةيبرغملا
عم ةقفاوتم تاونق ربع ةينيمأتلا تاجتنملا حئارشلل ةددحملا تاجايتحلاا
نيمأتلا عاطقل ةمءلام رثكأ لدعم يزارتحا راطإ عضوو ةفدهتسملا
.رغصلا يهانتم
2-2 )ثدح
ُ
م( حئارشلا فدهتست لمشأ نيمأت ضورع ميمصت زيزعت لجأ نم :
ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو تدمتعا ،ناكسلا نم ةفيعضلاو ةدعبتسملا
مقر رارقلا ضرتقملا دلبلا يف1041-21 خيراتب رداصلا20 ناسين/ليربأ2021
متجلاا طايتحلااو تانيمأتلا ةبقارم ةئيه روشنم ىلع ةقفاوملاب مقر يعا
AS/01/20 خيراتب16 راذآ/سرام2021 ةئيهلا روشنم لمكيو لدع
ُ
ي يذلا ،
مقر01/AS/19 خيراتب2 يناثلا نوناك/رياني2019 ةمئاق )أ( :لمشي ثيحب
تاسسؤم لمشتل عيزوتلا تاونق ةدايز )ب(و ؛رغصلا يهانتم نيمأتلا تاجتنمب
نق للاخ نم ةروكذملا تاجتنملا عيزوتب حامسلل عفدلا تاجايتحا عم قفاوتت تاو
تاجتنملاب ةصاخلا ريراقتلا عفرل صصخم راطإ ءاشنإ )ج(و ؛ةفيعضلا حئارشلا
.ةروكذملا

يقطنملا ساسلأا يف يسايسلا ءارجلإا اذه ىخوت :
نوناق ليدعت ةروص يف تاحلاصإ لاخدإ ةيادبلا
،دوصقملا ليدعتلل عساولا قاطنلل ا
ً
رظنو .نيمأتلا
نيمأتلا زواجتي يذلاو ريثأت نع ًلاضف ،لماشلا
،ةيميظنتلاو ةيعيرشتلا تايلمعلا ىلع ةحئاجلا
ةئيه فيلكت نم ةدافتسلاا ةيبرغملا ةموكحلا تررق
ءاشنإب يعامتجلاا طايتحلااو تانيمأتلا ةبقارم
مدقت زارحلإو .رغصلا يهانتم نيمأتلل لمع راطإ
رييغتلا اذه حمسيس ،اذه لامع�ا لودج يف عيرس
�ا ليجلا يف نيمأتلا فيرعتب حلاصلإا نم لو
،ريراقتلا عفرل لمع راطإ ءاشن او ،رغصلا يهانتم
.عفدلا تاسسؤم لمشتل عيزوتلا تاونق عيسوتو

43. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مقر زفحملا لماعلا3-2 : لجأ نم ضورقلا ومن يف ماهسلإا
تاسسؤملا ليجست قيرط نع ةلوقنمو ةيصخش تانامضب ةنومضملا
يف نهرلا تاراعشإ نع ثحبلاو ،اهئاطسو وأ/و ةيلاملا ينطولا لجسلا
اذه ءاشنإ حئاول دامتعاب ةيبرغملا ةموكحلا تماق ،ةلوقنملا تانامضلل
.لجسلا


3-2 )هلادبتسا مت( لجأ نم : ةءافكو ةيلاعف زيزعت ليومتو نامضلل ةينطولا ةكرشلا
ةلواقملا موسرملا ضرتقملا دلبلا ةموكح سلجم دمتعا ،اههجاوت يتلا رطاخملا ةراد او
مقر2-21-289 خيراتب رداصلا6 رايأ/ويام2021 ةيساس�ا حئاوللا دامتعاب
ةينطولا ةكرشللةلواقملا ليومتو نامضلل .اهلام سأرو


:يقطنملا ساسلأا قودنص حلاصإ بعليس
لوصو ةدايز يف ا
ً
مساح ا
ً
رود يزكرملا نامضلا
ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا
دافتسا دقو .يفاعتلا ةطخ نم ءزجك ليومتلا ىلإ
تاطلسلا نيب قمعتم يسايس راوح نم قودنصلا
زفحملا لماعلا اذه لحو .يلودلا كنبلاو ةيبرغملا
رجإ لحم مقر ةسايسلا ءا3-2 راطلإا نأشب(
لجسلل يميظنتلاةلوقنملا تانامضلل ينطولا ،)
طابش/رياربف يف هقيقحت مت يذلاو2020 .
مقر زفحملا لماعلا4-2 تاصنم ريوطتل ةيتاوم ةئيب قلخ لجأ نم :
ومنلا تاذ ةباشلا تاعرشملا نيكمتو برغملا يف يعامجلا ليومتلا
ىلع لوصحلا نم عفترملا ةيبرغملا ةموكحلا تدمتعا ،ليومتلا
مقر نوناقلا ذيفنتل ةيميظنتلا ماكح�ا ترشنو1518 ليومتلا نأشب
.يعامجلا

4-2 )ثدح
ُ
م( : يف يعامجلا ليومتلا تاصنم ريوطتل ةيتاوم ةئيب قلخ لجأ نم
،ليومتلا ىلع لوصحلا نم عفترملا ومنلا تاذ ةباشلا تاعرشملا نيكمتو ،برغملا
دمتعا مقر نوناقلا ضرتقملا15-18 )"يعامجلا ليومتلا"( ينواعتلا ليومتلا نأشب
مقر ددعلا يف روشنملا6967 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب9 راذآ/سرام2021.



يقطنملا ساسلأا ةرازوو يلودلا كنبلا قفاو :
ثيدحت ىلع ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا
تلا ةيلمعلا بنجتل ةسايسلا تاءارجإ ،ةلوطملا ةيعيرش
تمدقو .ةرازولا ةرطيس نع ةجراخ تناك يتلاو
يف باونلا سلجم ىلإ نوناقلا عورشم ةموكحلا16
لو�ا نيرشت / ربوتكأ2019.
حئاوللا رشن ليجأت ىلع يلودلا كنبلاو ةرازولا قفاوو
مقر نوناقلل ةيذيفنتلا15-18 لبقملا ماعلا ىلإ
زفحملا لماعلا(4-3.)

44. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مقر زفحملا لماعلا5-2:
لجأ نما نيسحتو ،برغملا يف ةيمقرلا ةيوهلا تاقاطب رادصإب حامسل
،ليومتلا ىلإ لوصولا نم نيكمتلاو ،يعامتجلاا معدلا جمانرب ةءافك
ذيفنتل ةيميظنتلا ميسارملا / ماكح�ا ترشنو ةيبرغملا ةموكحلا تدمتعا
مقر نوناقلا72-18 و يندملا فرعملا ءاشنإ نأشب ،مقرلا يعامتجلاا
نيديفتسملا عيمجل يمقرلا يعامتجلاا لجسلاو ،ناكسلل ينطولا لجسلاو
.يعامتجلاا معدلا جمارب نم

مقر زفحملا لماعلا ليجأت مت5-2 ليومتل ثلاثلا جمانربلا ىلإ ةيمنتلا تاسايس ؛
مقر زفحملا لماعلا زاجنإ عقوتملا نمو .ليدب قبس
ُ
م ءارجإ يأ جاردإ متي ملو5-
3 ماع ةياهن لولحب2021 .

:يقطنملا ساسلأا مقر نوناقلا رشن مت72-18 يف
13 بآ/سطسغأ2020 دادعإ يراج لازي لاو .
متي مل نكلو ،هذيفنتب ةصاخلا ةيميظنتلا ميسارملا
ةرازو بعلت ،لعفلابو .دعب اهرشنو اهلامكتسا
ا
ً
رود ،ءارجلإا اذه ذيفنت ىلع فرشت يتلا ،ةيلخادلا
ديفوك ةحئاج ةهجاوم يف ا
ً
سيئر-19 دوقت ثيح ،
تساو ديدحت ةئراطلا ةيدقنلا تلايوحتلا جمانرب فاده
،نسلا رابك ديدحتب ميعطتلا ةلمح ذيفنت معدو
امك .ةيحصلا رطاخملل ةضرع رثك�ا صاخش�او
رظنلابو .ةيلاتلا تاباختنلاا يف ريبك رودب تكراش
ةموكحلاو يلودلا كنبلا قفاو ،كلت لمعلا طوغض ىلإ
ل ثلاثلا جمانربلا ىلإ هليجأت ىلع ةيبرغملا ليومت
ةيمنتلا تاسايس.
ةيوهلا ديدحتو فادهتسلاا مظن عورشم للاخ نم
يلودلا كنبلا لمعي ،ةيعامتجلاا ةيامحلا لجأ نم
ينطولا لجسلا ميمصتل ةيبرغملا ةموكحلا عم لعفلاب
ةيوهلا ةلاكو ليغشتو ءاشنإ ليومتو هليعفتو ناكسلل
.نيلجسلا لاك نع ةلوؤسم نوكتس يتلاو ،ةينطولا
لماعلا مقر زفحملا6-2 : تاعوفدملا ماظن مادختسا زيزعت لجأ نم
نم ليومتلا ىلإ ةفيعضلا تاعومجملا لوصو نيسحتو ،ةيدقنلا ريغ
ةنجللا تدمتعا ،ةماعلا تاعوفدملل ريبكلا مجحلا نم ةدافتسلاا للاخ
يزكرملا كنبلا كنب ظفاحم ةسائرب يمقرلا لوحتلل ةيجيتارتسلاا
نأشب رارق/حئاول ،يبرغملا عفدلا تاقفدت نم ريبك مجح ةنمقر ضيوفت
.ةطورشملا ةيدقنلا تلايوحتلل ريسيت جمانرب كلذ يف امب ةرركتملا
6-2 )ثدح
ُ
م( : نيسحتو ،ةيدقنلا ريغ تاعوفدملا ةمظنأ مادختسا زيزعت لجأ نم
يضتقت ةيقافتا لوكوتورب ىلع عيقوتلا مت ،ةيلاملا تامدخلا ىلإ لوصولا ةيناكمإ
لايوحتلا ةنمقر خيراتب ريسيت جمانرب نم ةديفتسملا رسلأل ةطورشملا ةيدقنلا ت10
لو�ا نوناك/ربمسيد2020 ةينبلاو ،ةيمقرلا تامدخلل ةيناربيسلا ةنورملا زيزعتلو ،
مقر نوناقلا ضرتقملا دمتعا ،ةجرحلا ةيمقرلا ةيلاملا ةيتحتلا05-20 نم�ا نأشب
مقر ددعلا يف روشنملا ،يناربيسلا6906 يرجلاب خيراتب ةيمسرلا ةد6 بآ/سطسغأ
2020 .

:يقطنملا ساسلأا دامتعا جاردإ ءارو عفادلا ناك
مقر قبسملا ءارجلإا يف يناربيسلا نم�ا نوناق6-
2 نم�ا راطإ زيزعت ىلإ ةديدشلا برغملا ةجاح وه
تاعوفدملا مادختسا زيزعت عم قفتي امب ،يناربيسلا
.ةيدقنلا ريغ

45. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



:يناثلا روحملاةيمقرلا لامعلأا ةدايرو ،ةيراكتبلاا ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو ،ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا
مقر زفحملا لماعلا7-3 : ةقئاف تاكبشلا عيمجت زيزعت لجأ نم
ةموكحلا تذختا ،ضيرعلا قاطنلا تلااصتا ىلإ لوصولاو ةعرسلا
ماكحأ ذيفنتل )يميظنتلا راطلإا / رارقلا( ةمزلالا ريبادتلا ةيبرغملا
ةماعلا تاهجوتلا ةركذم ةينبلل ةلدابتملا رشنلا تايلمعب ةصاخلا
يف ةدراولا ةحاتملا لئاسولا عيمجب ةيتحتلا.ةركذملا

مقر زفحملا لماعلا ليجأت مت7-2 ليومتل ثلاثلا جمانربلا ىلإةيمنتلا تاسايس ،
مقر يلص�ا زفحملا لماعلا عم هجمدو7-3 ،)ليدب دجوي لا( جمانربلا سفن نم
.رابتعلاا يف جمانربلا ةنورم عضو عم






:يقطنملا ساسلأا نم ديدعلا يف عورشلا مت
ليومتل يناثلا جمانربلا راطإ يف تاحلاصلإا
ةيمنتلا تاسايس تاكبشلا عيمجت زيزعت لجأ نم
قاطنلا تلااصتا ىلإ لوصولاو ةعرسلا ةقئاف
ةيحلاصلإا تاءارجلإا هذه ةغايص نإ .ضيرعلا
ليعفت ىلإ فدهت يتلاةماعلا تاهجوتلا ةركذم عاطقل
لاو ةيكلسلا تلااصتلاا ىلإ تلصو دق ،ةيكلسلا
.ريوطتلا نم ديج ىوتسم
مدقت ىوتسمو رابتعلاا يف جمانربلا ةنورم عضو عم
ىلع يلودلا كنبلاو ضرتقملا قفتا ،تاءارجلإا
تاءارجإ ىلع قافتلال ةينفلا تاشقانملا ةلصاوم
مقر زفحملا لماعلا ددحت يتلا ةددحملا ةسايسلا7 -
3 يف ليومتل ثلاثلا جمانربلا تاسايس ةيمنتلا .

مقر زفحملا لماعلا8-2 ةيفيرلا قطانملا لوصو ةدايز لجأ نم :
مقر نيرارقلا ضرتقملا دمتعا ،ضيرعلا قاطنلا تلااصتا ىلإ
(CGSUT-02/2020 ( و )CGSUT-03/2020 خيراتب )26
لو�ا نيرشت/ربوتكأ2020 ىلع ةقفاوملاو ،لماشلا لوصولا نأشب
ةيطغت عيسوتل جمانرب ريغ ناكسلا ىلإ لقنتملا ضيرعلا قاطنلا
ةلهؤملا ةمورحملا قطانملا ةمئاق ىلع ةقفاوملاو ،ةكبشلاب نيلصتملا
.جمانربلا راطإ يف ضيرعلا قاطنلل ةيتحتلا ةينبلا رشنل
8-2 )ريغتي مل(

قبطني لا

46. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مقر زفحملا لماعلا9-2 : ةئشانلا تاكرشلا ريوطت زيزعت لجأ نم
ءاد�ا نيسحتلو ،ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو
ةيبرغملا ةموكحلا تدمتعا ،تاكرشلا ةمكوح تاسراممو يداصتقلاا
مقر نوناقلا ليدعتب نوناق عورشم17-95 ةدودحم تاكرشلاب قلعتملا(
ةمءلام رثكأ ديدج عضو قلخل باونلا سلجم ىلإ هتمدقو )ةيلوؤسملا
،ةئشانلا تاكرشلل ةيرادلإاو ةيميظنتلاو ةينوناقلا ريبادتلا عضوو
.ةجردملا تاكرشلا ةرادإ سلاجم يف ةأرملا ةكراشم ةبسن معدل ةيدقاعتلاو
9-2 :)ثدحم( ةيهانتم تاعورشملاو ةئشانلا تاكرشلا ريوطت زيزعت لجأ نم
ةمكوح تاسراممو يداصتقلاا ءاد�ا نيسحتو ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا
ضرتقملا دلبلا ةموكح سلجم دمتعا ،ةدودحملا ةيلوؤسملا تاذ ةماعلا تاكرشلا
مقر نوناقلا عورشم19-20 مقر نوناقلا لمكيو لدعي يذلا17-95 ةداملا ا
ً
ديدحت(
39 لصفلاو يف ءاسنلا ةصح معدت ريبادت عضو نأشب )رركم يناثلا ديدجلا
قر نوناقلاو ةدودحملا ةماعلا تاكرشلا ةرادإ سلاجم م5-96 بابلا( ثلاثلا ديدجلا
ةيداحأ ةطيسب مهسأ ةكرش ىمسي ةمهاسملا تاكرشلا نم ديدج لكش ءاشنلإ )رركم
لضفأ لكشب ةئشانلا تاكرشلا بساني ةنورم رثكأ ا
ً
ينوناق ا
ً
راطإ مدقيل ةيكلملا.
يقطنملا ساسلأا رهوج ،يئارجلإا ثيدحتلا :
.ريغتي مل قبسملا ءارجلإا
لماعلا مقر زفحملا10 -2 : ماظن ةيلاعف نيسحت لجأ نم
ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا لوصو زيزعتو ،ةماعلا تايرتشملا
،اهيلإ ضرتقملا دمتعا مقر موسرملا2 -20-801 خيراتب رداصلا14
ناسين/ليربأ2021 ، ل
ِّ

دع
ُ
ملا مقر موسرملل2-12-349 رداصلا
خيراتب20 راذآ/سرام2013 دعلا يف روشنملا( مقر د6979 ةديرجلاب
خيراتب ةيمسرلا19 ناسين/ليربأ2021 يمدقم عيمج مازلإ نأش يف ،)
ةباوب للاخ نم ةماعلا تاصقانملل مهتءاطع ميدقتب تاءاطعلا
.ةماعلا تايرتشملا
10-2 )ريغتي مل( قبطني لا

47. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلاو يلاملا لومشلا :لولأا روحملادومصلاو ملقأتلا ىلع تاكرشلاو رسلأا ةردقو
72-
ُ
يذه ززع روحملا اا رداصم عيونت ةيهانتم تاعورشملاو دارفلأل عفدلاو ليومتل عجشتو ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا
.ايجولونكتلا مادختسا للاخ نم يلاملا لومشلا وذه راطإ يف ةقبسملا تاءارجلإا معدت روحملا ا ليومت جذامن ريوطت ةليدب
.يلاملا لومشلا ةدايزل ةيلام ةيتحت ةينبو
73- لا نم ربكأ ردق قيقحتل لومشىلع ةيلمعلا هذه دعاستس ،تاكرشلاو رسلأل يلاملا يميظنتلا راطلإا ثيدحت )أ( :
ليومتلا عاطقل يهانتم ليومتلا تاسسؤمل حمسي امم ،رغصلا يهانتم ةيهانتم تاعورشملا ىلإ اهتامدخ ميدقت عيسوتب رغصلا
فارشإ نيسحت للاخ نم دومصلا ىلع اهتردق زيزعتو اهلوصو نيسحتو ،ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلايبرغملا يزكرملا كنبلا ،
سلا تائفل اهيلإ لوصولا لهسيو ةمءلام رثكأ تاجتنم ريوطتب حمسي امم ،لماشلا نيمأتلل يميظنت راطإ عضو )ب( ناك
ةيمقرلا تايجولونكتلاو ةركتبملا ةيراجتلا لامع�ا جذامن نم ةدافتسلااو ،ةفدهتسملا ةفيعضلا ، ماعلا يسسؤملا معدلا زيزعت )ج(
رشملا لوصو نيسحتل ةيهانتم تاعوضارقلإا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ، )د( سيسأت ليومتلا ةطشن� يميظنت راطإ
ىلع لوصحلا صرف ةدايزل يعامجلا رشملل ليومتلا تاعولا ةطسوتملاو ةريغصلا،ةركتبم ةطورشملا ةيدقنلا تلايوحتلا ةنمقر )ـه(
.ةيمقرلا تاعوفدملل يناربيسلا نم�ا راطإ زيزعت عم ريسيت جمانرب نم ةديفتسملا رسلأل

رغصلا يهانتم ليومتلا عاطق ةمادتسا زيزعت

مقر لودج6 - رغصلا يهانتم ليومتلا عاطق ةمادتسا زيزعت تاحلاصإ
ةسايسلا تاءارجإ فصولا
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا تاسايس
ةيمنتلا راذآ/سرام( لو�ا2020)
1-1 لمشتل ةمدقملا تامدخلا قاطن عيسوتب رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤمل حامسلا لجأ نم :
ضرتقملا دمتعا ،اهتمادتساو اهراشتنا نيسحتو ،ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا
مقر موسرملا2-19-575 ، مقر ددعلا يف روشنملا6804 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب15 ،بآ/سطسغأ
2019 نم رغصلا يهانتم نامتئلال ضارقلإا مجح ةدايز نأشب ،50 ىلإ فلأ150 يبرغم مهرد فلأ
.ىصقأ دحب
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا تاسايس
ةيمنتلا ناسين/ليربأ( يناثلا2021)

1-2 ليوحتب حامسلا لجأ نم : ،ةصخرم ةيلام تاسسؤم ىلإ رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم
ةموكح سلجم دمتعا ،لمشأ ةيلام تامدخ ميدقتو ،ربكأ ءلامع ةدعاق ىلإ لوصولا ىلع اهتردق زيزعتو
مقر نوناقلا لادبتساو ءاغلإ نوناق عورشم ضرتقملا18-97 يف رغصلا يهانتم نامتئلاا نأشب6
رايأ/ويام2021.
زفحملا لماعلا ليومت جمانربل تاسايس
ةيمنتلا ناريزح/وينوي( ثلاثلا2022)
1-3 نامضو عاطقلا اذه ىلع ةباقرلا نيسحتو ،رغصلا يهانتم ليومتلا عاطق لوحت معد لجأ نم :
ةمادتسم ةقيرطب ةلماش ةيلام تامدخ ميدقت ىلع رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم ةردق زيزعتو ،هرارقتسا
ىلع ةرداقو تابلطتملا ددحت يتلا ذيفنتلا تارارق /حئاول يبرغملا يزكرملا كنبلا رشن ،رطاخملا يف مكحتلا
.تاسسؤملا هذه يف اهرفاوت يغبني يتلا ةيفارشلإاو ةيزارتحلاا

ساسلااقطنملاي
74- رلا زيزعتل حئاوللاو تاسايسلا للاخ نم ةلوذبملا ةريبكلا دوهجلا مغ لومش لازي لا ،يلاملا ذافن ةيساسلأا ةيلاملا تامدخلا

48. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



.فيرلا ناكسو بابشلاو ءاسنلا نيب اميسلا ،برغملا يف اضفخنم و يف عسوتلا نأش نمرغصلا يهانتم ليومتلا حنمي نأ
.لخدلل ةردملا ةطشن�ا زيزعت يف دعاسيو نامتئلاا ىلإ لوصولا ةيناكمإ كونبلا عم نيلماعتملا ريغ ناكسلا و ةيعمج رود ادب
رغصلا يهانتم ليومتلا لا زيزعت يف لومش ةعبرأ ترمتسا يتلا قلاغلإا ةرتف للاخ امساح ناكسلا نم ةفيعضلا تائفلل يلاملا
راشتنا ءاوتحلا تاطلسلا اهتأدب يتلاو رهشأ ديفوك سوريف-19 . و تفنصةيبرغملا ةموكحلا ةيموكحلا ريغ تامظنملا
ليومتللرغصلا يهانتم هنأ ىلع اتاسسؤم لامع�ا ةيرارمتسا ىلع ظافحلل ةيساسأ، تاكبشو تاسسؤم عم تنواعتو ليومتلا
رغصلا يهانتم .يمسرلا ريغ عاطقلا ىلع دمتعت يتلا رس�ا ىلإ ةيدقنلا تلايوحتلا هيجوتل

75- عاطق لصي ملرغصلا يهانتم ليومتلا ذلا رايعملا نم لقأ هؤادأ ناك ثيح ،هتاناكمإ لماك ىلإ برغملا يف يف هزاربإ مت ي
يلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلإا .و عاطق دعيرغصلا يهانتم ليومتلا ةقطنم يف تاعاطقلا مدقأ نم برغملا يف
لامشو طسولأا قرشلاا.ايقيرف و اعضاخ عاطقلا اذه ربتعيل فارشلإ ل ديجلا و يزكرملا كنبل ناكم ةظفحم هيدل ةبسان ةضرعم
للمخا ةبسنب رط3.5% يفطابش /رياربف 2020 لبق ،ةحئاجلا يلاوح ىلإ لاإ لصي لا عاطقلا اذه نإف ،كلذ عمو .2.6 %
ناكسلا نم- نم ،لاثملا ليبس ىلع ،ريثكب لقأ15% .وريب يف ودم ىلع ايبسن ادكار ومنلا ناك ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب را
تاسسؤم تارشع مدخت ثيح ،ةيضاملا سمخلا تاونسلارغصلا يهانتم ليومتلا نم ماجح�ا فلتخم925.000 ليمع
ةميقب ةقلعم ضورق ةظفحمو طشن8.2 مهرد رايلم يبرغم نم ارابتعاراذآ /سرام 2019 .20 دعيو لقأ نيديفتسملا ددع
غلابلا فدهتسملا نم ريثكب1.8 يف نويلم2023 و3.0 يف نويلم2030 وه امك يف نيبم لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلإا
يلاملا . كانهو دويقلا نم ديدعلا- امب لمشي ليغشتلا جذومنو ةمكوحلاو يميظنتلا راطلإا– عنمت هرود ءادأ نم عاطقلا
.يلاملا لومشلل ةعفارك و .لثم�ا ىوتسملا نود ميظنت نم عاطقلا يناعي صيخرت متو تاسسؤمرغصلا يهانتم ليومتلا
نم للقي امم عئادولا ةئبعتب اهل حمس
ُ
ي لاو ةيحبر ريغ تاسسؤمك رداصم ىلإ لوصولاو ةيلاملا ةمادتسلاا قيقحت ىلع اهتردق
ريوطتو ةعونتم ليومت فئاظو تاكرشلا ةمكوحو ةباقرلاو رطاخملا ةرادإ لثم تررق ،اذكهو .ةيلاملا تاسسؤملاب ةصاخلا كلت
ةيبرغملا ةموكحلا ت زيفح .يلاملا لومشلا يف هتمهاسم نيسحتو عاطقلا ثيدحتو حلاصلإا ةيلمع
لإا رهوجحلاص
76- تايلمع تمعد جمانرب ليومتةيمنتلا تاسايس ( ةقباسلاP168587 وP171587 ليومتلا نوناق ليدعت ) يهانتم
،رغصلا نامتئلاا تاجتنم تددحو ،ةئف لكل ةددحم ةديدج فوقس ديدحتو يهانتم ةرحلا لامع�ا باحص� ةممصملا رغصلا
ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو.ةطسوتملاو
77- قبسملا ءارجلإا معدي مقر 1-2 ةيلمعلا هذه يف نامتئلاا نوناق حلاصإ يهانتم ليومتلا تاسسؤمل حامسلل رغصلا
يهانتم ناكسلا حئارشل كونبلا اهمدقت يتلا كلتل ةلثامم ةيلام تامدخ ميدقتب رغصلا يتلاكونبلا عم لماعتت لا . و نم
تاسسؤمل حامسلا للاخصلا يهانتم ليومتلارغ ،عئادولا عمجب عونيس .ةيلاملا تامدخلا ضورعو ليومتلا رداصم حلاصلإا
ول تاطلسلا ططخت ،نوناقلا دامتعا عم قيبطت حئاوللا يف ةنكمملا ةيبيرضلا تارييغتلا عيمج حيضوتو ةحضاو لوحت ةطخ
ةيموكحلا ريغ تامظنملا زيفحت لجأ نم ةلصلا تاذا لاجم يف لمعت يتلا ليومتلرغصلا يهانتم ىلإ لوحتلا ىلع

20- ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو2019 .سرام ،تازاجنلاا ددع ،

49. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



تاسسؤمرغصلا يهانتم ليومت . و دعاستسلا ةعباتم نأشب ةلثامملا لوحتلا تاردابم لشف عنم يف نوناقلا يف ىرخأ لود يف
.ةقطنملا وسي موقيبرغملا يزكرملا كنبلا
ُ
ن فييكتو ةعجارمبلا هجه ةيباقر لاا رطاخملا ةيطغت نامضل و ةيزارتح ةيزارتحلاا ريغ
ةئشانلا لإا بجومبلا راطل يباقر و عاطقل ىلع ديكأتلا تاسسؤم ىلإ لاعف لكشب لوحتت نأ نكمي ةيموكحلا ريغ تامظنملا نأ
لا( ةيلامملا لماعزفح مقر 1-3 .)

لا جئاتنلاةعقوتم
78-
ُ
يةيلاملا تامدخلا ىلإ كونبلا عم لماعتت لا يتلا ةفيعضلا تائفلا لوصو ةدايز ىلإ تاحلاصلإا يدؤت نأ عقوت . و حمس
موعدملا تاسايسلا حلاصإ لبق نم ليومتل لو�ا جمانربلاةيمنتلا تاسايس نامتئلاا دح ةدايز(رغصلا يهانتم ةددحم تاجتنمل
نامتئلاا نمرغصلا يهانتم تاسسؤمل ) رغصلا يهانتم ليومتلا ،ءلامعلا نم ربكأ تاعومجم ىلإ اهتامدخ قاطن عيسوتب
و ىل املا ةيهانتم تاعورش و ،ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلاداور لا نيذلا لامع�ا ىلع نولصحيةيفاك تامدخ كونبلا نم .
و نم موعدملا حلاصلإا يدؤيسنربلا ليومتل يناثلا جماةيمنتلا تاسايس ةيموكحلا ريغ تامظنملا ليوحت ىلإ يف لمعت يتلا
ا لاجم ليومتل رغصلا يهانتم ليومتلل ةصخرم ةيلام تاسسؤم ىلإرغصلا يهانتم ةيلام تامدخ ميدقتب اهل حمسي امم ،
حئارشلا ىلإ كونبلل ةلثامم كوكنبلا عم لماعتت لا يتلا .ناكسلا نم و ةيموكحلا ريغ تامظنملا نوكتس ،لوحتلا دعب لمعت يتلا
ا لاجم يف ليومتلرغصلا يهانتم .ةيلاملا ةمادتسلاا ةدايزل اهليومت رداصم عيونتو ،عئادولا ةئبعت ىلع ةرداق وس صرفي
همعدي يذلا حلاصلإا ليومتل ثلاثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس ىلع تاسسؤمرغصلا يهانتم ليومتلا ةصخرملا لثتمت نأ
.عاطقلا رارقتسا نم ديزي امم ،ةيزارتحلاا تابلطتملل و طسوتملا ىدملا ىلع ،ليوطلا ىلإس عاطق عتمتي رغصلا يهانتم ليومتلا
ومشلا يف رشابم لكشب مهاسي يحص ومنب .يلاملا ل و ريغو ةفيعضلا حئارشلا ىدل نوكيسكونبلا عم ةلماعتملا �ا تاودلا ةيلام
لابو ةبسانم�ا راعسلا ةلوقعم يتلا تارامثتسلاا عيجشتو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تامدصلا ةرادلإ اهيلإ نوجاتحي21.
79- لأا رثب قلعتملالايعامتجلاا عون تاسسؤم بعلت :رغصلا يهانتم ليومتلا مساح ارود ةأرملا لوصو زيزعتو ةدايز يف ا
برغملا يف ليومتلا ىلإ - ةغلابلا تاباسحلا ةيكلم يف نيسنجلا نيب ةوجفلا ىلإ رظنلاب ةمهم ةمس يهو25 ةيوئم ةطقن
(Findex 2017 )22 . و تاسسؤمل حامسلا للاخ نمرغصلا يهانتم ليومتلا اعونت رثكأ ضورع ميدقتو ريفوت تاباسح حتفب
جتنملل ليومتلا ةوجف قيضيس حلاصلإا اذه نإف ،تامدخلاو تاةأرملل ةبسنلابهنأ ثيح ، ا هذه نم ضارتقلال ةضرع رثكأ
تاسسؤملاب ةنراقم ،كونبلا اميسلا .ةيفيرلا قطانملا يف ولا زيزعت يف جمانربلا مهاسيس لومش ىلإ اهلوصوو ةأرملل يلاملا
تامدخرغصلا يهانتم ليومتلا سؤمل حامسلا للاخ نم تاس رغصلا يهانتم ليومتلا ،تامدخلا نم ًلاومش رثكأ ةعومجم ميدقتب
امب لمشي .ريفوتلا تاباسح حتف و مدقيس ،وحنلا اذه ىلع جمانربلا تاسسؤمل تلايمعك ثانلإا ددع ةدايز نع اصاخ اريرقت
رغصلا يهانتم ليومتلا نم(48% ىلإ50% .)ثانلإا نم ءلامعلا يلامجإ نم
80- ةيخانملا عفانملا: دعي ليومتلا ىلع لوصحلا ايساسأ رمأ .تامدصلا هجو يف دومصلا ىلع ةردقلا نيسحتل حمسيو

21- رظنا ،يلاملا لومشلا ىلع ةثيدحلا ريثأتلا ةلد� صخلم ىلع لوصحللEl-Zoghbi, Mayada, Nina Holle, and Matthew
Soursourian ، 2019 ةدعاسمل ةيراشتسلاا ةعومجملا ،ةزكرم ةركذم ."نولملا ىلإ ضيب�او دوس�ا نم لاقتنلاا :يلاملا لومشلا نع ةئشانلا ةلد�ا" .
( ءارقفلاhttps://www.cgap.org/research/publication/emerging-evidence-financial-inclusion.)
22- ةيفرصملا تامدخلا لاخدإ عم .نيسنجلا نيب ةوجفلا قيضت ،يفرصملا عاطقلا ضورع يف تانيسحتلاو ةينورتكللإا

50. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ي لا نيذلاو كونبلا عم نيلماعتملا ريغ ىلإ ةيلاملا تامدخلا قاطن عيسوت ةيفاك ةيكنب تامدخ ىلع نولصح ايازمب عاتمتسلااب
يفوتلا تاجتنم .لقأ ةفلكتبو انامأ رثكأو عرسأ لكشب نيمأتلاو نامتئلااو ر امك لولح ريوطتب يميظنتلا راطلإا نيسحت حمسي
بسح ىرخ�ا ةدعاسملا تايلآو ةيدقنلا تلايوحتلل فادهتسا ةيلآ ةباثمب نوكيسو ةحلصملا باحصأ نم حئارشلا هذهل ةركتبم
.تامز�ا تاقوأ يف اميسلا ،ةجاحلا وا رشؤملا حمسيس فيرلا ناكس ىلع حلاصلإا اذه ريثأت سايقب حلاصلإا اذهل ثلاثل
ل نيضرعملا ريغت رطاخم .برغملا يف خانملا و رشابم لكشب ،ةعارزلا نم لخدلا ىلع برغملا يف فيرلا ناكس عيمج دمتعي
.رشابم ريغ وأ وخدلا بلقت نم ديزت يتلاو ،دلابلا ءاحنأ عيمج يف ةرشتنملا فافجلا تلااح ىلإ رظنلاب ،ةعارزلاب طبترملا ل
نوضرعم فيرلا ناكس عيمج نإف رطاخملقحلم رظنا( خانملا ريغت مقر 8 .)ليصافتلا ىلع لوصحلل

اهتمادتساو يلودلا كنبلا ةعومجم ةكراشم
81- ليومتلا حلاصإ لامعأ لودج يلودلا كنبلا ةعومجم تمعد يهانتم رغصلا طشن لكشب للاخ نم جمانرب ليومت تاسايسةيمنتلا
لل لومش( يمقرلا داصتقلااو يلاملاP168587) ، ليومتل لو�ا جمانربلاةيمنتلا تاسايس لل لومش( يمقرلاو يلاملاP171587 )
ربلا ةلسلسلا هذه يفن ليومتلا ةيمنت عورشمو ،ةيجما يهانتم( يراجلا رغصلاP144500 قودنص راطإ يف لومملا ) لوحتلا
لامشو طسو�ا قرشلا ةقطنملايقيرفا لاجم يف تاحلاصلإا نم لو�ا ليجلا ذيفنت هلخدت معدو .رغصلا يهانتم ليومتلا امب ،
لمشي نوناق ليدعترغصلا يهانتم ليومتلا يفيناثلا نيرشت /ربمفون 2018 غلبمل ىصق�ا دحلا ةدايزلرغصلا يهانتم ليومتلا
نم50.000 ىلإ مهرد150.000 يف مهرد2019 . وطت عورشم راطإ يف ريورغصلا يهانتم ليومتلا كنبلا ةعومجم تمدق ،
معدلا يلودلا ةلإةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو يلاوح نأشب20 ليوحت نوناق ىلع تاطلسلا عم لمعلا ءانثأ طاشن
ليومت تاسسؤم ىلإ ةيموكحلا ريغ تامظنملارغصلا يهانتم . امك يلودلا كنبلا ةعومجم تمعدملا نامضلا قودنص يزكر يف
لا فدهتست تاجتنم ميدقت تاعورشم ةيهانتم تاعورشملا ةيمنت عورشمو ةيراجلا ةيراشتسلاا تامدخلا للاخ نم ،ادج ةريغصلا
هتفلكت غلبت يذلا ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا50 ( يكيرمأ رلاود نويلمP129326إ مت يذلاو ،)هئاهن يف لو�ا نوناك /ربمسيد
2017 تماقو . نامضلا قودنص يزكرملا جمدب ارخؤمرغصلا يهانتم ليومتلا ،اهب ةصاخلا نامضلا ططخ يف و ةيبذاج ةدايز
ضارقلإارغصلا يهانتم ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو صاخلا مهباسحل نيلماعلا نييمسرلا لامع�ا داور نيب
نامتئلاا رطاخم نم فيفختلا عم ةبسنلاب تاسسؤمللا يهانتم ليومتلارغص .اهمدخت يتلا و ذنم ءدبةمزأ ةحئاج ديفوك-19 ،
و يلودلا كنبلا ةعومجم تطرخناةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو ويبرغملا يزكرملا كنبلا دامتعلا ةقيثو ةينف تاشقانم يف
تاسسؤمل صصخم ماع نامض قودنص ءاشنلإ طيطختلاو ةيميظنتلا ريبادتلا دشح للاخ نم راسعلإا تلااح ةدايز عنمل ذاقنإ ةطخ
رغصلا يهانتم ليومتلا.

لماشلا نيمأتلل يميظنتلا راطلإا ثيدحت
مقر لودج7 - اشلا نيمأتلل يميظنتلا راطلإا ثيدحت تاحلاصإ لم
ةسايسلا تاءارجإ فصولا
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا ةيمنتلا تاسايس
راذآ/سرام( لو�ا2020)
2-1 ةفيعض لا رس�ا ةردق ءانب يف ةدعاسملل لمشأ نيمأت تاجتنم ميمصتب حامسلا لجأ نم :
مقر موسرملا ضرتقملا دمتعا ،ملقأتلاو دومصلا ىلع2-20-323 نوناق ذفني يذلا مقر نيمأتلا87 -

51. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



18.ةعيرشلا عم ةقفاوتملا نيمأتلا تاجتنم ميمصتل يميظنتلا راطلإا ددحي يذلا ،
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا تاسايس
ةيمنتلا ناسين/ليربأ( يناثلا2021)

2-2 نم ةفيعضلاو ةدعبتسملا حئارشلا فدهتست لمشأ نيمأت ضورع ميمصت زيزعت لجأ نم :
ازو تدمتعا ،ناكسلا مقر رارقلا ضرتقملا دلبلا يف ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةر1041-21
خيراتب رداصلا20 ناسين/ليربأ2021 طايتحلااو تانيمأتلا ةبقارم ةئيه روشنم ىلع ةقفاوملاب
مقر يعامتجلااAS/01/20 خيراتب16 راذآ/سرام2021 مقر ةئيهلا روشنم لمكيو لدع
ُ
ي يذلا ،
01/AS/19 خيراتب 2 يناثلا نوناك/رياني2019 يهانتم نيمأتلا تاجتنمب ةمئاق )أ( :لمشي ثيحب
نم ةروكذملا تاجتنملا عيزوتب حامسلل عفدلا تاسسؤم لمشتل عيزوتلا تاونق ةدايز )ب(و ؛رغصلا
ريراقتلا عفرل صصخم راطإ ءاشنإ )ج(و ؛ةفيعضلا حئارشلا تاجايتحا عم قفاوتت تاونق للاخ
تاجتنملاب ةصاخلا.ةروكذملا
زفحملا لماعلا ليومت جمانربل ةيمنتلا تاسايس
ناريزح/وينوي( ثلاثلا2022 )
2-3 : نيمأتلاو نيمأتلا تاجتنم عيزوت تاونق عيونتب حامسلاو ،نيمأتلا طاشن راشتنا زيزعت لجأ نم
ترشن ،رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤمو ،ينورتكللإا عفدلا تامدخ يمدقم لثم ،رغصلا يهانتم
،ددج نيلغشم صيخرتب ةصاخلا ةيميظنتلا ماكح�ا يعامتجلاا طايتحلااو تانيمأتلا ةبقارم ةئيه
و.تاجتنملا عيزوت تاونق عيسوت

يقظنملا ساسلأا
82- ىلإ رقتفت برغملا ناكس نم ةريبك تاعاطق لازت لا ،يضاملا دقعلا للاخ نيمأتلا عاطق هدهش يذلا ريبكلا ومنلا مغر
.نيمأتلا ىلع لوصحلا ةيناكمإ و نيمأتلا عاطق ربتعي يف لامشو طسو�ا قرشلا ةقطنم يف تاعاطقلا ربكأ نم برغملاا ،ايقيرف
غلب ثيحت نيمأتلا طاسقأ4.5 لدعمو يكيرمأ رلاود رايلملاا راشتن3.7% ماع يف2019 يلاوح عيبتو .20 نيمأت ةكرش
ءلامعلا ةدعاق زكرتت ،كلذ عمو .ةريبك ةكبش للاخ نم ةايحلا ىلع نيمأتلاو ماعلا نيمأتلا تاجتنم يوذ رضحلا ناكس نيب
طسوتملا لخدلا .عفترملا ىلإ ولاو ،بابشلا( ناكسلا نم ةريبك حئارش لازت لاةأرم رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو ،فيرلا ناكسو ،
بلاغلا يف ،ةدعبتسم )ةينيد بابس� يمسرلا يلاملا عاطقلا نم جورخلا راتخت يتلا رس�ا ضعبو ،ةطسوتملاو ةريغصلاو
ةيداصتقا بابس� .ةيلامو و ماع يف يلودلا كنبلا هارجأ حسمل اقفو2013 دافأ ،41% ب ةبراغملا نيغلابلا نم طقفي مهنأ مدختس نو
امب ،نيمأتلا تاجتنم لمشي11% و فيرلا ناكس نم طقف13 % ىندأ نم25% ناكسلا نم23.
83- لا دحأ لماشلا نيمأتلا عاطق ريوطت دعيرواحم سمخلال ةينطولا ةيجيتارتسلإيلاملا لومشلل ديفوك ةمزأ تداز دقو ،
-19 هتيمهأ نم24. و نيمأتلا تاجتنم نم ةدافتسلاا دعب متي ملرغصلا يهانتم .اهتاناكمإ ىصقأ ىلإ ةوجفلا هذه جلاعت يتلا
و اقفوليلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلإ رابتعا ، نم ا2018 يلاوح عيقوت مت ،450.000 نيمأت دقعلا يهانتم يف رغص
لثمت ،برغملا1.6% .ناكسلا نم طقف دعيو ةبسن نم ريثكب لقأ مقرلا اذه23% و دنهلا يف30% .نيبلفلا يف و لمشت
نيمأتلا ريوطت ضرتعت يتلا قئاوعلارغصلا يهانتم يتلا تاجتنملا ميمصتو ةفلكت )أ( :يلي ام برغملا يف لماشلا نيمأتلاو
امب( ةفدهتسملا تاعاطقلل ةيلاحلا نيمأتلا تاكرش اهمدقت ع لمشي)ةيملاسلإا ةعيرشلا عم ةقفاوتم نيمأت تاجتنم دوجو مد25 ،

23 يعامتجلاا طايتحلااو تانيمأتلا ةبقارم ةئيه 2019 .لماشلا نيمأتلا ةسارد .
24 لبق نم ةلوقعم راعسأبو بسانمو هيلإ لوصولا نكمي نيمأت وه لماشلا نيمأتلاأ تامدخ ىلع نولصحي لا نيذلا صاخشلاا تامدخ مهيدل سيل نم و
ةيفاك.ضفخنملا لخدلا تاذو ةفيعضلا تائفلا فدهتست اصيصخ ةممصم تاجتنم رفويو .
25 - ماعل يلودلا دقنلا قودنص لمع ةقرو تدجو2015 نواعتلا ةمظنم ءاضعأ ىدل ضافخنلاا ىلإ ليمت ةفلتخملا يلاملا لومشلا تارشؤم هنأ

52. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ةمئلاملا عيزوتلا تاونقو تامدخلا ميدقت تايلآ ىلإ راقتفلاا )ب( ،طإ دوجو مدع )ج( تايللآ يليغشتلا ذيفنتلا حضوي يميظنت را
لا رطاخملا ،نيصخرملا عيزوتلا ءلاكو ،ريعستلا( لماشلا نيمأتلانيمأتلا اهيطغي يت نم ةفدهتسملا حئارشلا تاجايتحا ةيبلتل )
.ناكسلا و .ةفلتخملا يملاسلإا ليومتلا تاودأ ريوطت زيزعتل ةسايسلا ريبادت نم ةمزح تاطلسلا تنبت و ماع يف2018 تنبت ،
ةيبرغملا ةموكحلا مقر نوناقلا87-19 موعدملا( راطإ يف جمانرب ليومتةيمنتلا تاسايس يلاملا ماعلل2019 لدع يذلاو ،)
مقر نوناقلا17-99 .يلفاكتلا نيمأتلا لاخدلإ نيمأتلا نوناق نأشب و ةدعبتسملا ناكسلا حئارش نم ديازتملا بلطلل نوناقلا باجتسا
.ةينيد بابس� ةيمسرلا نيمأتلا قاوسأ نم و راطإ يف ةيبرغملا تاطلسلا اهترجأ ةسارد جئاتن تراشأ لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلإا
يلاملا26 ةنجل اهيلع تقفاو يتلا ،لماشلا نيمأتلا ريوطتل قيرط ةطراخ ريوطت ىلإارتسلإايلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيت يف
يناثلا نيرشت /ربمفون 2019 . و متيس يتلا ةيساس�ا ةسايسلا تاحلاصإ ددحتو ةموكحلا ةيؤر هذه قيرطلا ةطراخ سكعت
طسوتملاو ريصقلا ىدملا ىلع يف اهذيفنت.برغملا يف لماشلا نيمأتلا ريوطتل
تاحلاصلإا رهوج
84- ،ةموكحلا تدمتعا نم ءزجكمقر لفاكتلا نوناقل يذيفنتلا موسرملا ،ةلسلسلا هذهل ىلولأا ةيلمعلا 17-99 ، يذلا
قبسملا ءارجلإا( ةيملاسلإا ةعيرشلا عم ةقفاوتم ةديدج نيمأت تاجتنم ميدقتب ةيلاملا تاسسؤملاو نيمأتلا تاكرشو كونبلل حمسي
مقر 2-1 نم ليومتل لو�ا جمانربلاةيمنتلا تاسايس .) وةيلمعلا معدت نيمأتلا عاطق ريوطت ةيناثلارغصلا يهانتم نم ءزجك
ماعلا ميمعتلا ليدعت للاخ نم ،لماشلا نيمأتلا ةدنجأليعامتجلاا طايتحلااو تانيمأتلا ةبقارم ةئيه لبق نم هدامتعا مت يذلاو ،
ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو .رارق رادصإ للاخ نم و ميمعتلا ليدعت نأش نمل ماعلا طايتحلااو تانيمأتلا ةبقارم ةئيه
يعامتجلاا نيمأتلل صصخم لمع راطإ عضو يف دعاسي نأرغصلا يهانتم ماظنو ،تاجتنملا فيرعت(ريراقتلا دادعا
نيفدهتسملا ناكسلا تاجايتحا عم قفاوتت يتلا نيمأتلا تاجتنم عيزوتو ريوطتب حمسي امم )ةعسوملا عيزوتلا تاونقو ،ددحملا
ثيح نم .لوصولا ةلوهسو فيلاكتلا لمحت ىلع ةردقلا و نم ةدافتسلااو نيمأتلا عيزوت تاونق عيونت ىلإ ةثلاثلا ةيلمعلا فدهت
تلاو ةليدبلا ليومتلا تاونق ايجولونكلا( نيمأتلا تاجتنم ىلإ لوصولا نيسحتل ةيمقرلا زفحملا لماع2-3 ليومتل ثلاثلا جمانربلل
ةيمنتلا تاسايس.)

لا جئاتنلا وتمةعق
85- و لومشلا ثيح نم جئاتنلا مييقت متيب قلعتملا رث�ا و يعامتجلاا عونلاةيخانملا عفانملا .لومشلا لماشلا نيمأتلا مهاسي :
امب ،لوص�ا ةيامح يف ةدعاسملا للاخ نم دومصلا ىلع رس�ا ةردق يف رشابم لكشب لمشي ،تلالآاو ةيشاملاو لزانملا
دضلاو توملاو قيرحلاو ةقرسلانادقف . و ينبي لومشلالا ةردق ةيلاملا دومصلا ىلع تاكرشلاو رس�او دارف�ا ةيامح للاخ نم
تاعمتجملاو دضلالاا نم مهعنمو ةيداصتقلاا تامدص ىلإ قلازن .ارقف رثكأ اوحبصي نأ وأ رقفلا و حمست نأ عقوتملا نم

ادلبلا نم ىلعأ نيمأتلا تاجتنمو ةيفرصملا تاباسحلا مادختسا مدعل ةينيد ابابسأ نوركذي نيذلا نيدعبتسملا دارف�ا ةبسن نأو ،يملاسلإا .ىرخ�ا ن
نا رظNaceur وSam Ben نيرخآو2015 /رياربف ،يلودلا دقنلا قودنص لمع ةقرو" ؟يلاملا لومشلا ةدايز ةيملاسلإا فراصملل نكمي له" .
.ةمصاعلا نطنشاو ،طابش
26 ،ةيبرغملا ةموكحلا 2019 . ليلحت ( هريوطتل قيرطلا ةطراخو لماشلا نيمأتلا ةيلودلا ةيمنتلل نادراجيد.)

53. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



اهمعدت يتلا تاحلاصلإا ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس حئارشلل نيمأتلا تاجتنم نم اعونت رثكأ ضورع ريوطتب هذه
باحصأ كلذ يف امب ،ناكسلا نم ةدعبتسملاو ةفيعضلاحلا لامع�اةر .ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو
و اهمعدت يتلا تاحلاصلإا جلاعتس ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس .لماشلا نيمأتلا مامأ قئاوعلا هذه امك حلاصلإا حمسي
همعدي يذلا ليومتل لو�ا جمانربلاةيمنتلا تاسايس اجتنملا ىلع بلطلا يبلت ةعونتم نيمأت ضورع ءاشنإب عم ةقفاوتملا ت
.ةيملاسلإا ةعيرشلا و اهمعدي يتلا تاحلاصلإا جلاعت جمانربلال ثلاثلاو يناثلا ليومت ةيمنتلا تاسايس دوجو مدع يميظنت راطإ
نيمأتلا ريوطتب حمسيو حضويرغصلا يهانتم نم ةدافتسلاا للاخ نم عيزوتلا تاونق عيسوتب ةطبترملا ميلستلا تايدحتو
و .يمقرلا داصتقلاا لثمتت ةعقوتملا ةجيتنلا يف نيمأتلا دوقع ددع نأرغصلا يهانتم نم عفتريس ةرداصلا450.000 دقع
ماع يف2019 نويلم ىلإ دقع ماع لولحب2023 .
86- لا رثلأايعامتجلاا عونلاب قلعتم رلا ىلع : ةيادبلا يف هعضو مت دق يعامتجلاا عونلا لوح ددحم رشؤم دوجو مدع نم مغ
،حلاصلإا اذهل هنأ لاإ امب ،ةفيعضلا تائفلا لماشلا نيمأتلا ىلإ لوصولا ديفي نأ عقوتملا نمةأرملا لمشي . و نأ ىلإ رظنلاب
لا ةأرملثمم ةام نيدعبتسملاو يمسرلا ريغ عاطقلاو ءارقفلا نيب بسانتم ريغ لكشبيلا نيمأتلا ىلإ لوصولا نإف ،برغملا يف
.لاعف لكشب تامدصلا ةراد او رطاخملا فيفخت ىلع اهتردق نم ديزيس و ،كلذ ىلع ةولاع دعتلا ةفرعم ةأرمهمادختساو ا
برغملا يف لجرلا ةفرعم نم لقأ نيمأتلا تاجتنمل27 . و تاجتنملاو لوصولا طاقن ةدايز ىلإ حلاصلإا اذه يدؤيس
،ةصصخملاةأرملا ةدئافل اميسلا ةدايقب نيرشعلا ةعومجمل تيرجُأ لماشلا نيمأتلاو ةأرملا نع تاسارد ةعومجم تصلخو .
( :نأ ىلإ ايناملأ1ل صاخلا عاطقلل مادتسم نيمأت قوس ريوطت ىلع دعاسي لماشلا نيمأتلا )ةأرملا ةدئافلا ،تت ي ةصرف لثم
نيمأتلا تاكرشل ةيراجت ، نوكت نأ حجرملا نم )ب( ليمع ةأرملا لماشلا نيمأتلا تاكرشل ةبسنلاب لجرلا نم ةيحبر رثكأ ،
)ج( دعتلا ةأرم فيفختلا ريبادت نع ثحبلا ىلع ًاحاتفناو رطاخملاب ايعو رثكأ امومعب ةنراقم .لجرلا و حلاصلإا حمسيس
همعدي يذلا ليومت جمانرب سايس ةيمنتلا تا يناثلا ىلإ ةأرملا لوصو ةبقارم يف دعاسيس امم ،ةقيقدلا ريراقتلا نم ديزمب
نيمأتلا تاجتنمرغصلا يهانتم.
87- ةيخانملا عفانملا نيمأتلاو لماشلا نيمأتلا تاجتنم ىلإ لوصولا نيسحت دعاسيس : يهانتم رغصلا يف تائفلا ةردق ءانب
ملاو ناكسلا نم ةفيعضلا ةيهانتم تاعورشلا ىلع ةيفيرلا قطانملا يف اميسلا ،دومصلا ىلع ةطسوتملاو ةريغصلاو رغص
ىلع ظافحلاو ،خانملا ريغتو ةيعيبطلا ثراوكلا راثآ نم ةيفاضإ ةيامح ريفوت للاخ نم ،رصحلا لا لاثملا ليبس لاملا سأر
ىلع دمتعملا و ليصاحملاصقتو ،ثراوكلا دعب يداصتقلاا طاشنلا زيزعتو ،ةيناويحلا ةورثلا .تامدصلا نم يفاعتلا تاقوأ ري

اهتمادتساو يلودلا كنبلا ةعومجم ةكراشم
88- مدقتلا يلودلا كنبلا ةعومجم تمعد ةدنجأ نأشب .ةيليغشت تاودأ ةدع للاخ نم لماشلا نيمأتلا و معد جمانرب ليومت
ةيمنتلا تاسايس ( يمقرلا داصتقلااو يلاملا لومشللP168587 ةيملاسلإا نيمأتلا تاجتنمل ينوناقلا راطلإا ليعفت حلاصإ )
.)لفاكت( و( جئاتنلا قيقحتل دومصلا ىلع ةردقلاو ثراوكلا رطاخم ةرادلإ لماكتملا جمانربلا نم ءزجكP144539 معد ،)

27- ةعومجم ،يلودلا كنبلا2014.يلودلا كنبلا © .ةمصاعلا نطنشاو .بلطلا بناج مييقت :برغملا يف لومشلاو ةيلاملا ةردقلا زيزعت .
https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/21503 License: CC BY 3.0 IGO. .

54. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



كنبلاةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو راوكلا رطاخم دض نيمأتلل صصخم يميظنت راطإ ريوطت يف للاخ نم ث
نيمأتلا يطغي نأ هنأش نم نماضت قودنص ءاشنإ ةدئافل .ةدعبتسملاو ةفيعضلا تائفلا عم يزاوتلابو ،كلذ تعرش ةسسؤم
ةيلودلا ليومتلا ذيفنت يفلماشلا نيمأتلل قوس ةسارد ضرغب ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا تاجايتحا ديدحت
لاو ةطسوتملاو ةلعافلا تاهجيسيئرلا ة عبتيسو .قوسلا يفةساردلا كلت ةحلصملا باحصأ ديدحتو تاجايتحلال قمعأ ليلحت
اهحرط لبق تاجايتحلاا هذه ةيبلت يف ةدعاسملل ةديدج ةلماش نيمأت تاجتنم بيرجتو ميمصت مهعم بجي نيذلا قاطن يف
عسوأ .قوسلا ىوتسم ىلع

يميظنتو ينوناق ماظن ءاشنإ نامتئلاا ىلع ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا لوصح صرف ةدايزل يسسؤمو
مقر لودج8 - ىلع ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا لوصح صرف ةدايزل يسسؤمو يميظنتو ينوناق ماظن ءاشنإ
نامتئلاا
ةسايسلا تاءارجإ فصولا
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإاةيمنتلا تاسايس
راذآ/سرام( لو�ا2020)
3-1 : تانامضب نومضملا ضارقلإاو لوص�ا ىلع مئاقلا ضارقلإا ريوطت زيزعت لجأ نم
مقر نوناقلا ريرمت )أ( :يلي امب ضرتقملا ماق ،ةلوقنمو ةيصخش21-18 تلاماعملا نأشب
لا لجسلا ءاشنإ كلذ يف امب ،ةنومضملا مقر ددعلا يف روشنملا ،ةلوقنملا تانامضلل ينطو6840
خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب19 لو�ا نوناك/ربمسيد2019 مقر موسرملا دامتعا )ب(و ؛2-19-
327 مقر نوناقلا ذيفنتل21-18 ىرخ�ا تلاماعملاو ةنومضملا تلاماعملا ليجست تايلآ نأشب
لوقنملا تانامضلل ينطولا لجسلا يف ةلصلا تاذ.لجسلا اذه ةراد او ،اهنأشب رواشتلاو ،ة
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا ةيمنتلا تاسايس
ناسين/ليربأ( يناثلا2021)

3-2 : لجأ نم ةءافكو ةيلاعف زيزعت ةلواقملا ليومتو نامضلل ةينطولا ةكرشلا يتلا رطاخملا ةراد او
مقر موسرملا ضرتقملا دلبلا ةموكح سلجم دمتعا ،اههجاوت2-21-289 خيراتب رداصلا6
رايأ/ويام2021 ةينطولا ةكرشلل ةيساس�ا حئاوللا دامتعابةلواقملا ليومتو نامضلل .اهلام سأرو

زفحملا لماعلا ليومت جمانربل ةيمنتلا تاسايس
ناريزح/وينوي( ثلاثلا2022 )
3-3 ريراقتلا عفر ماظن يف ةليدبلا تانايبلا وأ ةيلاملا ريغ تانايبلا جمد ليهست لجأ نم :
،نيرخلآا تانايبلا يمدقمو ،نامتئلاا بتاكم ةطشنأ ىلع فارشلإل يميظنت راطإ ءاشن او ،ةينامتئلاا
نامتئلاا بتاكم نوناق عورشم ةيبرغملا ةموكحلا تدمتعا دقوباونلا سلجم ىلإ هتمدقو ،.

ساسلااقطنملاي
89- ربلا ةلسلسلا هذه معدتن ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا لوصو نيسحتل ريبادت ةثلاث ةيجما
،نامتئلااضرغب نم لمعلا صرف قلخ زيفحت بناج لاا ةلحرم يف صاخلا عاطقلا شاعتن دعب ديفوك-19. و ماظنلا نأش نم
لا يئيبملل ةايحلاب ضبانلا تاعورش دلابلا يف ةنمزملا ةعفترملا ةلاطبلا ةجلاعم يف مهاسي نأ ةيكيمانيدلا ةطسوتملاو ةريغصلا
( ،يلودلا دقنلا قودنص2019 ، ويلودلا كنبلا ، 2019 )28 . و ليومتلا ىلإ لوصولا ناك لثمي لامع�ا ومن مامأ ةيسيئر ةبقع

28- ،يلودلا دقنلا قودنص2019 ،يلودلا كنبلا ةعومجم ،يبرعلا ملاعلا يف ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا رود زيزعت .2019 .
برغملاCPSD.

55. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



.دوقع ذنم ةيبرغملا ةيراجتلا وع يف ما2019تاعورشملل يلودلا كنبلا حسم حضوأ ، نأ28.4% ةيبرغملا تاكرشلا نم
لباقم( اهومن مامأ يسيئر قئاعك ليومتلا ىلإ لوصولا فعض تددح27.5 % .)ايقيرفإ لامشو طسو�ا قرشلا ةقطنم يف
و ديفوك ةمزأ تدأ -19 ملاو دارفلأل يلاملا فعضلا مقافت ىلإ ةيهانتم تاعورشةريغصلاو رغصلا .برغملا يف ةطسوتملاو دعتو
ل صاخ لكشب ةضرعم يلام خيرات اهل سيل وأ فيعض يلام خيرات اهل يتلا تاعاطقلامخانيعم رطة تاسسؤملا اهربتعت ثيح ،
.نامتئلااب ةريدج ريغ ةداع ةيلاملا وتل تاعورشملا لوصو ريسي ريوطت جمانربلا معدي ،نامتئلاا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا
مئاقلا ضارقلإا ( لوص�ا ىلع3-1( نامضلل ةينطولا ةلاكولل دئارلا يسسؤملا حلاصلإاو ،)3-2 ةليدبلا تانايبلا مادختساو ،)
( نامتئلاا بتكم قاطن عيسوتو3-3 .)
90- يسسؤملاو يميظنتلاو ينوناقلا لكيهلاب ةموعدم ،ليومتلا ىلع لوصحلا صرف نيسحتل ةيفاضإ تاودأ ىلإ ةجاح كانه
.بسانملا ربتعتو ماع ذنم برغملا يف ةدوجوم نامتئلاا بتاكم2009 . دعاسيسو حتفو يلاحلا "ضيوفتلا" جذومن نم لوحتلا
يتلا تامولعملا قاطن عيسوتو ،ةينامتئلاا ريراقتلا ةعانص ثيدحت يف ةيلاملا ريغ تامدخلا يمدقمل ةينامتئلاا ريراقتلا
لاو دارف�ا ديدحتل نامتئلاا بتاكم اهمدختست تاعورشمانتم ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهنامتئلاا ىلع لوصحلاب نيريدجلا ،
.ةيلاملا تامدخلاو ضورقلا ىلع لوصحلا صرف ةدايز ىلإ يدؤي امم ،نيلمتحملا ءلامعلل اهتيطغت ةدايزو امك عورشم عسويس
راطإ عضو للاخ نم ةينامتئلاا ريراقتلا قاطن نامتئلاا بتاكمل ديدجلا نوناقلا ةباقرمظنمة نل حامسلاو ،نامتئلاا بتاكم طاش
.ةينامتئلاا ةرادجلا مييقتل ةليدبلا تانايبلا مادختسلا قيرطلا ديهمتو لقتسم لكشب لمعلاب اهل
91- نسحُت امب ،ريراقتلا دادعإ تاحلاص او نامتئلال ةيساسلأا ةينبلا لمشي بتاكمو ةنومضملا تلاماعملا ةمظنأ ذيفنت
لع لوصحلا صرف نم ريبك لكشب ،نامتئلاا.نامتئلاا ى وت ززع ىلإ لوصولاو ةيفافشلا ةثيدحلا ةنومضملا تلاماعملا ةمظنأ
للقتو ،نامتئلاا نم و ،ةرثعتملا ضورقلا ةصحت .نامتئلاا ةفلكت ضفخ و بتاكم ربع ةينامتئلاا تامولعملا ىلإ لوصولا حيتي
كولسو مهئادأ ةبقارمو نيلمتحملا نيضرتقملا صحف نيضرقملل نامتئلاامه يفدادسلا .ربكأ ةلوهسب و ةضفخنملا رطاخملا ززعت
نوضرقملا اهل ضرعتي يتلا نم اميسلا ،ليومتلا ىلإ لوصولا ةبسنلاب اهنأشب تامولعملا ىلع لوصحلا نوكي يتلا تاعاطقلل
.تانامضلا ىلإ رقتفت يتلاو ةفلكت رثكأو ةبوعص رثكأ
92- ةلوقنملا لوصلأا مادختساب ىرخلأا نادلبلا يف ةيلاملا مظنلا حمست ةقحتسملا غلابملاو نوزخملاو تادعملا لثم ،
ضورقلل نامضك ،ةيدقنلا تاقفدتلاو ضبقلا29. و قاوسأ تاودأ ةينورتكللإا تلاجسلاو ةنومضملا تلاماعملا نيناوق معدت
.قيروتلا لثم لاملا سأر ولا لام سأر مظعم ةلوقنملا لوص�ا لثمت ام ابلاغ تاعورشم ،ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم
.نامضك اهنولبقي لا ةداع برغملا يف يمسرلا عاطقلا يضرقم نكل وانامضلا نم كونبلا ديزت تانامضلاب ضورقلل ةيراقعلا ت
لا لوصو نم دحي امم ،ةيصخشلاو ةيراقعلا تاعورشم .نامتئلاا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا و ةينوناقلا ةمظن�ا زيزعت نأش نم
.تانامضلا قباطت مدع نم ريبك لكشب للقي نأ ةنومضملا تلاماعملل ةيسسؤملاو
93- ومضملا تلاماعملا نأشب ديدجلا ينوناقلا راطلإا ددحي ةن برغملا يفت نأ اهنأش نم ئدابمرسي لوصلأا مادختسا
.نيضرقملل ينوناقلا نيقيلا رفوتو نامضك ةلوقنملا ةينامضلا قوقحلا قيبطت قاطن عسوي )أ( :راطلإا ، ةيرحلا يوقي )ب(

29- Djankov, McLiesh, and Shleifer (2005); Love, Peria, and Singh (2013); and Lago, Lopez, and Saurina, (2007)

56. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ةلماعملا فارط� ةيدقاعتلا، ي )ج(رسي ةينامضلا قوقحلا ءاشنإ ، )د( سسؤيلوقنملا تانامضلل ينطولا لجسلا( ةRNESM)،
ي )ـه(رسي ءاضقلا قاطن جراخ تاونق ءاشنإ للاخ نم اميسلا ،ةينامضلا قوقحلا ذافنإ ، .نينئادلا ليثمت تايلآ ززعي )و( و ارظن
لوصو ىلع حلاصلإا اذهل عقوتملا ماهلا ريثأتلل ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا ىلإليومتلا تلذب ، ةموكحلا
ةيبرغملا قلاطلإ ،ةيلودلا ليومتلا ةسسؤم نم معدب ،ةمهم دراوم تدشحو ةريبك ادوهج ف ةلوقنملا تانامضلل ينطولا لجسلا ي
نم لقأ12 .ديدجلا ينوناقلا راطلإا دامتعا دعب ارهش و ليعفتل مزلالا يميظنتلا راطلإا ةيرازولا تارارقلا نم ةلسلس تمدق
ةلوقنملا تانامضلل ينطولا لجسلا امب ،لمشي مقر ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازوو لدعلا ةرازول كرتشملا رارقلا392-
20 يتلا تامدخلا موسر ددحي يذلاياهمدق ةلوقنملا تانامضلل ينطولا لجسلا مقر ةيمسرلا ةرشنلا يف روشنملاو ،6859
خيراتب24 طابش /رياربف 2020 .
94- نامضلا قودنص لوحي يذلا نوناقلا دامتعا نسحيس هتفصب ،ةدودحم ةكرش ىلإ يزكرملا ديحولا ديدجلا ءارجلإا
،ةيلمعلا هذهل قبسملا نم .هتمكوحو هتراد او هتيلاعف يولا لحم قبسملا ءارجلإا اذه لحىخوتملا زفحملا لماع ايئدبم 3-2
مت يذلاو ،لجسلا ذيفنتل هزاجنا يفطابش /رياربف 2020حبصأ( هلاعأ حضوم وه امك ، مضلل ينطولا لجسلاةلوقنملا تانا
لا ديق لمع يفراذآ /سرام 2020 ليجست عم ،11.000 نم ارابتعا ديدج ليجستلو�ا نيرشت /ربوتكا 2020 .) و زيزعتل
و يلودلا كنبلا قفتا ،ةيلمعلاةيبرغملا ةموكحلا ل يسسؤملا حلاصلإا معد ىلع يزكرملا نامضلا قودنصلا ، يذ دامتعاب أدب
نوناقلا20-36 يف14 زومت /ويلوي 2020 ىلإ هليوحتو ، و ةدودحم ةكرش ىلإ هتيمست تديعأ نامضلل ةينطولا ةكرشلا
( ةلواقملا ليومتوSNGFE .) وةمزأ باقعأ يف حلاصلإا اذه ءاج ديفوك-19 و .ا رطؤي نامض ةطشنأ يف ةدايزل قودنص
يزكرملا نامضلا دم ىلع را ماع يف ريبك لكشب تعراست يتلاو ،ةيضاملا تاونسلا2020 ئراوطلا تاءارجإ نم ءزجك ،
نم ةنازخلا ةرازو ءافعلإ ةيموكحلا ءبعلا تاعورشم و .ةرثعتملا ةطسوتملاو ةريغصلا حلاصلاا اذه دعين جات يسايس راوح
و يلودلا كنبلا نيب لج�ا ليوط رمثمةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو معدو ليومتل ماعلا يبرغملا ماظنلا زيزعتل
لا ةيهانتم تاعورشم .ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا و رثكأ ارمأ نكمم تقو برقأ يف حلاصلإا ليعفت دعي ،ريصقلا ىدملا ىلع
نأ عقوت
ُ
ي ثيح ،ةيمهأت فق ةلواقملا ليومتو نامضلل ةينطولا ةكرشلا دحأكرواحم للاخ نم ،يداصتقلاا شاعنلإا ةطخ
مضلل ضورق نا تاعورشم هردق فدهتسم غلبمب ةطسوتملاو ةريغصلا8.25 ( يكيرمأ رلاود رايلم75 رايلم يبرغم مهرد .)
ولل ينوناقلا عضولا نكميس ةدودحملا ةكرش تاكرشلا نوناقب قلعتي اميف ةيلودلا تاسرامملا لضفأ عم قفاوتلا نم ديدجلا نايكلا
.ةمكوحلا تاسراممو ةيفافشلاو و ىلع نيعتيس ةيللاقتسا رثكأ لكشب لمعلاو ةيمومعلا هتينازيمل اقفو هتايلمع ةرادإ ديدجلا نايكلا
نعلالا ةموكحةيبرغم.
تاحلاصلإا رهوج
95- ديأ ليومتل لولأا جمانربلاةيمنتلا تاسايس قبسملا ءارجلإا( ةنومضملا تلاماعملا نوناق دامتعا مقر3-1 .) و زكرت
موسرم دامتعا ىلع ةيلمعلا هذهعضوو لاملا سأر ديدحت ،ةديدجلا ةلواقملا ليومتو نامضلل ةينطولا ةكرشلا نأ نكمي ثيحب
.نكمم تقو برقأ يف لوحتلل قيرطلا نوناقلا دامتعا دهمي و سيلا ينب عضو .ةيوق ةمكوح ةسراممل سس�ا لثمتيو حلاصلإا
جمانربلا اذه راطإ يف يئاهنلا يف نامتئلاا بتاكم نوناقل ةموكحلا دامتعالا(زفحملا لماع مقر 3 -3 .) وكم نوناق دعاسيسا بت
تاءارجإ حيضوت يف نامتئلااريراقتلا دادعا ةبسنلاب نامتئلاا بتاكم حتفو ،نامتئلاا بتاكمل مامأ ،ةيلاملا ريغ تانايبلا يمدقم
لا ريفوتو ةباقرلا عم قيسنتلاب يزكرملا كنبلا لبق نم يفارشلإا ةيميظنتلا تاهج�ا رخ ى.

57. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



لا جئاتنلاةعقوتم
96- و ةينامتئلاا ةيتحتلا ةينبلا تاحلاصإ لمعتس يزكرملا نامضلا قودنص ريراقتلا دادعاو نيسحت ىلع نامتئلاا نع
ملا نيب اميسلا ،نامتئلاا ىلع لوصحلا صرفا ةيهانتم تاعورش تاعاطقلاو ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصل عم لماعتت لا يتلا
كونبلا. امكد يتلا تاحلاصلإا تدعاس اهمع ليومتل لو�ا جمانربلاةيمنتلا تاسايس ةيتحتلا ةينبلاو ينوناقلا راطلإا زيزعت ىلع
.ةلوقنملا لوص�ا ساسأ ىلع ضارقلإل )تنرتنلإا ربع ليجستلا( وت يدؤيس ليعف و ةقث ةدايز ىلإ لجسلاةبغر ةيلاملا تاسسؤملا
مضلا قوقحلا نيقي لضفب كلذو ،ةلوقنم لوصأب موعدملا ضارقلإا يف يتلاو ،تادهعتلل ةينا تئشنأ نيضرقملل حامسلل ةيفافشب
ا ةلاح يف مهنويد نم ءزج دادرتسابرثعتل . و يذلا ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا عاطق نوكيس هيدل سيل
.ةلوقنملا لوص�ا ىلع ةمئاقلا ضارقلإا تاجتنم نم يسيئرلا ديفتسملا وه كونبلا اهلضفت يتلا تانامضلا و ناك اذ ا لامكتسا
ا اهمعدي يتلا تاحلاصلإ ليومتل لو�ا جمانربلاةيمنتلا تاسايس نم عسوي لوصو ةمورحملا تائفلا نإف ،ليومتلا ىلإ
حلاصلإاتا راطإ يفيومتل لو�ا جمانربلا لةيمنتلا تاسايس نأ هنأش نم ثلاثلات للاخ نم نامتئلاا بتاكم ةيطغت عسو
نيضرتقملل ةينامتئلاا ةرادجلا مييقتب نيضرقملل حامسلا يلاتلابو ،)قفارملا ريتاوف دادس لثم( ةيلاملا ريغ تانايبلا نيمضت
ي لا دق نيذلا نيلمتحملا مهيدل نوك.ةيكنب تاباسح
97- :يداصتقلاا رثلأا لاصإ مم
ُ
ص ح يزكرملا نامضلا قودنص رطاخم ةراد او هتمكوحو هتءافك نيسحتله ةدايزلا ةهجاومل
نأ عقوتملا نمو ،ةيلاملا هتطشنأ يف ةريبكلاي رشملا لوصو نم فاطملا ةياهن يف ديزتاعو .ليومتلا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا
ةيلاعف ززعي نأ حلاصلإا نأش نموةلواقملا ليومتو نامضلل ةينطولا ةكرشلا لا معد يف تاعورشم غلبمب ،ةطسوتملاو ةريغصلا
هردق فدهتسم8.25 ( يكيرمأ رلاود رايلم75 .ةحئاجلا دعب يفاعتلل تانامضك )يبرغم مهرد رايلم
98- لا رثلأايعامتجلاا عونلاب قلعتم : دعي امب ،ةينامتئلاا تامولعملا مظن نيسحت لمشي يذلا ةنومضملا تلاماعملا راطإ
تبثألاب رجت ةب رأ نكلتمي لا دق يتلالا لامع�ا تاديس ديفي هنأا رمأ ،نامضك اهميدقتل ضا لوصولا ةوجف قييضتل ةيمه�ا غلاب
ليومتلا ىلإ . ول نوكيس ،برغملا يف كلذ نم اديدحت ،لوص�ا ةيكلم يف ةأرملا اههجاوت يتلا قئاوعلا ىلإ رظنلاب ربكأ ريثأت
جتي ام وهو ،جاوزلاو ثاريملا للاخايبسن ةضفخنملا اهتجرد للاخ نم ىل رشؤم يف2020 لل ةأرم ةيكلم نأشب نوناقلاو لامع�او
لا ةأرم .لوصلأل وباسحلا ةيكلم يف ةريبكلا ةوجفلل ارظنتا ةينامتئلاا تامولعملا ىلإ لوصولل ةيلاملا تاسسؤملل لبس حتف نإف ،
نأ هنأش نم ىرخأ رداصم نملا نم ديزي لومش ماظن يف ةأرملل يلاملا ريراقتلا دادعانامتئلااةي.
99- ةيخانملا عفانملا: ىدل نيقيلا مدع نم دحلل تانايبلا مادختسلا قيرطلا ةينامتئلاا تامولعملاو نامضلا لجس دهميس
ىلع ةفيعضلا تائفلا ةردق زيزعتو نينئادلا يف دومصلاثراوكلا رطاخم ةهجاوملا ، .ةيرضحلا هبشو ةيفيرلا قطانملا يف اميس
امكاجايتحا دسب ةحلصملا باحص� ةلوقنملا لوص�ا لجس حمسيسطسوتملاو ريصقلا ىدملا ىلع ةلويسلا ت ليبس ىلع ،
م ليومت ىلع لوصحلاب نيعرازملل حامسلا للاخ نم ،لاثملاتقؤ لثم ةلوقنملا لوص�ا لباقم نامتئا ىلع لوصحلا وأ ةدمسلأل
.نوزخملا وأ تابكرملا وأ ةيعارزلا تلالآا ولاجم يف لامع�ا ةدايرل يمانتملا يئيبلا ماظنلا ىلإ رظنلاب يف خانملا ايجولونكت
لمعت يتلا ةباشلا ةركتبملا تاكرشلا ديفتست نأ عقوتملا نم ،برغملا لاجم يف .خانملا ريغت تاينقت قيوست و ةسارد تلصوت
ماع يلودلا كنبلا ةعومجم اهترجأ2017 نأ ىلإ77% لاجم يف لامع�ا داور نم ريغت يف نولمعي برغملا يف خانملا
عبرأ اهرمع غلبي تاكرش .لقأ وأ تاونس و للاخ نم ةموكحلا تقلطأ ،كلذل اقفو يزكرملا نامضلا قودنص ( ةينطولا ةكرشلا
ايلاح ةلواقملا ليومتو نامضلل قودنص ) إ قودنصي( تسفنإ فونIIFلاو ةئشانلا تاكرشلا معدل ) تاعورشم ةطسوتملاو ةريغصلا

58. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



.ةركتبملا و عم نواعتلابةعومجم ةقاطلا / ةيبرغملا ةيسمشلايخانملا راكتبلال يبرغملا زكرملا (MCIC و ) تاسسؤم ةداير معد
مدقي ،ىرخ�ا لامع�ا إ قودنصيتسفنإ فون )ضورقلا تانامض ،ةيكلملا قوقح ،ضورقلا( يلاملا معدلا و ،ةينقتلا ةدعاسملا ،
و رو ةركتبملا تاكرشلا بيردت داوتملا ةقاطلا يعاطق يف كلذ يف امب ،لامع�ا ةموكحلا تقلطأ امك .ءارضخلا ايجولونكتلاو ةددج
جمانرب ارخؤم رضخ�ا ومنلا ريوطت، لا دوهج معد فدهبتاعورشم ةيهانتم نم نوبركلا ةلازلإ ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا
.ةديدج ةيسفانت ءارضخ ةيعانص تاعاطق ريوطتو اهجاتنإ و و ،رامثتسلاا معد جمانربلا رفويسلإا ضارق ولا ليومتللمع قيقدت تاي
لا تقولا يف ةقاطلا ةيجاتنإ ةبقارمو ،تايمستلاو ريياعملل لاثتملااو ،ةقاطلاو ةئيبلايقيقح .ىرخأ تامدخ نيب نم ، و ىلإ رظنلاب
هبعلت يذلا يزكرملا رودلا ةلواقملا ليومتو نامضلل ةينطولا ةكرشلا ،تاكرشلل ضورقلا نامضو يلاملا معدلا هيجوت يف نإف
حلاصلإا اذهعاسيس د .ئشانلا ءارضخلا ايجولونكتلا لاجم يف اميسلا ،ةيبنج�او ةيلحملا تارامثتسلاا زيفحت يف هذه لك جمدتو
لك تاردابملاتلا مادختسا زيزعت للاخ نم( خانملا عم فيكتلا ريبادت نمتايجولونك لاا ريغت عم ةفيكتم فيفختلا ريبادتو )خانمل
و ضورقلا ميدقت للاخ نم( لاملا سأر.)ءارضخلا ايجولونكتلا تاكرشل ةصصخملا حنملاو

اهتمادتساو يلودلا كنبلا ةعومجم ةكراشم
100- دادعإ تاحلاص او ةنومضملا تلاماعملا لجس نم لك يف بثك نع يلودلا كنبلا ةعومجم تكراشلانامتئلاا ريراقتةي . و ذنم
ماع2013مدق ، ةعومجملا ت تلاماعملا نوناقل ةينفلا ةدعاسملا .ةنومضملا و ةيعيرشتلا ةينبلا ةيلودلا ليومتلا ةسسؤم تمعد
امب( لجسلل ةيسسؤملاو لمشي تلمعو .ةينفلا ةدعاسملا للاخ نم )ةلوقنملا تانامضلا لجس قلاطإ ةعومجملا عملا كنب
يزكرملابرغملاي ماع ذنم2006 راطإ ءاشنإ يطغي ةينامتئلاا تامولعملا ةكراشمل ثيدح ينطو ماظن ريوطتل ر ةباق بتاكمل
كلذكو نامتئلاا و .ةيلمعلا هذه يف لومشملا نامتئلاا بتاكم نوناق ةغايص ماع يف2018 يلودلا كنبلا ةعومجم تمدق ،
نأشب ةينف ةدعاسم يزكرملا نامضلا قودنص ةيراشتسا تامدخ تمدق مث ، لوح تل نوناقلا ةغايص ليوح .ةسسؤملا

ةيراكتبلاا ةئشانلا تاكرشلل يعامجلا ليومتلاو ةيملاعلا ةيمقرلا تامدخلا ىلإ لوصولا زيزعت
مقر لودج9 - ةيراكتبلاا ةئشانلا تاكرشلل يعامجلا ليومتلاو ةيملاعلا ةيمقرلا تامدخلا ىلإ لوصولا زيزعت تاحلاصإ
ةسايسلا تاءارجإ فصولا
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإالا تاسايس ةيمنت
راذآ/سرام( لو�ا2020)
4-1 داريتسلا اهجاتحت يتلا ةيبنج�ا تلامعلا ىلإ لوصولا نم ةركتبملا ةئشانلا تاكرشلا نيكمت لجأ نم
يف ضرتقملا دمتعا ،ةيملاعلا ةميقلا لسلاسب لاصتلالو ،برغملا يف ةرفوتملا ريغ ةيمقرلا تامدخلا1 نوناك/رياني
يناثلا2020 ليلد مقر داوملا( يبنج�ا فرصلا تايلمعل ةماعلا تاميلعتلا150و ،151 و152 نيكمتل )
لوصحلا اهل حيتي امم ،ةيلودلا عفدلا تاقاطب نم ةدافتسلاا نم ةديدجلا تاينقتلا ركتبت يتلا ةئشانلا تاكرشلا
ىلإ لصت ةميقب ةيبنجأ تلامع ىلع500,00 للإا ةراجتلا تامدخ لباقم ا
ً
يونس يبرغم مهرد ،اهمدقت يتلا ةينورتك
.ةلصلا تاذ داريتسلاا تاجايتحاو
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا تاسايس
ةيمنتلا ناسين/ليربأ( يناثلا2021)

4-2 تاذ ةباشلا تاعرشملا نيكمتو ،برغملا يف يعامجلا ليومتلا تاصنم ريوطتل ةيتاوم ةئيب قلخ لجأ نم :
،ليومتلا ىلع لوصحلا نم عفترملا ومنلا مقر نوناقلا ضرتقملا دمتعا15-18 ليومتلا"( ينواعتلا ليومتلا نأشب
مقر ددعلا يف روشنملا )"يعامجلا6967 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب9 راذآ/سرام2021 .
زفحملا لماعلا ليومت جمانربل ةيمنتلا تاسايس 4-3 : تاذ ةباشلا تاعرشملا نيكمتو ،برغملا يف يعامجلا ليومتلا تاصنم ريوطتل ةيتاوم ةئيب قلخ لجأ نم

59. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ناريزح/وينوي( ثلاثلا2022 ) ليعفتل ةيذيفنتلا ةحئلالا ترشنو ةيبرغملا ةموكحلا تاروشنم تدمتعا ،ليومتلا ىلع لوصحلا نم عفترملا ومنلا
مقر نوناقلا ذافن او15-18 .يعامجلا ليومتلا نأشب

ساسلااقطنملاي
101- دعاستس لحارملا ليومت يف صقنلا ةجلاعم ىلع ةباشلا ةركتبملا تاكرشلا ،يعامجلا ليومتلا لثم ،ةليدبلا ةيلاملا تامدخلا
.ةركبملا دعيو يعامجلا ليومتلا ةباثمب ضورق وأ تاعربت لكش يف دارف�ا نم ةريغص غلابم عمجل مدختسُت ايمقر ةنِّكمم ةادأ
.مهسأ وأ تآفاكم وأ واشن ذنم هتأ ماع يف2008 لامع�ا ةدايرل ليومت ةيلآك هتيلاعف تبثي امم ،ةعرسب يعامجلا ليومتلا امن ،
.راكتبلااو و تعمج يعامجلا ليومتلا تاصنم نأ ىلإ تاريدقتلا ريشت34 م ماع يف ملاعلا ءاحنأ عيمج يف يكيرمأ رلاود رايل
302015 ماع لولحبو .2025 ىلإ ةيمانلا نادلبلا يف يعامجلا ليومتلا قوس لصي نأ عقوتملا نم ،90 رلاود رايلم
امب ،يكيرمأ لمشي5.5 لامشو طسو�ا قرشلا ةقطنم يف يكيرمأ رلاود رايلما و ايقيرف2.5 يف يكيرمأ رلاود رايلماقيرف .اي
102- يف يعامجلا ليومتلل يميظنتو ينوناق راطإ عضو يف ةدئارلا نادلبلا نيب نم ناك برغملا نأ مغرا و ايقيرف يف ةقطنم
لامشو طسولأا قرشلاالاو يعامجلا ليومتلا ةطشنأ ريوطت يف ىرخلأا نادلبلا نع فلختت ةكلمملا نأ لاإ ،ايقيرفةباقر
.اهيلع و نيب نم57 م يعامجلا ليومتلل ةصنم اهرقا دجوت ،ايقيرف4 ( برغملا يف طقف21 بونج يفاو ،ايقيرف9 ،ايريجين يف
و5 .)رصم يف و رشملا ضعب تنكمتتاعو جراخلا يف ةدوجوملا يعامجلا ليومتلا تاصنم نم ليومتلا دشح نم برغملا يف
103- ماع يف2020دأ ،ت هئاوتحا ريبادتو ديفوك ةحئاجا تامدخلا ىلع تاكرشلا دامتعا ةدايز ىلإ اهلامعأ ليغشتل ةيمقرلا
.ليومتلا ىلع لوصحلاو ىدلوبرغملا يف عفترملا ومنلا تاذو ةباشلا تاكرشلا ،جراخلا يف اهئارظنب ةنراقم ، لوصو اهيدل
.ومنلا ىلع اهدعاست نأ نكمي يتلا ةيلاملاو ةيمقرلا تامدخلا ضعب ىلإ ةياغلل دودحم و نم ةارتشملا ةيمقرلا تامدخلا حيتت
ملاعلا قوسلا وأ قيوستلل يعامتجلاا لصاوتلا لئاسو مادختساب ايملاع ةسفانملاو اهومنل ةيساس�ا ةطشن�ا ءارجإ تاكرشلل ةي
.لاثملا ليبس ىلع ،تافلملا ةكراشمل ةيباحسلا تامدخلا وم نم ليلق ددع سيسأتل ارظنيمدق ،برغملا يف ةيمقرلا لولحلا
ةيبنج�ا ةلمعلاب عفدلا ىلإ نويلحملا لامع�ا داور جاتحي تامدخلا هذه لباقم
31
.
104- برغملا يف ادج ديفم يعامجلا ليومتلا نوكي دق .دودحم ةئشانلا تاكرشلا ليومت ثيح ،ف ماع يف2018 ،لاثملا ليبس ىلع ،
ةئشانلا تاكرشلا تدشح3 قف يكيرمأ رلاود نييلام ط- نم ريثكب لقأ348 غلبي ثيح( اينيك يف يكيرمأ رلاود نويلم
وأ )برغملا يف هليثم فصن يلامجلإا يلحملا جتانلا نم درفلا بيصن247 .ايزيلام يف يكيرمأ رلاود نويلم
105- لاو يعامجلا ليومتلا ميظنتل راطإ دوجو مدع يدؤيةباقر ةيمنتلا ةقاعإ ىلإ هيلع . وباشلا تاكرشلا ةردق زيزعتل ومنلا تاذ ة
،يعامجلا ليومتلا للاخ نم ليومتلا ىلإ لوصولا ىلع عفترملا ناملربلا يف لو�ا سلجملا دمتعا يف11 طابش /رياربف
2020مقر نوناقلا ، 15-18 .برغملا يف يعامجلا ليومتلا ةطشنأ مظني يذلا ، و ةفلتخملا تلايدعتلاو تاشقانملا نم ماع دعب
ناثلاو لو�ا نيسلجملا لبق نم يف ةيناث ةءارق يف نوناقلا ىلع لو�ا سلجملا قفاو ،ي10 طابش /رياربف 2021 ددحيو .
لا راطإ ىلإ ةفاضلإاب اهب حومسملا ليغشتلا جذامن ددحيو يعامجلا ليومتلا ةطشنأ نوناقلا ةباقر .بسانملا ميظنتلاو و بجومب
ييعت متيس ،نوناقلا( يعامجلا ليومتلا تاصنم ةراد او نPFCعمجت يتلا ) نم عربتلا وأ مهس�ا وأ ضارقلإا ضارغ� لاوم�ا

30 - Massolution.com. 2015.يعامجلا ليومتلا ةعانص ريرقت .
31 - رظناPartech (2018.)

60. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



لبق ينواعتلا ليومتلا تاكرش( ةصخرملاSFCs .) ،يذيفنتلا موسرملاو نوناقلا اذه دامتعا مهسيسو ريوطت بناج ىلإ
.برغملا يف هذه ةليدبلا ليومتلا ةادأ ومن يف ،ةيمقرلا تاعوفدملا و يقيرف�ا ةيمنتلا كنب مدقو ةينفلا ةدعاسملا يلودلا كنبلا مدق
ملل امعد ةنزاو .ةيلعاف رثك�ا لمعلا راطإ ءاشنلإ
تاحلاصلإا رهوج
106- دامتعا ىلولأا ةيلمعلا تمعدةيبرغملا ةموكحلا للاخ نم ،هجلالا ةمظنمة ل( يبنجلأا فرصلl’Office Marocain
des Changesحئلال )ة ماعل يبنجلأا فرصلا2020 (Instructions Générales des Changes و ) اهدونب
150 و151 و153. ىلإ فدهت تناك امك ىلإ لصت ةيبنج�ا ةلمعلاب ةيونس تاصصخم ةئشانلا ايجولونكتلا تاكرش حنم
500.000 يبرغم مهرد(52247 رلاود عفدلا تاقاطب للاخ نم اهتطشنأ اهبلطتت يتلا تامدخلاو علسلا داريتسلا )يكيرمأ
.اهكونب اهمدقت يتلا ةيلودلا وحنمت تاكرش تابلطتم يبلت يتلا ةلهؤملا تاكرشلا دامتعا ةيلوؤسم ةيمقرلا ةيمنتلا ةلاكو
.ةئشانلا ايجولونكتلا و وبو رايتخا ةنجل دامتعلاا ةيلمع نمضتت تاقاطب بلطل اهمادختسا تاكرشلل نكمي ةينورتكلإ ةبالا عفد
لاةيلود .
107- مقر نوناقلا رشن ةيلمعلا هذه معدت 15-18 قبسملا ءارجلإا( برغملا يف يعامجلا ليومتلا ةطشنأ مظني يذلا مقر 4-
2.) زكرتسو لا( ةثلاثلا ةيلمعلازفحملا لماع مقر 4-3( ةلصلا تاذ ذيفنتلا صوصن ىلع )decrees, arrêtés,
circulairesلاو مهسلأل يعامجلا ليومتلاو ضارقلإا تاصنم صيخرتل ) ةباقر لبق نم اهيلعلا كنب يزكرملابرغملاي و ةئيهلا
ليماسرلا قوسل ةيبرغملا.
لا جئاتنلاةعقوتم
108- و ،لومشلا ثيح نم جئاتنلا مييقت متيب قلعتملا رثلأا و ،يعامتجلاا عونلاةيخانملا عفانملا .لا موعدملا حلاصلإا رفوي :لومش
نم ليومتل لو�ا جمانربلاةيمنتلا تاسايس رو ةئشانلا تاكرشلل داول )ةيبنج�ا تلامعلاب( ةيرورضلا عفدلا تاودأ لامع�ا ذيفنت
.ةيمقرلا ةيراجتلا لامع�او ةينورتكللإا ةراجتلا و راطإ يف حلاصلإا نكميس يناثلا جمانربلا ثلاثلاو ليومتل ةيمنتلا تاسايس
رو ةئشانلا تاكرشلا داو تاسسؤملا نم ليومتلا ىلع لوصحلل ةيفاكلا تانامضلا ىلإ ةداع نورقتفي نيذلا ،بابشلا لامع�ا
لاملا نيرمثتسملا نم نويدلا وأ مهس�ا للاخ نم ليومتلا ىلإ لوصولا نم ،ةيلاملا ةكئ .لاوم�ا سوؤر باحصأ وأ حمسيسو
يظنتلاو ينوناقلا راطلإا ،يعامجلا ليومتلل يمصيخرتب ،هعضو متي نأ درجمب ينواعتلا ليومتلا تاكرش ءانب اهنأش نم يتلا
يعامجلا ليومتلا تاصنمةلثامم تاصنمو برغملا يف لامع�ا ةداير ىلإ نيبرتغملا تلايوحتو ةيلحملا تارخدملا هيجوتو ،
.يعامتجلاا داصتقلااو راكتبلااو و رس�او تاكرشلا معد تبثأ يفت ةيمقرلا لامع�ا ةدايرو ،ماع لكشب لامع�ا ةداير ريوط
صاخ لكشبلا ىلع ظافحلا يف ةمساح ةيمهأ ،دومصلا ىلع ةردق ءانثأ اميسلا ،ةحئاجلا.
109- رثلأايعامتجلاا عونلاب قلعتملا : ردنت اهكلتمت وأ اهدوقت يتلا تاكرشلا ةأرملا ،ةبسانتم ريغ تايدحت هجاوتو برغملا يف
امب لمشي .ليومتلا ىلع لوصحلا و ماعل يلودلا كنبلا حسمل اقفو2019 ، ىدل4.3 % تاريدم برغملا يف تاكرشلا نم طقف
ىلع�ا ىوتسملا نم و ، يف ةيبلغ�ا ةصح ةأرملا كلتمت3.5 %لا رهظأ امك .تاكرشلا نم طقف حسم يلاوح نأ15% نم
يتلا تاكرشلا ةريدم اهيدلىلع�ا ىوتسملا نم ـب ةنراقم ،نامتئا طخ / يفرصم ضرق اهيدل20 % اهريدي يتلا تاكرشلا نم
لجر . ديفيسولا اهكلتمت وأ اهدوقت يتلا تاكرشلا ليومتلا تاودأو ةيمقرلا تامدخلا ىلإ لوصولا نيسحتةأرم . و ةمظنأ دعت
يعامجلا ليومتلا تاصنم لثم ،لامعلأل ةليدبلا ليومتلايدب ،لاباق لا لا اهدوقت يتلا لامع�ا ليومتل ردصمك قيبطتللةأرم ،

61. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



تاكرشلا هذه ن� ارظن ام ةداع هجاوت لوصو لقأ تاكرشلاب ةنراقم ةيديلقتلا ليومتلا لاكشأ ىلإ .لاجرلا اهدوقي يتلا و رهظُت
و�ا قرشلا يف ليدبلا ليومتلا ةعانصل يناثلا يونسلا ريرقتلا نم ةذوخأملا تانايبلا و طس ا ةريبك ةيئاسن ةكراشم تلادعم ايقيرف
تاعربتلا ىلع مئاقلا يعامجلا ليومتلا يف اميسلا ،نيضرتقملا وأ لاوم�ا يعماج نيب قوسلا يف يكلاهتسلاا ضارقلإاو
دنلل دنلا نم يراجتلاو . و يذلا يسسؤملاو ينوناقلا معدلاب هذه تنرتنلإا ربع ليومتلا تاصنم عتمتت نأ يرورضلا نم ،كلذل
.ليومتلا ىلإ ئفاكتملا لوصولا زيزعتل هجاتحت و نأ ىلإ جئاتنلا راطإ ريشي25% لا نم تاعورشم تاصصخم ىقلتت يتلا
اهدوقت تاكرش ىلإ بهذتس يبنج�ا دقنلا نمةأرملا . و مظنت يتلا ةيسسؤملاو ةينوناقلا ةماعدلا ءاشنإ يف ةيلمعلا دعاستس
ةليدب ليومت ةمظنأ حتف يلاتلابو ،يعامجلا ليومتلا ةطشنأا مامأ .تاكرشل و صاخ لكشب دعاو رم�ا اذه نأ ودبي ةبسنلاب
للا اهدوقت يتلا تاكرشلةأرم ليدبلا ليومتلا ةعانصل يناثلا يونسلا ريرقتلا يف حضوم وه امك و طسو�ا قرشلا يفا .ايقيرف
يس ،وحنلا اذه ىلعو مدق جمانربلا ريراقت ةدايز عم ،يبنج�ا دقنلا نم تاصصخم ىقلتت يتلا تاسسؤملل ةيوئملا ةبسنلا نع
يفلا اهدوقت يتلا كلتةأرم نم14.3% ىلإ25% .لق�ا ىلع

110- ةيخانملا عفانملا: يف ةبراغملا لامع�ا داور ثلث نم برقي ام ريشيمىلإ لوصولا نأ ىلإ ءارضخلا ايجولونكتلا لاج ليومتلا
مهلامعأ قاطن عيسوت مامأ ةيسيئر ةبقع لثمي32 . و تقلطأ ،ةلكشملا ةجلاعملةيبرغملا ةموكحلا لثم تاردابم إ قودنصي فون
تسفنإ ل عباتلايخانملا راكتبلال يبرغملا زكرمل سملاو يلاملا معدلا ريفوتل يئيبلا ماظنلا يف ىرخ�ا ةلعافلا تاهجلاو ةدعا
تاعورشملاو ةئشانلا تاكرشلل ةينفلا .ءارضخلا ايجولونكتلاو ةددجتملا ةقاطلا تاعاطق يف ةطسوتملاو ةريغصلا وس ززعي
إ قودنصيتسفنإ فون نم .يعامجلا ليومتلا ذيفنتو مادختسا وانرب ارخؤم ةموكحلا تقلطأ جم رضخلاا ومنلا ريوطت
(TATWIR Croissance Verte)لا ةدعاسم ىلإ فدهي يذلاو ، تاعورشم تايلمع ريوطت ىلع ةطسوتملاو ةريغصلا
.يعانصلا ثولتلا نم دحلاو ،ةديدج ةيسفانت ءارضخ ةيعانص تاعاطق روهظ معدو ،نوبركلا نم ةيلاخ تاجتنمو نأش نمو
ع�ا داور ىلإ ةيفاضإ تارامثتسا هيجوت يعامجلا ليومتلا لثم تاودأ للاخ نم لامأ يديلقتلا يلاملا ماظنلا عم ةوجفلا دسي ن
.ةفيظنلا ايجولونكتلا لاجم يف اميسلا ،برغملا يف لامع�ا ةداير زفحيو و نم يعامجلا ليومتلا ىلع بلط لعفلاب كانه
لثم تاصنم يف رهظي امك ،ءارضخلا ايجولونكتلا لاجم يف لامع�ا داور وغنولف33 (Flowingo) تاتشلاو ناكسلا مامتهاو
رشملا ليومتب تاعولآا تاذ راثةيوقلا ةيئيبلاو ةيعامتجلاا34 . و تاصنم ريوطتب يعامجلا ليومتلل ينوناق راطإ دوجو حمسيس
.نيلمتحملا نيرمثتسملا ةقث ةدايزو ءارضخلا ايجولونكتلا تاكرشل ةصصخم

يلودلا كنبلا ةعومجم ةكراشماهتمادتساو
111- لل ىلع ديكأت ىلإ ةينفلا ةدعاسملا يلودلا كنبلا مدقي ،ةمادتسلااو ةيفافشلاةيبرغملا ةموكحلا نأشب تايصوت مدقتس يتلاو ،
ةسايس معد ىلع لوصحلل ةلهؤملا تاسسؤملا ىلع قيدصتلا ريياعمةركتبملا ةئشانلا تاكرشلا . و ءوضلا ريياعملا طلستس
يتلا عيراشملا معد ةيمهأ ىلع لا اهدوقتةأرم .ليومتلا ىلإ لوصولا يف نيسنجلا نيب ةوجفلا دس يف ةدعاسملا لجأ نم ، و لمعت

32 - ،يلودلا كنبلا ةعومجم2017 .برغملا يف خانملا لاجم يف لامع�ا ةداير طيشنت .
33 - http://flowingo.ma/fr/projects
34 - ،ةرجهلل ةيلودلا ةمظنملا2017 لوح ىودج ةسارد ..برغملا يف يعامجلا ليومتلا

62. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ب يلودلا كنبلا ةعومجم طشن لكشلا ماظنلا ريوطت معد ىلع يئيب ةدعاسملا رفوي امم ،ماع لكشب راكتبلااو لامع�ا ةدايرل
يجيتارتسا ذيفنتل قيرط ةطراخ ريوطت يف ةيبرغملا ةموكحلل ةينفلا .ةيمقرلا اهت و تأشنأ ،يبنج�ا دقنلا صيصخت ةيلمعل ةبسنلاب
ةيبرغملا ةموكحلا ( صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب ةنجل70% و ماعلا عاطقلا نم30% ربع ةصنمو ،)صاخلا عاطقلا نم
.ةيبنج�ا تلامعلا صيصختل تاكرشلا رايتخلا ةحضاو ةيلهأ ريياعمو ،تنرتنلإاتونثا نيلثمم نم ةنجللا فلأت نم ني ةلاكو
ةيمقرلا ةيمنتلا ةيراجتلاو ةيعانصلا ةيكلملل يبرغملا بتكملا نم لك نم دحاو لثممو(OMPIC و ،) يزكرملا نامضلا قودنص ،
ماعلا داحتلااوا رشمل تاعو( برغملاCGEM و تامولعملا ايجولونكت يفرتحم ةيعمجو ) لقن( جراخلا ىلإ لامع�اAPEBI .)
و .ةيبلغ�ا تيوصت ىلع تارارقلا دنتست و� ةحضاو ةيلهأ تابلطتم ديدحت مت ضارغ .تابلطلا ةعجارم و عاطقلا ولثمم دعاسيس
نم قيدصتلا ةنجل يف صاخلا ىلإ لامع�ا لقنو تامولعملا ايجولونكت يفرتحم ةيعمجو برغملا تاعورشملا ماعلا داحتلاا
جراخلا .ةيفافشلا نامض يف
لا تائفلا ةيامحديفوك ةحئاج ءانثأ ةفيعض-19 ةيعامتجلاا تلاجسلا قاطن عيسوتو ،ةيمقرلا ةيوهلل يميظنت راطإ عضوو ،
مقر لودج10 - ديفوك ةحئاج ءانثأ ةفيعضلا تائفلا ةيامحل تاحلاصإ-19 ةيعامتجلاا تلاجسلا قاطن عيسوتو ،ةيمقرلا ةيوهلل يميظنت راطإ عضوو ،
ةسايسلا تاءارجإ فصولا
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإاةيمنتلا تاسايس
راذآ/سرام( لو�ا2020)
5-1 : ديفوك ةحئاجل ةباجتسلاا لجأ نم-19 نيعاطقلا يفظومل ةيدقنلا تلايوحتلا ريفوتو ،
مقر موسرملا ضرتقملا دمتعا ،رس�او يمسرلا ريغو يمسرلا2-20-269 ءاشنإ نأش يف
ديفوك ةحئاجل ةباجتسلال صاخ قودنص-19 مقر ددعلا يف هرشنو ،6865 ةديرجلاب رركم
خيراتب ةيمسرلا17 راذآ/سرام2020 .
زفحملا لماعلا ليومت جمانربل ةيمنتلا تاسايس
ناسين/ليربأ( يناثلا2021)
مقر قبسملا ءارجلإا5-2 دوجوم ريغ


زفحملا لماعلا ليومت جمانربل ةيمنتلا تاسايس
ناريزح/وينوي( ثلاثلا2022 )
5-3 : نم لجأ حامسلا رادصإب تاقاطب ةيوهلا ةيمقرلا يف ،برغملا نيسحتو ةءافك جمانرب معدلا
،يعامتجلاا نيكمتلاو نم لوصولا ىلإ ،ليومتلا تدمتعا ةموكحلا ةيبرغملا ترشنو ماكح�ا /
ميسارملا ةيميظنتلا ذيفنتل نوناقلا مقر 72-18 نأشب ءاشنإ رعملاف يندملا يعامتجلااو ،مقرلا
لجسلاو ينطولا ،ناكسلل لجسلاو يعامتجلاا يمقرلا عيمجل نيديفتسملا نم جمارب معدلا
يعامتجلاا.

ساسلااقطنملاي
112- يشفتل ةجيتن لخدلا ةراسخ نم فيفختلل ديفوك-19 ترشن ، ةيبرغملا ةموكحلا ةيدقنلا تلايوحتلا جمارب نم ديدعلا
.نييمسرلا ريغو نييمسرلا نيلماعلل ةتقؤملا ةئراطلا و ةرتف للاخ ةررضتملا رسلأا ةدعاسم ىلإ ةيدقنلا تلايوحتلا فدهت
.ةيشيعملا اهتاجايتحا ةيطغتل لخدلا نم ىندأ دح ريفوت للاخ نم قلاغلإا و عافترا ببسب ةيرورض ةدعاسملا هذه تناك
ا راعسأ لوص�ا عيب وأ تارخدملا عجارتو ،حابر�ا ضافخناو ،ةيحصلا ةياعرلا تاقفن عافتراو ،ةيساس�ا ةيئاذغلا داومل
.ةيجاتنلإا و نم هذه ةيدقنلا تلايوحتلا جمارب ليومت متلا قودنصل صاخلا ةحفاكم ديفوك ةحئاج -19 بجومب ئشنأ يذلا
مقر موسرملا 2-20-269 ةئراطلا ةيدقنلا تلايوحتلا جمارب ةرادلإ و .كلت ةيلاحلا ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا ةرادلإا تمدختسا
ل ةيرادلإا تانايبلا دعاوقو ،تنرتنلإاو ،لومحملا فتاهلا(يعامتجلاا نامضلل ينطولا قودنصل ،ةيبطلا تادعاسملا ماظن

63. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



و ذيفنتب تماقارب اهيطغت لا ةيفاضإ رسأ ليجستل ةديدج ةصنم ةيعامتجلاا ةيامحلا جمايئدبم ديفتستس امك .ةيبرغملا ةموكحلا
ةيعامتجلاا ةيامحلل ةئراطلا ةباجتسلاا عورشم للاخ نم يلودلا كنبلا معد نم ديفوك ةحئاج للاخ-19 (P172809 .)
سوت نم رثك� اهؤارجإ مت يتلا ةئراطلا ةيدقنلا تلايوحتلا ضعبل يعجر رثأب لايومت رفو5.2 ةرسأ نويلم تاحلاصلإا معدو
.ةيعامتجلاا ةيامحلا ماظن زيزعتل ةيسسؤملا
113- فيص للاخ ،ةيبرغملا تاطلسلا تفشك2020 نع ، لامعأ لودج بلطل ةباجتسلال ةيعامتجلاا جماربلا عيسوتل حومط
وك سوريف يشفت ذنم ةيعامتجلاا ةيامحلا ىلع ديازتملا ناكسلاديف-19 . و بنجتل معدلا ىلإ ةفيعضلاو ةريقفلا رس�ا جاتحت
رثؤت نأ اهنأش نم يتلا شيعلا لبس تلاخدم وأ لوص�ا نادقفو ،ةركبملا ةلوفطلا ومن رخأتو ،ةيذغتلا ءوس يف تادايزلا
.لبقتسملا يف لخدلا ىلع وس ،دومصلا ىلع ةمز�ا دعب اررضت رثك�ا رس�ا ةردق ةدايزل زفحتةيبرغملا ةموكحلا طخ اهط
راطإ يف ةموعدملا تاحلاصلإا للاخ نم هنيسحتو هثيدحتو ةيعامتجلاا ةدعاسملا جمانرب عيسوتل ىدملا ةطسوتم ةلسلس
ليومت جماربةيمنتلا تاسايس.
114- ريوطتل برغملا ةيؤر بلطتتلاو ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلا جماربلاا ةيعامتجلا يمدقمو ةموكحلل حمسي يوق ةيوه ماظن ةلاعف
.ةيصوصخلا يف قحلا مارتحا عم بلطلا دنع درفلا ةيوه نم ققحتلاب نيرخلآا تامدخلا و ماظن ريوطت يف برغملا عرش
.يعامتجا لجس ءاشن او نيميقملا ناكسلل ةديرف ةيوه ماقرأ رادصلإ ناكسلل ينطو لجس ميمصت للاخ نم ةيمقرلا ةيوهلا
وستلا رفو ةيمقرلا ةيوه خءانب تنرتنلإا ربع ةقداصملا تامد ىلعلالا صئاصخةيرتمويب حسم وأ عباص�ا تامصب لثم ،
روص وأ نيعلا ةيحزقة .هجولا و جمارب عيمج فدهتست ةادأ يهو ،يعامتجلاا لجسلل ةيمقرلا ةقداصملا مادختسا كلذ دعب متيس
ةيعامتجلاا ةدعاسملااب ةينعملاتجلاا ةياعرلا وأ رقفل .ةيعام و رس�ا نع ةيهافرلا تامولعم عمجب يعامتجلاا لجسلا موقي
ىلع ءانب رس�ا فينصتب هل حمست ةجرد بسحيو ةفدهتسملا ةيعامتجلاا ةدعاسملا جمارب ىلع لوصحلل بلطب مدقتت يتلا
.ةيشيعملا اهفورظو اهتيهافر ولاا فئاظو نم ديدعلا ءارجإ متيسمعا ،اينورتكلإ نيلجسلل لمادختساب ةقداصملا تامدخ
لادب ةيرتمويبلا قرولا تايلمع نمة .تاقاطبلا وأ ملقلاو و فادهتسلااو ةيوهلا عورشم للاخ نما ةدئاافل ةيعامتجلاا ةيامحل
(P155198 عم يلودلا كنبلا لمعي ،)ةيبرغملا ةموكحلا ىلع ذيفنتو ميمصت ناكسلل ينطولا لجسلاتو ءاشنإ ليومتو ليعف
ةيوهلا ةلاكو .نيلجسلا ىلع فرشتس يتلا ،ةينطولا
115- ربتعي ناكسلل ينطولا لجسلا نيتماه نيتادأ يعامتجلاا لجسلاو لاجم يف ةدعاسملا ماظن عيسوتو ثيدحتل تامدخلا ميدقت
.هتءافك نيسحتو برغملا يف ةيعامتجلاا و يلاوح برغملا قفني3% ةدعاسملا جمارب ىلع يلامجلإا يلحملا هجتان نم
هو ،ةيعامتجلاا طسوتم نع ريبك لكشب ديزي ام وطسوتملا لخدلا تاذ نادلبلا، يلاوح غلابلا1.8% يلحملا جتانلا نم
.يلامجلإا دعي لاو .ديج لكشب فدهتسم قافنلإا اذهفلصو ،لاثملا ليبس ىلعت فصن يلاوحب ةصاخلا ايازملا ريسيت جمانرب
لا ىلإ ةطورشملا ةيدقنلا تلايوحتلل ةحيرش رقف�ا طقف ماع يف2017 يتلاو ،ةلماشلا تاناعلإا نم ديدعلا برغملا مدقيو .
و ،ةيلزانت ربتعت قفخي رقف� ةمزلالا ةدعاسملا ميدقت يفةحيرش .ناكسلا نم ول فادهتسلااو ةيوهلا عورشم نم معدب ةدئاف
ا ،ةيعامتجلاا ةيامحل ناملربلا دمتعا يف8 بآ /سطسغا 2020 مقر نوناقلا رشنو ،72-18 نيديفتسملا فادهتسا ةيلآ نأشب
.يعامتجلاا معدلا جمارب نم و ينوناقلا راطلإا نوناقلا اذه لكشييمقرلا يعامتجلااو يندملا فرعملا و ، ينطولا لجسلا
ناكسلل .ةينطولا تلاجسلا ةلاكوو ،يعامتجلاا لجسلاو ، وم ىوتحم عجارو ةيلمعلا يلودلا كنبلا معد عورش هدجوو نوناقلا
لاوبقم. ومقر نوناقلا حبصي يكل 72-18 يراس ا ولإ جاتحتس ،نيلجسلا ءاشنةيبرغملا ةموكحلا ةيذيفنتلا اهتارارق دامتعا ىلإ

64. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



.اهرادص او
116- ملا فيفختو ةماعلا ةرادلإا ميظعت نيب ةنزاوملا يعامتجا لجسو ةيمقر ةيعامتجاو ةيندم ةيوه ةقاطب ءاشنإ بلطتي رطاخ
.رداصم ةثلاث نملاوأايبلا ةيامح نأشب فواخم حلاصلإا ريثي ،ايناث .ةيصوصخلا قوقح مارتحاو تان نأ نم مغرلا ىلع ،
ىلع ةردقلا هل ةيمقر ةيوه ءاشنإ افاصن او ةءافك رثكأ فادهتسا نامض رطاخم اضيأ قلخي هنأ لاإ ،ةيعامتجلاا عفانملل
.لايتحلااو يعامتجلاا داعبتسلاا و دع
ُ
ي اهتدوجو ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا ىلإ لوصولا فعض ببسب ارطخ يعامتجلاا داعبتسلاا
.ينيبلا ليغشتلا ةيلباقو قيسنتلاب قلعتت ةيسسؤم تايدحت حلاصلإا ذيفنت هجاوي ،اثلاث .ةيفيرلا قطانملا يف دعيو ةيوهلا ماظن
أزجم برغملا يف يلاحلا .ةياغلل و سؤم قيسنت ديرف فرعم ذيفنت بلطتيس لبق نم تامولعملا ةكراشمو نواعتو ىوقأ يس
.ةفلتخملا ةمظنلأل ينيبلا ليغشتلا ةيلباق زيزعت ىلإ ةفاضلإاب ةماعلا تلااكولاو تارازولا
117- .ةيصوصخلا رطاخم نم فيفختلل ةيوق ةينقتو ةينوناق ةيامح ناردج دجوت و فيفختلاو تانايبلا ةيصوصخ رطاخم مييقت مت
هلا عورشم راطإ يف اهتدح نم فادهتسلااو ةيوا ةدئافل( ةيعامتجلاا ةيامحلP155198 )35 . و مت يتلا تانايبلا عضخت
بجومب اهعمج ناكسلل ينطولا لجسلا ماعل يبرغملا تانايبلا ةيامح نوناقل يعامتجلاا لجسلاو2009 مقر9-08 ماكحأو
مقر يلاحلا نوناقلا عورشم72-18 لا( نادنب3 و20 .) ودمتعا ناكسلل ينطولا لجسلا "ميمصتلا بسح ةيصوصخلا" ئدابم
.عيرشتلا عورشمو ينقتلا لحلا يف ولا ماظن يوتحي ةيوهلا ىلع تامولعملا عمجوصئاصخ عمجيس )أ( :ةيلاتلا ينطولا لجسلا
ناكسلل نم نوكم يئاوشع مقر ردصيو نيمدقتملا نم تانايبلا نم ىند�ا دحلا10 فيصوتل همادختسا نكمي لا ماقرأ
مدختسملا ،ةلجسملا ةزهج�ا نم طقف اهلاسر او اهعمج مت يتلا تامولعملا ريفشت متيس )ب( ، حوتفم ليجستلا نوكيس )ج(
نكلو نيميقملا عيمجله يعامتجلاا لجسلا مادختساب ةيعامتجلاا ةدعاسملا جمارب نم نيديفتسملا ءانثتساب ،يعوط ، متيس )د(
كتسو ،صخشلا ىلإ تامولعملا مادختسا لاسرإ تامولعملا مادختسا دنع ةبولطم ةقفاوملا نوا يف .تلاماعمل و دودح ديدحت مت
داوملا يف ةقفاوملاو ةيفافشلاو ضرغلا21 و22 و29 مقر نوناقلا نم72-18 امك .ةيمقرلا ةيوهلا نأشب لجسلا عضيس
ةثدحم فادهتسا ةغيص مادختساب يعامتجلاا داعبتسلاا رطاخم نم فيفختلل ريبادت يعامتجلاا سكعت ةيداصتقلاا فورظلا
رسلأل .لضفأ لكشب
تاحلاصلإا رهوج
118- سايسلا ءارجإ ليجأت مت ة5-2 ىلإ ليومتل ثلاثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس ذيفنتلا تقو ةاعارمل ،ليدب ءارجإ نود ،
ريضحتلاو ميعطتلا ةلمح نم لك يف ريبك لكشب اهدشح متي يتلاو ،ةيلخادلا ةرازو لبق نم حلاصلإا تانوكم عيمجل بولطملا
.ةلبقملا تاباختنلال و مقر نوناقلا رشن مت ،عقاولا يف72-18 ءاشنإب قلعتملايمقرلا يعامتجلااو يندملا فرعملا و ،لا جس ل
ناكسلل ينطولا و ،لا لجسلاا يعامتجلا( يمقرSR يف ةيعامتجلاا جماربلا نم نيديفتسملا عيمجل )8 بآ /سطسغا 2020 .
حجانلا ذيفنتلل ةبولطملا حئاوللا دادعإب ايلاح ةيلخادلا ةرازو موقتو . و فادهتسلااو ةيوهلا عورشم للاخ نما ةدئافل ةيامحل
عفلاب يلودلا كنبلا لمعي ،ةيعامتجلاا عم للا ةموكحةيبرغملا ذيفنتو ميمصتل ناكسلل ينطولا لجسلا تو ءاشنإ ليومتو ليعف
همعديس حلاصلإا نإف ،يلاتلابو .نيلجسلا نع ةلوؤسم نوكتس يتلا ،ةينطولا ةيوهلا ةلاكو ليومتل ثلاثلا جمانربلا تاسايس

35 / نمأ قلعتيو .ةقفاوملاو تايقافتلال اقفو اهتنايصو اهمادختساو اهنيزختو اهعمجو تانايبلا عم حيحصلا لماعتلاب تانايبلا ةيصوصخ قلعتت ةيامح
ريغ نيمدختسملا نم تانايبلا ةيامح ةيفيكو تانايبلا ىلإ لوصولا هنكمي نمب تانايبلا.ةقداصملاو ةيساس�ا ةرادلإاو ريفشتلا للاخ نم نيضوفملا

65. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ةيمنتلا . و و يلودلا كنبلا نيب رمتسملا قيثولا تاسايسلا راوح لضفبةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو نأ عقوتملا نم ،
ماع ةياهن لولحب ءارجلإا ذيفنت متي2021 .
119- دامتعا ىلولأا ةيلمعلا تمعدةيبرغملا ةموكحلا مقر موسرملا رشنو2-20-269 يف ةيمسرلا ةديرجلا يف17 راذآ/سرام
2020 ، ةحفاكم قودنص أشنأ يذلا ديفوك ةحئاج -19 ليومتللا وحت تلايل ةيدقنلا يمسرلا ريغو يمسرلا عاطقلا يف نيلماعل
.قلاغلإاب نيرثأتملا
لا جئاتنلاةعقوتم
120- و ،لومشلا ثيح نم جئاتنلا مييقت متيب قلعتملا رثلأا و ،يعامتجلاا عونلاةيخانملا عفانملا تلايوحتلا رفوت :لومشلا .
حلا ةرتف للاخ اهقزر ردصم تدقف يتلا رسلأل ةيدقنلا رج .ةيشيعملا اهتاقفن ىلع ظافحلل لخدلل اتقؤم اقفدت و عفد أدب
ل ةباجتسا ةيدقنلا تاصصخملا نم ىلو�ا ةعفدلا ديفوك ةحئاج-19 يفناسين /ليربا 2020 و ، ايئاقلت ةلهؤملا رس�ا تقلت
يف ةيناث ةعفدرايا /ويام 2020 نم رثكأب نيديفتسملا ددع ردقيو .5.2 ( نويلم950 قلا يف لماع فلأ يمسرلا عاط
نم رثكأو يعامتجلاا نامضلل ةينطولا ةلاكولل نيعباتلا4.3 .)يمسرلا ريغ عاطقلا يف نيلماعلا نم ةرسأ نويلم وت لثم
لاةيوه يمقرلا ة ةيساسأ ةينب ةيسيئرنيكمتل ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلا .ةيعامتجلاا ةيامحلا ماظن عيسوتو و ةيوهلا ماظن لعجيس
تامولعملا ماظن ةيمقرلا يو ةءافك رثكأ ةينامتئلاا رسي( كليمع فرعا تامدخ مادختساKYC كليمع فرعا تامدخو )
.صاخلاو يلاملا نيعاطقلل ةينورتكللإا و تلايوحتلل ريسيت جمانرب نم نيديفتسملا عيمجل ةرداصلا ةيمقرلا ةيوهلا لمعتس
ةيامحلا ىلع قافنلإا ةءافك نيسحت ىلع ةطورشملا ةيدقنلا لا صاخش�ا لوصو ةدايزو ةيعامتجلااءافعض تاعوفدملا ىلإ
.ةيدقنلا ريغ امكب يف ليجستلا لعج )أ( :ىلع ةيمقرلا ةيوهلا لمعتسئبع لقأ ةيعامتجلاا ةيامحلا جمار ،نيديفتسملا ىلع ا
ماربلا هذه للاخ نم تامدخلاو ةيدقنلا تلايوحتلا ريفوت ثيدحت )ج( ،ةيله�ا تايلمع ةقد ةدايز )ب( ،لاثملا ليبس ىلع( ج
ىلإ يدقنلا عفدلا نم لاقتنلاا وأ تايفشتسملا يف ةيمقرلا ةقداصملاب حامسلا تاعوفدملاكنبلاةي .)ةيمقرلا تاعوفدملاو موقيسو
ةيوهلا ماظنيلي امب )أ( : ليلقتلا رطاخم نم ريبك لكشب نيديفتسملا�ابشا برست ىلع ءاضقلاو نيديفتسملا ةيجاودزا وأ ح
لاوم�اعفترملا لخدلا تاذ تائفلا وحن ،ت )ب( ريسيلا ريغو ةيدقنلا ريغو ةيقرولالا تلاماعملا ريوطت،ةيروضح نيسحت )ج(
يعامتجلاا لجسلا فئاظو ، .ةغللا زجاوحب نيرثأتملا وأ نييم�ا نيديفتسملا لومش قاطن عيسوت )د( و رادصإ ةموكحلا عقوتت
ـل ةيمقر ةيوه3,7 ت جمانرب نم ديفتسم نويلم ماع لولحب ةطورشملا ةيدقنلا تلايوحتلل ريسي2023 .
121- لا رثلأايعامتجلاا عونلاب قلعتم :ذيفنت يدؤي نأ عقوتملا نم ناكسلل ينطولا لجسلا ريغ ليوحتلاو ،يعامتجلاا لجسلاو ،
نيديفتسملا بلاطلا ىلإ ةيساردلا حنملل يدقنلا، رقفأ ىلإ لصت يتلا ةيدقنلا تلايوحتلا ةميق ةدايز ىلإةحيرش لماعمب ةيسمخ
ةثلاث ىلإ نينثا نم . و يدرفلا يعامتجلاا لجسلا ماظن دعاسيس (Registre Social Unifié-RSU داعبتسا نم دحلا يف )
امب( ةحيرش رقفأ نم رس�المشي ت يتلا رس�اةأرملا اهليعنم لقأ ىلإ فصنلا يلاوح نم ) عبرلا، جمارب عيسوتب حمسيو
ةيعامتجلاا ةيامحلالا ثيح نم ةلاعفلا و .ةفلكت لثمتي كلذل يسيئرلا ببسلا يف قطانملا يف اميسلا ،ةأرملل ةززعملا ةردقلا
لا ةقشم نود ةلصلا تاذ لاوم�او جمانربلا ىلإ لوصولا وأ لقنتلا ىلع ةردقلا ىلإ قباسلا يف رقتفت تناك يتلا ،ةيفيرلا
يعاد .اهل
122- ةيخانملا عفانملا :ت ىلع ةيمقرلا ةيوهلا لمعتس ريسي ةيموكحلا تلايوحتلا لوصوا ىلإ شيعي نيذلا ،ءافعضلاو ءارقفلا ناكسل
ب ةقلعتملا ثادحلأل صاخ لكشب ةضرعملا ةيفيرلا قطانملا يف مهمظعم ريغت ةيتحتلا ةينبلا ىلإ راقتفلاا ببسب خانملا

66. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



.تامدخلاو و وكحلا تلايوحتلا ربتعت ثادح�ا نم دوقفملا لخدلا ضيوعت للاخ نم دومصلا ىلع ةردقلا ةدايزل ةلاعف ةليسو ةيم
ب ةقلعتملا ريغت .نيديفتسملل ةيداصتقلاا قافلآا ةدايزل بيردتلاو ميلعتلا ليومتو خانملا دعيو كلذب مايقلا اماه ارمأ صاخ لكشب
لاو بابشللةأرم عاطقلا يف لمعلا ىلإ نورطضي دق نيذلا ،نم يمسرلا ريغ لادب ةايحلا ديق ىلع ءاقبلا لجأ لوصحلا نم
.يداصتقلاا للاقتسلاا نم ديزمل مهلهؤي نأ هنأش نم يذلا ميلعتلاو بيردتلا ىلع

اهتمادتساو يلودلا كنبلا ةعومجم ةكراشم
123- للاخ نم ةيمقرلا ةيوهلا رادصإ يلودلا كنبلا ةعومجم معدتلا عورشم يلاحلا فادهتسلااو ةيوهلللا ةدئاف ةيامحل
ةيعامتجلاا برغملا يف(P155198 .) و ريوطت يف تارامثتسلاا عورشملا لومي ناكسلل ينطولا لجسلا لجسلا ماظنو
ليعفتو ذيفنت ىلإ ةفاضلإاب يعامتجلاا ةينطولا ةيوهلا ةلاكو .نيلجسلا ىلع فرشتس يتلاو ، و تاعيرشتلا ريوطت عورشملا معد
معديو .ةيمقرلا ةيوهلاب ةقلعتملا امب ،يسسؤملا راطلإا اميسلا ،نوناقلا ذيفنتل ةموكحلا دوهج لمشي ةبسانملا دراوملا ريفوت
ل ةينطولا ةيوهلا ةلاكو و ناكسلل ينطولا لجسلا ليعفت .يعامتجلاا لجسلاو و ةيامحلل ةئراطلا ةباجتسلاا عورشم فدهي
ةيعامتجلاا ديفوك ةحئاج دض -19 ةيلاملا ةنسلل2021 دوهج معد ىلإكحلاةيبرغملا ةمو ريثأت نم فيفختلل ةحئاجلا
معدل ةمهاسملا ىلع مئاقلا ريغ ةيعامتجلاا ةيامحلا ماظن ةردق نيسحتو رس�ا ةيهافر ىلع قحلالا يداصتقلاا شامكنلااو
.لاعفو ثيدح ةيعامتجا ةيامح ماظن ميمصت معد للاخ نم ةيلبقتسملا تامدصلل ةباجتسا يف ءافعضلاو ءارقفلا

ةيمقرلا تاعوفدملل يئيب ماظن قلخ
مقر لودج11 - إ ةيمقرلا تاعوفدملل يئيب ماظن قلخ تاحلاص
ةسايسلا تاءارجإ فصولا
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا تاسايس
ةيمنتلا راذآ/سرام( لو�ا2020)
6-1 ،لومحملا فتاهلا ربع عفدلا لوبقو ،ةينورتكللإا تاعوفدملا ماظنل راجتلا مادختسا زيزعت لجأ نم :
ريغ عفدلا كلذ يف امب ءافعإ ىلع ضرتقملا قفاو ،ةينورتكللإا ةراجتلاو ،يدقنلا بحسلاو ،عاديلإاو ،يدقنلا
ةبسنب يبيرض25 طسبملا لدعملا يذ يلاملا ماظنلل نيلهؤملا راجتلا مايق دنع تاعيبملا مجح نم ةئاملاب
مقر ضرتقملا دلبلل ةيلاملا نوناقل اًقفو كلذو ،لومحملا فتاهلا ربع عفدلاب تباثلاو70-19 ماعل2020 ،
مقر ددعلا يف روشنملاو6838 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب رركم14 لو�ا نوناك/ربمسيد2019.
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا تاسايس
ةيمنتلا ناسين/ليربأ( يناثلا2021)

6-2 : ىلإ لوصولا ةيناكمإ نيسحتو ،ةيدقنلا ريغ تاعوفدملا ةمظنأ مادختسا زيزعت لجأ نم تامدخلا
نم ةديفتسملا رسلأل ةطورشملا ةيدقنلا تلايوحتلا ةنمقر يضتقت ةيقافتا لوكوتورب ىلع عيقوتلا مت ،ةيلاملا
خيراتب ريسيت جمانرب10 لو�ا نوناك/ربمسيد2020 ،ةيمقرلا تامدخلل ةيناربيسلا ةنورملا زيزعتلو ،
قلا ضرتقملا دمتعا ،ةجرحلا ةيمقرلا ةيلاملا ةيتحتلا ةينبلاو مقر نونا05-20 ،يناربيسلا نم�ا نأشب
مقر ددعلا يف روشنملا6906 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب6 بآ/سطسغأ2020.
زفحملا لماعلا ليومت جمانربل تاسايس
ةيمنتلا ناريزح/وينوي( ثلاثلا2022)
6-3 ربع عفدلا ماظن يف روهمجلا ةقث زيزعتو تاعوفدملا ماظن ةنورم نامض لجأ نم : ،لومحملا فتاهلا
عورشم ةيبرغملا ةموكحلا تدمتعا ،ةيلاملا قوسلل ةيتحتلا ةينبلا ىلع يبرغملا يزكرملا كنبلا فارشإ ةيوقتو
دمتعا امك .باونلا سلجم ىلإ هتمدقو ،عفدلا تاودأو ةيلاملا قاوسلأل ةيتحتلا ةينبلا ةبقارم نأشب نوناق
�ا نوناقل ةيذيفنتلا تاعيرشتلا يزكرملا كنبلا مقر يناربيسلا نم05-20.

67. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




ساسلااقطنملاي
124- داصتقلاا ايازم نم مغرلا ىلعىلع لايلق دمتعملا يمقرلا داصتقلااو دقنلاادئاس دقنلا مادختسا لازي لا ، .برغملا يف و فلختي
طسوتمب ،ةينورتكللإا تاعوفدملا مادختسا يف هئارظن نع برغملا11 يونس درفلل طقف ةيدقن ريغ ةلماعم ا- لقأ ـب23 ةلماعم
طسوتم نم ماع 2018 لامشو طسو�ا قرشلا ةقطنم يف ا ايقيرف- ةسسؤم هترجأ علاطتسلا اقفو( سكدنيفFindex) ماعل
2017 . و يئيبلا ماظنلا ةدوج برغملا يف لومحملا فتاهلا ربع / ينورتكللإا عفدلا مادختسا لقرعت يتلا لماوعلا لمشت
ةينوناقلا ةئيبلاو ،مهفقاومو نيكلهتسملا تايكولسو ،تاكرشلاو راجتلا اهلمحتي يتلا فيلاكتلاو ،ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلل
.ةيميظنتلاو وا تاعوفدملا مادختسا زيزعت بلطتي .بناوجلا ددعتم جهن عابتا ةينورتكللإ و ةلسلس معدت جمارب ليومت تاسايس
ةيمنتلا تاحلاصلإانم لك يفلومحملا فتاهلا ربع تاعوفدملل راجتلا لوبق ةدايز )أ( : ، ريبكلا مجحلا نم ةدافتسلاا )ب(
تلاماعملا تاباسح مادختسا زيفحتل ةيموكحلا تاعوفدملل ،نوناقلا تاحلاصلإا زيزعت )ج(تل ةيميظنتلاو ةي ةباقرلا ةيوق ىلع
و عفدلا ةمظنأ يف روهمجلا ةقث زيزعتل عفدلا تاودأو يناربيسلا نم�او ةيلاملا قاوسلأل ةيتحتلا ىنبلادومصلا ىلع اهتردق .
125- ةمزأ دكؤت ديفوك-19 ماظن ىلإ ةجاحلا ىلع يئيب يمقر عفدلل صاخشلأا ىلإ تاموكحلا نم تاعوفدملا نيكمتل لاعفو نمآ
(G2P ) .ةيدقنلا ريغ تلاماعملاو دعتوعفدلا تامدخ يمدختسم ربكأ يه ةماعلا تارادلإامهم ارود بعلتو ، جيورتلا يف ا
.نيدروملاو تاكرشلاو ةيعامتجلاا ايازملا يقلتمو ةيندملا ةمدخلا يفظومل ةيمقرلا تاعوفدملل وديدعلا مدقت تلايوحت نادلبلا نم
لاو رسلأل ةرشابم ةيلام تاعورشم ءانثأ ةئراط تاءارجإك ةيديلقتلا ةيعامتجلاا ةيامحلا تايلآ جراخ ةطسوتملاو ةريغصلا
.ةحئاجلا و .اهليصحتو تاعوفدملا عيزوتل ةينورتكلإ تايلآ ديازتم لكشب تاموكحلا دمتعت ىدلو ،ةيموكحلا تاعوفدملا جمارب
اميسلاا جماربلا يف رامثتسلاا زيفحتو تلاماعملا تاباسح ريفوت للاخ نم يلاملا لومشلا ةدايز ىلع ةردقلا ،ةيعامتجلا
.تاباسحلا كلت معدل ةمزلالا تاكبشلاو ةيتحتلا ةينبلا ولا مظنلا تاذ نادلبلل نكمي ةيئيب ءارجإ ةيمقرلا تاعوفدملل ةمدقتملا
يداملا تلاعافتلا نم دحلاو ةريبك ةعرسب تلايوحتلاة .
126- ربتعي رمأ بسانتمو ميلس ينوناق راطإ دوجوا و ،ةيلاعفلاو ةملاسلاب مستي ينطو عفد ماظنل ةيمهلأا غلاب دعيساسأا نيتم ا
.يلاملا رارقتسلااو لومشلل و ( يلاملا عاطقلا مييقت جمانرب ددحFSAP ماعل )2015 ينوناقلا راطلإا يف تارغثلا ضعب
هيلع ةباقرلاو ةيلاملا قوسلا تاسسؤملا
36
. و امب ،ةميلسلا عفدلا ةمظن� ةيساس�ا تانبللا برغملا عضو لمشي ىلع ةردقلا
لا ةباقر مادختسا يف اهل ططخملا ةريبكلا ةدايزلاب ةطبترملا رطاخملا ةراد او اهيلعةيمقرلا ةيلاملا تامدخلا . و عورشم جلاعي
لا نأشب حرتقملا نوناقلا ةباقر قاوسلأل ةيتحتلا ىنبلا ىلعلا( عفدلا تاودأو ةيلاملازفحملا لماع 6-3 .ةيقبتملا تاوجفلا )
.ةيلودلا ريياعملل اهلاثتما نم ديزت يتلا عفدلا تامدخ ريوطتل ا
ً
ماكحأ لمشيو و ةمظنأ ىلع صاخ لكشب نوناقلا اذه قبطني
ل حضوأ تايلوؤسم ددحيو عفدلا تاودأول كنب يزكرملابرغملاي لا يف ةباقرلأل ةيتحتلا ىنبلا ىلع تاودأو تامدخو ةيلاملا قاوس
يتلا تابلطتملاو ،ةيلاملا قاوسلأل ةيتحتلا ةينبلا صيخرت طورش زيزعت ىلإ فدهيو .عفدلاتل اهيلإ جاتح طورشلا كلت ةيبلت

36 - ئدابم نم لو�ا أدبملل اقفو تايوستلاو تاعوفدملا مظنب ةينعملا ةنجللا- ل ةيلودلا ةمظنملا ھ ( ةيلاملا قارو�ا تائيCPSS-IOSCO نأشب )
( ةيلاملا قاوسلأل ةيتحتلا ةينبلاFMIل ةيتحتلا ةينبلا ىدل نوكي نأ بجي" ،) لكل ذيفنتلل لباقو فافشو حضاوو خسار ينوناق ساسأ ةيلاملا قاوسلأ
."اهتطشنأ نم يدام بناج

68. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



فدهب ةرادلإ بسانم راطإ وأ ،حوتفملاو لداعلا لوصولا لثم ،عفدلا تامدخو ةيلاملا قاوسلأل لاعفلاو نملآا ليغشتلا نامض
اخملالل( رطلا رطاخمليغشتلاو ةيلامةي قوسلا تاسسؤم ىلع ةباقرلا ءارجإب قلعتت ماكحأ ىلع نوناقلا عورشم صني امك .)
لبق نم عفدلا تاودأ يردصمو ةيلاملالا كنب يزكرملابرغملاي . و سلجم ءاشنلإ ينوناقلا ساس�ا لثم ،ىرخأ ا
ً
ماكحأ نمضتي
.ينطولا عفدلا
127- معد يغبني كلت راستملا ةنمقرلا ةعاب ةصاخلا .يناربيسلا نملأل ززعم راطإب ةيبرغملا ةماعلا تامدخلاو ةرادلإ و للاخ نم
تاهجلا لكشت ،يمقرلا لوحتلا نم ةدافتسلاا ةلعافلالا ةيديك ةهازن يف ةقثلاو يلاملا رارقتسلااو يلاملا ماظنلل اديازتم اديدهت
،يلاملا ماظنلاةيمقرلا ةيلاملا تامدخلا اميسلا . و ود ربتعت يملاعلا يداصتقلاا ىدتنملاو عبسلا ةعومجمو نيرشعلا ةعومجم ل
.ةيسيئر ةيولوأ لثمي ةينورتكللإا تامجهلا عنم نأ

تاحلاصلإا رهوج
128- معدت ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس .ريبادتلا نم تاعومجم ثلاثلاوأ ،ت تلاماعملا تاباسح ةيكلم زيزعتل زفاوح رفو
و ربكأ لكشبت عجش دوقنلا فرص ىلإ تاباسحلا باحصأ رارطضا مدع نمضي امم ،ةيمقرلا عفدلا تاودأ لوبق ىلع راجتلا
قبسملا ءارجلإا( ةيمويلا ءارشلا تايلمع ءارجإ ءانثأ مقر 6 -1 نم ليومتل لو�ا جمانربلاةيمنتلا تاسايس ،ايناث .)ت ديدحتب موق
زيزعت لجأ نم ،اهتنمقرو ةيموكحلا تلاماعملا ءارجلإا( ةنمآ ةينورتكلإ ةئيب يف لومحملا فتاهلا ربع تاعوفدملا مادختسا
قبسملا مقر 6-2 نم ليومتل يناثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس ،اثلاث .)ت ززع دامتعا ةبقارمب قلعتملا نوناقلا عورشمل ةموكحلا
لا( عفدلا تاودأو ةيلاملا قاوسلأل ةيتحتلا ىنبلازفحملا لماع مقر 6-3 نملا ليومتل ثلاثلا جمانربةيمنتلا تاسايس .)

لا جئاتنلاةعقوتم
129- لومشلا ثيح نم جئاتنلا مييقت متينملأاو ، رثلأاو ،يعامتجلاا عونلاب قلعتملا و ،ةيخانملا عفانملا :لومشلا .يلاملا رثلأاو ،
،يملاعلا ديعصلا ىلعتدأ ةيمقرلا تاعوفدملا لوخد ىلإ نيذلا صاخش�ا نم ةريبك ادادعأ عم لماعت مهيدل سيل ،كونبلا
امب لمشي .يمسرلا يلاملا ماظنلا ىلإ ،ةيئانلا قطانملا يف صاخش�ا و ةيلمعلا هذه للاخ نم ةموعدملا تلاخدتلا دعاست
لا صاخش�ا لوصو ةدايزو اهمادختساو لومحملا فتاهلا ربع تاعوفدملا ىلإ لوصولا ةدايز ىلعناعي نيذ يف صقن نم نو
.تلاماعملا تاباسح ىلإ تامدخلا و بناوج راطلإ اقفولالل يلودلا كنبلل عفد لومش( يلاملاPAFI ،) ىدل تاعوفدملا جمارب
،ةيموكحلا اميسلا زيفحتو ،تلاماعملا تاباسح ريفوت للاخ نم رشابم لكشب يلاملا لومشلا زيزعت ىلع ةردقلا ،ايازملا جمارب
ماعملا تاباسح مادختسا .ةيمقرلا تاعوفدملا معدل ةمزلالا تاكبشلاو ةيتحتلا ةينبلا يف رامثتسلاا زيفحتو ،تلا و مهاستس
ملا تاعوفدم ةنمقر اياز ةيعامتجلاا، لثم جمانربريسيت، لومشلاو ةيمقرلا تاعوفدملاو تلاماعملا تاباسح مادختساو دامتعا يف
.نيديفتسملل يلاملا دعُتو رمأ ةقثلاا علا ةيمه�ا غلاب .ةيمقرلا تاعوفدملا دامت امك
ُ
يةباقرلا راط او يناربيسلا نم�ا دع بسانملا
و ةيقوثوم نامضل ةيمه�ا غلاب ارمأدومصلا ىلع ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلا ةردق هيف ةقثلاوا . و نم�ا نوناق دامتعا يدؤيس
مقر يناربيسلا 05-20 لا نوناقو ةباقر ريياعملل لاثتملااو ةينورتكللإا عفدلا تاودأ يف ةقثلا ةدايز ىلإ تاعوفدملا ماظن ىلع
عفدلا تامدخ ريوطتل ةنيتم ةيساسأ ةمظنأ ءاشن او ةيلودلاةيمقرلا ةيلاملا تامدخلاو.

69. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



130- :نملأاةينورتكللإا عفدلا تاودأ يف ةقثلا ةدايز ىلإ يناربيسلا نم�ا نوناق قيبطتو دامتعا يدؤيس و ، ر لاثتملاا ىوتسم عف
ةيلودلا تاسرامملا لضف� ، عاطقلا وأ يزكرملا كنبلا اهريدي يتلا عفدلا ةمظنأ لثم( ةيسيسأتلا ةمظن�ا ةملاس زيزعتو
لثم ،صاخلا ليوحتHPS و عفدلا تامدخ ريوطتل ةيمه�ا ةغلاب ربتعت يتلا )ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلا . و ةدايز للاخ نم
ا دض يلاملا عاطقلا نمأ و ةيمقرلا تاعوفدملا يف ناكسلا ةقث ةدايز ىلإ حلاصلإا يدؤيس ،ةينورتكللإا رطاخمل تامدخلا
ةيمقرلا ةيلاملا .ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلا مادختسا ةدايزو

131- رثلأايعامتجلاا عونلاب قلعتملا:
ُ
ي لوصحلا يف نيسنجلا نيب ةوجفلا قييضت ىلإ ةيمقرلا تاعوفدملا مادختسا يدؤي نأ عقوت
لع .ليومتلا ى نأش نمو نم نيديفتسملل ةيدقنلا ريغ تاعوفدملا دامتعا جمانربلا ززعي نأ ريسيت لومشلاو رسلأل يلاملا ةأرم
.اهيجوت رثك�او لضف�ا فادهتسلاا لضفب كلذو ،ةفيعضلا و يساردلا ماعلا يف2019 /2020 نوكي نأ عقوتملا نم ،
47.2 % ،ثانلإا نم نيديفتسملا نم ةبسنب نم عافترا46.0 % يف2017/2018 . و نعتمتي يتلالا تاديفتسملا لثمتس
ةينورتكللإا ظفاحملا ىلإ لوصولا ةيناكمإب50 نم % نيديفتسملا عيمج مهيدل نيذلا لومحم فتاه ظفاحم ةمدختسم ةليسوك
يب لومشلا جئاتن عم هتمءاومو لضفأ لكشب جمانربلا فادهتسلا.نيسنجلا ن

132- ةيخانملا عفانملا : ربتعي رطاخمل ةضرع برغملا ريغت ريغت نإف ،كلذلو .لحاوسلا لكآتو تاناضيفلاو فافجلا لثم خانملا
خانملا عقي ةينطولا خانملا ةطخ يف ةاخوتملا ةموكحلا ةيجيتارتسا ميمص يف2030 ماع يف ةرداصلا ،2019 ةطخو ،
برغملاءارضخلا . و يلاملا ماظنلا ريضخت ةكبش ىلإ برغملا مضنا(NGFS ) يلاملا عاطقلا ةمءاومل قيرط ةطراخ دمتعاو
.ةمادتسملا ةيمنتلا عم يبرغملا ولا ىدحإ لثمتترواحم عبر�اة خلا ر يساسأ لكشب( يلاملا لومشلا زيزعت يف هذه قيرطلا ةط
ب رثأتلل نيضرعملا ناكسلا معدل )ةيمقرلا لئاسولا للاخ نم ريغت .خانملا و للاخ نم لا زيزعتملا تامدخ للاخ نم ةيلا
قبسملا ءارجلإا نإف ،لومحملا فتاهلا مقر 6-2 ذه عم قفاوتيروحملا ا . و للاخ نم يلاملا لومشلا زيزعت حمسيس تاعوفدملا
قبسملا ءارجلإا( ةيدقنلا تلايوحتلل ةينورتكللإا مقر 6-2 امدنع ةفيعضلا ةيناكسلا تائفلل عرسأ لكشب تاعوفدملا ةدايزب )
نم نوناعيرطاخم لا ريغت ناكسلل رفويس هنأ امك .ىرخ�ا معدلا لاكشأو ئراوطلا تلااح يف ضارقلإا نع ًلاضف ،خانم
لضفأ ةيناكمإ ءافعضلاو ءارقفلا تامدصلا عم لماعتلا يف مهدعاست نأ نكمي يتلاو ،نيمأتلاو راخدلاا تاجتنم ىلإ لوصولل
.لبقتسملا يف ةيخانملاكمتسو نوكي امدنع ىتح هيلإ نوجاتحي يذلا معدلا يقلت نم نيديفتسملا ةينورتكللإا تاعوفدملا ن
طاقنلا ىلإ لوصولا فرصفلا ببسب اديقم ديربلا بتاكم وأ ةيداعلا دقنلا .لاثملا ليبس ىلع تاناضيلا دعتولا تامدخ ةيلام
للاخ نم لومحملا فتاهلا دومصلا ىلع ةرداقيعيبطلا ثدحلا وهو ،فافجلا ةهجاوم يف عويش رثك�ا خانملاب قلعتملا وأ ا
.برغملا يف هتفصبو ىدل ،يلاملا ماظنلا ريضخت ةكبش يف وضعيبرغملا يزكرملا كنبلا ةرادإ ىلع زكرت ةصصخم ةدحو
رطاخم ريغت .خانملا و دوجو عم91% تلاماعملا نم ةيدقن برغملا يفاقفو( تاريدقتليلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلإا ،)
ززعيس يدقنلا ريغ عفدلا ىلإ لاقتنلاا نإف اضيأ نمنسحيو ةيكنب عورف نودب ةمدقملا ةيفرصملا تامدخلا ةيفافشو ةءافك
عوفدملا .ةيموكحلا تا للقيس امك ةطورشملا ةيدقنلا تلايوحتلل ريسيت جمانربل يدقنلا ريغ عفدلاب تاثاعبنا نم رشابم لكش
دوقنلا فرصب ةطبترملا نوبركلا ديسكأ يناث رادقمبنس تارم ثلاثايو . ربتعيو حلاصلإا اذه رشؤم ةباثمب ،يخانم رشؤم
كللإا عفدلا ةمظن� ةيتحتلا ةينبلا ءانب مت ثيح .ةعقوتملاو ةيلاحلا ةيبلسلا ةيخانملا راثلآا لمحتل ةينورت امك اذه لمعيس

70. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



نيضرعملا ناكسلا ةردقو يلاملا لومشلا زيزعت ىلع حلاصلإاريغت رطاخمل تاعوفدملا ةدايز للاخ نم( دومصلا ىلع خانملا
تملا ناكسلل عرسأ لكشبأب نيرثأدحا ثتب قلعت ريغتخانملا، لاثملا ليبس ىلع .) و قحلم مدقي مقر (8) .ليصافتلا

اهتمادتساو يلودلا كنبلا ةعومجم ةكراشم

133- .تاردابم ةدع للاخ نم برغملا يف تاعوفدملا ةمظنأ ثيدحت يلودلا كنبلا ةعومجم تمعد ماظن تاحلاصإ )أ( :لمشتو
امب ،ةيلو�ا عفدلالمشي صيخرتب حمسي يذلا ديدجلا ينوناقلا راطلإا مدقت يتلا ةيفرصملا ريغ تاهجلا ةيمقرلا تاعوفدملا
و ليوحتبجومب ينيبلا ليغشتلل لباقلا عفدلا جمانرب ليومتةيمنتلا تاسايس ةيلاملا ةنسلل2019 ، لا نوناق ريوطت )ب( ةباقر
ومملا ةينفلا ةدعاسملا عورشم للاخ نم تاعوفدملا ماظن ىلعنم ل ( هزيزعتو يلاملا عاطقلا حلاصإ ةردابمFIRST،) )ج(
اهلذبي يتلا دوهجلا معدلا كنب يزكرملابرغملاي ةرادإ نيسحت للاخ نم ينطولا تاعوفدملا ماظن ةءافكو ةملاس ةدايزل
( ةيليغشتلا رطاخملا ةشرو لوح لمع ئدابم(CPMI-IOSCO) للىنب ا ةيتحتلا لاملا قوسل ةيساس�(PFMI ةردقلاو ))
لاةيناربيس دومصلا ىلع ةبقارم تاعقوت( ةردقلا ةيناربيسلا( دومصلا ىلعCROE)) ،لا ةدعاسملا )د( ل ةينف كنبل يزكرملا
برغملاي رطاخم جمد يف ريغت لا هتطشنأ يف خانملاةيباقر ،لاثملا ليبس ىلع( ىلع .)ةيمقرلا عفدلا ةمظنأ امك عورشم معدي
ةيعامتجلاا ةيامحلل ةئراطلا ةباجتسلاا ديفوك ةحئاج دض -19 ((P172809 جمارب تاعوفدم ةنمقرل ةمزلالا ريبادتلا عضو
لإاو ةيدقنلا تلايوحتلاءاشن ذ ةيسسؤملاي .ةلصلا ولا كنبلا ةعومجم معدت ،يملاعلا ىوتسملا ىلع يلود طشن لكشب ريوطت
.لومحملا فتاهلا ربع تاعوفدملا و امب( نادلبلا نم ديدعلا يف ةيموكحلا تاعوفدملا طئارخ مسر تمعد لمشي شيدلاغنب
وراوفيد توك.برغملا يف ةيموكحلا تاعوفدملا طئارخ مسرل ةينفلا ةدعاسملا رفوتسو )

،ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا :يناثلا روحملاةيمقرلا لامعلأا ةدايرو ،ةيراكتبلاا ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو
134- يذه معد روحملا الا تاحلاصلإا فدهت يتل ةيتاوملا فورظلا ةئيهت ىلإلامعلأا داور لاجملا يف نيلماعلا يمقرلا
لاو ةيهانتم تاعورشم ةيداصتقلاا صرفلا نم ةدافتسلال ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلالا زيزعتو يمقرلا داصتقلاا يف لومش
لاو بابشلل يداصتقلاا ةأرم.تاعماجلا يجيرخو وي ىلإ لوصولاو ضيرعلا قاطنلاب لضفأ لاصتا نامض )أ( :ىلإ ىعس
ت )ب( ،دلابلا ءاحنأ عيمج يف ةيمقرلا تامدخلا ريسي لاملا سأر ليومت ىلإ لوصولا ةبسنلاب ةركتبملا ةئشانلا تاكرشلل
لاوتاعورشم ةيهانتملا معدلا ىلإ لوصولا نيسحت )ج( ،ةدعاولا ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ينف ةيجولونكتلا لولحلاو
تاكرشللةباشلا ل ةيراجتلا صرفلا ىلإ لوصولا معد )د( ، لامع�ا داورلاو و رغصلا ةيهانتم تاعورشمةطسوتملاو ةريغصلا.

135- نم موعدملا جمانربلا لمشي جمانرب ليومتاسايسةيمنتلا ت تلااجم ةعبرأ يف ريبادت قاطنلا عاطق يف ةسفانملا ةدايز )أ( :
ةينبلا نع ًلاضف ،ةمئاقلا ةيمقرلا ةيئوضلا فايللأل ةيتحتلا ةينبلا لدابت زيزعتل يميظنتلا راطلإا زيزعتو ةعرسلا قئاف ضيرعلا
ةيلبقتسملا ةيتحتلا، ليعفت )ب( ةيكلسلا تلااصتلال ةلماشلا ةمدخلا قودنص ةيكلسلالاو (FSUT) تل زيفح ةينبلا ريوطت
يف ةددحملا قطانملا يف ضيرعلا قاطنلل ةيتحتلا ،ةماعلا تاهجوتلا ةركذم ةئشانلا تاكرشلل يسسؤم راطإ ءاشنإ )ج(
ةيامح نيسحتو ةيلقأ عم قفاوتلل ةجردملا تاكرشلا ةرادإ سلاجم يف نيسنجلا نيب يجيردتلا نزاوتلا زيزعت عم مهس�ا ةلمح

71. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ةديجلا ةيملاعلا تاسرامملا ،لا ةكراشمو ةينورتكللإا تايرتشملل يميظنتلا راطلإا حلاصإ )د( تاعورشم ةطسوتملاو ةريغصلا
رو داو.ةماعلا تايرتشملا يف تاينواعتلاو لامع�ا

زيزعت ةئزجتلاو ةلمجلاب عيبلل ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا قاوسأ يف رامثتسلااو ةسفانملا
مقر لودج12 - ةئزجتلاو ةلمجلاب عيبلل ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا قاوسأ يف رامثتسلااو ةسفانملا زيزعت تاحلاصإ
ةسايسلا تاءارجإ فصولا
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا تاسايس
ةيمنتلا راذآ/سرام( لو�ا2020)
7-1 ةينطولا ةلاكولا سلجم قفاو ،ضيرعلا قاطنلاو تلااصتلاا قاوسأ يف ةسفانملا ةدايز لجأ نم :
( ةماعلا تاهجوتلا ةركذم( تلااصتلاا قوس ةسايس ىلع تلاصاوملا نينقتل2019-2023 ددحت يتلا ،))
ةموكحلا ةسايس .ةسايسلا هذه ىلع ضرتقملا دلبلا ءارزو سيئر عقوو ،تلااصتلاا قوس يف ةسفانملا نأشب
زفحملا لماعلا ليومت جمانربل تاسايس
ةيمنتلا ناسين/ليربأ( يناثلا2021)
مقر قبسملا ءارجلإا7-2 دوجوم ريغ

زفحملا لماعلا ليومت جمانربل تاسايس
ةيمنتلا ناريزح/وينوي( ثلاثلا2022)
7-3 ةلصاوم ىلإ ةجاحلا ىلع يلودلا كنبلاو ةموكحلا تقفتا ،رابتعلاا يف جمانربلا ةنورم عضو عم :
مقر زفحملا لماعلا ددحت يتلا ةددحملا ةسايسلا تاءارجإ ىلع قافتلال ةينفلا تاشقانملا7-3 يف جمانربلا
ليومتل ثلاثلا ةيمنتلا تاسايس .
تقولا يفو مقر يلص�ا قبسملا ءارجلإا جمد مت ،هسفن7-2 مقر قباسلا يلص�ا ءارجلإا عم7-3
مقر زفحملا لماعلا ليكشتل7-3 :يلاتلاك هصنو ،
كلذكو ،ةلمجلاب عيبلا قوس يف ضيرعلا قاطنلا تلااصتاو ةعرسلا ةقئاف تاكبشلا عيمجت زيزعت لجأ نم
ب ضرتقملا ماق ،ةئزجتلا قوس يف ةسفانملا زيزعت راطلإا/رارقلا( ةمزلالا ريبادتلا ذاختاب )أ( :يتلآا
لئاسولا عيمجل ةلدابتملا رشنلا تايلمعب ةصاخلا ةماعلا تاهجوتلا ةركذم ماكحأ ذيفنت يف )يميظنتلا
ةقلعتملا ةماعلا تاهجوتلا ةركذم ماكحأ ذفني يميظنت صن/رارق دامتعا )ب(و ؛ةركذملاب ةدراولا ةنكمملا
لل لامع�ا قوس حتفب ززعت يتلا ةيميظنتلا تاءارجلإا قيبطتب ةيكلسلا ةيتحتلا ىنبلا للاخ نم ةسفانم
.ةركتبمو ةديدج ةيتحت ىنب ريوطت
،كنبلا عم رواشتلاب ةددحم ةيسايس ماكحأ ةغايصب ةموكحلا موقت فوسو ليومتل ثلاثلا جمانربلا اهمعديل
ةيمنتلا تاسايس.

يقطنملا ساسلأا
136- ت مزتل ةركذمةماعلا تاهجوتلا ةديدجلا2019-2023 ب ةصاخلا عاطق لااتلااصت ابتلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكول ،
لايت يظحت معدب ليومتل لولأا جمانربلاةيمنتلا تاسايس قبسملا ءارجلإا( مقر 7-1لاخدإب ،) سماخلا ليجلا ةكبش
ماع لولحب2023. ةديدج تارامثتسا كلذب مايقلا بلطتيسو ءاحنأ عيمج يف ةيئوضلا فايللأل ةيتحتلا ةينبلا يف ةريبك
يف هب فرتعملا وحنلا ىلع ،برغملاةماعلا تاهجوتلا ةركذم . ويف ةماعلا تاهجوتلا ةركذم ةمساح ريبادت ذاختاب ةموكحلا مزتلت ،
لجأ نم حئاوللا زيزعتو ،ضيرعلا قاطنلا قاوسأ يف ةسفانملا زيزعتل ىلع عيجشتلالدابت / عيمجت فايللأل ةيتحتلا ةينبلا
ريفوت للاخ نم ضيرعلا قاطنلا ىلإ لوصولا ةدايزو ،)ةيتحتلا ةينبلا مساقت( ةيئوضلاب ضيرعلا قاطنلا لاصتاةعرس 2
يمج ةيناثلا يف تبا(Mbps ىلإ )100 % ماع لولحب ناكسلا نم2022 ضيرعلا قاطنلا لاصتاوبةعرس 100 يمج تبا

72. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ىلإ ةيناثلا يف50 % ماع لولحب ناكسلا نم2025طلسو .ت ةحئاجلا و ةيمهأ ىلع ءوضلا ةردق ةيلاحلا ةيتحتلا ةينبلا ىلع
دومصلات ىلإ ةجاحلا كلذكو زيفحتاهريوط .تو ريشةماعلا تاهجوتلا ةركذم إ ةجاحلا ىلإ ةحارص فايللأل ةيتحتلا ةينبلا رشن ىل
"ةصصختم ةلعاف تاهج روهظ" معدو ،)ةيئوضلا فايللأل ةينطو رامثتسا ةطخ للاخ نم( برغملا ءاحنأ عيمج يف ةيئوضلا
ك لمعت ةلعاف تاهجدجيد ة زيزعت ةلصاومو ،)ةيئوضلا فايللأل ةيتحتلا ةينبلا وأ جارب�ا لثم ةكرتشم ةيتحت ةينبل( ةلمجلاب
ةسفانملا .لامع�ا عاطق يف اميسلا ،قاطنلا عساو ةئزجتلا قوس يف لثمتيول يسيئرلا يقطنملا ساس�ا ليومت جمارب ةلسلس
ةيمنتلا تاسايس يف ةموكحلا معد نأشبت زيفحلا معدل هذه ةيليوحتلا ةسايسلا تاءارجإ ذيفنت لومش.ديازتملا يمقرلا

تاحلاصلإا رهوج
137- تاكبشلا عيمجت زيزعتل ةقئاف لاا ىلإ لوصولاو ةعرسلا لاصت ءانثأ تاحلاصلإا نم ديدعلا يف عورشلا مت ،قاطنلا ضيرع
ريضحتلاجمانربلل ليومتل يناثلاةيمنتلا تاسايس . و تلااصتلاا يلغشم عم ةيميظنتلا تارواشملا نم ةلسلس قلاطإ مت
تل اهدامتعا مث ةيميظنتلا تارارقلا ةشقانم فدهب يف ةسفانملا زيزعتو ضيرعلا قاطنلل ةعرسلا ةقئاف ةيتحتلا ةينبلا عيمج
ةئزجتلا قوس . تزرحأومدقت ةيميظنتلا تارارقلا ذاختا معدل تارواشملا هذها ديجا . و .مهتاربخ نويلودلا نولغشملا لدابت و متت
ُت نأ اهنأش نم يتلا ةينفلا لامع�او تارواشملا للاخ نم لمعلا ةشرو ةعباتم ت ليعفت ىلع لمعت ةسايس تاءارجإ ىلإ مجر
ب ةصاخلا ةماعلا تاهجوتلا ةركذم.ةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلاا عاطق
138- تاءارجإ لوح ةينفلا تاشقانملا ةلصاوم ىلع يلودلا كنبلاو ةموكحلا تقفتا ،جمانربلا ةنورم رابتعلاا يف ذخلأا عم
يتلا ةددحملا ةسايسلايلا اهيلإ دنتسملا لماعلا زفحهيلع قفتم مقر 7-3 يف ليومتل ثلاثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس.
يلص�ا ةسايسلا ءارجإ جمد مت ،هسفن تقولا يفو مقر 7 -2 لا عمزفحملا لماع مقر 7-3 . و ماكحأ ةغايصب ةموكحلا موقتس
للاخ نم اهمعد متيل كنبلا عم رواشتلاب ةددحملا ةسايسلا ليومتل ثلاثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس .
139- ديفوك ةمزأ تدكأ-19 و ةيمهأ ىلع ةردق برغملل ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا و ،دومصلا ىلعت ىلإ ةجاحلا كلذكزيفح تاهريوط .
و رح يف ةريبك ةدايز ليجست مت ةينبلا باعيتسا عم مويلا ىتح اهتظحلام متي لازي لاو ةمز�ا للاخ تنرتنلإا ىلع رورملا ةك
ل ةيلاحلا ةيتحتلا ا اذه .ديج لكشب ريثأتل و مادختسلاا ىلإ اساسأ كلذ عجريو ،ةمز�ا ءانثأ نييئاهنلا نيمدختسملا كولس ريغت
.دعب نع لمعلاو ويديفلل فثكملا وازتم يعو كانه ،كلذ ءوض يفت ةدايز ىلإ ةجاحلاب دي زيفح ،ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا ريوطت
امب لمشيةعرسلا ةقئاف ضيرعلا قاطنلا تاكبش .

اهتمادتساو يلودلا كنبلا ةعومجم ةكراشم
140- ل همعد يلودلا كنبلا لصاويلبرغملا ةموكحةي لا ةينفلا ةدعاسملا للاخ نم يمقرلا لومشلا نأشبةيلاح. و راطإ يف تامدخلا
ل تلايلحتلاو ةيراشتسلاالا معد لومش( برغملا يف يمقرلاP175044) تلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكولا تمظن ، ةشرو
ناسين /ليربا يف لمع2021 بةشقانمل ،ةيلودلا ليومتلا ةسسؤمو يلودلا كنبلا عم نواعتلا لا ريوطتو لدابت ةيتحتلا ةينب
ةيئوضلا فايللأل ةيمقرلا .برغملا يف و لمعلا ةشرو تنمضتلايلغشمن نييلودلا ةلمجلا قوسب ةفاضلإاب ،مهتاربخ اولدابت نيذلا
.صاخلاو ماعلا نيعاطقلا يف نيرخلآا ةبراغملا ةحلصملا باحصأ ىلإتو يوتح تلايلحتلاو ةيراشتسلاا تامدخلا
(P175044اضيأ ) ىلع ةينفلا ةدعاسملاذيفنت معدل ةماعلا تاهجوتلا ةركذم لدابت نأشبةي ةسفانمو ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا

73. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



.ةيمقرلا تامدخلا ىلإ لماشلا ذافنلاو ضيرعلا قاطنلا
عيسوت قاطن ةيفيرلاو ةيرضحلا قطانملا لوصو يتلا ضيرعلا قاطنلا تلااصتا ىلإ تامدخلا صقن نم يناعت
مقر لودج13 - ضيرعلا قاطنلا تلااصتا ىلإ تامدخلا صقن نم يناعت يتلا ةيفيرلاو ةيرضحلا قطانملا لوصو قاطن عيسوت
ةسايسلا تاءارجإ فصولا
تاسايس ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا
راذآ/سرام( لو�ا ةيمنتلا2020)
قبسم ءارجإ دجوي لا
تاسايس ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا
ةيمنتلا ناسين/ليربأ( يناثلا2021)
8-2 : نيرارقلا ضرتقملا دمتعا ،ضيرعلا قاطنلا تلااصتا ىلإ ةيفيرلا قطانملا لوصو ةدايز لجأ نم
( مقرCGSUT-02/2020 ( و )CGSUT-03/2020 خيراتب )26 لو�ا نيرشت/ربوتكأ2020 نأشب
لوصولا نيلصتملا ريغ ناكسلا ىلإ لقنتملا ضيرعلا قاطنلا ةيطغت عيسوتل جمانرب ىلع ةقفاوملاو ،لماشلا
راطإ يف ضيرعلا قاطنلل ةيتحتلا ةينبلا رشنل ةلهؤملا ةمورحملا قطانملا ةمئاق ىلع ةقفاوملاو ،ةكبشلاب
.جمانربلا
زفحملا لماعلا تاسايس ليومت جمانربل
ريزح/وينوي( ثلاثلا ةيمنتلا نا2022)
8-3 : تلااصتلال ةيتحتلا ةينبلا يف رامثتسلاا ليهستو تلااصتلاا عاطق يف ةسفانملا زيزعت لجأ نم
مقر نوناقلل )ميسارم ةدع وأ( موسرم ذيفنت )أ( ضرتقملا دمتعا ،يلاتلا ليجلا نم121-12 ةنجل نأشب
سلاا مساقتو تابوقعلا نع ةلوؤسملا تلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكولا يتلا حئاوللا )ب(و ،تارامثت
.ةضفخنم راعسأبو ةيسفانتلا ةلمجلاب عيبلا ضورع ذيفنتب حمست

ساسلااقطنملاي
141- ت يطع ةماعلا تاهجوتلا ةركذمةديدجلا لةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلاا عاطق 2019-2023 كرتشملا ليومتلل ةيولولأا
37

ةيتحتلا ةينبلا ىلإ لوصولا نيسحتللا قطانملا يف لقنتملاو تباثلا ضيرعلا قاطنلا تاذ تنرتنلإل يتاهلصت لا تامدخلا ،
امب لمشيتاكبش اهيطغت لا يتلا عقاوملا عبارلا ليجلا للاخ نمةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلال ةلماشلا ةمدخلا قودنص.
و دعيةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلال ةلماشلا ةمدخلا قودنص اماه اساسأ فده قيقحتلةماعلا تاهجوتلا ةركذم يف لثمتملا
ةعرسب قاطنلا عساو لاصتا ريفوت2 ةيناثلا يف تباجيمـل 100% ماع لولحب ناكسلا نم2022 ضيرعلا قاطنلا لاصتاو
ةعرسب 100 ىلإ ةيناثلا يف تباجيم50% ماع لولحب رس�ا نم2025 .

تاحلاصلإا رهوج
142- مادختسا دمتعي قودنصةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلال ةلماشلا ةمدخلا اهتاهجوت ىلع يوتحي )رارق( ةيموكح ةسايس ىلع
رشملاو جماربلا ةمئاقو ةيجيتارتسلااتاعو .كرتشملا ليومتلل ةلهؤملا راطإ يفولا ءارجلإاقبسم مقر 8-2 اذه دامتعا مت ،
ل ةعباتلا تارازولا نيب ةكرتشملا ةرادلإا ةنجل لبق نم رارقلاةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلال ةلماشلا ةمدخلا قودنص ةنوكملا(
لاو يناكملا طيطختلاو ةيلخادلا نوؤشلا نع ةلوؤسملا ةيموكحلا تاطلسلا نمليومت سيئر هتفصب( ءارزولا سيئر هعقوو )
ا يف )ةنجلل26 لو�ا نيرشت /ربوتكا 2020 . و قطانملا ةيطغتل ديدج جمانرب ذيفنت عم ذيفنتلا أدبيس ايلاح اهيطغت لا يتلا
.لقنتملا ضيرعلا قاطنلل ةيتحتلا ةينبلا و
ُ
ع عامتجا يف يف دق26 لو�ا نيرشت /ربوتكا 2020 رارقلا ةرادلإا ةنجل تدمتعا ،

37- صاخلا رامثتسلاا زيفحت / ةدايزل ةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلال ةلماشلا ةمدخلا قودنص دراوم مادختسا دنع.

74. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



نمضتي يذلاو ،ديدجلا دامتعا( جمانربضيرعلا قاطنلل ةيناثلا ةينطولا ةطخلا نودب( ضيرعلا قاطنلا ةكبش ةيطغت عيسوتل )
ونكت دويق يأ )ةيجولل نم برقي ام2.400 ضيرعلا قاطنلا تاكبش ةطساوب دعب اهتيطغت متي مل عقوم لقنتملا . و ةكراشم تمت
فطتقم38 مقر نيدمتعملا نيرارقلا نم دمتعمCGSUT-02/2020 وCGSUT-03/2020 يف يلودلا كنبلا عم30
يناثلا نيرشت /ربمفون 2020لا عقاوملا ةمئاق كلذكو ، يتاهلصت لا تامدخلا ةديدجلا ةطخلل ةلهؤملا ةيناثلا ةينطولا ةطخلا
( ضيرعلا قاطنللPNHD2 يف )26 طابش /رياربف 2021 . و يلغشم عم تارواشملا للاخ نم جمانربلا اذه ذيفنت متيس
تلااصتلاا عاطقلا نم .صاخلا
143- ديفوك ةمزأ تدكأ-19 لاا ةوجف ىلع لاصتقييضت تلعجو ةيفيرلاو ةيرضحلا قطانملا نيب يمقرلا ةباثمب ةوجفلا كلت
.ةينطو ةيولوأ و يرورضلا نمف ،اهمادختساو تنرتنلإا ىلإ لوصولا ىلع ريبك لكشب دمتعت لامع�ا ةيرارمتسا ن� ارظن
و يداصتقلاا طاشنللةلادعلل لوصو ةيناكمإ ىلع ديكأتلا وجوملا تارادلإاو تاكرشلاو دارف�ا ةيرضحلا هبش قطانملا يف ةد
.ةيرضحلا قطانملا يف ةرفوتملا تامدخلا سفن ىلإ ةيفيرلاو يطعيو همعدت يذلا ةسايسلا حلاصإ ليومت جمارب ةلسلس تاسايس
ةيمنتلا لا قطانملا يف ضيرعلا قاطنلل ةديدجلا ةيتحتلا ةينبلا رشنل ةيولو�ا يتاهلصت لا تامدخلا . و اذه ذيفنت حمسيس
لل حلاصلإا.لعفلاب ةددحملا قطانملا يف لاصتلال ةيتحتلا ةينبلا عيسوتب ةموكح

لا جئاتنلاةعقوتم
144- و ،لومشلا ثيح نم جئاتنلا مييقت متي ب قلعتملا رثلأا و ،يعامتجلاا عونلاةيخانملا عفانملا:لومشلا . صصخي رارقلا دامتعا
لماشلا لوصولا جمانرب نأشب ، ةيئانلاو ةيفيرلا قطانملا يف تنرتنلإل ةيتحتلا ةينبلا رشنل ةماعلا لاوم�ا اهلصت لا يتلا
تامدخلا نأ عقوتملا نمو .ل ىدل نوكي نم برقي ام2.400 دعب هتيطغت متي مل عقومبلقنتملا ضيرعلا قاطنلا تاكبشة ةينب
ةيتحت ةرشتنملال لاصت .كرتشملا ليومتلا ةيللآ ةجيتنك واع لولحب م2023 رسلأل ةيوئملا ةبسنلا عفترت نأ عقوتملا نم ،
ل ةضرعملا ةيفيرلا رطاخم ريغت ىلإ تنرتنلإا ىلإ لوصولا ةيناكمإ اهيدل يتلاو خانملا72% ـب ةنراقم ،66.3 % ماع يف
2019 .
145- رثلأا يعامتجلاا عونلاب قلعتملا: حلاصلإا اذه ززعيس نم ىلإ يدؤي امم ،ةيفيرلا قطانملا يف تنرتنلإا ةيطغتو ةسفانملا
.تنرتنلإا ىلإ لوصولا ةدايزو تامدخلا فيلاكت لمحت ىلع ةردقلا ةدايز امكمدختسم لامهإ مدع نمضيسى نم تنرتنلإا
رأ اذإ ديازتم لكشب يرورض رمأ وهو ،ثانلإا ةأرملل انديفيرلا ئشنت نأ ة نم مغرلا ىلع ةيراجت لامعأ يتلا دويقلات اههجاو
امب ،ةيرضحلا قطانملا يف دويق لمشي و لزنملا جراخ لمعلل ةيفاقثلا دويقلاو لقنتلا لدعم ضافخنا و ،لافط�ا ةياعر ضافخنا
.ريثكلا اهريغو ،ليومتلا ىلع لوصحلا صرف و تنرتنلإا ىلإ لوصولا ةيناكمإ نهيدل يتلالا ءاسنلا ةبسن دادزت نأ عقوتملا نم
نم70.1% يف ماع2019 ىلإ72.2% ماع يف2023 . و( يلودلا كنبلل اقفو2018 ةكبشلا ةدوجو ةفلكتلا دعت ،)
لا لوصو مامأ ةيسيئرلا قئاوعلا نم )ىرخأ رومأ نيب نم( ةيطغتلاو ةأرم .تنرتنلإا ىلإ و مهاستس ،كلذلPA # 8.2 للاخ نم
سن ةدايز يف ةيفيرلا قطانملا يف تنرتنلإا ةيطغتو ةسفانملا زيزعتلالا ءاسنلا ةبت نم تنرتنلإا ىلإ لوصولا ةيناكمإ نهيدل ي

38- طخلا( فدهتسملا جمانربلا ىلإ ريشي يذلا رارقلا نم دمتعم جرختسم ىقلتو .هتيرس ببسب رارقلا نم ةلماكلا ةخسنلا يلودلا كنبلا ىقلتي مل ةينطولا ة
.)ضيرعلا قاطنلل ةيناثلا

75. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



57 % ماع يف2019 ىلإ72.2% ماع يف2023 .
146- ةيخانملا عفانملا: عم فيكتلا ىلع ةردقلا نيسحت ىلإ ةيفيرلا قطانملا يف ضيرعلا قاطنلا ىلإ لوصولا ةدايز يدؤتس ريغت
لا ريثأت نم دحلاو ،هراثآ نم فيفختلا ىلع ةردقلاو خانملات نع لوصولا للاخ نم( نوبركلا ديسكأ يناث تاثاعبنا ىلع لقن
اوملا ىلع ظافحلا نيسحتو ،)تامولعملاو تامدخلا ىلإ دع
ُ
ب ءايش�ا تنرتنإ تاينقت مادختسا للاخ نم( هايملا لثم ةحيحشلا در
(IoT .)) دعيو حلاصلإا اذه رشؤم ةباثمب سيقي يخانم رشؤم رثأل نيضرعملا فيرلا ناكس ىلع حلاصلإا اذه رطاخم
.برغملا يف خانملا ريغت وف ،ةعارزلا ىلع يبرغملا فيرلا ناكس دامتعاو فافجلا تاجوم رتاوت ىلإ رظنلاب ناكس عيمج نإ
قحلم رظنا( خانملا ريغتب رثأتلل نوضرعم فيرلا مقر8 .)
147- .حلاصلإا اذهب ةطبترملا رطاخملا نم ففخت لماوع ةدع كانه ف ماع ذنم2016مادختسا فيثكت مت ، ةمدخلا قودنص
ةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلال ةلماشلاريبك لكشب و ،مزتعت ةماعلا تاهجوتلا ةركذم ةديدجلاةيلاعف زيزعت ةدايز قودنص
ةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلال ةلماشلا ةمدخلا نيلصتملا ريغ ناكسلا ذافن عسوي يذلا ةمدخلاب ضيرعلا قاطنلا تامدخ ىلإ
.اذه لامع�ا لودج يف ةكراشملا تارادلإا عيمج عم قيسنتلاب و نم رارقلا ذيفنت متيس بناج تلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكولا
قفوا تلااصتلاا نوناقل24.96 نمضتي يذلاو ،."ليغشتلا وأ عفدلا" ةيلآ و .ةيملاعلا تاسرامملا لضفأ نم ةيللآا هذه ربتعت
وشم ليومت نييلاحلا تلااصتلاا يلغشم نم كلذ بلطتي تاعورةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلال ةلماشلا ةمدخلا قودنص نم
اهمصخ متي يتلاو ،ةصاخلا مهدراوم ةئبعت للاخ يف ةيونسلا مهتمهاسم نم ةياهنلا يف قودنصلا . فصو دريو عيمج
رشملاتاعو راطإ يف ةلومملا ةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلال ةلماشلا ةمدخلا قودنص ل يونسلا ريرقتلا يف ةينطولا ةلاكول
تلاصاوملا نينقتل .تنرتنلإا ىلع اهعقوم ىلع روشنملا و تاحوسملا ءارجإ متي ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب لوح ةيونسلا ةيرس�ا
.اهرشنو ىرخ�ا تارادلإا عم قيثولا قيسنتلاب يمقرلا لومشلا

اهتمادتساو يلودلا كنبلا ةعومجم ةكراشم
148- للاخ نم اذه ةسايسلا حلاصإ معد يلودلا كنبلا ةعومجم لصاوت ( تلايلحتلاو ةيراشتسلاا تامدخلاP175044 زيزعتل )
.برغملا يف يميظنتلاو يسسؤملا راطلإاو يمقرلا داصتقلاا ةسايس تلايلحتلاو ةيراشتسلاا تامدخلا راطإ يفو
(P175044)لا فايللأل ةيتحتلا ةينبلا ةراد او ءانبل ةيليغشت قيرط ةطراخ دادعلإ ةينفلا ةدعاسملا ريفوت متيس ، ةيئوض تاذ
حوتفملا / كرتشملا لوصولا. وإ ةفاضلإابمادختسا متيس ،كلذ ىل تلايلحتلاو ةيراشتسلاا تامدخلا حسم ءارجلإ يرسأ يميلقإ
.تنرتنلإاو ءابرهكلاو لقنلا لئاسو ىلإ لوصولا ىلع ةمز�ا ريثأت لوح

ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا يف رامثتسلااو ةيلقلأا نيرمثتسملا ةيامحل ينوناقلا راطلإا حلاصإ
مقر لودج13 - ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا يف رامثتسلااو ةيلقلأا نيرمثتسملا ةيامحل ينوناقلا راطلإا حلاصإ
ةقبسملا تاءارجلإا فصولا
ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا ةيمنتلا تاسايس
راذآ/سرام( لو�ا2020)
9-1 مقر قبسملا ءارجلإا :9-1اج نيسحت لجأ نم : ضرتقملا دلبلا ماق ،نيرمثتسملل برغملا ةيبذ
مقر نوناقلا ريرمتب20-19 مقر نوناقلاو21-19 مقر ددعلا يف نيروشنملا ،6784 ةديرجلاب
خيراتب ةيمسرلا6 ناريزح/وينوي2019 ةيلق�ا نيرمثتسملا ةيامح نأشب ينوناقلا هراطإ ةمءاومل ،
ةيلودلا ريياعملا عم.

76. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ليومت جمانربل قبسملا ءارجلإا ةيمنتلا تاسايس
ناسين/ليربأ( يناثلا2021)


9-2 ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو ةئشانلا تاكرشلا ريوطت زيزعت لجأ نم :
دمتعا ،ةدودحملا ةيلوؤسملا تاذ ةماعلا تاكرشلا ةمكوح تاسراممو يداصتقلاا ءاد�ا نيسحتو
دلبلا ةموكح سلجم مقر نوناقلا عورشم ضرتقملا19-20 مقر نوناقلا لمكيو لدعي يذلا17-95
ةداملا ا
ً
ديدحت(39 لصفلاو سلاجم يف ءاسنلا ةصح معدت ريبادت عضو نأشب )رركم يناثلا ديدجلا
مقر نوناقلاو ةدودحملا ةماعلا تاكرشلا ةرادإ5-96 بابلا( ديدج لكش ءاشنلإ )رركم ثلاثلا ديدجلا
تاكرشلا نم ةنورم رثكأ ا
ً
ينوناق ا
ً
راطإ مدقيل ةيكلملا ةيداحأ ةطيسب مهسأ ةكرش ىمسي ةمهاسملا
لضفأ لكشب ةئشانلا تاكرشلا بساني.
زفحملا لماعلا ليومت جمانربل ةيمنتلا تاسايس
ناريزح/وينوي( ثلاثلا2022 )
9-3 لوصو ليهستو ،صاخلا لاملا سأر مهسأ ةعانص ومن زيزعت لجأ نم : ةريغصلا تاعورشملا
مقر نوناقلا ليدعتل رارق عورشم ةيبرغملا ةموكحلا تدمتعا ،لاملا سأر ليومت ىلإ ةطسوتملاو41 -
05 لامسأرلل يعامجلا فيظوتلا تائيه نأشب

ساسلااقطنملاي
149- معدت ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس يجمانربلاة ،لاملا سأر ىلإ ةيبرغملا تاكرشلا لوصو نيسحت :ريبادت ةثلاث
لا تاعورشملا اميسةئشانلا تاكرشلاو ةطسوتملاو ةريغصلا ضرغب ، هدوقي يذلا شاعتنلاا زيزعتو ةمكوحلا راطإ زيزعت
دعب ام ةلحرم يف صاخلا عاطقلا ديفوك ةحئاج . و لوصولا فعض ىدأ لاملا سأرلنلا تاكرشلا ومن ةقاعإ ىلإ ةئشا
لاو تاعورشمديجلا ءاد�ا تاذ ةطسوتملاو ةريغصلا، و لمعلا صرف قلخ يف ربكأ لكشب مهاستس تناك يتلاو يف راكتبلاا
يلودلا دقنلا قودنص( ومنلاو201939 ، يلودلا كنبلا201940 .) و ،عقاولا يفقلخت نم لقأ20% ةيلاع تاكرشلا نم
ومنلا80% ةديدجلا تاعيبملاو فئاظولا نم ةيمانلا نادلبلا يفلا ىعست ،كلذ عمو .تاعورشم ةطسوتملاو ةريغصلا يف
برغملا و نامتئلاا ىلإ لوصولا ةبوعص ببسب تارامثتسلااو لماعلا لاملا سأر تابلطتم ليومتل ةدهاجلاملا سأر تاريخأتلاو
.دادسلا يف ةريبكلا و ماع يف2019ناك ،ت 75% لا نم رشم تاعو ةطسوتملاو ةريغصلات يلخادلا ليومتلا ىلع طقف دمتع ،
تدمتعاو94 % لا نم تاعورشم كونبلا ىلع يجراخلا ليومتلا ىلإ تأجل يتلا ةطسوتملاو ةريغصلاطقف تلظ نيح يف ،
لولح لاملا سأر .ةيشماه امكلل يدقنلا عضولا يناعي تاعورشم:دادسلا يف ةريبك تاريخأت نم ةطسوتملاو ةريغصلا طسوتمب
113 ىتحو ،اموي212 امويرغصلا ةيهانتم تاعورشملل ةبسنلاب ماع يف2018 (Inforisk 2019 .) و ذنم ،كلذل ةجيتن
راذآ /سرام 2020 ةمزأ تدأ ، ديفوك-19 لل ةيلاملا ةشاشهلا مقافت ىلإ تاعورشم ةطسوتملاو ةريغصلابرغملا يف عم ،
.رامثتسلااو لمعلا ىلع اهتردق ىلع ةمئاد راثآ عقوت وةموكحلا اهترشن يتلا ئراوطلا تلااح يف معدلا تايلآ نم مغرلا ىلع،
و نم مغرلا ىلع ماع يف ةرثعتملا ضورقلا يف ةرفط ثودح عقوتملا نم ،يجيردتلا شاعتنلاا2021 ةجوم ىلإ يدؤي دق امم ،
ق نم ةدشب دحيو سلافلإا تلااح نم ليومت لجأ نم ضارقلإا ىلع كونبلا ةرد تارامثتساو تايلمع ةيهانتم تاعورشملا
.ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا


39
،يلودلا دقنلا قودنص2019 ملاعلا يف ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا رود زيزعت ..يبرعلا
40
،يلودلا كنبلا ةعومجم2019 برغملا .CPSD .

77. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



150- لا لوصو نيسحتلتاعورشم ةيامح راطإ ةمءاوم يف لاوأ جمانربلا اذه مهاس ،لاملا سأر ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا
ةيلودلا ريياعملا عم برغملا يف ةيلقلأا نيرمثتسملا . و معديلا ليومتل يناثلا جمانربةيمنتلا تاسايس عضولا حلاصإ اذه
لل ينوناقلا نهارلا تقولا يف ةدودحملا ةكرش امك .ةمكوحلا راطإ زيزعتو لضفأ لكشب ةئشانلا تاكرشلا تاجايتحا ةيبلتل
ت ىلع لمعيسرامثتسلاا قيدانصل ينوناقلا راطلإا ليدع يف اهتمهاسم زيزعتل ةصاخلانإ .رامثتسلاا شاع
151- ي رفو بسانملا تاكرشلا نوناق تاكرشلل ةيتاوم ةئيب رادإ اراط اويةسفانملاو راكتبلااو عيونتلاو لاملا سأر ةدايزو ومنلل ا .
و .ةيوقلا ةمكوحلا ئدابمو ةيلق�ا نيرمثتسملا ةيامح لثم ةيمه�ا ةغلاب اداعبأ تاكرشلا نيناوق لمشت و رمثتسملا ةيامح حيتت ني
عم يقلت نيرمثتسملل ةيلق�اقلا يف ةكراشملاو ةقثلاب ةريدج ةيلام تامول،اهب رمثتسملا تاكرشلل ةيسيئرلا تارار ززعي امك
كرشلا يريدم ةلءاسمتا . و ،رامثتسلاا نع نورمثتسملا مجحي دقف ،نوناقلا بجومب انومضم يئاقولا راطلإا اذه نكي مل اذ ا
ك لاإ .نيرطيسم نيمهاسم وا تاكرشلا يف نورمثتسملا ىقلتي ام ةداعلاملا نيرمثتسملا لثم ،ةئشانلئكة سوؤر باحصأو
لاا لاوم�اةيرامثتس ةيكلم صصح ،�ا .ةيلق بلجيو رشملا ىلإ "يكذلا لاملا سأر" نورمثتسملا ءلاؤه ةيلاع تاعو رطاخملا ،
و مهل نوكي نأو مهحلاصم ةيامح نوعقوتي ،مهرامثتسلا طرشكيأر ةيسيئرلا لمعلا تارارق يف41 . وتسملا ةيامح نودب ،نيرمث
كونبلا كرتي امم ،روطتلا يف مهس�ا قاوسأ لشفتك .ليومتلل ديحو ردصم و نمضتت ليومت جمارب ةلسلسةيمنتلا تاسايس
لاةيجمارب .ةيلودلا ريياعملا عم ةيلق�ا نيرمثتسملا نأشب ةيبرغملا تاعيرشتلا ةمءاومل ةسايسلا يف تاحلاصإ هذه
152- ملا تاكرشلل ينوناقلا عضولل يراجلا حلاصلإا جمانربلا اذه معديةدودح ةدايز كلذكو ةيبرغملا تاكرشلا ءادأ نيسحتل
ةجردملا تاكرشلا ةرادإ سلاجم يف ةأرملا ليثمت . وعلا تممص تاكرشلا تاجايتحا مدخي نيعم ةكرش عضو نادلبلا نم ديد
ةئشانلا ةباشلا تاود�ا عاونأو ةيفصتلاو ةمكوحلاو لاملا سأر تابلطتمب قلعتي اميف ةنورملا نم ديزمب اهديوزت للاخ نم
هنكمي يتلا ةيلاملا ا ةيدايقلا راود�ا يف ءاسنلا ددع نيب ةيباجيإ ةقلاع كانه نأ امك .اهيلإ لوصولا ءاد�او ةكرشلل ايلعلا
ةكرشلل يميظنتلاو يلاملا42 . و ماع ردص ريرقت فشك2014 نع يداصتقلاا سلجملا و يئيبلاو يعامتجلاا يفبرغملا نأ
11% لا ليثمت ةدايز ةيفيك لوح تايصوت مدقو ءاسن اهلغشت نيريدملا دعاقم نمةأرم ةرادلإا سلاجم يف43 . و حسمل اقفو مت
هئارجإ ربك�لا تلغش ،ةيقيرف�ا تاداصتقلاا يف ةجردملا تاكرشلاةأرم 5.9% يف ةرادلإا سلجم دعاقم نم25 ةكرش
ةمئاق يف ةجردم ةيبرغم (CFG) ماع يف2013 . دعتو ةبسنب( سنوت يف هيلع تناك امم لقأ ةصحلا هذه7.9% وأ )
عم( رصم8,2 )% ًةنراقم ادج ةريغصو لودلاب لضف�ا�ا يفلاطتسلاا يف ءاد ع– اينيك (19.8% ايقيرفإ بونجو )

41
matters-investors/why-minority-https://www.doingbusiness.org/en/data/exploretopics/protecting.
42
ماع يف تيرجأ ةسارد يف2018 ىلع�ا ةحيرشلا يف ةجردملا تاكرشلا نأ يزنكام تدافأ ،ةيملاع تانايب ةعومجم مادختساب تناك نيسنجلا نيب عونتلل
ةبسنب ةضرع رثكأ21 ةبسنبو ةيحبرلا ثيح نم نيرخلآا ىلع قوفتلل %27 اهيف لغشت يتلا تاكرشلا نأ تدجو امك .ةميقلا قلخ ثيح نم %
."يميظنتلا ءاد�ا داعبأ عيمج يف ىلعأ تاجرد ىلع تلصح ايلع ةيرادإ بصانم لق�ا ىلع ءاسن ثلاث
43
،برغملا يف يئيبلاو يعامتجلاا يداصتقلاا سلجملا2014 :ةسايسلاو ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةايحلا يف لجرلاو ةأرملا نيب ةاواسملا زيزعت" .
( ."تايصوتلاو قوقحلا :ةيداصتقلاا ةايحلا يف ءاسنلا نيب زييمتلاConseil Economique Social et Environnemental du Maroc.
2014. “Promotion de l’égalité entre les femmes et les hommes dans la vie économique, sociale, culturelle et
politique: les discriminations à l’égard des femmes dans la vie économique : réalités et recommandations.” )

78. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



(17.4 % )
44
.
153- زيزعت نأش نمصاخلا لاملا سأر ليومتلا تاوجف صيلقت يف دعاسي نأ برغملا يف يرامثتسلاا لاملا سأر ةعانصو
للتاعورشم عاطقلا اذه ىلإ يفاضلإا لاملا سأر بذجو ةيلاعلا تاناكملإا تاذ ةطسوتملاو ةريغصلا . و لاملا سأر أدب
.نيرشعلاو يداحلا نرقلا نم لو�ا دقعلا لئاوأ يف برغملا يف روهظلا يف يرامثتسلاا لاملا سأر / صاخلا و ماع نم ارابتعا
2019 كانه ناك ،28 ،ليبقلا اذه نم قودنص ءاوسيلخاد أو يجراخ أو ةرادلإا تحت لوصأ عم ،ةقطنملا ىوتسم ىلع
غلبت0.8 نم رثكأ يف ةرمثتسم ،يكيرمأ رلاود رايلم200 طسوتمب ،ةكرش يلامجإ لدعملا دئاعلا غلبي يلخاد14 %
(AMIC 2020 .) و رود ةصاخلا قيدانصلا بعلت نأ تاطلسلا عقوتتامساح ا لاا يف شاعتن رظنلاب اميسلا ،رامثتسلاا زيفحتل
يف ةرثعتملا ضورقلا يف ةعقوتملا ةدايزلا ىلإ ةنزاوملانبلل ةيمومعلا و عمو .رطاخملا لمحت ىلع اهتردق نم دحتس يتلاو ك
،كلذ قوعت ةيميظنت وأ ةينوناق لئاسم كانه لازي لا تارامثتسا ومن لاملا سأر ،اذكهو .يرامثتسلاا لاملا سأر / صاخلا
أدب و يلودلا كنبلاةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو ةشقانممعد ومة ل ينوناقلا راطلإا حلاصلإ ةينفلا ةدعاسملا نم رسأ
لاملا ت
ُ
ي يذلاو ،صاخلا ايلاح ىخو هنأ ىلع زفحملا لماعلا ليومتل ثلاثلا جمانربللةيمنتلا تاسايس.
154- ،تاحلاصلإا هذه مهاستسلال ةيتاوم ةئيب قلخ للاخ نم دوهج يف ،لاملا سأر يف تارامثتس ةيبرغملا ةموكحلا زيفحتل
رامثتسلال سداسلا دمحم قودنص للاخ نم يبرغملا داصتقلاا ثيدحتو شاعتنلاا . و قودنصك رمثتسيس قودنصلا ن� ارظن
قيدانص ربع ليومت ا لاملا سأر رشملا يف صاخل تاعو تاذ ةيتحتلا ةينبلا عيراشمو ةطسوتملاو ةريغصلا نإف ،ديجلا ءاد�ا
و هسفن قودنصلا ىلع رثؤتس جمانربلا اذه اهمعدي يتلا ةثلاثلا تاحلاصلإا ىلعرمثتسملا تاكرشلاو نييلاملا ءاطسولا اهب .
ويلق�ا نيرمثتسملل ةديازتم ةيامح عم ةوق رثكأ ةمكوح راطإ نم قودنصلا ديفتسيسة . ولاو ةئشانلا تاكرشلا ديفتستس تاعورشم
وتملاو ةريغصلا نم ةطستاكرشلا نوناق نيسحت . و يف لثمتملا هفده قيقحتل ازيهجت لضفأ قودنصلا نوكيس ،ماع لكشب
ىلإ لوصولا4.95 ( يكيرمأ رلاود رايلم45 مهرد رايلمبرغم اهنم ،تارامثتسلاا نم )ي3.0 متيس يكيرمأ رلاود رايلم
امب( صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نم نيرمثتسم نم اهعمج لمشي رامثتسلااةرشابملا ةيبنج�ا تا وتسملا ىلع ،) ى يبرغملا
.يلودلاو
تاحلاصلإا رهوج
155- مقر نوناقلا رادصإ ىلإ ةقباسلا ةيلمعلا تدأ 20-19 مقر نوناقلاو21-19 نيذللا ، نافدهي ىلإ برغملاب ءاقترلاا ىلإ
يلق�ا نيرمثتسملا ةيامحل ةيلودلا ريياعملاة ليدعت للاخ نم ، مامت اومقر نوناقلا 5-96 نأشب تاكرشصاخش�ا تاكرشو
تاكرشو ةطيسبلا ةيصوتلاب ةيصوتلا رشلاو ةدودحملا ةيلوؤسملا تاذ تاكرشلاو مهس�ا تاكرطاخملا لاملا سأر ( ءارجلإا
قبسملا مقر 9 -1 .)
156- تاكرشلل ينوناقلا راطلإا نيسحت ىلع ةيلمعلا هذه زكرتةدودحملا ضرغب ديدحت فقوم اهل حمستس يتلا ةئشانلا تاكرشلا
ىلإ لوصولاب�ا تاودلا ةيلام لا ليوحتلل ةلباق تاءارج اولا ةيفصتلا ةرادإ سلاجم يف ًايجيردت ةأرملا ةصح ةدايزو ةطسبم
.ةجردملا تاكرشلا و نوناق حلاصإ ةثلاثلا ةيلمعلا معدتس لاوم�ا سوؤرةيلودلا ريياعملا لضفأ عم هتمءاومل ةصاخلا .
لاجئاتن لاةعقوتم

44
،يقيرفلاا ةيمنتلا كنب2015:ةأرملا نيأ . .ايقيرفأ يف ةجردملا تاكرشلا لضفأ يف ةلماش تاعامتجا فرغ

79. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



157- و ،لومشلا ثيح نم جئاتنلا مييقت متيب قلعتملا رث�ا و ،يعامتجلاا عونلاةيخانملا عفانملا ُت :لومشلا . ةيبيرجتلا ثاحب�ا رهظ
يف ربكأ رامثتساب طبترت ةيلق�ا نيرمثتسملل ةزاتمملا ةيامحلا نأ لاملا سأر ةيكلملا زيكرت ضافخناو
45
. هنأ امك عقوتملا نم
.ةكرشلا مييقت ىلع ةمهم اراثآ ةيلق�ا نيرمثتسملا ةيامحل نوكي نأ و ىلع تيرجأ يتلا ثاحب�ا ترهظأ539 يف ةريبك ةكرش
27 داصتقا ،ا ةيامحلا تاذ تاداصتقلااب ةنراقم نيرمثتسملل ةديج ةيامحب عتمتت يتلا تاداصتقلاا يف ىلعأ تباثلا مييقتلا نأ
عقوتملا نمو .ةفيعضلا تاكرشلا يف ةيونسلا يرامثتسلاا لاملا سأر تارامثتسا ددع ةدايز ىلإ تاحلاصلإا يدؤت نأ اضيأ
نم ،ةئشانلا3 تارامثتسا يفلو�ا نوناك /ربمسيد 2019 ىلإ15 ارامثتسا يفلو�ا نوناك /ربمسيد 2023
46
.
158- :يداصتقلاا رثلأا ا ةئيب يف ريبك نسحت ىلإ تاحلاصلإا يدؤت نأ عقوتملا نملاو ةئشانلا تاكرشلل لامع� تاعورشم
عقوتملا نم يذلاو ،رامثتسلال سداسلا دمحم قودنصل حجانلا ليغشتلل قيرطلا دهمتس امك .نيرمثتسملاو ةطسوتملاو ةريغصلا
عمجي نأ3.0 قطانملاو ةيجيتارتسلاا تاعاطقلا يف رامثتسلاا للاخ نم شاعتنلاا زيزعتل يكيرمأ رلاود رايلم ةصقان
تامدخلا.
159- رثلأايعامتجلاا عونلاب قلعتملا معدي : جمانرب ليومتةيمنتلا تاسايس ةرادإ سلاجم ءاضعأ نيب ايجيردت ةأرملا ةصح ةدايز
غلابلا اهاوتسم نم ةحومط فادهأ ديدحت للاخ نم ةجردملا تاكرشلا11 % ماع يف2014 ىلإ25% ماع يف202347 .
رفويو حلاصإ يزكرملا نامضلا قودنص ، فاطملا ةياهن يفو ،تاكرشلا ةمكوح لاجم يف تاكرشلا عم هلمع اديدحتو
تلا نم ديزمل ةصرف ،ةئشانلا تاكرشلل ينوناقلا راطلإا زيزع هجوملالا وحن ةمكوحل ةديجلا ةأرملا لوصو ريوطتو ،تاكرشل
ضوهنلل ةماعلا تاطلسلا عم ةوعدلاو ،ةرادلإا سلاجم ىلإ ب .ةأرملا ليثمت امك لمشيس كلذاب ثيح ةئشانلا تاكرشلا ةرورضل
تب تاطلسلاو نورمثتسملا موقي زيزع.ةرادلإا سلجمو يذيفنتلا سيئرلا ىوتسم ىلع ةأرملا ليثمتل جمارب ريوطتو
160- ةيخانملا عفانملا: ب ةريبكلا برغملا تامازتلا ىلإ رظنلاب اياضق تاعاطقلا يف ةريبك تارامثتساب مايقلل تاطلسلا ططخو خانملا
ا نم ،ءارضخلا نأ عقوتمل لظي فيكتلاو ءارضخلا ايجولونكتلا تاعانص يف لخدت يتلا ةئشانلا تاكرشلا ددع يف عيرسلا ومنلا
راثآ نم فيفختلاو خانملا عم خانملا ريغت ةرمتسم اهتريتو ديزتو لبو ، .لبقملا دقعلا للاخ ،كلذ سسؤيو تاروطتلا بناج ىلإ
ةدافتسلال تاعاطقلا هذه يف تاكرشو لامعأ داور ،ةيميظنتلاو ةيداصتقلاا زفاوحلل ةحيحصلا ةمءاوملاو ةثيدحلا ةيجولونكتلا
قبسملا ءارجلإاب موعدملا حلاصلإا نم صاخ لكشب(9-2 امك .) للاخ نم قوسلا ىلإ عيرسلا لوخدلا اذه عيجشت متيس
ل ينوناقلا راطلإا حلاصإملا ةكرشلةدودح . و نأ عقوتملا نمنسحي ليوطلا ىدملا ىلع حلاصلإا نم لامع�ا داور لوصو
لاجم يف اياضق راكتبلاا نوكم للاخ نم ليومتلا ىلإ مهلوصو عيسوتو ليومتلا ىلإ خانملا ىدل .سداسلا دمحم قودنص

45
matters#1-investors/why-minority-https://www.doingbusiness.org/en/data/exploretopics/protecting
46
اهيدل يتلا لاغنسلا لثم رغصأ تاداصتقاب ةنراقم بكرلا نع برغملا فلختي6 لاملا سأر يف تارامثتسا ماع يف يرامثتسلاا2019 اهيدل يتلا اناغو ،
10 تارامثتسا برغملا دعتو . اهيدل يتلا ،رصم لثم ةقطنملا ةداق نع اريثك ةفلختم47 ماع يف يرامثتسلاا لاملا سأر يف رامثتسا2019.
47
يداصتقلاا سلجملا و ،برغملا يف يئيبلاو يعامتجلاا2014 يف لجرلاو ةأرملا نيب ةاواسملا زيزعت" . :ةسايسلاو ةيفاقثلاو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةايحلا
،"تايصوتلاو قوقحلا :ةيداصتقلاا ةايحلا يف ءاسنلا نيب زييمتلا2014 ( .Conseil Economique Social et Environnemental du
Maroc. 2014. “Promotion de l’égalité entre les femmes et les hommes dans la vie économique, sociale,
culturelle et politique: les discriminations à l’égard des femmes dans la vie économique : réalités et
recommandations.” ،2014 .

80. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



و يف لامع�ا داور فدهتست يتلا ةيلاحلا ةيموكحلا تانضاحلاو جماربلا لمعتس ءانب ريفوتو يعولا ةدايز ىلع تاعاطقلا هذه
لامع�ا داورل تاردقلا فدهب.ديدجلا ينوناقلا راطلإا اذه اهرفوي يتلا صرفلا نم ةدافتسا ىصقأ قيقحت نامض

اهتمادتساو يلودلا كنبلا ةعومجم ةكراشم
161- ةيامح اهنيب نم قرط ةدعب ،اهلامعأ ةئيب نيسحت ىلإ ةيمارلا ةيبرغملا ةموكحلا دوهج يلودلا كنبلا ةعومجم معدت
ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا ريوطت يف مهسي امم ،ىلولأا لحارملا يف نيرمثتسملا عيجشتو ،ةيلقلأا نيرمثتسملا
.ةطسوتملاودعاسملا ةيلودلا ليومتلا ةسسؤم مدقت يراجلا لامع�ا ةئيب عورشم للاخ نم لامع�ا ةئيب نأشب برغملل ةينفلا ة
تاكرشلل يراكتبا عورشم ليومتب اميس لاو ،تاونس ةدع ذنم برغملا يف لامع�ا ةداير معد يف يلودلا كنبلا كراش
ُ
ي .هذيفنت
ةميقب ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملاو ،ةئشانلا50 نص هذفنيو ،يكيرمأ رلاود نويلم ماع ذنم يزكرملا نامضلا قود2017 .
ماع ذنم ا
ً
ضيأ يلودلا كنبلا مدق
ُ
يو2018 ةقلعتملا اياضقلا سردت يتلا ةيمقرلا لامع�ا ةداير ةئيب نأشب ةينفلا ةدعاسملا
.رامثتسلاا راط او ،ةيلاملا ةمظن�او ،ةكرشلا عضوب

تايرتشملا زيزعتل يميظنتلا راطلإا حلاصإ تايرتشملا تايلمع يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ةكراشمو ةينورتكللإا
ةماعلا.
مقر لودج15 تايلمع يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ةكراشمو ةينورتكللإا تايرتشملا زيزعتل يميظنتلا راطلإا تاحلاصإ
ةماعلا تايرتشملا
ةسايسلا تاءارجإ فصولا
ليومتل لو�ا جمانربلل ةقبس
ُ
ملا تاءارجلإا تاسايس
ةيمنتلا راذآ/سرام(2020 )
10-1 زيزعتو ةماعلا تايرتشملا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا لوصو زيزعت لجأ نم
مقر موسرملا )أ( :يلي ام ضرتقملا دمتعا ،اهتيفافش2-19-69 مقر موسرملا لمك
ُ
يو لدعي يذلا
2-12-349 خيراتب رداصلا20 راذآ/سرام2013 مقر ددعلا يف روشنملا ،6836 ةديرجلاب
خيراتب ةيمسرلا5 لو�ا نوناك/ربمسيد2019 مقر رارقلا )ب(و ؛3108 /19 رارقلل ل
ِّ

دع
ُ
ملا
مقر1874 /13 خيراتب رداصلا13 يناثلا نيرشت/ربمفون2013 مقر ددعلا يف روشنملا ،
6854 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب6 طابش/رياربف2020 تايرتشملا تاهج عيمج فيلكت نأش يف ،
داورو ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ىلع اهتيسرت متت يتلا دوقعلا ةميقو ددع رشنب ةماعلا
.تاينواعتلاو صاخلا مهباسحل نولمعي نيذلا لامع�ا
ليومتل يناثلا جمانربلل ةقبس
ُ
ملا تاءارجلإا تاسايس
ةيمنتلا ناسين/ليربأ(2021 )

10-2 ةريغصلا تاعورشملا لوصو زيزعتو ،ةماعلا تايرتشملا ماظن ةيلاعف نيسحت لجأ نم :
،اهيلإ ةطسوتملاو ضرتقملا دمتعا مقر موسرملا2-20-801 خيراتب رداصلا14 ناسين/ليربأ
2021 ، ل
ِّ

دع
ُ
ملالل مقر موسرم2-12-349 خيراتب رداصلا20 راذآ/سرام2013 روشنملا(
مقر ددعلا يف6979 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب19 ناسين/ليربأ2021 عيمج مازلإ نأش يف ،)
.ةماعلا تايرتشملا ةباوب للاخ نم ةماعلا تاصقانملل مهتءاطع ميدقتب تاءاطعلا يمدقم
نربلل قبسملا ءارجلإل زفحملا لماعلا ثلاثلا جما
ليومتل ةيمنتلا تاسايس ناريزح/وينوي(2022 )
10-3 مقر رارقلل ل
ِّ

دع
ُ
ملا يعيرشتلا ءارجلإا ترشنو ةيبرغملا ةموكحلا تدمتعا20-14 رداصلا
خيراتب4 لوليأ/ربمتبس2014 ا
ً
ينورتكلإ تاءاطعلا ميدقتب تاكرشلا عيمج مازلإ )أ( :نأش يف
ر )ب(و ؛ةماعلا تايرتشملا ةرادلإ ةرادلإ تاءاطعلا ومدقم اهمدقي يتلا ةيكنبلا تانامضلا ةنمق

81. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



.ةماعلا تايرتشملا
يقطنملا ساسلأا
162- تايرتشملا ةمظنأ يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ةكراشم ليهستو ،ةينورتكللإا ةماعلا تايرتشملا زيزعت رفوي
.ةءافكلا بساكمو يداصتقلاا جامدنلاا قيقحتل ا
ً
صرف ،ةماعلا ةماعلا تايرتشملا ماظن زيزعت ىلع ا
ً
يجيردت برغملا لمع
للإاو ةيسسؤملاو ةينوناقلا تاحلاصلإا ضعب ءارجإب ةماعلا تايرتشملا موسرم رادصإ تاحلاصلإا هذه نيب نمو .ةينورتك
ماعل2014 ماع يف ةيمومعلا تايبلطلل ةينطولا ةنجللا ليعفتو ؛ةيملاعلا تاسرامملا لضفأ عم ريبك دح ىلإ ىشامتي يذلا ،
2018ملا حئاول عضوو ،ىواكشلا عم لماعتلاو ،ةماعلا تايرتشملا ىلع فارشلإا ةيلوؤسم ىلوتتل ، ةباوب قلاط او ؛تايرتش
ماع يف ةينورتكللإا ةيموكحلا تايرتشملا2007 ،ةينورتكللإا ةيسكعلا تادازملاو ،ةينورتكللإا ضورعلا ميدقت اهربع متي يتلا ،
ثيح ،ا
ً
ينورتكلإ تاءاطعلا ميدقت ىلع ءارزولا سلجم ةقفاوم تاحلاصلإا هذه ىلإ فاض
ُ
ي امك ،ةينورتكللإا تاصقانملاو
ءاوم يف مهاس نأ ةيلاحلا تايرتشملا تاعيرشت طرتشتو .ةيلودلا تاسرامملا لضفأ عم برغملا يف ةماعلا تايرتشملا ةم
ةماعلا تايرتشملا تائيه صصخت30 ةريغصلا تاعورشملل ةماعلا تايرتشملا ىلع ةيونسلا اهتاقفن نم ةئاملا يف
،تاينواعتلاو صاخلا مهباسحل نولمعي نيذلا لامع�ا داورو ،ةطسوتملاو للاخ نم ةينورتكللإا تايرتشملا مادختسا ززعت نأو
،نكلو .كلذب مايقلاب ا
ً
ينورتكلإ مهضورع ميدقت يف نيبغارلا تاءاطعلا يمدقمل ةيناكمإ ريفوتب ةماعلا تانايكلا عيمج ةبلاطم
لا تاهج مايق ةبقارمل ةيلآ دجوت لاو ،تاكرشلل ا
ً
يمازلإ ا
ً
رمأ ا
ً
ينورتكلإ تاءاطعلا ميدقت ربتعي لا ةيسرتب ةماعلا ءارش30 يف
ةصنملا نم ديفتسيس برغملا ناك اذإ نايرورض نيرييغتلا لاكو .ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ىلع دوقعلا نم ةئاملا
ةجلاعم يف ةقرغتسملا ةينمزلا ةرتفلا ليلقتو ،فيلاكتلا ريفوتو ،تلاماعملل ةؤفكلا ةرادلإا اهنيب نم رومأ ةدع يف ،ةينورتكللإا
رتشملا.يقيقحلا تقولا يف ةماعلا تايرتشملاب ةصاخلا تانايبلاو تامولعملا ىلإ تاسايسلا يعناص لوصوو ،تاي

حلاصلإا تايلمع رهوج
163- ةباوبلا( ةيموكحلا تايرتشملا ةباوب للاخ نم ا
ً
ينورتكلإ اهتاءاطع ميدقتب تاكرشلا مزلُت ةحئلا دمتعي )أ( :حلاصلإا اذه
ب(و ،ةيمومعلا تاقفصلل ةيبرغملا تاعورشملا لوصوب قلعتي اميف اميس لاو ،تانايبلا ليلحتل ينورتكللإا ءارشلا ماظن ززعي )
جمانربلا( ينورتكللإا ءاطعلا نامض ةزيم رفوي )ج(و ؛برغملا يف ةماعلا تايرتشملا قوس يف اهتكراشمو ةطسوتملاو ةريغصلا
ليومتل ثلاثلاةيمنتلا تاسايس.)
ةعقوتملا جئاتنلا
164- جمانربلا معد ليومتل لولأاةيمنتلا تاسايس مقر قبسملا ءارجلإا(10-1 للاخ نم ةلءاسملاو ةيفافشلا نيسحت ) زيكرتلا
ةريغصلا تاعورشملل ةحونمملا ءارشلا رماوأو دوقعلا ةميقو ددع رشنب ةماعلا تايرتشملا تائيه عيمج مزل
ُ
ي رارق رشن ىلع
اعتلاو صاخلا مهباسحل نيلماعلا كلذ يف امب( ةطسوتملاو مقر ددعلا يف كلذو ،)تاينو6854 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب6
طابش/رياربف2020 نيلماعلاو ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ىلع اهتيسرت متت يتلا تاصقانملا تانايب رشن نم فدهلا .

82. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



تاينواعتلاو صاخلا مهباسحل
48
صيصخت يف لثمتملا ةموكحلا فده ةبقارم يف ةدعاسملا وه30 قافنلإا نم ةئاملا يف
قافنلإل ةيوئملا ةبسنلا دصرب ةيبرغملا ةموكحلا مقت مل ،قباسلا يف .تاعورشملا هذه لثمل يونسلا ةماعلا تايرتشملا ىلع
لعفلاب مت اذكهو ،تاعورشملا هذهل ةحونمملا ةماعلا تايرتشملا ىلع يونسلا .فدهلا اذه قيقحت وحن ةريبك بساكم قيقحت
165- ليومتل يناثلا جمانربلا همعدي يذلا حلاصلإا مزل
ُ
يةيمنتلا تاسايس ةيفافشلا زيزعت فدهب ا
ً
ينورتكلإ تاءاطعلا ميدقتب
جمانربلا راطإ يف متت يتلا تاحلاصلإا نأش نمو .ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملل تلاماعملا فيلاكت ليلقتو ،ةلءاسملاو
ليومتل ثلاثلاةيمنتلا تاسايس تايلمعلا نم للقي نأ ،تاءاطعلا يمدقمل ةيفرصملا تانامضلا ةنمقر ىلع زكري يذلا ،
نواعتلا ةمظنم تاءاصحلإ اًقفو .تاءاطعلا ةمزح ميدقتو لامكتسلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا اهب رمت يتلا ةقهرملا
يداصتقلاا ناديملا يف ةيمنتلاو49لا تدعاس ، ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ةكراشم ةدايز ىلع ةينورتكللإا تايرتشم
تايرتشملا قوس ىلإ لوصولا نوكيسو .لمعلا صرف قلخ زيفحت نع ًلاضف ،ةماعلا تايرتشملا يف ةريغصلا تاكرشلاو
تاكرشلا كلتو ،تاعورشملا هذهل ةصرف ةماعلا50م تابوعصلا تقو يف ًةصاخ ،اهتنورم ةدايز يلاتلابو ،ديفوك ةمزأ لث -
19 .ةيرودلا تابلقتلا ةهجاوم ىلإ ماعلا قافنلإا فدهي ثيح ،ىرخ�ا ةلثامملا ثادح�ا وأ
166- :يعامتجلاا عونلاب قلعتملا رثلأا ،لاجرلا اهدوقي يتلا كلتك ،ءاسنلا اهدوقت يتلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا هجاوت
ةماعلا تايرتشملا قاوسأ ىلإ لوصولا يف ةديدع تابقع ،دوقعلا مجحو ،تاءاطعلا ميدقت ةيلمع ىلإ مومعلا يف كلذ عجريو ،
ىلع دعاستو تامولعملا ىلإ لوصولا نم ةينورتكللإا تايرتشملا ديزتو .ةلصلا تاذ تامولعملا نم يفكي ام لدابت مدعو
شم ليهست يف ا
ً
ينورتكلإ تاءاطعلا ميدقتب مازللإا دعاسي نأ نكميو ،تاءاطعلا ميدقت ةيلمع ليهست ةريغصلا تاعورشملا ةكرا
يف يعامتجلاا عونلا بسح ةفنصملا تانايبلا ليلحتو عمج نإف ،كلذ ىلع
ً
ةولاع .ةماعلا تايرتشملا قوس يف ةطسوتملاو
دعاسيس ،اهيلإ ةساملا ةجاحلا نأ نم مغرلا ىلع يملاعلا ىوتسملا ىلع ام دح ىلإ ةردان لازت لا يتلاو ،ةماعلا تايرتشملا
وح ىؤر نيوكت يف.يعامتجلاا عونلاب ةصاخلا ةمئاقلا دويقلا ل
167- ةيخانملا عفانملا نع ديزي ام حرط يف قرولا مادختسا ىلع ا
ً
يجيردت ءاضقلا ىلع حلاصلإا دعاسيس :41,233 ةصقانم
ميدقت ىلإ ةسايسلا تاءارجإ يدؤت نأ عقوتملا نمو .برغملا يف ا
ً
يونس100 لولحب ا
ً
ينورتكلإ تاءاطعلا نم ةئاملاب
ربمسيد/ لو�ا نوناك2023 يلاوح ةيموكحلا دوقعلا ىلع ةسفانتملا تاعورشملا كلت رفوت نأ ا
ً
ضيأ عقوتملا نمو .5000
.تاءاطعلل ينورتكللإا ميدقتلا للاخ نم ا
ً
يونس يكيرمأ رلاود

48
يناثلا نيرشت/ربمفون( يعامتجلاا عونلا ليلحتل برغملل يئاهنلا ريرقتلاو ،ةيلودلا ةيمنتلل ةيكيرم�ا ةلاكولل اًقفو2020 )
(https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PA00X4H8.pdf ماع يف .)2019 ةأرملا تداق ،16.6 يلامجإ نم ةئاملا يف27,262 ،ةينواعت ةيعمج
ماع نع ةدايزب2015 ةبسنب15 ددعب ةئاملا يف15,735 ماع يف تاينواعتلا ةيوضع يف ةأرملا ةكراشم ةبسن تغلب امك .ةيعمج2019 ،35 ةئاملا يف
نم563,776 اهردق ةدايزب ،ةيعمج8 نم ةئاملا يف483,520 ماع يف ةيعمج2015 .
49 ،يداصتقلاا ناديملا يف ةيمنتلاو نواعتلا ةمظنم ريرقت2018 عفانملا تايجيتارتساو ةماعلا تايرتشملا تاسرامم يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا .
.ةكرتشملا
50
ماع ليزاربلا يف تيرجُأ ةساردل اًقفو2015 لوصحلا يدؤي ،)"ةكرشلا تايكيمانيد ىلع ةيموكحلا تايرتشملا تاريثأت :تايرتشملا ةكرش ومن" ناونعب
رادقمب ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ومن ةدايز ىلإ ةنسلا نم دحاو عبر يف لق�ا ىلع دحاو ماع دقعب2.2 نييعتو ،عبرلا اذه للاخ ةيوئم ةطقن93
لا نيفظوملا نم ةئاملا يف يمسرلا ريغ عاطقلا يف نيلماعلا وأ نيلطاعلا نم ددج
https://www.nber.org/system/files/working_papers/w21219/w21219.pdf .

83. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



اهتمادتساو يلودلا كنبلا ةعومجم ةكراشم
168- ةيلاملا ةنسلا يف يلودلا كنبلا ةعومجم تأدب ،حلاصلإا ذيفنت معدل 2020 حلاصإ راطإ يف ةينفلا ةدعاسملا ميدقت يف
( يبرعلا برغملا يف ةماعلا تايرتشملاP171637.) يف معدلا يلودلا كنبلا مدق ،تاحلاصلإا هذه ذيفنت يف ةدعاسمللو
ةيلاملا ةنسلا يف )أ( :ةيلاتلا روم�ا2019غملا يف ةينورتكللإا تايرتشملا ماظن مييقت ةيلمع يلودلا كنبلا معد ، تبثأو ،بر
ةيلاملا ةنسلا يف )ب(و ؛بسانم ماظنلا ءادأ نأ مييقتلا اذه2020 حلاصإ راطإ يف ةينفلا ةدعاسملا يلودلا كنبلا مدق ،
( يبرعلا برغملا يف ةماعلا تايرتشملا ماظنP171637 يلودلا كنبلا دمتعا ،تلايلحتلاو ةيراشتسلاا تامدخلا للاخ نم .)
ليهستل ًلاماش ا
ً
جهن مييقت ةيلمع معد تلاخدتلا تنمضتو .ةماعلا تايرتشملاو ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا نيب طبارتلا
يراشتسلاا معدلا ميدقتو ةيميلقلإا ةراجتلا فرغ يف ةماعلا تايرتشملاب نيينعملا نيدروملا ريوطت جمانرب ةبرجتل ةيفاشكتسا
بقتسملا تانيسحتلا ءارجلإ ةكلمملل ةماعلا ةنيزخلا ىلإ ةيبرغملا ةموكحلا لمعتو .ةينورتكللإا تايرتشملا ماظنل ةلمتحملا ةيل
جمانرب نم ءزجكو ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب .ينورتكللإا ءاطعلا نامأ ةزيم لمشتل ةينورتكللإا تايرتشملا ةصنم نيسحت ىلع
معدل ةيبرغملا ةموكحلا عم كنبلا لمعي ،)هدادعإ يراجلا( جئاتنلا لجأ نم ماعلا عاطقلا ءادأ دقاعتلا تانايب ريياعم ذيفنت
.ةحوتفملا

169- ليومت جمارب ةلسلس راطإ يف تاحلاصلإا ذيفنت ةيليلحتلا سسلأا نم ةلماكتم ةعومجم معدتةيمنتلا تاسايس .
مقر لودج16 – ليومت جمانربل ةيليلحتلا سسلأاو ةسايسلا تاءارجإةيمنتلا تاسايس
زفحملا لماعلا / قبسملا ءارجلإا ةيليلحتلا سسلأا
ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلاو يلاملا لومشلا :لو�ا روحملا
مقر قبسملا ءارجلإا1-2 :رغصلا يهانتم ليومتلا نأشب حامسلا لجأ نم
زيزعتو ،ةصخرم ةيلام تاسسؤم ىلإ رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم ليوحتب
دمتعا ،لمشأ ةيلام تامدخ ميدقتو ،ربكأ ءلامع ةدعاق ىلإ لوصولا ىلع اهتردق
ر نوناقلا لادبتساو ءاغلإ نوناق عورشم ضرتقملا ةموكح سلجم مق18-97
يف رغصلا يهانتم نامتئلاا نأشب6 رايأ/ويام2021.
1. مقر ريرقت( ليفود ةكارشل يلاقتنلاا قودنصلل رغصلا يهانتم ليومتلا عورشم
75522.قوسلا تاناكمإ ةسارد ،رغصلا يهانتم ليومتلل يميظنتلا مييقتلا :)
2. ماعل يلاملا لومشلل يملاعلا رشؤملا ثيدحت2017 مقر ريرقت(126033 )
.يلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلإاو
3. يلاملا عاطقلا مييقت جمانرب2016 مقر ريرقت(112122 لوح ةينف ةركذم :)
يلاملا لومشلا
4. يلاملا لومشلا لجأ نم تاعوفدملا تاراكتبا نيكمت :تسرف ةردابم
(P165010)
5. ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملاو لاملا سأر قاوسأ ةيمنت عورشم
(P151565)
مقر قبسملا ءارجلإا2-2 لماشلا ليومتلا نأشب ميمصت زيزعت لجأ نم
تدمتعا ،ناكسلا نم ةفيعضلاو ةدعبتسملا حئارشلا فدهتست لمشأ نيمأت ضورع
مقر رارقلا ضرتقملا دلبلا يف ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو1041 -
21 خيراتب رداصلا20 ناسين/ليربأ2021 ةبقارم ةئيه روشنم ىلع ةقفاوملاب
عامتجلاا طايتحلااو تانيمأتلا مقر يAS/01/20 خيراتب16 راذآ/سرام
2021 مقر ةئيهلا روشنم لمكيو لدع
ُ
ي يذلا ،01/AS/19 خيراتب2
يناثلا نوناك/رياني2019 يهانتم نيمأتلا تاجتنمب ةمئاق )أ( :لمشي ثيحب
1. ( ةيلودلا ةيمنتلل نادراجيد ةعومجم ،برغملا ةموكح2019.)
2. .هريوطتل قيرط ةطراخو برغملا يف لماشلا نيمأتلا عاطقل ةيصيخشت ةسارد
3. ( ةيبرغملا ةموكحلا2017ةيجيتارتسلاا ،) .يلاملا لومشلل ةيبرغملا ةينطولا
4. ( نيمأتلا عاطق ةنمقر ةسارد2021 طايتحلااو تانيمأتلا ةبقارم ةئيه ،)
.يعامتجلاا

84. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



عيزوتب حامسلل عفدلا تاسسؤم لمشتل عيزوتلا تاونق ةدايز )ب(و ؛رغصلا
اونق للاخ نم ةروكذملا تاجتنملا ؛ةفيعضلا حئارشلا تاجايتحا عم قفاوتت ت
ةروكذملا تاجتنملاب ةصاخلا ريراقتلا عفرل صصخم راطإ ءاشنإ )ج(و
مقر قبسملا ءارجلإا3-2 نامضلا قودنص حلاص او ،ةنومضملا تلاماعملا :
:ينامتئلاا لجسلاو ،يزكرملا لجأ نم ةءافكو ةيلاعف زيزعت ةينطولا ةكرشلا
ةلواقملا ليومتو نامضلل ةموكح سلجم دمتعا ،اههجاوت يتلا رطاخملا ةراد او
مقر موسرملا ضرتقملا دلبلا2-21-289 خيراتب رداصلا6 يام رايأ/و2021
ةينطولا ةكرشلل ةيساس�ا حئاوللا دامتعابةلواقملا ليومتو نامضلل .اهلام سأرو
1 ( برغملا يف تانامضلا لجسو ةنومضملا تلاماعملا عورشم .601388.)
2 ( برغملا يف ةينامتئلاا ريراقتلا عفر عورشم .600436 )
3 برغملا يف ةيسفانتلاو لامع�ا ةئيب عورشم . (604044)

مقر قبسملا ءارجلإا4-2 :لجأ نم ليومتلا تاصنم ريوطتل ةيتاوم ةئيب قلخ
لوصحلا نم عفترملا ومنلا تاذ ةباشلا تاعرشملا نيكمتو ،برغملا يف يعامجلا
مقر نوناقلا ضرتقملا دمتعا ،ليومتلا ىلع15-18 ينواعتلا ليومتلا نأشب
يف روشنملا )"يعامجلا ليومتلا"( مقر ددعلا6967 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب9
راذآ/سرام2021.
1. ( ايقيرفإ يف يعامجلا ليومتلا عورشمAfrikstart تاصنم روهظ :)
.ايقيرفإ يف ةمئاقلا يعامجلا ليومتلا


مقر قبسملا ءارجلإا5-1 مقر زفحملا لماعلاو5-3 رثكلأا صاخشلأا ةيامح :
ةحئاج رطاخمب ا
ً
رثأتديفوك-19 عيسوتلو يمقر فرعمل يميظنت راطإ عضوو
ةيعامتجلاا تلاجسلا قاطن



1. ديفوك ةحئاج نم ةيعامتجلاا ةيامحلل ةئراطلا ةباجتسلاا عورشم-19
(P172809) .
2. عورشم ةيعامتجلاا ةيامحلا لجأ نم ةيوهلا ديدحتو فادهتسلاا مظن
(P155198 )
3. برغملل يرطقلا مييقتلا :ةيمنتلا لجأ نم ةيوهلا ديدحت ةمظنأ ليلحت2014 ،
يلودلا كنبلا
4. ،برغملا يف ةيعامتجلاا ةيامحلل طيطختلا2015 فسينويلا ،
5. ،لمعلاو ةيعامتجلاا ةيامحلا زجوم :برغملا2015 ودلا كنبلا ، يل
6. ،برغملا يف كلاهتسلاا ةضفخنم رس�ا ديدحتل فينصت جذومن ريوطت
طيطختلل ةيماسلا ةيبودنملاmimeo ،2018
7. يف يرلل ةيسمشلا ةقاطلا ىلإ لاقتنلااو لاسملا لورتبلا زاغ معد حلاصإ
( برغملاP170880)
8. نامضلا ةمظنأ زيزعتو مييقتو ةعجارم :برغملا يف ةيعامتجلاا ةيامحلا
يعامتجلاا ،يئيبلاو يعامتجلااو يداصتقلاا سلجملا ريرقت ،ةدعاسملاو
2018 .
9. ،ةيبطلا تادعاسملا ماظن مييقت2017 ناسنلإا قوقحل ينطولا دصرملا ،
10. ،برغملا يف ميلعتلا تامدخ ميدقت تارشؤم حسم2017 ينطولا دصرملا ،
.ناسنلإا قوقحل
مقر قبسملا ءارجلإا6-2 ةيمقرلا تاعوفدملل يئيبلا ماظنلا : زيزعت لجأ نم
تامدخلا ىلإ لوصولا ةيناكمإ نيسحتو ،ةيدقنلا ريغ تاعوفدملا ةمظنأ مادختسا
ةيدقنلا تلايوحتلا ةنمقر يضتقت ةيقافتا لوكوتورب ىلع عيقوتلا مت ،ةيلاملا
راتب ريسيت جمانرب نم ةديفتسملا رسلأل ةطورشملا خي10 لو�ا نوناك/ربمسيد
2020 ةيلاملا ةيتحتلا ةينبلاو ،ةيمقرلا تامدخلل ةيناربيسلا ةنورملا زيزعتلو ،
مقر نوناقلا ضرتقملا دمتعا ،ةجرحلا ةيمقرلا05-20 ،يناربيسلا نم�ا نأشب
1 راشتسلاا تامدخلا . تاراكتبا نيكمت نأشب تسرف ةردابمل تلايلحتلاو ةي
يلاملا لومشلا لجأ نم تاعوفدملا(P165010)

85. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مقر ددعلا يف روشنملا6906 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب6 بآ/سطسغأ2020 .

ةيمقرلا لامعلأا ةدايرو ،ةيراكتبلاا ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو ،ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا :لولأا روحملا
مقر قبسملا ءارجلإا7-1 مقر زفحملا لماعلاو7-3 ةسفانملا زيزعت :
ةئزجتلاو ةلمجلاب عيبلل ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا قاوسأ يف رامثتسلااو
1 يمقرلا داصتقلاا ةصنم :ضيرعلا قاطنلل" تلايلحتلاو ةيراشتسلاا تامدخلا .
مقر ريرقت( "برغملل جرحلا ةيمنتلا يدحتو114660 )
2 يبرعلا برغملا يف يمقرلا لومشلا . (P175044 ) – .ذيفنتلا يراج

مقر قبسملا ءارجلإا8-2 .ضيرعلا قاطنلا تلااصتا نأشب ةدايز لجأ نم
نيرارقلا ضرتقملا دمتعا ،ضيرعلا قاطنلا تلااصتا ىلإ ةيفيرلا قطانملا لوصو
( مقرCGSUT-02/2020( و )CGSUT-03/2020 خيراتب )26
لو�ا نيرشت/ربوتكأ2020 جمانرب ىلع ةقفاوملاو ،لماشلا لوصولا نأشب
،ةكبشلاب نيلصتملا ريغ ناكسلا ىلإ لقنتملا ضيرعلا قاطنلا ةيطغت عيسوتل
قاطنلل ةيتحتلا ةينبلا رشنل ةلهؤملا ةمورحملا قطانملا ةمئاق ىلع ةقفاوملاو
.جمانربلا راطإ يف ضيرعلا
1تلاو ةيراشتسلاا تامدخلا . يمقرلا داصتقلاا ةصنم :ضيرعلا قاطنلل" تلايلح
مقر ريرقت( "برغملل جرحلا ةيمنتلا يدحتو114660 )
2 يبرعلا برغملا يف يمقرلا لومشلا . (P175044 ) – .ذيفنتلا يراج

مقر قبسملا ءارجلإا9-2 :تاكرشلا نوناق نأشب ريوطت زيزعت لجأ نم
ةيهانتم تاعورشملاو ةئشانلا تاكرشلا نيسحتو ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا
،ةدودحملا ةيلوؤسملا تاذ ةماعلا تاكرشلا ةمكوح تاسراممو يداصتقلاا ءاد�ا
مقر نوناقلا عورشم ضرتقملا دلبلا ةموكح سلجم دمتعا19-20 لدعي يذلا
مقر نوناقلا لمكيو17-95 ةداملا ا
ً
ديدحت(39 لصفلاو )رركم يناثلا ديدجلا
دت ريبادت عضو نأشب ةماعلا تاكرشلا ةرادإ سلاجم يف ءاسنلا ةصح مع
مقر نوناقلاو ةدودحملا5-96 بابلا( ديدج لكش ءاشنلإ )رركم ثلاثلا ديدجلا
ا
ً
راطإ مدقيل ةيكلملا ةيداحأ ةطيسب مهسأ ةكرش ىمسي ةمهاسملا تاكرشلا نم
لضفأ لكشب ةئشانلا تاكرشلا بساني ةنورم رثكأ ا
ً
ينوناق.
1. س ةيمنت :تسرف ةردابم ةريغصلا تاعورشملا ليومتو لاملا سأر قو
.ةطسوتملاو
2. مقر ريرقت( ةركتبملا ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ليومت عورشم
PAD1362 )
3. مقر( برغملا يف يرامثتسلاا لاملا سأرو ةصاخلا مهس�ا عضو ةعجارم
:ريرقتلاAUS0000467 )
4. لامع�ا ةسرامم2020.
5. ملاو يسيسأتلا لاملا سأر لوح ةسارد ةيبرغملا ةيعمجلا ،برغملا يف رطاخ
لاملا سأر يف نيرمثتسملل ،نوتروث نارج2018.
6. -Halland, Havard; Noel, Michel; Tordo, Silvana; Kloper
Owens, Jacob J .2016 صرفلا :يجيتارتسلإا رامثتسلاا قيدانص .
تاسايسلا ثوحبب ةصاخ لمع ةقرو .تايدحتلاو7851 ،يلودلا كنبلا .
ا نطنشاو.ةمصاعل
مقر قبسملا ءارجلإا10-2 : ،ةماعلا تايرتشملا ماظن ةيلاعف نيسحت لجأ نم
،اهيلإ ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا لوصو زيزعتو ضرتقملا دمتعا موسرملا
مقر2-20-801 خيراتب رداصلا14 ناسين/ليربأ2021 ، ل
ِّ

دع
ُ
ملا موسرملل
مقر2-12-349 خيراتب رداصلا20 راذآ/سرام2013 ددعلا يف روشنملا(
مقر6979 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب19 ناسين/ليربأ2021 مازلإ نأش يف ،)
1ف ةماعلا تايرتشملا ماظن حلاصإ . برغملا ي(P171637) .
2 ناريزح/وينوي( يلودلا كنبلا .2019 يف ةينورتكللإا تايرتشملا ماظن مييقت )
برغملا
3 برغملا يف ةماعلا تايرتشملا ماظن .P169410)( .
4 ،برغملا يف ةينورتكللإا تامدخلا مييقت لوح نيققدملا ةمكحم ريرقت .2018

86. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ةباوب للاخ نم ةماعلا تاصقانملل مهتاءاطع ميدقتب تاءاطعلا يمدقم عيمج
.ةماعلا تايرتشملا
4-3 ةكارشلا راطإ نيب ةقلاعلا يلودلا كنبلا ةعومجم ةيجيتارتساو ،ىرخلأا كنبلا تايلمعو ،ةيرطقلا
170- ليومت جمارب ةلسلس ميمصت متةيمنتلا تاسايس ةيملاعلا ةيجيتارتسلال ةلماشلاو ةنرملاو ءارضخلا ةيمنتلا جهن عم قستيل
ديفوك ةمزأ دعب لضفأ لكشب ءانبلا ةداعلإ يلودلا كنبلا ةعومجمل-19 .ةمزلأل ةرشابملا تايعادتلا نم فيفختللو
51
،
ليومت جمانربل ًةلصاوموةيمنتلا تاسايس ويام يف هيلع ةقفاوملا تمت يذلا لو�ا2020ي ، ةلسلسلا نم يناثلا جمانربلا مدق
ةميقب ةيبرغملا ةموكحلل ا
ً
يلام ا
ً
معد بسانملا تقولا يف اهسفن450 جماربلا نم ةلسلسلا هذه معدتو .يكيرمأ رلاود نويلم
ةيامحلا ماظن نيسحتو عيسوت يف ةمهاسملا للاخ نم مهدعاستو ًافعض رثك�ا ناكسلا ىلإ لصت ثيحب ةدئارلا تاحلاصلإا
امتجلاا ةكراشم جماربلا هذه ززعت امك .ةلوقعم راعسأب نيمأتلاو نامتئلاا تامدخ ىلع لوصحلا ىلإ ةفاضلإاب يبرغملا ةيع
ريبادت ذيفنت للاخ نم ةنورمب داصتقلاا شاعتنا ززعت اذكو ،تاكرشلا نوناق حلاصإ للاخ نم ةيرادلإا بصانملا يف ةأرملا
غصلا تاعورشملا نيكمتو ،ةسفانملا ززعت ةفلتخم بناج ىلإ ،ةيكلملا قوقحو نامتئلاا ىلع لوصحلا نم ةطسوتملاو ةري
قلخو تارامثتسلاا ءايحلإ ةيبرغملا ةكلمملا دوهج جماربلا معدت ،كلذ ىلع

ةولاع .تاعوفدملا مظنل ةنملآا ةنمقرلا نيكمت
ضلل ةينطولا ةكرشلا ربع ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا للاخ نم لمعلا صرف ةلواقملا ليومتو نام
يلودلا كنبلا ةعومجم نيب رمتسم يسايس راوح نع ةيلمعلا هذه ضخمتت .)اًقباس يزكرملا نامضلا قودنص( ةديدجلا
ةدح نم فيفختلا ىلع خانملا ريغتب ةرثأتملا ةيشيعملا رس�ا ةردق نيسحت يف مهسُتو ـةحئاجلا يشفت ذنم ةيبرغملا ةموكحلاو
لومشلا للاخ نم هرطاخم.ةيفيرلا قطانملا يف يمقرلاو يلاملا
171- ،عقدملا رقفلا ءاهنإ يف نيلثمتملا يلودلا كنبلا ةعومجم يفده قيقحت يف ةيرهوج ةمهاسم ةحرتقملا ةيلمعلا مهاستس
ةيبرغملا ةيرطقلا ةكارشلا راطإ ىلإ ةفاضلإاب ،ةمادتسم ةقيرطب كرتشملا ءاخرلا زيزعتو24-2019 ةقطنم ةيجيتارتساو ،
ا قرشلاحومطلا يميلقلإا جهنلاو ،ايقيرفإ لامشو طسولأ راطلإ لو�ا روحملا قيقحت يف ةرشابم ةمهاسم كلذك مهستسو .
فاده�ا رشابم لكشب ةيلمعلا معدتسو .صاخلا عاطقلا ةيمنت للاخ نم لمعلا صرف قلخ فدهتست يتلاو ،ةيرطقلا ةكارشلا
ةيسيئرلا روحملللا لوصو نيسحت يف لثمتت يتلاو ،لو�ا ىلإ دارف�او ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشم
رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو ةئشانلا تاكرشلل ومنلا صرف نم ديزم ةحات او ،ةردابملا زفاح زيزعتو ،ةيلاملا تامدخلا
يناثلا نافدهلا( يمقرلا عاطقلا اهنيب نم تاعاطق ةدع يف ،بابشلا فيظوت صرف نيسحتو ،ةطسوتملاو ةريغصلاو ثلاثلاو
.)ةيرطقلا ةكارشلا راطلإي زكر ناروحملا لومشلاو يرشبلا لاملا سأر ةيمنت ىلع ةيرطقلا ةكارشلا راطإ نم ثلاثلاو يناثلا
جمانربلا معديس ،ينطولا لجسلا يف هلمع للاخ نمو .ةنرملا ةيميلقلإا ةيمنتلا للاخ نم اميس لاو ،يداصتقلااو يعامتجلاا
ا زيزعت رشابم لكشب ا
ً
ضيأ.)ةيرطقلا ةكارشلا راطلإ عباسلا فدهلا( ةفيعضلا تاعومجملاو ءارقفلل ةيعامتجلاا ةيامحل زيزعتب

51
.يلودلا كنبلا ةعومجم2020 ،حاور�ا ذاقنإ" . ةهجاومل يلودلا كنبلا ةعومجم جهنب ةصاخ ةقرو :حيحصلا راسملا ىلإ ةدوعلاو ريثأتلا قاطن عيسوتو
ديفوك ةمزأ-19 ".

87. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



قايس يف اميس لاو ،ملعتلا صرف ىلإ ئفاكتملا لوصولا ةيلمعلا هذه معدتس ،ضيرعلا قاطنلاب دلابلا ءاحنأ عيمج ليصوت
ديفوك دعب ام-19 ةيميلقلإا ةاواسملا مدع نم دحلا يف مهاستسو ، ةماعلا تامدخلا ىلإ لداعلا لوصولا معد للاخ نم
كارش او ةمكوحلا يه ةيرطقلا ةكارشلا راطلإ يساس�ا روحملا .ءاسنلاو بابشلل ًةصاخ ،ةيداصتقلاا صرفلا كلذكو ةيمقرلا
ارشلا فادهأ عيمج قيقحتل ةلماشلا تاعوضوملا نم نيسنجلا نيب ةاواسملاو ايجولونكتلا ربتعت نيح يف ،نينطاوملا .ةك
ليومت جمانرب مهسيسوةيمنتلا تاسايس يف ةيبرغملا ةموكحلا ةدعاسمل ةيرطقلا ةكارشلا راطإ حومط قيقحت يف حرتقملا
يف تايلمعلا عيمج راطلإا ددحي ثيحو .ةيمقرلا تاينقتلل لوحتلا تاناكمإ رخسي ايجولونكتلا ىلع مئاق داصتقا زيزعت
ليومت جمانرب معديس ،برغملايمنتلا تاسايسة بسح ةفنصملا تارشؤملا مادختساو يجهنملا عمجلا للاخ نم ةأرملا جامدإ
.عونلا
172- ليومتل يناثلا جمانربلا مهس
ُ
يةيمنتلا تاسايس ا
ً
ديدحتو ،ايقيرفإ لامشو طسولأا قرشلا ةقطنم ةيجيتارتسا يفروحم
،يعامتجلاا دقعلا ديدجت يذلا ةيلاعف رثكأ ةيامحو ،ةقث نم ديزم بسك ىلع ينبم ديدج يئامنإ جذومن ءاشنإ ىلإ وعدت
.ةلءاسملل ةعضاخو ةلماش تامدخ ميدقتو ،ةفيعضلا تاعومجملاو ءارقفلل صاخ عاطق دوجو ىلع جذومنلا اذه موقيو
ليومت جمانرب معدي .بابشلل ًةصاخو ،صرفلاو فئاظولا قلخ ىلع رداق يوقمنتلا تاسايسةي يف مهاست يتلا تاحلاصلإا
عاطقلا ومن معدو ،ةيمقرلا تامدخلاو ايجولونكتلا ىلإ لوصولا زيزعتو ،يلاملا لومشلا ةدايز للاخ نم فاده�ا هذه قيقحت
،رطاخملا ةراد او ةيجاتنلإا لوص�ا ءانبل ةفيعضلا رس�ا دوهج معدب يداصتقلاا هافرلا يلاملا لومشلا ززعيو .صاخلا
ىلع ةردقلاو يناعت ثيح ،تاعورشملا ةيمنتل ةيمه�ا غلاب ا
ً
رمأ ليومتلا ىلع لوصحلا دعيو .ةيلاملا تامدصلا ةهجاوم
سأر يف رامثتسلاا نم اهنكمت نأ اهنأش نم يتلا راخدلااو نامتئلاا تامدخ ىلإ لوصولا ةيناكمإ مدع نم اهنم ريثكلا
.صاخش�ا نم ربكأ ددع فيظوتو ،عسوتلاو ،تباثلا لاملا
173- ستس ليومت جمارب ةلسلس دعاةيمنتلا تاسايس ايقيرفإ لامشو طسولأا قرشلا ةقطنمل ةيميلقلإا ةيجيتارتسلاا قيقحت يف
ةقلعتملا ةيميلقلإا شكارم فادهأو اهمعدي يتلا ،ضيرعلا قاطنلا تامدخو يدقنلا ريغ عفدلا ةمظنأ لاخدإ ةريتو عيرستب
قطنملا يف يمقرلا داصتقلاا لوح يسيئرلا ريرقتلا.ة ةيمقرلا تاينقتلا ىلإ لوصولا ةحاتإ ىلع ا
ً
ضيأ ةلسلسلا هذه دعاستسو
.ةئزجتلاو ةلمجلاب ضيرعلا قاطنلا تامدخل دد
ُ
ج نيمدقم كارش او ةسفانملا عيجشت قيرط نع يدؤيسو مادختسا قودنص
ميمعت تامدخ تلااصتلاا ةيكلسلا ةيكلسلالاو عيسوتل ةينبلا ةيتحتلا تاكبشل لاصتلاا ةضيرع ،قاطنلا يكل يطغت قطانملا
ةيفيرلا ةيرضحلاو ،تامدخلا صقن نم يناعت يتلا ىلإ زيزعت ةيناكمإ .اهيلإ جولولا نيسحتو لاصتلاا جمانرب دعاسيسو
ليومتةيمنتلا تاسايس لاصتلاا ةحاتإب ةموعدم ةيمقرلا تاصنملا ريوطتل ةيتاوم ةيميظنت تاحلاصإ قيبطت للاخ نم ،اذه
و تنرتنلإاب ثادح او ،ةيلحملا قاوس�ا يف ةسفانملا ةدايزو ،لمع صرف قلخ ىلع ،يمقرلا عفدلا ةمظن� ةيتحت ةينب ريفوت
هلمكأب داصتقلاا ىوتسم ىلع ةرشابم ريغ ةيباجيإ راثآ. تامدخ يمدقمل ةموظنم ريوطت لثم ،عفدلا لولح زيزعت ن
ِّكم
ُ
يسو
اءارجلإاو ةيموكحلا تاعوفدملا ةنمقرو ،راجتلل عفدلا ةيدقنلا تلايوحتلل ةيعامتجلاا تادعاسملا جمارب ةنمقر لثم ةددحملا ت
طسو�ا قرشلا ةقطنمل ةددحملا شكارم فادهأ غولب نم رثكأ بارتقلاا نم برغملا ،ةيدقن ريغ حبصتل ةطورشملا ةيموكحلا
.ايقيرفأ لامشو ةردابم عم ا
ً
رشابم اًقاستا ليومتلا اذه هدناسي يذلا جمانربلا قستيو رشن ةقطنملا يف ايجولونكتلا معدت يتلا
زيزعت ىلإ فدهتو ،يمقرلا داصتقلااب ةقلعتملا ةيلخدتلا تاءارجلإا ليعفت ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلاو ،يدقنلا ريغ عفدلا ةمظنأ
.ةقطنملا يف

88. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



174- ةريغصلاو رغصلا ةيهانتملا تاعورشملل مادتسملا ليومتلا ىلع ةضورفملا دويقلا ةجلاعمب ىشامتي ،ةجتنملا ةطسوتملاو
نم ىصقلأا دحلا ىلإ ليومتلا ةدايزل يلودلا كنبلا ةعومجم جهن عم ا
ً
مامت ةيمنتلا تاسايس ليومت نم موعدملا جمانربلا
.ةيمنتلا لجأ ىلع صاخلا عاطقلا لام سأر صيصخت عنمت يتلا ةيقوسلا زجاوحلا نم دحلا ةذفنملا ةطشن�ا عيمج معدت
بناوجلل لاعف وحن قاوس�ا قافخإ نم دحلا ىلع جمانربلا زكريو .داصتقلاا نم ةجتنملا– تامولعملا لثامت مدع لثم
تاقوعملاو ،رطاخملا يدافت ىلع اهتردقو يلاملا عاطقلا يف ةلعافلا تاهجلا تاناكم او ،ةينامتئلاا تامولعملا صقنو
ةيميظنتلا- عت قودنص مادختسا نأش نم .صاخلا ليومتلا عيجشت لجأ نم يف ةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلاا تامدخ ميم
ةيفيرلاو ةيرضحلا هبش قطانملا يف ضيرعلا قاطنلل ةيتحتلا ةينبلا ريوطت يف صاخلا عاطقلا يلغشم دراوم نم ةدافتسلاا
.ةيمنتلا ليومت لامعأ لودج ةدايز يف مهس
ُ
ي نأ ،ا
ً
يراجت ةحلاصلا قطانملا جراخ تامدخلا نم ةمورحملا
175- نربلا ىشامتي يهانتم ليومتلا ةيمنت زيزعتل لماشلا يلاملا لوصولاب قلعتملا يلودلا كنبلا ةعومجم فده عم اًضيأ جما
رغصلا رارقتسا نامضو ةباقرلا نيسحت ىلإ جمانربلا فدهي ،يبرغملا يزكرملا كنبلا ىلإ ةمدقملا ةينفلا ةدعاسملا للاخ نمو .
تلا تاسسؤم ةردق زيزعتو رغصلا يهانتم ليومتلا عاطق ةقيرطب مدقت ةلماش ةيلام تامدخ ريوطت ىلع رغصلا يهانتم ليوم
ةبسنب ةدايز جمانربلا ققحيس .اهددهت يتلا رطاخملا يف مكحتلا نكميو ةمادتسم30 روكذلا ءلامعلا ددع يف ةئاملا يف
ماع لولحب رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم مهمدخت نيذلا2023 ةبسنب ةدايزو ،5 بسنلا يف ةيوئم طاقن ةيلامجلإا ةيوئملا ة
ةبسنب ةدايز ىلإ ةفاضلإاب ،رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم نم ثانلإا نم ءلامعلا ةصحل10 ةصح يف ةئاملا يف
.رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم تامدخ ىلع نيلصاحلا ءلامعلا ددع يلامجإ نم فيرلا ناكس
176- ليومت جمارب نم موعدملا جمانربلا سكعيةيمنتلا تاسايس تلا ةسسؤمو ،ريمعتلاو ءاشنلإل يلودلا كنبلا نيب قيثولا نواع
.برغملا يف صاخلا عاطقلا ةيمنت زيزعتل ،ةيلودلا ليومتلا عضو ىلع برغملا يف بنج ىلإ ا
ً
بنج ةسسؤملا عم كنبلا لمع
شملل ةمدقملا ةيفرصملا تامدخلا كلذ يف امب ،يمقرلاو يلاملا داصتقلاا حلاصلإ ةيسيئرلا لامع�ا لوادج ةريغصلا تاعور
مقر قبسملا ءارجلإا( نامتئلاا بتاكم نوناق عضو يف برغملا يزكرملا كنبلاو ةيبرغملا ةموكحلا امهلاك معدو ،ةطسوتملاو
3-3 ناقبسملا ناءارجلإا( ةلوقنملا تانامضلل لجس ءاشنإب صاخلا موسرملاو ةنومضملا تلاماعملا نوناقو ،)3-1 و3 -
2 مقر نوناقلا عورشمو ،)18-97 مقر نوناقلا كلذكو ،رغصلا يهانتم نامتئلاا نأشب15-18 .يعامجلا ليومتلا نأشب
قيبطت عبتت يتلا كونبلا اميس لاو ،ةدئارلا ةيبرغملا كونبلا يف تارامثتسلاا نم ديدعلا ةيلودلا ليومتلا ةسسؤم مدقت امك
ءاسنلل ةيفرصملا تامدخلا جمانرب رشنب موقت امك ،دودحلا ربع تايجيتارتسا يتلا تاسسؤملا لوصو نيسحت يف ةدعاسملل
لاملا سأر قوسل كرتشم يراشتسا جمانرب عضو ىلع كنبلا عم ةسسؤملا لمعت امك .ليومتلا ىلإ ءاسنلا اهريدتو اهكلمت
لج�ا ليوط ليومتلا ىلإ لوصولا نيسحت ىلع تاطلسلا ةدعاسمل
52
.
177- اهمدقي يتلا ضارقلإا تايلمع نم ديدعلا نم جمانربلا ديفتسي يلودلا كنبلا ليومت جمانرب تايلمعلا هذه لمشتو . تاسايس
ةيمنتلا ( يمقرلا داصتقلااو يلاملا لومشللP168587 ةيلاملا ةنسلا يف هدامتعا مت يذلا ،)2019 لو�ا جمانربلاو ،
(P171587) ةيلاملا ةنسلا يف هدامتعا مت يذلا ،ةيلاحلا جماربلا ةلسلس يف2020 ةئشانلا تاكرشلا ليومت عورشمو ،

52 ةميقب ةيراشتسا تامدخ ذيفنتل عورشم وه لاملا سأر قوسل كرتشملا يراشتسلاا جمانربلا1,8 ليومتلا ةسسؤم هترادإ يف كراشتت يكيرمأ رلاود نويلم
مجم عم ةيلودلا.ةلمتحملا تلاماعملاو لاملا سأر قوس ةيمنتل ةيسيئرلا نيكمتلا لماوع زيزعت لجأ نم يلودلا كنبلا ةعو

89. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملاو ةيراكتبلاا(P150928) ليومت لحارم ىلوأ يف مهسأ قودنص ةلمسر ىلع زكر يذلا ،
ةيلاملا ةنسلا يف هدامتعا مت يذلاو ،ليغشتلا ءدب2017جمانربو ، ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا ريوطت
ليومتل جمانربو ،يزكرملا نامضلا قودنص راطإ يف ةيئزجلا نامتئلاا تانامض لومي يذلاةيمنتلا تاسايس ةمظنأ معدي
لاا مظن عورشمو ،ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملل ةيلاملا ةلكيهلا ةداع او ةينامتئلاا تامولعملا فادهتس
،ةينطولا ةيوهلا ةلاكوو ناكسلل ينطولا لجسلا ذيفنتو ميمصت ليومتب ماق يذلا ةيعامتجلاا ةيامحلا لجأ نم ةيوهلا ديدحتو
ديفوك ةحئاج ةهجاومل ةيعامتجلاا ةيامحلل ةئراطلا ةباجتسلاا عورشمو-19 ةيلاملا ةنسلا يف2021 (P172809) يذلا ،
تجلاا ةدعاسملا جمارب ثيدحت معدي حرتقملا جمانربلا امهعدي يتلا تاحلاصلإا لمعت .ةيدقنلا تلايوحتلا ةنمقر لثم ةيعام
ليومتلةيمنتلا تاسايس جمانربلا عم رزآتلاب ا
ً
ضيأ جمانربلا لمعيسو .ةيرامثتسلاا تاعورشملا اهحرتقت يتلا ةيليومتلا لولحلا
راج( برغملا يف ماعلا عاطقلا ءادأب قلعتملا جئاتنلا ىلع مئاقلا ةيفافشلاو ةيلاعفلا نيسحت ىلإ فدهي يذلاو ،)هدادعإ ي
معدي ،لاثملا ليبس ىلع .ةيموكحلا ايجولونكتلا جهن قيبطتب ةراتخملا ةيساس�ا ةيموكحلا فئاظولا يف فاصنلإاو ةلءاسملاو
رومو نيلواقمك ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا نم ديزملا جاردإ تايرتشملا ماظن حلاصإ عاطقلل نيد
مقر قبسملا ءارجلإاب ا
ً
رشابم اًطابترا كلذ طبتريو ،ماعلا10 -2 تاءارجلإا ةنمقر قلخت نأ عقوتملا نمو .ةيلمعلا هذه نم
.ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ومنل ةيتاوم ةئيب جئاتنلا لجأ نم جمانربلا اهمعدي يتلا ةيبيرضلاو ةماعلا

4-4 عم نواعتلاو تارواشملاةيمنتلا ءاكرش
178- كنبلا ةعومجمل ةرمتسملا تادهعتلا قايس يف ةذفنملا حلاصلإا لامعأو يرهوجلا راوحلا ىلإ ةحرتقملا ةيلمعلا دنتست
.برغملا يف يلودلا ةيجيتارتساو يلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلإا دادعإ راطإ يف ةفثكم تارواشم ةموكحلا ترجأ
ا تايولوأ ديدحتل ةيمقرلا برغملا نيينعملا ةحلصملا باحصأ عم تارواشم ءارجإ ةيلمعلا هذه دادعإ نمضت .ةيسيئرلا ةسايسل
داصتقلاا ةرازو ىلإ ةفاضلإابو .حلاصلإا لامعأ لودج ديدحتل ةيسيئر تلاخدم ةباثمب تناكو ،صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نم
ةماعلا تاهجلا ةراشتسا تمت ،يمسر ةريظن ةهجك حلاصلإا ةراد او ةيلاملاو ليومت جمانرب دادعإ ءانثأ ةيلاتلاةيمنتلا تاسايس :
ةلاكوو ،تلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكولاو ،يمقرلاو رضخ�ا داصتقلااو ةراجتلاو ةعانصلا ةرازوو ،يبرغملا زكرملا كنبلا
،يبرغملا ديربلا كنبو ،يزكرملا نامضلا قودنصو ،ليماسرلا قوسل ةيبرغملا ةئيهلاو ،ةيمقرلا ةيمنتلا تانيمأتلا ةبقارم ةئيهو
كونبلا صاخلا عاطقلا عم تارواشملا يف تكراش .ةيصخشلا تانايبلا ةيامحل ةينطولا ةئيهلاو ،يعامتجلاا طايتحلااو
.ةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلاا تاكرشو ،نيرمثتسملاو ،تاعوفدملا تاكرشو ،رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤمو
179- نم ةحرتقملا ةيلمعلا تدافتسا امك ةيلاملا تاونسلل ةيرطقلا ةكارشلا راطإ قايس يف تيرجأ يتلا تارواشملاو تاشقانملا
2019 – 2023 ليومت جمانربوةيمنتلا تاسايس ةيلاملا ةنسلل يمقرلا داصتقلااو يلاملا لومشلل2019. شقانو
ليومت جمانربو ،ةيرطقلا ةكارشلا راطإ ةحلصملا باحصأ فلتخمةيمنتلا تاسايس ةيلاملا ةنسلل2019 .عساو قاطن ىلع
ةكراشمل ةيجيتارتسلاا زيكرتلا تلااجم ةغايص يف ةيرطقلا ةكارشلا راطإ تارواشم للاخ اهيقلت مت يتلا تاقيلعتلا تمهاسو
يلودلا كنبلا ةعومجم، ملا فاده�او راطلإا اذهل ةددح - تاثعبلا تحاتأ امك .اًقيثو اًطابترا ةيلمعلا هذه اهب طبترت يتلا
ليومت جمانربل ةيفارشلإاةيمنتلا تاسايس يلاملا ماعلل2019 ةحلصملا باحصأ عم تاسايسلا راوح ةلصاومل ةصرف

90. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



عباتم صرف ديدحت اذكو ،يمقرلا داصتقلااو يلاملا لومشلا تاعوضوم لوح نييسيئرلا.تلااجملا هذه يف تاحلاصلإا ة
180- يف نيرخلآا ةيمنتلا ءاكرش عم نيرمتسملا نواعتلاو راوحلا يف اًضيأ ةيلودلا ليومتلا ةسسؤمو يلودلا كنبلا كراشي
.برغملا ليعفت ةداعإ يف ةردابملا مامز عيفر ىوتسم ىلع ةدحتملا مملأل عباتلا قيسنتلا بتكمو يقيرف�ا ةيمنتلا كنب ىلوت
تلا تايلآ ةددعتملاو ةيئانثلا تلااكولا عيمج ءاسؤر عم ةمظتنم تاعامتجا ادقعو ،برغملا يف ةحناملا تاهجلل ةيمسرلا قيسن
يف ًةكراشم رثك�ا ةيمنتلا ءاكرش ىلع نواعتلا زكر ،ةحرتقملا ةيلمعلاب قلعتي اميفو .دلابلا يف ةلماعلا ةيسيئرلا فارط�ا
حتلاا كلذ يف امب ،يلاملا لومشلا تلااجم ةلاكولاو ،يقيرف�ا ةيمنتلا فرصمو ،ينامل�ا ةيمنتلا فرصمو ،يبورو�ا دا
.ةيلمعلا هذه ذيفنت ءانثأ نكمأ املك ،يلودلا دقنلا قودنص لثم ،ةيمنتلا ءاكرش عم قيثولا قيسنتلا رمتسيسو .ةيمنتلل ةيسنرفلا
5- مييقتلاو ميمصتلاب ةلص تاذ ىرخأ اياضق
5-1 يعامتجلاا رثلأاو رقفلا
181- ليومت جمانرب معديةيمنتلا تاسايس ىلع ا
ً
يباجيإ ا
ً
ريثأت ثدحُت نأ اهنأش نم ةيمقر ةيمنتو ًلاماش ا
ً
يلام ا
ً
عاطق حرتقملا
.يعامتجلاا كسامتلاو رقفلا ةقيرطب تاكرشلاو رس�ا لبق نم اهمادختساو ةفلكتلا ةروسيم ةيلاملا تامدخلا ىلإ لوصولا دعيو

ً
يساسأ ا
ً
رمأ ،ةمادتسمو ةلوؤسم فارتعلاا مت ،عقاولا يفو .يداصتقلاا ءاخرلا وحن ىلوأ ةوطخك لماش يلام ماظن قيقحتل ا
،ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلا لبق نم ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأ قيقحتل ةيسيئرلا نيكمتلا لماوع دحأك يلاملا لومشلاب
دلا يف ةاواسملا مدع نم دحلاو ،)نماثلا فدهلا( لماشلا ومنلا ًةصاخو ،)لو�ا فدهلا( رقفلا نم دحلاو )رشاعلا فدهلا( لخ
هركذ ام اذهوKunt-Demirgüç ( نورخآو2018 )
53
.
182- ةاواسملا مدع نم دحلاو ءارقفلا مامأ صرفلا نم ديزم ةحاتإ ىلإ لماشلا يلاملا ماظنلا يدؤي نأ عقوتملا نم متيسو .
او تامولعملا لثامت مدع لثم اياضق ةجلاعم للاخ نم كلذ قيقحت يف رس�ا تارامثتسا ليهست للاخ نمو ،قاوس�ا قافخ
( اهرطاخم ةراد او اهتايلمع عيسوت نم تاكرشلا نيكمتو ةحصلاو ميلعتلاKochar 2018 )
54
قاطن عيسوت نوكي دقو .
دجو ،لاثملا ليبس ىلعف ،ةاواسملا مدع نم دحلا يف ا
ً
يساسأ ًلاماع ليومتلا ىلع لوصحلاHonohan (2008 ) ةقلاع
يهانتم ليومتلا تاسسؤم وأ كونبلا ىدحإ يف باسحلا ةيكلمب هسايقل اًقفو ،ليومتلا ىلإ ةرس�ا لوصو نيب ةريبك ةيبلس
يف ةاواسملا مدعو ،رغصلا ينيج تلاماعم ةطساوب هسايقل اًقفو ،لخدلا
55
اهارجأ ةثيدح تاسارد تمدق دقو .Park and

53 رظناDemirgüç-Kunt , A., L. Klapper, D. Singer, S. Ansar, and J. Hess. 2018. ماعل يملاعلا رشؤملا تانايب ةدعاق .2017 :
املا ايجولونكتلا ةروثو يلاملا لومشلا سايق مقر يلودلا كنبلا ريرقت .ةيل126033 .
54 رظناKochar, A. 2018. “Branchless Banking: Evaluating the Doorstep Delivery of Financial Services in Rural
India.” Journal of Development Economics 135: 160–75 .
55 رظناHonohan, P. 2008. “Cross-Country Variation in Household Access to Financial Services.” Journal of Banking
& Finance 32(11): 2493–500.

91. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



Mercado (2018 )
56
وTurégano and Herrero (2018 )
57
ىلإ لوصولا نأب ةلئاقلا ةجحلا عم قفتت ةلدأ ا
ً
ضيأ
دع نم دحلا ىلإ ليمت ،يلاملا لومشلا
ً
ةداع لثمت يتلاو ،اهمادختساو ةيلاملا تامدخلا ريشت ،ا
ً
ريخأو .لخدلا يف ةاواسملا م
لامشو طسو�ا قرشلا ةقطنم نادلب يف لخدلا يف توافتلا ضافخناب طبترت يلاملا لوصولا ةدايز نأ ىلإ ةثيدحلا لئلادلا
ةساردك( ايقيرفإ Neaime and Gaysset 2018 .)
58

183- ليومت جمانرب نم معدب ،يلاملا لومشلا ةدايز ققحتس تاسايسةيمنتلا .ةبراغملا ةشيعم ىلع ةيباجيإ جئاتن ، عجريو
تانايب نم نيبتيو .يلاملا لومشلا تارشؤم ثيح نم ةقطنملا يف هنارقأ نع ا
ً
ريبك اًفلاتخا فلتخت برغملا نأ ىلإ كلذ
ماعل يملاعلا رشؤملا2017 نأ29 لباقم ،تاباسح نوكلتمي ةبراغملا نم طقف ةئاملا يف33 رصملا نم ةئاملا يف ،نيي
و37 ـب ردقت ثيح ،باسحلا ةيكلم يف نيسنجلا نيب ةوجفلا حضتتو .نييسنوتلا نم ةئاملا يف17 ،سنوت يف ةيوئم ةطقن
و12 و ،رصم يف25 .برغملا يف
184- ناقبس
ُ
ملا ناءارجلإا مهس
ُ
ي ،كلذل1-2 و6-2 .يلاملا عاطقلا يف جامدنلال نيلهؤملا صاخشلأا قاطن عيسوت يف نمو
لا هذه نأ حضاولا .نامتئلاا ىلإ ةمورحملا تائفلا نم ديدعلا لوصو ةدايز ىلع زفحتو ةمئاقلا تاقانتخلاا ضعب جلاعت ريبادت
185- ناءارجلإا( عيزوتلا ىلع اهريثأتو ةيمقرلا تاينقتلا ثادحتسا ىلع يعامتجلاا رثلأاو رقفلا ليلحت نم يناثلا ءزجلا زكري
ناقبسملا8-2 و10-2)ا
ً
صرف ةيمقرلا تاينقتلا رفوت . مدقتلا ةريتوب عارسلإل لومشلاو ةيجاتنلإا ومنل رداصم اهنوك ةديرف
تاراهملا يوذو ةرهملا ريغ صاخش�ا نم ريبك ددعل ا
ً
صرف ةيمقرلا تاينقتلا دامتعا حيتي دقو .رقفلا نم دحلا وحن زرحملا
لا دعاست نأ نكمي ،ةيجاتنلإا ومن ةدايز للاخ نم ،ًلاوأ .ةيمانلا نادلبلا يف ةضفخنملا تاناكملإا قلاطإ يف ةيمقرلا تاينقت
تاينقتلا عتمتت ،ا
ً
يناث .لكك داصتقلاا ومن اذكو ،دارف�ا لخد ومنو فئاظولا زيفحت يلاتلابو ،تاكرشلاو دارفلأل ةيداصتقلاا
لوصولا زيزعتو ،ةلويسلا دويق نم نوناعي نيذلا لامع�ا داور اههجاوي يتلا ةفلكتلا زجاوح ليلقت ةيناكمإب ةيمقرلا ىلإ
ةيلاملا ايجولونكتلا اهمدقت يتلا رغصلا ةيهانتم ضورقلا للاخ نم لاثملا ليبس ىلع ،نامتئلاا قاوسأ اميس لاو( ليومتلا
ناكمإب ،اًثلاث .ةلقنتملا ةيدقنلا تامدخلا للاخ نم دارفلأل يلاملا لومشلا ليهستل كلذكو ،)ةلقنتملا تلااصتلاا تاصنم ىلع
طن عيسوت ةيمقرلا تاينقتلا يف راعس�ا ضفخ ىلإ يدؤي امم ،رس�ا مامأ ةحاتملا رايتخلاا تاعومجمو تامولعملا قا
،تامولعملا ىلإ لوصولا زيزعتو ،)ةينورتكللإا ةراجتلا للاخ نم لاثملا ليبس ىلع( اًثيدح اهؤاشنإ مت يتلاو ةمئاقلا قاوس�ا
ا نع تامولعملا تامدخ لثم( تامدخلاو علسلا عيبو جاتنلإ قاوس�او ةراجتلا تاصنمو ،ةيداملا قاوس�ا يف راعس�
امك .)يضارتفلاا لمعلاو ،اهيلع بلطلاو تامدخلا نم ضورعملا قباطت يتلا تاصنملاو ،ةلمجلاب ةعارزلاو ةينورتكللإا
لاخدملاو تامولعملا ىلإ نيعرازملا لوصو ةدايز للاخ نم ةيعارزلا ةيجاتنلإا زيزعت ةيناكمإب ةيمقرلا تاينقتلا عتمتت ،ت
.ةديدجلا نيمأتلا تاجتنم ىلإ لوصولا ليهستو ،ةنمؤملا ريغ رطاخملا ليلقت قيرط نع كلذكو

56 رظناPark, C.Y., and R. Mercado. 2018. “Financial Inclusion, Poverty, and Income Inequality.” Singapore
Economic Review 63(1): 185–206 .
57 رظناTurégano, D.M., and A. G. Herrero. 2018. “Financial Inclusion, rather than Size, Is the Key
to Tackling Income Inequality.” Singapore Economic Review 63(1): 167–84
58
رظناfrom Poverty and Neaime, S., and I. Gaysset. 2018. “Financial Inclusion and Stability in MENA: Evidence
Inequality.” Finance Research Letters 24: 230–37 .

92. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



186- لصيل ةيفاضإ ا
ً
دوهج بلطتي تباثلا ضيرعلا قاطنلا نأ لاإ ،برغملا يف لقنتملا ضيرعلا قاطنلل روطتلا غلاب عضولا مغر
ناكسلا نم ربكأ ددع ىلإيجلا( لقنتملا ضيرعلا قاطنلا تاكبش يطغت . نم برقي ام )عبارلاو ثلاثلا ل98 نم ةئاملا يف
ةبسن نكمتتو ،ناكسلا76 ةبسن ىوس نكمتت مل نيح يف ،قاطنلا ضيرع لقنتملا تنرتنلإا ىلإ لوصولا نم ةئاملا يف21
يأ( رس�ا نم طقف ةئاملاب6,5 ماع يف تباثلا ضيرعلا قاطنلا تاكبش ىلإ لوصولا نم )ناكسلا نم ةئاملا يف2020
لا( تلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكو2020 ماعل ةيشيعملا رس�ا حسم فشكيو .)2019 نينقتل ةينطولا ةلاكولا هترجأ يذلا
نيب )ساس�اب تباثلا ضيرعلا قاطنلا تاكبش( تنرتنلإا ىلإ لوصولا ةيناكمإب ةقلعتملا تافلاتخلاا ضعب نع تلاصاوملا
ةيفيرلاو ةيرضحلا قطانملا
59
.
187- ءوض ىلع لوصولا نيسحتو ،تاكرشلل ةضفخنم راعسأب تلااصتلاا تامدخ ميدقت رارمتسا دعاسي نأ ديكأتلاب نكمي ،كلذ
دحلاو لمعلا صرف قلخ ليهست ىلع ةريغصلا تاكرشلل اًثيدح ةحاتملا ةيلاملا تامدخلاو ،ضيرعلا قاطنلا تاكبش ىلإ
رقفلا نمب ةريغصلا تاعورشملا ىلع زيكرتلل ةصاخ ةيمهأ كانهو . وحنب ردقي ام نأ ىلإ رظنلا14 يأ ،صخش نويلم
وحن60 فئاظوب نولمعي وأ لمعلا نع نولطاع وأ ةلماعلا ىوقلا يف نيلجسم ريغ لمعلا نس يف دارف�ا نم ةئاملا يف
نم رثكأ ةريغصلا تاعورشملا لثمت .رج�ا ةعوفدم ريغ90 ،برغملا يف ةلماعلا تاعورشملا ددع يلامجإ نم ةئاملا يف
استو نم رثكأب مه20 لامع�ا داور روهظ ا
ً
ضيأ يمقرلا لاصتلاا معدي نأ نكميو .يلامجلإا يلحملا جتانلا يف ةئاملا يف
نم ريثكب لقأ برغملا يف تاكرشلا ءاشنإ لدعم نأ ىلإ رظنلاب ةيمه�ا غلاب رمأ اذهو .ةيمقرلا تاناكملإاب نيعتمتملا
ةسايسلا عانص ىطعأ .ةقطنملا لود يف تاطسوتملا صرفلا قلخ يف ةيمقرلا لامع�ا ةداير رودل ةريبك ةيولوأ ةبراغملا
.بابشلل ةيداصتقلاا
188- ةيمقرلا تاينقتلا دامتعلا ةلمتحملا ةيبلسلا راثلآا فيفخت ىلع ةيعامتجلااو ةيلاملا ةيامحلل ةيلخدتلا تاءارجلإا دعاست .
مقر قبسملا ءارجلإا عجشيو6 -2 ربع تاعوفدملا ةمظنأ مادختسا ىلع مجح ةنمقرب فيلكتلا للاخ نم لومحملا فتاهلا
ا
ً
دادعأ ا
ً
يملاع ةمظن�ا هذه دعاست ثيح ،هريغبو ريسيت جمانرب لثم ةرركتملا ةيعامتجلاا ةيامحلا تاعوفدم ةمظنأ نم ريبك
ناكس كلذ يف امب ،يمسرلا يلاملا ماظنلا يف لوخدلا ىلع كونبلا تامدخ ىلع نولصحي لا نيذلا صاخش�ا نم ةريبك
( ةلقنتملا ةيدقنلا تامدخلا ىلإ لوصولا نأ ىلإ ثاحب�ا تصلخ ،اينيك يف .ةيئانلا قطانملاMPESA ةدايز ىلإ ىدأ )
لاشتناو ،يدرفلا كلاهتسلاا تايوتسم194,000 ( ةينيك ةرسأ2 ىلع ربك�ا ريثأتلا عقوو ،عقدملا رقفلا نم )ةئاملا يف
عا نوكي نأ نكميو .ءاسنلا اهلوعت يتلا رس�ا ةمظن� ةيراجلا تاحلاصلإل ةمهم ةيادب ةطقن ا
ً
ضيأ ةيمقرلا تاينقتلا دامت
لخدلا يوذ ةبراغملل نيديفتسملا رايتخاو ةءافكلاو ةيفافشلا نم ديزم ىلإ ةمظن�ا هذه ةنمقر يدؤتسو ،ةيدقنلا تلايوحتلا
.ضفخنملا
5-2 ةيئيبلا بناوجلا
189- ،ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا لوصو صرف ةدايز ةجيتن ةريبك ةيئيب راثآ ثودح عقوتملا ريغ نم
.ةيمقرلا تاصنملاو ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا يف رامثتسلاا تاحلاصإ ةلصاومو ةطشنأ يف عسوتلا تاحلاصلإا معدتس

59
.يشماه قرافلا نكلو ،لاجرلاو ءاسنلا نيب ةبسنلا لقتو

93. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ريغص عينصتلا يف اهرثكأ لمعي يتلا ،ةريغصلا تاعورشملا ،لخدلل ةردملا ةطشن�ا نم اهريغو ةيوديلا فرحلاو ،قاطنلا
ليومت جمانرب معدي لاو .تامدخلا ميدقت وأ ،يعارزلا جاتنلإا وأةيمنتلا تاسايس ةطشن�اب ةقلعتملا تاحلاصلإا حرتقملا
ةيعامتجاو ةيئيب رطاخم ىلع يوطنت دق ةيراجتلا ةطشن�ا ضعب نأ فورعملا نمو .ءانبلا وأ ةيراقعلا ثولتلا ةدايز لثم ،
ببسب ا
ً
دودحم رطاخملا هذه قاطن نوكي نأ حجرملا نم ،كلذ عمو .ةيعانصلا ةيعرفلا تاعاطقلا ضعب ةطشنأ نع مجانلا
.ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا مجح
190- يتحتلا ىنبلا ددع ةدايز ىلإ تلااصتلاا عاطق ةيلودلاو ةينطولا تاكرشلا لوخد ليهست يدؤي دق ايجولونكت تادعمو ة
.تلااصتلااو تامولعملا نمف ،ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا نم نونوكي دق لاجملا اذه يف ددجلا نيكراشملا نأ مغرو
مجح نم ديزتسو ،ةينهملا ةملاسلاو ةيحصلاب قلعتت ىرخأو ،ةيعامتجاو ةيئيب تاريثأت ةطشن�ا هذهل نوكي نأ لمتحملا
ع يف ةينورتكللإا تافلخملا صلختلا نامضل يميظنتلا راطلإا زيزعت ىلع ةيبرغملا ةموكحلا لمعتس ،كلذل .دلابلا موم
.ناسنلإا ةحص ىلع ةلمتحملا رطاخملا ءاوتحاو تافلخملا هذه نم نملآا
191- حلاصلإا ريبادتب ةطبترملا ةيئيبلا رطاخملا نم فيفختلا يف يلاملا عاطقلا تاسسؤم ىلع فارشلإا دعاسيس تاسسؤملا .
ةيلاملا ليومت جمارب نم ةموعدملا تاحلاصلإا نم ةديفتسملا ةيبرغملاةيمنتلا تاسايس ،رطاخملا ةرادلإ ةيلخاد رطأ اهيدل
.يبرغملا يزكرملا كنبلا اهيلع فرشي يتلا ةمكوحلا ةمظنأ كلذكو ،يعامتجلااو يئيبلا رث�اب ةقلعتملا تاسايسلا كلذ يف امب
ماعل يلاملا عاطقلا مييقت جمانرب دجو2016 ،لثامم بناج ىلعو .نسحتيو لاعف يزكرملا كنبلا يف يباقرلا لمعلا راطإ نأ
ةمظنملا ئدابم ذيفنت يف مدقت زارحإ يراجو ،نسحتلا يف ةذخآ ليماسرلا قوسل ةيبرغملا ةئيهلل ةيفارشلإا ةردقلا نأ نيبت
.ةيلاملا قارو�ا ميظنت فادهأو ،ةيلاملا قارو�ا تائيهل ةيلودلا
192- غملا كلتمت ةسايسلا تاحلاصلإ ةجيتن ةذفنملا جماربلل ةلمتحملا ةيبلسلا راثلآا نم فيفختلا اهنكمي ةيئيب ةمظنأ بر
ةموعدملا ةئيبلا نيسحتو ،ثولتلا نم دحلاو ،ةئيبلا ةيامحب ةقلعتملا بناوجلا ةيبلاغ يبرغملا ينوناقلا راطلإا لوانتيو .
ت( ةيئاقو ةادأ ا
ً
ضيأ راطلإا اذه نمضتيو .ةيشيعملا ىلإ ةفاضلإاب ،ةيبيرضلا زفاوحلاو ةيلاملا ةدعاسملاو )يئيبلا رث�ا مييق
،يئيبلا رث�ا مييقتب قلعتي اميف .ةئيبلاب رضت ًلااعفأ نوبكتري نيذلا نييرابتعلااو نييعيبطلا صاخش�ا دض ةيباقع ريبادت
مقر نوناقلا وه يعيرشت صن مهأ نإف49 -17 يف رداصلا8 بآ/سطسغأ2020 ا نأشب ، ةيبلسلا تاريثأتلا نم دحل
ضيوفتلا عضخُت ثيح ،ةمهم ةينوناق ةادأ يئيبلا رث�ا مييقت لكشي ،برغملا يف .ةيئيبلا ةمادتسلاا نيسحتو تاعورشملل
مييقتب ينعملا يبرغملا ماظنلا ناكو .ةيئيبلا ةيلوبقملا رارق ىلإ يئيبلا رث�ا مييقت تابلطتمل عضخي عورشم ي� يرادلإا
يبلا رث�ا يف لماكتمو خسار ماظنلا اذهو ،ةيضاملا ا
ً
ماع نيرشعلا رادم ىلع ةيزيزعتلا تاءارجلإا نم ديدعلا عوضوم يئ
اذه يف .يئيبلا ريثأتلا مييقتل ةعضاخلا ةديدجلا تاعورشملل ةيئيبلا تاريثأتلل ةبسانملا ةجلاعملا نمضيو رارقلا عنص ةيلمع
اث�ل يليصفتلا ليلحتلاب ماظنلا حمسي ،نأشلا اهفيفخت وأ ةيبلسلا راثلآا ةلازلإ اهذيفنت متيس يتلا تاءارجلإا ديدحتو ةيئيبلا ر
لاثتما ةعباتم نامضل ةيئيبلا ةعباتملاو ةبقارملل ةطخ عضو يرورضلا نمو .اهنع ضيوعتلا وأ ةلوبقم تايوتسم ىلإ
نوناقلا راطلإا اذه لمكتس
ُ
يو .ليغشتلاو ءانبلا يتلحرم للاخ ةدمتعملا تاعورشملا)أ( :يلي امب ي ةئيبلل ينطولا قاثيملا
راذآ/سرام خيراتب دمتعملا( ةمادتسملا ةيمنتلاو2014 ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيئيبلا داعب�ا نيب نزاوتلا ززعي يذلاو ،)
لاا ةطشن�ا زيزعتو ،ةيعيبطلا دراوملل ةمادتسملا ةرادلإا زيزعتو ،نينطاوملل ةيشيعملا ةئيبلا نيسحت ىلإ فدهيو ةيداصتق
يف ةموكحلا سلجم اهدمتعا يتلا( ةمادتسملا ةيمنتلل ةينطولا ةيجيتارتسلاا )ب(و ؛ةئيبلل ةيعارملا26 ناريزح/وينوي2017 )

94. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



تاسايسلاو ططخلاو جماربلا نيب رزآتلاو قاستلااب حمسي يذلا يجيتارتسلااو يقطنملا راطلإا لكشت يتلا اهلمع ةطخو
،ةمادتسلاا قيقحت فدهب ةيعاطقلا ماع يف يلودلا كنبلا ىهتناو .عيمجلا نم ةكراشملا حور لظ يف2019 ةمظنأ مييقت نم
ةصاخلا يعامتجلااو يئيبلا راطلإا تابلطتمو فادهأ عم قفاوتلا نم ققحتلل برغملا يف ةيعامتجلااو ةيئيبلا رطاخملا ةرادإ
نت يراجو .ةيساس�ا ةمظن�ا زيزعتل تايلمعلاو تاود�ا ميمصتو ،كنبلاب لكشب ةيسيئرلا هتايصوتو مييقتلا اذه جئاتن ذيف
.يجيردت
193- ماعل يئيبلا ءاد�ا رشؤمل اًقفو2020 برغملا تزرحأ ،42,3 ةلود نينامثو ةئام نيب ةئاملا ةبترملا يف تءاجو ،ةئاملا يف
ةبترملا(12 ( يميلقلإا طسوتملا نم لقأ ةجردلا هذه لظتو .)يميلقلإا ىوتسملا ىلع46,5 )ةئاملا يف جاتحت دق ،اذل .
.يئيبلا ءاد�ا رشؤم يف ةيلاحلا اهتجرد نيسحت ىلإ ةموكحلا
194- .دومصلا ىلع دلابلا ةردق زيزعت ىلع تاطلسلا لمعتو ثراوكلاو خانملا رطاخمل ريبك لكشب برغملا ضرعتي رشؤمل اًقفو
ماعل يئيبلا ءاد�ا2020 برغملا يف يخانملا ريغتلا ةجرد غلبت ،48,7 يأ ،ةئاملا يف ةبترملا99 نيب180 هذهو ،ةلود
( يميلقلإا طسوتملا نم ًلايلق ىلعأ ةجردلا47,8 ثراوكلاو ةيخانملا تاريغتلا رطاخم صحف نم ءاهتنلاا مت دقو .)ةئاملا يف
ليومت جمانرب لجأ نمةيمنتلا تاسايس تاجرد عافترا كلذ يف امب ،ثراوكلاو خانملا رطاخمل ريبك لكشب برغملا ضرعتيو .
رحلا كلذكو راطم�ا مسوم للاخ ةديدشلا تاناضيفلاو ،لحاسلا لوط ىلع رحبلا هايم بوسنم عافتراو ،فافجلل ليملاو ،ةرا
نع ةمجانلا راثلآا ةفلكت طسوتم ردق
ُ
ي ،برغملا يف .)يقرشلا لامشلا يف ةيضر�ا تارايهنلاا( ةيئايزيفويجلا رطاخملا
يلاوح ةيعيبطلا راطخ�ا800 كيرمأ رلاود نويلم ماع لولحبو .ماع لك ي2030 ةبسن رثأتت نأ عقوتملا نم ،42 يف
ماع يف .لكآتلاو ةحولملا نع ةجتان ةريبك راطخأب يبرغملا لحاسلا نم ةئاملا2016 نوناق يبرغملا باونلا سلجم دمتعا ،
لااو تانيمأتلا ةبقارم ةئيهو ةيلاملا ةرازو لبق نم هذيفنت متي ثراوكلا رطاخم دض نيمأتلل ديدج أشنأو .يعامتجلاا طايتح
نم ا
ً
ءزج لكشي يذلاو ،دومصلا ىلع ةردقلاو ثراوكلا رطاخم نم دحلا تارامثتسا ليومت زيفحتل "دومصلا قودنص" برغملا
لكشب ةينطولا رطاخملا ةرادإ لكيه حلاصلإ ،ةيلاملاو ةيلخادلا يترازو ةدايقب ،ةيبرغملا ةموكحلا هلذبت يذلا ربك�ا دهجلا
ردصملا( يرذجبرغملا يف ثراوكلا رطاخمل ةلماكتملا ةرادلإا :- شاعنلإاو ثراوكلا نم دحلل يملاعلا قفرملا– ناسين/ليربأ
2018 نيسحتو ،دومصلا ىلع ةردقلاو ثراوكلا رطاخم ةرادلإ ةينطولا اهتيجيتارتسا زيزعت ةلصاومل ةموكحلا ططختو .)
.ةيجيتارتسلاا هذه ذيفنتب ماعلا يعولا

5-3 بناوج قيقدتلاو ،فرصلاو ،ةماعلا ةيلاملا ةرادلإا
195- مقر يميظنتلا نوناقلا ردص .ةماعلا ةيلاملا ةرادإ130-13 يف ةيلاملا نوناق نأشب2 ناريزح/وينوي2015 ، لوانتتو
يفنتلا زيح تاونسلا ةددعتم ةنزاوملا ةجمربب ةقلعتملا ماكح�ا تلخد .تاونس ثلاثل ةنزاوملا ةجمرب هنم ةسماخلا ةداملا ذ
نم ا
ً
رابتعا1 يناثلا نوناك/رياني2019 ةجمرب جهن يه ،روكذملا نوناقلا اهيلع صن يتلا ،تاونسلا ةددعتم ةجمربلا .
لضفأ لكشب ةيفافشلاو ؤبنتلا ةيناكمإ رفويو ةيرادلإا ةلءاسملا نم ديزيو ،ةنزاوملا ةمادتسا نمضي تاونس ثلاث هتدم ددجتم
ا روهمجلل نكميو .ةماعلا ةرادلإا يف ةفاضلإاب .باونلا سلجم اهدمتعي نأ درجمب ةيبرغملا ةيونسلا ةنزاوملا ىلع علاطلإ
دادعإ متي ،كلذ ىلإ ةنازوم ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازول ينورتكللإا عقوملا ىلع اهرشنو نينطاوملا

95. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



(http://lof.finances.gov.ma كنبلا نم لك هدعأ يذلا ريخ�ا مييقتلا دكأ دقو .) يقيرف�ا ةيمنتلا فرصمو يلودلا
ماع يف يبورو�ا داحتلااو2017 برغملا ىدل نأ ةيلاملا ةلءاسملاو ماعلا قافنلإا لوح ةنزاوم .ةفافشو ةلماشو ةقوثوم ةماع
للاخ نم يلودلا كنبلا اهمظعم معدي يتلاو ،ةماعلا ةيلاملا ةرادإ يف ةيراجلا ةيرهوجلا تاحلاصلإا ىلع ءوضلا طلسو
ةلسلس ليومتل ةيفافشلاو ةلءاسملا جماربةيمنتلا تاسايس ققحيو .ةماعلا تايرتشملا كلذ يف امب ،ةبحاصملا ةينفلا ةدعاسملاو
صيصختلا قيقحتل مامتهلاا نم ا
ً
ديزم بلطتي هنكلو يلاملا طابضنلاا فده يبرغملا ةماعلا ةيلاملا ةرادإ ماظن ءادأ
ماع تامدخ فادهأ ريفوتو دراوملل يجيتارتسلاا ةحئاجل ةباجتسلاا قيدانصب ةصاخلا ةمكوحلا تابيترت لمشت .ةدوجلا ةيلاع ة
ديفوك-19 ريبادتو ،ةيصوصخ روم� دصرم باسح ءاشنإ ،باونلا سلجم اهدمتعاو يرازو موسرم بجومب اهؤاشنإ مت يتلا ،
ناقل قحلمك ةصصخملا تاباسحلا عيمجل يونسلا ريرقتلا رشن لثم ،ةلءاسملاو ةيفافشلل ةبسانم لبق نم دمتعملا ةيلاملا نو
( باونلا سلجمhttp://lof.finances.gov.ma/sites/default/files/budget/files/cst_19_fr.pdf قيقدتلاو )
.ةعجارملا ريرقت رشنو ةيلاملا نوناق ذيفنت قيقدت ةيلمع نم ءزجك تاباسحلا صصخملا باسحلل يونسلا
196- يبنجلأا فرصلا ةبقارم ةئيب
60
ماعل يلودلا دقنلا قودنصل ةيئاقولا تاءارجلإا مييقتل اًقفو .2019 يزكرملا كنبلا عتمت نيبت ،
ةمكوحلا تاسرامم نم ديدعلاب ةموعدم ،ةيوق ةيجراخو ةيلخاد طباوض همكحت ةيئاقولا تاءارجلإل يوق راطإب يبرغملا
ا ةيئاقولا تاءارجلإا لامكتسا ةرورض تامييقتلا هذه تزربأو .ةديجلا ريراقت دادعلإ ىوقأ رطأب ةمكوحلا تاسراممو ةيلاحل
تقولا يف ةققدملا ةيلاملا تانايبلا رشن زيزعتو يزكرملا كنبلل ةينوناقلا ةيللاقتسلاا زيزعتل ةيرورض يهو ،ةينوناقو ةيلام
ماعل يونسلا ريرقتلا ىلع يلودلا كنبلا علطا .بسانملا2019 خيراتب روشنملا29 زومت/ويلوي2020او ، يأر نمضتي يذل
ماعل ةققدملا ةيلاملا تانايبلل تاظفحتلاب عوفشم ريغ2019 ةكرش هتدعأ يذلاMAZARS نيينوناقلا نيققدملا نييعت متي .
كلذ يف امب ،مييقتلا اهنمضت يتلا تايصوتلا ذفني يزكرملا كنبلاو نيحلا كلذ ذنمو .ديدجتلل ةلباق ريغ تاونس تس ةدمل
ملا ةيلاملا تانايبلا رشن ديدجلا يزكرملا كنبلا نوناق يف ةيلاحلا ةيئاقولا تاءارجلإاو ةمكوحلا تاسرامم جاردإ متيسو .ةققد
.ةموكحلا سلجم لبق نم دامتعلاا راظتناب لازي لا يذلا
197- ةميقب ةدحاو ةينامتئا ةحيرش نم ةيلمعلا فلأتتس373 لداعي ام( وروي نويلم450 ،)يكيرمأ رلاود نويلم حبص
ُ
ي
س دنع ا
ً
حاتم تاءارجلإ ضرقلا اذه عضخيس ،لاوم�ا قفدت ىلإ ةراشلإابو :بحسلل بلط ميدقت هفرصل طرتشيو ،هناير
ضورقل يلودلا كنبلاب ةصاخلا فرصلاةيمنتلا تاسايس ةليصح فرص متيس ،لوعفملا يراس ضرقلا حبصي نأ درجمبو .
اولا ةينامتئلاا ةحيرشلا هذه فرص ا
ً
ديدحت متيسو ،ةدحاو ةعفد ىلع ضرقلا جمانربلا ىلع يلودلا كنبلا ةقفاوم ةطيرش ،ةدح
هيف عدوتس يذلا باسحلا لكشيو .ضرتقملا ىدل يلكلا داصتقلاا ةسايس راطإ ةمءلام ىدم ىلعو ضرتقملا هذفني يذلا
تلامعلا فرص كلذ يف امب( لاوم�ا قفدت عضخيو .دلابلل ةيمسرلا يبنج�ا دقنلا تايطايتحا نم ا
ً
ءزج ضرقلا ةليصح
بنج�ا ةنيزخ باسح يف زكرمتتو ةدحومو ةلماش اهنأب ةيموكحلا ةنزاوملا مستتو .ةماعلا ةيلاملا ةرادلإ ةدحوملا تايلمعلل )ةي
.دحاو
198- يزكرملا كنبلا يف ضرتقملا هحتفي صصخم باسح يف ضرقلا غلبم عاديإب ريمعتلاو ءاشنلإل يلودلا كنبلا موقيس
ضرق ضرغل يبرغملاةيمنتلا تاسايس فاوم ةطيرش ،عقوم بحس بلط ميدقت دعب كلذو ،هيلع يلودلا كنبلا ةق نمضيس .

60 ماعل يبرغملا يزكرملا كنبلل ةققدملا ةيلاملا تانايبلا ةعجارمب مسقلا اذه ثيدحت متيس2019.جمانربلا موهفم ةعجارم عامتجا دعب ،

96. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



يراجلا ةنازخلا باسح يف ةيلحملا ةلمعلاب لداعم غلبم عاديإ متي ،روكذملا باسحلا يف ضرقلا غلبم عاديإ دنع هنأ ضرتقملا
نوضغ يف روفلا ىلع يلودلا كنبلا راطخإب ضرتقملا موقيسو .يزكرملا كنبلا يف30 فدلا نم ا
ً
موي سكافلا قيرط نع ع
رعسب هراطخإ عم ةنزاوملا ةرادإ ماظن يف ةديقملاو صصخملا باسحلا يف ةعدوملا غلابملا نأشب ينورتكللإا ديربلا وأ
ةددحملا كلت ريغ ضارغ� ضرقلا غلبم مادختسا ةلاح يفو .ليوحتلا خيراتو باسحلا مقر / بحاص مساو ،قبطملا فرصلا
نبلا بلاطيس ،ضرقلا ةيقافتا يف غلبم ةداعإب ،هراطخإ درجمب ،روفلا ىلع موقي نأ ضرتقملا ريمعتلاو ءاشنلإل يلودلا ك
غلبم ةرادإ متتسو .ةاغلم بلطلا اذه ىلع ءانب يلودلا كنبلا ىلإ ةداعملا غلابملا ربتعت فوسو ،روكذملا دادسلا غلبم ةميقب
.ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ةرازو ةفرعمب ضرقلا
5-4 باتملاةلءاسملاو مييقتلاو ةع
199- .قيسنتلاو ذيفنتلا تايلوؤسمةرازو قتاع ىلع ةحرتقملا ةيلمعلا ذيفنت ةيلوؤسم عقت ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ىلوتت .
دصر متيسو .يلودلا كنبلا نم رمتسم معدب ةيلمعلا هذه ذيفنت يف زرحملا مدقتلا ةبقارم يف ةردابملا مامز ةيبرغملا ةموكحلا
ةدايق ىلوتت يتلا ةسسؤملا لبق نم هجئاتن قيقحتو جمانربلا ذيفنت يف زرحملا مدقتلا مييقتو ةعباتمل ةراتخملا جئاتنلا تارشؤم
ةيلمعلا هذه يف ةراتخملا تارشؤملا عمجب لعفلاب ةسسؤملا هذه تماق ،نكمأ امثيحو .ةلصلا تاذ ةقبس
ُ
ملا تاءارجلإا قيسنت
ةيلمعلا نإف يلاتلابو ،اهدصرو .مييقتلاو ةعباتملل ةيلاحلا ةيموكحلا ةمظنأ ىلع دمتعت
200- يلودلا كنبلا نم مدقملا معدلا ةدعاسملاو تاسايسلا نأشب ةروشملا ميدقت لجأ نم ذيفنتلل ا
ً
مظتنم ا
ً
معد يلودلا كنبلا مدقيس .
متسملا راوحلا ةماقإ كنبلا لصاويس اذكو ،حلاصلإا جمانرب ذيفنت يف ةكراشملا تاسسؤملل ةينفلا ةيموكحلا تارازولا عم ر
كراشت ،ةيفارشإ تاثعب ةروص يف متتو ،نيرخلآا ءاكرشلا عم قيثولا نواعتلاب ةمظتنم تاعجارم ءارجإب موقيسو ةلصلا تاذ
قيثو لكشب ةطرخنم ةيلودلا ليومتلا ةسسؤم لظتس امك .ةددحم تاحلاصإ ءارجإ ةلاح يف ىرخأ ةحنام تاهج ا
ً
نايحأ اهيف
ةيلمعلا ةبقارم يف.اهمعدو
201- ملاظملا ةجلاعم تاءارجلإاب ةموعدم ةنيعم ةلود تاسايسب ا
ً
بلس نورثأتي مهنأ نودقتعي نيذلا دارف�او تاعمتجملا قح نم .
ل يلودلا كنبلا ةيلمع راطإ يف ةطورشم ةينامتئا حئارش رادصإ وأ ةقبسملاةيمنتلا تاسايس ةلودلا تاطلس ىلإ ىواكش ميدقت ،
نمضت .يلودلا كنبلاب ةصاخلا ملاظملا ةجلاعم ةمدخ ىلإ وأ ،ةبسانملا ةينطولا/ةيلحملا ملاظملا ةجلاعم تايلآ وأ ،ةلوؤسملا
تاعمتجملل نكميو .ةلصلا تاذ لغاوشلا ةجلاعم لجأ نم ةعرسلا هجو ىلع ةملتسملا ىواكشلا ةعجارم ملاظملا ةجلاعم ةمدخ
�او ثدح دق ررضلا ناك اذإ ام ددحت يتلاو يلودلا كنبلل ةعباتلا ةلقتسملا شيتفتلا ةئيه ىلإ مهاوكش ميدقت نيررضتملا دارف
راطخإ دعب تقو يأ يف ىواكشلا ميدقت نكميو .يلودلا كنبلا تاءارج او تاسايسل لاثتملاا مدع ةجيتن ثدحي نأ نكمي وأ
ادإ حنمو ،فواخملاب
ً
ةرشابم يلودلا كنبلا ةمدخ ىلإ ىواكشلا ميدقت ةيفيك لوح تامولعم ىلع لوصحلل .درلل ةصرف كنبلا ةر
رظنا ،يلودلا كنبلاب ةصاخلا ةيسسؤملا ملاظملا ةجلاعمhttp://www.worldbank.org/GRS ىلع لوصحللو .
رظنا ،يلودلا كنبلل ةعباتلا شيتفتلا ةئيه ىلإ ىواكشلا ميدقت ةيفيك لوح تامولعمwww.inspectionpanel.org.
202- اهلحو ملاظملا ةجلاعم ةيلوؤسمب برغملا يف تاسسؤم ةدع علطضتسسؤمو تايلآب ءاقترلاا ا
ً
رخؤم متو . ةجلاعم ةمدخ تا
ققحتلل ةيرورض رومأ يهو ،يلاملا للاقتسلااو ةيرحلا نم ديزم بستكت ىتح ةيروتسدلا تائيهلا اهيف رظنتل ةينطولا ملاظملا
لحل يبرغملا ماظنلا ةءافك ىلع يلودلا كنبلل ةعباتلا ملاظملا ةجلاعم ةمدخ ةيلآ رثؤت لاو .ةيتاذلا ةلاحلإا يف اهتطلس نم

97. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



.ىواكشلا
6- خلم اهتدح نم فيفختلا ريبادتو رطاخملاب ص
203- ليومت جمانرب رطاخمل ماعلا فينصتلاةيمنتلا تاسايس ،لدتعم وأ ةلدتعم امإ اهنأب تافينصتلا عيمج مييقت متي ثيح
مقر لودج حضوي .ةضفخنم17 .تافينصتلا
204- .ليغشتلا رطاخم مييقت عاطقلاو ةلودلا ىوتسم ىلع ةمكوحلل ًلاصفم ا
ً
يسايس ًلايلحت يلودلا كنبلا ىرجأ ،ةيلمعلا دادعإ ءانثأ
ةعومجم لسلست نمازت ،ًلاوأ .قرط ثلاثب اهذيفنت متيو ،ةيلمعلا يف اهجامد او فيفختلا ريبادتو ةيسيئرلا رطاخملا مييقتل
او ةيبرغملا تاباختنلال ينمزلا لودجلا عم تاحلاصلإاديفوك ةمز� دلابلا ةباجتس-19 ،ىلو�ا ةيلمعلا نم ءاهتنلاا دعبو .
ليومت جمانرب يطعيةيمنتلا تاسايس لامعأ لودج يف دونبلا ىلوأ عم ىشامتت يتلا ةقبسملا تاءارجلإل ةيولو�ا ينعملا
ثملا ليبس ىلع .ةثلاثلا ةيلمعلل ةيزيفحتلا لماوعلا ةنورم ىلع ظافحلا عم ةيبرغملا ةموكحلا ءارجإ ةيلخادلا ةرازو تلجأ ،لا
مقر ةسايسلا5 -3 ل ثلاثلا جمانربلا ىلإ يمقرلا فرعملاو يعامتجلاا لجسلا نأشبةيمنتلا تاسايس بولطملا تقولل ا
ً
رظن ،
ضعب لمعتس ،ا
ً
يناث .ةلبقملا تاباختنلااو حاقللا رشنل ةيولو�ا ةرازولا يطعت ثيح ،تاءارجلإا هذه تانوكم عيمج ذيفنتل
لاصلإا ليومت جمانرب اهمعدي يتلا تاحةيمنتلا تاسايس قودنص حلاصإ( ةماعلا تاسسؤملا يف ةيفافشلا زيزعت ىلع ينعملا
يلودلا كنبلا ةعومجم لمعت ،اًثلاث .)ةماعلا ةينورتكللإا تايرتشملاو تاعوفدملا ةمظنأ قاطن عيسوتو ،يزكرملا نامضلا
ئراوطلا ريبادت ةجلاعمل ا
ً
عم ةيبرغملا ةموكحلاو ىلع فوقولا يف نواعتلا اذه حجن .ةمز�ا ةيادب ذنم ةيلكيهلا تاحلاصلإاو
جئاتنلا ىلع مئاقلا ماعلا عاطقلا ءادأ جمانرب عم رزآتلاب ةيلمعلا هذه ذيفنت متيسو .ةيلمعلا هذهل ةبحاصملا ةمكوحلا تايدحت
سملاو ةيفافشلاو ةيلاعفلا نيسحت ىلإ فدهي يذلاو ،)دادعلإا ديق( برغملا يف ةيساس�ا ةيموكحلا فئاظولا يف فاصنلإاو ةلءا
ةقلعتملا ةيسيئرلا تايدحتلا رابتعلاا يف ةيلمعلا هذه ميمصت ذخأي ،ماع لكشب .ةيموكحلا ايجولونكتلا جهن للاخ نم ةراتخملا
.برغملا يف يلودلا كنبلا ةعومجمل عسو�ا ةكراشملا ززعيو يسايسلا داصتقلااو ةمكوحلاب
مقر لودج17 صخلم رطاخملا فينصت
رطاخملا تائف فينصتلا
1 ةمكوحلا رطاخمو ةيسايسلا رطاخملا . l ةلدتعم
2رغصلا يهانتم داصتقلاا . l ةلدتعم
3 عاطقلا تاسايسو تايجيتارتسا . l ةلدتعم
4 .جمانربلا وأ عورشملل ينفلا ميمصتلا l ةلدتعم
5ةمادتسلااو ذيفنتلل ةيسسؤملا تاردقلا . l ةلدتعم
6ةينامتئلاا رطاخملا . l ةضفخنم
7 ةيعامتجلااو ةيئيبلا رطاخملا . l ةلدتعم
8 ةحلصملا باحصأب ةقلعتملا رطاخملا . l ةضفخنم
9 ىرخأ رطاخم .
رطاخملل ماعلا فينصتلا l ةلدتعم

98. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مقر قحلم1 جئاتنلا ةفوفصمو ةسايسلا :
مقر لودج1-1 ةسايسلا : جئاتنلا ةفوفصمو
ليومتل لولأا جمانربلل ةقبس
ُ
ملا تاءارجلإا
ةيمنتلا تاسايس راذآ/سرام(2020 )

ليومتل يناثلا جمانربلل ةقبس
ُ
ملا تاءارجلإا
ةيمنتلا تاسايس ناسين/ لبريأ(2021)

ليومتل ثلاثلا جمانربلل ةزفحملا لماوعلا
ةيمنتلا تاسايس ناريزح/وينوي(
2022 )
رشؤملا
ساسلأا طخ
نوناك/ربمسيد(
يناثلا2019)
ثيدحتلا
نوناك/ربمسيد(
يناثلا2020)
فدهلا
نوناك/ربمسيد(
يناثلا2023)
مقر قبسملا ءارجلإا1-1 حامسلا لجأ نم :
قاطن عيسوتب رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤمل
تاعورشملا لمشتل ةمدقملا تامدخلا ةيهانتم
اهراشتنا نيسحتو ،ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا
مقر موسرملا ضرتقملا دمتعا ،اهتمادتساو2-19 -
575 مقر ددعلا يف روشنملا ،6804 ةديرجلاب
خيراتب ةيمسرلا15 ،بآ/سطسغأ2019 نأشب ،
نم رغصلا يهانتم نامتئلال ضارقلإا مجح ةدايز
50 ىلإ فلأ150 .ىصقأ دحب يبرغم مهرد فلأ
ا مقر قبسملا ءارجلإ1-2 حامسلا لجأ نم :
ىلإ رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم ليوحتب
ىلع اهتردق زيزعتو ،ةصخرم ةيلام تاسسؤم
تامدخ ميدقتو ،ربكأ ءلامع ةدعاق ىلإ لوصولا
ضرتقملا ةموكح سلجم دمتعا ،لمشأ ةيلام
مقر نوناقلا لادبتساو ءاغلإ نوناق عورشم18-97
انتم نامتئلاا نأشب يف رغصلا يه6 رايأ/ويام
2021 .
مقر زفحملا لماعلا1-3 : لجأ نم
يهانتم ليومتلا عاطق لوحت معد
اذه ىلع ةباقرلا نيسحتو ،رغصلا
ةردق زيزعتو ،هرارقتسا نامضو عاطقلا
ىلع رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم
ةقيرطب ةلماش ةيلام تامدخ ميدقت
يف مكحتلا ىلع ةرداقو ةمادتسم
يبرغملا يزكرملا كنبلا رشن ،رطاخملا
يتلا ذيفنتلا تارارق /حئاول ددحت
يتلا ةيفارشلإاو ةيزارتحلاا تابلطتملا
.تاسسؤملا هذه يف اهرفاوت يغبني

1-1 نيذلا ءلامعلا ددع
تامدخ ىلع نولصحي
يهانتم ليومتلا تاسسؤم
رغصلا

900,000
:ردصملا(
ةينطولا ةيجيتارتسلإا
)يلاملا لومشلل
878,818 1 نويلم
1-2 نم ءاسنلا ةبسن
نيذلا ءلامعلا يلامجإ
تامدخ ىلع نولصحي
يهانتم ليومتلا تاسسؤم
رغصلا
45%
:ردصملا(
ةينطولا ةيجيتارتسلإا
)يلاملا لومشلل
48%

50%
1-3 فيرلا ناكس ةبسن
ريغت رطاخمل نيضرعملا
ءلامعلا يلامجإ نم خانملا
ىلع نولصحي نيذلا
ليومتلا تاسسؤم تامدخ
رغصلا يهانتم
35%
:ردصملا(
ةينطولا ةيجيتارتسلإا
)يلاملا لومشلل
32% 45%

99. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مقر قبسملا ءارجلإا2-1 حامسلا لجأ نم :
لمشأ نيمأت تاجتنم ميمصتب ءانب يف ةدعاسملل
،ملقأتلاو دومصلا ىلع ةفيعض لا رس�ا ةردق
مقر موسرملا ضرتقملا دمتعا2-20-323 يذلا
مقر نيمأتلا نوناق ذفني87-18 ددحي يذلا ،
نيمأتلا تاجتنم ميمصتل يميظنتلا راطلإا
.ةعيرشلا عم ةقفاوتملا
مقر قبسملا ءارجلإا2-2 زيزعت لجأ نم :
لمشأ نيمأت ضورع ميمصت حئارشلا فدهتست
ةرازو تدمتعا ،ناكسلا نم ةفيعضلاو ةدعبتسملا
دلبلا يف ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا
مقر رارقلا ضرتقملا1041-21 خيراتب رداصلا
20 ناسين/ليربأ2021 روشنم ىلع ةقفاوملاب
مقر يعامتجلاا طايتحلااو تانيمأتلا ةبقارم ةئيه
AS/01/20 خيراتب16 راذآ/سرام2021 ،
مقر ةئيهلا روشنم لمكيو لدع
ُ
ي يذلا
01/AS/19 خيراتب2 يناثلا نوناك/رياني
2019 نيمأتلا تاجتنمب ةمئاق )أ( :لمشي ثيحب
عيزوتلا تاونق ةدايز )ب(و ؛رغصلا يهانتم
تاجتنملا عيزوتب حامسلل عفدلا تاسسؤم لمشتل
حا عم قفاوتت تاونق للاخ نم ةروكذملا تاجايت
صصخم راطإ ءاشنإ )ج(و ؛ةفيعضلا حئارشلا
ةروكذملا تاجتنملاب ةصاخلا ريراقتلا عفرل
مقر زفحملا لماعلا2-3 : لجأ نم
حامسلاو ،نيمأتلا طاشن راشتنا زيزعت
نيمأتلا تاجتنم عيزوت تاونق عيونتب
يمدقم لثم ،رغصلا يهانتم نيمأتلاو
تاسسؤمو ،ينورتكللإا عفدلا تامدخ
ليومتلا ةئيه ترشن ،رغصلا يهانتم
يعامتجلاا طايتحلااو تانيمأتلا ةبقارم
صيخرتب ةصاخلا ةيميظنتلا ماكح�ا
عيزوت تاونق عيسوتو ،ددج نيلغشم
.تاجتنملا
2-1 نيمأتلا دوقع ددع
ةرداصلا رغصلا يهانتم

450,000 700,000 1 نويلم
مقر قبسملا ءارجلإا3-1 ريوطت زيزعت لجأ نم:
نومضملا ضارقلإاو لوص�ا ىلع مئاقلا ضارقلإا
امب ضرتقملا ماق ،ةلوقنمو ةيصخش تانامضب
مقر نوناقلا ريرمت )أ( :يلي21-18 نأشب
لجسلا ءاشنإ كلذ يف امب ،ةنومضملا تلاماعملا
ددعلا يف روشنملا ،ةلوقنملا تانامضلل ينطولا
مقر6840 راتب ةيمسرلا ةديرجلاب خي19
مقر قبسملا ءارجلإا3-2 : لجأ نمت ةيلاعف زيزع
ةءافكو ةلواقملا ليومتو نامضلل ةينطولا ةكرشلا
سلجم دمتعا ،اههجاوت يتلا رطاخملا ةراد او
مقر موسرملا ضرتقملا دلبلا ةموكح2 -21-289
خيراتب رداصلا6 رايأ/ويام2021 دامتعاب
ةينطولا ةكرشلل ةيساس�ا حئاوللا ليومتو نامضلل
ةلواقملا .اهلام سأرو
مقر زفحملا لماعلا3-3 : لجأ نم
وأ ةيلاملا ريغ تانايبلا جمد ليهست
ريراقتلا عفر ماظن يف ةليدبلا تانايبلا
يميظنت راطإ ءاشن او ،ةينامتئلاا
،نامتئلاا بتاكم ةطشنأ ىلع فارشلإل
تدمتعا دقو ،نيرخلآا تانايبلا يمدقمو
بتاكم نوناق عورشم ةيبرغملا ةموكحلا
3-1 حلاصملا ددع
ةلجس
ُ
ملا ةديدجلا ةينامضلا
يف ينطولا لجسلا
ةلوقنملا تانامضلل
0 11,000
نيرشت /ربوتكأ(
لو�ا2020)

20,000

100. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



لو�ا نوناك/ربمسيد2019 دامتعا )ب(و ؛
مقر موسرملا2-19-327 مقر نوناقلا ذيفنتل
21-18 تلاماعملا ليجست تايلآ نأشب
يف ةلصلا تاذ ىرخ�ا تلاماعملاو ةنومضملا
رواشتلاو ،ةلوقنملا تانامضلل ينطولا لجسلا
.لجسلا اذه ةراد او ،اهنأشب

إ هتمدقو ،نامتئلاا.باونلا سلجم ىل

3-2 تادامتعلاا ددع
تاعورشملا ىلإ ةمدقملا
ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم
اهلفكي يتلا ةطسوتملاو
يزكرملا نامضلا قودنص
سوريفب ةصاخلا تاجتنملا"
ديفوك-19 نامض لثم ،"
،علاقإ نامضو ،نيجسكوأ
تلاواقملا علاقإ ةيلآو
مهباسحل نيلماعلاو ،ةريغصلا
نم ةثاغلإا يف صاخلا
ديفوك سوريف-19.

0 342.655 342,000
3-3 ةصاخلا ةيطغتلا
نامتئلاا بتكمب
20 %
:ردصملا(
ةينطولا ةيجيتارتسلإا
لومشلل)يلاملا
32,8%
نيرشت /ربمفون(
يناثلا2020)
40%

101. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مقر قبسملا ءارجلإا4-1 : نيكمت لجأ نم
ىلإ لوصولا نم ةركتبملا ةئشانلا تاكرشلا
تامدخلا داريتسلا اهجاتحت يتلا ةيبنج�ا تلامعلا
لاصتلالو ،برغملا يف ةرفوتملا ريغ ةيمقرلا
يف ضرتقملا دمتعا ،ةيملاعلا ةميقلا لسلاسب1
يناثلا نوناك/رياني2020 ةماعلا تاميلعتلا ليلد
مقر داوملا( يبنج�ا فرصلا تايلمعل150 ،
و151 و152 يتلا ةئشانلا تاكرشلا نيكمتل )
تاقاطب نم ةدافتسلاا نم ةديدجلا تاينقتلا ركتبت
تلامع ىلع لوصحلا اهل حيتي امم ،ةيلودلا عفدلا
ىلإ لصت ةميقب ةيبنجأ500,00 يبرغم مهرد
نس يتلا ةينورتكللإا ةراجتلا تامدخ لباقم ا
ً
يو
.ةلصلا تاذ داريتسلاا تاجايتحاو ،اهمدقت

مقر قبسملا ءارجلإا4-2 : لجأ نم ةئيب قلخ
يف يعامجلا ليومتلا تاصنم ريوطتل ةيتاوم
ومنلا تاذ ةباشلا تاعرشملا نيكمتو ،برغملا
دمتعا ،ليومتلا ىلع لوصحلا نم عفترملا
ضرتقملا مقر نوناقلا15-18 ليومتلا نأشب
ددعلا يف روشنملا )"يعامجلا ليومتلا"( ينواعتلا
مقر6967 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب9 راذآ/سرام
2021 .
مقر زفحملا لماعلا4-3 : قلخ لجأ نم
ليومتلا تاصنم ريوطتل ةيتاوم ةئيب
نيكمتو ،برغملا يف يعامجلا
عفترملا ومنلا تاذ ةباشلا تاعرشملا نم
تدمتعا ،ليومتلا ىلع لوصحلا
ترشنو ةيبرغملا ةموكحلا تاروشنم
مقر نوناقلا ذافن او ليعفتل ةيذيفنتلا ةحئلالا
15-18 .يعامجلا ليومتلا نأشب

4-1 ةلاعفلا مهس�ا ددع
ضارقلإا تاصنم وأ/و
ةلماعلا
0
:ردصملا( ةرازو
ةيلاملاو داصتقلاا
)ةرادلإا حلاص او
0 4
4-2 ددع يتلا تاعورشملا
تاصصخم نم تدافتسا
يبنج�ا فرصلا
0
ةلاكو :ردصملا(
)ةيمقرلا ةيمنتلا
161 250
4-3 يتلا تاكرشلا ددع
ربك�ا ءزجلا ةأرملا كلتمت
ددع يلامجإ نم اهمهسأ نم
نم ةديفتسملا تاكرشلا
فرصلا تاصصخم
يبنج�ا
0
ةلاكو :ردصملا(
)ةيمقرلا ةيمنتلا
14,3% 25%
مقر قبسملا ءارجلإا5-1: ةباجتسلاا لجأ نم
ديفوك ةحئاجل-19 ةيدقنلا تلايوحتلا ريفوتو ،
يمسرلا ريغو يمسرلا نيعاطقلا يفظومل
مقر ىخوتملا قبسملا ءارجلإا ليجأت مت5-2 ىلإ
ليومتل ثلاثلا جمانربلاةيمنتلا تاسايس عم
جرحلا حلاصلإا اذه حومط رابتعلاا يف عضولا
مقر زفحملا لماعلا5-3:
لجأ نم ا تاقاطب رادصإب حامسل
نيسحتو ،برغملا يف ةيمقرلا ةيوهلا
5-1 ةيمقرلا تايوهلا ددع
نيديفتسملا نيغلابلل ةرداصلا
ريسيت جمانرب نم
0
ةرازو :ردصملا(
)ةينطولا ةيبرتلا
0 3,7 نويلم

102. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



مقر موسرملا ضرتقملا دمتعا ،رس�او2-20 -
269 ةباجتسلال صاخ قودنص ءاشنإ نأش يف
ديفوك ةحئاجل-19 مقر ددعلا يف هرشنو ،6865
ةيمسرلا ةديرجلاب رركم خيراتب17 راذآ/سرام
2020 .
.ذيفنتلل يئاهنلا دعوملاب ءافولا ىودج مدعو

،يعامتجلاا معدلا جمانرب ةءافك
،ليومتلا ىلإ لوصولا نم نيكمتلاو
ترشنو ةيبرغملا ةموكحلا تدمتعا
ذيفنتل ةيميظنتلا ميسارملا / ماكح�ا
مقر نوناقلا72-18 ءاشنإ نأشب
،مقرلا يعامتجلااو يندملا فرعملا
ينطولا لجسلاو لجسلاو ،ناكسلل
نيديفتسملا عيمجل يمقرلا يعامتجلاا
.يعامتجلاا معدلا جمارب نم

5-2 ةرداصلا تايوهلا ددع
نم تاديفتسملا تاغلابلل
ريسيت جمانرب
0 0 1,85 نويلم
5-3 يف نيلماعلا رسأ ددع
نيديفتسملا يمسرلا عاطقلا
ةيدقنلا تلايوحتلا نم
ديفوك ةهجاومل ةصصخملا -
19
0
ةرازو :ردصملا(
ةيلاملاو داصتقلاا
)ةرادلإا حلاص او
950,000 950,000
5-4 ددع يف نيلماعلا رسأ
يمسرلا ريغ عاطقلا
تلايوحتلا نم نيديفتسملا
ةهجاومل ةصصخملا ةيدقنلا
ديفوك-19
0
ةرازو :ردصملا(
ةيلاملاو داصتقلاا
)ةرادلإا حلاص او
4.3 نويلم 4 نويلم
مقر قبسملا ءارجلإا6-1 زيزعت لجأ نم :
،ةينورتكللإا تاعوفدملا ماظنل راجتلا مادختسا
كلذ يف امب ،لومحملا فتاهلا ربع عفدلا لوبقو
،يدقنلا بحسلاو ،عاديلإاو ،يدقنلا ريغ عفدلا
ءافعإ ىلع ضرتقملا قفاو ،ةينورتكللإا ةراجتلاو
مقر قبسملا ءارجلإا6-2 : زيزعت لجأ نم
نيسحتو ،ةيدقنلا ريغ تاعوفدملا ةمظنأ مادختسا
عيقوتلا مت ،ةيلاملا تامدخلا ىلإ لوصولا ةيناكمإ
تلايوحتلا ةنمقر يضتقت ةيقافتا لوكوتورب ىلع
جمانرب نم ةديفتسملا رسلأل ةطورشملا ةيدقنلا
مقر زفحملا لماعلا6-3 : لجأ نم
زيزعتو تاعوفدملا ماظن ةنورم نامض
ربع عفدلا ماظن يف روهمجلا ةقث
كنبلا فارشإ ةيوقتو ،لومحملا فتاهلا
ةيتحتلا ةينبلا ىلع يبرغملا يزكرملا
6-1 تلاماعم مجح
ةينورتكللإا تاعوفدملا
202 يف نويلم
لو�ا نوناك/ربمسيد
2018 :ردصملا(
يزكرملا كنبلا
يبرغملا)
273 نويلم 240 نويلم

103. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ةبسنب يبيرض25 تاعيبملا مجح نم ةئاملاب
لل نيلهؤملا راجتلا مايق دنع يذ يلاملا ماظن
فتاهلا ربع عفدلاب تباثلاو طسبملا لدعملا
دلبلل ةيلاملا نوناقل اًقفو كلذو ،لومحملا
مقر ضرتقملا70-19 ماعل2020 روشنملاو ،
مقر ددعلا يف6838 ةيمسرلا ةديرجلاب رركم
خيراتب14 لو�ا نوناك/ربمسيد2019.
خيراتب ريسيت10 لو�ا نوناك/ربمسيد2020 ،
و ،ةيمقرلا تامدخلل ةيناربيسلا ةنورملا زيزعتل
دمتعا ،ةجرحلا ةيمقرلا ةيلاملا ةيتحتلا ةينبلاو
مقر نوناقلا ضرتقملا05-20 نم�ا نأشب
مقر ددعلا يف روشنملا ،يناربيسلا6906 ةديرجلاب
خيراتب ةيمسرلا6 بآ/سطسغأ2020.

ةموكحلا تدمتعا ،ةيلاملا قوسلل
ةبقارم نأشب نوناق عورشم ةيبرغملا
تاودأو ةيلاملا قاوسلأل ةيتحتلا ةينبلا
إ هتمدقو ،عفدلا امك .باونلا سلجم ىل
تاعيرشتلا يزكرملا كنبلا دمتعا
مقر يناربيسلا نم�ا نوناقل ةيذيفنتلا
05-20 .

6-2 ةديفتسملا رس�ا ةصح
كلتمت يتلا ريسيت جمانرب نم
،لومحملا فتاهلا ظفاحم
ةأرملا كلتمتو50 اهنم %
0
ةرازو :ردصملا(
)ةينطولا ةيبرتلا
0 100%
مقر قبسملا ءارجلإا7-1 ةدايز لجأ نم :
قاطنلاو تلااصتلاا قاوسأ يف ةسفانملا
ةينطولا ةلاكولا سلجم قفاو ،ضيرعلا نينقتل
تلااصتلاا قوس ةسايس ىلع تلاصاوملا
( ةماعلا تاهجوتلا ةركذم(2019-2023 ،))
يف ةسفانملا نأشب ةموكحلا ةسايس ددحت يتلا
دلبلا ءارزو سيئر عقوو ،تلااصتلاا قوس
.ةسايسلا هذه ىلع ضرتقملا
مقر ىخوتملا قبسملا ءارجلإا ليجأت مت7-2 ىلإ
ليومتل ثلاثلا جمانربلا ةيمنتلا تاسايس دجوي لا(
جمانربلا ةنورم عضو عم )ليدب قبسم ءارجإ يأ
.رابتعلاا يف

:يقطنملا ساسلأا نم ديدعلا يف عورشلا مت
ليومتل ثلاثلا جمانربلا راطإ يف تاءارجلإا
ةيمنتلا تاسايس تاكبشلا عيمجت زيزعت لجأ نم
نإ .ضيرعلا قاطنلا تلااصتاو ةعرسلا ةقئاف
ليغشت ىلإ فدهت يتلا تاءارجلإا هذه ةغايص
تلصو دق ةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلاا عاطق
.ريوطتلا نم ديج ىوتسم ىلإ
مدقتلا ىوتسمو جمانربلا ةنورم عضو عم
تقفتا ،رابتعلاا يف تاءارجلإا يف
ىلإ ةجاحلا ىلع يلودلا كنبلاو ةموكحلا
ىلع قافتلال ةينفلا تاشقانملا ةلصاوم
ددحت يتلا ةددحملا ةسايسلا تاءارجإ
ةلمتحملا اهيلع قفتملا تاءارجلإا
راطإ يف ةديدجلا ةقبسملاو جمانربلا
ليومتل ثلاثلا ةيمنتلا تاسايس .
ءارجلإا جمد مت ،هسفن تقولا يفو
قبسملا مقر يلص�ا7-2 ءارجلإا عم
مقر قباسلا يلص�ا7-3 لماعلا ليكشتل
مقر زفحملا7-3 عيمجت زيزعتل :
قاطنلا تلااصتاو ةعرسلا ةقئاف تاكبشلا
7- يمج لوصو ةيناكمإ ع
رس�ا ضيرعلا قاطنلا ىلإ
حسملا :ردصملا( تباثلا
ةينطولا ةلاكولل يونسلا
)تلاصاوملا نينقتل
20.2 يف %2018
ةلاكولا :ردصملا
نينقتل ةينطولا
)تلاصاوملا
20,8 يف %
2019
ةلاكولا :ردصملا
نينقتل ةينطولا
)تلاصاوملا
26 يف %
2023
:ردصملا
ةينطولا ةلاكولا
نينقتل
)تلاصاوملا

104. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)







كلذكو ،ةلمجلاب عيبلا قوس يف ضيرعلا
قوس يف ةسفانملا زيزعت ماق ،ةئزجتلا
ريبادتلا ذاختاب )أ( :يتلآاب ضرتقملا
يف )يميظنتلا راطلإا/رارقلا( ةمزلالا
ةماعلا تاهجوتلا ةركذم ماكحأ ذيفنت
عيمجل ةلدابتملا رشنلا تايلمعب ةصاخلا
)ب(و ؛ةركذملاب ةدراولا ةنكمملا لئاسولا
ماكحأ ذفني يميظنت صن/رارق دامتعا
لعتملا ةماعلا تاهجوتلا ةركذم حتفب ةق
ىنبلا للاخ نم ةسفانملل لامع�ا قوس
تاءارجلإا قيبطتب ةيكلسلا ةيتحتلا
ةيتحت ىنب ريوطت ززعت يتلا ةيميظنتلا
.ةركتبمو ةديدج
ةبسنلاب ليومتل ثلاثلا جمانربلل تاسايس
ةيمنتلا ةغايصب ةموكحلا موقت فوس ،
.كنبلا عم رواشتلاب ةددحم ةيسايس ماكحأ




مقر قبسملا ءارجلإا8-2 : لوصو ةدايز لجأ نم
،ضيرعلا قاطنلا تلااصتا ىلإ ةيفيرلا قطانملا
( مقر نيرارقلا ضرتقملا دمتعاCGSUT-
02/2020 ( و )CGSUT-03/2020 خيراتب )
26 لو�ا نيرشت/ربوتكأ2020 لوصولا نأشب
ةيطغت عيسوتل جمانرب ىلع ةقفاوملاو ،لماشلا
مقر زفحملا لماعلا8-3 :
عاطق يف ةسفانملا زيزعت لجأ نم
ةينبلا يف رامثتسلاا ليهستو تلااصتلاا
،يلاتلا ليجلا نم تلااصتلال ةيتحتلا
وأ( موسرم ذيفنت )أ( ضرتقملا دمتعا
مقر نوناقلل )ميسارم ةدع121-12
8-2 ةيفيرلا رس�ا ةبسن
ريغت رطاخمل ةضرع
ُ
ملا
ةيناكمإ اهل حاتملا خانملا
تنرتنلإا ىلإ لوصولا

يونسلا حسملا :ردصملا(
نينقتل ةينطولا ةلاكولل
)تلاصاوملا
56.8 يف %2018
ةلاكولا :ردصملا(
ةينطولا نينقتل
)تلاصاوملا
66,3 يف %
2019
ةلاكولا :ردصملا(
نينقتل ةينطولا
)تلاصاوملا
72 يف %
2023
:ردصملا(
ةينطولا ةلاكولا
نينقتل
)تلاصاوملا

105. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ملا ضيرعلا قاطنلا ريغ ناكسلا ىلإ لقنت
قطانملا ةمئاق ىلع ةقفاوملاو ،ةكبشلاب نيلصتملا
قاطنلل ةيتحتلا ةينبلا رشنل ةلهؤملا ةمورحملا
.جمانربلا راطإ يف ضيرعلا

نينقتل ةينطولا ةلاكولا ةنجل نأشب
تابوقعلا نع ةلوؤسملا تلاصاوملا
)ب(و ،تارامثتسلاا مساقتو يتلا حئاوللا
ةلمجلاب عيبلا ضورع ذيفنتب حمست
.ةضفخنم راعسأبو ةيسفانتلا

8-3 حاتملا ءاسنلا ةبسن
ىلإ لوصولا ةيناكمإ نهل
تنرتنلإا حسملا :ردصملا(
ةينطولا ةلاكولل يونسلا
)تلاصاوملا نينقتل
57 يف %2018 70.1 يف %
2019
ةلاكولا :ردصملا(
نينقتل ةينطولا
)تلاصاوملا
72 يف %
2023
:ردصملا(
ةينطولا ةلاكولا
نينقتل
)تلاصاوملا
مقر قبسملا ءارجلإا9-1 : نيسحت لجأ نم
ضرتقملا دلبلا ماق ،نيرمثتسملل برغملا ةيبذاج
مقر نوناقلا ريرمتب20-19 مقر نوناقلاو21-
19 ، مقر ددعلا يف نيروشنملا6784 ةديرجلاب
خيراتب ةيمسرلا6 ناريزح/وينوي2019 ةمءاومل ،
ةيلق�ا نيرمثتسملا ةيامح نأشب ينوناقلا هراطإ
ةيلودلا ريياعملا عم.
مقر قبسملا ءارجلإا9-2: زيزعت لجأ نم
ةيهانتم تاعورشملاو ةئشانلا تاكرشلا ريوطت
نيسحتو ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ءاد�ا
ةماعلا تاكرشلا ةمكوح تاسراممو يداصتقلاا
ةموكح سلجم دمتعا ،ةدودحملا ةيلوؤسملا تاذ
مقر نوناقلا عورشم ضرتقملا دلبلا19 -20 يذلا
مقر نوناقلا لمكيو لدعي17-95 ةداملا ا
ً
ديدحت(
39 لصفلاو عضو نأشب )رركم يناثلا ديدجلا
ةرادإ سلاجم يف ءاسنلا ةصح معدت ريبادت
لا مقر نوناقلاو ةدودحملا ةماعلا تاكرش5-96
بابلا( ديدج لكش ءاشنلإ )رركم ثلاثلا ديدجلا
مهسأ ةكرش ىمسي ةمهاسملا تاكرشلا نم
رثكأ ا
ً
ينوناق ا
ً
راطإ مدقيل ةيكلملا ةيداحأ ةطيسب
.لضفأ لكشب ةئشانلا تاكرشلا بساني ةنورم

مقر زفحملا لماعلا9-3 : لجأ نم
لاملا سأر مهسأ ةعانص ومن زيزعت
تاعورشملا لوصو ليهستو ،صاخلا
سأر ليومت ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا
عورشم ةيبرغملا ةموكحلا تدمتعا ،لاملا
مقر نوناقلا ليدعتل رارق41-05 نأشب
لامسأرلل يعامجلا فيظوتلا تائيه


9-1 تارامثتسلاا ددع
ةصاخلا مهس�ا يف ةيونسلا
شلل ىلوتت يتلا ةئشانلا تاكر
ريدملا بصنم ةأرملا اهيف
ريدملا وأ يذيفنتلا
يذيفنتلا دعاسملا
3 يف تارامثتسا
2019 اهنيب نم
ةدحاو يف رامثتسا
ةئشانلا تاكرشلا نم
اهيف ىلوتت يتلا
ريدملا بصنم ةأرملا
:ردصملا( يذيفنتلا
نامضلا قودنص
)يزكرملا
5 يف تارامثتسا
2020
15 ،رامثتسا
اهنيب نم6
تارامثتسا
تاكرش يف
ىلوتت ةئشان
ةأرملا اهيف
بصنم
ريدملا
يذيفنتلا
:ردصملا
ريراقتلا
ةيونسلا
قودنصل
نامضلا
،يزكرملا
ةيعمجلاو

106. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)



ةيبرغملا
نيرمثتسملل
سأر يف
)لاملا
9-2 سلاجم يف ةأرملا ةصح
ةجردملا تاكرشلا ةرادإ

11 ماع يف %
2014 :ردصملا(
يداصتقلاا سلجملا
)يعامتجلااو
11 ماع يف %
2014
:ردصملا(
سلجملا
يداصتقلاا
)يعامتجلااو
25%
:ردصملا(
يبرغملا دهعملا
)نييرادلإل

107. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)





مقر قبسملا ءارجلإا10-1 زيزعت لجأ نم :
لوصو تاعورشملا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا
دمتعا ،اهتيفافش زيزعتو ةماعلا تايرتشملا
مقر موسرملا )أ( :يلي ام ضرتقملا2-19-69
مقر موسرملا لمك
ُ
يو لدعي يذلا2 -12-349
خيراتب رداصلا20 راذآ/سرام2013 روشنملا ،
مقر ددعلا يف6836 خيراتب ةيمسرلا ةديرجلاب5
لو�ا نوناك/ربمسيد2019 ا )ب(و ؛ مقر رارقل
3108 /19 مقر رارقلل ل
ِّ

دع
ُ
ملا1874 /13
خيراتب رداصلا13 يناثلا نيرشت/ربمفون2013 ،
مقر ددعلا يف روشنملا6854 ةيمسرلا ةديرجلاب
خيراتب6 طابش/رياربف2020 فيلكت نأش يف ،
ةميقو ددع رشنب ةماعلا تايرتشملا تاهج عيمج
ىلع اهتيسرت متت يتلا دوقعلا تاعورشملاصلا ةريغ
مهباسحل نولمعي نيذلا لامع�ا داورو ةطسوتملاو
.تاينواعتلاو صاخلا

مقر قبسملا ءارجلإا10-2 نيسحت لجأ نم :
لوصو زيزعتو ،ةماعلا تايرتشملا ماظن ةيلاعف
،اهيلإ ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا دمتعا
ضرتقملا مقر موسرملا2-20-801 رداصلا
خيراتب14 ناسين/ليربأ2021 ، ل
ِّ

دع
ُ
ملا موسرملل
مقر2-12-349 خيراتب رداصلا20 راذآ/سرام
2013 مقر ددعلا يف روشنملا(6979 ةديرجلاب
خيراتب ةيمسرلا19 ناسين/ليربأ2021 يف ،)
ميدقتب تاءاطعلا يمدقم عيمج مازلإ نأش
ةباوب للاخ نم ةماعلا تاصقانملل مهتاءاطع
.ةماعلا تايرتشملا
مقر زفحملا لماعلا10-3 تدمتعا :
ءارجلإا ترشنو ةيبرغملا ةموكحلا
يعيرشتلا رارقلل ل
ِّ

دع
ُ
ملا مقر20-14
ا رداصل خيراتب4 /ربمتبس لوليأ 2014
يف نأش ميدقتب تاكرشلا عيمج مازلإ )أ( :
تايرتشملا ةرادلإ ا
ً
ينورتكلإ تاءاطعلا
ةيكنبلا تانامضلا ةنمقر )ب(و ؛ةماعلا
ةرادلإ تاءاطعلا ومدقم اهمدقي يتلا
ا.ةماعلا تايرتشمل
10-1 قئاثو ةبسن
اينورتكلإ ةمدقملا تاءاطعلا
15 :ردصملا( %
ةماعلا ةنيزخلا
)ةكلمملل
38,67% 100%
10-2 دوقع ةبسن
يتلا ةيونسلا تايرتشملا
ىلع اهتيسرت تمت
ةريغصلا تاعورشملل
لامع�ا داورو ،ةطسوتملاو
مهباسحل نولمعي نيذلا
،صاخلا تاينواعتلاو
11 ةنيزخلا( %
)ةكلمملل ةماعلا
11,6 % نم
غلبملا يلامجإ
(27.8 نم %
)يلامجلإا مجحلا
30 %

108. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 108



مقر قحلم2 ةيمنتلا فادهأب تاسايسلا تاحلاصإ طبر رييغت ةيرظن :

مقر لكش2-1 ةيرظنةيمنتلا فادهأب تاسايسلا تاحلاصإ طبر رييغت



ةنورمو ومن نيسحت
ةيهانتم تاعورشملا
لاو رغصلاص ةريغ
ةطسوتملاو
لوصو ةيناكمإ ةدايز
ا ىلإ تاكرشلاو رسلأ
يف ةيمقرلا تامدخلا
.دلابلا ءاحنأ عيمج

رسلأا ةردق زيزعت
ىلع تاكرشلاو
دومصلا
نيسحت ذيفنت
جمانربلا
ةدايرو ،يعامتجلاا
،ةيمقرلا لامعلأا
ةنملآا ةنمقرلاو
داصتقلال
،لمعلا صرف ةدايز
راكتبلااو ةيسفانتلاو
تاعورشملا ىدل
رغصلا ةيهانتم
ةطسوتملاو ةريغصلاو
ةلاعفلا

ةيناكمإ ةدايز
تاعومجملا
رثكلأا ةيناكسلا
دراوملا ىلإ اًفعض
ةيلاملا
• ةيهانتم ةيراجتلا لامعلأا( اًعونت رثكأو ربكأ حئارش ىلإ لوصولا ىلع رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم ةردق
اهنيكمت عم ،)رغصلا .)يناثلاو لولأا ناجمانربلا( ضارقلإا فقس ةدايزب
• .)يناثلا جمانربلا( عئادولا ةئبعتب اهمعدب ،)ةعيرشلا عم ةقفاوتملا( رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم رداصم عونت
• .)ثلاثلا جمانربلا( ةيزارتحلاا تابلطتملاب رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم لاثتما

• ( ةديدجلا ةينيمأتلا تاجتنملا قلاطإةعيرشلا عم ةقفاوتملا )جمانربلا( .)لولأا
• تاجتنم فيرعت تلا نيمأرغصلا يهانتم، تاجتنملا عيزوتل نيدمتعملا ددجلا نيلغشملاو
ةينيمأتلاجمانربلا(نا يناثلا ثلاثلاو.)
نيضرتقملل ةينامتئلاا ةرادجلا مييقتل ةليدبلا تانايبلا ىلإ نيضرقملا لوصو ةيناكمإ ةدايز
ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو نيلمتحملا .)ثلاثلا جمانربلا(
لولأا جمانربلا( نامتئلاا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا لوصو ةيناكمإ ةدايز
م ةرادإو اهتئافكو نامضلل ةينطولا ةلاكولا ةمكوح نيسحتو ،)ثلاثلاو يناثلاو .)يناثلا جمانربلا( اهرطاخ
•
تلامعلا( عفدلا تاودإ ىلإ ايجولونكتلا لاجم يف ةلماعلا ةباشلا تاكرشلا لوصو ةيناكمإ ةدايز )ةيبنجلأا
)لولأا جمانربلا( ةينورتكللإا ةراجتلا ةسراممو ،ةيمقرلا تامدخلا ءارش نم نكمتت ىتح
ليومتلا تاودأ ىلإ لوصولا ةيناكمإ ةدايزجمانربلا(يناثلا نا و.)ثلاثلا
ديفوك ةحئاج راثآ فيفخت-19 اًفعض رسلأا رثكلأ ةيشيعملا تاجايتحلاا ىلعجمانربلا(لولأا نا و.)ثلاثلا
نيسحت تامدخلا ىلإ ةدعبتسملا تاعومجملا لوصو ةيناكمإ ةدايز يف ةدعاسملل ليمعلاب ةبجاولا ةيانعلا ليهستو ،ةقداصملاو قيثوتلا
.)ثلاثلا جمانربلا(
ةيدقنلا ةيعامتجلاا تلايوحتلا ةيفافشو ةيلاعف ةدايز .)ثلاثلا جمانربلا(
• )لولأا جمانربلا( لومحملا فتاهلا ربع عفدلا ةمظنأ لوبق ةدايز .
• .)ثلاثلاو يناثلا ناجمانربلا( ةيمقرلا عفدلا ةمظنأ مادختساو ةيكنبلا تاباسحلا ةيكلم ةدايز
• )ثلاثلا جمانربلا( عفدلا تاودأ ةنورم ةيلاملا قاوسلأل ةيتحتلا ةينبلا ةنورم ةدايز
• ةدايز قاوسأ يف ةسفانملا ضيرعلا قاطنلا .)لولأا جمانربلا(
• عقاومو ضيرعلا قاطنلا رشن عيرست ةعرسلا ةقئاف ضيرعلا قاطنلاجمانربلا( .)ثلاثلا
• ةيراكتبلااو ةديدجلا ةيتحتلا ةينبلا يف صاخلا عاطقلا تارامثتسا ةدايز )ثلاثلا جمانربلا(
• نيرمثتسملل برغملا ةيبذاج نيسحتلولأا جمانربلا( ثلاثلاو يناثلاو.)
• ةرادإ سلاجم ةيوضع يف ةأرملا ةكراشم ةدايزو ،ةئشانلا تاكرشلل ةينيكمتلا ةئيبلا نيسحت
ةجردملا تاكرشلاجمانربلا( .)يناثلا
• صاخلا لاملا سأر مهسأ ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا لوصو نيسحت جمانربلا(
)ثلاثلا
• ةدايزملا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا لوصو ةيناكمإ ةماعلا تايرتش
.)لولأا جمانربلا(
• تقولاو ةفلكتلا ليلقتو ةماعلا تايرتشملا تايلمع يف ةلءاسملاو ةيفافشلا نيسحت
ةريغصلا تاعورشملا لوصو نود لوحت يتلا قئاوعلا ليلقتو ،اهل نيبحاصملا
تايلمعلا هذه ىلإ ةطسوتملاو .)ثلاثلاو يناثلا ناجمانربلا(
• ةمدخلاب نيلصتملا ريغ ناكسلل ضيرعلا قاطنلا ةيطغت قاطن عيسوتجمانربلا( .)يناثلا
• ةيتحتلا ةينبلا نم مداقلا ليجلا يف صاخلا عاطقلا تارامثتسا ةدايز)ثلاثلا جمانربلا(
10- رغصلا ةيهانتم تاعورشملا ةكراشمو ةينورتكللإا تايرتشملا
ةطسوتملاو ةريغصلاو :
دوقع نع يمازللإا حاصفلإا ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا
ةطسوتملاو تاءاطعلل يمازللإا ينورتكللإا ميدقتلا ،ةماعلا تايرتشملا يف
اعلا تايرتشملا ةمظنأ يف تايرتشملا يف ةيكنبلا تانامضلا ةنمقر ،ةم
ةماعلا

8- يتلا ةيفيرلاو ةيرضحلا قطانملا يف ضيرعلا قاطنلا تلااصتا
نم يناعتتامدخلا صقن

ةيتحتلا ةينبلا مامأ قاوسلا حتف ةسايس ،يملاعلا لوصولا نأشب رارق
مداقلا ليجلل
9- ومن طسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملا ة
ةصاخلا ةيكلملا قوقح ىلإ لوصولاو
تاكرشلا نوناق نيسحت ،ةيلقلأا نيرمثتسملا ةيامحل ينوناقلا راطلإا
ق نيسحتو ،ةدودحملا صاخلا لاملا سأر مهسأ نونا
7- :ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا قاوسأ

،ةلدابتملا ةيتحتلا ةينبلاو ،ضيرعلا قاطنلا قوس يف ةسفانملا
ةيكلسلا ةيتحتلا ةينبلاو
6- ةيمقرلا تاعوفدملل نملآا يئيبلا ماظنلا

فتاهلا ربع اهتفلكت عفد متي يتلا تاعيبملل يبيرضلا ءافعلإا
تاعفد ةنمقرو ؛لومحملا نملأاو ؛ةرركتملا ةريبكلا دادسلا
تاعوفدملا ةبقارمو يناربيسلا
5- :ةيعامتجلاا ةيامحلاو ةئراطلا ةدعاسملا

ديفوك ةحئاج راثآ ةهجاوم قودنص ليعفت-19 ،
ةدعاسملا جمانرب قاطن عيسوتو ،ةيمقرلا ةيوهلاو
ةيلاملا
4- ةيمقرلا لامعلأا ةداير

ليومتلا صيخرت ،ةئشانلا تاكرشلل سكروفلا تايلمع
هيلع فارشلإاو يعامجلا
2- نيمأتلا عاطق
تايجولونكتلا نم ةدافتسلااو ،عيزوتلا تاونقو تاجتنملا عيونت
ةيمقرلا
3- ضارقلإا ىلإ لوصولا
نامضلا قودنص ثيدحتو ،ةلوقنملا تانامضلل ينطو لجس ءاشنإ
ةينامتئلاا بتاكملا يف ةيلاملا ريغ تانايبلا لاخدإو ،يزكرملا
1- رغصلا يهانتم ليومتلا عاطق
لوحتلاو ،رغصلا يهانتم نامتئلاا ضارقإ دح
ماهملاو ،رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم ىلإ
ةيفارشلإا
يسايسلا حلاصلإا تلااجم ةعقوتملا جئاتنلا فادهلأا

109. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 109




مقر قحلم3يلودلا دقنلا قودنصب ةقلاعلا :
متتخي يلودلا دقنلا قودنصل يذيفنتلا سلجملا ماعل ةعبارلا ةداملا تارواشم2020 برغملا عم
23 لو�ا نوناك /ربمسيد2020
:ةمصاعلا نطنشاو يف يلودلا دقنلا قودنصل يذيفنتلا سلجملا متتخا18 ةعبارلا ةداملا تارواشم لو�ا نوناك/ربمسيد [1 ] عم
.برغملا
ش دقف ،كلذ عمو .ةحئاجلا تايعادت ءاوتحا ىلع ةيبرغملا تاطلسلا بناج نم ةلجاعلا ةباجتسلاا تدعاس يداصتقلاا طاشنلا ده
ماع نم لو�ا فصنلا يف ا
ً
داح اؤطابت2020 .)يعارزلا جاتنلإا ىلع رثأ يذلا( فافجلاو ةيحصلا ةمزلأل عمجملا رث�ا ءارج نم
ىلإ ةلاطبلا لدعم عافترا نع يداصتقلاا طاشنلا ؤطابت رفسأو12,7 نم ادوعص( ماعلا نم ثلاثلا عبرلا يف %9,4 ماعلا يف %
ك ،)يضاملا ماع يف نلآا ىتح ىندأ ىوتسم ىلإ مخضتلاب عفد ام2020 .
ديفوك ةحئاجل ةباجتسلاا قودنص" يف ةماعلاو ةصاخلا ةيعوطلا تامهاسملا للاخ نم ماعلا عاطقلا قافنإ ةدايز ليومتل ا
ً
رظنو-
19أ ىلعو .ةيبيرضلا تاداريلإا ضافخناب ساس�ا يف ا
ً
عوفدم ةماعلا ةيلاملا زكرم روهدت ناك دقف ،" ،ةحايسلا تادئاع ضافخنا رث
ماع يف يراجلا باسحلا زجع داز2020 تادراولا ضافخناو جراخلا يف نينطاقلا ةبراغملا تلايوحت ةوق تدأ دقف ،كلذ عمو .
ماعلا تايوتسم زواجتي ن ئم ط
ُ
م ىوتسم يف ةيلودلا تايطايتحلاا لازت لاو ،يجراخلا ليومتلا نم برغملا تاجايتحا ءاوتحا ىلإ
يضاملا .يجراخلا ليومتلاب ةناعتسلاا ةدايزو يضاملا ليربإ يف قودنصلا نم "ةلويسلاو ةياقولا طخ" ءارش لضفب ،
ماع يف نامتئلاا ةدايز ترمتساو ،نلآا ىتح ام ا
ً
عون ةديج ةروصب دوكرلا ةلاح كونبلا تزواجت دقو2020 ةباجتسا سكعي امم ،
خو ةلويسلا عاضوأ تنسح يتلا ةيوقلا يزكرملا كنبلا.ةيموكح تانامضب نامتئلاا ريفوت مظن سكعي امك ةدئافلا راعسأ تضف
رادقمب يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن ضفخني نأ قودنصلا ءاربخ عقوتيو7,2 ماع يف %2020 لاجسم ىفاعتي نأ لبق4,5 %
ةيدقنلا ةسايسلل يريسيتلا عباطلا رارمتساو ةحئاجلاو فافجلا راثآ راسحنا عم يلاتلا ماعلا يف عقوتملا نمو .ةماعلا ةيلاملا ةسايسو
لظت ةعقوتملا قافلآا هذه نأ لاإ .يراجلا باسحلا زجع يف يجيردت نسحت ىلإ ريدصتلاو ةحايسلا تادئاع يفاعت يدؤي نأ
دقتلاو ةحئاجلا روطت ىلع يساس�ا ويرانيسلاب ةطيحملا رطاخملا نم ريثك دامتعا عم ،نيقيلا مدع نم ةيئانثتسا ةجردب ةفوفحم م
.نييراجتلا هئاكرشو برغملا نم لك يف داضملا حاقللا ةحاتإ يف
يذيفنتلا سلجملا مييقت [۲ ]

110. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 110



ا ةحئاجلا ءارج نم غلاب ررضل برغملا ضرعت دقو .قودنصلا ءاربخ مييقتل ماعلا طخلا ىلع نويذيفنتلا نوريدملا قفاو ةيملاعل
نيتمدصلا نيتاه ةهجاوم يف تاسايسلا ديعص ىلع اهكرحت ةعرسل تاطلسلا ىلع نوريدملا ىنثأو .ةداح فافج ةجوم نم ىناعو
ةعقوتملا قافلآاب طيحي يذلا يئانثتسلاا نيقيلا مدع ىلع نوريدملا دكأو .يداصتقلااو يعامتجلاا امهرثأ فيفخت ىلع دعاس امم
د ةلصاوم ىلع تاطلسلا عجشو .ا
ً
خسار يفاعتلا حبصي نأ ىلإ داصتقلاا مع
تامهاسملا ةدعاسمب ،ةحئاجلا باقعأ يف مئلام وحن ىلع تاكرشلاو رس�ا تمعد دق ةماعلا ةيلاملا ةسايس نأ ىلع نوريدملا قفتاو
ديفوك ةحئاجل ةباجتسلاا قودنص" يف ةيعوطلا-19 هنأ ريغ .ريصقلا ىدملا ىلع يفاعتلل ةمعاد لظت نأ نيعتيسو ،" نيعتي
ةيلاملل لج�ا طسوتم راطإ رشن ىلع تاطلسلا نوريدملا عجشو .ةحئاجلا نم داصتقلاا ىفاعتي نأ درجمب يلاملا طبضلا فانئتسا
ةسايسلا نيسحتل تاحلاصلإا نم ديزم ءارجإ عم ،تباث يلزانت راسم ىلع ماعلا نيدلا عضوب قوثوملا اهمازتلا حضوي ةماعلا
افنلإا ةءافك عفرو ةيبيرضلا.ماعلا ق
.يقيقحلا داصتقلااو ةيلاملا قاوس�ا ىلع ةحئاجلا رثأ فيفختل برغملا كنب اهذختا يتلا ةيئانثتسلاا تاءارجلإاب نوريدملا بحرو
يذلا مدقتلاب اوبحر امك .روهظلل ةيمخضتلا طوغضلا دوعت نأ ىلإ ةيدقنلا ةسايسلل يريسيتلا فقوملا ىلع ظافحلا رم�ا بلطتيسو
ارخؤم ز رحُأ زيزعت لجأ نم هل ططخملا مخضتلا فادهتسا راطإ ىلإ لوحتلا لامكتسا ىلإ اوعدو فرصلا رعس ةنورم ةدايز يف
دقف ،ايبسن ةديج ةروصب ةمز�ا زواجت نم نلآا ىتح تنكمت يفرصملا عاطقلا ةموظنم نأ نيح يفو .ةيدقنلا ةسايسلا رثأ لاقتنا
رث� ةقيثولا ةعباتملا رارمتساب نوريدملا ىصوأ ةيرودلا تارابتخلاا للاخ نم كلذ يف امب ،ةيفرصملا لوص�ا ةدوج ىلع ةمز�ا
ليومتو لاوم�ا لسغ ةحفاكم راطإ ةيوقت ىلإ ةيمارلا دوهجلا ةريتو عيرست ىلإ اوعد امك ،طوغضلا لمحت ىلع ةردقلا سايقل
.ةرثعتملا كونبلا عاضوأ ةيوستل راطإ عضو نم ءاهتنلااو باهرلإا
نوريدملا ديأو اهتءافك نيسحت لجأ نم ةلودلل ةكولمملا تاسسؤملا عاطق يف لماش حلاصإ ءارجإب ةينعملا تاطلسلا ةطخ
ديدجتو ةمز�ا ءانثأ ةحونمملا نامتئلاا تانامض هب مستت يذلا ريبكلا مجحلل ارظنو .صاخلا عاطقلا ةيمنت معدو ،اهتمكوحو
اعد ،صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب تاكارشلا معدل دوهجلا ةماعلا ةيلاملا ىلع ةبحاصملا رطاخملا ةرادإ زيزعت ىلإ نوريدملا
عاطقلا ةرادإ ثيدحتو ةمكوحلا نيسحتل دوهجلا ةلصاومب اوبحر دقف ،قباسلا يف مدقت نم ققحت امب اورقأ ذ او .اهنع ريراقت دادع او
.داسفلا ةبراحمو ماعلا
تجلاا ةيامحلا ماظن ةحاتإب تاطلسلا مازتلاب نوريدملا بحرو نيسحتو ،هعفانم ةحاتإ يف ةاواسملا ةدايزو ،هتيطغت يف عسوتلاو ةيعام
ليوطلا ىدملا ىلع يفاكلا ليومتلا نامض ىلإ ةجاحلا اودكأ دقف ،دودحملا يلاملا زيحلل ارظنو .هتءافك عفرو قافنلإا فادهتسا
يف ميلعتلا تاحلاصلإ يويحلا رودلا ىلع نوريدملا ددش كلذك .تاحلاصلإا هذه ءارجلإ ةيجاتنلإا ةدايزو يرشبلا لاملا سأر ءانب
.لج�ا ةليوط

111. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 111



ناسين/ليربإ يف "ةلويسلاو ةياقولا طخ" قافتا اهحيتي يتلا دراوملا نم بحسلا رارق نأ ىلإ نوريدملا راشأو2020 ىلع دعاس
نلعأ امب اوبحرو .ةيمسرلا تايطايتحلاا نم مئلام ىوتسم ىلع ظافحلاو يجراخلا ليومتلا طوغض فيفخت نم مويلا تاطلسلا هت
،كلذ مت اذ او ."ةلويسلاو ةياقولا طخ" قافتا لظ يف هؤارش مت يذلا غلبملا نم بناج ءارش ةداعإب بيرق تقو يف مايقلا ىلع اهمزع
قودنصلا نيب قيثولا نواعتلا ةلصاوم ىلإ نوعلطتي مهنإ نوريدملا لاقو .جمانربلا دعب امل ةعباتم ءارجإ ىلإ ةجاحلا يفتنت دقف
و.ةيبرغملا تاطلسلا

112. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 112



مقر لودج3-1 ،ةراتخم ةيداصتقا تارشؤم برغملا :2017 - 2025
:ناكسلا دادعت35,587 ةمسن نويلم- 2019 :يلامجلإا يلحملا جتانلا نم درفلا بيصن3460 ارلاود- 2019
:ةصحلا894,4 ةصاخ بحس قوقح ةدحو نويلم :ةلاطبلا لدعم4.8 %- 2014
هتاقتشمو تافسوفلاو تارايسلا :تارداصلا مهأ- 2018
اسنرف :ريدصتلا قاوسأ مهأ( اينابس او37% )ةيلكلا ةراجتلا نم– 2018



جئاتنلا





2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن (%) 4,2 3,1 2,5 –7,2 4,5 3,9 3,6 3,7 3,7
يعارزلا ريغ يلامجلإا يلحملا جتانلا ومنيقيقحلا
(%)
3,1 3,1 3,7 –7,2 4,2 3,9 3,6 3,6 3,7
ةلامعلا

)%( ةلاطبلا 10,2 9,8 9,2 12,5 10,5 9,7 9,1 8,7 8,5
راعس�ا

)ةرتفلا ةياهن( مخضتلا 1,7 0,1 1 0,2 0,8 1,2 1,6 1,8 2
)ةرتفلا طسوتم( مخضتلا 0,7 1,6 0,2 0,2 0,8 1,2 1,6 1,8 2
ةيزكرملا ةموكحلا ةيلام

/ )يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %( تاداريلإا1 26,6 26,1 25,6 26,9 26,2 26,4 26,6 26,8 27,2
)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %( تاقفنلا 30,1 29,9 29,7 34,6 32,6 32,7 32,2 31,7 31,3
يلحملا جتانلا نم %( ةماعلا ةيلاملا ديصر
/ )يلامجلإا1
–3,5 –3,7 –4,1 –7,7 –6,3 –6,2 –5,6 –4,8 –4,0
يلو�ا ديصرلا

–2,0 –1,7 –1,8 –5,5 –3,9 –3,7 –2,8 –2,1 –1,2
)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %( ماعلا نيدلا 65,1 65,2 65,2 76,5 76,9 77,3 77,7 77,3 76,6
نامتئلااو دوقنلا

ةيدقنلا ةدعاقلا 5,5 4,1 3,7 5,1 … … … … …
)% ريغتلا( عساولا اهانعمب دوقنلا 5,5 4,1 3,7 5,1 3,6 3,8 4,1 4,2 4,3

113. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 113



/ )% ريغتلا( داصتقلال مدقملا نامتئلاا2 3,3 3,4 5,4 3,4 3,9 3,9 4 4 4
لوادت ةعرس يدقنلا ضورعملا 0,8 0,8 0,8 0,7 … … … … …
نازيمتاعوفدملا

%( ةيمسرلا تلايوحتلا ءانثتساب يراجلا باسحلا
)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم

–4,5 –5,6 –4,3 –6,7 –5,8 –5,1 –4,6 –4,5 –3,8
نم %( ةيمسرلا تلايوحتلا لاماش يراجلا باسحلا
)يلامجلإا يلحملا جتانلا
–3,4 –5,3 –4,1 –6 –5,4 –4,8 –4,3 –4,4 –3,7
علسلا تارداص
)ةيوئم ةبسنك ريغتلا ،يكيرم�ا رلاودلاب(
12,8 14,5 0,2 –18,4 15,1 10,2 7,7 6,6 6,8
علسلا تادراو
)ةيوئم ةبسنك ريغتلا ،يكيرم�ا رلاودلاب(
7,8 13,5 –0,5 –18 14,4 7,4 6 6,2 6,3

علسلا ةراجت نازيم -16,5 -17,2 -16,7 -14,6 -15,1 -14,8 14,6 -14,6 -14,6
يلحملا جتانلا نم %( رشابملا يبنج�ا رامثتسلاا
)يلامجلإا
1,5 2,4 0,5 1,2 1,1 1,3 1,4 1,4 1,5
/ )تادراولا روهش ددعب( تايطايتحلاا يلامجإ3 5,7 5,3 6,8 7,3 6,9 6,7 6,5 6,3 6,9
)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم %( يجراخلا نيدلا 35 32 32.8 39,7 39,3 39,3 39,9 39 39,1
فرصلا رعس

،يونس طسوتم( يقيقحلا يلعفلا فرصلا رعس
)% ريغتلا
-0,4 0,9 0,5 ... ... ... ... ... ...
:ةركذتلل دونب

تارلاودلا تارايلمب( يمسلاا يلامجلإا يلحملا جتانلا
)ةيكيرم�ا
109,7 118,1 119,7 113 124,2 131,1 138,2 145,7 153,8
تارلاودلا تارايلمب( ةقاطلا تاجتنم تادراو يفاص
)ةيكيرم�ا
-7,2 -8,8 -7,9 -3,9 -5 -5,1 -5,2 -5,6 -5,9

طسوتم( يكيرم�ا رلاودلا لباقم ةيلحملا ةلمعلا
)ةرتفلا
9,7 9,4 9,6 9,5 9,1 9,0 9,0 9,0 9,0

114. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 114



يلودلا دقنلا قودنص ءاربخ تاريدقتو ؛ةيبرغملا تاطلسلا :رداصملا.
1 حنملا لمشي /
2ةماعلا تاسسؤملل مدقملا نامتئلاا لمشي /.
3 نم ارابتعا /2009ةصاخلا بحسلا قوقح تاصصخمل ديدجلا عيزوتلا تايطايتحلاا لمشت ،.
[1] تت ءاضع�ا نادلبلا عم ةيئانث تاشقانم ءارجإ ىلع يلودلا دقنلا قودنص سيسأت ةيقافتا نم ةعبارلا ةداملا صنت ةداعلا يف م
ساسأ ىلع ونس ءارج او ،ةمزلالا ةيلاملاو ةيداصتقلاا تامولعملا عمجو ،وضعلا دلبلا ةرايزب قودنصلا ءاربخ نم قيرف موقيو .ي
ءاربخلا د ع
ُ
ي ،قودنصلا رقم ىلإ ةدوعلا دعبو .دلبلا اذه يف ةيداصتقلاا تاسايسلاو تاروطتلا لوح نييمسرلا نيلوؤسملا عم تاشقانم
شي اريرقت.صوصخلا اذه يف يذيفنتلا سلجملا تاشقانمل اساسأ لك
[۲] فنتلا نيريدملا ءارلآ صخلم ميدقتب ،يذيفنتلا سلجملا سيئر هتفصب ،قودنصلا ماع ريدم موقي ،تاشقانملا ماتخ يف ل

سر
ُ
ي مث نييذي
ىلع تاشقانملا صيخلت يف ةمدختسملا ةفصاولا تارابعلل حرش ىلع علاطلاا نكميو .وضعلا دلبلا يف تاطلسلا ىلإ صخلملا اذه
تنرتنلإا ةكبش ىلع يلاتلا ينورتكللإا عقوملا. org/external/np/sec/misc/qualifiers.htmhttp://www.imf.
يلودلا دقنلا قودنص ،لصاوتلا ةرادإ
ةيملاعلإا تاقلاعلا مسق
:ةيفحصلا نوؤشلا لوؤسمورمع ءافو
:فتاه7100 -623-202 1 +
:ينورتكلإ ديرب[email protected]
@IMFSpokesperson

115. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 115



مقر قحلم4 باطخ :ةيمنتلا تاسايس
ةيبرعلا ةغللاب باطخلا ةمجرت

باطخ :عوضوملاةيمنتلا تاسايس يمقرلا داصتقلااو يلاملا لومشلل يناثلا معدلا جمانربب ينعملا
،سيئرلا ديسلا
.ماع لكشب يداصتقلاا طاشنلا ىلعو ةيجاتنلإا تاعاطقلا ىلع لائاه ا
ً
ريثأت ةحئاجلا هذه اهتفلخ يتلا ،قاطنلا ةقوبسم ريغ ةمدصلل ناك
لا ،ةيداصتقلاا ةبقارملا ةنجل اهتدمتعا يتلا تاءارجلإا تدعاسو راذآ/سرام يف تسسأت يت2020 يداصتقلاا رث�ا نم فيفختلا يف ،
طاشنلا اذه اهيف فقوت يتلا ةرتفلا للاخ اهيتت يتلا لمعلا صرف ىلع ظافحلاو ،اهلمع ةلصاومب تاعورشملل حمس امم ،قلاغلإا ريبادتل
و لمأ صيصب رفوت يتلا ،ميعطتلا ةلمحل ىوصق ةيولوأ يطعي نلآا اندلب نإ .صلقت وأ/و.ليوطلا قفنلا اذه ةياهن يف ءوض ضيمو
ديفوك سوريفب ةباصإ لوأ رهظ درجمب .ةقوبسم ريغ ةيحص ةمزأ ،ىرخ�ا ملاعلا لود لثم ،برغملا هجاوي ،نوملعت امك-19 ،برغملا يف
رجإ قيبطت ريبادتلا هذه نيب نمو .ناكسلا ةيامحل ،كلملا ةللاج ةدايقب ،ةئراطلا ريبادتلا نم ةلسلس دامتعا مت بابس� ةددشم قلاغإ تاءا
.ةموكحلل ىوصق ةيولوأ يه يتلا ،نينطاوملا ةحص ةيامح فدهب ،دلابلا دودح قلاغ او ةيحص
ع�ونت يف ةدايزو ،داصتقلاا ءادأ ن�سحت ىلإ تار�يغتلا هذه ت�دأ دقو .ةريخ�ا دوقعلا يف ةريبك تار�يغت يبرغملا داصتقلاا دهش دق جيسنلا
لابلا يف يداصتقلاا ذيفنتل رمتسم لمعل ةجيتن تار�يغتلا هذه تتأو .ةيجراخلا تامدصلا ةهجاوم يف دومصلا ىلع ةردقلا ةدايز ىلإ ا
ً
ضيأو ،د
.ةيساس�ا ةينبلا لاجم يف ةيسيئرلا عيراشملا نم ددع بناج ىلإ ،ةلماش ةيعاطقو ةيلكيه تاحلاصإ
قلعتملا طاقنلا نم ا
ً
ددع زاجيإب حضوأ نأ دوأ ،ددصلا اذه يفو ةيلمعل دادعتسلااو ،ةمز�ا راثآ ةهجاومل ةموكحلا هتدمتعا يذلا جهنلاب ة
.يفاعتلا
ةمز�ا نم ةررضتملا رس�او تاعاطقلل تادعاسملا هذه ةموكحلا تدشح دقو ،ةيحصلا تاءارجلإا ذيفنتل ةماع تادعاسم صيصخت ،لاوأ
مب صاخلا قودنصلا" للاخ نم تادعاسملا هذه مظعم ليومت متو .ةيحصلاديفوك ةحئاج ةهجاو-19 تاميلعت ىلع
ً
ءانب هؤاشنإ مت يذلا ،"
،ينطولا نماضتلاو ةيندملا ةئبعتلا ثيح نم ًلائاه ًامخز قلخ يذلا ،قودنصلا اذه ةميق تزواجت .كلملا ةللاج34 فدهتست .مهرد رايلم
ا رس�او ،يعامتجلاا نامضلاب نيلومشملا لامعلا اهرارقإ مت يتلا ةيسيئرلا ريبادتلا اميس لاو ،تاعورشملاو ،يمسرلا ريغ عاطقلا يف ةلماعل
.ةموكحلا اهنمضت ةصاخ ضورق ىلع ا
ً
ضيأ تلصح يتلا ،رغصلا ةيهانتمو ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا
خض ىلع صنت ةطخ للاخ نم يداصتقلاا شاعتنلاا زيزعت ،ا
ً
يناث120 لع ىلو�ا ةيللآا موقت .نيتددحم نيتيلآ للاخ نم مهرد رايلم ى
ديدج تانامض ماظن ءاشنإ فدهيو .ليومتلا ىلإ لوصولا معدل ينطولا انماظنل لماش حلاصإب ةموعدملا نامتئلاا نامض تابيترت
ةئبعت ىلإ صاخلا عاطقلا تاسسؤمل75 دمحم قودنص" ءاشنإ ىلع موقتف ،ةيناثلا ةيللآا امأ .ةنومضم ةيكنب ضورق لكش يف مهرد رايلم
يذلا "رامثتسلال سداسلا عمج ىلإ ىعسيو ،داصتقلاا معدل ةلودلا طاشنل ا
ً
ديدج ًلااجم ثدحتسي45 اهنم ةلودلا رفوت ،مهرد رايلم15
.مهسأ هبش وأ مهسأ لكش يف لج�ا ليوط ليومتلا تاذ ةيتحتلا ةينبلا تاعورشمو ءاقبلا ىلع ةرداق تاسسؤم ءاشنلإ كلذو ،مهرد رايلم
حلا ةطشنأ ةدايز ةيمهأ ةمز�ا ترهظأ امك ا
ً
يراطإ ا
ً
نوناق برغملا رقأ ،ةيكلملا تاهيجوتلا ذيفنت قايس يفو نأشلا اذه يفو .ةيعامتجلاا ةيام
ماع لولحب ا
ً
يجيردت ةلماشلا ةيعامتجلاا ةيامحلا قيقحتل2025 ،رقفلا نم دحلا لجأ نم نينطاوملا ىلع رشابملا هريثأت زيزعت فدهب ،

116. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 116



شلا ةوقلا زيزعت يف ةدعاسملاو ،فعضلا ةحفاكمو.رسلأل ةيئار
،سيئرلا ديسلا
ماع ناك2020 تاريدقتلا ريشت ،يعارزلا جاتنلإا ىلع رثأ يذلا فافجلا ىلإ ةفاضلإاب ،ومنلا روظنم نم .صاخ لكشب يداع ريغ ا
ً
ماع
وحنب يبرغملا داصتقلاا صلقت ىلإ6,7 ماع يف ةئاملا يف2020 دنع ا
ً
ضفخنم مخضتلا لظو .0,7 ماع يف ةئاملا يف2020 ةنراقم
ةبسنب0,2 ماع يف ةئاملا يف2019 ىلإ ةلاطبلا لدعم عفترا ،لمعلا قوسب قلعتي اميف امأ ،11,9 ةدايزب ،٪2,7 ماع نع ةيوئم ةطقن
2019 .
ىلإ يراجلا باسحلا يف تاعوفدملا نازيم زجع صلقت ،يجراخلا انزكرمب قلعتي اميف نكل1,5 ف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف ي
ماع2020 ـب ةنراقم3,7 ماع يف ةئاملا يف2019 ةبسنب ةيمسرلا ةيطايتحلاا لوص�ا تدازو ،26,7 ماع يف ةئاملا يف2020 لصتل ،
ىلإ321 لداعي ام وأ مهرد رايلم7 و رهشأ20 .تادراولا نم ا
ً
موي
نزاوملا يف زجع ىلإ ةلدعملا ةنزاوملا ذيفنت جئاتن ريشت ،ةماعلا ةيلاملا لاجم يف ةبسنب ة7,7 ماع يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ٪
2020 ماعب ةنراقم ةدايزو تاعقوتلا عم قفاوتي امب ،2019 (3,6٪ ىلإ ةنازخلا نيد عفترا ،كلذل ًةجيتنو .)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم
77,6 ماع ةياهن يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف2020 اهردق ةدايزب ،12,7 يوئم ةطقن ًةنراقم يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ة
ماعب2019 .
ماع يف ومنلا لدعم عفتري نأ عقوتملا نم ،ةحومطلا يفاعتلا ةطخ ذيفنت ةاعارم عمو ،يملاعلا يداصتقلاا شاعتنلاا ويرانيس ىلإ ا
ً
دانتسا
2021 نم برقي ام ىلإ5.2 ىلإ ةنزاوملا زجع ضفخ يف لثمتملا فدهلا ديدحت عم ،ةئاملا يف6.5 يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف
ضيفخت ةيلمع ءدب وه فدهلاو ،ريصقلا ىدملا ىلع نويدلا تيبثت ةيلمعو ةماعلا ةيلاملا عاضوأ طبض يف ىلوأ ةوطخك ،يلامجلإا
.نويدلل ةيجيردت

،سيئرلا ديسلا
لاماع دعي يذلا يمقرلاو يلاملا لومشلا نأشب نواعتلا جمانرب ةيمهأ قايسلا اذه زربي.يداصتقلاا لومشلا ةيلمع عيرستل ا
ً
مهم
ذيفنت يف دعاس دقف ،تاونس ةدعل يلاملا عاطقلا تاحلاصلإ معدلا مدق يذلا دئارلا كيرشلا ،يلودلا كنبلا ركشأ نأ دوأ ،كلذ ءوض ىلعو
ماع يف اهقلاطإ مت يتلا يلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلاا اهمهأو ،حلاصلإا تاردابم نم ديدعلا2019 ةرازول ةكرتشملا ةدايقلا تحت
.ةركتبملا لامع�ا ةداير اميس لاو ،لامع�ا ةداير ةئيب ريوطت تاردابم نع ًلاضف ،برغملا كنبو ةيلاملا
ذيفنت يف ةينعملا تاطسلا لمع معد ىلإ ،ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلاو يلاملا لومشلا ىلع زكر
ُ
ي يذلا ،جمانربلا نم لو�ا روحملا فدهي
تارتسلاا تاذ تائفلا لوصو معدو نيسحت فدهتست يتلا ريبادتلا نم ةلسلسل طيطختلا مت كلذ ليبس يفو .اًفنأ اهيلإ انرشأ يتلا تايجي
.ةيلاملا تامدخلا ىلإ ةيولو�ا
مقر نوناقلا ريرمت دعب ةيرادلإا هتايلمعو يزكرملا نامضلا قودنصل يسسؤملا جذومنلل ةيسيئرلا حلاصلإا ةيلمع نم ءزجك36-20 ،
تلااجم يف ةديجلا تاسرامملا لاخدإ ىلع صني نوناقلا اذه نأ ىلإ ةراشلإا ردجتو .ةديدجلا ةكرشلا ةمكوح راطإ تاطلسلا تعضو
زيزعت فدهب ،نامضلا ماظن تاحلاصإ نم ىرخأ ةعومجم ذيفنتل طسوتملا ىدملا ىلع قيرطلا دهميو ،ةلءاسملاو ةمكوحلا دعاوقو ةيفافشلا

117. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 117



ايسلا ةءافكو ةيلاعف يساس�ا ماظنلا ىلع ةقفاوملا موسرم ميمعتب ريبكلا يحلاصلإا دهجلا اذه ةموكحلا لصاوتسو .ليومتلا معدل ةماعلا تاس
.نامضلا ماظنل ديدجلا ةيزارتحلاا ةرادلإا راطإ رادص او دادع او ،اهلام سأرو ةكرشلل
مقر نوناقلا ةيبرغملا ةكلمملا ترشن ،رخآ لاجم يف15-18 مجلا ليومتلا نأشب تاكرشل جيورتلا فدهب ةيمسرلا ةديرجلا يف يعا
يومتلل ةديدج رداصم ةئبعت نم نكم
ُ
يو ةليدب ليومت تاودأ ميمصتل قيرطلا دهمي نوناقلا اذه نأ ىلإ ةراشلإا ردجتو .ةيلاملا ايجولونكتلا ،ل
ذيفنت يف كراشت يتلا ةباشلا تاسسؤملا كلذكو ،ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملل اميس لاو دادعإب ةرازولا موقتو .ةيراكتبا تاعورشم
.ىلو�ا تاصنملا قلاطلإ يميظنت راطإ
تماق ،رقفلا ةحفاكمو يلاملا لومشلا ريوطت يف رغصلا يهانتم ليومتلا عاطق رود زيزعتل ةلوذبملا دوهجلا قايس يفو ،لثامم وحن ىلعو
ظنملا ينوناقلا راطلإا ثيدحتب حرصي نوناق رارق او ةغايصب ةموكحلا زكريو .ةعسوم ةينواعت ةيلمع ذيفنت دعب ،رغصلا يهانتم ليومتلل م
تارخدملا يطغت ثيحب ضورعلا عيونت ىلعو رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤمل ينوناقلا لكيهلا ديدحت ىلع ماع هجوب نوناقلا اذه
.رغصلا يهانتم نيمأتلاو
تائفلل ةصصخم تاجتنم ميمصت ىلإ ةفداهلا ةردابملا تاذ راطإ يفو تانيمأتلا ةبقارم ةئيهب صاخلا ميمعتلا ةرازولا دمتعا ،لخدلا ةضفخنم
نم ا
ً
صوصخو ،لماشلا نيمأتلا تاجتنم عيزوت تاونق عيونتب حمستو ،رغصلا يهانتم ليومتلل اًفيرعت عضت يتلا يعامتجلاا طايتحلااو
إ صاخش�ا نم ربكأ ددع لوصو نيسحت ىلإ حلاصلإا اذه ىعسي .عفدلا تاسسؤم للاخ لومشلا زيزعت فدهب ،نيمأتلا تاجتنم ىل
.ةيفيرلا تاعمتجملاو ةريغصلا تاعورشملاو ءاسنلاو بابشلا اميس لاو ،يلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلاا نم ةفدهتسملا تائفلل يلاملا
ضورعلا هذه ريوطت ىلع ةحلصملا باحصأ عيجشتل دوهجلا لصاوتسو ،ميمعتلا اذه رشن ةيلمع ةرازولا تأدبو قلعتملا لمعلا قايس يف
.يلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلااب
غملا كنبو ،ةعانصلاو ميلعتلا اترازو تقلطأ ،لومحملا فتاهلا ربع عفدلا تايللآ جيورتلاو ةيموكحلا تاعوفدملا ةمظنأ ةنمقرب قلعتي اميف ،بر
يرجت ةيلمع ،كرحتملا فتاهلا ربع عفدلل ةيبرغملا ةيداصتقلاا ةعومجملاو رسلأل ةطورشملا ةيدقنلا تلايوحتلا ةنمقر ةيلمع ذيفنت فدهب ةيب
.عساو قاطن ىلع "ريسيت" جمانرب يف ةكراشملا ةديفتسملا
اهنيب نم ،ىرخأ ةيسيئر تاردابم يف ا
ً
مدقت ةيبرغملا ةكلمملا تزرحأ ،ليومتلا ىلع لوصحلل ربكأ صرف ريفوت لجأ نم ،لثامم وحن ىلعو
لل ينطولا لجسلا قلاطإ راذآ/سرام يف ةلوقنملا تانامض2020 مقر نوناقلا دامتعا نم ماع نم لقأ دعب ،18 -21 تلاماعملا نأشب
رغصلا ةيهانتم تاعورشملا لوصو نيسحت وه حلاصلإا اذه فادهأ دحأ نأ ىلإ ةراشلإا ردجتو .نوناقلل يذيفنتلا موسرملاو ةنومضملا
ليهست للاخ نم نامتئلاا ىلإ ةطسوتملاو ةريغصلاو لوص�ا قاطن عيسوتو نامضك ةمدقملا ةنومضملا تلاماعملا ذافن او مادختساو ءاشنإ
.نامضك اهمادختسا نكمي يتلا ةلوقنملا

،سيئرلا ديسلا
.نينوكم نم فلأتيو ،ةيمقرلاو ةيراكتبلاا تاسسؤملاو ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا ىلع جمانربلل يناثلا روحملا زكري
ىلإ لو�ا نوكملا ىعسي ريبادتلا ذيفنتب ةقلعتملا تاءارجلإا ليعفت للاخ نم ةيفيرلا قطانملا يف ضيرعلا قاطنلا تلااصتا عيجشت
ماع لولحب ةيكلسلالاو ةيكلسلا تلااصتلاا عاطق ريوطتل ةماعلا تاهجوتلا ةركذم يف ةحضوملا2023 .

118. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 118



ملا ةحلصملا باحصأ عم تارواشملا نم ديدعلا ءارجإ مت هنأ ىلإ ةراشلإا ردجت عيبلا ضورعل ةمارص لقأ ةعجارم ةيلمعب قلعتي اميف نيينع
ظافحلاو ،ةيراجتلا لامع�ا نيب تامدخلا عاطق ريوطتو ،ةيندملا ةسدنهلا ىلإ لوصولا نيسحتو ،تاملاكملا ءاهنإ تلادعم ليلقتو ،ةئزجتلاب
وت ىلإ فدهي ديدج جمانرب دامتعاو ،ضيرعلا قاطنلا ريوطتل ةينطولا ةطخلا ذيفنت ىلع ةبراغملا عيمجل لقنتملا ضيرعلا قاطنلا ةيطغت عيس
ي امك .لوصولا ةيناكم او فيلاكتلا لمحت ىلع ةردقلا ثيح نم نيكلهتسملل دئاوف تققحو ،تارارقلا ذاختا مت ،لعفلابو .ةلبقملا تاونسلا يف مت
.اهريوطت ززعت دعاوق عضو للاخ نم ةيمقرلا ضورعلا قلاطلإ جيورتلا
ن عيسوت مت ،لثملابو ،تلاصاوملل ةيساس�ا ةمدخلا قودنص اهلومي يتلا ،ةياغلل ةريغصلا تاحتفلا تاذ ةيفرطلا ةطحملا ةردابم قاط
.ةيضر�ا تاكبشلا اهيطغت لا قطانم يف نيدوجوملا نيمدختسملل ةيعانصلا رامق�ا ربع تنرتنلإا ةمدخ رفوت تحبصأو
نم رثكأ ةئبعت مت400 اس�ا ةمدخلا قودنص نم مهرد نويلم ماع يف ا
ً
ضيأ تلاصاوملل ةيس2021 ةرادلإا ةباوب( ةرادلإا ةنمقر ليومتل
.تلااصتلال ةيتحتلا ةينبلا ريوطتو )يمقرلا لوحتلل ةيناثلا قيرطلا ةطراخ ،ةينطولا
ديفوك ةحئاج ةيادب ذنم هنأ ىلإ ةراشلإا ردجت-19 لثمتملا معدلا لضفبو ،تلااصتلاا عاطقل ةيتحتلا ةينبلا ةنورم تتبث ، حئاوللا يف
دويق ىلع بلغتلا نم ةفلتخملا تاعاطقلا نيكمتل نيمزلالا معدلاو ةدعاسملا عاطقلا مدق ،تلااصتلاا قوس يف ةفلتخملا ةلعافلا تاهجلاو
ورع نم ةعساو ةعومجم ريفوتو ،ةيميداك�او ةيميلعتلا عقاوملا فلتخم ىلإ يناجملا لوصولا لثم ريبادتلا ضعب ذيفنتل ا
ً
رظنو .ةحئاجلا ض
ةينورتكللإا تلاماعملا ةدايزو ،دعب نع ملعتلاو ،دعب نع لمعلا ةيناكمإ ترفوت ،نيكلهتسملل تلااصتلاا تامدخ.
ريوطتل ةيتاوم ةئيب قلخو تاءارجلإا ةنمقر للاخ نم ةماعلا تايرتشملا ىلإ لوصولا ليهستب يناثلا روحملا نم يناثلا نوكملا قلعتي
عا ،هيلع
ً
ءانبو .ةئشانلا تاكرشلا مقر موسرملا ةموكحلا تدمت2-20-801 مقر موسرملا لمكيو لدعي يذلا2 -12 -349 تايرتشملا نأشب
بساكملا ىلع دامتعلاا ىلإ صاخ لكشب يسيئرلا ءارجلإا اذه فدهيو .ا
ً
ينورتكلإ اهبحسو ةيسفانتلا تاءاطعلا ميدقتب مزل
ُ
ي يذلا ةماعلا
لا ةنمقرو تاءارجلإا ةيفافش تلااجم يف تققحت يتلا بحسو ميدقتب تاءاطعلا ومدقم مزتلي ،ديدجلا راطلإا اذه بجومبو .ةماعلا تايرتشم
ءاطعلل ينورتكلإ نامضب ا
ً
بوحصم تاءاطعلا ميدقت نوكي نأ ىلع ،ا
ً
ينورتكلإ تاءاطعلا.
مقر لدعملا نوناقلا ةموكحلا تردصأ ،ةئشانلا تاكرشلا معدل17-95 ا
ً
ديدج ا
ً
عون اهنيب نم رومأ ةدع أشنأ يذلا ةمهاسملا تاكرشلا نم
ماظنلا اذه لظ يف ةئشانلا تاكرشلا ءاشنإب ديدجلا يساس�ا ماظنلا اذه حمسي .ةيكلملا ةيداحأ ةطيسبلا مهس�ا تاكرش مساب اهيلإ راشي
.فيكتلا ىلع ةردقلاو ةنورملا ثيح نم ايازملا نم ديدعلا رفوي يذلا
،سيئرلا ديسلا
أ ديكأتب باطخلا اذه متتخأ نأ �دوأ وأ لعفلاب تذف
ُ
ن تاحلاصإب قلعتي هذيفنت يف مكتسسؤم معدل ا
ً
بلط مكيلإ م�دقملا جمانربلا �نأ نيح يف ه�ن
ماع يف اهذيفنت عمز
ُ
ي2021.ةلماكتملا ةيموكحلا تايجيتارتسلاا راطإ نمض قس�تم ءزج ا
ً
ضيأ وهف ،
،"يلاملا لومشلل ةينطولا ةيجيتارتسلااب" جمانربلا قلعتي ،ةيحان نمف ناسين/ليربأ يف تقلطُأ يتلا2019 لوصو نيسحت ىلإ فدهت يتلاو ،
غصلا ةيهانتم تاعورشملاو ةيفيرلا تاعمتجملاو ءاسنلاو بابشلا اميس لاو ،)نيمأتلاو ريفوتلاو نامتئلاا( ةيلاملا تامدخلا ىلإ ةبراغملا .ر
اهتعضو يتلا يداصتقلاا شاعتنلاا فادهأ عم ا
ً
مامت جمانربلا اذه ىشامتيو .ةموكحلا
قرلا ةيتحتلا ةينبلاو ةينورتكللإا ةموكحلا زيزعت ىلإ ىعست يتلا "برغملل ةيمقرلا ةيجيتارتسلاا" جمانربلا اذه قلعتي ،ىرخأ ةيحان نمو ،ةيم
ةئيهتو نيمدختسملا ىلإ ةم�دقملا تامدخلا نيسحتب حمسي امب ،ةيمقرلا تاينقتلل ةمءلام رثكأ ةئيب ةئيهت ىلإ معأ هجوب ىعستو فورظلا

119. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 119



.ةيمقرلا ايجولونكتلل رمثملا مادختسلاا للاخ نم بابشلل يداصتقلاا لماكتلا نم ديزملا قيقحتل ةبولطملا
،ةيلبقتسملا انتكارش راطإ يف ،ةلقتسمو ةه�جوم جمارب عضو فدهب مكتسسؤم عم لمعلا يف انتبغر نع برعن نأ �دون ،ةلاسرلا هذه للاخ نمو
ارتسلاا نيتاه معد ىلإ فدهت .حلاصلإا معد لاجم يف ا
ً
ضيأو ،ينفلا لاجملا يف نيتيجيت
.يمقرلاو يلاملا لومشلا معد جمانرب نم ةيناثلا ةينامتئلاا ةحيرشلل ةيساس�ا رواحملا يه هذه ،سيئرلا ديسلا
.حومطلا جمانربلا اذه ذيفنت يف ةم
ِّ
يقلا مكتدعاسم ىلع ركشلا ليزجب مكيلإ م�دقتن نأ �دونو

،يريدقتو يتايحت صلاخ
ةرادلإا حلاص او ةيلاملاو داصتقلاا ريزو
نوبعشنب دمحم

120. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 120



مقر قحلم5 رقفلاو يعامتجلااو يئيبلا ليلحتلا :
يعامتجلاا رثلأا ليلحتو رقفلا
205- ليومتل حرتقملا جمانربلا معديةيمنتلا تاسايس نم دحلا يف دعاسيس امهلاكو ،ةيمقرلا ةيمنتلاو لماشلا يلاملا عاطقلا
ةقيرطب اهمادختساو ةفلكتلا ةروسيم ةيلاملا تامدخلا ىلإ تاسسؤملاو رس�ا لوصو نإ .يعامتجلاا كسامتلا ةدايزو رقفلا
لومشلا ربتع
ُ
ي ،عقاولا يفو .لماش يلام ماظن قيقحتل ا
ً
سيئر ا
ً
رمأ دعي ةمادتسمو ةلوؤسم ةينيكمتلا لماوعلا دحأ يلاملا
فدهلا( لخدلا يف ةاواسملا مدع نم دحلاو ،)نماثلا فدهلا( لماشلا ومنلا اميس لاو ،ةمادتسملا ةيمنتلا فاده� ةيسيئرلا
( )لو�ا فدهلا( رقفلا نم دحلاو ،)رشاعلاDemirgüç-Kunt and others 2018.)
206- ىلع بلغتلابفخ او تامولعملا قسانت مدع ةجلاعم مامأ صرفلا نم ديزم لماشلا يلاملا ماظنلا حيتي نأ نكمي ،قوسلا قا
نم تاكرشلا نيكمتو ةحصلاو ميلعتلا يف رامثتسلاا رس�ا ىلع لهسي امم ،ةاواسملا مدع نم دحلا يف مهسي نأو ،ءارقفلا
( رطاخملا ةراد او اهتايلمع عيسوتKochar 2018لقت ىلإ ا
ً
ضيأ لوصولا عيسوت يدؤي نأ نكميو .) .ةاواسملا مدع لي
لصوتHonohan (2008 اًقفو ،ليومتلا ىلإ ةرس�ا لوصو نيب ةريبك ةيبلس ةقلاع دوجو ىلإ ،لاثملا ليبس ىلع ،)
هسايقل اًقفو ،لخدلا يف ةاواسملا مدعو ،رغصلا يهانتم ليومتلا تاسسؤم وأ كونبلا ىدحإ يف باسحلا ةيكلمب هسايقل
.ينيج تلاماعم ةطساوب نم لك مدقوrk and MercadoPa (2018و )Turégano and Herrero (2018 )

نأ ،امك .لخدلا يف ةاواسملا مدع نم دحلا ىلع لمعت ،اهمادختساو ةيلاملا تامدخلا ىلإ لوصولا نأ دكؤت ةلدأ ا
ً
ضيأ
( ايقيرفإ لامشو طسو�ا قرشلا ةقطنم نادلب يف لخدلا يف توافتلا ضافخناب طبترت يلاملا لوصولا ةدايزNeaime
and Gaysset 2018 .)
207- ماعل يملاعلا رشؤملا تانايب نم نيبتيو .يلاملا لومشلا تارشؤم ثيح نم ةقطنملا يف هنارقأ نع ا
ً
ريثك برغملا رخأتي
2017 نأ29 لباقم ،تاباسح نوكلتمي ةبراغملا نم طقف ةئاملا يف33 و ،نييرصملا نم ةئاملا يف37 نم ةئاملا يف
ب ةوجفلا حضتتو .نييسنوتلا ـب ردقت ثيح ،باسحلا ةيكلم يف نيسنجلا ني17 و ،سنوت يف ةيوئم ةطقن12 ،رصم يف
و25 .برغملا يف
208- ناقبس
ُ
ملا ناءارجلإا مهس
ُ
ي ،كلذل1-2 و6-2 .يلاملا عاطقلا يف جامدنلال نيلهؤملا صاخشلأا قاطن عيسوت يف
ىلإ ةمورحملا تائفلا نم ديدعلا لوصو ةدايز ىلع زفحتو ةمئاقلا تاقانتخلاا ضعب جلاعت ريبادتلا هذه نأ حضاولا نمو
.نامتئلاا
209- ناءارجلإا( عيزوتلا ىلع اهريثأتو ةيمقرلا تاينقتلا ثادحتسا ىلع يعامتجلاا رث�او رقفلا ليلحت نم يناثلا ءزجلا زكري
ناقبسملا7-2 و10-2 ا رفوت .) مدقتلا ةريتوب عارسلإل لومشلاو ةيجاتنلإا ومنل رداصم اهنوك ةديرف ا
ً
صرف ةيمقرلا تاينقتل
تاراهملا يوذو ةرهملا ريغ صاخش�ا نم ريبك ددعل ا
ً
صرف ةيمقرلا تاينقتلا دامتعا حيتي دقو .رقفلا نم دحلا وحن زرحملا
اتنلإا ومن ةدايز للاخ نم ،ًلاوأ .ةيمانلا نادلبلا يف ةضفخنملا تاناكملإا قلاطإ يف ةيمقرلا تاينقتلا دعاست نأ نكمي ،ةيج
تاينقتلا عتمتت ،ا
ً
يناث .لكك داصتقلاا ومن اذكو ،دارف�ا لخد ومنو فئاظولا زيفحت يلاتلابو ،تاكرشلاو دارفلأل ةيداصتقلاا

121. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 121



ا دويق نم نوناعي نيذلا لامع�ا داور اههجاوي يتلا ةفلكتلا زجاوح ليلقت ةيناكمإب ةيمقرلا ىلإ لوصولا زيزعتو ،ةلويسل
ةيلاملا ايجولونكتلا اهمدقت يتلا رغصلا ةيهانتم ضورقلا للاخ نم لاثملا ليبس ىلع ،نامتئلاا قاوسأ اميس لاو( ليومتلا
،اًثلاث .ةلقنتملا ةيدقنلا تامدخلا للاخ نم دارفلأل يلاملا لومشلا ليهستل كلذكو ،)ةلقنتملا تلااصتلاا تاصنم ىلع
قتلا ناكمإب راعس�ا ضفخ ىلإ يدؤي امم ،رس�ا مامأ ةحاتملا رايتخلاا تاعومجمو تامولعملا قاطن عيسوت ةيمقرلا تاين
ىلإ لوصولا زيزعتو ،)ةينورتكللإا ةراجتلا للاخ نم لاثملا ليبس ىلع( اًثيدح اهؤاشنإ مت يتلاو ةمئاقلا قاوس�ا يف
لثم( تامدخلاو علسلا عيبو جاتنلإ قاوس�او ،تامولعملا تاصنمو ،ةيداملا قاوس�ا يف راعس�ا نع تامولعملا تامدخ
.)يضارتفلاا لمعلاو ،اهيلع بلطلاو تامدخلا نم ضورعملا قباطت يتلا تاصنملاو ،ةلمجلاب ةعارزلاو ةينورتكللإا ةراجتلا
إ نيعرازملا لوصو ةدايز للاخ نم ةيعارزلا ةيجاتنلإا زيزعت ةيناكمإب ةيمقرلا تاينقتلا عتمتت امك ،تلاخدملاو تامولعملا ىل
.ةديدجلا نيمأتلا تاجتنم ىلإ لوصولا ليهستو ،ةنمؤملا ريغ رطاخملا ليلقت قيرط نع كلذكو
210- ةيفاضإ ا
ً
دوهج بلطتي تباثلا ضيرعلا قاطنلا نأ لاإ ،برغملا يف لقنتملا ضيرعلا قاطنلل روطتلا غلاب عضولا مغر
ناكسلا نم ربكأ ددع ىلإ لصيلقاطنلا تاكبش يطغت . نم برقي ام )عبارلاو ثلاثلا ليجلا( لقنتملا ضيرعلا98 يف
ةبسن نكمتتو ،ناكسلا نم ةئاملا76 نكمتت مل نيح يف ،قاطنلا ضيرع لقنتملا تنرتنلإا ىلإ لوصولا نم ةئاملا يف
ةبسن ىوس21 يأ( رس�ا نم طقف ةئاملاب6,5 ا ضيرعلا قاطنلا تاكبش ىلإ لوصولا نم )ناكسلا نم ةئاملا يف تباثل
ماع يف2020 تلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكولا(2020 ماعل ةيشيعملا رس�ا حسم فشكيو .)2019 هترجأ يذلا
قاطنلا تاكبش( تنرتنلإا ىلإ لوصولا ةيناكمإب ةقلعتملا تافلاتخلاا ضعب نع تلاصاوملا نينقتل ةينطولا ةلاكولا
يرلاو ةيرضحلا قطانملا نيب )ساس�اب تباثلا ضيرعلا ةيف
61
.
211- قاطنلا تاكبش ىلإ لوصولا نيسحتو ،تاكرشلل ةضفخنم راعسأب تلااصتلاا تامدخ ميدقت رارمتسا دعاسي نأ نكمي
كانهو .رقفلا نم دحلاو لمعلا صرف قلخ ليهست ىلع ةريغصلا تاكرشلل اًثيدح ةحاتملا ةيلاملا تامدخلا اذكو ،ضيرعلا
نلاب ةريغصلا تاعورشملا ىلع زيكرتلل ةصاخ ةيمهأ وحنب ردقي ام نأ ىلإ رظ14 وحن يأ ،صخش نويلم60 ةئاملا يف
.رج�ا ةعوفدم ريغ فئاظوب نولمعي وأ لمعلا نع نولطاع وأ ةلماعلا ىوقلا يف نيلجسم ريغ لمعلا نس يف دارف�ا نم
نم رثكأ ةريغصلا تاعورشملا لثمت90 مهاستو ،برغملا يف ةلماعلا تاعورشملا ددع يلامجإ نم ةئاملا يف نم رثكأب
20 نيعتمتملا لامع�ا داور روهظ ا
ً
ضيأ يمقرلا لاصتلاا معدي نأ نكميو .يلامجلإا يلحملا جتانلا يف ةئاملا يف
تاطسوتملا نم ريثكب لقأ برغملا يف تاكرشلا ءاشنإ لدعم نأ ىلإ رظنلاب ةيمه�ا غلاب رمأ اذهو .ةيمقرلا تاناكملإاب
لا ةسايسلا عانص ىطعأ .ةقطنملا لود يف ةيداصتقلاا صرفلا قلخ يف ةيمقرلا لامع�ا ةداير رودل ةريبك ةيولوأ ةبراغم
.بابشلل
212- ةيمقرلا تاينقتلا دامتعلا ةلمتحملا ةيبلسلا راثلآا فيفخت ىلع ةيعامتجلااو ةيلاملا ةيامحلل ةيلخدتلا تاءارجلإا دعاست .
مقر قبسملا ءارجلإا عجشيو6-2 هلا ربع تاعوفدملا ةمظنأ مادختسا ىلع مجح ةنمقرب فيلكتلا للاخ نم لومحملا فتا
ا
ً
دادعأ ا
ً
يملاع ةمظن�ا هذه دعاست ثيح ،هريغبو ريسيت جمانرب لثم ةرركتملا ةيعامتجلاا ةيامحلا تاعوفدم ةمظنأ نم ريبك

61
لقتو .يشماه قرافلا نكلو ،لاجرلاو ءاسنلا نيب ةبسنلا

122. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 122



ناكس كلذ يف امب ،يمسرلا يلاملا ماظنلا يف لوخدلا ىلع كونبلا تامدخ ىلع نولصحي لا نيذلا صاخش�ا نم ةريبك
لا( ةلقنتملا ةيدقنلا تامدخلا ىلإ لوصولا نأ ىلإ ثاحب�ا تصلخ ،اينيك يف .ةيئانلا قطانمMPESA ةدايز ىلإ ىدأ )
لاشتناو ،يدرفلا كلاهتسلاا تايوتسم2 رس�ا ىلع ربك�ا ريثأتلا عقوو ،عقدملا رقفلا نم ةينيكلا ةرس�ا نم ةئاملا يف
ا دامتعا نوكي نأ نكميو .ءاسنلا اهلوعت يتلا ةمظن� ةيراجلا تاحلاصلإل ةمهم ةيادب ةطقن ا
ً
ضيأ ةيمقرلا تاينقتل
لخدلا يوذ ةبراغملل نيديفتسملا رايتخاو ةءافكلاو ةيفافشلا نم ديزم ىلإ ةمظن�ا هذه ةنمقر يدؤتسو ،ةيدقنلا تلايوحتلا
.ضفخنملا

مقر لودج5-1 ةجتانلا رقفلاب ةقلعتملا كلتو ةيعامتجلااو ةيئيبلا تاريثأتلا ةقبس
ُ
ملا تاءارجلإا نع
قبسملا ءارجلإا ةريبكلا ةيئيبلا تاريثأتلا
ةيعامتجلااو ةيئيبلا ةريبكلا تاريثأتلا
رقفلاب ةقلعتملا كلتو
ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلاو يلاملا لومشلا :لولأا روحملا
1 ةيباجيإ ةيباجيإ
2 ةيباجيإ ةيباجيإ
3 ةيباجيإ ةيباجيإ
5 ةيباجيإ ةيباجيإ
5 قبطني لا قبطني لا
6 ةيباجيإ ةيباجيإ
ةيمقرلا لامعلأا ةدايرو ،ةيراكتبلاا ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو ،ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا :يناثلا روحملا
7 قبطني لا قبطني لا
8 ةيباجيإ ةيباجيإ
9 ةيباجيإ ةيباجيإ
10 ةيباجيإ ةيباجيإ

عجارملا
رظنا Demirgüç-Kunt, A., L. Klapper, D. Singer, S. Ansar, and J. Hess. 2018. The Global Findex Database 2017:
Measuring Financial Inclusion and the Fintech Revolution. Report 126033, World Bank, Washington, DC.
ماعل يملاعلا رشؤملا تانايب ةدعاق2017 :https://globalfindex.worldbank.org/
رظنا Honohan, P. 2008. “Cross-Country Variation in Household Access to Financial Services.” Journal of Banking
& Finance 32(11): 2493–2500.
رظناKochar, A. 2018. ‘Branchless Banking: Evaluating the Doorstep Delivery of Financial Services in Rural India.”
Journal of Development Economics 135: 160–175.

123. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 123



رظناNeaime, S., and I. Gaysset. 2018. “Financial Inclusion and Stability in MENA: Evidence from Poverty and
Inequality.” Finance Research Letters 24: 230–237.
رظناPark, C.Y., and R. Mercado. 2018. “Financial Inclusion, Poverty, and Income Inequality.” Singapore Economic
Review 63(1): 185–206.
رظناTurégano, D.M., and A.G. Herrero. 2018. “Financial Inclusion, Rather than Size, Is the Key to Tackling Income
Inequality.” Singapore Economic Review 63(1): 167–184.

124. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 124



مقر قحلم6 ديفوك لبق ام ةلحرم تاريدقت :-19 ماع يساسلأا يلكلا داصتقلااو2020
مقر لودج6-1ديفوك لبق ام ةلحرم تاريدقت :-19 ماع يساسلأا يلكلا داصتقلااو2020

رشؤملا
لبق ام ةلحرم
ديفوك-19
1 /
ساسلأا طخ
)ةيوئملا ةبسنلا يف يونسلا رييغتلا(
يلعفلا داصتقلاا
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا 3,6 -7,1
يلامجلإا يلحملا جتانلا يعارزلا 6,3 -8,0
يعارزلا ريغ يلامجلإا يلحملا جتانلا 3,2 -7,0
ةعانصلا 3,3 -5,6
تامدخلا 2,9 -7,4
صاخلا كلاهتسلاا 3,6 -8,7
يموكحلا كلاهتسلاا 4,8 4,4
تباثلا لاملا سأر رامثتسا يلامجإ 2,7 -8,6
تامدخلاو علسلاو تارداصلا 5,3 -14,8
تامدخلاو علسلاو تادراولا 5,1 -11,5
)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةيوئملا ةبسنلا(
ةيلاملا تاباسحلا
تاقفنلا 28,4 31,9
حنملا عيمج ةلماش ،تاداريلإا 250 24,2
)ةصخصخلا ءانثتساب( ةنزاوملا ديصر -3,7 -7,7
يزكرملا ماعلا نيدلا 66,1 77,7
ةبسنلا()يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةيوئملا
يجراخلا عاطقلا
يلاحلا باسحلا ديصر -3,9 -1,5
تادراولا نم ةيليومتلا تاجايتحلاا يلامجإ -45,6 -41,0
تارداصلا نم ةيليومتلا تاجايتحلاا يلامجإ 36,7 33,2
يلودلا كنبلا قيرف تاريدقت :ردصملا
1 كنبلا قيرف تاعقوت / يناثلا نوناك /رياني( يلودلا2020 .)ةيملاعلا ةيداصتقلاا قافلآا ريرقت ،

125. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 125



مقر قحلم7 نويدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحت :
213- ءيطبلا مكارتلا دعبل جتانلا ىلإ نيدلا ةبسن تداز ،يضاملا دقعلا تاونس مظعم ىدم ىلع يزكرملا ماعلا نيدل
ماع يف ةداح ةدايز يلامجلإا يلحملا2020. رادقمب يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ يزكرملا ماعلا نيدلا ةبسن تدازو
1.5 يماع نيب طقف ةيوئم ةطقن2014 و2019 ةبسنب ةدايز لباقم(14.4 يماع نيب ةئاملا يف2010 و2014 ،)
لا يلامجلإا ليومتلا تاجايتحا تضفخنا امنيب ،ةماعلا ةيلاملا عاضوأ طبضل تاطلسلا دوهج سكعي امم نم ماع16.4
ىلإ ةئاملا يف13.2 يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف
62
ةيلاملا عاضوأ طبض دوهج تفقوت ،ةحئاجلا ةيادب عم .
ةيمسلاا ةميقلاب ا
ً
بيرقت ةنزاوملا زجع فعاضت ،كلذل ًةجيتنو .ةيبيرضلا تاداريلإا يف صقن ىلإ دوكرلا ىدأو ،ةماعلا
ماع يف2020 ىلإ لصو ثيح ،7.7م ٪ ةبسنب ةنازخلا نيد دازو ،يلامجلإا يلحملا جتانلا ن12.9 جتانلا نم ٪
نم ،يلامجلإا يلحملا64.9 ىلإ ٪77.7 ةيليومتلا تاجايتحلاا يلامجإ ةبسن تلصو .يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ٪
ىلإ20.1 ماع يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ٪2020 طسوتم نم ا
ً
عافترا ،14.2 يلحملا جتانلا نم ٪ يف يلامجلإا
نم ةرتفلا2014 ىلإ2019 .
214- ففخي لكيه وهو ،لجلأا ليوط يلحملا نيدلا نم ساسلأاب ةيبرغملا ةموكحلل يزكرملا ماعلا نيدلا فلأتي
ةيلحملا ةلمعلاب موقملا نيدلا غلبو .ةدئافلا رعسو ةلمعلا رطاخم ةدح نم75,4 يف نيدلا يلامجإ نم ةئاملا يف
لولأا نوناك/ربمسيد2020 نم اًضافخنا لاجس
ُ
م ،78,4 .قبسلأا ماعلا يف ةئاملا يف لجأ ديزي ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب
يجراخلا نيدلا نأ امك .ةتباث ةدئاف راعسأب اهيلع دقاعتلا متيو تاونس سمخ نع يبرغملا ماعلا نيدلا مظعم قاقحتسا
قاعتلا متو ،هتعيبطب لج�ا ليوط ةيزكرملا ةموكحلل يددعتم نينئادلا نم ةتباث ةدئاف راعسأب هنم ةريبك ةصح ىلع د
يزكرملا ماعلا يجراخلا نيدلا نإف ،ةلمعلا نيوكتب قلعتي اميفو .ةيلودلا ةيلاملا قاوس�ا يف ةرداصلا تادنسلاو فارط�ا
( ورويلاب بلاغلا يف موقم67 ( يكيرم�ا رلاودلا هيلي )ةئاملا يف27 ةكراشم يهو ،)ةئاملا يف عم ماع لكشب ىشامتت
نم ضفخناو ا
ً
ضفخنم ةيمسلاا ةدئافلا راعسأ طسوتم لازي لاو .برغملا يف فرصلا رعس طبر يف نيتلمعلا نيتاه نزو
4,8 ماع يف ةئاملا يف2015 ىلإ4,2 ماع يف ةئاملا يف2019 قوسلا يف ضارتقلاا فيلاكت ضافخنا ببسب
رملا ماعلا نيدلا مظعم لثمت يتلاو ،ةيلحملا.يزك
215- ،يداصتقلاا ومنلا ةريتو عيرست ىلإ ةيساسلأا يلكلا داصتقلاا تاطاقسإ ريشت ةبسنب شامكنا دعبف7,1 يف
ماع يف ةئاملا2020 ةبسنب داصتقلاا ومني نأ عقوتملا نم ،4,6 ماع يف ةئاملا يف2021 لدعمب ومني نأو3,7 يف
ي نأ كلذك عقوتملا نمو .طسوتملا ىدملا ىلع ا
ً
يونس ةئاملا نم ا
ً
يجيردت مخضتلا لدعم عفتر0,7 ماع يف ةئاملا يف
2020 ىلإ1,1 ماع يف ةئاملا يف2021 و2,0 يلو�ا زجعلا ةبسن عافترا دعبو .طسوتملا ىدملا ىلع ةئاملا يف

62
مملا تاسسؤملل ماعلا عاطقلا نم ةحونمملا ةنومضملا نويدلا لمشي لاو ،طقف يزكرملا ماعلا نيدلا نويدلا ةمادتسا ىلع ةردقلا ليلحت يطغي .ةلودلل ةكول
نويدلا ةمادتسا ىلع ةردقلا ليلحت رثأ مييقت مت ،تانايبلا رفاوت ىلإ ا
ً
دانتساوف عضولا عم ةئراطلا ةيلوؤسملا تامدص ثادحتساب ةمدخ يلامجإ رابتعلاا ي
( ةيزكرملا ةموكحلا اهنمضت يتلا يجراخلا نيدلا86 أدب .)ةيجراخ نويد يه ماعلا عاطقلا نم ةنومضملا ةلودلل ةكولمملا تاسسؤملا نويد نم ةئاملا يف
ماع يف ةصخصخلا جمانرب2019 .تاعقوتلا ةرتف مظعم للاخ رمتسي نأ عقوتملا نمو

126. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 126



ىلإ5,2 ماع يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف2020 ىلإ ا
ً
يجيردت ضفخني نأ عقوتملا نم ،1 ةئاملا يف
لولحب ماع2025.
216- .فعضلا نطاوم ضعب هبحاصت نكلو ،تامدصلا نم ةعومجم لظ يف ا
ُ
مادتسم ماعلا نيدلا لظي اًقفو
زواجت دق برغملا يف يزكرملا ماعلا نيدلا نأ ىلإ تاريدقتلا ريشت ،يساس�ا ويرانيسللل ىند�ا دحلا راش
ُ
ملا نيدلا ءبع
هيلإ ( نويدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحت يف70 دوكرلا ىلإ بلاغلا يف كلذ عجريو ،)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف
ديفوك ةحئاجب طبترملا-19 ماع ىتح لدتعم لكشب يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ نيدلا ةبسن عفترت نأ عقوتملا نمو .
2023 ىلإ لصتل ،79مث ،يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ٪ جتانلا ىلإ نيدلا ةبسن عبتتسو .ىرخأ ةرم ضافخنلاا يف أدبت
يطغت يتلا( ةئراطلا ةيلوؤسملا تامدص مظعم لظ يف )ىلعأ ةبسن دنع هتورذ غلب ن او( ا
ً
هباشم ا
ً
راسم يلامجلإا يلحملا
سي .)ؤبنتلا ةرتف للاخ ةلودلل ةكولمملا تاسسؤملل ةيجراخلا نويدلا ةمدخ ةيزكرملا ةموكحلا اهبجومب لا هنكل نيدلا رقت
ليومتلا تاكبش زواجتتو .ةيلكلا ةيلاملا ةمدصلاو ةيقيقحلا ةدئافلا راعسأ ةمدص ةلاح يف ؤبنتلا ةرتف للاخ ضفخني
ةيموكحلاىند�ا دحلا ىلع ةردقلا ليلحت يف روكذملا دادس ةغلابلا نيدلا15 يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف
�ا طخ تحت ةئشانلا قاوسلأل ماع ىتح ساس2025 لظتو ، نم ىلعأذه ىند�ا دحلا ا .ةمدصلا تاهويرانيس يف
217- ةحاتملا ليومتلا رداصم عونت لضفب ةيساسلأا ليومتلا تاجايتحا ةيطغت نم ةموكحلا نكمتت نأ عقوتملا نمو
برغملا نيد دادس يف نييلودلاو نييلحملا نيرمثتسملا ةبغرو اهل ماع يف .2021فخنت نأ عقوتملا نم ، ةبسن ض
ىلإ لصتل ةماعلا ةيساس�ا ليومتلا تاجايتحا16 قبس�ا ماعلا نع ضافخناب ،يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف
هيف ةبسنلا تغلب يذلا20,1 �ا دحلا نم ىلعأ لظت ةبسنلا هذه نكلو ،ةئاملا يف ىند قاوس�ا ةردق ليلحت يف روكذملا
عقوتملا نمو .نويدلا دادس ىلع ةئشانلا �ا دحلا نم ىلعأ ةيساس�ا ليومتلا تاجايتحا لظت نأ ىند ماع ىتح روكذملا
2025 طسوتمب ،16,5 يتلا ةريخ�ا تارارقلا نم مغرلا ىلع .ةرتفلا هذه للاخ يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف
كمإ ىلع ةموكحلا تظفاح دقف ،برغملا فينصت ضفخل روب دنآ دردناتسو شتيف ةلاكو اهتذختا ىلع لوصحلا ةينا
ةميقب ةيدايسلا تادنسلل ريخ�ا رادصلإا يف باتتكلاا داز دقو ،يجراخلا ليومتلا3 نوناك/ربمسيد( يكيرمأ رلاود تارايلم
لو�ا2020ديفوك ةحئاج قايس يف ثدح يذلا نويدلل يملاعلا مكارتلا نإف ،كلذ عمو .)-19 ضرعتلا ةدايز ىلإ ىدأ
ةيلاملا قاوس�ا يف تامدصلل هيدلو ليومتلل يسيئرلا ردصملا وه يلحملا يلاملا قوسلا لازي لا ،كلذ عمو .ةيلودلا
:ةيتاوم ةيلحملا قوسلا يف ضارتقلاا فورظ لظت ،كلذ ىلع
ً
ةولاع .يفاضلإا ليومتلا ىلع بلطلا باعيتسا ىلع ةردقلا
يف ةيبرغملا دنوبورويلا تادنس نم لقأ ربتعت ةيلحملا تادنسلا ىلع تادئاعلاف يف باتتكلاا داز دقو ،قاقحتسا خيرات يأ
ةليدبلا تارامثتسلاا رفاوت ضافخناو يزكرملا كنبلل ةيريسيتلا ةيدقنلا ةسايسلا رسفتو .ةريبك ةدايز ةريخ�ا تارادصلإا
.يلحملا نيدلا قوسل يلاحلا ءاد�ا ةيلحملا كونبلل
218- شت نكلو ،ديج لكشب ةنزاوتم ةيبرغملا ماعلا نيدلا ةظفاح نإ راذنلإل ايندلا دودحلا ىلإ فعضلا تارشؤم ري
.نيدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحتب ركبملا )ماعلاو صاخلا نيعاطقلا نم لكل( يجراخلا ليومتلا تابلطتم تغلب4,6٪
ماع يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم2020 نيميقملا ريغل ةكولمملا نويدلا تلكشو .24 يف ماعلا نيدلا يلامجإ نم ٪

127. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 127



اع ةياهن م2020 ةيبنج�ا ةلمعلاب ةموقملا نويدلا تلكشو ،25 ماع ةياهن يف ماعلا نيدلا يلامجإ نم ةئاملا يف2020 .
تارشؤملا هذهب ركبملا راذنلإل نيدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحتل ىند�ا دحلا غلبيو5 و ةئاملا يف15 و ةئاملا يف20 يف
دلا يف يونسلا رييغتلا غلبو .يلاوتلا ىلع ،ةئاملا ماع يف لج�ا ريصق ماعلا ني2020 (2,5 نم ىلعأ يأ ،ةئاملا يف )
ةغلابلا ركبملا راذنلإل ايلعلا ةبتعلا1 ةلدتعم نيدلا يلامجإ نم لج�ا ريصق نيدلا ةصح لازت لا ،كلذ عمو .ةئاملا يف
(3,9 لا ةرازو لبق نم نويدلا ةرادلإ ةيكيمانيد ةيجيتارتسا ةدايزلا هذه سكعتو ،)ةئاملا يف فيلاكت ليلقت فدهب ةنازخ
طسوتم ىلع ظافحلا عم( ليومتلا .لج�ا ليوط نامتئلاا ىلإ لوصولا دييقت نم ًلادب )نيدلا قاقحتسلا ةحيرم لاجآ
يناثلا نوناك /رياني لئاوأ نم ا
ً
رابتعاو2021 ناسين/ليربأ لئاوأ ىتح2021 طسوتم غلب ، اًطسوتم ا
ً
ضيأ تادنسلا قورف
ىلعأ غلابلا نيدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحتل ىلع�ا دحلا نم ًلايلق200 .ساسأ ةطقن

128. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 128



مقر لكش7-1 ماعلا عاطقلا نويد دادس ىلع ةردقلا ليلحت
)كلذ ريغ ىلإ راش
ُ
ي مل ام يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةيوئملا ةبسنلاب( يساسلأا ويرانيسلا
قاوسلأا تارشؤمو ةيداصتقلاا تارشؤملاو ،نيدلا
1/
ةيلعفلا تارشؤملا 2 / ةعقوتملا تارشؤملا نم ا
ً
رابتعا7 ناسين/ليربأ2020
2010/2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 ةيدايسلا شماوهلا
يمسلإا ماعلا نيدلا يلامجإ 60,4 64,9 77,7 78,0 78,5 78,7 78,3 76,9 75,4 تادنسلا شماه
3/
214
ةماعلا ةيليومتلا تاجايتحلاا يلامجإ 15,6 13,2 20,1 15,8 17,0 17,1 16,0 15,9 14,2 رطاخم ةلدابم
يف نامتئلاا5 تاونس
شماه
تادنسلا
106
)%( يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن 3,6 2,5 -7,1 4,6 3,4 3,7 3,8 4,0 4,4 تافينصتلا ةيبنج�ا ةيلحملا
( مخضتلا شامكنا لماعم )يلامجلإا يلحملا جتانلا 0,9 1,3 0,2 1,1 1,4 1,7 1,4 2,0 2,0 زيدوم Ba1 Ba1
)%( يمسلإا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن 4,5 3,9 -6,9 5,7 4,9 5,5 4,9 6,0 6,5 زروب دنآ دردناتس BB+ BB+
)%( يلعفلا ةدئافلا رعس
4 /
4,6 4,2 4,0 3,6 3,6 3,6 3,6 3,5 3,3 شتيف BB+ BB+
ماعلا نيدلا رييغت يف تامهاسملا
ةيلعفلا تارشؤملا2 / ةعقوتملا تارشؤملا
2010/2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 يمكارتلا نيدلا رارقتسا
يلو�ا ديصرلا
9/

-2,4
ماعلا عاطقلا نيد يلامجإ يف رييغتلا 2,1 -0,3 12,7 0,3 0,5 0,3 -0,4 -1,5 -1,5 -2,3
نويدلل ةأشنملا ةددحملا تاقفدتلا 2,5 1,4 12,4 -0,2 0,6 0,7 -0,2 -1,1 -12 -1,4
يلو�ا زجعلا 2,3 1,3 4,9 4,1 3,9 2,6 .... 0,9 12 12,7
نودب( ةيلو�ا حنملاو تاداريلإا )ةدئاف 25,3 24,2 24,2 23,3 23,5 24,2 24,5 24,8 24,6 145,0
)ةدئاف نودب( ةيلو�ا تاقفنلا 27,6 25,5 29,1 27,3 27,4 26,8 26,2 25,7 25,8 159,3
ةيئاقلتلا نويدلا تايمانيد
5 /
0,3 0,6 7,5 -3,9 -3,0 -1,7 -1,7 -1,9 -2,3 -14,4
ومنلا زيامت / ةدئافلا رعس
6/
0,1 0,2 7,6 -1,5 -1,0 -1,4 -1,7 -1,9 -2,3 -9,7
يقيقحلا ةدئافلا رعس :ا
ً
نمضتم 2,0 1,8 2,6 1,8 1,6 1,4 1,2 1,1 0,9 7,9
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن :ا
ً
نمضتم -2,0 -1,6 5,0 -3,4 -2,6 -2,8 -2,8 -2,9 -3,2 -17,6
فرصلا رعس ضافخنا
7 /
0,3 0,3 -0,1 .... .... .... .... .... .... ....
نويدلل ةأشنم ةددحم ىرخأ تاقفدت -0,1 -0,5 0,0 -0,4 -0,3 -0,2 -0,2 -0,2 -0,1 -1,3
)ةيبلسلا( ةصخصخلا تاداريإ -0,1 -0,5 0,0 -0,4 -0,3 -0,2 -0,2 -0,2 -0,1 -1,3
ةئراطلا تامازتللاا 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
نويدلل أشنملا ريغ ليومتلا 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

129. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 129



لوص�ا يف تارييغتلا ةنمضتم ،ةيقبتملا تارييغتلا -0,3 -1,7 0,3 0,5 -0,2 -0,4 -0,2 000 -0,3 -0,9


:ردصملاقيرف يلودلا كنبلا
1 ةيزكرملا ةموكحلا وه ماعلا عاطقلا /
2 ةحاتملا تانايبلا ىلع ءانب /
3.)تادنسلا شماه( ةئشانلا قاوس�ا تادنسل يملاعلا رشؤملا /
4 .يضاملا ماعلا ةياهن يف )تانامضلا ءانثتساب( نويدلا ديصر ىلع ةدئافلا تاعوفدم ةمسقب فرع
ُ
ي /
5 ةيلاتلا ةلداعملل اًقفو بسحي / .ةقباسلا ةرتفلا للاخ نيدلا لدعم يف جتانلا برضو
6( مقر ةيشاحلا يف روكذملا طسبلا ةميق نم يقيقحلا ةدئافلا رعس تامهاسم ىلع لوصحلا متي /5) ةلداعملا نم يقيقحلا ومنلا تامهاسمو-g
7( مقر ةيشاحلا يف روكذملا طسبلا ةميق نم فرصلا رعس تامهاسم ىلع لوصحلا متي /5)
يمكارت
قحلا ةدئافلا رعسيق ي

يقبتملا
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن

نويدلل ةأشنم ريغ ىرخأ تاقفدت
يلولأا زجعلا
فرصلا رعس ضافخنا
ماعلا عاطقلل يلامجلإا نيدلا يف رييغتلا
نويدلل ةأشنملا تاقفدتلا
نم ةيوئملا ةبسنلا( )يلامجلإا يلحملا جتانلا

130. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 130



8اعقوتلا ةرتف للاخ فرصلا رعس يف تارييغتلا نمضتتف ،تاعقوتلل ةبسنلاب امأ .)تدجو نإ( ةدئافلا تاداري او لوص�ا يف تارييغتلا نمضتت / .ت
9فن / دنع لظت )نويدلل ةأشنملا ىرخ�ا تاقفدتلاو ،يقيقحلا ةدئافلا رعس ،يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن( ةيساس�ا تاريغتملا نأ ضرت.ةيضاملا ةنسلا تاعقوت ىوتسم

131. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 131









يلودلا كنبلا قيرف :ردصملا


قاقحتسلاا بسح
)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةبسنك(
ةلمعلا بسح
جتانلا نم ةبسنك( )يلامجلإا يلحملا

ةليدب تاهويرانيس
ةيساسأ تانايب
ةميدق تانايب تباثلا يلو�ا ديصرلا
يمسلإا ماعلا نيدلا يلامجإ1 /
)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةبسنك(
ةماعلا ةيليومتلا تاجايتحلاا يلامجإ
)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةبسنك(


ةيساسلأا تاضارتفلاا
ةيوئم ةبسنك
ساس�ا طخ ويرانيس 2021 2022 2023 2024 2025 2026
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن 4,6 3,4 3.7 3.8 4.0 4.4
مخضتلا 1,1 1.4 1.7 1.9 2.0 2.0
يساس�ا ديصرلا -4,1 -3.9 -2.6 -1.7 -0.9 -1.2
ذفانلا ةدئافلا رعس 3,6 3.6 3.6 3.5 3.3 3.3
تباثلا يساس�ا ديصرلا ويرانيس
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن 4,6 3,4 3.7 3.8 4.0 4.4
مخضتلا 1,1 1.4 1.7 1.9 2.0 2.0
يساس�ا ديصرلا -4,1 -4,1 -4,1 -4,1 -4,1 -4,1
ذفانلا ةدئافلا رعس 3,6 3.6 3.6 3.5 3.5 3.2

ميدقلا ويرانيسلا 2021 2022 2023 2024 2025 2026
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن 4,6 2.4 2.4 2.4 2.4 2.4
مخضتلا 1,1 1.4 1.7 1.9 2.0 2.0
يساس�ا ديصرلا -4,1 -2.4 -2.4 -2.4 -2.4 -2.4
ذفانلا ةدئافلا رعس 3,6 3.6 3.9 4.2 4.4 4.3

مقر لكش7-2 ،ةليدبلا تاهويرانيسلاو ماعلا نيدلا نيوكت :2010 – 2026
ماعلا نيدلا نيوكت

132. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 132



مقر لكش7-3 ماعلا نيدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحت )داهجلإا تارابتخا(2021-2026
يلكلا يلاملا داهجلإا رابتخا
____ ساس�ا طخ
_____يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن ةمدص
_______ يساس�ا ديصرلا ةمدص
----- يقيقحلا فرصلا رعس ةمدص
-- يقيقحلا ةدئافلا رعس ةمدص
يمسلإا ماعلا نيدلا يلامجإ
جتانلا نم ةبسنك( )يلامجلإا يلحملا
يمسلإا ماعلا نيدلا يلامجإ
لإا نم ةبسنك(تاداري )
ةماعلا ةيليومتلا تاجايتحلاا يلامجإ
)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةبسنك(



ةيفاضإ داهجإ تارابتخا
____ ساس�ا طخ
____ سكاعلا ويرانيسلا

--- يلكلا داصتقلال ةعمجملا ةمدصلا
___ ةئراطلا تامازتللاا– ةلودلل ةكولمملا تاسسؤملا نيد

يمسلإا ماعلا نيدلا يلامجإ
)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةبسنك(
يمسلإا ماعلا نيدلا يلامجإ
)تاداريلإا نم ةبسنك(
ةماعلا ةيليومتلا تاجايتحلاا يلامجإ
)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةبسنك(



ةيساسلأا تاضارتفلاا
ةيوئم ةبسنك
يساسلأا ديصرلا ةمدص 2021 2022 2023 2024 2025 2026
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن 4,6 3,4 3.7 3.8 4.0 4.4
مخضتلا 1,1 1.4 1.7 1.9 2.0 2.0
يساس�ا ديصرلا -4,1 -4.0 -3.2 -2.1 -1.3 -1.2
ذفانلا ةدئافلا رعس 3,6 3.6 3.6 3.6 3.6 3.4
يقيقحلا ةدئافلا رعس ةمدص
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن 4,6 3,4 3.7 3.8 4.0 4.4
مخضتلا 1,1 1.4 1.7 1.9 2.0 2.0
يساس�ا ديصرلا -4,1 -3.9 -2.6 -1.7 -0.9 -1.2
ذفانلا ةدئافلا رعس 3,6 3.6 4.3 5.0 5.3 5.5
ةعمجملا ةمدصلا
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن 4,6 0.1 0.1 3.8 4.0 4.4
مخضتلا 1,1 0.5 0.8 1.9 2.0 2.0
يساس�ا ديصرلا 4,1 5.1 5.0 2.1 1.3 1.2
ذفانلا ةدئافلا رعس 3,6 3.6 4.3 5.0 5.3 5.4
سكاعملا ويراانيسلا
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن 4,6 1.5 3.0 3,3 3.7 3.9
مخضتلا 1,1 0.7 1.7 2.0 2.0 2.0
يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن ةمدص
يقيقحلا
2021 2022 2023 2024 2025 2026
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن 4,6 -0.1 0.1 3.8 4.0 4.4
مخضتلا 1,1 0.5 0.8 1.9 2.0 2.0
يساس�ا ديصرلا -4,1 -5.1 -5.0 -1.7 -0.9 -1.2
ذفانلا ةدئافلا رعس 3,6 3.6 3.6 3.7 3.6 3.4

ةمدص فرصلا رعس يقيقحلا
يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن 4,6 3.4 3.7 2.4 2.4 2.4
مخضتلا 1,1 1.4 1.7 1.9 2.0 2.0
يساس�ا ديصرلا -4,1 -3.9 -2.6 -1.7 -0.9 -1.2
ذفانلا ةدئافلا رعس 3,6 3.5 3.5 3.5 3.5 3.3

133. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 133



يساس�ا ديصرلا 4,1 4.6 3.5 2.8 2.2 1.9
ذفانلا ةدئافلا رعس 3,6 3.6 3.7 3.8 3.6 3.4

يلودلا كنبلا قيرف :ردصملا

134. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 134



مقر لكش7 -4 ماعلا نيدلا دادس ىلع ةردقلا ليلحت رطاخم مييقت2019 – 2026
رطاخملا ةدش ةطيرخ
نيدلا ىوتسم
1 /

جتانلا ومن ةمدص
يلامجلإا يلحملا
يقيقحلا

يساسلأا ديصرلا ةمدص
ةدئافلا رعس ةمدص
يقيقحلا
فرصلا رعس ةمدص
تامازتللاا ةمدص
ةئراطلا
يلامجإ تاجايتحلاا
ةيليومتلا
2/

جتانلا ومن ةمدص
يلامجلإا يلحملا
يقيقحلا

يساسلأا ديصرلا ةمدص
ةدئافلا رعس ةمدص
يقيقحلا
فرصلا رعس ةمدص
تامازتللاا ةمدص
ةئراطلا
ةظفاح نيدلا
3 /


قوسلا تاروصت
ليومتلا تابلطتم
يجراخلا
نيدلا ةصح يف رييغتلا
لجلأا ريصق
يذلا ماعلا نيدلا
نيميقملا ريغ هلمحتي
ةيبنجلأا ةلمعلا نيد


فاثكلا روطت يمسلإا ماعلا نيدلا يلامجلإ ةيؤبنتلا ة
يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةبسنك
ساس�ا طخ ةيوئملا بسنلا 10-25 25-75 75-90

لثامتملا عيزوتلا ريغ عيزوتلا لثامتملا

نيدلا ةظفاح يف فعضلا نطاوم
يف رطاخملا مييقت ريياعم لباقم تارشؤملا2020



برغملا ىلعلأا ركبملا راذنلإا
ىندلأا ركبملا راذنلإا

تادنسلا شماه
ةيساسلأا طاقنلاب(4 )/
يجراخلا ليومتلا تابلطتم
يلحملا جتانلا نم ةيوئم ةبسنك
يلامجلإا5 /
ماعلا نيدلا يف يونسلا ريغتلا
لجلأا ريصق
)يلامجلإا نم ةبسنك(
ماعلا نيدلا ةيبنجلأا ةلمعلاب
)يلامجلإا نم ةبسنك(

ريغ هلمحتي يذلا ماعلا نيدلا
نيميقملا
)يلامجلإا نم ةبسنك(

135. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 135




يلودلا كنبلا قيرف :ردصملا
1/ رضخ�ا نوللاب ةيلخلا للظت رايعم زواجت مدع دنع نيدلا بع ةبسن70 طخ زواجت نود ،ةددحملا ةمدصلا زواجت دنع رفص�ا نوللابو ،ساس�ا طخ وأ ةددحملا ةمدصلا لظ يف %
جت دنع رمح�ا نوللابو ،ساس�ا .ةلص يذ ساس�ا اطخ نوكي لا امدنع ضيب�ا نوللابو ،ساس�ا طخ ةبسن زوا
2 ةيليومتلا تاجايتحلاا يلامجإ رايعم زواجت مدع دنع رضخ�ا نوللاب ةيلخلا للظت /15 زواجت نود ةددحملا ةمدصلا زواجت دنع رفص�ا نوللابو ،ساس�ا طخ وأ ةددحملا ةمدصلا لظ يف %
نوللابو ،ساس�ا طخ .ةلص يذ ساس�ا اطخ نوكي لا امدنع ضيب�ا نوللابو ،ساس�ا طخ ةبسن زواجت دنع رمح�ا
3رطاخملا مييقت رايعم تزواجت اذإ رمح�ا نوللابو ،رطاخملا مييقت رايعم نم لقأ ةيرطقلا ةميقلا تناك اذإ رضخ�ا نوللاب ةيلخلا للظت / طقلا ةميقلا تناك اذإ رفص�ا نوللابو ،ىلع�ا نيب ةير
.ةلص يذ ريغ رشؤملا ناك اذإ وأ تانايبلا رفاوتت مل اذإ ضيب�ا نوللابو ،رطاخملا مييقت رايعمل ىند�او ىلع�ا نيدحلا
:يه رطاخملا مييقتل ايندلاو ايلعلا ريياعملا
200 و600 و ،تادنسلا شماوهل ساسأ ةطقن5 و15 و ،يجراخلا ليومتلا تابلطتمل يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف0.5 و1 ،لج�ا ريصق نيدلا ةبسن يف ريغتلل ةئاملا يف15 و45
و ،نيميقملا ريغ هلمحتي يذلا ماعلا نيدلل ةئاملا يف20 و60 �ا ةلمعلاب موقملا نيدلا ةصحل ةئاملا يف .ةيبنج
4 / .ةقباسلا ةثلاثلا رهش�ا طسوتم ،)تادنسلا شماه( ةئشانلا قاوس�ا تادنسل يملاعلا رشؤملا
5 / يراجلا باسحلا يف زجعلا عمجب ةيجراخلا ليومتلا تابلطتم بسحُت.ةقباسلا ةرتفلا ةياهن يف لج�ا ريصق يجراخلا نيدلاو لج�ا ليوط ىلإ طسوتم يجراخلا نيدلا ءافط او

136. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 136



مقر قحلم8 :ةيخانملا عفانملا ةكرتشملا
أ - خانملا ريغتب رثأتلا
219- .برغملا يف كرتشملا ءاخرلا ددهي خانملا ريغت اميس لاو( نوشمهملاو ضفخنملا لخدلا ووذ ناكسلا رقتفي
ةمزلالا دراوملا ىلإ )ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو فيرلا ناكسو بابشلاو ءاسنلا عم فيكتلل
برغملا ناك يتلاو ،ةرارحلا تاجومو فافجلاو ةيضر�ا تارايهنلااو تاناضيفلا لثم خانملا ريغت نع ةمجانلا تامدصلا
اههجاوي لظيسو
63
ةيوجلا رهاوظلا نع ةجتانلا ةيداصتقلاا رئاسخلا ربكأ نم رقفلا نم ةبيرقلاو ةريقفلا رس�ا يناعتو .
ةديدشلا
64
تاجرد عافترا يدؤيسو . ةيعيبطلا ثراوكلا رتاوت ةدايز ىلإ لبقملا نرقلا للاخ رحبلا حطس تايوتسمو ةرارحلا
.برغملا يف اهتدشو
220- .داصتقلال ةيلولأا تاعاطقلا ىلع ا
ً
بلس ،رثؤي لظيسو ،خانملا ريغت رثؤي تاباغلاو ةعارزلا تاعاطق نإ
ةبسنب ةعمتجم مهست يتلا ،كامس�ا دياصمو13,1 لا جتانلا نم ةئاملا يف ةضرع رثك�ا يه ،برغملل يلامجلإا يلحم
ةديدش تابارطضا هجاوتسو ةيبلسلا ةيخانملا تاريثأتلل
65
ةبسنب لعفلاب راطم�ا لوطه لدعم ضفخناو .30 ةئاملا يف
ماع ذنم1960
66
لوطه ضفخني نأ عقوتملا نم ،ةيضاملا ةنس نيعبسلا ىدم ىلع مكارتملا فافجلا نم نيدقع دعبو .
راطم�ا ةبسنب20 ماع لولحب ىرخأ ةئاملا يف2050
67
يعارملا يطغتو .82 رقتفتو ،ةلحاقلا يضار�ا نم ةئاملا يف
ةعيرس ةروصب رحصتلا عسوتيو تاتابنلا رثاكت لئاوم روهدتت ثيح ،يتابنلا ءاطغلا ىلإ لعفلاب
68
عافترا يدؤيسو .
اهلكآتو ةبرتلا ةحولم ةدايز ىلإ تاناضيفلاو رحبلا هايم بوسنم ،نرقلا ةياهن لولحب ،فيكتلا ريبادت ذيفنت مدع لظ يفو .
ةيونسلا ةرارحلا تاجرد طسوتم عفتري نأ عقوتملا نم4 بقاوع هبحاصتسو ،برغملا يف لق�ا ىلع ةيوئم تاجرد
.ةميخو
221- .خانملا ريغت راثلآ ةضرع برغملا يف ةيفيرلا قطانملا ناكس عيمج ماع يف2018 فيرلا ناكس ددع غلب ،
37,6 ف قطانملا نم برقلاب ناكسلا مظعم شيعيو .نيعرازملا راغص نم مهتيبلغأو ؛برغملا ناكس يلامجإ نم ةئاملا ي
رشابم ريغ وأ رشابم لكشب نودمتعي فيرلا ناكس نأ امك .ةراضلا ةيخانملا تاريثأتلل صاخ لكشب ةضرعملا ،ةيلحاسلا
يف ةرشتنملا فافجلا تلااحل ا
ً
رظنو .ةعارزلا نم لخدلا ىلع جاتنلإا ىلع ريبك لكشب رثؤت يتلاو دلابلا ءاحنأ عيمج
نوضرعم فيرلا ناكس عيمج نإف ،ماع دعب ا
ً
ماع ةعارزلاب طبترملا لخدلا بلقت تايوتسم عافترا ىلإ يدؤتو يعارزلا
.خانملا ريغتب ةطبترملا ةيداصتقلاا تاريثأتلل

63
،يلودلا كنبلا2018. ةيعيبطلا ثراوكلا رطاخم صحف ةادأ ؛يبرغملا يرطقلا زجوملا.
64
رظناWooden and others ،2014 .يلودلا كنبلا ةعومجم .ايقيرفأ لامشو طسو�ا قرشلا نادلب رسأ ىلع ةيخانملا تامدصلا رثأ .
65
،يلودلا كنبلا2017ملا يف كامس�ا ديصو تاباغلاو ةعارزلا تاعاطقل ةفاضملا ةميقلا . .)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةيوئملا ةبسنلا( برغ
66
،يلودلا كنبلا2018 .برغملا نع ةيجهنم ةيرطق ةيصيخشت ةسارد .
67
.ا
ً
ينطو ةددحملا تامهاسملا ،يبرغملا ةقاطلا عاطق نع ةماع ةحمل .يلودلا كنبلا
68
مم�ا ةيقافتلا اًقفو ا
ً
ينطو ةددحملا ةيبرغملا ةمهاسملا ( خانملا ريغت نأشب ةيراطلإا ةدحتملا2016 ،)17-16.

137. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 137



222- ةبسنب هب ةطبترملا لامعلأاو يعارزلا جاتنلإا عاطق مهاسي14,0 يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف ،
عاطقلا اذهب لمعيو39,1 تامدخلا عاطقب لمعيو ؛ناكسلا نم ةئاملا يف40,5 ةبسنب مهسيو ،ناكسلا نم ةئاملا يف
56,5 كلتمي .يلامجلإا يلحملا جتانلا يف ةئاملا يف30 نولغشي وأ ،نيعرازملا نم ةئاملا يف75 نم ةئاملا يف
عورزملا يضار�ا طسوتملا يف نيعرازملا راغصو ،ةبصخلا قطانملا ىلع ةريبكلا تازايحلا باحصأ نوعرازملا نميهيو .ة
ةيراجتلا ليصاحملا نيب نم نوتيزلاو زوللاو تايضمحلا راجشأ ربتعتو .نيعرازملا رابك وأ رضحلا ناكس نم ا
ً
ريثك رقفأ
،ةفلتخملا فانص�ا ةعارز لضفبو ،برغملا يف ةعورزملا ةيسيئرلا نمو .داصحلا مسوم ديدمت نم نوعرازملا نكمتي
.اهنم ةدافتسلااو هذه ليصاحملا عيونت ةيجيتارتسا نيعرازملا رابك مدختسي نأ حجرملا
اياونلا نلاعإ
223- ومنلا زيزعتو ،دومصلاو ملقأتلا ىلع ةردقلا ءانب يف رشابم لكشب ةحرتقملا ةسايسلا تاحلاصإ مهستس
امب ،برغملا يف رضخلأا ةكلمملا تايجيتارتساو ططخو يلودلا كنبلا ةعومجمل ةيرطقلا ةكارشلا راطإ عم ىشامتي
ءافعضلا ناكسلل كرتشملا ءاخرلا زيزعتل ةيبرغملا نم للقيو ،دومصلاو ملقأتلا ىلع ةردقلا يلاملا لومشلا ةدايز ززعت .
ثراوكلا ريثأت
69
ماعتلا ىلع صاخش�ا نيمأتلاو ضارتقلااو راخدلاا دعاسيو . عيونت عم اهنم يفاعتلاو تامدصلا عم ل
ءانب ريبادت يف رامثتسلال بولطملا ليومتلا ريفوتو ،كلاهتسلاا ةلوهسو ،ةيداملا لوص�ا نع ا
ً
ديعب مهلوصأ ةدعاق
يف ةءافكو ةفاظن رثكأ ايجولونكت يف تارامثتسلاا ريفوتو ،)ليصاحملا عيونت ،لاثملا ليبس ىلع( دومصلا ىلع ةردقلا
ا مادختسا حمستو .رطاخملا نم دحلاو ،عيونتلاو ،لخدلا عاطقنا تلااح نم دحلاو ،ةمادتساو ةيجاتنإ رثكأو ،ةقاطل
نوكت دق يتلا ،لزانملا وأ ةيشاملا لثم ،ةيداملا لوص�ا نع ا
ً
ديعب ةورثلا نيزختب تاكرشلاو رسلأل راخدلاا تاجتنم
تئلاا تاجتنملا هجوت نأ نكميو .ةيساقلا سقطلا فورظل ةضرعم فيفختلل ةثراكلا عوقو لبق بهأتلا وحن لاملا سأر ةينام
ةثراكلا دعب رامعلإا ةداعإ وأ ةمدصلا ريثأت نم
70
.
224- سفن اهل قاوسلأا ىلإ لوصولاو ،سقطلاب ةقلعتملا تامولعملا/تاداشرلإاو ،تارامثتسلاا ىلإ لوصولا نإ
قطانملا يف ةطسوتملاو ةريغصلا ةيعارزلا تاعورشملل ةبسنلاب ةيمهلأا لاجم يف تاعورشملا باحصلأو ،ةيفيرلا
.ةيفيرلاو ةيرضحلا قطانملا نم لك يف ءارضخلا ايجولونكتلا ةمزلالا دراوملا ىلإ نيعرازملا راغص رقتفي ام ا
ً
بلاغ
ةيناكمإ مدع نإ .تاراكتبلاا /لولحلا لوح تامولعملا ىلإ نورقتفي امبر اذكو ،خانملا ريغت عم فيكتلل مهتاسرامم ليدعتل
حلا راثلآ ةيساسحو ةضرع رثكأ نيعرازملا ءلاؤه لعجي ليصاحملا تلاغ ىلع دامتعلااو ةينامتئلاا تامدخلا ىلع لوص
لومي .ةفيفطلا ةئيسلا ةيخانملا رهاوظلا ىتحو خانملا ريغت84 ءارضخلا ايجولونكتلا لاجم يف لامع�ا داور نم ٪
اهلحارم ىلوأ يف ةئشانلا مهتاكرش برغملا يف خانملاو
71
. تاود� مئلام راطإ عضوو ،ضارقلإا تاودأ صقن يدؤي

69
رظناHallegatte ،نورخآو ،2017 .يلودلا كنبلا .ةيعيبطلا ثراوكلا ةهجاوم يف دومصلاو ملقأتلا ىلع ءارقفلا ةردق ءانب .
70
رظناSadler and others ،2016."ةعارزلا يف خانملا ليومت ليعفت" .
71
.يلودلا كنبلا ةعومجم2017 كنبلا .خانملا يف راكتبلااو لامع�ا ةدايرل ةيئيبلا مظنلا صيخشت جئاتن :برغملا يف ةيخانملا لامع�ا ةداير زيفحت .
،ةمصاعلا نطنشاو ،يلودلاhttps://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/26651

138. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 138



.ءارضخلا ايجولونكتلا قوس ىلإ لوخدلا نود لوحت قئاوع قلخ ىلإ ،تلااحلا ضعب يف تاسايسلاو ،رامثتسلاا
225- روص نموةيخانملاو ةيعامتجلاا ةيامحلا تاجتنم :ىرخلأا ةمهملا ،نيمأتلا لثم ةيطغتلا ةعسوملا تامدخل
ةياعرلا ،ةيحصلا ةمظنأو .تارشؤملا ىلع ةمئاقلا سقطلا ةيلمعلا ىعستو .مرهلا لفسأ يف ا
ً
مئاد تاجتنملا هذه دجوت لاو
تامدخلا ىلع نولصحي لا نيذلا وأ كونبلا عم نيلماعتملا ريغل ةيلاملا تامدخلا ميدقت قاطن عيسوت ىلإ ةحرتقملا
أتلاو ،رغصلا يهانتم ليومتلا تاجتنم( ةيفاكلا ةيفرصملا ةيفيرلا قطانملا ناكسو بابشلاو ءاسنلل رغصلا يهانتم نيم
.)لامع�ا داورل ةليدب ليومت تاودأو ،ةلوقنملا تانامضلا لجسو ،ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو
لا نم دحلاو ،ةيجاتنلإا تارامثتسلاا قاطن ةدايزو ،ةيلاملا ةحصلاو ةلويسلا زيزعت ىلإ عسوتلا اذه يدؤيسو ءدبو ،رطاخم
راثلآا مامأ دومصلا ىلع مهتردق ةدايزو ،مهلخد رداصم عيونتو عيسوتب تاكرشلاو دارفلأل حامسلاو ،يداصتقلاا طاشنلا
.خانملا ريغتل ةيبلسلا
226- ماع يف2017 خانملا يف راكتبلااو لامعلأا ةداير ماظن نع ةيصيخشت تاسارد يلودلا كنبلا ىرجأ ،
72
.
�ا ثاحب�ا ىلإ ا
ً
دانتسا نم رثكأ ةعجارم دعبو( ةيوناثلاو ةيلو40 ( ةيصخشلا تلاباقملاو ،)ا
ً
ريرقت44 هبش ةلباقم
( تنرتنلإا ربع تاحوسملاو ،)ةمظنم334 ديدحت مت ،)اًكراشم42 ىلإ ليلحتلا صلخ .ينطولا ىوتسملا ىلع ا
ً
رشؤم
يف رضخ�ا داصتقلال ةعفادلا ةوقلا نوكتس خانملا لاجم يف لامع�ا ةداير نأ تاناكمإ يلامجإ ردق
ُ
يو .برغملا
وحنب ندر�او رصمو برغملل يخانملا رامثتسلاا265 اهنم صصخت ،يكيرمأ رلاود رايلم97 يكيرمأ رلاود رايلم
و ،ةددجتملا ةقاطلا ديلوتل169 ءابرهكلا لقنو ،ةيعانصلا ةقاطلا ةءافكو ،لقنلاو ،ا
ً
يخانم ةيكذلا ينابملل رلاود رايلم
لولحو ،اهعيزوتو ىلإ لوصولا نم ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا نكمتت نأ دقتعملا نمو .تافلخملا نم صلختلا
لوصولا ةبوعص نأشب مهقلق نع برغملا يف ءارضخلا لامع�ا داور برعيو .ةلمتحملا تارامثتسلاا هذه عبر يلاوح
وتم صرف ىوس ا
ً
يلاح رفوي لا يتلا ،ةيلحملا قوسلا مجح رغص ،ةماعلا دوقعلا ىلإ ،ةديدجلا ةيراجتلا لامعلأل ةعضا
.ءارضخلا تامدخلاو ايجولونكتلا ىلع بلطلا ضافخناو
227- رثأ نم دحلا يف مهسيو دومصلا ىلع ةردقلا تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت ىلإ لوصولا ةيناكمإ ززعت
ثراوكلا ،ثراوكلا رطاخم نم دحلا يف ركبملا راذنلإا ةمظنأ يف ةيمه�ا غلاب ا
ً
نوكم تنرتنلإا ةكبشب لاصتلاا دعيو .
كلذك يرورضلا نمو .اهتهجاومو ةفرطتملا ةيوجلا رهاوظلل دادعتسلاا ىلع صاخش�ا تاراذنلإاو رابخ�ا دعاست ثيح
نرتنلإا ةكبش ىلإ لوصولا لمعيو .ةيخانملا ةنورملا ةدايز ،ايجولونكتلاو ةفرعملا لقنو ،يلاملا لومشلا ريسيت ىلع ت
تامدخلل ةديدج ةيملاعو ةيميلقإ اًقاوسأ حتفيو ،تلاماعملا فيلاكت نم للقي امك ،قوسلا تامولعم ىلإ لوصولاو ،ميلعتلاو
وملا عيمج ةدافتساو ،ةيمقرلا ةوجفلا دس دعيو .ا
ً
يخانم ةيكذلا قاوس�ا ىلع راصتقلاا نود ،علسلاو تنرتنلإا نم نينطا
نم ةيحصلا قفارملاو ةيفيرلا تاعمتجملاو سرادملا نيكمت ا
ً
ضيأ ةيويحلا روم�ا نمو .خانملا ريغت ةجلاعمل ا
ً
يساسأ ا
ً
رمأ
مادختسلااو ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف مهسي ثيح ،ضيرعلا قاطنلا تلااصتا ىلإ ةفلكتلا روسيمو لداعلا لوصولا
ملا ايجولونكتل لاعفلا تنرتنلإا ىلإ لوصولا ةدايز للاخ نمو .هراثآو خانملا ريغت ةحفاكم لجأ نم تلااصتلااو تامولع

72
https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/26651

139. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 139



هبش قطانملا يف اميس لاو ،خانملا ريغتب نيرثأتملا ةبراغملل ةيفيكتلا ةردقلا زيزعت ىلع جمانربلا لمعيس ،هتفلكت ضفخو
.ةيفيرلاو ةيرضحلا

أ) ماهسلإا يف عفانملا ةيخانملا ةكرتشملا
228- مقر قبسملا ءارجلإا1-2 : ناكسلا نم ةفيعضلا تائفلا نيكمت نإ– تاعورشملاو بابشلاو ءاسنلا مهيف نمب
ةيفيرلا قطانملا يف اميس لاو ،ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم– للقي رغصلا يهانتم ليومتلا ىلإ لوصولا نم
متجلاا ةيامحلا ريفوت للاخ نم ثراوكلاب رثأتلا نم.دومصلا ىلع اهتردق ءانبو تائفلا هذهل ةيعا يلاوح شيعي38 يف
اًقفو .ةيرضحلا قطانملاب ًةنراقم خانملا ريغت رطاخمب ا
ً
رثأت رثك�ا يهو ،ةيفير قطانم يف برغملا ناكس نم ةئاملا
ةيناكمإ ثيح نم ةيفيرلاو ةيرضحلا قطانملا نيب ريبك توافت دوجو نيبت ،يلاملا لومشلل يملاعلا رشؤملل حسم رخلآ
لصح ثيح ،ليومتلا ىلع لوصحلا 2 للاخ ةيمسر ةيلام ةسسؤم نم ضرق ىلع نييفيرلا نيغلابلا نم طقف ةئاملا يف
.حسملا ءارجلإ قباسلا ماعلا فده لثمتيوةيجيتارتسلإا ةينطولا لومشلل يلاملا يهانتم ليومتلا ضورق ةصح ةدايز يف
نم ةيفيرلا قطانملا يف رغصلا35 ماع يف ٪2019 ىلإ45 ماع يف ٪2023لإا اذه فدهيو . ىلإ ا
ً
ضيأ حلاص
دوهجلا معدتس ،ةياغلا هذه قيقحتلو .ءاسنلا نم رغصلا يهانتم ليومتلا تاجتنم نم نيديفتسملا فصن نوكي نأ نامض
ىلع لوصحلا نيسحت لجأ نم )ءاسنلاو فيرلا ناكس( خانملا ريغتب صاخ لكشب ةرثأتملا تائفلا بسانتم ريغ لكشب
قلاو خانملا عم فيكتلا يلاتلابو ،ليومتلا ىلع لوصحلا نم نوعرازملاو ةيشيعملا رس�ا نكمتتسو .دومصلا ىلع ةرد
ةقاطلاب يرلا ةمظنأ لثم ،ةقاطلا مادختسا يف ةءافك رثك�ا ةيجاتنلإا تايجولونكتلاو تادعملا يف رامثتسلال نامتئلاا
ف راخدلاا تاجتنمو ضارتقلاا ىلإ لوصولا نيسحت للاخ نمو .ةلاعفلا داصحلا تاودأو ةيسمشلا ،ةيفيرلا قطانملا ي
نوكت دق يتلا ،لزانملا وأ ةيشاملا لثم ،ةيداملا لوص�ا فلاخب ةورثلا نيزخت ىلع تاكرشلاو رس�ا حلاصلإا دعاسيس
يفاعتلا ىلع تاكرشلاو رس�ا ةردق ا
ً
ضيأ ةيلاملا تاجتنملا هذه معدتسو .اهب رثأتتو ةيساقلا ةيوجلا فورظلل ضرعتت
لا كلذ يف امب ،تامدصلا نمخانملاو سقطلاب ةقلعتملا تامدص.
229- مقر قبسملا ءارجلإا2-2 : ةردق ءانب يف رغصلا يهانتم نيمأتلاو لماشلا نيمأتلا تاجتنم دعاست نأ نكمي
قطانملا ناكس اميس لاو ،دومصلا ىلع ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو ناكسلا نم ةفيعضلا تائفلا
مهتبسن ةغلابلا ةيفيرلا38 ف ظافحلاو ،خانملا رطاخم نم ةيفاضإ ةيامح ريفوت للاخ نم ،ناكسلا يلامجإ نم ةئاملا ي
ءايحإ ةداعإ زيزعت اذكو ،ىرخ�ا ةيجاتنلإا لاملا سوؤر وأ ةيناويحلا ةورثلاو ليصاحملا ىلع دمتعملا لاملا سأر ىلع
ملا مساقتل ماظن وه رغصلا يهانتم نيمأتلا .ةثراكلا دعب يداصتقلاا طاشنلا نيديفتسملا تاكارتشا ىلع دمتعي ،رطاخ
ةيداصتقلاا ةدعاقلا بارطضا نم ةفيعضلا تائفلا ةيامح يف دعاسي نأ ا
ً
ضيأ نكميو ،كرتشم نيمأت جمانرب يف ةعوفدملا
مقر قبسملا ءارجلإا حمسيو .دومصلا ىلع اهتردق نيسحتو ،اهدافنتسا وأ2-2 تاونقلا للاخ نم نيمأتلا تاجتنم عيزوتب
تت يتلا ا
ً
ضيأ رغصلا يهانتم نيمأتلل ةيموكحلا ةطخلا نمضتتو .ةفدهتسملا تاعاطقلل ةددحملا تاجايتحلاا عم قفاو
ةيطغت فدهب ،سقطلا رطاخم دض ةريغصلا تازايحلا باحصأ نيعرازملا نيمأت25 ةيعارزلا يضار�ا نم ةئاملا يف

140. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 140



ماع يف نيمأتلا اذهب2023 نم ا
ً
عافترا ،12 ماع يف ةئاملا يف2018 .
230- مقر قبسملا ءارجلإا2-3 : ةبسنب ةقاطلا كلاهتسا ضفخب ةيبرغملا ةموكحلا تمزتلا15 يف ديلوتو ةئاملا
52 ماع لولحب ةددجتملا ةقاطلا نم ءابرهكلا نم ةئاملاب2030 يف ةمخض تارامثتسا كلذب مايقلا بلطتيسو .ايجولونكتلا
ةمكوح حلاصإ نم برغملا يف خانملا ايجولونكت لاجم يف لامع�ا ةدايرل يمانتملا يئيبلا ماظنلا ديفتسيسو .ءارضخلا
يزكرملا نامضلا قودنص عتلابو . مدق
ُ
ي ،ةيسمشلا ةقاطلل ةيبرغملا ةلاكولا عم نوازكرملا يبرغملا راكتبلال يخانملا معدلا
لاجم يف لامع�ا داورو تاكرشلا بيردتو ،ةينفلا ةدعاسملاو ،)ضورق تانامض ،مهسأ ،ضرق ةروص يف( يلاملا
ةددجتملا تاقاطلاايجولونكتلاو ا
ً
رخؤم ةيبرغملا ةموكحلا تقلطأ امك .ءارضخلا نربرضخ�ا ومنلا ريوطت جما فدهب ،
نوبركلا ةلازلإ اهدوهج يف ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتم تاعورشملاو ،ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا معد
موقيو ،ةيرامثتسلاا ضورقلاو تاناعلإا جمانربلا مدقيسو .ةديدج ةيسفانت ءارضخ ةيعانص تاعاطق ريوطتو ،اهجاتنإ نم
قيقدت تايلمع ليومتب بناج ىلإ ،يلعفلا تقولا يف ةقاطلا ةيجاتنإ دصرو ،ريياعملل لاثتملاا نامضو ،ةقاطلاو ةئيبلا
ةسسؤمل يزكرملا رودلا ىلإ رظنلابو .ىرخأ ةطشنأSNFGE ،تاكرشلل ضورقلا تانامضو يلاملا معدلا هيجوت يف
ةيبنج�او ةيلحملا تارامثتسلاا زيزعت يف يزيفحتلا اهرود حلاصلإا اذه ززعيسو ءارضخلا ايجولونكتلا لاجم يف ًةصاخ
مادختسا زيزعت للاخ نم خانملا عم فيكتلا نيب تاردابملا هذه ةفاك عمجتو .ئشانلا ايجولونكتلا ريبادتو خانملل ةمواقملا
.ءارضخلا ايجولونكتلا تاكرشل ةصصخملا حنملاو لاملا سأر مهسأو ضورقلا ميدقت للاخ نم فيفختلا
231- مقر قبسملا ءارجلإا2-4: ةليدبلا ليومتلا تاودأ للاخ نم لامع�ا داور ىلإ ةيفاضإ تارامثتسا هيجوت نإ
ةداير اميس لاو ،برغملا يف لامع�ا ةداير زفحيو ،يديلقتلا يلاملا ماظنلا ةوجف دسي نأ هنأش نم يعامجلا ليومتلا لثم
داور لوصو نيسحت رفسيو .ةفيظنلا ايجولونكتلا لاجم يف ءارضخلا لامع�ا ،ةددعتم دئاوف نع ليومتلا ىلإ لامع�ا
ضعب جلاعت يتلا لامع�ا جذامن رشنو ميمصت ىلع دعاسي امك ،ثراوكلا ةهجاوم يف دومصلا ىلع ةردقلا ةدايز اهنم
ام ريشيو .خانملل قيدص وحن ىلع يداصتقلاا طاشنلا لوحت ىلع دعاسي نأ نكميو ،رشابم لكشب خانملا تايدحت
�ا داور ثلث نم برقي ةيسيئر ةبقع لثمي ليومتلا ىلع مهلوصح نأ ىلإ ءارضخلا ايجولونكتلا لاجم يف ةبراغملا لامع
مهلامعأ قاطن عيسوت مامأ
73
ءارضخلا ايجولونكتلا تاكرش ديوزت للاخ نم ةيلاحلا تاردابملا يعامجلا ليومتلا لمكيسو .
لا ليومتلا تاصنم ىقلتتو .ةيفاضإ ةيلام دراوم ىلإ لوصولا ةيناكمإب لثم ةيلاحلا يعامجFlowingo تابلط لعفلاب
ةدايزو اهريوطتب يعامجلا ليومتلا نوناق حمسيس ،تاصنملا هذه صيخرت للاخ نمو .ءارضخلا ايجولونكتلا تاكرش نم
ناكسلا نأ ةرجهلل ةيلودلا ةمظنملا اهترجأ يعامجلا ليومتلا لوح ىودج ةسارد ترهظأو .اهيف نيلمتحملا نيرمثتسملا ةقث
غملاو ةيوقلا ةيئيبلاو ةيعامتجلاا تاريثأتلا تاذ تاعورشملاب نومتهم نيبرت
74
.
232- نم بسانتم ريغ لكشب برغملا يف خانملاب ةلصلا تاذ تاكرشلاو ءارضخلا ايجولونكتلا تاكرش ديفتستس
تلا ماظن دامتعا يف اهتكراشمو ،ةينفلا ةدعاسملا ميدقتل ةموكحلا دوهج لضفب كلذو ،يعامجلا ليومتلا حلاصإ ليوم

73
رظناFord and others 2017. “Igniting Climate Entrepreneurship in Morocco.” World Bank Group, 29
74
.ةرجهلل ةيلودلا ةمظنملا2017 .برغملا يف يعامجلا ليومتلا لوح ىودج ةسارد .

141. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 141



للاخ نم ءارضخلا ايجولونكتلا تاكرشل معدلا ةموكحلا مدقتو .يعامجلا قودنص فونيإ تسفنإ يلودلا كنبلا نم معدب ،
و ،يخانملا راكتبلال يبرغملا زكرملاو ةيسمشلا ةقاطلل ةيبرغملا ةلاكولا للاخ نمرضخ�ا ومنلا ريوطت جمانرب .ديدجلا
للاخ نمو قودنص فونيإ تنكمت تسفنإاكولا ءاشنإ نم يخانملا راكتبلال يبرغملا زكرملاو ةيسمشلا ةقاطلل ةيبرغملا ةل
ةفاك يف ءارضخلا ايجولونكتلاو ةددجتملا ةقاطلا لاجم يف ةلماعلا ةئشانلا تاكرشلا ةدعاسمل ءارضخ لامعأ ةنضاح
.اهريوطت لحارم مدق
ُ
ي ،كلذ ىلإ ًةفاضإ قودنص فونيإ تسفنإ حنملاو ةينفلا ةدعاسملا دئاوف نودب ضورقلاو ةيليغشتلا
يعامجلا ليومتلا حلاصإ دعاسيسو .ةيراكتبلاا ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملاو ةئشانلا تاكرشلا ىلإ ىرخ�ا حنملاو
.عمتجملا ديفت يتلا راكف�ا يف ربكأ ةلوهسب رامثتسلاا ىلع ةبراغملا نورعشي صاخش�ا نم ديدعلا نأ ىلإ رظنلابو
خانملا ريغت راثآب ةكراشملاو خانملاو لمعلا تاجايتحا جلاعت يتلا ةيراجتلا راكف�ا بلط عقوتملا نمف ،عقاولا ضرأ ىلع
.اهذيفنت يف و أدبيس ،يعامجلا ليومتلل ديدجلا ينوناقلا راطلإا دامتعا عم قودنص فونيإ تسفنإ ليومتلل جيورتلا يف
ماعلاو ءارضخلا ةئشانلا تاكرشلا ليومتل ليدب ردصمك يعامجلا لو�ا نوناك/رياني يفو .خانملا لاجم يف ةل2021 ،
جمانرب يمقرلاو رضخ�ا داصتقلااو ةراجتلاو ةعانصلا ةرازو تقلطأرضخ�ا ومنلا ريوطت يفاعتلا ةطخ راطإ يف ،
ةديدجلا يعانصلا2021-2023 .ةطخلل ةثلاثلا رواحملا نم دحاوك يعانصلا جاتنلإا نم نوبركلا ةلازإ فدهتست يتلا ،
دهيو معدو ،نوبركلا نم ةيلاخ تاجتنمو تايلمع ريوطت يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا معد ىلإ جمانربلا ف
.يعانصلا ثولتلا نم دحلاو ةديدج ةيسفانت ءارضخ ةيعانص تاعاطق روهظ
233- مقر قبسملا ءارجلإا2-6: يف خانملا ريغت ةموكحلا عضت ،خانملاب ةقلعتملا تامدصلاب ناكسلا رثأتل ا
ً
رظنو
ماع يفو .ةيمنتلل اهتيجيتارتسا ميمص2019 خانملل ةينطولا ةطخلا ةيبرغملا ةموكحلا تردصأ ،2030 برغملا ططخمو
عئاقولا دض نماضتلا قودنص ةموكحلا تأشنأ امك .ةبراغملا شيع بسك لبسو ةئيبلا ةيامح ىلإ فدهت يتلاو ،رضخ�ا
للاخ نم صاخلا نيمأتلا ةطشنأ لامكتسا فدهب ،ةيثراكلا ىلإ برغملا مضناو .مهيلع نمؤملا ريغل تاضيوعت ميدقت
ةعبر�ا رواحملا نمو .ةمادتسملا ةيمنتلا عم يلاملا هعاطق ةمءاومل قيرط ةطراخ دمتعاو ،يلاملا ماظنلا ريضخت ةكبش
خانملا ريغتب نيرثأتملا ناكسلا معدل )ساس�اب ةيمقرلا لئاسولاب( يلاملا لومشلا زيزعت هذه قيرطلا ةطراخل جيورتلابو .
مقر قبسملا ءارجلإا نإف ،لومحملا فتاهلا ربع عفدلا تامدخل6 -2 .روحملا اذه عم قفاوتي
234- خانملا ريغتب نيرثأتملا ناكسلل ةيعامتجلاا ةيامحلا ةدايز ىلع ةلقنتملاو ةينورتكللإا دوقنلاو عفدلا ةمظنأ لمعت
ناكسلا تائفلا نكمُت ثيح ،دومصلا ىلع مهتردق ةدايز للاخ نم خانملاب ةقلعتملا ثادح�ا نم اهتاناعم دنع ةفيعضلا ةي
ةدايز ىلع لومحملا فتاهلا ربع لاوم�ا ليوحت تاصنم لمعت ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب .عرسأ لكشب تاعوفدملا ديدست نم
ماعتلل اهمادختسا نكمي يتلا نيمأتلاو راخدلاا لثم ةيلاملا تاجتنملا ىلإ لوصولا نم نيكمتلاب ،يلاملا لومشلا عم ل
نم ربكأ غلابم ةئبعت لهستو ،ةيفيفختو ةيفيكت تارامثتسا ءارجإب تاكرشلاو رسلأل تاصنملا هذه حمستو .تامدصلا
.ربكأ ةيعمتجم تارامثتسا ليومتل لاملا سأر ةكراشملل ا
ً
صرف نيديفتسملل ا
ً
ضيأ لومحملا فتاهلا ربع عفدلا تاصنم رفوت
للإا ةراجتلا للاخ نم ةيراجتلا ةطشن�ا يف ربع ةيدقنلا تامدخلا حيتت امك .مهتنورم ةدايزو مهئاكرش عيونتو ،ةينورتك

142. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 142



ةفيظنلا ةقاطلل ةيراكتبا لولح ميدقت ةيناكمإ لومحملا فتاهلا
75
نم�ا نوناق قيبطتو دامتعا قبسملا ءارجلإا اذه معديو .
رطاخملا دض يلاملا عاطقلا نيمأت ىلع دعاسي امم ،يناربيسلا تلاماعملا يف ةقثلا ةدايز ىلع عجشي امك ،ةينورتكللإا
لبق نم ةيمقرلا ةيلاملا تامدخلا مادختسا ةدايز ىلع عجشي امم ،ةلقنتملاو ةينورتكللإا دوقنلاو عفدلا ةمظنأو ةيدقنلا ريغ
.ةيخانملا رطاخملاب ةرثأتملا ةيناكسلا تائفلا
235- فتاهلا ربع لاوم�ا ليوحت تامدخ نكمتت ،ظحلا نسحل يتلاو ،فافجلا تلااح مامأ دومصلا نم لومحملا
عقوتملا ىرخ�ا ةيبلسلا ةيوجلاو ةيخانملا رهاوظلا نع ًلاضف ،برغملا يف ا
ً
عويش ةيخانملا وأ ةيعيبطلا ثادح�ا رثكأ دعت
ةكبش يف يزكرملا كنبلا ةيوضعل ا
ً
رظنو .ةيبارتلا فصاوعلا وأ فصاوعلا وأ تاناضيفلا لثم ،برغملا يف اهثودح
كنبلا صصخو ،ةمادتسملا ةيمنتلا عم يبرغملا يلاملا عاطقلا ةمءاومل قيرط ةطراخ دمتعا دقف ،يلاملا ماظنلا ريضخت
،ةيخانملا رطاخملا جمدل يزكرملا كنبلا ىلإ ةينف ةدعاسم ا
ً
يلاح يلودلا كنبلا مدقيو .خانملا رطاخم ةرادإ ىلع زكرت ةدحو
رهاوظلاب ةطبترملا ةيداملا رطاخملا لثم ةيداصتقلاا جذامنلا ىلإ لوحتلا نع ةمجانلا ثادح�ا كلذكو ةفرطتملا ةيوجلا
.نوبركلا ةضفخنم
236- هذيفنت متيس يذلا ،ةطورشملا ةيدقنلا تلايوحتلل ريسيت جمانرب اهرفوي يتلا يدقنلا ريغ عفدلا ةمظنأ دعاستس
مقر قبسملا ءارجلإا للاخ نم6-2 يناث تاثاعبنا نم دحلا ىلع ،رشابم لكشب دوقنلا فرصب ةطبترملا نوبركلا ديسكأ
.ةنسلا يف تارم ثلاث
237- ءارجلإا قبسملا مقر8-2: ًةنراقم تنرتنلإاب لااصتا لقأو خانملا ريغتب ا
ً
رثأت رثكأ برغملا يف فيرلا ناكس
ماع يف .رضحلا ناكسب2019 تنرتنلإاب اهلاصتا ةيناكمإ نع تغلبأ يتلا ةيبرغملا رس�ا ةبسن تغلب ،87,5 يف
او ةيرضحلا قطانملا يف ةئامل66 ماع يفو .ةيفيرلا قطانملا يف طقف ةئاملا يف2017 نأ ةيبرغملا ةموكحلا تردق ،
ىلع رثأ يدقنلا رقفلا1,3 و ةيفيرلا قطانملا يف نوشيعي صخش نويلم300,000 ىعسيو .ةيرضحلا قطانملا يف
مقر قبسملا ءارجلإا8 -2 مهلوصوو فيرلا ناكس لاصتا ةدايز ىلإ ا
ً
ريثأت كلذل نوكيسو ،ضيرعلا قاطنلا ةكبش ىلإ
للاخ نم ةيخانم عفانم قيقحت نأ عقوتملا نمو .هراثآ نم فيفختلاو خانملا عم فيكتلا ىلع مهتردق ىلع ا
ً
ريبك ا
ً
يباجيإ
:تاونق ثلاث
• ىلإ دع
ُ
ب نع لوصولا ناكسلا نم ربكأ ةبسنل ضيرعلا قاطنلا ىلإ ديازتملاو نسحملا لوصولا حيتيس تامدخلاو قاوس�ا
تاثاعبنا نم دحلاو ،ا
ً
ومن لق�ا ةيفيرلا قطانملا ناكس اميس لاو ،فيكتلا ىلع ةبراغملا ةردق ةدايزو ،ميلعتلاو تامولعملاو
ءاوهلا ثولتو نوبركلا ديسكأ يناث
76
.

75
رظناGrid Solar Providers Leverage Digital -6. “Digitally Financed Energy: How OffWaldron and others 201
Payments and Drive Financial Inclusion.” World Bank, Washington, DC.
76
مضت ةعومجم مادختساب20 ةرتفلا يطغت اًئشان ا
ً
داصتقا1990-2015 لصوت ،Ozcan وApergis (2017 وصولا ةدايز نأ ىلإ ) تنرتنلإا ىلإ ل
رظنا .ءاوهلا ثولت تايوتسم ضافخنا ىلإ يدؤت
https://www.researchgate.net/publication/321539211_The_impact_of_Internet_use_on_air_pollution_Evidence_fro
m_emerging_countries.

143. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 143



• يش�ا تنرتنإ ايجولونكت مادختساب تانايبلا ىلع ةمئاقلا ةعارزلا ىلإ لوصولا نم نيكمتلا دعاسيس ةعارزلا ةمظنأو ،ءا
.هايملا لثم ةردانلا دراوملا ىلع ظافحلا عم ةيعارزلا ةيجاتنلإا ةدايز ىلع ةقيقدلا
• نوبركلا ديسكأ يناث تاثاعبنا ليلقتو ،ةلصلا تاذ تايلمعلاو ةميقلا لسلاس نيسحت يف ةيتحتلا ةينبلا ةكراشم دعاستس
او ،لقنلاو ،جاتنلإاو ،ةيتحتلا ةينبلا رشن نع ةجتانلا.ةيتسجوللا تامدخل
238- مقر قبس
ُ
ملا ءارجلإا9-2 : يف خانملا ايجولونكت لاجم يف لامع�ا ةدايرل يمانتملا يئيبلا ماظنلا ىلإ رظنلاب
دوهج نم خانملا ريغت تاينقت قيوست ىلع لمعت يتلا ةباشلا ةيراكتبلاا تاكرشلا ديفتست نأ عقوتملا نم ،برغملا
عومجم اهترجأ ةسارد تلصوتو .حلاصلإا ماع يلودلا كنبلا ة2017 نأ ىلإ77 لاجم يف لامع�ا داور نم ةئاملا يف
لقأ وأ تاونس عبرأ اهرمع تاكرش يف نولمعي برغملا يف خانملا
77
. برغملل ةريبكلا ةيخانملا تامازتللاا ءوض يفو
يميظنتلا تارييغتلا نع ًلاضف ،ءارضخلا تاعاطقلا يف ةريبك تارامثتساب مايقلل تاطلسلا ططخو ديفت يتلا ةيلبقتسملا ة
ايجولونكتلا لاجم لخدت يتلا ةئشانلا تاكرشلا ددع ومني نأ عقوتملا نم ،يلبقتسملا يجولونكتلا راكتبلااو فاده�ا هذه
.لبقملا دقعلا للاخ عيرس لكشب ءارضخلا يبرغملا داصتقلاا تاعاطق نم ديدعلا- ةينورتكللإا ةراجتلا ىلإ ةعارزلا نم
لقنلاو- نم ةيباجيإ عفانم قيقحتل ،ءارضخلا/ةفيظنلا ايجولونكتلا لولح لاخد او ةدئاسلا اهتمظنأب للاخلإل دادعتسا ىلع
لا بناج ىلإ ،ءارضخلا لامع�ا هدهشت يذلا عيرسلا ومنلا اذهو .فيفختلاو فيكتلا ةمءاوملاو ةثيدحلا ةيجولونكتلا تاروطت
تاعاطقلا هذه لوخد يف ةبغارلا وأ ةطشنلا تاكرشلاو لامع�ا داور سسؤي ،ةيميظنتلاو ةيداصتقلاا زفاوحلل ةحيحصلا
مقر قبسملا ءارجلإا همعدي يذلا حلاصلإا نم صاخ لكشب ةدافتسلال ءارضخلا9-2 . عجشيس ،كلذ ىلع
ً
ةولاع
وناقلا راطلإا حلاصإ يدؤي نأ عقوتملا نمو ،قوسلا ىلإ عيرسلا لوخدلا ىلع ةدودحملا ةيلوؤسملا تاذ ةكرشلل ين
مهلوصح صرف ةدايزو ،ليومتلا ىلإ خانملا لاجم يف لامع�ا داور لوصو نيسحت ىلإ ليوطلا ىدملا ىلع حلاصلإا
حلاو جماربلا لمعتسو .سداسلا دمحم قودنص يف راكتبلاا نوكم للاخ نم ليومتلا ىلع يتلا ةيلاحلا ةيموكحلا تانضا
ريفوتو ،اهب يعولا ةدايزو ،ربكأ لكشب تارييغتلا هذه ىلع ءوضلا طيلست ىلع تاعاطقلا هذه يف لامع�ا داور فدهتست
.ديدجلا ينوناقلا راطلإا اذه اهرفوي يتلا صرفلا نم ةدافتسا ىصقأ قيقحت نامضل لامع�ا داورل تاردقلا ءانب ةطشنأ
239- قبسملا ءارجلإا مقر10-2 : ،يقرولا ريغ ماظنلا ىلإ يقرولا ماظنلا نم ةماعلا تايرتشملا لوحت ققحيس
ةموكحلا مربت ثيح ،تاثاعبنلاا يف ةريبك تاروفو ،رضخ�ا ةماعلا تايرتشملا ماظنل ةيبرغملا ةموكحلا دوهج نم ءزجك
نم برقي ام ذفنتو41,233 او علسلا ءارشل ةمدقملا ضورعلل ةجيتن ماع لك ا
ً
دقع ةيقرولا قئاثولا ءاغلإ يدؤيس .تامدخل
تاجايتحا نم للقُتس اذكو ،ا
ً
يونس قرولا نم نانط�ا نم فلاآ ةدع ريفوت ىلإ ءارشلا تايلمع لحارم عيمج يف ةبولطملا
.تاثاعبنلاا نم دحلاو دوقولا كلاهتسا ليلقت ىلإ يدؤي امم ،ةيدقاعتلا قئاثولاو ةيقرولا تايرتشملا هذه لثمل لقنلا نمو
تلاحرلا ليلقت نع ا
ً
ديدحت لوحتلا اذه رفسي نأ عقوتملا ا
ً
باي او ا
ً
باهذ(نم 297 فلأ ىلإ 173 ةلحر فلأ )يتلا موقي
اهب نوعئابلا نم ىل او ينابملا ةيموكحلا ميدقتل تاءاطعلا نع لقت لا ةبسنب ،ا
ً
يونس42 ةئاملا يف .دعاسيسو ا
ً
ضيأ يف
ليلقت تافلخملا ةينورتكللإا مادختساو اهتامزلتسمو ةعابطلا .يدؤيسو حلاصلإا ا
ً
ديدحت ىلإ تايرتشملا ليوحت ةماعلا

77
،يلودلا كنبلا ةعومجم2017.برغملا يف خانملا لاجم يف لامع�ا ةداير زيفحت .

144. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 144



يتلاو ،ةيبرغملا غلبت اهتميق 19 ةئاملاب نم ،ا
ً
يونس يلامجلإا يلحملا جتانلا ىلإ ماظنلا ريغ يقرولا. ةنيزخلا تردق
ريفوت يف دعاستس ةينورتكللإا تايرتشملا نأ ةكلمملل ةماعلا200 أ رلاود اهنيب نم ،مدقم ضرع لكل يكيرم50 ا
ً
رلاود
و ةعابطلل50 ىلع تاكرشلا حلاصلإا اذه لثم دعاسيس ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب .ضرعلا ميدقتل ا
ً
يصخش رفسلل ا
ً
رلاود
ةنمقرلا وحن ةمهم ىلوأ ةوطخ نوكتس تايرتشملا ةنمقر نأ ،كلذ نم مه�او .ةيقرو ريغو ةلاعف ةيراجت تايلمع دامتعا
ةديازتملا امم ،اهتيلاعفو اهتيفافشو ةمكوحلا ةعرس ةدايز عم ةيقرولا تاقفدتلا للقي امم ،ىرخ�ا ةماعلا ةرادلإا تلااجمل
.لكك دلابلا ىلع عفنلاب هرودب اذه دوعيو ،ةموعدملا جماربلاو ةمكوحلا ةنورم ةدايز نه فاطملا ةياهن يف رفسي

145. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 145



مقر قحلم9 يرطقلا جمانربلا ليدعت : ديفوك ةحئاجل ًةباجتسا يبرغملا-19
ديفوك ةحئاج ريثأت-19 ةحئاجلل ةموكحلا ةباجتساو برغملا ىلع
1. ةريبكلا ةماعلا تارامثتسلاا لضفب ا
ً
ريبك ا
ً
يعامتجاو ا
ً
يداصتقا ا
ً
مدقت برغملا ققح ،نييضاملا نيدقعلا ىدم ىلع
ارقتسا نامض ىلإ ةيمارلا ريبادتلا بناج ىلإ ،ةيلكيهلا تاحلاصلإاويلكلا داصتقلاا ر . و ةريبكلا رامثتسلاا دوهج تققح
،عقدملا رقفلا ىلع ءاضقلا وحن ةريبك تانيسحتو ،ا
ً
مادتسم ا
ً
ومن لاملا سأر ىلع ةفاثكب دمتعي يذلا ةيمنتلا جذومنو
طسوتم ةدايزوعلا ةيتحتلا ةينبلا ريوطتو ،ةيساس�ا ةماعلا تامدخلا ىلع لوصحلا صرف ةدايزو ،عقوتملا رمعلا ةما
اًظوحلم ا
ً
ريوطت ، حجنت مل اهنأ لاإ ًةصاخو ،ةيفاك لمع صرف قلخ يف ةيعامتجلااو ةيفارغجلا تاتوافتلا نم دحلاو ،بابشلل

ً
ةولاع .ةيداصتقلااو ،كلذ ىلع ؤتد ي ةحئاجديفوك-19 دوكرلا نم ةلاح ةلاح ىلإداصتقلااي لا ،ئجافم اهدهشي مل
ملاعلا ماع ذنم1995لاا بساكملا ددهيو ، .ةيداصتقلااو ةيعامتج و بجومب يلودلا كنبلا ةعومجم ةكراشم ليدعت مت
ةيرطقلا ةكارشلا راطإ
78
2019 -2024 يف نييذيفنتلا نيريدملا سلجم هشقان يذلا ،19 رياربف/طابش 2019 ريرقتلا(
مقر131039-MA ةلكيهلا ةداع او ةثاغلإا تايلمع يف ةلودلا معدل ،) نرملا شاعتنلااو.
2. ماع يف برغملا هدهش يذلا دوكرلا مجح ريسفت نكمي2020 ،ةحايسلا تادئاع رايهناو ،ةمراصلا رظحلا ريبادتب
.ةيعارزلا تامدصلاو ،ةيملاعلا ةميقلا لسلاس لطعتو نمازت يذلاو ،هتاذ ماعلا نم يناثلا عبرلا للاخو رظحلا ةرتف عم
ةدمل ترمتسا يتلا14 ةبسنب يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا شمكنا ،ا
ً
عوبسأ15,1 يف طاشنلا أدب مغرو .ا
ً
يونس
ةبسنب شمكنا يقيقحلا يلامجلإا يلحملا جتانلا نأ لاإ ،ثلاثلا عبرلا للاخ شاعتنلاا7,1 ماع يف ةئاملا يف2020 .
طقلا ةلق مغرو ،جاتنلإا ةيحان نمو ةفايضلا ةعانص ىلع صاخ لكشب ا
ً
ديدش ناك ةمز�ا ريثأت نأ لاإ ،ةلماعلا تاعا
تصلقت ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب .ةيلودلا ةراجتلا ةكرح للاخ نم اهلوادت متي يتلا تاجتنملا عينصت عاطق ىلعو ،لقنلاو
ةبسنب ةيعارزلا ةفاضملا ةميقلا8 بلطلا بناج ثيح نمو .ديدشلا فافجلا ببسب ةئاملا يف صاخلا كلاهتسلاا صلقت ،
ةبسنب8,7 ةبسنب ماعلا كلاهتسلاا يف ةدايزلا ا
ً
يئزج ضافخنلاا اذه ضوعو ،ةئاملا يف4,4 ءوض ىلعو .ةئاملا يف
ماعلا مخضتلا لدعم غلب ،روهدتملا طاشنلا اذه0,7 ماع يف ةئاملا يف2020 ةفورصملا ةرثعتملا ضورقلا ةصح تدازو
ىلإ كونبلا نامتئا ةظفحم نم 8,4 ةبسنب ًةنراقم( ةئاملا يف7.6 لو�ا نوناك /ربمسيد يف ةئاملا يف2019 .)
3. ديفوك ةحئاج ترثأ-19 ماع يف يراجلا باسحلا يف زجعلا ضفخناو ،ةنزاوملا ىلع ا
ً
ريبك ا
ً
ريثأت2020 . ةدايزلا تدأو
لا زجع روهدت ىلإ ةيبيرضلا تاداريلإا يف داحلا شامكنلااو ةيلاملا تاقفنلا ضعب يف ىلإ لصو ثيح ،ةنزاوم7.7 يف
يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا2020 يلحملا جتانلا ىلإ نيدلا ةبسن ةدايز ىلإ دوكرلاو يلاملا عسوتلا ىدأو .
نم رثكأب يلامجلإا12 ىلإ لصتل ةيوئم ةطقن77.8 باسحلا ءادأ ناكو .يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف

78
عاطقلا يف لمعلا صرف قلخ زيزعت )أ( :ةيجيتارتسإ زيكرت تلااجم ةثلاث لوح ةيرطقلا ةكارشلا راطإ روحمتي ،يرشبلا لاملا سأر زيزعت )ب(و ،صاخلا
ىلإ ةفاضلإاب ،هل ا
ً
يساسأ روحنم نينطاوملا ةكراشمو ةمكوحلا كلذك راطلإا اذه لمشيو .ةنرملاو ةلماشلا ةيميلقلإا ةيمنتلا زيزعت )ج(و نيلماش نيعوضوم
.ةيمقرلا ايجولونكتلاو يعامتجلاا عونلا لوح

146. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 146



قوتملا نم لضفأ يراجلا هردق زجعب ماعلا ىهنأ ثيح ،ع1.5 ( يلامجلإا يلحملا جتانلا نم طقف3.7 نم ةئاملا يف
ماع يف يلامجلإا يلحملا جتانلا2019 نكمتو .نيلماعلا تلايوحت ةنورمو تادراولا يف داحلا شامكنلاا ةجيتن ،)
ا يف حجنو ،يجراخلا ليومتلا ىلإ هلوصو ةيناكمإ ىلع ظافحلا نم يبرغملا داصتقلاا نم ةريبك غلابم ىلع لوصحل
( ةيلودلا قاوس�ا يف ةيدايسلا تادنسلل نيحجان نيرادص او ،ةددعتم فارطأ1 و لوليأ/ربمتبس يف وروي رايلم3 تارايلم
نوزخم داز ،قايسلا اذه يفو .ا
ً
يبسن ةنرملا رشابملا يبنج�ا رامثتسلاا تاقفدت يفاصو ،)لو�ا نوناك/ربمسيد يف رلاود
قنلا تايطايتحا ةبسنب يبنج�ا د26.6 ماع يف ةئاملا يف2020 ةبارق ىلإ لصيل ،30 يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف
.تادراولا نم رهشأ ةعبس نم رثكأ لداعي ام وأ ،يلامجلإا
4. لداعت ليوحت لماعمل اًقفو هسايق متي يذلا( رقفلا لدعم نأ ىلإ تاريدقتلا ريشت ،رمتسملا عجارتلا نم تاونس ةدع دعب
ةوقلا ةميقب ةيئارشلا3,2 نم عفترا دق )يكيرمأ رلاود5.8 ماع يف ةئاملا يف2019 ىلإ7,1 ماع يف ةئاملا يف
2020. ىلإ ةلاطبلا لدعم عفترا ثيح ،لمعلا قوس ىلع ريبك ريثأت ةمزلألو11,9 ( ةئاملا يف9,2 يف ةئاملا يف
ماع2019) .
5. يداصتقلاا طاشنلا يف ئجافملا ؤطابتلا رثؤي.ةرسلأا لخدو فئاظولا ىلع ا
ً
ديدش ا
ً
ريثأت نأ ىلإ تاريدقتلا ريشتو
نم برقي ام دقف يبرغملا داصتقلاا432 ماع يف ةفيظو فلأ2020 ريفوت مغر(165 ماع يف ةصرف فلأ2019 ،)
ةدوقفملا فئاظولا ددع غلبو295 و ةيفيرلا قطانملا يف ةفيظو فلأ137 طقلا دقفو .ةيرضحلا قطانملا يف فلأ عا
يلو�ا273 يوناثلا عاطقلاو ،ةفيظو فلأ37 تامدخلا عاطقو ،ةفيظو فلأ282 يناثلا عبرلا للاخو .ةفيظو فلأ
ماع نم2020 نم رثكأب لمعلا تاعاس ددع طسوتم ضفخنا ،قلاغلإا تاءارجإ عم عساو قاطن ىلع نمازتي يذلاو ،
نم( فصنلا45 ىلإ22 ردلا ريشتو .)عوبس�ا يف صخش لكل ةعاس ةينطولا ةلاكولا اهترجأ يتلا ةيئاصقتسلاا تاسا
نأ ىل او ،رظحلا ةرتف ءانثأ مهطاشن نع فقوتلا ىلإ اورطضا لامعلا يثلث يلاوح نأ ىلإ ءاصحلإل62 اوناع ةئاملاب
.ةرتفلا كلت للاخ لخدلا يف رئاسخ نم
6. كرشلاو رسلأا ضيوعت ىلع ةيادبلا يف ةمزلأل ةموكحلا ةباجتسا زيكرت روحم بصنا لخدلا ةراسخ نع ا
ً
يئزج تا
.ةحئاجلا ةهجاومل صصخم قودنص ءاشنإ متو ،قلاغلإا تاءارجإب ةطبترملاديفوك ةمزأ ةهجاوم قودنص لصح -
19 ةكولمملا تاكرشلا( ىرخ�ا ةماعلا تانايكلاو ةيزكرملا ةموكحلا نم تامهاسم ىلع ،ةنازخلل صاخ باسح وهو ،
رشلاو فراصملاو )لو�ا ماقملا يف ةلودلل هردق يلامجإ غلبمب ،دارف�او ةصاخلا تاك34,6 ( مهرد رايلم3,8 رلاود رايلم
نم برقي ام يأ يكيرمأ3,2 .)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ٪ ةحصلا عاطق ةباجتسا ليومتل دراوملا هذه مادختسا مت
نم برقي ام صيصخت ليومتل ا
ً
ضيأو ةحئاجلل ةماعلا23 ( مهرد رايلم2,1٪ لحملا جتانلا نم تلايوحتلل )يلامجلإا ي
جهنلا يف ىرخ�ا رصانعلا نمو .ةيداصتقلاا ةطشن�ا عاطقناب نيرثأتملا نييمسرلا ريغو نييمسرلا لامعلا ىلإ ةرشابملا
ةسايسلاو ؛بئارضلا ليجأتو يعامتجلاا نامضلا تامهاسم ليحرت :ةحئاجلا ريثأت نم فيفختلل تاطلسلا هعبتت يذلا
لا خضو ؛ةيعسوتلا ةيدقنلا تانامضو ؛نامتئلاا زيفحتل ةقيقدلا ةيزارتحلاا دعاوقلا فيفختو ؛يفرصملا ماظنلا يف ةلويس

147. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 147



ضورقلا
79
لامسأر قافنإب قودنصلا ماق امك . يزكرملا نامضلا قودنص ىلإ لصي ام نامضب ةفلكملا ةلاكولا هتفصب ،
95 تم تاعورشملا ىلإ كونبلا اهمدقت يتلا لماعلا لاملا سأر ضورق نم ةئاملاب .ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهان
و رئاسخ صاصتما ىلع اذه لاملا سأر دعاسيسنع ةجتانلا قودنصلا ةنومضملا ضورقلا عم ةقحتسم حبصت يتلا
.تقولا رورم
7. بآ/سطسغأ رهش لئاوأ يف2020يفاعتلا ةطخ نع نلاعلإا مت ، يداصتقلاا علاقلإل ينطولا قاثيملا ددحو .
فادهأ ةعبرأ ليغشتلاو عيرست :كرتشم لكشب اهقيقحت صاخلاو ماعلا نيعاطقلا ىلع نيعتي لج�ا ةطسوتم ةيسيئر
،فاده�ا هذه قيقحتلو .ةمكوحلا نيسحتو ،داصتقلاا ىلع يمسرلا عباطلا ءافضإ زيزعتو ،فئاظولا ةيامحو ،شاعتنلاا
ةئبعت متيس120 ( مهرد رايلم11 للاخ نم )يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف تاكرشلا ضورقل ةلودلا تانامض
(6,9 ةفدهتسملا تانامضلا مجح( رامثتسلال سداسلا دمحم قودنص للاخ نمو ،)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف
لداعي4,1 .)قودنصلا لوح ليصافتلا نم ديزمل هاندأ رظنا( .)يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ةئاملا يف
8. طلسلا حرطت ،قبس ام ىلإ ةفاضلإاب تاحلاص او ومنلا زيزعتل ا
ً
حومط ا
ً
جمانرب تاززعت ا .ةاواسمل روهظ لبق ىتح
ةحئاجلا قلاطإ ىلإ تاطلسلا ،ةرمتسملا ةيعامتجلاا قراوفلاو ،لمعلا صرف قلخ ءطبو ،ةفيعضلا ومنلا تلادعم تعفد ،
برغملا يف ةيمنتلا جذومن ليدعت ةيفيك لوح ينطو شاقنديفوك ةحئاج تدأو ،-19 ىلإ ذه عيرست نيب نمو ،ةيلمعلا ه
:ةيلاتلا تاءارجلإا ةموكحلا ذختت ،ىرخ�ا ةيسيئرلا تاحلاصلإا
• .برغملا يف ةيعامتجلاا ةيامحلا راطإ حلاصلإ قاطنلا ةعساو ةطخ ( ىلو�ا ةلحرملا للاخ2021-2022 ،)
هنأش نم حلاصإ وهو ،ةمئاقلا ةمظن�ا فلتخم ديحوتو يحصلا نيمأتلا ميمعت ىلع تاطلسلا زكرتس جمدي نأ
نم رثكأ10 )ةيبطلا تادعاسملا ماظن( تاكارتشلاا ىلع مئاقلا ريغ يساس�ا ماظنلاب ا
ً
يلاح نيلومشم يبرغم نويلم
ىلإ لوصولا قاطن عيسوت متيس ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب .ضرملا نع يساس�ا يرابجلإا نيمأتلا ماظن يف جمانرب
و صاخلا مهباسحل نيلماعلا لمشتل ةيلئاعلا تاولاعلااهرودبو .بتاور نوضاقتي لا نيذلا نيفظوملا، ةلحرملا زكرتس
( ةيناثلا2023-2024 ًارخؤم ةيلاملا ريزو نلعأ .ةلاطبلا تاقاقحتسا قاطن عيسوتو ةخوخيشلا تاشاعم ماظن ىلع )
يلاوح ىلإ لصتل ةيعامتجلاا ةيامحلا حلاصلإ ةردقملا فيلاكتلا نع5 ةئاملا يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم دنع
.لماكلاب اهذيفنت

79
يف نيجسكوأ نامض جمانرب قلاطإ مت26 راذآ/سرام2020 ةبسنب ا
ً
نامض مدقو .تاكرشلل لماعلا لاملا سأر معدل95 ةحونمملا ضورقلل ةئاملا يف
نع يونسلا اهتاعيبم مجح لقي يتلا تاكرشلل200 نيب ام اهتاعيبم مجح( ربك�ا تاكرشلل هتانامض حنم اذكو ،مهرد نويلم200 ىلإ500 .)مهرد نويلم
ًقحلا جمانربلا اذه لامكتسا متو ةبسنب نامض وهو ،"ا
ً
دج ةريغصلا تلاواقملا علاقإ" جمانربب ا95 اهتاعيبم مجح لقي يتلا( ةريغصلا تاكرشلل ةئاملا يف
ىلإ لصت تانامتئا يطغيو )مهرد نويلم نع يونسلا10 ةبسنب نامض وهو ،"علاقإ نامض" جمانربو ،يونسلا تاعيبملا مجح نم ةئاملا يف80-90 يف
كلا تاكرشلل ةئاملا ىلإ لصت ةدمل تانامتئلاا يطغت يتلا ،ةريب1,5 يف تاكرشلل دحاو رهشو ةيعانصلا تاكرشلا وأ يونسلا لامع�ا مجح نم رهش
.ىرخ�ا تاعاطقلا

148. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 148



• رامثتسلال سداسلا دمحم قودنص : نوناك /ربمسيد يف رامثتسلال سداسلا دمحم قودنص ءاشنإ نوناق دامتعا مت
لو�ا2020 طابش/رياربف يف ةلصلا يذ موسرملاو ،2021 قودنصلا اذه ميمصت مت ،يفاعتلا ةطخ راطإ يفو .
ومنلا زيفحتل ةيسيئر ةادأك تاطلسلا لبق نم صاخلا عاطقلا يف لوحتلاو
80
تارامثتسا زفحت نأ عقوتملا نمو .
ةيجيتارتسا تاعاطق يف ةلماعلاو رارمتسلال ةلباقلا ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملل مهس�ا ريفوتل صاخلا عاطقلا
ا ةينبلا تاعورشم ليومت عم ،)ومنلاو راكتبلااو عينصتلاو ةحايسلاو ةعارزلا( يبرغملا داصتقلال ةبسنلاب ةيتحتل
.صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نيب ةكارشلا يف ةيراجتلا غلابلا بولطملا ليومتلا ىلع لوصحلا متيس4.95 رلاود رايلم
ةميقب ةموكحلا هرفوت يذلا يلو�ا لاملا سأر نم يكيرمأ1.65 ةئبعت عقوتملا نمو ،يكيرمأ رلاود رايلم3.3
لا عاطقلا يرمثتسمو تاسسؤم نم يكيرمأ رلاود رايلم لمعيسو .نييلودلاو نييلحملا نيرمثتسملا اذكو ،صاخ
لوصأ يريدم نم ةعومجم اهريدُت يتلا ،ةيعيضاوملا ةيعرفلا قيدانصلا ذيفنت للاخ نم يسيئر لكشب قودنصلا
رامثتسلال سداسلا دمحم قودنص ذيفنت يلودلا كنبلا معديو .ةيسفانت ةيلمع للاخ نم مهرايتخا متي صاخلا عاطقلا
ملا ميدقتب لوليأ/ربمتبس ذنم ةينفلا ةدعاس2019 .
• ةلودلل ةكولمملا تاكرشلاو ةلودلا ةمهاسم ةسايس حلاصإ : ةهج ءاشنإ نع كلملا نلعأ ،شاعنلاا ةطخ راطإ يف
عفد تفدهتسا يتلاو ،"ةلودلا تامهاسمل يجيتارتسلاا ريبدتلل ةينطولا ةلاكولا " ةماعلا لوص�ا ةرادإ نع ةلوؤسم
ؤملا عاطق يف لوحتلا ىلع دامتعلاا ليلقتو ،ىلعأ تاداري او لضفأ ءادأ قيقحت لجأ نم ،ةلودلل ةكولمملا تاسس
يف لاملا سأر يف ةلودلا تامهاسم ةرادإ يف ةلاكولا هذه ةمهم لثمتتو .ةيدايسلا تانامضلاو ةنزاوملا ليوحت
لآاب ةلاكولا موقتس ،كلذ ليبس يفو .لاعف لكشب ةلودلل ةكولمملا ةيراجتلا تاسسؤملا لوحت ىلع فارشلإا )أ( :يت
ءادأ ةبقارم نامض )ب(و ،صاخلا عاطقلا تاسسؤم اهتمكوح هبشت تاكرش ىلإ ةلودلل ةكولمملا تاسسؤملا
ءاد�او ةمكوحلا نيسحت )ج(و ،ةرركتملاو ةززعملا ةمظتنملا ريراقتلا عفر للاخ نم ةلودلل ةكولمملا تاسسؤملا
لودلل ةكولمملا ةيراجتلا تاسسؤملل يلاملا تايلمع للاخ نم كلذ يف امب صاخلا لاملا سأر نم ةدافتسلاا )د(و ؛ة
عاطقلا سفن يف اهمض للاخ نم ةلودلل ةكولمملا تاسسؤملا نيب رزآتلا ةيوقت )ـه(و ؛ماعلا جاردلإاو ةصخصخلا
.ةضباق تاكرش ةروص يف
ةمزلأا ةهجاومل يلودلا كنبلا ةعومجم همدقت يذلا معدلا
9. هدوهج يف برغملا معدل ديفوك ةحئاج رثلأ يدصتلل-19 عم بسانتتل اهتكراشم يلودلا كنبلا ةعومجم تلدع ،
ةيلاملا ةنسلا جمارب تايولوأ بيترت ةداعإ متو .نرملا يفاعتلاو ةلكيهلا ةداع او ةثاغلإل ثلاثلا لحارملا2021 ريرحتل
:هاندأ ددحملا وحنلا ىلع ،ةلودلا تايولوأ عم ىشامتت ثيحب ضارقلإا ةحاسم

80
لا برغملا يف جاتنلإا عضو نأ لاإ ،ةيضاملا ا
ً
ماع رشع ةسمخلا رادم ىلع صاخلا عاطقلا معد تفدهتسا يتلا ةماعلا تاسايسلا فلتخم مغر لازي
ةضفخنم ةيمسرلا ريغ ةلعافلا تاهجلا ةيبلغأو ،ةثيدحلا تاعاطقلا يف لمعت يتلا ديجلا ءاد�ا تاذ تاكرشلا ةيبلغأ نيب ةمئاق ةوجف سكعي يلاتلابو ،جاتنلإا
يناعت ،كلذ ىلع
ً
ةولاع .يبرغملا بعشلا تاجايتحا يبلت يتلا ةديجلا فئاظولا نم يفكي ام ريفوت ىلع ةرداق ريغ تناكف ةديدشلا ةجاحلا نم ةكلمملا
ديفوك ةمزأ ببسب قيضلا يلاملا زيحلا راطإ يف ريبكلا يعامتجلااو يداصتقلاا رث�ا تاذ ةيتحتلا ىنبلا ليومتل-19 .

149. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 149



1) :سوريفلا اهددهي يتلا حاورلأا ذاقنإ لجأ نم يحصلا عاطقلا معد ةداع او يفاضإ ليومت حنم ىلع سلجملا قفاو
( جئاتنلا لجأ نم يحصلا معدلا جمانرب ةلكيه35 فارشلإاو تلااحلا فاشتكا زيزعت فدهب )يكيرمأ رلاود نويلم
يف اهتراد او اهيلع16 ناريزح/وينوي2020 ت ،كلذ ىلإ ةفاضلإاب . ليومت جمانرب ةلكيه ةداعإ تمةيمنتلا تاسايس ،
مت ،كلذل ًةجيتنو ،ةيحصلا ثراوكلاب صاخ زفحم لماع لمشيل ثراوكلا تلااح يف لجؤملا بحسلا رايخ جاردإب
فرص275 يف يكيرمأ رلاود نويلم3 ناسين/ليربأ2020 ]ةثاغلإل[.
2) ةفيعضلا تاعومجملاو ءارقفلا ةيامح : ليومت جمارب ةلسلس يف جمانرب لوأ ذيفنت ىلع سلجملا قفاوةيمنتلا تاسايس
( يمقرلاو يلاملا لومشلل500 يف )يكيرمأ رلاود نويلم22 ناريزح/وينوي2020 لبق ةيلمعلل طيطختلا مت دقو .
ديفوك ةحئاج روهظ-19 لوأ نمضت ،وحنلا اذه ىلعو .ةلجاعلا تاجايتحلال بيجتست ىتح اهليدعت متو ، جمانرب
ليومتلةيمنتلا تاسايس ديفوك ةحئاج ةهجاوم قودنص ءاشنلإ ةيسايس ريبادت-19 ةيدقنلا تلايوحتلا لومي يذلا
.]ةثاغلإا[ رس�او يمسرلا ريغو يمسرلا نيعاطقلاب نيلماعلل ليهستل ةيمقر ةيوه ريوطت ةيلمعلا هذه تمعد امك
امتجلاا ةيامحلا جمارب ةيطغت عيسوتو يلاملا لومشلا ةموظنم ريوطتل يميظنتلا حلاصلإاو ؛]ةلكيهلا ةداعإ[ ةيع
ىلإ لصت ثيحب ضيرعلا قاطنلا تلااصتا ىلإ لوصولا قاطن عيسوتو ؛]شاعنلااو ةلكيهلا ةداعإ[ لماشلا نيمأتلا
.]شاعنلإاو ةلكيهلا ةداعإ[ ةمورحملا ةيفيرلاو ةيرضحلا قطانملا ةباجتسلال ةيعامتجلاا ةيامحلا عورشم معديو
طلاديفوك ةحئاجل ةئرا-19 ةفلكتب( برغملا يف400 يف سلجملا هيلع قفاو يذلا ،)يكيرمأ رلاود نويلم3
لو�ا نوناك/ربمسيد2020 نامضو ةئراطلا ةيدقنلا تلايوحتلا ريفوت للاخ نم ةيموكحلا نام�ا ةكبش ةباجتسا ،
او ةريقفلا رس�ا معدل اهزيزعتو ةيدقنلا تلايوحتلا جمارب ىلإ لوصولا ةلوفطلا ةيمنت جمانرب مهاسيسو .ةفيعضل
ةيلاملا ةنسلا للاخ هذيفنت ررقملا ةركبملا2021 ةفلكتب(450 ىلإ لوصولا نيسحت يف )يكيرمأ رلاود نويلم
قيسنتو مييقتو ةبقارم زيزعتل تايلآ ءاشن او ،برغملاب ةيفيرلا قطانملا يف ةدوجلا ةيلاع ةركبملا ةلوفطلا ةيمنت تامدخ
تاذ تامدخلا .]ةلكيهلا ةداعإ[ ةلصلا ةيلاملا ةنسلل يفاضلإا ليومتلا مهسيس ،ىرخأ ةيحان نمو2021 جمانربل
ةفلكتب( ثراوكلا رطاخم ةرادإ100 راطلإا نيسحتو ،لاجملا اذه يف انمعد ةدايز يف )يكيرمأ رلاود نويلم
اومل ةيلاملا ةنورملا زيزعتو ،ثراوكلا رطاخم نم دحلا ةطشنأ ليومتل يسسؤملا ناكسلل ةيعيبطلا ثراوكلا ةهج
.نيفدهتسملا
3) :لمعلا صرف قلخو صاخلا عاطقلا هدوقي يذلا مادتسملا ومنلا نامض ليومت عورشم ةلكيه يلودلا كنبلا داعأ
يتلا تانضاحلاو ةئشانلا تاكرشلا معد لجأ نم ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملاو ،ةيراكتبلاا ةئشانلا تاكرشلا
ا ءارج نم ةدشب تررضتديفوك ةمزأ يدؤت نأ عقوتملا نم هن� ا
ً
رظنو .]شاعنلااو ةلكيهلا ةداعإ[ ةحئاجل-19 ىلإ
ليومتل ةيمقرلاو ةيلاملا جماربلا نإف ،ةيمقرلا تامدخلا ىلع تاكرشلا دامتعا ةدايزةيمنتلا تاسايس )هلاعأ رظنا(
تاعوفدملا ةمظنأو ،ةيراكتبلاا ةئشانلا تاكرشلل يعامجلا ليومتلاو ،ةيملاعلا ةيمقرلا تامدخلا ىلإ لوصولا ززعت
ليومتل يناثلا جمانربلا لوانتي و.]شاعنلااو ةلكيهلا ةداعإ[ ةيدقنلا ريغةيمنتلا تاسايس لومشلا لقرعت يتلا دويقلا
عت لجأ نم ،ةيمنتلاو يداصتقلاا ةطسوتملاو ةريغصلاو رغصلا ةيهانتملا تاعورشملل يمقرلاو يلاملا لومشلا زيز

150. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 150



ةحومط تاحلاصإ جمانربلا اذه حرطيسو .بابشلاو فيرلا ناكسو ءاسنلا ًةصاخو ،ةفيعضلا ةيناكسلا تاعومجملاو
إ لوصولاو ،نيمأتلاو ،رغصلا يهانتم ليومتلا نم ةدافتسلاا للاخ نم ةيلكيهلا تارييغتلا ززعيو نامتئلاا ىل
ربع ةنملآا تاعوفدملا ةمظنأ رشنو ،ةيعامتجلاا ةيامحلا ماظن ةنمقرو ،ةيراكتبلاا ليومتلا تاودأو ،يفرصملا
تاعورشملا لام سأر ليومت زيزعتل تاكرشلل ن
ِّ
سحم ينوناق راطإ عضوو ،ةينورتكللإا تاعوفدملاو لومحملا فتاهلا
يف ةأرملا ةكراشم ةدايزو ،ةطسوتملاو ةريغصلا نأ عقوتملا نمو .صاخلا رامثتسلاا زيفحتو ،ةيرادلإا بصانملا
تايرتشملا يف ةطسوتملاو ةريغصلا تاعورشملا ةكراشم نم ديزتو ،داصتقلاا شاعنإ ةيلمع دوهجلا هذه ززعت
.]شاعنلإاو ةلكيهلا ةداعإ[ .ضيرعلا قاطنلاو تلااصتلاا عاطق يف ةسفانملا زفحتو ،ةماعلا
4) سؤملاو تاسايسلا زيزعت:لضفأ لكشب ءانبلا ةداعإ لجأ نم رامثتسلااو تاس نم روحملا اذه يلودلا كنبلا معدي
ديفوك ةمزأب ةينعملا ىوتسملا ةعيفر ةيداصتقلاا ةظقيلا ةنجلل همعد للاخ-19 للاخ نم ةفلتخملا تارازولا كلذكو ،
لإ ةفداهلا تاحلاصلإل همعد للاخ نمو ،تانايبلا تلايلحتو يليلحتلا لمعلا ريفوت رامثتسلااو ةسفانملا زيزعت ى
ةلكيهلا ةداع او ةثاغلإا[ ةماعلا تايرتشملا تاحلاص او ]شاعنلإاو ةلكيهلا ةداعإ[ ةيمقرلا ةيتحتلا ةينبلا قاوسأ يف
ىلع مئاقلا يبرغملا رضخ�ا ليجلا جمانرب للاخ نم رضخ�ا ليجلا ةيجيتارتسا ذيفنت كنبلا معدي امك .]شاعنلإاو
ةفلكتب( جئاتنلا250 يف هيلع ةقفاوملا تمت يذلا )يكيرمأ رلاود نويلم15 لو�ا نوناك/ربمسيد2020 مت دقو .
فدهيو .ةلثامملا تامدصلاو ةيلاحلا ةمزلأل ةباجتسلااو يعارزلا عاطقلل يمقرلا لوحتلا زيزعتل جمانربلا ميمصت
ةفلكتب( جئاتنلا ىلع مئاقلا يرضحلا لقنلا جمانربل يفاضلإا ليومتلا150 يلم هيلع قفاو يذلا ،)يكيرمأ رلاود نو
يف سلجملا3 يناثلا نيرشت/ربمفون2020 تاحلاصلإا ثيح نم دلابلا يف يرضحلا لقنلا عاطق معد ىلإ ،
كلذ يف امب( ةئشانلا لقنتلا تايولوأو تاجايتحا ةجلاعمو تامدخلاو ةمظن�او ةيتحتلا ةينبلا تاحلاص او ةيسسؤملا
يبلسلا ريثأتلاب ةقلعتملا كلت .)لقنتلا ىلع ةحئاجلل
تاكارشلاو لماكتلاو ةيئاقتنلاا
10. ءاكرشلا نم ةعومجم تظفاحو .ةمز�ا هذه للاخ دلابلا معدل ةكرتشم ا
ً
دوهج برغملل ةكيرشلا تامظنملاو نادلبلا لذبت
نامتئلاا كنبو ،ةيمنتلل ةيسنرفلا ةلاكولاو ،يبورو�ا رامثتسلاا كنبو ،يقيرف�ا ةيمنتلا كنب( نيلومملا ،رامعلإا ةداعلإ
ةشقانمل ةيضاملا رهش�ا للاخ ةمظتنم تاعامتجا دقع ىلع )ريمعتلاو ءاشنلإل يبورو�ا فرصملاو ،يبورو�ا داحتلااو
،يداصتقلااو يعامتجلاا دصرلل تلايلحت يئامنلإا ةدحتملا مم�ا جمانربو يلودلا كنبلا ةعومجم يرجُتو .معدلا لماكت
كري ا
ً
يداصتقا ا
ً
بقارم ترشنوديفوك ةمزأ ريثأت ىلع ا
ً
ديدحت ز-19 يفو .7 ناسين/ليربأ2020 غلبم برغملا بحس ،3
يمسرلا يطايتحلاا ززع امم ،يلودلا دقنلا قودنص عم يزارتحا نامتئا طخ بجومب ةحاتملا دراوملا نم رلاود تارايلم
ريغ( يفاضإ رلاود رايلم غلبم تاطلسلا تدشحو .يداصتقلاا رارقتسلاا معدو دلابلل معدلا نم )جماربلا يف لومشم
ماع يف فارط�ا ددعتملاو يئانثلا2020 فرصملاو ،يقيرف�ا ةيمنتلا كنبو ،يلودلا كنبلا( ةيلودلا ليومتلا تاسسؤم نم
تلااكولاو ؛)يبرعلا دقنلا قودنصو ،ةيمنتلل يملاسلإا كنبلاو ،يبورو�ا رامثتسلاا كنبو ،ريمعتلاو ءاشنلإل يبورو�ا
�ا ةيئانث ةعوضوملا ططخلاب ةنراقم يبورو�ا داحتلااو ،)ةيمنتلل ةيسنرفلا ةلاكولاو ،رامعلإا ةداعلإ نامتئلاا كنب( فارط

151. يلودلا كنبلا
يمقرلاو يلاملا لومشلا لجأ نم ةيمنتلا تاسايس ليومتل يناثلا جمانربلا(P174004)




Page 151



ديفوك ةحئاج لبق-19.
هرداصمو ليومتلا تاجايتحا
11. ماع يف ةنازخلل يلاملا ليومتلا تاجايتحا يلامجإ غلب2020 هتبسن ام20.1 ريفوت مت ،يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ٪
75.8 نم برقي ام( مهرد رايلم8.5 تادنسلا يجراخلا ليومتلا رداصم تلمشو .جراخلا نم اهنم )يكيرمأ رلاود رايلم
(4.2 ( فارط�ا ددعتم ليومتلاو ،)يكيرمأ رلاود رايلم3.3 رلاود رايلم( يئانثلا ليومتلاو ،)يكيرمأ رلاود رايلم
ا تاجايتحا يلامجإ ضفخني نأ عقوتملا نمو .)يكيرمأ ىلإ يلاملا ليومتل16 ماع يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم ٪
2021 ةنزاوملا نوناق يف يجراخلا ليومتلل دمتعملا فقسلا لصي نأو ،41 وأ ،مهرد رايلم4.6 راعسأب رلاود رايلم
نم برقي ام ةيطغت عقوتملا نم ،ةينعملا تاطلسلا هترقأ امل اًقفوو .ةيلاحلا فرصلا80 ايتحا نم ةئاملا يف ليومتلا تاج
فارط�ا ةيئانثو ةددعتم رداصم نم هذه يجراخلا.