ORIGEN SANIAMIENTO AMBIENTAL GPL.....pdf

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SANEAMIENTO AMBIENTAL Y GESTION DE RIESGOS

SANEAMIENTO AMBIENTAL Y
GESTIÓN DE RIESGOS

SANEAMIENTO

El saneamiento básico es unconjunto de acciones que se pueden aplicar sobre el ambiente para reducir los
riesgos sanitarios, prevenir la contaminación y, consecuentemente, lograr mejores niveles de salud
Es el proceso mediante el cual se identifican y evalúan los factores de riesgo a la salud, condicionados por
actitudes y prácticas inadecuadas tanto en el nivel familiar como en el comunitario; dicho diagnóstico tiene como
propósito establecer y priorizar esta problemática para su atención.
Dentro de las actividades que comprende el diagnóstico, destacan las siguientes:
•Coordinación con autoridades, asociaciones civiles, líderes y comités comunitarios.
•Recopilación de información de la localidad (número de habitantes, morbilidad y todos los necesarios).
•Identificación de las fuentes de abastecimiento de agua destinada al uso y consumo humano.
•Ubicación de las fuentes en un plano o croquis de la localidad. Cobertura de servicios de agua potable, de
disposición sanitaria de excretas, de recolección de basura, de servicios de salud, entre otros.
•Identificación de tipo o método de disposición de excretas existentes en la región, idiosincrasia de la población
y recursos disponibles para la promoción y construcción de sistemas adecuados de disposición.
•Prevención de la problemática con respecto a la disposición de desechos sólidos en el nivel domiciliario, así
como en la región.
•Problemática relativa al manejo de los alimentos en el nivel domiciliario.

Se debe verificar si cercanas a las fuentes existen:
•Descargasdeaguasresidualesdeotrosmunicipiosolocalidades.
•Descargasdeaguasresidualesprovenientesdeindustrias.
•Depósitoderesiduossólidosdetipodomésticooindustriales(tiraderos).
•Actividadeshumanas(lavadoderopa,usorecreativo,aseopersonalypastoreodeanimales).
Delreconocimientosanitariosedesprendenlasmedidasquesedebendeadoptarparacorregirlasanomalías
detectadas.ParaidentificarlaproblemáticarelacionadaconelSaneamientoBásico,tantoenlavisitade
verificacióncomoenladecisióndeaplicarmejorasquesedebenimplementar,esnecesarialaparticipaciónde
lacomunidad.

Historia de Saneamiento.
La primera instalación de saneamiento que se conoce,fue un pozo negro que se encontró en Babilonia (Irak)
en los comienzos de la Edad Antigua (4000 a.c)y consistía en una excavación en el suelo donde se concentraba
la materia fecal.
LIMPIEZA, HIGIENE Y SALUBRIDAD EN EL MADRID DE LOS SIGLOS XVI Y XVII.
La limpieza de las calles de la villa de Madrid es tan antigua como la propia ciudad, pues de continuo, con
mayor o menor éxito, estuvo presente entre las funciones del Concejo o Ayuntamiento, y en las normativas
jurídicas que regían el ámbito municipal. Ya en el Fuero del año 1202, corpus de normas y preceptos jurídicos
que regulaban la vida en la ciudad, había disposiciones dedicadas al mantenimiento de las calles, a la
conservación de las aguas y al control de las mercaderías y abastos de los mercados. Estos preceptos legales
son indicativos del discreto interés que ya entonces tenía la municipalidad por las cuestiones higiénicas y
salubres.

Aunque hoy parezca increíble, hasta 1552 los limeños tomaban agua directamente de las orillas del río Rímac. A
partir de ese año las autoridades empezaron a buscar otras fuentes de agua limpia, como los manantiales de La
Atarjea, donde, en 1563, se construyó el primer acueducto para dotar de agua a la pileta de la Plaza de Armas y
algunos conventos.Casi tres décadas después, el agua llegó a dichos lugares.
En tiempos de la Colonia el servicio de distribución estaba a cargo de los aguateros. Ellos viajaban montados en
burros con dos grandes cántaros de agua.
Las primeras tuberías instaladas en la capital eran de arcilla. Luego fueron reemplazadas por las de fierro.La
Empresa de Agua Potable fue la primera entidad que hizo importantes trabajos para mejorar el
abastecimiento, tales como la construcción de dos tanques de almacenamiento.
En 1884, 150 mil limeños consumían 32 millones de litros de agua por día. Sin embargo, su calidad era pésima y
causaba enfermedades estomacales.
En 1917, el alcalde del Concejo Provincial de Lima y presidente de la Junta Municipal de Agua Potable, Luis Miró
Quesada de la Guerra, inauguró la primera planta de clorinación, lo que garantizó la purificación de las aguas.
Inicialmente la población se mostró escéptica. El joven alcalde no se detuvo y mandó a ejecutar las obras. Sin
avisar a los vecinos, se puso en funcionamiento la planta. De esta forma los desconfiados limeños se
convencieron de que el agua no era dañina.

LAS EMPRESAS DEL AGUA
En la década del 20 las obras sanitarias estuvieron a cargo de la empresa inglesa TheFoundationCompany. La
ciudad fue creciendo hacia los cerros sin incluir ni ampliar la red de agua potable y desagüe.
Durante el segundo gobierno de Manuel Prado (1962), se creó la Corporación de Saneamiento de Lima (Cosal). La
colocación de medidores y el establecimiento de nuevas tarifas fueron algunos de sus logros. En 1969 la Empresa de
Saneamiento de Lima (ESAL) tomaría la posta y en 1981 el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima
(Sedapal). Esta empresa es hasta nuestros días la encargada de mejorar la distribución de agua potable a los
distritos.
Al revisar las noticias de los últimos 20 años, vemos que las referidas a escasez y racionamiento de agua son tan
frecuentes como lo son hoy en ciertas épocas del año.Incluso, en algunos de los denominados tiempos de ‘caños
secos’ la tarifa del agua aumentaba.
Las sequías, el incremento de la población y el poco interés en concretar proyectos conspiran para que en Lima el
agua llegue a cuentagotas. Actualmente la cuarta parte de la población, calculada en ocho millones, no cuenta con
el servicio de agua potable. En pleno siglo XXI los aguateros siguen viajando por la periferia, pero en camiones-
cisterna.

canalización en tiempos incas y coloniales
“Enestostiemposincaslospuentescumplíanlafuncióndeconectarlosbarriossatélitesdeindiosconel
centronobiliario[...].Lospuentesmásimportantesenlaciudaderan:elubicadoalcostadodelconventode
SantaTeresa,queconectabanlaparroquiadeSanCristóbalconSantaAna;elubicadoenlaesquinade
HatunrumiyocconlaactualChoquechacca,queconectabalaparroquiadeSanBlasconlaparroquiamatriz
llamadoVuripacchayelpuenteubicadoenlaactualcalleMantas;y,porúltimo,elpuenteenlaesquinade
MutucchacafrentealKoricancha,llamadopuenteRosario”(Esquivel2006:94).Enlaépocainca,los
puenteseransimplespiedrasdecelosíaolajasdegrantamañoqueconectabanlosbarriosdeindiosconel
centrodelaciudad.Físicamentenocontabanconbalaustres.Losmáscomplejoscontabanconunamadera
colocadaparaquelaspersonasylasmercancíaspudierancircular.Losríosdiscurríanenmediodecanales
depiedralabradademuyricafactura,quefueronreutilizadosenelperiodocolonial.Ainiciosdelperiodo
coloniallospuentescumplieronlafuncióndeconectarlassieteparroquiasconelcentrooparroquiamatriz.
Enestecaso,lospuentesincasfueronreemplazadosporpuentesdearcodemediopuntoconmuros
portanteshechosdemamposteríadepiedralabrada.LaideadepuenteconbalaustradavienedelViejo
Continente,alaqueseleincorporaunacruzcomosignodeevangelización.Enlaciudadcolonial
observamoslospuentesdeMutucchacca,Tianguez(calledelMedio),SantaTeresayelRosario,delCastillo,
Virupaccha(cuestadeSanBlasconHaturumiyoc),etc.Elsistemadecanalesaúnseconservabadelaépoca
inca,perosehabíanmejoradoyrefaccionadoenalgunostramosparalaciudaddeaquelentonces.

Puente de Santa Teresa

Los inicios del proceso de canalización de la ciudad a principios del siglo XX
AprincipiosdesigloXX,laciudaddelCuscolucíacomounpueblodelasierradelPerú,esdecir,conlosríos
quelaatravesabancompletamenteabiertos,queevidenciabanunrostroinadecuadodelaciudad.El
modelodeciudadcolonialseencontrabaencrisis,debidoalaconcentraciónpoblacionalpaulatinaenel
centro,laaparicióndebasuraylosdesagüesabiertos,queocasionabanproblemasdeinsalubridaddesdela
segundamitaddelsigloXIX,comolodescribeelsiguientetexto:
Enlascalles,lasacequiasestabanabiertas,corríancallepormedioy,enrealidadservíandedesagüe.
AgravabalasituaciónelhechodequeelríoHuatanayquecruzalaciudad,mantuvierasuinmemoriable
funcióndecloaca,encuyasmárgenesseacumulabalabasuradelaciudad,ofreciendounaspecto
desagradable(MatosMar1981:13-14).

En1906,lapoblacióndelCuscocontabacon18.617habitantes(Paliza1995:39).Duranteel
gobiernodelcivilistaJoséPardoyBarrera,serealizóeldepósitoalaCajadeConsignacionesdel
75%delproductodelimpuestoquegravabalacervezaenestaprovincia,condestinoala
canalizacióndelHuatanay8.Conestosfondossepudoiniciarlosestudiosdelacanalización.En
1907,losprimerosestudiosdelosingenierosdelMinisteriodeFomento,RobertoGhoring,
EmilianoBuzziyeldoctorLuisE.Chávez,muestranunaposiblesoluciónanteelproblemade
salubridadporelqueatravesabalaciudad.Elresultadoseconoceríacomo“Lacanalizacióndel
Cusco.Estudios,materialesyzonificaciónalcargodelingenieroRobertoJorunga”9.Así
también,tenemoseldocumento“SaneamientodelaciudaddelCusco.Informeporeldoctor
LuisE.ChávezVelardeyelingenieroEmilianoBuzzisobrelasobrasdesaneamientoenel
Cusco”10.Elprincipalobjetivodeesteproyectofuelograrlacanalizacióndeltotaldelascalles
delcentro,construirunhospitalyelacueductodeChincheroquedotaríadeaguapotableala
ciudad.EstosdocumentosevidencianeltrabajoenconjuntodelMinisteriodeFomento,la
municipalidadylosvecinosportrazarunplanarticuladoparacanalizarlosríosyriachuelos.
Comoresultadodeesteinteréscomún,secreólaJuntadeSalubridad,encargadaderesolverlos
problemas.

Puente del Castillo al Rosario
(actual primera cuadras de la
Av. El Sol)

Canalización Inca
del rio sapi

Canalización Inca del rio
saphy

Canalización Inca del rio Tullumayo

Cusco a inicios del siglo XX
(Víctor Manuel guillen)

HastaentonceselCuscoeraunaciudad
atravesadaporríosymanantesprincipalmente
elSaphy,elChunchullmayoyelTullumayu,que
enlaprácticaeranpestilentesdesagüesabiertos
queprovocabanbrotesdeenfermedadescomo
latifoidea;nosecontabaconaguapotableyel
abastecimientodellíquidoelementosehacía
trayendoaguadeKantoj,unmananteenlos
alrededoresdelcementerioendondelos
indígenasseocupabandellenartominesy
diversosrecipientesparallevarlosalascasasde
losvecinoscusqueñosauncostode10
centavos.
Obras de saneamiento en el
Huatanay
Calle Saphy
Avenida El Sol

SANEAMIENTO AMBIENTAL
Lasactividadesdesarrolladasporelhombretienenimpactoenlasaludylacalidaddevidadetodalasociedad.
Losproblemascausadosporlosresiduossólidos,elaguapotablecontaminada,lasplagasdeinsectosyanimales,
lasaguasservidasyotrosproblemasdecontaminaciónsonproblemasqueafectanadirectamenteatodaslas
personasquehabitanenunentornourbano.Esporesoque,esnecesariotomarmedidasdesaneamiento
ambiental.
Eseconceptoenglobaatodounconjuntodeacciones,iniciativas,técnicas,estrategiassociales,económicas,
políticasydesaludpública;conelobjetivodesanear,limpiaromantenerunespacioozonacontaminada,como
tambiénelmanejodelaguapotable,aguasresiduales,residuossólidosyotrosproblemasdecontaminaciónyde
riesgoparalasaluddelhombre.
Esporesoque,seexistenprocedimientosparaelcontroldeplagas,comolafumigacióncontrainsectosola
desratización.Tambiénesimportantetenervelarporunabuenalimpiezaparaquelosserviciosdedesinfección
deambientespuedanserrealmenteefectivos.Porotrolado,algunasespeciesanimalesquenoseconsideraban
especialmentedañinastambiéndebenalejarsedelaconvivenciahumana,eseeselcasodelaspalomasyotras
quetodavíaestáneninvestigación.

Importancia del saneamiento ambiental
Enloslugaresdondenosetieneaccesoalasmedidasbásicasdesaneamientoambientalsuniveldeincidenciay
diseminacióndeenfermedadesesaltísimo.Lascondicionesdevidainsalubresgenerangrandesproblemaspara
mantenerrecursosyambienteslimpiosylibresdegérmenes.
Porejemplo,cuandonosecuentaconaguapotablecorrientesedebemanteneralmacenadoeselíquidocuando
seconsigue.Enmuchasocasioneselmanejodomiciliarioesinadecuadoyesogeneralacontaminacióndetodo
elreservorio.
Esporesoque,losgobiernosdetodoelmundoyorganizacionesinternacionalesinviertenparamejorarel
saneamientoambiental.Deesamanera,sebuscasolucionarlosproblemasparalasaludpúblicaquegeneranlas
carenciasenesesector.
Paraquelahumanidadprosperesenecesitagarantizarunespaciosueñoseencuentrehacinado.También,es
indispensablelaseparaciónentrelasaguasdedesechoylasdestinadasalconsumohumano.Además,sedebe
velarporlasáreasverdesparaprocurarunairepuro.Porotrolado,elaseoesesencialtantoencasas,empresas
yparatodoelambienteurbanoconelfindeconservarlasalud.

OBJETIVOS:
1.Daraconocerlaimportanciadelaguaenlavidadelacomunidad.
2.Familiarizarseconelmanejodelosmétodosmásimportantesdeagua
potableenelcampodelacooperaciónaldesarrolloylaayudahumanitaria.
3.Familiarizarseconelmanejodelosmétodosmásimportantesdeaguas
residuales.
4.Conocerlastécnicasdeeliminaciónderesiduossólidos(basuras)ysu
papeleneldesarrollocomunitario.

Factoresclaveparael
saneamientoambiental
tantoenlazonaUrbanay
enRural

Factores clave para el
saneamiento ambiental
tanto en la zona Urbana y
en Rural

Factores clave para el saneamiento ambiental
Son los siguientes:
-Control de plagas
Laproliferacióndesmedidadealgunosanimalespuedecausargrandesdañosalasaludcomoalmedioambiente.
Enlosentornosurbanoslosproblemasdeesetipogeneralmenteestáncausadosporroedoresovariostiposde
insectos.Porlogenerallasespeciesqueseconsideranplagastienenelpotencialdetransmitirenfermedadeso
producirgrandespérdidaseconómicas.
Esporesoque,existenprogramasestablecidosporelestadoparareducirycontrolarlaspoblacionesdeanímale
destructivos.Esporelloque,existenauditoriasyprogramasdedesratizaciónydesinsectaciónobligatoriosen
muchasciudades.
-Control de sistemas de agua y desagüe
Unadelasformasmásefectivasdereducirlaincidenciadeenfermedadesesasegurarlahigieneenlosreservorios
deagua.Eselíquidoesesencialparalavidahumana,peropuedeservircomomediodetransmisióndebacterias,
virus,hongosyhastadetoxinas.Esporesoque,lasnormasdesaneamientoambientalenPerúestablecenplazos
yprocedimientosquesedebenaplicarenlosreservorios.
Serecomendóquelalimpiezaydesinfeccióndetanquesycisternasdeaguaserealicecadaseismeses,como
mínimo.Algunasdelasenfermedadesquesecontraenporlaingestióndeaguascontaminadassepuedencitarlas
siguientes:tifoidea,paratifoidea,disenteríaamebianayhepatitis.Hayquerecordarqueenestepaísyahemos
sufridodeunaepidemiadecólerahacealgunasdécadas.

-Controlderesiduossólidosyvertidos
Labasuradomesticaeindustrialseproduceentalmagnitudquenosepuededejarabandonadaencualquier
lugar.Elmalmanejodeesosresiduosgeneracontaminaciónylosconvierteenunpeligroparalasaludpública.
Esporesoque,ahoraseestánimplementandoypromoviendoproyectosparamejorareneseaspecto.
-Comportamientohigiénico
Parapodercumplirconesteprincipioesimportanteeducaralaspersonasacercadelasbuenaspracticasde
higiene.Sedebebrindarinformaciónacercadelasmedidasquesepuedenaplicarparavelarporlasaludpropia
ylacolectica.Tambiénesnecesarioqueseofrezcaformaciónacercadelcuidadodelmedioenelquevivimos.

-Control de emisiones a la atmósfera
Esteesunodelosúltimosaspectosquesehanincorporadoenelconceptodesaneamientoambiental.Ahorase
hacenmedicionessobrelacantidaddeemisionesqueproducetodaindustriayactividadhumana,hastalos
elementosqueseusanparaelcontroldeplagas,lalimpiezayladesinfeccióndebensermenoscontaminantes.Es
poresoquelosproductoresyusuariosbuscanopcionesqueseanmásamigablesconelambiente

ElsaneamientoenelPerú,deestemodo,implicareducirlacontaminaciónparaproteger
lasaludambiental.Parasanearundeterminadoespacio,hayquetratarlasaguasresiduales,
recogerlosresiduosyminimizarlasemisionesdegasescontaminantes,entreotrascuestiones
quedebenconsiderarse.
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