PLANTILLAS PPT INAP 2022 MOD5 CONSEJO DE DESARROLLO

Como parte de la modernización tecnológica en el ámbito municipal, surgió la
creación de las herramientas Sistema Integrado de Administración Financiera
versión parcial, conocido como SIAFITO, Sistema Integrado de Administración
Financiera Municipal -SIAF-MUNI- y la más reciente, Sistema de Contabilidad
Integrada de Gobiernos Locales -SICOIN GL-, para la ejecución del presupuesto
municipal de ingresos y egresos, el cual contribuye a la transparencia en la
ejecución y la calidad del gasto público.
Esta herramienta como su nombre lo indica es “integrada” debido a que sus
componentes son: Tesorería, Presupuesto y Contabilidad. Este último comenzó a
generarse en el año dos mil seis, con la emisión del Acuerdo A37-06 de la
Contraloría General de Cuentas, en la cual establece que todas las
municipalidades deben presentar Estados Financieros.
Las Municipalidades a través de los Concejos Municipales cuentan con
información financiera oportuna, pero al momento de tomar decisiones para
ejecutar proyectos de desarrollo social, no utilizan esta información, únicamente el
reporte del presupuesto de egresos, que muestra solo la disponibilidad
presupuestaria dejando fuera la disponibilidad bancaria, esencial para iniciar con
la ejecución de cualquier proyecto de desarrollo social.
No obstante que el Ministerio de Finanzas Públicas a través del proyecto Sistema
Integrado de Administración Financiera – Sistema de Auditoria Gubernamental
SIAF-SAG apoya directamente a cada una de las municipalidades,
proporcionando capacitación y asesoría permanente en el área financiera, al
personal de la Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal para la2
verificación, análisis e interpretación de los valores presupuestarios reflejados en
los estados financieros.
Sin embargo el personal de esta Dirección no realiza todo este proceso,
cumpliendo únicamente con la revisión. Razón por la cual las autoridades
municipales no le dan la importancia debida a sus estados financieros, porque
nunca reciben informes que les permita tener un panorama más amplio en cuanto
a lo invertido en los proyectos de desarrollo social.
Como consecuencia puede que se tenga que recurrir al endeudamiento interno,
con plazos de pago que en ocasiones sobrepasan el periodo de los cuatro años de
gobierno de quien los contrató, perjudicando a todo el municipio, futuras
corporaciones municipales y generaciones que serán los responsables de pagar
los préstamos contraídos.
A través de esta investigación se conoció la forma en que toman sus decisiones
financieras los gobiernos municipales para la realización de los proyectos de
desarrollo social.
Así como también se conoció si las autoridades municipales sabían de la
existencia de los reportes contables financieros que genera el SICOIN GL.
Evaluando las capacidades técnicas y profesionales que tiene el personal
responsable de la generación de información financiera municipal.
A la vez se comprobó que el SICOIN GL es una herramienta informática que
si

1. El COMUDE y su incidencia en la promoción de políticas y programas

2. ¿Qué es Fortalecimiento Municipal ? Hacer más fuerte o más vigorosas a las municipalidades en términos de sus capacidades para asumir sus respectivas competencias legalmente establecidas. Fortalecimiento administrativo Fortalecimiento financiero Fortalecimiento de la gestión de los servicios públicos municipales (competencias propias) Fortalecimiento de los instrumentos de gestión estratégica Fortalecimiento de la gobernabilidad democrática

3. Marco legal de la Política La Constitución Política de la República de Guatemala los Municipios de la República de Guatemala son instituciones autónomas y les corresponde elegir a sus propias autoridades; b) obtener y disponer de sus recursos; y c) atender los servicios públicos locales Código Municipal y su competencia propia ejercer y defender la autonomía municipal; impulsar permanentemente el desarrollo de todos los habitantes; velar por su integridad territorial y el fortalecimiento de su patrimonio económico, cultural y natural;

4. promover, facilitar y apoyar el funcionamiento de los Consejos Comunitarios de Desarrollo del municipio fomentar la organización y participación efectiva de las comunidades y sus organizaciones, así como también, la descentralización de la administración pública y la coordinación interinstitucional en el municipio promover políticas, programas y proyectos de protección y promoción integral para la niñez, la adolescencia, la juventud y la mujer COMUDE y sus funciones Garantizar que las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio sean formulados con base en las necesidades, problemas y soluciones priorizadas por los Consejos Comunitarios de Desarrollo. Promover la obtención de financiamiento para la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del  municipio Promover sistemáticamente tanto la descentralización de la administración pública

5. Políticas Públicas Las políticas públicas son los proyectos/actividades que un Estado diseña y gestiona, a través de un gobierno y una administración pública, con fines de satisfacer las necesidades de una sociedad. La descentralización se asume como una política (o una técnica al servicio de una determinada política de organización y funcionamiento del Estado) que busca trasladar capacidades de actuación política (competencias y recursos)

6. Política de Descentralización La descentralización de competencias, recursos y poder de decisión. Además, establece como objetivo general, la contribución a que los guatemaltecos eleven sosteniblemente el nivel de vida, a través de la democratización del Estado y la sociedad Objetivos Específicos transferencia de competencias; modernización de la administración pública; mejoramiento de la capacidad de gestión de los gobiernos municipales: d) fortalecimiento de la sociedad civil.

7. Objetivos Estratégicos La necesidad del mejoramiento de la capacidad de gestión de los gobiernos municipales mediante el fortalecimiento de la institucionalidad y gestión municipal para financiar y gestionar con eficiencia sus competencias propias; asimismo, para gestionar con eficiencia las competencias atribuidas por descentralización. Modernización de las finanzas municipales G obiernos locales dispongan de capacidades para utilizar de manera eficiente E ficaz los recursos fiscales propios T ransferidos destinados a satisfacer las necesidades más sentidas de la población P romover el desarrollo sostenible.

8. Programas, Políticas Públicas y Municipales Responde a la visión integral del desarrollo que está definida en el marco estratégico de planificación del país, último que está conformado por el Plan Nacional de Desarrollo K’atun . Dado que la implementación estratégica del Plan Nacional de Desarrollo se realizará mediante las prioridades nacionales de desarrollo y sus Metas Estratégicas de Desarrollo, La Política General de Gobierno 2016-2020 se constituye entonces en el instrumento que coadyuvará en la implementación a corto plazo de las metas estratégicas de desarrollo

9. EJES Estratégicos Garantizar a las personas el acceso a la protección social universal, servicios integrales de calidad en salud y educación, servicios básicos Eje Recursos naturales hoy y para el futuro Eje Guatemala urbana y rural Eje Bienestar para la Gente Proteger y potenciar los recursos naturales en equilibrio con el desarrollo social, cultural, económico y territorial Establecer un modelo de gestión territorial que articule, en términos socioculturales, económicos, políticos y ambientales, la acción pública

10. EJES Estratégicos Establecimiento de las condiciones que dinamicen las actividades económicas productivas actuales y potenciales para generar acceso a fuentes de empleo y autoempleo digno Eje Riqueza para todas y todos Eje Estado garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo Generar las capacidades políticas, legales, técnicas, administrativas y financieras de la institucionalidad pública, para poner al Estado en condiciones de conducir un proceso de desarrollo sostenible.