TEKNIS PENGISIAN LAMPIRAN PERMENDAGRI NOMOR 81 TAHUN 2015 KUSTIYAMAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI R.I.
EVALUASI PERKEMBANGAN DESA DAN KELURAHAN PERMENDAGRI 81 TAHUN 2015 TUJUAN : Untuk melihat Tahapan dan Menentukan Keberhasilan Perkembangan Desa dan Kelurahan dalam Kurun Waktu Januari - Desember EPDesKel , Meliputi : Batang Tubuh : XII BAB, 41 Pasal Instrumen Pemantauan ( Lamp. I ) Dilakukan secara berkala dari tingkat Pusat, Provinsi, Kabupaten/Kota 3. Instrumen Pengungkap Data dan Nilai Perkembangan Desa dan Kelurahan (Lamp. II ) Dilakukan dari tingkat kelurahan , kecamatan , Kota , Provinsi, Pusat 4. Laporan Evaluasi Perkembangan Desa dan Kelurahan (Lamp . III) Dibuat oleh Kecamatan, Kota, Provinsi, Pusat
RUANG LINGKUP PER MENDAGRI NO. 81 TAHUN 2015 KEMENTERIAN DALAM NEGERI
LAMPIRAN I SEBAGAI BAHAN YANG DIGUNAKAN OLEH PUSAT, PROVINSI, DAN KABUPATEN/KOTA UNTUK PEMANTAUAN SELURUH PROSES TAHAPAN KEBIJAKAN YANG MENYANGKUT PROSES PERKEMBANGAN DESA/KELURAHAN. TERMASUK DI DALAMNYA TAHAPAN EVALUASI SAMPAI DENGAN HAL-HAL LAINNYA YANG DILAKUKAN DI AKHIR TAHUN ANGGARAN ( WAKTU PEMANTAUAN JANUARI-DESEMBER ) KEMENTERIAN DALAM NEGERI Lamp. I
LAMPIRAN II UPAYA UNTUK MELAKUKAN PENILAIAN TERHADAP KINERJA PELAKSANAAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN, KEWILAYAHAN, DAN KEMASYARAKATAN YANG SECARA INTERNAL DILAKUKAN OLEH DESA/KELURAHAN BERDASARKAN DATA DAN FAKTA BERKENAAN DENGAN KEKUATAN, KELEMAHAN, PELUANG, TANTANGAN, KENDALA BAHKAN ANCAMAN MAKNA KOLOM KE 4 (TAHUN N-1) DAN KOLOM KE 5 (TAHUN N-2) PADA LAMPIRAN II (INSTRUMEN PENGUNGKAP DATA DAN NILAI) ADALAH UNTUK MENGETAHUI TINGKAT PERKEMBANGAN MENENTUKAN KATEGORI DESKEL CEPAT BERKEMBANG, BERKEMBANG DAN KURANG BERKEMBANG MELALUI TOTAL PENJUMLAHAN PADA KOLOM 4 (TAHUN N-1) KEMUDIAN MERUJUK PADA PASAL 18 AYAT (6) DAN AYAT (7) EVALUASI DIRI ADALAH SUATU BAGIAN PROSES PEMBINAAN KEPADA DESKEL UNTUK MAMPU MENGANALISA DAN MENGOREKSI DIRI SENDIRI MELALUI INSTRUMEN PENGUNGKAP DATA DAN NILAI PERKEMBANGAN (LAMPIRAN II) PISAHKAN TERLEBIH DAHULU MANA YANG MENJADI PERHITUNGAN UNTUK DESA DAN MANA YANG MENJADI PERHITUNGAN UNTUK KELURAHAN. KEMENTERIAN DALAM NEGERI
KEMENTERIAN DALAM NEGERI LANJUTAN ….. APABILA ADA HAL-HAL YANG DIANGGAP PENTING YANG PERLU DIMASUKKAN DALAM PERHITUNGAN PADA LAMPIRAN II CONTOH: PADA ASPEK KESEHATAN TIDAK ADA INDIKATOR JUMLAH KEMATIAN IBU, YANG ADA ADALAH JUMLAH KEMATIAN ANAK, MAKA DAPAT DIMASUKKAN SEBAGAI KETERANGAN TAMBAHAN DIISI PADA KOLOM KETERANGAN. HAL INI DIMAKSUDKAN UNTUK KEBIJAKAN LEBIH LANJUT PENILAIAN OLEH TIM PENILAI LOMBA KELURAHAN APABILA DITEMUKAN ANGKA YANG SAMA PADA PENJUMLAHAN AKHIR KOLOM 5 GUNA MENENTUKAN PERINGKAT JUARA LOMBA DESA.
EVALUASI BIDANG PEMERINTAHAN K ELURAHAN Pemerintahan; kinerja; inisiatif d an kreativitas dalam pemberdayaan masyarakat ; d esa dan k elurahan berbasis teknologi informasi/ E-Government ; dan pelestarian adat dan budaya . meliputi aspek: KEMENTERIAN DALAM NEGERI
BIDANG, ASPEK, INDIKATOR, DAN SUB INDIKATOR Bidang: PEMERINTAHAN A. PEMERINTAHAN DESA = 6 INDIKATOR B. KINERJ A = 1 INDIKATOR 1. MUSYAWARAH DESA 2. BADAN PERMUSYAWARATAN DESA Sub indikator: PELAKSANAAN MUSYAWARAH DESA (ADA/TIDAK?, KAPAN DILAKSANAKAN?) Sub indikator: SARANA DAN PRASARANA (RUANG KERJA ADA/TIDAK?) HANYA DIISI KELURAHAN = 3 INDIKATOR Sarana Prasarana , Akuntabilitasi , Administrasi Aspek Indikator Sub Indikator 3. PEMERINTAH DESA 4. ADMINISTRASI DESA 5.KEUANGAN DESA 6. AKUNTABILITAS, PEMBINAAN, DAN PENGAWASAN KINERJA Sub indikator: Memiliki SOP Pelayanan Masyarakat ( ADA/TIDAK?)
BIDANG, ASPEK, INDIKATOR, DAN SUB INDIKATOR Bidang: PEMERINTAHAN C. INISIATIF DAN KREATIVITAS DALAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT = 1 INDIKATOR D. DESA DAN KELURAHAN BERBASIS TEKNOLOGI INFORMASI/E-GOV = 3 INDIKATOR 1. Ketersediaan Sistem TI berbasis Internet 2. Perangkat Komputer Sub indikator: Software/Hardware dengan Spesifikasi Minimal untuk Jaringan Internet ADA/TIDAK?) E. PELESTARIAN ADAT DAN BUDAYA = 1 INDIKATOR Aspek Indikator Sub Indikator Inisiatif dan Kreatifitas Sub Indikator: Visi dan Misi Pemberdayaan Masyarakat (ADA/TIDAK?) 3. Administrasi Pelestarian Adat dan Budaya
EVALUASI BIDANG KEWILAYAHAN D ESA DAN K ELURAHAN identitas ; inovasi; tanggap dan siaga bencana; dan pengaturan investasi . meliputi aspek:
Bidang: KEWILAYAHAN B. INOVASI = 7 INDIKATOR 1. Embrio aktivitas inovasi 2. Kelembagaan inovasi Sub indikator: Adanya Produk Unggulan (ADA/TIDAK?) Sub indikator: Adanya pelembagaan aktivitas inovasi masyarakat ( mis . koperasi ). (ADA/TIDAK?) A. DENTITAS DESA DAN KELURAHAN = 6 isian data identitas / kondisi BIDANG, ASPEK, INDIKATOR, DAN SUB INDIKATOR Aspek Indikator Sub Indikator 3. Jejaring Inovasi 5. Keterpaduan Perencanaan Inovasi 4. Budaya Inovasi Masyarakat 7. Faktor-faktr Kunci dalam Pengelolaan Potensi secara Inovatif 6. Kepekaan Masyarakat terhadap Dinamika Global/ Ekonomi Sub indikator: Penemuan Inovasi yang ramah lingkungan (ADA/TIDAK?) Sub indikator: Spesialisasi Produk Unggulan (ADA/TIDAK?)
Bidang: KEWILAYAHAN C. TANGGAP DAN SIAGA BENCANA = 4 INDIKATOR P ENGATURAN INVESTASI = 1 INDIKATOR 1. Perencanaan Kontingensi 2. Peta Resiko Bencana Sub indikator: Adanya Musyawarah Perencanaan Identifikasi Bencana (ADA/TIDAK?) Sub indikator: Alat deteksi Dini Bencana (ADA/TIDAK?) BIDANG, ASPEK, INDIKATOR, DAN SUB INDIKATOR Aspek Indikator Sub Indikator 3. Sistem Peringatan Dini Terpusat pada Masyarakat 4. Infrastruktur Evakuasi Investasi yang masuk ke Desa dan Kelurahan Sub indikator: Tempat evakuasi (ADA/TIDAK?) Sub indikator: Investasi yang masuk ke Desa dan Kelurahan 2 tahun terakhir (ADA/TIDAK?)
EVALUASI BIDANG KEMASYARAKATAN D ESA DAN K ELURAHAN partisipasi masyarakat; lembaga kemasyarakatan; pemberdayaan kesejahteraan keluarga; keamanan dan ketertiban; pendidikan; k esehatan ; ekonomi; penanggulangan kemiskinan; dan p eningkatan k apasitas m asyarakat . meliputi aspek:
Bidang: KEMASYARAKATAN A. PARTISIPASI MASY = 4 INDIKATOR B. LEMBAGA KEMASYARAKATAN = 10 INDIKATOR Indikator: Swadaya masy utk Pembangunan Sarana Prasarana Desa 2 Tahun terakhir Indikator: Gotong Royong Penduduk Desa 2 Tahun terakhir Sub indikator: P ARTISIPASI PENDANAAN MASY (ADA/TDK?) Sub indikator: A KTIFITAS GOTONG ROYONG PENDUDUK (ADA/TDK?) C. PKK = 3 INDIKATOR BIDANG, ASPEK, INDIKATOR, DAN SUB INDIKATOR Aspek Indikator Sub Indikator Indikator: Organisasi Pemuda Indikator: Organisasi Olahraga Sub indikator: A KTIFITAS Organisasi Olahraga (ADA/TDK?) Indikator: Lembaga PKK Indikator: Organisasi PKK Indikator: Kelengkapan Kelompok Kerja ( Ada / Tidak ) Indikator: Keberadaan PKK ( Ada / Tidak )
Bidang: KEMASYARAKATAN K EAMANAN DAN KETERTIBAN = 12 INDIKATOR Indikator: Pengamanan Lingkungan dan Manusia Indikator: Perkelahian Sub indikator: Kerjasana Pelestarian Lingkungan (ADA/TDK?) Sub indikator: Kasus Perkelahian yang menimbulkan korban 2 tahun terakhir (ADA/TDK?) E. P ENDIDIKAN = 3 INDIKATOR F. K ESEHATAN = 5 INDIKATOR BIDANG, ASPEK, INDIKATOR, DAN SUB INDIKATOR Aspek Indikator Sub Indikator Indikator: Buta Hurup Sub indikator: Penduduk yang tidak bisa baca tulis (ADA/TDK?) Indikator: Posyandu Sub indikator: Keberadaan Posyandu (ADA/TDK?)
Bidang: KEMASYARAKATAN Indikator: Pegangguran Indikator: Data Masyarakat Miskin Sub indikator: Jumlah Penduduk usia 15-56 tahun yang tidak bekerja ( kurang dari 10%/ lebih dari atau sama dengan 10% ) Sub indikator: Data Masyarakat Miskin (ADA/TDK?) G. E KONOMI = 3 INDIKATOR H. P ENANGGULANGAN KEMISKINAN = 2 INDIKATOR P ENINGKATAN KAPASITAS MASY = 2 INDIKATOR BIDANG, ASPEK, INDIKATOR, DAN SUB INDIKATOR Aspek Indikator Sub Indikator Indikator: Analisis Kebutuhan Sub indikator Penyusunan Analisis Kebutuhan Peningkatan Kapasitas Masyarakat (ADA/TDK?)
PEMERINTAHAN : ASPEK PEMERINTAHAN DESA= 6 INDIKATOR, KELURAHAN = 3 INDIKATOR ASPEK KINERJA = 1 INDIKATOR ASPEK INISIATIF DAN KREATIVITAS DALAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT = 1 INDIKATOR ASPEK DESA DAN KELURAHAN BERBASIS TEKNOLOGI INFORMASI/E-GOV = 3 INDIKATOR PELESTARIAN ADAT DAN BUDAYA = 1 INDIKATOR KEWILAYAHAN : ISIAN IDENTITAS DAN BATAS DESA DAN KELURAHAN ASPEK INOVASI= 7 INDIKATOR ASPEK TANGGAP DAN SIAGA BENCANA = 4 INDIKATOR ASPEK PENGATURAN INVESTASI = 1 INDIKATOR KEMASYARAKATAN : ASPEK PARTISIPASI MASYARAKAT= 4 INDIKATOR ASPEK LEMBAGA KEMASYARAKATAN = 10 INDIKATOR ASPEK PKK = 3 INDIKATOR ASPEK KEAMANAN DAN KETERTIBAN= 12 INDIKATOR ASPEK PENDIDIKAN= 3 INDIKATOR ASPEK KESEHATAN= 5 INDIKATOR ASPEK EKONOMI= 3 INDIKATOR ASPEK PENANGGULANGAN KEMISKINAN = 2 INDIKATOR ASPEK PENINGKATAN KAPASITAS MASYARAKAT= 2 INDIKATOR TOTAL BIDANG EVALUASI EPDESKEL
LATIHAN ISI LAMPIRAN II EVALUASI PERKEMBANGAN DESA DAN KELURAHAN
PELAKSANAAN EVALUASI
Evaluasi Oleh Kecamatan Kecamatan melakukan : Analisis dan validasi data hasil evaluasi diri Melakukan peninjauan dan klarifikasi ke desa jika terdapat ketidaksesuaian data Melakukan penilaian hasil evaluasi diri desa dan kelurahan di wilayahnya Membuat berita acara pemeringkatan perkembangan desa dan kelurahan di wilayahnya Terhadap desa dan kelurahan yang kurang berkembang dilakukan pembinaan khusus melalui program/kegiatan Untuk desa yang berkembang dan cepat berkembang dapat diikutsertakan dalam lomba desa/kelurahan tingkat kabupaten Waktu Pelaksanaan : s/d Akhir Bulan Maret
Evaluasi Oleh K abupaten Tim EPDeskel Kabupaten melakukan : Analisis dan validasi data hasil penilaian dan pemeringkatan perkembangan desa / kelurahan yang telah dilaporkan kecamatan Melakukan peninjauan dan klarifikasi ke desa untuk menguji ke sesuaian data dengan menggunakan metode sampling Melakukan penilaian hasil evaluasi tingkat perkembangan desa dan kelurahan di wilayahnya Membuat berita acara pemeringkatan perkembangan desa dan kelurahan di wilayahnya Terhadap desa dan kelurahan yang kurang berkembang dilakukan pembinaan khusus melalui program/kegiatan Untuk desa yang berkembang dan cepat berkembang dapat diikutsertakan dalam lomba desa/kelurahan tingkat provinsi Waktu Pelaksanaan : s/d Akhir Bulan April
Evaluasi Oleh Provinsi Tim EPDeskel Kabupaten melakukan : Analisis dan validasi data hasil penilaian dan pemeringkatan perkembangan desa / kelurahan yang telah dilaporkan kecamatan Melakukan peninjauan dan klarifikasi ke desa untuk menguji ke sesuaian data dengan menggunakan metode sampling Melakukan penilaian hasil evaluasi tingkat perkembangan desa dan kelurahan di wilayahnya Membuat berita acara pemeringkatan perkembangan desa dan kelurahan di wilayahnya Terhadap desa dan kelurahan yang kurang berkembang dilakukan pembinaan khusus melalui program/kegiatan Untuk desa yang berkembang dan cepat berkembang dapat diikutsertakan dalam lomba desa/kelurahan tingkat provinsi Waktu Pelaksanaan : s/d Akhir Bulan Mei
P enilaian Hasil Tingkat Perkembangan Kelurahan , dengan Kategori : 1. Nilai di atas atau sama dengan 351 dikategorikan Kelurahan Cepat Berkembang ; 2. Nilai 201 sampai dengan 350 dikategorikan Kelurahan Berkembang ; 3. Nilai di bawah atau sama dengan 200 dikategorikan Kelurahan Kurang Berkembang . Hasil Penilaian Kelurahan
KEMENTERIAN DALAM NEGERI JADWAL PELAKSANAAN EVALUASI TINGKAT PERKEMBANGAN DAN PERLOMBAAN DESA DAN KELURAHAN EVALUASI TINGKAT PERKEMBA- NGAN DESKEL LOMBA DESKEL Evaluasi Diri
KEMENTERIAN DALAM NEGERI Lampiran I II DIGUNAKAN SEBAGAI KETERANGAN ”GAMBARAN UMUM” SELURUH DATA EVALUASI MASING-MASING K EL URAHAN YANG TELAH TERKUMPUL DIGUNAKAN SEBAGAI BAHAN PERTIMBANGAN TIM EPEDESKEL DALAM KEBIJAKAN PENENTUAN JUARA LOMBA DESKEL. UNTUK ITU PENTING AGAR LAMPIRAN TERSEBUT DIISI SEBAIK MUNGKIN DAN SEMUDAH MUNGKIN ESENSINYA.
PEND A HULUAN Latar Belakang Evaluasi Tujuan Manfaat PELAKSANAAN KEGIATAN Jadwal Kegiatan Nama-Nama Tim EPDesKel Pengumpulan Data Sumber -sumber Data yang Digunakan HASIL EVALUASI Kondisi Desa dan Kelurahan Berdasarkan Bidang, Aspek , Ind i kator , dan Subindikator Hasil Evaluasi/Poin FORMAT LAPORAN EVALUASI PERKEMBANGAN DESA DAN KELURAHAN
Evaluasi perkembangan desa dan kelurahan Lanjutan.... POTENSI DAN PENGEMBANAN KEUNGGULAN LOKAL Produk Unggulan Lokal Adat i s tiadat Spesifik Inisiatif dan Kreatifitas Desa dan Kelurahan Kesenian dan B u daya Khas Desa dan Kelurahan PERMASALAHAN DAN PEMECAHANNYA Permasalahan yang Timbul pada Saat Pengumpulan dan Pengolahan Data Permasalahan yang d ihadapi terkait Penyelenggaraan Pemerintahan dan Pembangunan Desa dan Kelurahan Upaya Pemecahan Masalah SIMPULAN DAN SARAN Simpulan Saran
TERIMA KASIH MARI BERSINERGI MEMBANGUN NEGERI KEMENTERIAN DALAM NEGERI R.I.