TEXTO ESCOLAR DOCUMENTOS PARA PROFUNDIZAR Doc. 1 Indicadores macroeconómicos del Perú (2012-2014) Doc. 2 La inflación en el Perú Doc. 4 Los límites del PBI y la renta per cápita El PBI y la renta per cápita son indicadores que se utilizan fre- cuentemente para expresar el poder adquisitivo de los países y a su vez este poder material se suele usar como medidor de la calidad de vida y el bienestar de una región. Aunque es indudable que cierto bienestar material es indispensable para tener un nivel de vida de calidad, esta guarda relación con otros aspectos difícilmente medibles como la salud, la satis- facción, la felicidad, la autorrealización, etc. Por otro lado, la contabilización de las actividades en térmi- nos económicos implica que serán más valoradas aquellas que más aporten cuantitativamente, independientemente del efecto real que tienen dichas actividades sobre la sociedad. Es decir, en términos del PBI da lo mismo que un millón de eu- ros se dirijan a educación que sirvan para producir armamen- to. Otro tanto ocurre con la contabilización del impacto que la actividad humana tiene sobre el espacio ambiental y los recursos naturales, ya que en las estadísticas oficiales estos son más valorados cuanto más partido económico se les pue- de sacar. Esta visión supone, por un lado, no tener en cuenta que la sobreexplotación de los recursos puede ser contrapro- ducente para la propia actividad económica (si se agotan los bancos de peces, se termina la actividad pesquera) y, por otro lado, ignorar la importancia de la sostenibilidad futura de los sistemas (asegurar el presente sin limitar las posibilidades de las generaciones futuras). (Ministerio de Educación, Cultura y Deport e , s . f ., p . 18) Doc. 3 Los efectos del “paquetazo” lo que signi fi ca que el galón de gasolina de entonces costaría hoy S/ 0,67 21 9 25 1 50 250 1 20 90 80 65 25 20 300 300 1 2 3 4 5 Un “paquetazo” de un día para otro El desconcierto en las calles podía respirarse. 600 Los P recios en miles 675 de intis sueldos se mantuvieron congelados, mientras los precios de algunos servicios se multiplicaron hasta por 30 veces. Precios antes del Mil intis equivalían a S/ 0,001, “fujisho c k” Precios despúes del “fujisho c k” Gasolina Leche Pan Azúcar Jurel Pejerrey Alverja (galón) (lata) blanca (kilo) (docena) (kilo) F u e n te : A r chi v o E l C o m e r c io. P r oduc t o b r u t o in te r no Miles de millones de nue v os soles 1 2 3 4 5 6 7 8 Inversión privada Variación porcentual real Inversión plública Variación porcentual real 20 25 Tipo de cambio Fin de pe r iodo Nue v os soles por USD V ariación porcentual –5 – 4 –3 –2 –1 1 2 3 Ext r ema Porcentaje del PBI In te r na Porcentaje del PBI T otal Porcentaje del PBI 604 509 541 8,0 13,7 3,7 13,5 1 9,6 1 1,5 9,8 8,9 7,3 1 0,6 1 0,9 10,7 18,0 20,4 1 9,8 2,72 2,55 2,8 –3,1 T é r minos de – 4,9 in te r cambio – 4,7 Variación porcentual real 2 1 2 6,0 % 2 1 3 5,6 % 2 1 4 5,8-6,3 % P r oduc t o b r u t o in t e r no 5 1 1 5 20 Precios Saldo de deuda pública 5 1 1 5 F u e n te : I NE I , B CR P , M E F . 2,1 2,6 2,8 3,2 0,3 6,7 3,9 4,7 1,5 2,5 3,5 1,5 1,1 – 0,1 3,5 7,3 3,8 11,5 8,5 1 1,1 23,7 1 992 1 993 1 994 1 995 1 996 1 997 1 998 1 999 2 00 2 1 2 02 2 03 2 04 2 05 2 06 2 07 2 08 2 09 2 01 2 1 1 2 1 2 2 1 3 2 1 4 – 10 1 20 30 40 50 48,6 60 70 80 73,5 V ariación porcentual F u e n te : B CR P . UNIDAD 8 181 © Santillana S .A. Prohibido fotocopia r . D .L. 822 Problemas macroeconómicos: el desempleo El desempleo se define a partir de la población econó- micamente activa (PEA). Así, la población desemplea- da reúne al conjunto de personas de 14 años a más que buscan activamente trabajo y no lo encuentran. La tasa de desempleo en porcentaje se calcula de la siguiente manera: T asa de desempleo = Desempleado s x 100 % PEA Tiene dos dimensiones: económica, porque se pierde un valioso recurso como el trabajo; y social, porque genera dificultades para poder sobrevivir. Tipos de desempleo Existen tres tipos de desempleo: El desempleo friccional . Es el causado por el tiempo normal que toma la búsqueda de personas con el perfil y las habilidades requeridas en el mer- cado. El desempleo estructural . Es el que se origina por un desequilibrio entre la capacidad de los trabaja- dores y lo que requieren las empresas. En nuestro país, este tipo de desempleo es generado por la mi- gración del campo a la ciudad, el analfabetismo y el desarrollo tecnológico. El desempleo cíclico . Es el que se genera según la etapa del ciclo económico en el que nos encon- tremos. De esta manera, cuando hay recesión el desempleo aumenta, y cuando nos encontramos en una época de expansión, el desempleo se reduce Soluciones frente al problema del desempleo Si el desempleo es friccional , la economía señala que no es posible solucionarlo por completo dado que siempre existirá un número de personas desem- pleadas porque, por ejemplo, renuncian y desean cambiar de trabajo. Si el desempleo es estructural , los esfuerzos de- berán dirigirse a resolver las causas que lo generan. En el caso peruano, por ejemplo, se debe mejorar notoriamente el sistema educativo para elevar la calificación de la mano de obra y aumentar su em- pleabilidad. Si el desempleo es cíclico , el Gobierno deberá intervenir dictando políticas fiscales y monetarias para suavizar el impacto de una recesión o depre- sión y evitar un aumento de la tasa de desempleo. Limitaciones de los indicadores macroeconómicos: el caso del PBI El PBI es el indicador macroeconómico más utilizado en el mundo para medir el crecimiento de una eco- nomía. No obstante, presenta algunas limitaciones para poder afirmar si dicho crecimiento realmente está generando mejoras sustanciales en los niveles de bienestar de la población. Su principal limitación radica en el hecho de que es, básicamente, un indica- dor de producción física. No considera los siguientes elementos: La distribución del ingreso . El PBI no brinda in- formación acerca de las desigualdades producidas por la repartición de los bienes entre la población La actividad informal . El PBI no consigna aque- llas actividades que se encuentran “al margen” de las actividades económicas formales. El trabajo del hogar . Solamente contabiliza la producción que llega a los mercados y no lo que fue producido para el consumo familiar o personal. Las horas de trabajo . Para calcular el PBI no se toma en cuenta el tiempo utilizado en la producción de bienes. Además, no se contabiliza el equilibrio trabajo-ocio de la población. La calidad de los bienes . El PBI solo considera el valor del bien en el mercado y no su calidad. Las externalidades . No considera si un bien pro- ducido generó externalidades negativas como la contaminación de un río o la depredación de un re- curso natural importante. Por todos estos motivos, es importante que la eco- nomía considere otros indicadores que ayuden a ex- plicar y describir si la población realmente está me- jorando su calidad de vida o su bienestar. Para ello, es importante analizar las variables del crecimiento económico Doc. 4 . El desempleo afecta a un sector importante de la población. 180 © Santillana S . A. Prohibido fotocopia r . D . L. 822 Diario La República Explicarles que el crecimiento económico se refiere al incremento porcentual del producto bruto interno de una economía en un periodo de tiempo. Sin embargo, para determinar si el crecimiento repercute en el bienestar de la población, es necesario recurrir a otras variables como nutrición, alfabetismo, mortalidad infantil, esperanza de vida. Pedirles que averigüen en qué consiste el desarrollo económico y cómo se relaciona con la prosperidad y el bienestar de la población. Luego, solicitarles que respondan las siguientes interrogantes: ¿Cuál es la diferencia entre crecimiento y desarrollo económico? ¿De qué manera el crecimiento repercute en el desarrollo económico de los países? ¿Qué alcances y limitaciones presenta el PBI para medir el desarrollo económico de los países? ¿Por qué? Para trabajar la actividad 6 de la página 131 , pedirles que identifiquen los factores del desempleo juvenil y sus repercusiones económicas y sociales. Luego, solicitarles que expliquen la relación entre los siguientes conceptos: Empleabilidad / sostenibilidad / gobernabilidad democrática Pedirles que averigüen qué es la OIT y que escriban un párrafo en su cuaderno explicando cuál es su rol en la economía mundial. Para completar el cuadro de la actividad 6 de la página 131 , propiciar una lluvia de ideas sobre las causas del desempleo en un país y, a la vez, cómo se convierte en un factor para el agravamiento de la crisis económica. Motivar el diálogo sobre la importancia de la educación en la ampliación del empleo, a partir de la siguiente lectura en clase: P r oductividad y empleabilidad Cada vez se necesitan trabajadores más y más calificados y preparados para insertarse en el mercado productivo. Y eso pasa por un tema educativo, pues lo que nos hace “empleables” es nuestra productividad, es decir, hacer más con la misma cantidad de recursos. De lo contrario, el PBI puede aumentar, pero el empleo no lo hará, al menos en la misma proporción. En consecuencia, requerimos la siguiente ecuación: calidad de crecimiento más aumento de la productividad = más empleo adecuado. (Parodi, 2016, párr. 5) Antes de desarrollar la actividad 7 de la página 132 , indicarles que expliquen los siguientes conceptos: PBI, renta per cápita, sostenibilidad económica, calidad de vida. Para realizar la actividad 7 de la página 132 , pedirles que expliquen por qué los indicadores macroeconómicos presentan limitaciones para medir el bienestar y la calidad de vida de la población. Animarlos a desarrollar el cuadro sinóptico de la página 132 ; para ello, pedirles que identifiquen las causas y las consecuencias de la inflación, así como los tipos de desempleo y sus soluciones. T exto escolar (págs. 180 y 181) Lib r o de actividades (págs. 131 y 132) Competencias Capacidades Desempeños precisados Gestiona r esponsable- mente los recursos económicos. Comprende las r elaciones ent r e el sistema económico y financiero. Explica que el Estado toma medidas de política económica que permiten la sostenibilidad y equidad en el país. (Actividad 6) Explica los diversos modelos económicos y sus características. (Actividad 7) T oma decisiones económicas y financieras. Explica que las decisiones que toma están relacionadas con las condiciones económicas y financieras del contexto (crisis, desempleo, inflación). ( A ctividad 6) Lee diversos tipos de texto en lengua mate r na. Obtiene info r mación del texto escrito. Elabora organizadores gráficos y r esume el contenido de un texto con estructura compleja y vocabulario variado. (O rg anizador gr á f ico) Su g e r encias didácticas Animar a los estudiantes a leer la página 180 y pedirles que respondan las siguientes preguntas: ¿Qué tipos de desempleo existen? ¿Cuáles son las principales soluciones frente al problema del desempleo? ¿Qué limitaciones presenta el PBI para medir el crecimiento de la economía? ¿Es posible medir la calidad de vida o el bienestar de la población? ¿De qué manera? Explicarles que una tasa elevada de desempleo repercute directamente en la economía de un país, provocando la disminución del ingreso en las familias y la reducción de su nivel de vida. Motivar el diálogo sobre las acciones en conjunto que deben ejecutar los Gobiernos y las empresas para atender el problema del desempleo juvenil. Luego, plantearles las siguientes interrogantes: ¿De qué manera afecta el desempleo juvenil el desar r ollo económico de los países? ¿Qué acciones debe ejecutar el Gobierno para enfrentar esta problemática? ¿Y la emp r esa privada? Pedirles que completen el siguiente cuadro sobre los tipos de desempleo: Causas Soluciones Desempleo friccional Desempleo estructural Desempleo cíclico La perspectiva global de la economía Anime a los estudiantes a investigar cuál es la situación de desempleo en su localidad. Luego, pídales que p resenten un informe. 285 284 © Santillana S . A. P rohibida su reproducción. D . L. 822 © Santillana S . A. P rohibida su reproducción. D . L. 822 Unidad 8