Báo báo đề xuất đề án thực hiện công tác giải phóng mặt bằng.docx

Một là, để phục vụ công cuộc phát triển kinh tế - xã hội và anh ninh quốc phòng, Nhà nước đã tiến hành thu hồi đất của người đang sử dụng đất để giao đất cho các nhà đầu tư. Theo luật đất đai năm 2013, bồi thường về đất và hỗ trợ của Nhà nước đối với người có đất đai thu hồi có khái niệm pháp lý là: “Bồi thường về đất là việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất thu hồi cho người sử dụng đất” và “Hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất là việc Nhà nước trợ giúp người có đất đai thu hồi để ổn định đời sống, sản xuất và phát triển. Đây là khái niệm khá đầy đủ, phản ánh bản chất của việc bồi thường về đất, mối quan hệ, chính sách của Nhà nước và người sử dụng đất.

1. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT
NGUYỄN THỊ DIỄM TRANG
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GPMB TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN NHO QUAN VÀ ĐƯA RA NHẬN ĐỊNH VỀ THUẬN LỢI
VÀ KHÓ KHĂN KHI ÁP DỤNG LUẬT ĐẤT ĐAI 2024
ĐỀ CƯƠNG ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
HÀ NỘI - 12/2024

2. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT

NGUYỄN THỊ DIỄM TRANG
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GPMB TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN NHO QUAN VÀ ĐƯA RA NHẬN ĐỊNH VỀ THUẬN LỢI
VÀ KHÓ KHĂN KHI ÁP DỤNG LUẬT ĐẤT ĐAI 2024
NGÀNH: KỸ THUẬT TRẮC ĐỊA - BẢN ĐỒ
MÃ SỐ: 8520503
NGƯỜI HƯỚNG DẪN:
PGS.TS. NGUYỄN QUỐC LONG

HÀ NỘI - 12/2024

3. ĐỀ CƯƠNG ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ
1.Họ và tên học viên: Nguyễn Thị Diễm Trang
2.Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Mỏ - Địa chất
3.Tên đề tài: thực trạng công tác GPMB trên địa bàn huyện Nho Quan và
đưa ra nhận định về thuận lợi và khó khăn khi áp dụng luật đất đai 2024
Ngành: Kỹ thuật Trắc địa – bản đồ
Mã số : 8520503
Hướng đào tạo: định hướng ứng dụng
4.Cơ sở lựa chọn đề án:
Đất nước ta đang trên đà phát triển mạnh mẽ và đất đai là một trong nhân tố ảnh
hưởng không nhỏ trong quá trình phát triển đó. Theo luật đất đai 2013 thì “Đất đai là
tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan
trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng, các
cơ sơ kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng”. Thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ để
giải phóng mặt bằng để thực hiện các công trình quốc phòng an ninh, lợi ích quốc gia,
công cộng, phát triển kinh tế là một khâu quan trọng, then chốt của quá trình phát
triển. Giải phóng mặt bằng (GPMB) là một trong những công tác quan trọng nhất
trong quá trình phát triển đô thị. Nó đóng vai trò then chốt trong việc thực hiện các dự
án xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển nhà ở, khu công nghiệp, và các công trình công
cộng khác.
Huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình, là một khu vực có tốc độ phát triển nhanh chóng
trong những năm gần đây. Khu vực này nổi bật với sự hiện diện của nhiều dự án lớn
về hạ tầng giao thông, bất động sản, và cơ sở giáo dục. Huyện có nhiều nguồn tài
nguyên rừng, khoáng sản như đá vôi, đất sét, và hệ thống suối khoáng nóng nổi bật tại
Kênh Gà, được phát triển thành điểm nghỉ dưỡng và chữa bệnh. Một số điểm nổi bật
của huyện Nho Quan như Vườn Quốc gia Cúc Phương, suối nước nóng Kênh gà, hồ
Đồng Thái. Với tốc độ đô thị hóa nhanh chóng và sự gia tăng dân số, huyện Nho Quan
đối mặt với nhiều nhu cầu phát triển quan trọng như: phát triển hạ tầng giao thông,
tăng cường cơ sở hạ tầng xã hội, phát triển nhà ở mới, phát triển kinh tế và dịch vụ,…
Tuy nhiên, công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư của phường còn gặp nhiều khó
khăn, vướng mắc, chưa đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Thậm chí có lúc, có nơi xảy ra vụ việc phức tạp, kéo dài, làm chậm tiến độ thực hiện
dự án, gây ảnh hưởng về kinh tế và ảnh hưởng trật tự an ninh xã hội.
Một trong những vấn đề quan trọng là người dân trong diện di dời phải thay đổi nghề
nghiệp, điều kiện sống, học tập, thay đổi tập quán và các vấn đề tâm lý, xã hội khác.

4. Cho nên bên cạnh đẩy nhanh công tác giải phóng bằng phục vụ đầu tư xây dựng, thì
tạo việc làm cho người dân trong diện di dời, tạo lập sự cân bằng mới cho họ có được
cuộc sống ổn định, cũng là yêu cầu hết sức cấp thiết hiện nay. Từ thực tế đó, tôi đã tiến
hành lựa chọn và nghiên cứu đề tài: “Tìm hiểu thực trạng công tác giải phóng mặt
bằng trên địa bàn huyện Nho Quan và đưa ra nhận định về thuận lợi và khó khăn khi
áp dụng Luật đất đai 2024”
5. Mục đích, nhiệm vụ và giới hạn của đề án
* Mục đích:
- Đánh giá thực trạng công tác GPMB trên địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh
Bình và tìm hiểu về những đổi mới trong Luật Đất đai 2024. Từ đó rút ra những khó
khăn, thuận lợi khi áp dụng Luật Đất Đai 2024, làm cơ sở cho việc nâng cao hiệu quả
của công tác GPMB trên địa bàn nghiên cứu.
* Nhiệm vụ:
- Thực trạng công tác GPMB trên địa bàn huyện Nho Quan.
- Quy trình, cơ chế bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định hiện hành và
luật đất đai 2024
- Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác GPMB (chính sách, tài chính, xã
hội)
* Giới hạn:
* Phương pháp thu thập dữ liệu
- Nghiên cứu tài liệu, văn bản pháp luật, báo cáo liên quan đến GPMB.
* Phương pháp phân tích, thống kê, tổng hợp, so sánh và xử lý số liệu.
- Phân tích định tính và định lượng để đánh giá hiệu quả và tác động của công
tác GPMB.
- So sánh, đối chiếu giữa quy định hiện hành và quy định mới trong luật đất đai
2024
- Nghiên cứu trên địa bàn huyện Nho Quan
7. Nội dung của đề tài :
- Tổng quan về công tác GPMB;
- Nghiên cứu Thực trạng công tác GPMB trên địa bàn huyện Nho Quan;
- Nhận định về thuận lợi và khó khăn khi áp dụng luật đất đai 2024 trong công tác
GPMB tại huyện Nho Quan.
8. Dự kiến kế hoạch thực hiện:

5. TT Nội dung Thời gian thực hiệnGhi chú
1Thu thập tài liệu Tháng 12 năm 2024
2Nghiên cứu lý thuyết Tháng 1 năm 2025
3Viết các chương của luận văn Tháng 2 năm 2025
4Biên tập và chỉnh sửa đề án Tháng 3 năm 2025
6
Hoàn thành đề án và bảo vệ trước Hội
đồng
Tháng 5 năm 2025
9. Kinh phí cho đề tài: Tự túc.
10. Kiến nghị về người hướng dẫn: TS. Nguyễn Quốc Long.
Người hướng dẫn khoa học
TS. Nguyễn Quốc Long
Học viên
Nguyễn Thị Diễm Trang