diapositivas de apertura de los seguros sociales iris.pptx
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TEMA IV SISTEMAS DE SALUD EN VENEZUELA Reestructuración Del Instituto Venezolano De Los Seguros Sociales (1992) Reformas De La Seguridad Social. . REP Ú BLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD R Ó MULO GALLEGOS Á rea de Postgrado San Juan de los Morros – Estado Gu á rico Maestr í a en Gerencia en Salud P ú blica GERENCIA EN SALUD I Facilitador: Maestrantes Dr. Tortosa Baca Belkis Bacca Dayana Bol í var Mayra Fuentes Carmen Moreno Marisela Paredes Cruz Roa Iris Yauripoma Estefani Ciudad Bol í var, Septiembre de 2025
Tema IV Sistemas De Salud En Venezuela Reestructuración Del Instituto Venezolano De Los Seguros Sociales (1992)
Instituto Venezolano De Los Seguros Sociales El 9 de octubre de 1944, se iniciaron las labores del Seguro Social, con la puesta en funcionamiento de los servicios para la cobertura de riesgos de enfermedades, maternidad, accidentes y patologías por accidentes. según lo establecido en el Reglamento General de la ley del Seguro Social Obligatorio, del 19 de febrero de 1944. En 1946 se reformula esta Ley, dando origen a la creación del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, organismo con responsabilidad jurídica y patrimonio propio.
Cuadro de Tiempo del IVSS y la Seguridad Social en Venezuela Año Evento Clave 1936 Se promulga la Ley del Trabajo y se crea la Oficina Nacional del Trabajo. 1938 Se presenta el Proyecto de Ley de Seguros Sociales al Congreso Nacional. 1940 Se aprueba la Ley que crea el Instituto Central de los Seguros Sociales. 1944 Se crea el Reglamento General del Seguro Social Obligatorio (19 de febrero).Se inician las labores del Seguro Social (9 de octubre). 1946 Se reformula la Ley y se crea el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS). 1951 Se deroga la Ley de 1940 y se promulga el Estatuto Orgánico del Seguro Social Obligatorio. 1966 Se promulga una nueva Ley del Seguro Social, totalmente reformada. 1967 Comienza la aplicación efectiva de la Ley de 1966. 1975 Decreto 878 extiende el Seguro de Prestaciones en Dinero a todo el país. 1978 Comienza a aplicarse el Seguro de Prestaciones en Dinero (1 de octubre). 1984 Venezuela se adhiere al Convenio Interamericano de Seguridad Social.Se promulga el Decreto 609 para el Seguro de Paro Forzoso. 1989 Se reforma el Reglamento General mediante el Decreto 393.Se pone en marcha el Seguro de Paro Forzoso. 1991 Se modifica el Reglamento del Seguro de Paro Forzoso para ampliar cobertura y beneficios. 1993 Se ajusta el reglamento para incluir trabajadores culturales y artesanales. 1992–1996 Proceso de reestructuración del IVSS con apoyo de organismos nacionales e internacionales. 1996 Se inicia el proceso de reconstitución del IVSS para una reforma integral. 1997 Se promulga la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral (30 de diciembre).
En el Decreto 3.061, del 26 de noviembre de 1998 El Presidente de la República designa los miembros de la Junta Liquidadora del IVSS, que deberán cumplir y hacer cumplir lo establecido en el Decreto de liquidación y de manera específica los siguientes planes de trabajo: 5. Plan de transferencia de las dependencias del Seguro de Paro Forzoso y de Medicina del Trabajo del IVSS 3. Plan de transferencia de los programas especiales del IVSS. 4. Plan de depuración y migración de la data del IVSS. 1.Plan de egresos del personal del IVSS. 2. Plan de cesión de la gestión y transferencias de la red hospitalaria y de ambulatorios del IVSS.
Reestructuración Del Instituto Venezolano De Los Seguros Sociales (1992) En el segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez (1989–1993) se decidió reestructurar el IVSS. La ley que fijó los términos fue publicada en la Gaceta Oficial N.º 34.921 el 12 de marzo de 1992. Se conformó una Junta de Reestructuración con representantes del gobierno, patronos, sindicatos y médicos. El objetivo era modernizar el IVSS y adaptarlo a las nuevas exigencias sociales y económicas del país.
En el artículo 4 de la ley mencionada se previó: 1. Descentralizar y regionalizar las funciones del IVSS. 2. Incorporar progresivamente al Sistema Nacional de Salud (sic), la asistencia médica del IVSS. 3. La ejecución de procedimientos para la administración autónoma de los fondos del Instituto. 4. Incrementar las pensiones de vejez, invalidez y muerte. 5. Establecer un nuevo instrumento de cobranzas de las cotizaciones. Se Dio un plazo de 180 días para la reestructuración con prórroga de 180 días más, la cual debería finalizar en abril de 1993.
La descentralización y regionalización del IVSS contemplaba como estados pilotos a Aragua, Carabobo, Bolívar, Zulia, Táchira, Nueva Esparta, Falcón y Lara. Se nombraba por cada entidad federal, una Junta Directiva Estadal de cinco integrantes, conformada de la siguiente manera:Un representante del Consejo Directivo, un representante de la Gobernación del Estado, y sendos representantes de los asegurados, patronos y del Colegio Médico de la entidad. LA DESCENTRALIZACIÓN Y REGIONALIZACIÓN DEL IVSS
La Descentralización Y Regionalización Del IVSS 01. Se pretendió aprobar los siguientes aspectos: Aumento de las cotizaciones de patronos y trabajadores. Incrementar el salario de cálculo para cotizar y recibir prestaciones (solidaridad) Establecer nuevos procedimientos de cobranzas. Diseñar un baremo que permitiera asignar los grados de riesgosidad de los centros de trabajo. Revisión de cifras actuariales de número de asegurados y de regímenes especiales de protección. 02 . Para ese año 1992, los principales problemas del IVSS eran los siguientes: •Había 7 años que no se conciliaban las cuentas bancarias, se decía que el IVSS era un barril sin fondo. •Existía un déficit de 47.000 millones de bolívares en el Fondo de Pensiones Incremento de la población con derecho a pensión de vejez, es decir la tasa de dependencia iba aumentando. •Alta morosidad de aportes de los patronos, tanto del sector privado como del sector público. •Falta de control y fiscalización por parte del IVSS para que los patronos cumplieran con los deberes formales y demás procesos administrativos.
Reformas De La Seguridad Social. En las últimas tres décadas, los sistemas de seguridad social enfrentaron crisis por factores económicos, demográficos y sociales. En América Latina, la corrupción y la mala gestión agravaron el colapso de varios sistemas. Transformaciones globales como la caída del comunismo y la globalización impulsaron reformas estructurales. El modelo chileno de pensiones, basado en capitalización individual, fue adoptado por varios países. Venezuela inició su reforma en 1997, pero en 2001 optó por un modelo solidario administrado por el Estado.
Contexto y Origen de la Reforma
Primera Etapa (1992–1996)
Comisión Tripartita y Actores Sociales
La reforma del sistema de seguridad social venezolano entre 1996 y 1999 reflejó una tendencia regional hacia la participación social. Aunque la participación fue parcial, se alineó con procesos similares en países como Argentina, México y Colombia. Factores políticos han obstaculizado el avance legislativo, especialmente en la discusión de la Ley Orgánica de Seguridad Social. Es imprescindible profundizar el proceso consultivo con todos los sectores involucrados. Solo mediante un consenso amplio se podrá consolidar un sistema justo, sostenible y representativo para la sociedad venezolana. CONCLUSIONES