ea55b_Modul_3_Peraturan_dan_Kebijakan_Terkait_Sungai.pptx

Sungai

1. Modul 3: Peraturan Perundangan dan Kebijakan Terkait Sungai PELATIHAN PERENCANAAN TEKNIS SUNGAI KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSAT PENGEMBANGAN KOMPETENSI SUMBER DAYA AIR DAN PERMUKIMAN

2. P h o t o Profil Nama: T e m p a t , t a n gg a l l a h i r : R i w a y a t P e n d i d i k a n : R i w a y a t P e k e r j aa n : Profil Pengajar

3. Kompetensi Dasar Setelah mengikuti seluruh rangkaian pembelajaran, peserta diharapkan mampu mengetahui dan memahami pengelolaan peraturan dan kebijakan terkait sungai (mengacu ke Peraturan Pemerintah No.38 tahun 2011, Permen PUPR No. 4 tahun 2015 dan No. 28 tahun 2015). Indikator Keberhasilan Menjelaskan peraturan menteri terkait kriteria dan penetapan wilayah sungai Menjelaskan sempadan sungai ; Menjabarkan pencemaran sungai Menjabarkan dataran banjir

4. PERATURAN MENTERI TERKAIT KRITERIA DAN PENETAPAN WILAYAH SUNGAI K e w e n g a n g a n Pengelolaan D e f i n i s i W i l a y a h S un g a i F un g s i S un g a i K o n s e r v a s i S un g a i P e n d a y a g un aa n S un g a i P e n g e n d a l i a n D a y a R u s a k A i r S un g a i Perizinan MATERI PEMBELAJARAN S e m p a d a n S un g a i ( R u a n g S un g a i ) F un g s i S e m p a d a n Sungai G a r i s S e m p a d a n S un g a i P e n g e r t i a n D a t a r a n Banjir P e n g e l o l aa n D a t a r a n Banjir DATARAN BANJIR P e n g e r t i a n P e n c e m a r a n Pencegahan P e n c e m a r a n A i r S un g a i PENCEMARAN SEMPADAN SUNGAI

5. 01 Peraturan Menteri Terkait Kriteria dan Penetapan Wilayah Sungai

6. W I L AYA H S UN G A I Pengelolaan sumber daya air untuk permukaan menjadi tanggung jawab pemerintah pusat, daerah provinsi dan daerah kabupaten/kota. DEFINISI W i l a y a h s un g a i a d a l a h k e s a t u a n w i l a y a h p e n g e l o l aa n s u m b e r d a y a a i r d a l a m s a t u a t a u l e b i h d a e r a h a l i r a n s un g a i d a n / a t a u p u l a u - p u l a u k e c i l y a n g l u a s n y a k u r a n g d a r i a t a u s a m a d e n g a n 2 . 000 k m 2 . b e r f un g s i m e n a m p un g , menyimpan, dan mengalirkan air y a n g b e r a s a l d a r i c u r a h h u j a n k e d a n a u a t a u k e l a u t s e c a r a a l a m i EFEKTIVITAS Dapat memenuhi kebutuhan konservasi sumber daya air dan p e n d a y a g un aa n s u m b e r d a y a a i r ; d a n / a t a u telah tersedianya prasarana sumber daya air yang menghubungkan daerah aliran sungai yang satu dengan daerah aliran sungai yang lain EFISIENSI pengelolaan sumber daya air dengan kriteria rentang kendali pengelolaan s u m b e r d a y a a i r KESEIMBANGAN pengelolaan sumber daya air pada daerah aliran sungai basah dan daerah aliran sungai kering dengan kriteria tercukupinya hak setiap orang untuk mendapatkan air guna memenuhi kehidupan yang sehat, bersih, dan produktif.

7. F UN G S I S UN G A I Fungsi yang tampak (goods) sebagai penyedia air dan wadah air untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga, sanitasi lingkungan, pertanian, industri, pariwisata, olah raga, pertahanan, perikanan, pembangkit tenaga listrik, transportasi, dll. Fungsi yang tersembunyi (services) sebagai pemulih kualitas air, penyalur banjir dan pembangkit utama ekosistem flora dan fauna. Fungsi sungai sebagai pemulih kualitas air perlu dijaga dengan tidak membebani zat pencemar yang melebihi kemampuan pemulihan alami air sungai. Fungsi sungai sebagai penyalur banjir perlu diantisipasi agar tidak menimbulkan kerugian bagi aktifitas masyarakat. Fungsi sungai sebagai pembangkit utama ekosistem flora dan fauna perlu dijaga agar tidak menurun. Ekosistem flora dan fauna meliputiberbagai jenis tetumbuhan tepian sungai dan berbagai jenis spesies binatang a.l : cacing (invertebrata), siput (mollusca), kepiting (crustacea), katak (amphibia), kadal (reptilia), serangga (insect), ikan (fish) dan burung (avian).

8. K O N SE R VAS I S UN G A I Bertujuan untuk menjaga fungsi sungai a ) P e r l i n d u n g a n s u n g a i : Perlindungan palung dari galian komoditas tambang P e r l i n d u n g a n s e m p a d a n P e r l i n d u n g a n d a n a u p a p a r a n b a n j i r , P e r l i n d u n g a n d a t a r a n b a n j i r , Perlindungan aliran pemeliharaan Restorasi sungai b ) P e n c e g a h a n p e n c e m a r a n a i r s u n g a i d e n g a n cara : P e n e t a p a n d a y a t a m p u n g b e b a n p e n c e m a r a n ; I d e n t i f i ka s i d a n i n v e n t a r i s a s i s u m b e r a i r l i m b a h y a n g m a s u k k e s u n g a i ; P e n e t a p a n p e r s y a r a t a n d a n t a t a c a r a p e m b u a n g a n a i r l i m b a h ; Pelarangan pembuangan sampah ke sungai; P e m a n t a u a n k u a l i t a s a i r p a d a s u n g a i ; d a n P e n g a w a s a n a i r l i m b a h y a n g m a s u k k e s u n g a i .

9. Pemanfaatan sungai tersebut di atas dilakukan dengan tidak merusak ekosistem sungai, mempertimbangkan karakteristik sungai, kelestarian keanekaragaman hayati, serta kekhasan dan aspirasi daerah/masyarakat setempat. PE ND AYA G UN AA N S UN G A I R u m a h t a n gg a , Pertanian, S a n i t a s i l i n g k u n g a n , Industri, Pariwisata, Olahraga, Pertahanan, Perikanan, P e m b a n g k i t t e n a g a l i s t r i k d a n Transportasi. RESIKO PENYALAHGUNAAN DAYA GUNA SUNGAI B a n j i r d a n k e k e r i n g a n , G a n gg u a n a l i r a n , K e r un t u h a n t e b i n g , P e n c e m a r a n , d a n Mengutamakan pemenuhan kebutuhan pokok sehari-hari dan pertanan rakyat dalam sistem irigasi yang sudah ada.

10. PE N G E ND ALIA N D AYA RU SAK A I R S UN G A I Dilakukan melalui pengelolaan resiko banjir dengan tujuan untuk mengurangi kerugian banjir yang dilakukan secara terpadu bersama pemilik kepentingan.

11. a b c d e P e n i n g k a t a n k a p a s i t a s s un g a i ( n o r m a l i s a s i ) ; Tanggul; P e l i m p a h b a n j i r d a n / a t a u pompa; B e n d un g a n ; d a n P e r b a i k a n d r a i n a s e perkotaan. Pembangunan prasarana pengendali banjir dilakukan dengan membuat: a b c d e S a l u r a n b e r v e g e t a s i , P i p a h o r i z o n t a l b e r l u b a n g , S u m u r r e s a p a n , K o l a m r e s a p a n , d a n B i d a n g r e s a p a n A. Resapan air prasarana infrastruktur pembangunan pengendali aliran permukaan: B. Penampung banjir Pembangunan penampung banjir harus terhubung dengan sungai. Pembangunan prasarana yang berfungsi sebagai pengendali banjir dilaksanakan oleh Menteri, g u b e r n u r , a t a u sesuai b u p a t i / w a l i k o t a k e w e n a n g a nn y a . Pembangunan prasarana yang berfungsi sebagai drainase kota d i l ak s a n aka n o l e h bupati/walikota

12. PERIZINAN Setiap orang yang akan melakukan kegiatan pada ruang sungai wajib memperoleh izin. Kegiatan Pada Ruang Sungai Pemberi Izin Pemberi Rekomtek P elaksanaan konstruksi pada ruang sungai Menteri , Gubernur , Bupati / Walikota Pengelola SDA ( diatur dalam PP 42/2008) P elaksanaan konstruksi yang mengubah aliran dan/atau alur sungai Menteri , Gubernur , Bupati / Walikota Pengelola SDA ( diatur dalam PP 42/2008) P emanfaatan bantaran dan sempadan sungai Menteri , Gubernur , Bupati / Walikota Pengelola SDA ( diatur dalam PP 42/2008) P emanfaatan bekas sungai Menteri , Gubernur , Bupati / Walikota Pengelola SDA ( diatur dalam PP 42/2008) P emanfaatan air sungai selain untuk kebutuhan pokok sehari-hari dan pertanian rakyat dalam sistem irigasi yang sudah ada Menteri , Gubernur , Bupati / Walikota Pengelola SDA ( diatur dalam PP 42/2008) P emanfaatan sungai sebagai penyedia tenaga air Menteri , Gubernur , Bupati / Walikota Pengelola SDA ( diatur dalam PP 42/2008)

13. Kegiatan Pada Ruang Sungai Pemberi Izin Pemberi Rekomtek P emanfaatan sungai sebagai prasarana transportasi instansi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang transportasi Pengelola SDA P emanfaatan sungai di kawasan hutan Menteri , Gubernur , Bupati / Walikota instansi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kehutanan / BUMN di bid . kehutanan. P embuangan air limbah ke sungai Bupati / walikota Pengelola SDA P engambilan komoditas tambang di sungai Bupati / walikota Pengelola SDA P emanfaatan sungai untuk perikanan menggunakan karamba atau jaring apung instansi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang perikanan Pengelola SDA

14. 2 D A T A R A N BANJIR

15. RUANG S U N G A I P A L UN G SUNGAI S E M P A D A N SUNGAI Bertanggul Tidak bertanggul W a d a h t e m p a t a i r m e n g a l i r d a n s e b a g a i tempat berlangsungnya k e h i d u p a n e k o s i s t e m sungai. R u a n g p e n y a n gg a a n t a r a e k o s i s t e m s un g a i d a n d a r a t a n untuk m e n g e n d a l i k a n b a n j i r

16. G a r i s s e m p a d a n s un g a i a d a l a h g a r i s m a y a d i k i r i d a n kanan palung sungai yang ditetapkan sebagai batas p e r l i n d un g a n s un g a i . G a r i s s e m p a d a n d i t e n t u k a n pada: Sun g a i t i d a k b e r t a n gg u l d i d a l a m k a w a s a n perkotaan; Sungai tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan; Sungai bertanggul di dalam kawasan perkotaan; Sungai bertanggul di luar kawasan perkotaan; Sungai yang terpengaruh pasang air laut; dan M a t a a i r .

17. a b c d e Karena dekat dengan air tempat ini sangat kaya dengan keaneka-ragaman hayati flora dan fauna. Keaneka-ragaman hayati adalah asset lingkungan yang sangat berharga bagi kehidupan manusia dan alam. Semak dan rerumputan yang tumbuh di sempadan sungai berfungsi sebagai filter yang sangat effektif terhadap polutan seperti pupuk, obat anti hama, pathogen dan logam berat sehingga kualitas air sungai terjaga dari pencemaran. Tetumbuhan juga dapat menahan erosi karena system perakarannya yang masuk ke dalam dan memperkuat struktur tanah sehingga tidak mudah tererosi dan tergerus aliran air. Rimbunnya dedaunan dan sisa-sisa tetumbuhan yang mati menyediakan tempat berlindung, berteduh dan sumber makanan bagi berbagai jenis spesies binatang a k u a t i k d a n s a t w a l i a r l a i nn y a . Kawasan tepi sungai yang sempadannya tertata asri menjadikan properti bernilai tinggi karena terjalinnya kehidupan yang harmonis antara manusia dan alam. Lingkungan yang teduh dengan tetumbuhan, ada burung berkicau didekat air jernih yang mengalir menciptakan rasa nyaman dan tenteram tersendiri. Fungsi S e m p a d a n Sungai

18. a b c d e f g Sungai tidak bertanggul di dalam kawasan perkotaan; Sungai tidak bertanggul di luar kawasan perkotaan; Sungai bertanggul di dalam kawasan perkotaan; Sungai bertanggul di luar kawasan perkotaan; Sun g a i y a n g t e r p e n g a r u h p a s a n g a i r l a u t ; D a n a u p a p a r a n b a n j i r ; d a n M a t a a i r . Garis S e m p a d a n Sungai Penetapan garis sempadan dilakukan berdasarkan kajian penetapan garis sempadan. Kajian penetapan garis sempadan dilakukan oleh tim yang dibentuk oleh Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai kewenangannya. Tim kajian penetapan garis sempadan beranggotakan wakil dari instansi teknis dan unsur masyarakat. Penetapan garis sempadan ditentukan pada:

19. Dalam hal di dalam sempadan sungai terdapat tanggul untuk kepentingan pengendali banjir, perlindungan badan tanggul dilakukan dengan larangan: Menanam tanaman selain rumput; Mendirikan bangunan; dan Mengurangi dimensi tanggul. Pemanfaatan sempadan sungai hanya dapat dilakukan untuk keperluan tertentu meliputi: Bangunan prasarana SDA; Fasilitas jembatan dan dermaga; Jalur pipa gas dan air minum; Rentangan kabel listrik dan telekomunikasi; dan Kegiatan lain sepanjang tidak mengganggu fungsi sungai,

20. 03 P E N C E M A R A N SUNGAI

21. P e n g e r t i a n P e n c e m a r a n Pencemaran air sungai adalah perubahan unsur air sungai akibat buangan air limbah dan sampah rumahan, i n d u s t r i d a n s e b a g a i n ya P e n c e g a h a n P e n c e m a r a n S un g a i Untuk menjaga dan melindungi kualitas air sungai pencegahan p e n c e m a r a n a i r s un g a i d i l a k s a n a k a n s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n p e r a t u r a n p e r un d a n g - un d a n g a n s e p e r t i : P e n e t a p a n d a ya t a m p i n g b e b a n p e n c e m a r a n Identifikasi dan inventarisasi sumber air limbah yang masuk ke sungai Penetapan persyaratan dan tata cara pembuangan air limbah P e l a r a n g a n p e m b u a n g a n s a m p a h k e s un g a i P e m a n t a u a n k u a l i t a s a i r p a d a s un g a i P e n g a w a s a n a i r l i m b a h y a n g m a s u k k e s un g a i

22. 4 D A T A R A N BANJIR

23. D a t a r a n B a n j i r D a t a r a n b a n j i r a d a l a h d a t a r a n d i s e p a n j a n g k i r i d a n / a t a u k a n a n s un g a i y a n g t e r g e n a n g a i r p a d a s aa t b a n j i r . D a t a r a n b a n j i r d a p a t t e r h u b un g d e n g a n k o n d i s i t o p o g r af i d a n / a t a u b a n j i r , r u a n g sungai. P e r l i n d un g a n d a t a r a n b a n j i r d i l a k u k a n p a d a d a t a r a n b a n j i r y a n g b e r p o t e n s i m e n a m p un g b a n j i r d a n m e m b e b a s k a n d a t a r a n b a n j i r d a r i p e r un t u k a n y a n g mengganggu fungsi penampungan banjir. Pengelolaan D a t a r a n B a n j i r P e n e t a p a n b a t a s d a t a r a n b a n j i r I d e n t i f i k a s i g e n a n g a n b a n j i r y a n g t e r j a d i s e b e l u m n y a dan/atau pemodelan genangan dengan debit rencana 50 (lima puluh) tahunan. Penetapan ini dilakukan oleh menteri, g u b e r nu r a t a u b u p a t i / w a l i k o t a s e s u a i k e w e n a n g a n . Penetapan zona peruntukan lahan sesuai resiko banjir Peta zona peruntukan lahan dataran banjir dan dilakukan oleh bupati/walikota. Pengawasan peruntukan lahan di dataran banjir B u p a t i / w a l i k o t a m e l a k u k a n p e n g a w a s a n a t a s z o n a peruntukan lahan sesuai resiko banjir yang telah ditetapkan. P e r s i a p a n m e n g h a d a p i b a n j i r P e n a n gg u l a n g a n b a n j i r Pemuli ha n setelah banjir

24. SOAL Sebutkan perizinan pada kegiatan ruang sungai ! sebutkan penentu penetapan garis sempadan ! Apa saja yang harus dilakukan dalam mencegah pencemaran air sungai sesuai dengan peraturan perundang-undangan !

25. Sungai adalah alur atau wadah air alami dan/atau buatan berupa jaringan pengaliran air beserta air di dalamnya, mulai dari hulu sampai muara, dengan dibatasi kanan dan kiri oleh garus sempadan.   Fungsi sungai adalah manfaat keberadaan sungai bagi kehidupan manusia dan alam, terdiri atas fungsi yang tampak ( goods ), fungsi yang tersembunyi ( services ), fungsi sungai sebagai pemulih kualitas air perlu dijaga dengan tidak membebani zat pencemar yang melebihi kemampuan pemulihan alami air sungai, fungsi sungai sebagai penyalur banjir perlu diantisipasi agar tidak menimbulkan kerugian bagi aktifitas masyarakat, fungsi sungai sebagai pembangkit utama ekosistem flora dan fauna perlu dijaga agar tidak menurun.   Sempadan sungai mempunyai beberapa fungsi antara lain sebagai asset lingkungan yang sangat berharga bagi kehidupan manusia dan alam, sebagai filter yang sangat effektif terhadap polutan seperti pupuk, obat anti hama, pathogen dan logam berat sehingga kualitas air sungai terjaga dari pencemaran. Penetapan garis sempadan dilakukan berdasarkan kajian penetapan garis sempadan. Kajian penetapan garis sempadan dilakukan oleh tim yang dibentuk oleh Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai kewenangannya. Pencemaran air sungai adalah perubahan unsur air sungai akibat buangan air limbah dan sampah rumahan, industri dan sebagainya.   Pencegahan pencemaran air sungai adalah upaya untuk menjaga dan melindungi kualitas air sungai. Pencegahan pencemaran air sungai dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dataran banjir adalah dataran di sepanjang kiri dan/atau kanan sungai yang tergenang air pada saat banjir. Dataran banjir dapat terhubung dengan kondisi topografi dan/atau banjir, ruang sungai. RANGKUMAN Sungai adalah alur atau wadah air alami dan/atau buatan berupa jaringan pengaliran air beserta air di dalamnya, mulai dari hulu sampai muara, dengan dibatasi kanan dan kiri oleh garus sempadan.   Fungsi sungai adalah manfaat keberadaan sungai bagi kehidupan manusia dan alam, terdiri atas fungsi yang tampak ( goods ), fungsi yang tersembunyi ( services ), fungsi sungai sebagai pemulih kualitas air perlu dijaga dengan tidak membebani zat pencemar yang melebihi kemampuan pemulihan alami air sungai, fungsi sungai sebagai penyalur banjir perlu diantisipasi agar tidak menimbulkan kerugian bagi aktifitas masyarakat, fungsi sungai sebagai pembangkit utama ekosistem flora dan fauna perlu dijaga agar tidak menurun.   Sempadan sungai mempunyai beberapa fungsi antara lain sebagai asset lingkungan yang sangat berharga bagi kehidupan manusia dan alam, sebagai filter yang sangat effektif terhadap polutan seperti pupuk, obat anti hama, pathogen dan logam berat sehingga kualitas air sungai terjaga dari pencemaran. Penetapan garis sempadan dilakukan berdasarkan kajian penetapan garis sempadan. Kajian penetapan garis sempadan dilakukan oleh tim yang dibentuk oleh Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai kewenangannya. Pencemaran air sungai adalah perubahan unsur air sungai akibat buangan air limbah dan sampah rumahan , industri dan sebagainya .   Pencegahan pencemaran air sungai adalah upaya untuk menjaga dan melindungi kualitas air sungai . Pencegahan pencemaran air sungai dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan . Dataran banjir adalah dataran di sepanjang kiri dan / atau kanan sungai yang tergenang air pada saat banjir . Dataran banjir dapat terhubung dengan kondisi topografi dan / atau banjir , ruang sungai .

26. TERIMAKASIH