El concepto de público 7

1. El concepto de Público

2. Introducción
Los primeros analistas de principios
del siglo XX, formulaban la opinión
pública como un fenómeno
supraindividual inherentemente
colectivo.
Cooley (1900) lo señaló como “un
producto cooperativo de
comunicación e influencia racional”

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Era considerada un clase especial de
producto social, no como una
colección de opiniones públicas
diversas, sino como la opinión de un
público.
Los estudiosos de los aspectos
psicológicos y sociales estaban
interesados por las manifestaciones de
conducta colectiva como: huelgas,

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multitudes espontáneas,
manifestaciones masivas y disturbios.
Igualmente estaban intrigados por el
papel de los modernos medios de
comunicación y su papel en la
configuración de la psicología de las
masas. Por lo que el interés de los
primeros intentos intelectuales sobre
la opinión pública se enfocaron a

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fenómenos como la conducta de las
masas y las multitudes.
Es esencial en estos tratamientos de
la opinión pública como proceso
sociológico mas amplio, como un
mecanismo a través del cual las
sociedades estables se adaptan a las
circunstancias cambiantes por medio
de la discusión y el debate.

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Se presta especial atención a “asunto
público” tomando a “el público” como
una entidad social en desarrollo.
Teóricamente se forma a través del
tiempo por medio de argumentos
espontáneos, la discusión y la
oposición colectiva respecto a un
asunto.

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Park propone una estructura analítica
la cual es posteriormente reelaborada
por Blumer.
Su propuesta consiste en comprender
las relaciones sociales humanas
tratando de entender la opinión
pública con un significado sociológico
más amplio.
Fusionó ideas filosóficas-políticas

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como la noción de que la opinión
pública expresa la “voluntad general”,
con modernas preocupaciones
psicológicas-sociales enlazándose con
estudios sobre actitudes y opiniones.
Las concepciones sociológicas de
“público” se desarrollaron junto con la
nueva ciencia psicológica de la
multitud.

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En este período la masificación de la
sociedad y sus males concomitantes
(estallidos violentos, pánico masivo),
lleva a buscar explicación de cómo
individuos por lo demás civilizados
podían transformarse en multitudes
coléricas o manifestaciones
entusiastas.

10. El Público
Park (1904)considera al público
como:
un mecanismo de adaptación social y
cambio,
forma social transitoria utilizada por
grupos sociales para “transformarse” en
nuevas organizaciones.
El público no es un grupo
formalmente organizado, sino un

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“estado preliminar empírico” en el
proceso de formación de un grupo
Podemos decir que El Público
conceptualmente se caracteriza por:
estar marcado por la oposición y el
discurso racional.
El público se organiza en respuesta a un
asunto
Unirse a un público requiere de
“capacidad de pensar y razonar con otros

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La conducta del público se puede, al
menos parcialmente, guiar por una
campaña emocional compartida, pero
“cuando el público deja de ser crítico, se
disuelve o se transforma en multitud”
Blumer (1946) propuso que el
término público se utilice para
referirse a un grupo de gente que:

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A) están enfrentados por un asunto
B) se encuentran divididos en su idea de
cómo enfocar el asunto
C) abordan la discusión del asunto
El desacuerdo y la discusión alrededor
de un asunto concreto hacen existir a
un público.
Un problema fuerza a la gente a
actuar colectivamente para dar una

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respuesta, pero les faltan tradiciones,
normas o reglas que indique
claramente qué tipo de acción ha de
llevarse a cabo.
El público carece de los rasgos
característicos de una sociedad y sus
miembros no tienen papeles de status
fijos.

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El público es una especie de grupo
amorfo cuyo tamaño y número de
miembros varía según el asunto.
No tiene actividad prescrita, sino un
esfuerzo para llegar a una acción y en
consecuencia se ve forzado a crear su
acción
Para Blumer la argumentación y
contra-argumentación se convierten

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en medios por los cuales se modela la
opinión pública.
Para que se realice esta discusión es
necesario un lenguaje común de
términos
Las personas y grupos involucrados
necesitan ser capaces de tener en
cuenta las posiciones de los otros y

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deben tener la voluntad de
comprometerse para determinar un
transcurso de la acción colectiva
aceptable.
El debate puede darse desde un
marco “altamente emocional y lleno
de prejuicio” hasta “altamente
inteligente y serio”

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Lippman (1925) propone que el
público se forma
Por un lado, a través de grupos de interés
que tienen un interés inmediato por la
forma en que se resuelve un asunto y que
participan activamente para conseguir sus
peticiones
Por otro, un grupo más independiente y
con actitud de espectador

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La alineación final de los miembros del
público menos interesado determina
finalmente cual de los puntos de vista
que compiten será el predominante.
En sus esfuerzos por conseguir apoyo,
los grupos interesados pueden
subvertir parcialmente el discurso

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racional intentando despertar
emociones y proporcionando mala
información.
Blumer afirma que el auténtico
proceso de discusión fuerza a una
cierta cantidad de consideración
racional que ayuda a asegurar una
conclusión más o menos racional.

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Así pues, “la opinión pública es
racional, pero no necesariamente
inteligente”