Incidentes en el Juicio de Amparo ,etapas

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About This Presentation

LOS TIPOS DE INCIDENTES EN EL PROCESO DE JUICIO DE AMAPARO Y LAS ETAPAS DEL JUICIO DE AMPARO


Slide Content

Incidentes en el Juicio de Amparo
Aspectos generales
Lic. Jean Claude Tron

Incidentes en el Juicio de Amparo

D F
Garantía
Acto reclamado
Planos del juicio de amparo
sustantivo
Conducta
Acto Aut.
Juez
anule
Norma
Gtia.
Estático Dinámico

Acto =o Constitución
Autoridad responsable
__________________
Acto reclamado
Quejoso
___________
Garantía
constitucional
Juez
Dinámico
Acto
Constitución
Estático
Planos del juicio de amparo
adjetivo
Validez
Eficacia
Acto
Acción de nulidad
Declarar titular derecho fundamental

Juicio de amparo
Control constitucional
Casación
Categorías del juicio de amparo
Juicio de amparo
Directo
Indirecto
Aspecto procedimental
Finalidad

Juicio de
amparo
Control constitucional de leyes
Amparo indirecto 2 ins.
SC o TC
Amparo directo 2 ins.
Actos jurisdiccionales
A. directo CasaciónTC Justicia federal
Juicios
A. Indirecto
Proced. en forma de juicio
2ª 22/2003
Habeas corpus
Actos administrativosInconstitucionales
Ilegales Viol. indirectas
Categorías del juicio de amparo
materia reclamada

Juicio de amparo: Pentágono jurídico
Categorías institucionales
Juicio de inconstitucionalidad
Contencioso administrativo de nulidad
Formas de procedimiento
Casación civil y penal
Habeas corpus o amparo de libertad
Eventualidades generales Interdicto posesorio

Prosecución judicial
Características del proceso judicial
•Imparcialidad
•Igualdad de las partes
•Expeditez
•Eficacia
•Seguridad jurídica y formalidades esenciales (Debido proceso)
•Contradicción o audiencia
•Dinámico y dialéctico
•Dispositivo y aportación de elementos justiciables
–Instancia de parte agraviada
El juicio de amparo es: ¿Juicio? o ¿Recurso?

Estructura de los derechos procesales del Debido ProcesoIntereses privados
afectados por acción
gubernamental
Riesgo que procedimiento
usado incurra en error y
probable estimación de
procedimientos alternos
que reduzcan margen de
error
Interés del gobierno en
usar el procedimiento ,
apropiado afforded conducente,
incluyendo la carga de
alternativas administrativas
y financieras
Balance
Debido proceso requiere un apropiado balance entre estos factores
El interés privado es lo sustancial, lo más elaborado de los procedimientos destinado a evitar errores
En cierto punto, protecciones procedimentales adicionales o sustitutas resultan tan costosas que son innecesarias

Impartición de justicia
Principios:
Conforme al artículo 17 constitucional la justicia debe ser:
•Pronta
–Resolver en términos (sin trabas o retruécanos)y plazos
•Completa
–Pronunciamiento integral
–Garantizar resolución (y ejecución)acorde a lo pedido
•Imparcial
–Resolución legal, sin favoritismos o arbitrariedad
•Gratuita
–No costos ni emolumentos a órganos jurisdiccionales
»Tesis 2ª L/2002
•Carrera judicial
–Profesionalidad y excelencia en el servicio

Principios constitucionales Art. 107
•Iniciativa de parte I
•Agravio personal y directoI
•Prosecución judicial I
•Relatividad II
•Definitividad III
•Estricto derecho II
•División competencial VI, VII, XII
•Reglas de procedencia
–amparo directo V
–amparo indirecto III, IV
•Recursos VIII, IX
•Suspensión X
•Cumplimiento de sentenciasXVI, XVII
•Contradicción de tesis XIII

Agravio e interés jurídico
Titular
•Quejoso
Condición
•Derecho subjetivo, titularidad
–Facultad de exigir
–Obligación correlativa
•Violación o desconocimiento
–Agravio: Personal, actual y directo
•Instancia para
–Obtener restitución y ejecución
Objeto
•Restitución por la responsable. Condena
Artículo 1º CFPC
Acto reclamado ilegal + Agravio + Interés jurídico = Acción constitucional
Derecho
Obligación
Garantía

Etapas del juicio de amparo1/2
•INSTRUCCIÓN
•Presentación de la demanda
•Admisión
•Período postulatorio
–Llamar e informar a las partes, fijar la litis, notio, acopio de datos y
pretensiones.
•Período probatorio
–Ofrecimiento, admisión, preparación y desahogo de ciertas pruebas
•Período preconclusivo y audiencia constitucional
–Desahogo conclusivo de pruebas y alegatos

Etapas del juicio de amparo2/2
•DECISIÓNSentencia
–Aplica norma general
–Crea norma individual
–Impone sanción a un individuo
•Sobresee
•Ampara
•Niega
•REVISIONEjecutoria
–Confirma
–Modifica
–Revoca
–Agrega sentido de 1ª instancia
•EJECUCIÓN
-Realización plena de efectos restitutorios directos e indirectos de la
sentencia.
•CAUTELAR
-Preservar situaciones y elementos del juicio para que sea factible
una sentencia que restituya.
-Previas o durante el juicio.

Emplazamiento
Sentencia
Demanda
Informe
justificado
Alegatos
tercero
Ofrecimiento
y
preparación
de
pruebas
Desahogo
de
pruebas
Alegatos
ETAPAS PROCESALES
Instrucción Decisión Ejecución
Expositiva Probatoria
Alegatos y
conclusiones
Juicio de amparo indirecto (1ª instancia)
Audiencia
FASES
ETAPAS
Emplazamiento
a laspartes
Recurso
de
revisión y
agravios
Análisis de
procedencia
y admisión
Vista al
Ministerio
Público
Proyecto
de
resolución
Sesión
Juicio de amparo indirecto (2ª instancia)
Pedim.
M. P.
Juez S. C J. N. o T. C. C.
Diversos
actos
tendientes
al
cumplimiento

Incidente, concepto
•“Los incidentes son a menudo como unas malas
hierbas que invaden el campo, que amenazan la
cosecha si no son extirpadas.” Carnelutti
•Es el acontecimiento, tema, circunstancia o
accidente que sobreviene en el curso de un
asunto.

Incidentes previstos en la Ley de Amparo:
Fuente y régimen procesal
•Calificación de impedimento (Art. 67).
•Conflicto competencial (Incompetencia de origen) (Arts. 50 y 52).
•Conflicto competencial (Incompetencia sobrevenida) (Art. 51).
•Reposición de autos (Art. 35).
•Nulidad de notificaciones y actuaciones (Art. 32).
•Acumulación (Arts. 57 y 60).
•Obtención de documentos (Art. 152).
•Objeción de documentos (Art. 153).
•Incumplimiento e inconformidad (Art. 105).
•Repetición del acto e inconformidad (Art. 108).
•Cumplimiento sustituto (Art. 105).

Incidentes previstos en la Ley de Amparo:
Fuente y régimen procesal
•Incidente de suspensión (Art. 131).
•Violación de la suspensión (Art. 143).
•Objeción de informes previos (Art. 136).
•Suspensión sin materia (Art. 134).
•Revocación o modificación de la suspensión por hecho
superveniente (Art. 140).
•Daños y perjuicios (Art. 129).
•Queja por exceso o defecto en la ejecución de la sentencia, la
suspensión o incumplimiento de la libertad provisional. (Art.
95-II-IV)

Incidentes previstos en el Código Federal de
Procedimientos Civiles:
Fuente y régimen procesal
•Aclaración de sentencia (Arts. 58 y 223 al 226 del CFPC)
•Liquidación de prestaciones (Arts. 358 al 364, 341 al 344 y
353 CFPC).
•Cualquier otro incidente innominado que requiera de
substanciación especial.

Inicio
ADMISIÓN
Si
AMPARO INDIRECTO
esquema general
TRAMITE
CONSTITUCIONAL
AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL
SENTENCIA
CONSTITUCIONAL
EJECUTORIA
CUMPLIMIENTO
ARCHIVO
Incidente de:
-Daños y perjuicios
Incidente de:
-Queja por cumplimiento
(exceso o defecto)
-Cumplimiento sustituto
-Repetición de acto
reclamado
-Incumplimiento
-Inconformidad
INCIDENTE
SUSPENSION
PROVISIONAL
Y
TRÁMITE
INCIDENTAL
AUDIENCIA
INCIDENTAL
RESOLUCIÓN
INCIDENTAL Y
EJECUCIÓN
¿Se
admite?
I
=Suspensión de oficio
=Ampliación de demanda
=Desistimiento
=Informes justificados
=Alegatos
=Preparación de pruebas
=Diferimiento de
audiencia constitucional
Incidentes:
-Calificación de Impedimento
-Conflicto competencial
-Acumulación
-Obtención de documentos
-Objeción de documentos
U
VQ
¿Con
Incidente?
No

P
J
M
Y
X
U
Y
Presentación
de la demanda
Incidente de:
-Objeción de
documentos
Incidente de
-Aclaración de
sentencia
Incidente de:
-Liquidación de
prestaciones
Incidente de reposición de autos
Incidente de nulidad de notificaciones o actuaciones
Incidente de:
-Violación a suspensión
-Objeción de informes
previos
-Obtención de documentos
-Queja por cumplimiento
(libertad caucional)
Incidente de:
-Suspensión sin
materia
-Objeción de informes
previos
Incidente de:
-Violación a suspensión
-Revocación o modificación
por hecho superveniente
-Queja por cumplimiento
(exceso o defecto)
Incidente de reposición de autos
Incidente de nulidad de notificaciones o actuaciones

LOS INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO
•Son un mini-proceso en forma de juicio.
•En el que se satisfacen las formalidades esenciales del
procedimiento:
–Emplazamiento y transparencia procesal.
–Alegar.
–Probar.
–Resolución legal del conflicto.
•Que se dan dentro de un proceso principal.
•Cuya finalidad es resolver algún obstáculo o insuficiencia
de carácter procesal o controversial; y,
•Excepcionalmente de fondo o sustantivo.
•Que impide o dificulta la tramitación y/o ejecución del juicio
principal; o,
•Que pueda provocar que el juicio constitucional llegue a
quedar sin materia. Tutela cautelar efectiva.

Principios característicos de los incidentes:
•Eventualidad.-En tanto que es factible que se den o no en
la substanciación normal de cualquier proceso.
•Vinculatoriedad.-La materia de los incidentes debe tener
una inmediata y directa vinculación con el asunto principal.
•Accesoriedad.-Deben ser cuestiones accesorias al tema
que se debate en lo principal, siguen su suerte.
•Sencillez.-La tramitación debe estar exenta de
formulismos, bastando con que el promovente satisfaga los
elementos básicos de una petición y asuma la carga de
probar sus afirmaciones.
•Expeditez.-La tramitación debe ser sencilla, razonable y
rápida para no entorpecer ni retardar la solución del
principal; su objetivo es evitar que la justicia se retarde o
quede incumplida.
–Solo en casos excepcionales tienen efectos suspensivos del
juicio en lo principal.

Principios característicos de los incidentes:
•Seguridad.-Debe preservarse la seguridad de los
litigantes, a través de respetar las formalidades esenciales
que sean racionales y congruentes con la problemática
incidental.
•Provisionalidad.-Las resoluciones que ponen fin a los
incidentes, son de carácter interlocutorio y tienen eficacia
relativa solo sobre la cuestión procesal a que se refieren.
En momento alguno tienen el carácter de cosa juzgada, no
pueden ser invocadas en otro juicio a menos que la
resolución expresamente se refiera a diversos procesos.
•Mutabilidad.-Algunas de ellas pueden ser modificadas o
revocadas, tal es el caso de las resoluciones que decidan
sobre la suspensión.

INCIDENTES
•Finalidad:
•Causa
•No orden, irregularidades, obstáculos procesales o controversia.
•Motivos que impidan eficacia de sentencia o proceso.
•Circunstancias que amenacen:
–Preservar la materia del juicio.
–Restituir las cosas al estado original.
•Objeto
•Medidas correctivas que restablezcan la:
•Normalidad
•Eficacia del procedimiento
•Eliminen el problema o conflicto
Regularidad
Expeditez
Eficacia
ProcedimientoControlar

Elementos de la acción
PruebasPr

Argumento
califica
H
A Causa de pedirCP

PretensiónP
Hechos
N P { IJ CP [ (Pr =>H) A N] }


F
Fin

(entendida como núcleo)

N Norma
Interés jurídico
Der Subj + Agravio + Vía

Pretensión
•Sujetos
–Actor Quejoso
–Demandado Autoridad responsable y 3º perjudicado
•Objeto
–Sentencia favorable a sus intereses y bienes jurídicos
•Contenido o prestación petitum
•Fundamento y razón causa petendi
–Hechos motivadores
–Fundamentos aplicables
–Interés jurídico
N P { IJ CP [(Pr H) AN] }

Litis formación
—H (d)
H (a)
F (d)
F (a)
—CP (d)
CP (a)
—P (d)
P (a)
Contestación(negar,
confesar u oponer
excepciones)
Demanda

Etapas incidentales
–Etapas
Expositivaopolémica.
Probatoriaodemostrativa.
Alegatosoconclusiones.
Concentrar
Datos
Pruebas
Argumentos
Elementos
del debate
Ofrecimiento
Admisión
Preparación
Desahogo
–Instruccióncognoscitivo

Etapas incidentales
–Solucióndecontroversiasrequiere:
Definirmarconormativo.—descubrirocrear—
Acreditarcircunstanciasjurídicasodehechodeterminantes
delacontroversia.
DatosInformaciónrelevante.
–Ejecución
–Resoluciónrazonaydecide
Admite o rechaza pretensiones
Procedencia del incidente
•Analiza evidencia procesal
•Aplica normas a casos concretos
•Resuelve el litigio

Estructura procesal
•Trámite
–De plano
–Trámite específico y particular L. A. (sumario)
–Trámite detallado e integral de C.F.P.C. (largo)
–Mixto: L.A. + C.F.P.C. (en lagunas)
–Regulado –nominado-o por su naturaleza
–Especial o Previo y especial pronunciamiento
•Ley aplicable adjetiva (procedendo –iudicando)
–L.A.
–L.A. + C.F.P.C

Demanda
Contes-
tación
Pruebas
Dilación
probatoria
Pericial
Testimonial
Desahogo
pruebas
Alegatos
Resolución
Si
3 días
ofrecimiento
10 días
Emplaza-
miento
3 días
EXPOSITIVA PROBATORIA
ALEGATOS
CONCLUSIONES
Audiencia
RESOLUTIVA
5 días
Discusión de:
Documental Actor y demandado
Pericial Actor y demandado
Testimonial
Interrogatorio
de tribunal a: Testigos
Careo a: Partes
Lectura de constancias por secretario

Alegatos

Apuntes de alegatos
Actor
(2 o 3 veces)
Demandado
No
Incidente en materia federal
Etapas procesales
Artículos 358 al 364 Código Federal de Procedimientos Civiles
3 días

Sentencia concepto
•Es la subsunción del:
–Hecho jurídico bajo el
–Supuesto de la norma.(Supuesto, Mandato y Sanción)
•Decisión o norma individualizada que pone fin a una
controversia mediante la aplicación del derecho
Aplicauna norma general.
Creauna norma individual.
Convierte un hecho natural en jurídico
Valora la validez de la norma que aplica
Órgano competente y procedimiento determinado
Imponeuna sanción o consecuenciaa cierto individuo.
•Lo que el juez siente después de oír a las partes
•Solución del conflicto

Estructura y atributos de una sentencia
Descubrimiento Hipótesis Justificación
Decisión Premisas Razones o Motivos
P 1
F 3
CP 2
H 3
Pr
*Fáctica
*Jurídica
*Forma 4
*Fondo 5
4Requisitos lógico formales, racionalidad
5Razonabilidad de argumentos retóricos y mérito en la decisión
1Qué
2Por qué
3Con base en qué

Principios de las sentencias
•Audiencias: Unidad y concentración
•Dispositivo (regla general, aportación de las partes)
•Contradicción (dialéctico, se decide sobre lo debatido)
•Congruencia 222 y 352 CFPC
–Externa litis Argumentos Consideraciones obiter dictum
–Interna Consideraciones no contradictorias
•Exhaustividad 351 y 352 CFPC
•Motivación Formal y material
•Relatividad
•Suplencia y corrección errores
•Fijación clara y precisa del acto reclamado
•Análisis del acto tal y como fue probado
•Debida separación de pronunciamientos

Preámbulo
Resultandos
Considerandos
Resolutivos
Datos
generales
Historia y relación
de hechos
Competencia
del tribunal
Procedencia
de instancia
Análisis del
fondo
Procedencia
Fondo
Previsión en ley
Oportunidad
Legitimación
Idoneidad
Aspectos
formales
Aspectos
sustanciales
Ad causam
Ad procesum
Etapas de las resoluciones

Audiencia
incidental
Proemio y
Resultandos
Considerandos
Resolutivos
Datos generales
Historia y relación
de hechos
Competencia del tribunal
Procedencia de instancia
Procedencia
Fondo
Garantías y condiciones
Oficio
Solicitud del agraviado
Interés suspensional
Etapas resoluciones suspensión
Certeza de actos
Concesión medida
Naturaleza acto permita suspensión
Salvaguarda de intereses (público y terceros)
Modalidades y alcances de la medida
Daños y perjuicios de difícil reparación

Contextos de sentencia
•Decisión
–Conocer el problema
–Hipótesis
–Premisas
•Justificación
–Valoraciones jurídicas
–Razonamientos y argumentaciones

1.Sin materia
Falta de idoneidad cuando el obstáculo ha:
Desaparecido
Sustituido
Imposibilidad jurídica o material, cambian antecedentes
Indeterminación de prestaciones a restituir, no acredita contumacia
Consentimiento del agraviado
2.Procedenteoimprocedente
Presupuestosprocesales
Noexistenodesaparecendurantelasecuelaincidental
3.Fundadooinfundado
Seacogeorechazalapretensióndeducida,porque:
Existeelobstáculo,riesgoocontroversia.(supuestofáctico-jurídico)
Sedeclaralaexistenciayeficaciadelderechoinvocado;yse,
Decretanyllevanacabolasmedidasparaagilizar,dareficacia
yregularizareltrámitedeljuicio.
Resolucionesincidentales Sentidos
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