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Presentación y resumen del libro Historia del Trabajo Social en América Latina. Asistencia social en la etapa precolombina, en la Conquista, en la Colonia, en la Repúbica. Pioneros de la Asistencia Social: Fray Antonio Montesino, Bartolomé de las Casas. San Pedro Claver. Andrés Diaz Venero de Leiva. Los Jesuitas y las Reducciones. Las Leyes Indias.

1. HISTORIA DEL
TRABAJO SOCIAL
EN AMÉRICA LATINA
PRESENTACIÓN Y RESUMEN EN BASE A HISTORIA DEL TRABAJO SOCIAL DE JORGE H. TORRES DÍAZ
TSO100/G2, DOCENTE LOURDES TITO ARAUJO

2. INTRODUCCIÓN
AlmomentodeestudiarlahistoriadenuestraprofesiónenAméricaLatinaesimportante
considerarlosiguiente:
•Tomarcomofuenteprincipalnuestrasraíces,lascualesnospermitenidentidad,
originalidad,paravalorarlopropioenlasconstruccióndenuevasalternativasdeTS
•estudiarnuestrapropiahistoria,porquesolamenteconocemoslaextranjera,productode
nuestrocolonialismointelectualquenosimpideconocerlaverdad.
•JorgeTorrestieneunaposiciónacadémicaautóctona,enelcompromisovernáculode
valorarlopropio.

3. INTRODUCCIÓN
Todotrabajadorsocialdeberserauténtico,creativo,examinar,producir,valorar,defenderlo
nuestro.
•Desconocemosnuestrahistoriaparafavorecerelcolonialismo,eliminartodaposibilidadde
avanceenlaconstruccióncientíficadeltrabajosocialapartirdeprocesossocio-
gestionarios.
•Lostextosconocidossobrehistoriadeltrabajosocialnomencionanellegadooriginaldelos
hispanoamericanos,cuyosplanteamientossonmásimportantesquelosdeJuanLuisVives,
•sedesconoceelaportedeBartolomédelasCasas,FrayAntonioMontesino,PedroClaver,los
jesuitas,etc.

4. •SimónBolívarySimónRodríguezCarreñonormanuntipodeasistencia
social,másalládelacaridadyfilantropía.
•laprehistoriadeltrabajosocialpretendedemostrarcómolascondiciones
deunespaciogeográficodefinenlaformasdeasistenciasocialy
estructuranunquehacerprofesionaldeterminado.
•Lahistoriadeltrabajosocialseiniciaenelsigloxx,conla
institucionalizaciónacadémicadeagentesracionalizadoresdelaasistencia
socialtecnificada.
INTRODUCCIÓN

5. •Trabajosocialnacecomounarespuestaalosestadoscarencialesyalosproblemasquese
agudizanymultiplican.
•sonlasocializacióndelasfuerzasproductivasylaapropiaciónindividualdelaproducción
colectivaqueincrementanlacorrelacióndialécticaentreapropiacióndelcapitalporparte
decadavezmenospersonasyacumulacióndelamiseriaqueafectacadavezamayor
númerodepersonas.
•La/eLasistentesocialactúacomoeslabóncompensatorioeinstrumentocanalizadordelos
interesessocialesantagónicosdelasociedaddeclases.
•Esproductodelasluchaspopularespormejorescondicionesdevida.
INTRODUCCIÓN

6. •LainstitucionalizaciónsetransformaenprogramaspaliativosdeserviciosEnel
contextodelcapitalismo,paracompensar,recuperar,reproducir,lafuerzadetrabajo.
•ELTSesnecesarioparaelfortalecimientodelosinteresesdelasclasesdominantes.
•ELTSesrecursoparaatenderelcrecienteempobrecimiento
•ElEstadocomorepresentanteydefensordelosinteresesdominantes,actúa
manipulandolaangustiapopular,atravésdepolíticassociales,deleyescomolade
seguridadsocialparacontrarrestarlapenuria,yluchacrecientedelas
organizacionespopularesporreivindicacionesdetrabajo,salud,educación,vivienda,
recreación,servicios,etc.
INTRODUCCIÓN

7. •TSnacePorlanecesidaddequelasmencionadasdemandassean
atendidasporagentesespecializadosqueencadaépocahanrecibido
diferentesdenominaciones.
•TrabajoSocialsurgedentrodeladivisiónsocialdeltrabajointelectual,
paraenfrentarracionalmenteeldesarrollodelaproblemáticasocial,
quehapermitiólasbasesdelaconstitucióndeltrabajosocialcomo
disciplinadelascienciassociales.
INTRODUCCIÓN

8. ASISTENCIA SOCIAL EN AMÉRICA LATINA
Prehistoria del trabajo social:
•Como parte de la Prehistoria de la Asistencia Social en América Latina propone:
•Primeras formas de asistencia social que surgieron en la época precolombina
•Mutualidad, protección, socio-gestión y tributación
•Protección social al indígena en la conquista y la colonia.
•El colonialismo impone la asistencia social selectiva
•Leyes de protección social indígena
•Pioneros de la Asistencia Social Colonial
•Asistencia Social Republicana
Historia del Trabajo Social

9. PREHISTORIA DE LA ASISTENCIA SOCIAL
•Elautorplanteaquehubounpasodelaasistenciasocialnatural,dela
comunidadprimitiva,alaexistenciadecódigoshumanistasdelesclavismo;a
lacaridadcristianadelfeudalismoyalabeneficenciaestataldelcapitalismo.
•Tratadedemostrarcómolascondicioneshistóricasyestructuralesdeun
definidoespaciogeográficodeterminanlostiposyfinesdelaasistenciay
protecciónsocial.
•EnAméricaLatinalaasistenciayprotecciónsocialsonresultadodelasluchas
contraladominaciónimperialista.

10. PREHISTORIA DE LA ASISTENCIA SOCIAL
•EnEuropayEstadosUnidossonproductodelacomponendasocialcorrectoraquesurge
conlalimosna,trasplantadaluegoporefectodeladominaciónextranjera.
•Laasistenciasocialnaturalnosfacilitacomprenderlapresenciadelacooperación,la
solidaridad,laayudamutua,lasocializacióndebienes,recursos,serviciosyla
tributacióntribaldelaépocaprecolombina,destruidasistemáticamenteparaimponer
laexplotacióndelhombreporelhombre.
•Generalalimosna,lafilantropía,lafraternidad,elsocorro,lacaridad,labeneficencia,
etc.
•Producelainstitucionalizacióndelpauperismo,gestordeasilos,hospicios,lazaretos,
guetos,guildas,cofradías,correccionalesysimilares

11. PREHISTORIA DE LA ASISTENCIA SOCIAL
•Ensuestadosuperior,laasistenciasocialinstitucionalizada
serigeporlaspolíticassociales,laspolíticasdeseguridad,
protecciónypromociónsocialparaatenderparcialmentelos
factoresdelaexplotaciónyevitarladesaparicióndel
sistemacapitalista,quesealimentaporlascontradicciones
entremiseriayopulencia.

12. ASISTENCIA SOCIAL PRECOLOMBINA

13. ASISTENCIA SOCIAL PRECOLOMBINA
Es una forma de asistencia social natural, en sus dos vertientes, el mutualismo, y la tributación.
•Comunidad tribal
•Comunidad compuesta
•Comunidad ampliada
•Comunidad de reino y
•Reino imperial
•Elmutualismosemanifiestacomounprincipiohumanodeayudaeigualdad,deproporcionar
yrecibirrecursossegúnlasnecesidadesdecadapersona,hechoquesedaporlas
condicionessocio-gestionariasdelacomunidad.quesemantieneenlaayudamutuapara
superarproblemascomunes.

14. •Conlainvasióncruentadelosespañoles,portugueseslatierraamericanase
destruye,laformadevidaprecolombinapor500años,generalaplus
explotación,elsometimientolaopresiónlaalienación,aculturación
dependenciainternayexterna,
•Estarestricción,sometimientorompiónuestrodesarrolloautónomo.
•Impusóelmáshorripilantevasallaje,elcualesregistradoporBartoloméde
lasCasas,protagonistadelasleyesdeprotecciónsocialydefensadel
aborigenenlacolonia.
ASISTENCIA SOCIAL PRECOLOMBINA

15. •Lasinstitucionesimpuestasafuego,sangreyevangelioeranlasmás
arcaicas,atrasadasdeEuropa,productodeladecadenciaycrisisque
padecían
•Imponenmercadosdeesclavostraídosdeselvasafricanascomo
instrumentosanimadosparalaproducciónconelpropósitodereponerla
manodeobraaborigenenextinciónacausadelacrueldad,elhorrorde
losusurpadoreseuropeosimpuestoentierrasamericanas.
ASISTENCIA SOCIAL PRECOLOMBINA

16. MUTUALIDAD Y TRIBUTACION PRECOLOMBINA
Antesdelallegadadelosconquistadoressedesarrollaronformasdevidadecaráctertribal,de
comunidadcompuesta,comunidadampliada,dereinoeimperial.
Lacomunidadtribal:
•Trabajocolectivodelatierraconfamiliasnucleares,extensas,jefestributariosyconsejosde
ancianos.
•Eljefedelatribuprestasusservicios,acambiorecibetributodepartedelacosecha.
•Eltributosedistribuyeentrelasfamilias,losancianos,losquenopodíantrabajar.

17. COMUNIDAD COMPUESTA
•CuandolaTribuguerreraobteníaVictoriaelindígenaperdedor
pasabaasermiembrodelnuevogrupoencondiciones
desventajosaslacomunidadvencidaformabapartedeuna
comunidadmayor.
•Lascomunidadeslogranconfederarseencomunidades
compuestasparafacilitarsucomunicaciónsudefensae
intercambio

18. COMUNIDAD COMPUESTA
•Lastierrassiguensiendodecaráctercomunitario.predominalacomunidad
dominantequerecibeusufructodelatierraperoconmayortributación.
•DareconocimientoaljefeDElacomunidaddominante
•Apareceunadoblejerarquíadepoder:lafamiliadeljefedelatribudominantey
lafamiliadeljefedelatribudominada
•Losdominantesconstituyenlosprincipalesconsumidoresdelosexcedentesde
producciónydantítulosalosmiembrostributariosquemássobresalen
•Losdominadospasanafuncionessecundariasespecialmentedejefesy
consejeros.

19. COMUNIDAD COMPUESTA
•Lapoblacióntributariaaumentaysobreelladescansalaproducción,laconstrucciónde
obrasdeinfraestructuraylaatenciónalapoblaciónimpedidadeproducir.
•Eltributoindígenaenlacomunidadcompuestasepresentaenespeciesyenservicios
•Elproductoenespecieestádeterminadoporlosexcedentesdecultivosentregadosyel
tributoenserviciosrepresentafundamentalmentelaobligacióndetrabajar
•lasfamiliastributabanengeneralparalacomunidaddominanteyparalosjefesdela
comunidadesdominadasIgualmenteformanpartedeestetributoenserviciolas
obligacionesquelascomunidadestienenporlacomunidadengeneralcreandoobrasde
serviciocomún.

20. COMUNIDAD COMPUESTA
•Eltributoeraunaretribuciónsocial,unmecanismodecomprensiónde
relacionessocialesenfuncióndelindividuooayudacolectiva,
•Lacooperaciónysolidaridadsurgendelamismanaturalezadelasociedad
tribal,
•Eltributoesunaformadeasistenciasocial,dereciprocidadgregaria,

21. COMUNIDAD AMPLIADA
•Conelcrecimientodelascomunidadescompuestassurgenlas
comunidadesampliadasproductodelafusióndegrandescomunidades
dominantesqueseanexabanalasvencidasodébiles.
•Lacomunidadampliadasemodificahaciendoqueladiferenciaciónentre
losgruposligadosalcontroldepoderylosgrupostributariosseancadavez
mayores,enlamedidaqueestasúltimastienenqueproducirytributarmás,
desfavoreciendosuscondicionesdevida.
•Latierramantienesucaráctercomunitario.

22. COMUNIDAD DE REINO
•LaComunidaddeReinoerasuperiorensuorganizaciónsocialalacomunidadtribalala
comunidadcompuestayampliada;perolatenenciadelatierraseguíasiendodecarácter
social.
•Algunasáreasfueronreservadasparaeljefeytambiénparalosdioses.
•LadivisiónyespecializacióndeltrabajoesmásdesarrolladaenlacomunidaddeReino
•SemanteníalapropiedadcolectivadelaTierra.
•Latributeníaobligaciones,eltributoeraobligatorioysupervisadoparacumplirlas
obligacionessocialesreligiosasculturalesymilitares.

23. COMUNIDAD DE REINO
•Elsectorimproductivodelacomunidadestabacompuestoporjefes
sacerdotesmaestrosservidoresloqueobligabaaunamayortributación.
•Noexistióunabandonosocialoeconómicodelaspersonascon
discapacidad.
•Protecciónlaseguridadylaasistenciaseproporcionabansin
discriminaciónalguna.
•Diferenciassocialesdadoelniveldetributaciónqueexistía.

24. COMUNIDAD DE IMPERIO
•Fue destruida implantándose por los colonizadores españoles atraídos por
el uso de los metales preciosos.
•La tierra mantenía su condición de propiedad comunitaria.
•El Imperio daba la tierra a cada individuo o familia tributaria .
•Cuando las tierras eran conquistadas en la guerra o eran ocupadas se
dividían en tierras de comunidad, tierras místicas y del imperio.
•Las tierras comunales se repartían a los individuos o familias tributarias
pero nadie podía considerarse dueño de la Tierra.
•La tributación fue más controlada y organizada.

25. COMUNIDAD DE IMPERIO
•Lafamiliatributariaseclasificóbajoelsistemadecimal.
•Parafacilitareltributocadafamiliatributariasolucionabalos
problemasdelasnecesidadescomunitarias;pero,estabaobligada
apagartributoimperialparamantenerydesarrollarelpoder
central.
•Unacaracterísticadeltributofueenservicios:alatierradelsol,a
latierradelincaydelasminas.

26. COMUNIDAD DE IMPERIO
Eltributoenespeciesfuedesapareciendoparaconsolidarel
serviciopersonalempleandolafuerzadetrabajoparalaproducción
Imperialysuredistribuciónalsectorimproductivo.
Ensíntesisenlacomunidadprecolombinanoconociólacaridad,ni
lalimosna,nilabeneficenciaofilantropíaporquenoexistíaningún
impedimentonidiferenciaciónparasatisfacercolectivamentelas
necesidades.

27. PROTECCIÓN SOCIAL INDÍGENA EN LA CONQUISTA Y LA COLONIA
Contratodaclasedeopresióntiraníacrueldad,torturas,asesinatos,
destrucción,pillaje,rapiña,esclavituddespiadadaquepadecíanlos
aborígenesporpartedelosinescrupulososinvasoresibéricos
•Sepromulgaronleyes
•Cédulasreales
•Ordenanzasdelacoronaespañola
•Bulaspapales.

28. PROTECCIÓN SOCIAL INDÍGENA EN LA CONQUISTA Y LA COLONIA
Losprimerosañosdelaconquistanoexistiócontrolparaevitarlacrueldadinfamedelos
españoles.en1511elfraileAntonioMontesinodenunciaalosespañolesdesdeelpúlpito
frentealosgobernantesentrequienesestabaDonDiegoColónhijodeColón,eldescubridor,
elrégimendespiadadoimpuestoylaexecrablecrueldadhacialosindígenas.

29. PROTECCIÓNSOCIALINDÍGENAENLA
CONQUISTAYLACOLONIA
La Bula SublimisDeus decía:
“Considerandoquelosindiossonverdaderoshombresyquenosoloson
capacesdelafedeCristosinoquedeacuerdoanuestroconocimientose
apresuranarecibirla,ordenamosquedichosindios,nopuedanserprivadosde
sulibertadnidelaposicióndesusbienesyquepuedanhacerusodesulibertad
ydominioynodebenserreducidosalaesclavitud”.

30. FINESDELAPROTECCIÓNSOCIALINDÍGENAENLA
CONQUISTAYLACOLONIA
Lasencomiendas,losresguardosindígenas,lascajasdecomunidad,la
mitaindígena,lasleyesdelosindios,lasalcabalasyestancos
cumplieronseisfines:
1.Destrucciónpaulatinadelaesclavitudenalgunasregiones.
2.Legitimacióndelaprotecciónsocialdelaborigen.

31. PROTECCIÓN SOCIAL INDÍGENA EN LA CONQUISTA Y LA COLONIA
3.Disminucióndelosserviciospersonalesporpartedelos
indígenashacialoscolonialista.
4.Establecimientodenuevasformasdetributosindígenay
criollo.
5.Internalizacióndelinconformismopopular.
6.Creacióndegrandesmovimientoscomunesdeemancipación
contraelyugoespañol.

32. PROTECCIÓN SOCIAL INDÍGENA EN LA CONQUISTA Y LA COLONIA
LasEncomiendasautorizabanalosencomendadoreslaevangelización
indígenaynosuesclavitudoabusosdecarácterfeudalAunquetenían
contenidosfeudalesfrutodesuorigenseñorial.

33. PROTECCIÓN SOCIAL INDÍGENA EN LA CONQUISTA Y LA COLONIA
LEYESDEPROTECCIÓNSOCIALINDÍGENA
•Seobedecenperonosecumplen,fuelarespuestadelosencomenderosygobernantesde
losvirreinatosalconocerestasleyes;peroasuvezseconstituyeronendetonadordel
despertardelosindiosencomendadosquenovacilaronenirperdiendoelrespetoalos
encomenderos.
•Losencomenderoshicieronderogaren1545las9lasnuevasleyesindiasdándolesel
caráctervitalicioalasencomiendaslascualessepodíanheredar.
•BartolomédelascasasfueDerrotadoyconéllasnuevasleyesdeindias.
•Lasleyesnoseacataban.

34. PROTECCIÓNSOCIALINDÍGENAENLACONQUISTAYLACOLONIA
•Sedioimportanciaalosresguardosindígenasyalasmitas;pero
asuvezsefueroncreandonuevasformasdetributaciónque
fortalecíanlosresguardos.
•Larentaylosestancosconstituíanformasinstitucionalesde
explotacióndeltrabajoindígenaqueestimularonlosánimosde
rebeldíacontralacorona.

35. PIONEROS DE LA ASISTENCIA SOCIAL

36. FRAY ANTONIO MONTESINO
“Mehesubidoaquí,yoquesoylavozdeCristoeneldesiertodecadaisla;yportanto,
convienequeconatenciónnocualquierasinocontodovuestrocorazónlasoigáis…todos
estáisenpecadomortalenelquevivísymorísporlacrueldadytiraníaqueusáisconestas
inocentesgentes.
Decid¿Conquéderechoyconquéjusticiatenéisentancruelyhorribleservidumbreaquí
aestossinDios?
¿Conquéautoridadhabéishechotandetestablesguerrasaestasgentesqueestabanen
lastierrasmansasypacíficasdondeinfinitasdeellasconmuertesyestragoshabéis
consumido?,¿estosnosonhombres,?,¿notienenánimosracionales?”.

37. BARTOLOMÉ DE LAS CASAS EN 1516
“Alosindiosselosocupadesolasolnoseles
proporcionaalimentossuficientesselesutiliza
comobestiasdecarga,remerosenlanavegación;
selesazota,selesimponecruelescastigosetc.su
desapariciónobedeceamalostratos,trabajos
excesivosyfaltadealimentación”.

38. BARTOLOMÉ DE LAS CASAS EN 1516
•Propusounplanderecuperaciónyreivindicacióndelsectorindígenaquesi
bienerautópicoparalaépocaguardabasusbuenasintenciones.
•Proponíaquesedejeholgaralosindiosdurantevariosmesesalimentando
losbienparaqueserecuperendelostrabajosyvejacionespasadas.
•Luegocuandoestuvieranreciosygordosselessometeríaatrabajosmuy
livianosyselesquitaríaalosespañolessuseñorío,elcuallehabíasido
dadoparaqueloenseñasenadoctrinasenyparaelloalgúnmoderado
provechorecibiesenperonoparamatarlosconlostrabajosarduos.

39. BARTOLOMÉ DE LAS CASAS EN 1516
•Planteóqueestostrabajospesadosdebíanserdesempeñadosporlos
esclavosnegrosyporlosblancosociosos
•Paraimpedirlamortalidaddelniñoindígena,estealnacerdebíarecibirun
tomíndeoroanualhastacumplirlos10añosyluegountomínymediohasta
cumplirlos15años.
•Lossueldosdelosespañolesnoseríanindios,esdecirenencomiendas,
sinoenoroenelmomentoderealizarlasfundiciones.

40. BARTOLOMÉ DE LAS CASAS EN 1516
•UnadelasobrasmásdestacadasdeBartoloméde
lasCasasfueellibroElConfesionariodondehace
penitenciaimpuestaalosverdugosespañolesuna
prácticaefectivaderestituiralosaborígeneslo
queeradeellos.
•Elconfesionariosedifundiócomomanuscritoen
1546,fuemandadoarecogerporelConsejode
Indiasen1549pornoconveniralosinteresesde
lacorona.

41. BARTOLOMÉ DE LAS CASAS EN 1516
•Suobrafuemásalládelosocialloeconómicolojurídicoylopolítico.
•SolicitóalpapaPíoVunaBulaqueincluyeralaobligacióndelosreligiososen
Américadeaprenderyemplearlaslenguasindígenasparafacilitarlamisión
evangelizadora.
•Desdeotroánguloeraladefensadelalenguaautóctonadelosindios
desconocidaydestruidaporLosInvasoresibéricos.

42. SAN PEDRO CLAVER

43. SAN PEDRO CLAVER
•Elapóstolyesclavodelosnegros.
•Tuvounaentregaytotalcompenetraciónafavordelosnegrosyesclavos.
•Planteaqueelhombrepuedeinternalizaridentificarseconelproblema
social,vivirlo,proyectaraccionesconsecuentesparacontribuirenla
solucióndesusproblemas.
•LosnegroserancazadosenlaspoblacionesindefensasdelÁfricaeran
vendidoscomoesclavosalmejorpostorenCartagenaoenLima.

44. SAN PEDRO CLAVER
•Clavereselgranmaestrodelempirismoasistencial.
•SulaboresunaprotestaRevolucionariacontraelesclavismo.
•Debidoalaexplotaciónlapoblaciónseredujoauntercio,productodelgenocidioindígena
provocadoporLosdespiadadosConquistadores.
•Losesclavosnegrosreemplazabanlamanodeobraaborigenparatrabajarenlasminas,
paraservircomoanimalesdecargaydesarrollarlasdurastareasdeconstrucciónde
castillosenlosvirreinatosycapitaníasparadefendersedelasinvasionespiratas
especialmenteenelCaribe.

45. SAN PEDRO CLAVER
•INGRESABAACUALQUIERSITIODONDESEENCONTRABAUN
NEGROENFERMOYLOAYUDABASINPREOCUPARSEDELMEDIOO
DELTIPODEENFERMEDAD.
“Enunaocasiónatendióaunanegraqueestabaenuncuarto
oscuroeinsalubre,laviruelahabíainvadidosucuerpoel
padreClaversearrodilló,alzóalanegraqueyacíaenunos
sacosdurosylapusoensumanteo,leaplicóesenciasyla
refugióensusitioadecuadoelhospitalSanLázarodonde
estabanrefugiadoslosesclavosleprosos”.

46. SAN PEDRO CLAVER
•Cuandolabrisadelmareramuyfuertecubríaalosleprososconlamitaddesu
manteoquedandosusrostrosjuntos,noteníamiedoalaenfermedad,niala
censura.
•Claverbuscabaalosmásmiserablesyconellossosteníadiálogosdeapoyolos
estimulabaylosencausabaenlaluchadesupropiavida.
•luegodesumuertelosnegrosdecían:
“El padre Claver debió ser negro, porque un blanco no hubiera amado tanto”.

47. ANDRÉS DÍAZ VENERO DE LEYVA 1563
•Protectorindígenaqueordenapracticarel
cumplimientodelasleyesindiasen1563
llegóaCartagenaconelcargodePresidente
delaAudienciayCapitánGeneraldelNuevo
ReinodeGranada,conelobjetodehacer
cumplirlasleyesycédulasquetratansobre
laprotecciónsocialalosindígenas.

48. ANDRÉS DÍAZ VENERO DE LEYVA 1563
•Suprimeraacciónfuereuniratodoslosespañolescolonizadoresyhacerleeralescribano
delaaudienciatodaslascédulasrealesqueprohíbenserviciospersonalesymalostratosy
elempleodelosindioscomobestiasdecarga.
•Hizoleerlascédulasqueestablecenlaexoneracióndetributosindígenasylaobligaciónde
restituirleslosbienes.
•SupropuestafueapoyadaycomplementadaporlosJesuitasylosdominicosinspiradosen
losplanteamientosdeBartolomédelasCasas.
•Provocómuchasmanifestacionesdeprotestaorganizadasporlosencomenderosencontra
deVenerodeLeyva.
•Algunosrevoltososllegaronalextremodemaltrataralosindios,enlasmismascalles,en
gestodedesafíoalpresidenteyalaaudiencia.

49. ANDRÉS DÍAZ VENERO DE LEYVA 1563
•TurbasenfurecidasexigieronquesederoguenlasmedidasdeVenerodeLeyva
•Decidieronnoenviarproductosagrícolasalasciudadesporfaltadebestiasdecargayel
malestadodelastrochasycaminos
•Venerotuvoquecederporuntiempoantelaescasezdealimentosenlaspoblaciones
esteposiblementehayasidoelprimerparopatronallosencomenderos
•Selogróinstituirlaobligatoriedaddeadquirirbestiasparasustituiralindiocomomedida
nosolodeprotecciónsocial,sinoderenovacióneconómica
•LaobradeVenerodeLeyvaseconcentróenhacercomprenderquelastierrasespañolas
enAméricaeranhabilitadasconigualdaddederechos.

50. ANDRÉS DÍAZ VENERO DE LEYVA 1563
VenerodeLeyvaprohibióenformaterminantequesemarcaraalosindiosconhierros
calientesylaprácticadecaceríasdeindiossuusoentrabajosextenuantesyletales.
ELvisitadorBartoloméGonzálezdelapeñarindióelsiguienteinformeluegodevisitarla
parteorientaldelNuevoReinodijo:
“Muchosdeellosmuerenpormaltratos,nolesdacristianasepultura…el
caciqueesazotadoycastigadoconvarillascandentesatadasalfuegoy
puestasensupiel;noselesdadecomeraalgunosindios,nidevestir,ni
asistenciamédica,muerenporenfermedadesysinalimentos.”

51. ANDRÉS DÍAZ VENERO DE LEYVA 1563
LadurarealidadobligóaVenerodeLeyvaapromulgarunalegislaciónespecíficacontenidaen
lasordenanzasdictadasen1570.
Enresumenlasordenanzashacenreferenciaalosiguiente:
•Losindiosdebenentenderquecontrasuvoluntadnoselesdebeobligaratrabajarforzadamente.
•comopersonaslibrespodíansacaroroyplatadelasminasparasuaprovechamientoparacomer
vestirysustentarasusfamilias.
•Losindiossonlibresycomolibrespuedenescogervoluntariamentesutrabajoylapagaporsu
labor.
•Losindiosdebenmantenerseenellugardeorigensinsertrasladadosaclimafríoocalientey
viceversa.

52. ANDRÉS DÍAZ VENERO DE LEYVA 1563
•Eltrabajoenlasminasnopuedesermayora7horas.
•Encadaregiónyasientominerodebehaberunalcaldeydefensordelosnaturalesparaqueseanbien
tratadosinstruidos,adoctrinadosenlafecatólica,mirandocongrancuidadoyadvertenciaquenoseles
haganingúndañonimaltratoyalquelorecibieralodesagravieysatisfagademaneraqueseacastigado.
•Paraquelospueblosnosedespueblen,solamenteseocuparáladécimapartedelosvarones
•Elindiotrabajadorencasodeenfermedadpuedevolverasucasa
•Lasnormasestánorientadasprincipalmentealapoblaciónmineradesprotegidayamenazadaporelyugo
colonizador
•VenerodeLeyvatuvoqueenfrentarmuchasluchasencontradesucarácterproteccionistaqueestimulóla
emancipacióneneltrabajoyelreclamoalajusticiasocialvetadahastaentoncesparalossubordinados.

53. LOS JESUITAS Y LAS REDUCCIONES
•Losjesuitasfueronunaamenazaparalosesclavistasyencomenderosensus
rudostratosalaexplotaciónhumana.
•ElcarácterevangelizadordelasdiferentescompañíasreligiosasteníaComo
fundamentolainternalizacióndelafecatólicaenloshabitantesaborígenes
delascoloniasparafacilitarlaobedienciaelrespetoyladominación
ideológicadelindígenaenfavordelaconcentracióndelpoderdelos
españolesylaobtenciónderecursosminerosparaenviarlosaEuropa.

54. LOS JESUITAS Y LAS REDUCCIONES
LosjesuitasdenunciaronelmaltratodelaMitaMinerayelconciertoAgrariodecíanestánenterrados
envidaenlossocavonesdelasminassinpagaadecuadaniprotecciónestándíaynochemetidosenla
minaaquíseconocelaobradeLacodiciadeldineroylosimposiblesquevencelamalcanonizada
hambredeplata.

55. LOS JESUITAS Y LAS REDUCCIONES
Pornodejaralasmujeresehijosendesamparoensustierrascarganlosindios
contodasufamiliayenlasminasvivenlasdesventuradasmujeresy
desdichadoshijosentantamiseriaqueapenasalcanzanasobrevivirdecíael
jesuitaGabrielMelgarensucartaanualalgeneraldelaorden.
EncuantoaforasterosningunaciudaddeAméricatienetantoscomoestade
casitodaslasnaciones,deaquípasananegociaraQuitoMéxicoPerúyotros
reinoshayoroyplataperolamercancíamásenusoenCartagenaeslade
esclavosnegros.

56. LOS JESUITAS Y LAS REDUCCIONES
•LosencomenderosyesclavistasconsiderabanalosJesuitascomouna
amenazayunafuerzaintrusaquedebilitasuspoderesenfavordelos
naturalesydeloscriollosrígidamenteadoctrinadosyeducados
•DesdesullegadaalnuevoreinolosCriollosseeducaronenlosColegios
Jesuitas.AhícomienzalagestalibertadoraenelsigloXVIIyXVIII.
•Losprincipiosdeldesarrolloeconómicodelospueblosatrasadosyensus
misionesenAméricaconsiguieronelresultadoadmirabledehacer
coincidirlapropagacióndelafeconunsorprendenteprocesode
crecimientoeconómicoquepermitíaalospueblosaborígenessuperarlos
estadiosdepobreza.

57. LOS JESUITAS Y LAS REDUCCIONES
Losjesuitashacengrandesdescubrimientosgeográficoscomolacomunicacióndeagua
entreelríoOrinocoyelríoAmazonas.
Descubrieronpoblaciones,crearoncomunidadesagrícolasenlosLlanosorientalesdela
NuevaGranada,enelParaguay.
CrearoncomunidadesautosuficientesbiendesarrolladasqueasombraronaEspaña.

Impulsaronelcultivoylaganaderíaenlospueblosmásprimitivos.
losinstrumentosdetrabajocomolasyuntasdebueyes,losarados,lasbestiasdecarga,
sonconsideradosdepropiedadpública.Parasuempleoregiaunordendeprioridades
fijadoporlosmisioneros.

58. LOS JESUITAS Y LAS REDUCCIONES
Educaron y capacitaron a la población, les enseñaron algunas artes como
la construcción de viviendas adecuadas y fuertes.
Introducenmodernosmétodosdecultivoyherramientasmuy
desarrolladasparalosaborígenes.
Losjesuitaslograrongrandeséxitosenlazonadelosllanosorientalesy
enlasreduccionesguaraníes
FueronexpulsadosdelastierrasdeAméricaporlapeligrosidadque
ofrecíanalacoronacontraencontradesusinteresesydelpoder
imperialista.

59. LOS JESUITAS Y LAS REDUCCIONES
Lasreduccionesguaraníeslocalizadasenterritoriosdelasrepúblicasde
UruguayParaguayfueronlasmásdesarrolladasalinstalarunanuevaforma
deriquezasocial
LosguaraníesoguerreroseraunarazadeorigenCaribedondelosespañoles
encomenderosyesclavistasnollegaronporlanaturalezaselváticadela
región
Losmisionerosconquistaroninexploradosterritoriosempleandométodos
sutilesparaacercarsealosindómitosguerreros
Emplearonlamúsicaparaganarlassimpatíadelosguaraníesyeluso
progresivodesupropioidiomaluegodepenetrarvivirenlatierraen
reduccionesparaelcultivoybeneficiocomúnconinstrumentosdetrabajo.

60. ASISTENCIA SOCIAL REPUBLICANA EN AMÉRICA LATINA
Laluchacontraeldominioespañolconcluyeconel
establecimientoderepúblicasindependientes
políticamenteperoatadasaladependencia
económicadelospolosdedominaciónmundial
necesitadosdenuestrasmateriasprimasydel
establecimientodeuncomercioquelospermitiera
mayorriquezaypoder.

61. ASISTENCIA SOCIAL REPUBLICANA EN AMÉRICA LATINA
LasnuevasRepúblicassonabsorbidasporelcapitalismoeuropeodinamizado
porInglaterraFranciaAlemaniaperpetuandoladependenciadeladominación
ylaexplotaciónimperialista.
LosCriollostriunfantesparticipandelaeconómicainternacionalyse
transformanenlaburguesíacomercialyterratenientecuyaincapacidadles
conduceacopiarmodelosperdiendolasposibilidadesdeautenticidad
creatividadeidentidadliberadora.
LossacrificiosdeSimónBolívarydeSanMartínseperdieron.

62. ASISTENCIA SOCIAL REPUBLICANA EN AMÉRICA LATINA
Lasprimerasreformassocialesseinspiranenlalegislacióninglesayfrancesa
enalgunasproclamascomoladeclaracióndelosderechosdelhombrelos
gobernantesrepublicanossepreocuparoninicialmenteporlaeducación
públicaygratuitafundandocolegiosyuniversidades.Posteriormente
promuevenleyesquehacendelasasistenciasocialunaobligaciónpública
financiadaporelerario.Secrearon:
•HospitalesdeCaridad
•Ancianatos
•Centrosderehabilitacióncarcelaria
•Hospiciosyotros

63. ASISTENCIASOCIALREPUBLICANAEN
AMÉRICALATINA
Laasistenciasocialrepublicanaradicaenlasinnumerables
normasjurídicasquecreanlabeneficenciasocialelmanejo
institucionalcontroladoparaimpartirenelterrenonacional
asistenciasocialdecarácterproveedorymejoradordelas
lamentablescondicionesdevida

64. ASISTENCIASOCIALREPUBLICANAEN
AMÉRICALATINA
En1819SimónBolívarEllibertadoreneldiscursodeangosturasplanteóelsistemadegobierno
másperfectoeselquecompartamayorcantidaddebienestardeseguridadsocialyde
estabilidadpolítica.
En1815SimónBolívarmedianteeldecretodel14dediciembredeesemismoañoordenóla
distribucióndetierrasacadaindividuodecualquiersexooedadquesea.
Recibiríanunafanegadadetierraenloslugarespingüesyregadosyenloslugaresprivadosde
riegoyestérecibirádossialcabodelañodespuésdeechalaadjudicaciónyamojonamientode
tierraslosbeneficiadosdeellasnohubiesenemprendidoeltrabajoquedemandalaestación
deltiempoynodemuestrasdededicaciónaltrabajoseleseparadelaposesiónypropiedadde
dichastierrasyselasaplicaránaotrosquelascultiven.

65. ASISTENCIASOCIALREPUBLICANAEN
AMÉRICALATINA
En1819SimónBolívarEllibertadorenel
discursodeangosturasplanteóel
sistemadegobiernomásperfectoesel
quecompartamayorcantidadde
bienestardeseguridadsocialyde
estabilidadpolítica

66. ASISTENCIA SOCIAL REPUBLICANA EN AMÉRICA LATINA
En1825SimónBolívardecretalaobligatoriedaddelaeducaciónelprimer
deberdelgobiernoesdareducaciónalpueblo
Procedeaestablecerescuelasprimariasparaniñosdeambossexosyque
seaninstruidos.
Entregatierrastrabajoycapacitación
Estrategiasparasuperarlosestadoscarencialesdelapoblaciónqueno
permitenrecurriraloscalmantespasajerosdelaCaridadlafilantropíael
Socorroylabeneficencia.

67. ASISTENCIA SOCIAL REPUBLICANA EN AMÉRICA LATINA
SimónBolívarfuemáslejosquelosplanteamientosdelaépocaenmateriade
protecciónyasistenciasocialpracticadosenEuropadondelalegislaciónsocialde
carácterasistencialpromovíaprogramascurativosdirigidosalosproblemasmás
agudosdecarácterinmediatistasinbrindarsolucionesrealesalatenderlos
efectospredominantesynolascausasrealesquelosoriginan.
Ellibertadordecretóatencióndirectaalosniñoshuérfanosaquienesamásde
capacitacióndeberíabrindárseleelmáximodeprotecciónbuenaatención

68. ASISTENCIA SOCIAL REPUBLICANA EN AMÉRICA LATINA
Capacitaciónenoficiosdefácilocupaciónlaboraldeterminóla
noinstitucionalizacióndelmenorencasascorreccionales
cárceleshospicioscasasdemisericordiaorfanatosconventoso
similaresundecretoexpedidoenChuquisacaordenaquese
procedaarecogeratodoslosniñosvaroneshuérfanosdeambos
padresodeunodeellossolamenteyareunirlosenlasescuelas
dandopreferenciaalosmáspobres.

69. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
Laasistenciasocialtecnificadasurgecomounhecho
consecuenteyporefectodelaRevoluciónIndustrialque
favoreceNosolamentelatécnicadeunmaterialsinotambiénla
sociallarevoluciónindustrialtecnificadaymasificadala
producciónlograndoelmáximodesarrollodelasfuerzas
productivasyunmáximoderentabilidad.

70. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
•ConRevoluciónIndustriallosnúcleosurbanossetransformanenpolosdeatracciónyconcentración
socioeconómicadesplazandoalazonaruralaunpapelsecundariodebidoalosprocesosde
industrializaciónquetienennacimientoyflorecimientoenlasgrandesurbesproduciendo
•Elpoderdelosantiguosdueñosdelatierraaproductoresagropecuarioslosantiguossiervossevan
desplazandoprogresivamentealaciudadparabuscarmejorescondicionessocioeconómicas
•Losartesanosdejansusoficiosindividualesyseempleanenlasfábricasparaobtenerunsalarioesta
situaciónproduceunaumentodelapoblaciónurbanayconsecuentementelageneralizacióny
multiplicacióndeproblemas
•Lamáquinadesalojagrancantidaddemanodeobraprovocandoeldesempleomasivoyconelsus
secuelas

71. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
•ConLaRevoluciónIndustriallosnúcleosurbanossetransformanenpolosdeatraccióny
concentraciónsocioeconómicadesplazandoalazonaruralaunpapelsecundario
•DebidoalosprocesosdeindustrializaciónDElasgrandesurbeselpoderdelosantiguosdueñosdela
tierraescambidaporproductoresagropecuarios
•Losantiguossiervossevandesplazandoprogresivamentealaciudadparabuscarmejores
condicionessocioeconómicas
•Losartesanosdejansusoficiosindividualesyseempleanenlasfábricasparaobtenerunsalario
•EstasituaciónproduceunaumentodelapoblaciónurbanayConsecuentementelageneralizacióny
multiplicacióndeproblemaslamáquinadesalojagrancantidaddemanodeobraprovocandoel
desempleomasivoyconélsusproblema

72. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
•EstosignificaelincrementodeprogramasdeasistenciasocialporpartedelEstadoelcualse
hamodernizadoytecnificadoparabrindarrespuestasrealizadasalacomplicadasituación
socialenconsecuenciasevanconstruyendoprogresivamentelaasistenciasocialtecnificada
paraatenderconmayorefectividadycobertura.
•losproblemasdeldesempleomasivoladeshabituacióncolectivaladesnutriciónlamovilidad
elalcoholismoladrogadicciónladelincuencialostrastornospsíquicosladeambulaciónla
ausenciaomalacalidaddeserviciosdeinfraestructuraElanalfabetismolainsalubridadlades
recreaciónladesintegraciónfamiliarelbajorendimiento.

73. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
•Frenteaestaproblemáticaelestadorespondeconlegislacionesdeseguridadybienestar
socialqueactúancomopaliativosparadisminuirelconflictosociallapenuriacolectivay
parafavorecerlarecuperacióncompensaciónyreproduccióndelafuerzadetrabajo
necesariadeasalariadoparamantenerlaproduccióndemercancíasyserviciosPeroestos
programasdeseguridadyasistenciasocial.
•Requierendelconcursodelascienciassocialeslosprocesoscientíficosylatécnica
racionalizadaparahacerefectivoslosinteresesdelEstadocuyaexpresióndedesarrollose
mideporlosavanceslogradosenelcampotecnológicoylosresultadosenelcampodela
asistencia.

74. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
Estosprogramasdeseguridadyasistenciasocialrequierendel
concursodelascienciassocialeslosprocesoscientíficosyla
técnicaracionalizadaparahacerefectivoslosinteresesdelEstado
cuyaexpresióndedesarrollosemideporlosavanceslogradosenel
campotecnológicoylosresultadosenelcampodelaasistencia
social.

75. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
•LadivisiónyespecializacióndetrabajoeslagranBarreraquesepresenta
entrelotécnicoylosocial.
•EltrabajotécnicoadquieremayoratenciónYprelaciónbrindanensegundo
lugaralosdiferentesaspectosquecomponenelmundosocialdelhombre
técnicaversushumanismosedebatenenunaluchaagudaestimulada.
•Porunladoporlostécnicosquedesvalorizanelcomponentesocialdelos
procesosyporotroloscientistassocialesquerescatanelvalordeltrabajo
humanoporencimadelosinteresestécnicos.

76. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
•Latécnicaalserviciodelaproducciónsinatenderlos
estadoscarencialesdelhombregeneraproblemasy
conflictos.
•Losestadoscarencialesdelhombrelasolucióndesus
problemasyconflictosconstituyenlabasedelasciencias
sociales.

77. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
Lacombinacióndeestosdosfactoresformanlamateriaprimadela
cualpartelaasistenciasocialtecnificadadiferenteencontenido
paralasociedadaltamenteindustrializadaodeopulenciayla
sociedaddependienteyexplotadadondelamiseriadela
explotacióneselfactordominanteocasionadoporlosmonopolios
nacionaleseinternacionales,

78. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
•LaCapacitaciónenlaasistenciasocialtecnificadasurgecomonecesidaddeunapráctica
socialtécnicaquerecurrealosprocesossistemáticosyracionalizadosyverídicospara
obtenerunconocimientoqueOrienteelquehacerespecializadoenelcampodela
seguridadybienestarsocial.
•Estacapacitaciónadquiereprogresivamenteelvalordeformaciónprofesional
concentradaenunadisciplinanuevadenominadatrabajosocialalaqueseleasignala
funcióndeestudiaryatenderlosdiferentesestadoscarencialesdelhombresusproblemas
susconflictosinteresesylasformasdevidaApartirdelaejecucióndelaspolíticas
socialesanivelMacroymicroasistencial.

79. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
•Losfundadoresdelassociedadesquerepresentabanlabenevolenciaburguesaeran
ciudadanosacomodadosquesesentíanmoralmenteobligadosaaliviarelsufrimientodelos
pobresyqueesperabandeestamanerareducirelmínimolainquietudpolíticaylashuelgas
industriales.
•Losmiembrosdelajuntaformadaporfabricantes,banquerosycomerciantesqueríanser
respetadosensucomunidadcomobenefactoresreligiososfilantrópicosdirigentescívicossu
filosofíaeconómicaypolíticainfluyóenlaactituddeLosvisitantesconsiderabanquela
pobrezaeracausadaporEfectosPersonalescomolaociosidad,lanegligencia,lamala
administración,elalcoholismo,losjuegosdeazarylosvicios.

80. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
•LaconcepcióndeunsiglodespuésenplenaspostrimeríasdelsigloXXsesiguemanteniendoenlos
gruposDEorganizacionesvoluntariasdeasistenciasocial.
•Enlaépocadelesclavismolapobrezaeraconsideradacomoalgodadoporlanaturaleza.
•EnelfeudalismolaiglesiaLaconsideracomoundondivino.
•Enelcapitalismoseleasignaelcarácterderesponsabilidadindividualporlaescasaomala
productividad.
•EsdecirQUEsetratadeocultarsuorigenenlatenenciademediosdeproducciónyenlaexplotaciónde
lafuerzadetrabajoporcadabeneficiodelaacumulacióndelcapitalistaqueocultasuinmoralidaden
lafilantropía.

81. LA ASISTENCIA SOCIAL TECNIFICADA
•Ana Dawesperteneció a la Sociedad de la De Organización Caritativa COS
•Propusoenelcongresointernacionaldebeneficenciacorrecciónyfilantropía,queserealizóen
Chicago,quelosvisitadoresdefamilialoscoordinadoresdecentrosdeasistenciasocialytodoslos
quehacíanpartedirectadeloscentrosdeatenciónalosdesvalidoseindigentesdeberíanhacer
cursosespecialesparaasistirmejoralosbeneficiarios.
•Dawespresentó un estudio en este congreso y por primera vez se introdujo la categoría SOCIAL WORK
•PosteriormenteMaryRichmonden1897durantelaconferenciaNacionaldeserviciosocialdeEstados
UnidospropusolacreacióndeunaESCUELADEINSTRUCCIÓNPARALAFILANTROPÍAAPLICADA,elplanque
formulósirvióparafundarlosprimeroscursosdetrabajosocialenNuevaYorken1898enlaCharity
OrganizationSocietydeNuevaYorkconseissemanasdeduración.

82. GÉNESISYDESARROLLODELTRABAJO
SOCIALENAMÉRICALATINA
•ElorigendeltrabajosocialcomoprofesiónseiniciaEnlosprimerosañosdel
sigloXX,conlainstitucionalizacióndelaenseñanzadelserviciosocialpara
intervenirracionalytécnicamenteenlosprogramasdirigidosalossectores
socialescarentesderecursoseconómicossuficientesparasustituirypara
guiarsolucionesindividualesgrupalesocomunitariasproductodeconflictos
dediferenteordengravedadeincidenciasocial.

83. GÉNESIS Y DESARROLLO DEL TRABAJO SOCIAL EN AMÉRICA LATINA
•LaConstituciónprofesionaldeltrabajosocialtienesusraícesmásprofundasenelorigende
lasdesigualdadessocialesgeneradorasdelapenuriaylaopulenciaquearrancanconla
formacióndelEstadoparafavorecerymantenerelinterésdelosdueñosdelosmediosde
producción.
•Estosignificaqueeltrabajosocialposeeunaprehistoriaqueseenmarcaenelnacimientode
lasnecesidadessocialesdiferencialesquesegúnelgradodesatisfacciónoinsatisfacción
producenlasdiferentesformasdeasistenciasocialyyamencionadas.
•Lahistoriapropiamentedichadeltrabajosocialseiniciaconlaaperturadecentrosde
capacitaciónespecializadosenelmanejoyorientacióntecnológicadelaasistenciasocial
públicayPrivadacomorespuestaaldesarrollodelasociedadindustrialquerequierefuerza
detrabajocalificadaparaenfrentarlaagudaproblemáticasocial.

84. GÉNESIS Y DESARROLLO DEL TRABAJO SOCIAL EN AMÉRICA LATINA
•Lacapacitacióndeestanuevafuerzadetrabajointelectual,Defineeloficiode
trabajosocial.
•SeiniciancursosdedosañosdeformaciónUniversitariaquepermitenobtener
títulosdevisitadorassociales,mejoradorassociales,asistentessocialeso
trabajadorassociales.
•Posteriormenteestacapacitaciónllegaadurartresacuatroinclusive5años
permitiendoaltrabajosocialunaformacióncientíficaquesuperael
pragmatismoqueledionacimiento.

85. GÉNESIS Y DESARROLLO DEL TRABAJO SOCIAL EN AMÉRICA LATINA
En1925sefundaenaméricalatinalaprimeraescueladeserviciosocialenchiledenominada
AlejandrodelRíoenhonorasufundadorestehechomarcaelintentodeliniciodeltrabajosocial
ennuestroterritoriodondesehandefinidotresperíodosdosbiendemarcados:
•De1925a1940caracterizadoporelllamadoprocesobenéficoasistencialprácticobajola
concepciónparamédicayparajurídicaaplicadaporlasgraduadasdeasistenciasocial.
•De1941a1965predominalaformaciónasépticotecnocráticaejercidaporlostituladosdelen
serviciosocial.
•De1966enadelantesepresentaelrehacerprofesionalporpartedelostrabajadoressociales
partiendodelarealidadindoamericana.

86. GÉNESIS Y DESARROLLO DEL TRABAJO SOCIAL EN AMÉRICA LATINA
•1948enlaciudaddeRíodeJaneiroBrasilserealizóelsegundocongresoPanamericanodeservicio
socialcuyotemacentralseconcentróenelserviciosocialylafamilia,CongresodondelaOEAiniciasu
intervenciónconsolidadaaconlasdirectricesqueledemarcóelmanejodelaorganización
Dentrodelasrecomendacionesmásimportantesreferidasa:
•Laformaciónacadémica,alacorrelaciónentreteoríaypráctica
•Promovercursosdeperfeccionamientoyespecializacióndeacuerdoalasáreasymétodosde
intervención
•Promoverlasreunionesconstantesentrelasescuelasdelmismopaís
•Crearescuelasdeserviciosocialenlasregionesrurales
•Facilitarbecasdeestudioparaloslatinoamericanosconespecializaciónencentroseducativosdelos
EstadosUnidos

87. GÉNESIS Y DESARROLLO DEL TRABAJO SOCIAL EN AMÉRICA LATINA
•SerecomiendaquelaOEAseaelorganizadordelospróximoscongresosyesteorganismo
manejelosarchivoscorrespondientesparaelTercercongresoen1957.
•LaOEAdisponíadeunaseccióndeserviciosocialquepretendíacomometascontribuirala
solucióndeproblemassocialesdelospaísesmiembrosycooperarenlapreparacióneficiente
deasistentesytrabajadoressocialesyensuparticipaciónefectivaenlosprogramasde
mejoramientoSocial.
•LaOEAmanejadaporlosEstadosUnidosimprimióatodassusseccioneslaideologíaliberalde
superarlosproblemassocialesconreformasinstitucionalesquenoafectaránlaestabilidad
delsistemasinoporelcontrariofortaleceráelsistemamedianteelmanejodelaacomodación
ydelaadaptaciónalascondicionantesdelmediosocial.

88. GÉNESIS Y DESARROLLO DEL TRABAJO
SOCIAL EN AMÉRICA LATINA
•1956sefundaenMúnichAlemaniala
federacióninternacionaldetrabajadores
socialesconsedeactualenGinebraSuiza
eslasedemundialdelostrabajadores
•ConsedeactualenGinebraSuizaesla
sedemundialdelostrabajadores
sociales.

89. BIBLIOGRAFÍA
TorresDiaz,J.(2006).HistoriadelTrabajoSocial
enAméricaLatina.BuenosAires:Lumen.