Libro Blanco del Camping y Caravaning de España

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Fira de Barcelona
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Albert Colom Larrosa
José Miguel García Guirado
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Diego J. González Velasco
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Victoria Pounce
Antonio López Espinola
Teresa Condom Vilà
Immaculada Camino Qui
Mandy Sánchez
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!"#$%$&' ()*"!(+(,('(%
Auto Suministres Motor, ".#.
Ramón Terradellas Soler
L’alba, ".#.
Joan Palet Munne
".#. de Náutica, Accesorios y Caravanas
José Pedro Gilo
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España ".&.
Andreu Colom Conti
Susana Colom Larrosa
Sitges Caravan, ".#. «Camping Center»
Xavier Sitges Compte
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Auto Suministres Motor, ".#.
Ramón Terradellas Soler
Caravaning Mare Nostrum, ".'.(.
Mª Carmen Aguilar Guardia
Central del Caravaning, ".#.
Francesc Boada Borrell
L’Alba, ".#.
Joan Palet Munne
".#. de Náutica, Accesorios y Caravanas
José Pedro Gilo
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Esplai Caravaning Manresa, ".#.
Antoni González Pérez
Sort % ), ".&.
Esteve Rodríguez
L’alba, ".#.
Joan Palet Munné
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Caravanas Tumo, ".&.
Martín Turmo Labrador
Compañía Industrial Remolques, ".#.
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Joan Llopart Batllé
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Juan Miguel Martín Cadenas
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Eumogràﬁ c
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Novoprint
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Generalitat de Catalunya.
Departament d’Innovació,
Universitats i Empreses.
Asociación Española de Comercio
del Caravaning
Banco Bilbao Vizcaya Argentaria
Ediciones Peldaño
Correduría de Seguros Zalba-Caldú
Ministerio de Medio Ambiente
Ministerio de Fomento
Secretaría General de Turismo
Observatorio Nacional de Seguridad Vial.
Dirección General de Tráﬁ co.
Federación Española de Municipios
y Provincias (5!(.)
Federación Española de Empresarios
de Campings y Parques de Vacaciones
(5!!))
Unión de Caravanistas de Cataluña (2)))
Federación Catalana de Clubes Campistas
(5))))
Federación Española de Clubes Campistas
(5!)))
José González de la 5#))
Technical & Environmental Commission
Fédération Française
de Camping et Caravaning (555)))
Syndicat des Véhicules de Loisirs
(4#)3!'-)
Comité de Liaison du Camping-Car ()-))
Gitotel
Associazione Nazionales Fra Industrie
Automobilistiche (%+5#%)
Confederazione Italiana Campeggiatori
Deutscher Camping Club
The Caravan Club
The Camping & Caravaning Club
British Holiday & Home Parks Association
(>BCB.%) Introducción Libre Blanco
Caravaning

)
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
Catalunya es un país turístico que se erige como una de los primeros
destinos de Europa, y dentro de ésta, del Mediterráneo, la cual se
conﬁ gura como una de las principales áreas turísticas a nivel mundial.
Además de ser el principal destino de turismo extranjero del Estado
español, los catalanes somos los que más viajes realizamos tanto en
Catalunya como fuera.
Desde el Gobierno de Catalunya impulsamos un modelo turístico
competitivo, pero también singular. Un turismo basado en la
sostenibilidad y en la preservación de los recursos naturales del
territorio, donde el sector del caravaning ocupa un lugar destacado
desde hace algunas décadas. Una opción de disfrutar del ocio que ha
ido ganando usuarios y que se ha visto beneﬁ ciado por los cambios de
hábitos de los viajeros, cada vez menos sedentarios y más activos.
Estamos, pues, delante de una modalidad turística fuertemente
consolidada y que también ha comportado la aparición y expansión
de otras actividades económicas complementarias. Catalunya es el
primer mercado del sector del caravaning Del EFG de las ventas de
caravanas y el EHG de las autocaravanasD, con FI empresas y cerca
de HIJ trabajadores. Una muestra más de la buena salud de este
sector es la celebración del Salón del Caravaning, con más de KI años
de trayectoria. Un salón que tiene la suerte de contar con un comité
organizador al frente que ha contribuido al crecimiento y expansión
de este sector y también a mejorar la imagen del mundo caravanista.
Una vez alcanzado este grado de madurez, ha llegado el momento
de reﬂ exionar sobre el camino hecho hasta ahora. Es necesario,
pues, analizar la situación del sector y plantear nuevas estrategias
que permitan afrontar el futuro con garantías de competitividad
empresarial y también de adecuación al modelo turístico que
tenemos. En este sentido, el Libro Blanco del Caravaning ha de ser un
instrumento eﬁ caz para la toma de decisiones de las empresas y para
un conocimiento más amplio e integral de la realidad del sector.
Finalmente, felicitar esta iniciativa del Gremi de Comerciants del
Caravaning de Catalunya y del Salón Internacional del Caravaning
de Fira de Barcelona, que ha recibido el soporte del Departament
d’Innovació, Universitats i Empresa, por su contribución al desarrollo
turístico del país.
L*4!. B2&2!$ # >#*4)%
Conseller d’ Innovació, Universitats i Empresa

,
El Libro Blanco del Sector Caravaning constituye, ante todo, una
decidida apuesta por la transparencia por parte de las entidades,
empresas y profesionales vinculados a esta actividad en España.
A menudo se ha criticado la falta de datos objetivos respecto
al impacto económico del sector. Pues bien, con el Libro Blanco
esta información ya está disponible para todo aquel que quiera
documentarse acerca de la importancia del caravaning en nuestro país,
desde las instituciones oﬁ ciales hasta la opinión pública en general.
No es ningún secreto que este Libro Blanco supone un logro
largamente esperado por el conjunto del sector y que, de alguna
forma, viene a representar una prueba deﬁ nitiva de su plena madurez.
Hay que felicitar sinceramente a quienes han intervenido directa
e indirectamente en su elaboración por el esfuerzo que han debido
realizar. No era fácil recabar toda la información que recoge el Libro
y la tarea ha sido ciertamente ardua. Pero merecía la pena y cuando se
analice la historia del caravaning en España, sin duda habrá un antes
y un después de la presentación del Libro Blanco.
Estamos, por tanto, ante un verdadero hito en el devenir del caravaning
en nuestro país que, al mismo tiempo, constituye una demostración de
la cohesión del sector y de su decidida apuesta por la unidad de acción.
Lejos de individualismos estériles, los profesionales y las empresas
del sector han puesto de maniﬁ esto con este Libro su voluntad de
trabajar conjuntamente en pro del deﬁ nitivo reconocimiento del peso
especíﬁ co de esta actividad en el conjunto de la economía española.
No se pide ningún trato de favor, sino simplemente dedicar al sector
del caravaning la misma atención que a otros segmentos de la
industria turística y del ocio.
En el Libro Blanco también se detallan los problemas que en la
actualidad están frenando el desarrollo de esta actividad en España,
impidiéndonos competir en igualdad de condiciones con otros países
europeos. Se trata, sencillamente, de que las instituciones públicas
adapten las infraestructuras y las normativas que nos afectan para
equipararlas con las que son habituales en los países de nuestro
entorno.
Finalmente, como presidente del Gremio de Comerciantes de
Caravaning de Cataluña (&'!()%'), quiero manifestar la enorme
satisfacción y el orgullo que supone para todos los asociados el hecho
de haber sido uno de los promotores de la elaboración del Libro Blanco.
Desde siempre, en el Gremio hemos apostado por dotar al sector de las
herramientas propias de un colectivo empresarial moderno y dinámico
y, en este sentido, el Libro Blanco era una necesidad ineludible. Con él,
sin duda podemos contemplar el futuro del caravaning con mucha más
conﬁ anza.
5'%+)!4) >*%"% >*''!--
Presidente del Gremio de Comerciantes de Caravaning de Cataluña

-
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Como presidente del Salón Internacional del Caravaning de Fira de
Barcelona, es para mí una satisfacción la presentación del primer
Libro Blanco del Caravaning. Supone la culminación de un proyecto
muy esperado por todos y es la mejor noticia para el sector: nos va a
permitir conocer de primera mano, y de manera rigurosa, la realidad
económica y social de esta importante actividad turística y de ocio en
España, así como las diﬁ cultades que afectan a su expansión futura.
Quiero agradecer la colaboración de todas las personas y organismos
que lo han hecho posible.
El Libro Blanco es, sobre todo, un instrumento para nuestro futuro
porque ofrece por vez primera una radiografía detallada de la industria
española del sector: el volumen de importación, exportación y de
ventas, el ámbito laboral, el perﬁ l de los usuarios y la situación del
mercado en las diferentes modalidades y también en las comunidades
autónomas.
Nos permitirá también planear mejor el crecimiento que, sin duda, ha
de producirse en años venideros acercándonos progresivamente a los
estándares de países europeos como Francia, Gran Bretaña, Alemania
e Italia, donde el caravaning en sus diversas modalidades está mucho
más desarrollado.

Este informe da también a conocer de manera precisa necesidades e
inquietudes de los usuarios que pueden incidir en el crecimiento del
mercado, y, de modo especial, las infraestructuras que son motor
imprescindible para que no existan impedimentos al desarrollo.

Para los profesionales, usuarios y representantes del sector, el
Libro Blanco del Caravaning reﬂ eja la unidad del sector y signiﬁ ca
una importante herramienta para dar a conocer a las diferentes
administraciones (estatales, autonómicas y locales) la realidad de
nuestro sector con el objetivo de establecer políticas de expansión.
El Salón Internacional del Caravaning de Fira de Barcelona, desde
su creación en MNOO, ha contribuido como instrumento dinamizador
del sector. Siempre ha estado como institución al servicio de las
necesidades del sector, de la innovación y del fomento de la práctica
del Caravaning como una opción de ocio basada en el disfrute y respeto
a la naturaleza. Todos ellos son conceptos que hoy se han incorporado
plenamente a los valores de nuestra sociedad. Ese mismo entusiasmo
con el que hemos trabajado hasta la fecha, se ha puesto de maniﬁ esto
una vez más en la elaboración de este imprescindible estudio para el
desarrollo de nuestro sector.
L*40 (ª *'"!#P &!4$Q
Presidente del Comité Organizador
del Salón Internacional del Caravaning

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3.3. Estructura del Libro Blanco
del Caravaning 45
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6 !" )'%'+'(#(,
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6.3. Situación general 88
6.3.3 Un sector en auge 88
6.3.4 Impacto Económico 89
6.3.5 España: Un destino turístico
atractivo y consolidado 8:
6.3.6 Falta de homogeneidad o carencia
de regulación 8;
6.3.7 Desconocimiento de la actividad
debido a su complejidad 8;
6.3.8 La problemática
de las infraestructuras 8<
6.3.9 Perspectivas futuras 94
6.4 Perfil y hábitos de los usuarios 9=
6.5 El mercado del Caravaning
en España >4
6.5.3 Fabricantes >4
6.5.4 Distribuidores >9
6.5.5 Empresas de alquiler ;>
6.5.6 Datos económicos ;<
6.6 Normativa y Seguros 58
6.6.3 Normativa General 58
6.6.4 Seguros 59
6.7 Infraestructuras 5>
6.7.3 Campamentos Turísticos 5>
6.7.4 Áreas de Servicio y/o pernocta <4
7 )&(1!?1& !2%&.!& TW
7.3 Francia <:
7.4 Italia <;
7.5 Alemania <<
7.6 Reino Unido 4@@
7.7 El Mercado del caravaning
en Europa 4@8
8 )&()"2-#&(!- RXY
'#(*01&2 **
"' '21&)'%'+'('
3 '21&)'%'+'(' RRX
3.3 Tipos de autocaravanas 444
3.4 El autocaravanismo 448
3.5 Censo de autocaravanas
en España 449
4 2-2'%#&- *!
'21&)'%'+'('- RRY
5 !" 6!%)'*& *! "'-
'21&)'%'+'('- !(
!-.'/' RUY
6. (&%6'1#+' RUT
5.3 Moción Senadora Chacón 4=<
5.4 Reglamento General
de Vehículos 484
5.5 Regulación Inspección Técnica
de Vehículos Real Decreto
:/;:/.--;, de .; de octubre 48=
5.6 Velocidad. Reglamento
General de Circulación
Real Decreto -!</://!,
de . de septiembre 488
5.7 Estacionamiento o acampada 489
5.8 Parada y Estacionamiento.
Ordenanzas municipales
en materia de tráfico. 489
5.9 Estacionamiento habitado 48>
5.= Acampada 485
5.> Ley de Costas 485
6 A%!'- *! -!%+#)#&
B/& .!%(&)1' RWT
6.3 Infraestructuras para la práctica
de la actividad:
marco europeo 495
7 )&()"2-#&(!- RZW
%+!P* #
Texto integro moción
presentada al Senado para
solicitar la regulación del sector
autocaravanista en España 4::
%+!P* ##
Relación de areas
de servicio y/o pernocta
españa 4:;

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3. "' )'%'+'(' RYU
3.3. Tipos de caravanas 4>8
3.4. Censo de caravanas
en España 4>8
4. 2-2'%#&- *!
)'%'+'('- RYZ
5. !" 6!%)'*& *!
"'- )'%'+'('- !(
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6. (&%6'1#+' R[U
6.3. Reglamento General
de Vehículos 4;=
6.4. Permiso de circulación 4;=
6.5. Permiso de conducir 4;8
7. A%!'- *! ')&,#*'
.'%' )'%'+'('- R[S
8. )&()"2-#3( R[Y
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3.3. Tipos 45@
3.4. Censo 45=
4. 2-2'%#&- RVW
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6. (&%6'1#+' RVV
6.3. Reglamento General de
Vehículos 455
6.4. Permiso de circulación 45<
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3. 63*2"&- RTS
3.3. Tipos 4<9
3.4. Censo de Módulos
en Campamentos de Turismo
en España 4<:
4. 2-2'%#&- 63*2"&- RTV
4.3. Perfil usuarios
Mobil % Homes 4<5
4.4. Perfil usuarios de Bungalows =@@
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El constante crecimiento mantenido en los últimos años por la
actividad del caravaning en España ha supuesto un reconocimiento
a nivel gubernamental de la problemática existente en la práctica de
alguna de sus modalidades
!
, como es el caso de la autocaravana, y la
evidente necesidad de su regulación. Este hecho supone un punto de
partida y una oportunidad para el caravaning en España de lograr su
reconocimiento como sector de especial relevancia e importancia para
el turismo de nuestro país.
Por esta razón, el Gremio de Comerciantes de Caravaning de Catalunya
("#$%&'#) y el Salón Internacional del Caravaning de Fira de Barcelona
han decidido llevar a cabo la redacción del «Libro Blanco del Caravaning
de España» con la colaboración del Departament d’Innovació,
Universitats i Empresa, de la Generalitat de Catalunya, la Asociación
Española del Comercio del Caravaning ('($)&'#) y el Banco Bilbao
Vizcaya * Argentaria (++,').
El objetivo principal de este Libro Blanco es servir como documento
de referencia para el conocimiento de la situación actual del sector
y establecer estrategias para el desarrollo futuro del mismo. Pretende
poner de maniﬁ esto la realidad que vive el sector y su problemática,
con el objetivo de ser carta de presentación para las administraciones
públicas y la sociedad en general y de este modo lograr que las
regulaciones que se lleven a cabo respondan a las demandas y
principales necesidades de los agentes de este sector. Con ello se
favorece su desarrollo y reconocimiento como producto turístico de
especial relevancia para la economía de nuestro país.
Este estudio contempla los distintos subsectores que conforman
la actividad y práctica del caravaning en España: caravanas,
autocaravanas, remolques-tienda, módulos (mobil-homes y bungalows)
y accesorios.
Los objetivos especíﬁ cos de este libro son:
• Obtener un conocimiento exhaustivo e integral del caravaning en
España para predecir su evolución y anticiparse a las necesidades
futuras del sector.
3 M o d a l i d a d e s : U t i l i z a r e m o s e s t e t e r m i n o p a r a r e fe r i r n o s a l a s d i fe r e n t e s fo r m a s o m e d i o s p a r a l a p r á c t i c a d e l a a c t i v i d a d
del caravaning: autocaravanas, caravanas, remolque M tienda y módulos (mobil Mhomes y bungalows).

.<
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
• Conocimiento de la estructura sectorial del caravaning en España y
de sus subsectores contextualizados internacionalmente: caravanas,
autocaravanas, remolques-tienda, módulos (móbil-homes y
bungalows) y accesorios.
• Determinar el perﬁ l de los usuarios del sector del caravaning; cuál
es su perﬁ l y hábitos turísticos y la consiguiente economía inducida
generada por este segmento de mercado.
• Análisis de los fabricantes, distribuidores e importadores del sector
del caravaning y obtención de la información censal en España,
presentando sus cifras.
• Evolución de los diferentes aspectos normativos relacionados con la
actividad y los diferentes subsectores
-
del caravaning.
• Perspectivas del sector y necesidades futuras.
• Comparativa de la actividad del caravaning en España con la de otros
países europeos donde el sector está más desarrollado (Francia, Italia,
Reino Unido y Alemania).
La elaboración del presente Libro Blanco ha sido encargada a la
consultora %.) /urismo que a lo largo de 0 meses (julio-diciembre 1220)
ha realizado la recopilación y el análisis de los datos y resultados.
Las principales fuentes primarias utilizadas han sido:
• Entrevistas mantenidas con representantes de las Administraciones
Públicas:
· Ministerio de Fomento
· Ministerio de Medio Ambiente
· Ministerio de Turismo. Secretaría General de Turismo.
· Observatorio Nacional de Seguridad Vial. Dirección General de Tráﬁ co
(3"/).
· Turespaña.
· Servei Català de Trànsit.
· Turisme de Catalunya.
· Federación Española de Municipios y Provincias (4$%5)
• Entrevista mantenida con la Senadora Ana Mª Chacón.
• Entrevistas mantenidas con representantes de asociaciones
empresariales:
· "#$%&'# (Gremi de Comerciants de Caravaning de Catalunya)
· '($)&'# (Asociación Española de Comercio del Caravaning)
4 S u b s e c t o r e s : H a c e r e fe r e n c i a a t o d o s l o s s e c t o r e s q u e p a r t i c i p a n d i r e c t a m e n t e e n l a a c t i v i d a d e c o n ó m i c a r e l a c i o n a d a
con la práctica del caravaning: fabricantes y distribuidores de accesorios, autocaravanas, caravanas, remolque Mtienda,
m ó d u l o s y a c c e s o r i o s .

.!
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
#(1%&*2))#3(
· '4'&'/ (Asociación Española de Fabricantes de Caravanas,
Remolques, Avances, Tiendas, Accesorios y similares)
· Viajalibre
· Federación Española de Empresarios de Campings (4$$&)
• Proceso de encuestación realizado a 622 usuarios de la actividad
del caravaning durante el mes de agosto 1220 en campamentos
de turismo y áreas de pernocta y/o descanso.
• Entrevistas mantenidas con representantes de asociaciones
de usuarios:
· Federación Española de Clubs Campistas (4$&&)
· Unió Caravanistas de Catalunya (7&&)
· Federació Catalana de Clubs Campistes (4&&&)
• Encuestas y entrevistas cualitativas realizadas a los
principales fabricantes y distribuidores durante los meses
de septiembre-diciembre 1220.
• Entrevistas mantenidas con expertos del sector:
· Ediciones Peldaño
· Zalba-Caldú, Correduría de Seguros
• Entrevistas mantenidas con representantes de asociaciones de
usuarios y empresarios y medios de comunicación especializados
en el sector de otros países europeos realizadas durante el Salón
Internacional del Caravaning 1220 y/o mediante entrevista telefónica:
Contexto europeo: · Fédération Internationale de Camping et de
Caravaning (N*'')
· European Caravan Federation ( $'N)
Francia: · Fédération française de camping et caravaning
(N''')
· Motor Presse
· Syndicat des Véhicules de Loisirs ( "*'?$+&)
· Comité de Liaison du Camping-Car ( '&')
· Gitotel
Reino Unido: · The Caravan Club
· The Camping & Caravanning Club
· British Holiday & Home Parks Association
(OPQP(#)
Italia: · Confederazione Italiana Campeggiatori
· Associazione Produttori Camper, gruppo
#GN*# (Associazione Nazionale Fra Industrie
Automobilistiche)
Alemania: · Deutscher Camping Club
Finlandia: · SF-Caravan ("N')

.)
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
En cuanto a las fuentes secundarias, se ha realizado un importante
trabajo de recopilación y análisis de documentos relacionados con
la práctica de la actividad del caravaning, su industria, normativas,
estadísticas, etc. Destacar, entre otras:
• Registro Mercantil
• Dirección General de Tráﬁ co - Matriculaciones
• Instituto Nacional de Estadística ()8$)
• Instituto Español de Comercio Exterior ()&$9)
• European Caravan Federation ($&4)
• Publicaciones Ediciones Peldaño
• Estudio del Sector del Caravaning, Fira de Barcelona, 1220
La concienciación del sector del caravaning sobre la necesidad de
disponer de un Libro Blanco reﬂ eja, en cierto modo, las diﬁ cultades
encontradas a la hora de realizar este estudio. Entre otras destacamos:
• La complejidad del sector englobado por 6 subsectores claramente
diferenciados y la consecuente dispersión de la información
disponible.
• La diﬁ cultad de obtener datos sobre el sector, dado que en muchos
casos los datos disponibles son estimados; como ejemplo, la
Federación Europea del Caravaning ($&4) publica datos estimativos
para España a diferencia de otros países que aportan datos objetivos.
• La transversalidad de las competencias en cuanto a la regulación
normativa del sector: Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de
Fomento, Dirección General de Tráﬁ co (3"/), Ministerio de Industria,
Turismo, Comercio y Nuevas Tecnologías, Comunidades Autónomas
y gobiernos locales.

.,
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#(1%&*2))#3(
B.B.
$"0+1'01+# J$&
&*O+2 O&#G'2
J$& '#+#?#G*GR
La estructura del presente Libro Blanco del Caravaning de España
se divide en los siguientes apartados:
• Introducción y marco general
• Análisis por modalidades:
a. Autocaravanas
b. Caravanas
c. Remolques-tienda
d. Módulos: Mobil-homes y bungalows
EL LIBRO BLANCO DEL CARAVANING EN ESPAÑA
Introducción y marco general
Autocaravanas Caravanas
Remolques -
Tienda
Módulos
Mobil-homes/
Bungalows
Accesorios
Se ha analizado el sector de los campamentos de turismo como medio necesario para la practica de la actividad del caravaning
El apartado «marco general» presenta un análisis del sector y sus
problemáticas a nivel global desde la perspectiva de que se trata de
una actividad englobada por : modalidades: autocaravanas, caravanas,
remolques-tienda y módulos (mobil-homes y bungalows).
Los : apartados siguientes presentan un análisis especíﬁ co
por modalidad con el objetivo de profundizar y diferenciar clara
y explícitamente cada una de ellas.
El sector de campamentos de turismo se analiza de manera transversal
como medio necesario para la práctica del caravaning.
De la misma manera, el subsector de accesorios está tratado de manera
transversal a lo largo del estudio.

.-
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S
0$+H*G2&2RA#
Este apartado pretende ser una primera aproximación a los conceptos
utilizados en el marco de la actividad del caravaning, clariﬁ cando y
estableciendo las deﬁ niciones de los mismos, al objeto de abordar
y tener en cuenta:
• La confusión que la terminología puede provocar, debido al
desconocimiento de la actividad y cultura del caravaning por parte
de las administraciones públicas y personas ajenas al sector.
• La percepción negativa de la imagen de esta actividad desde fuera
del sector.
• La utilización de términos ingleses y franceses que no existen
en la lengua española.
'#+#?#G*GR
Este término no existe en el Diccionario de la Real Academia de la
Lengua Española. Se trata de un anglicismo que tiene sus orígenes en
las palabras francesa «caravane» y persa «k;rv;n».
En España la deﬁ nición de «caravaning», aceptada por el sector, es la de
modalidades o elementos destinados a la práctica de actividades ocio-
turísticas itinerantes y/o del campismo (disfrute de la naturaleza).
En España las modalidades que engloban la actividad del Caravaning
son: autocaravanas, caravanas, remolques-tienda, y módulos (mobil-
homes y bungalows).
Para personas ajenas al sector, el término «caravaning» puede inducir al
error de hacer referencia únicamente a una actividad relacionado con la
caravana.
La utilización de la palabra «Caravaning» para referirse a cualquier de
las modalidades de este sector parece ser que tiene su origen en que
tradicionalmente los fabricantes tomaron como referente la caravana
para el diseño y la elección de materiales para la fabricación del resto de
modalidades del caravaning (autocaravanas, remolques-tienda y mobil-
homes).

:/
Destacar el uso frecuente del concepto de «camping-caravaning»
para reforzar el vínculo entre el caravaning y la práctica de la
actividad de camping en su sentido más amplio. El término
caravaning tradicionalmente ha estado ligado a la práctica del
campismo o camping, que no se debe confundir en ningún caso
con los establecimientos destinados a la práctica de esta actividad,
denominados campamentos de turismo. De todos modos, este
concepto tradicional no se corresponde a la realidad actual, ya que la
evolución de algunas de las modalidades y elementos que engloban
el Caravaning, ha implicado un cambio en el uso y disfrute de estos
elementos para otras actividades, en respuesta a la propia evolución
del ocio y del turismo en general. En el contexto europeo, Francia y
Alemania también usan el término «caravaning», en el Reino Unido
«caravanning» y en Italia se utiliza el término «camperismo» o «turismo
in camper» (este último referido exclusivamente al sector de la
autocaravana).
Para la Federación Internacional de Camping y Caravaning (4)&&), donde
los tres idiomas oﬁ ciales son el inglés, francés y alemán, se asume
el término «caravaning», ya que en cualquiera de estos idiomas su
comprensión es sencilla.
#'0*?*J#J
*0*G$+#G0$ 2 $"0T0*'#
$"0T0*'#
Se conoce como «estática» la actividad realizada durante un
determinado período de tiempo sin que el acampado cambie su
ubicación.
*0*G$+#G0$
En cuanto a la actividad «itinerante», se venía considerando
anteriormente la realizada en base a una programación previa para
cubrir un largo recorrido por etapas, utilizando diversos campamentos
de turismo para pernocta. Hoy en día está tomando cuerpo en España
la deﬁ nición de «turismo itinerante» referida a la actividad realizada
principalmente con autocaravana.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
1!%6#(&"&,0'

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H2J#&*J#J$"
2 $&$H$G02"
(#+# &# (+T'0*'#
J$& '#+#?#G*GR
#102'#+#?#G#
Según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española
una autocaravana se deﬁ ne como «un vehículo con motor propio,
acondicionado para hacer vida en él»,
Para el sector es «un elemento de caravaning que reúne todas las
prestaciones y comodidades de la caravana, con la ventaja de acoplar
célula, cabina de conducción y motor sobre un mismo chasis.»
El Reglamento General de Vehículos (Real Decreto 1<11/=>><, de 1?
de diciembre) en su Anexo II «Deﬁ niciones y Categorías de Vehículos»,
en su apartado A, «Deﬁ niciones», incluye la autocaravana como:
«un vehículo construido con propósito especial, incluyendo alojamiento
vivienda y conteniendo, al menos, el equipo siguiente: asientos y
mesa, camas o literas que puedan ser convertidos en asientos, cocina
y armarios o similares. Este equipo estará rígidamente ﬁ jado al
compartimento vivienda; los asientos y la mesa pueden ser diseñados
para ser desmontados fácilmente.»
0*(2":
'#(1'P*G#
Es el tipo más conocido de autocaravana. La popular alcoba sobre la
cabina de conducción permite obtener una amplia y cómoda cama ﬁ ja
de tamaño king-size sin necesidad de sacriﬁ car la habitabilidad interior.
Estas autocaravanas son ideales para viajar hasta @ personas.
($+N*&#J#" 2 (+2N*&$U
Las «perﬁ ladas» son muy parecidas a las capuchinas, aunque la cama
sobre la cabina ha reducido su altura hasta convertirse en un armario
guarda-objetos. A cambio su perﬁ l es más aerodinámico y elegante,
y la altura total del vehículo es ligeramente inferior. Este tipo de
vehículos es ideal para parejas mayores que viajan solas. Casi todos los
modelos disponen de una cama de matrimonio ﬁ ja en la parte trasera.
Pueden dormir 1o máximo : personas.

::
*G0$R+#&
Es la más espectacular. El caparazón del habitáculo incluye una cabina
«a la medida» más espaciosa que la original y una cama doble bajo el
techo de la cabina permite pernoctar 1 personas cómodamente, sin
perder espacio. En el interior se gana mucha habitabilidad al incorporar
la zona de conducción a la sala de estar, a través de los asientos de
conducción con base giratoria. Están considerados como modelos de
alta gama y se fabrican desde modelos pequeños de 1 plazas hasta
grandes integrales de 0 plazas.
'TH($+
Son los hermanos pequeños de las autocaravanas. Son furgonetas de
serie donde el interior está acondicionado para este nuevo propósito.
Desde el exterior apenas se percibe la vivienda de su interior, y es por
ello por lo que muchas personas se deciden utilizarlo como vehículo
mixto de diario y de viaje. A pesar de sus reducidas dimensiones
interiores, suelen disponer de casi todos los servicios de sus hermanas
mayores. Los techos sobrelevados y elevables permiten pernoctar hasta
: personas. Estos vehículos son ideales para aquellos que disfrutan
«haciendo muchas millas» por carretera. También son los preferidos de
muchas parejas jóvenes que practican actividades de aire libre y que lo
utilizan como único vehículo, sacándole rendimiento los ?06 días del
año.
'#+#?#G#
En el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española una
caravana se deﬁ ne como «un vehículo acondicionado para cocinar y
dormir en él remolcado por un automóvil». La palabra tiene sus orígenes
en las palabras francesa «caravane» y persa «k;rv;n».
El sector del caravaning amplia su descripción: «una caravana es un
vehículo de remolque cerrado que incluye en él un mobiliario básico
en su interior a modo de casa u hogar, normalmente con el objetivo de
usarlo de vivienda durante los viajes, empleando como elemento tractor,
para su desplazamiento, un automóvil.».
En el Reglamento General de Vehículos (Real Decreto 1<11/=>><,
de 1? de diciembre), en su Anexo II «Deﬁ niciones y Categorías de
Vehículos», en su apartado A, «Deﬁ niciones», la caravana queda
deﬁ nida como: «Remolque o semirremolque concebido y acondicionado
para ser utilizado como vivienda móvil, permitiéndose el uso
de su habitáculo cuando el vehículo se encuentra estacionado.»
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0*(2":
'#+#?#G# +AR*J#
La estructura exterior de la «caravana rígida» está formada por
: paneles ﬁ jos sin posibilidad de modiﬁ car o ampliar su conﬁ guración
original.
'#+#?#G# $V0$G"*O&$
Con apariencia de rígida, «la caravana extensible» incorpora
mecanismos en su estructura que permiten ampliar o reducir su
capacidad interior según la necesidad del usuario. Sus dimensiones
suelen ser reducidas.
+$H2&I1$-0*$GJ#
Para diferenciarse de los diferentes tipos de remolques, destinados
a otros usos, el sector del caravaning ha asumido el termino especíﬁ co
de «remolque-tienda» que se deﬁ ne como «el carruaje (montado sobre
chasis y ruedas) que se acopla al vehículo tractor por medio de un
enganche y cuya caja guarda una serie de elementos convenientemente
plegados (estructura metálica, lonas, accesorios, etc.) que, una vez
extendidos y montados, se convierten en cómodos habitáculos».
El Reglamento General de Vehículos deﬁ ne Remolque como vehículo
no autopropulsado diseñado y concebido para ser remolcado por un
vehículo de motor.
En este mismo Reglamento, y desde el punto de vista de la clasiﬁ cación
de los vehículos por criterios de construcción, el remolque-tienda
queda recogido en el epígrafe: «:2. Remolque y semirremolque ligero
%%' A @62 kg: Aquéllos cuya masa máxima autorizada no exceda de
@62 kg. A efectos de esta clasiﬁ cación se excluyen los agrícolas».
Por criterios de utilización, en este mismo Reglamento, el remolque-
tienda estaría incluido en el epígrafe: «:<. Vivienda. Vehículo
acondicionado para ser utilizado como vivienda».
Se considera el remolque-tienda como la actividad pionera del sector del
caravaning y como una opción intermedia entre la caravana y la tienda
de campaña.

:;
0*(2"
+$H2&I1$-0*$GJ# J$ #($+01+# +T(*J#
El «remolque-tienda de apertura rápida» es el más pequeño, no hace
falta ningún tipo de piqueta y se monta en muy poco tiempo. Es de
apertura muy sencilla que se realiza de forma automática o instantánea
y suele tener = ó 1 dormitorios.
+$H2&I1$-0*$GJ# N#H*&*#+
El «remolque-tienda familiar» consta de =, 1 ó ? dormitorios.
Normalmente se abre de forma sencilla pero no automática.
HKJ1&2"
En el marco del caravaning, el término «módulo» se utiliza para describir
los elementos mobil-homes y bungalows, que se han incorporado al
sector en el marco de los campamentos de turismo.
Un módulo se asemeja a otros elementos de caravaning como la
caravana y se utilizan materiales similares en su fabricación, pero
se caracteriza por sus dimensiones y peso superiores y requiere un
transporte especial facilitado por el fabricante o distribuidor. Por lo
tanto, están destinados a la práctica de una actividad estática por el
usuario.
Los Decretos de ordenación de los campamentos de turismo no se
detienen en deﬁ nir este tipo de instalaciones, con la inseguridad
jurídica que ello conlleva. Se reﬁ eren a ellas con una diversidad de
denominaciones tales como «instalaciones ﬁ jas», «construcciones
amovibles», «construcciones pareadas de planta baja», instalaciones
«tipo bungalow», «módulos tipo mobil home», dando por supuesto el
conocimiento de tales conceptos.
La mayoría de los Decretos las caliﬁ can como instalaciones de planta
baja, sin que pueda superarse esa altura, y prohíben su utilización como
residencia permanente, y se establece la exigencia de su explotación
únicamente por parte del titular del camping.
0*(2"
H2O*&-P2H$
De origen inglés, el término «mobil-home» se deﬁ ne como: «Hogar
móvil, construido en base a la reestructuración de una caravana.
Habitualmente, los mismos fabricantes de caravanas aprovechan
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1!%6#(&"&,0'

:<
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
y aplican varios de los elementos de caravana para construir los mobil-
homes.
La construcción se realiza sobre chasis metálico con ruedas (que sólo
sirven para trasladarlo por la parcela y bajarlo del camión plataforma
que los transporta). El hecho de trasladarlo sobre camión plataforma
condiciona las medidas exteriores.
Sobre el chasis se instalan las paredes exteriores, construidos
normalmente por un sándwich de espesor variable entre : y 6 cm.
realizado de láminas metálicas o de madera y aislante de poliretano
extruido. Los acabados exteriores pueden tener otro tipo de acabados
como la madera o monocapa.».
O1GR#&2W
Se deﬁ ne como «una casa pequeña de una sola planta que se suele
construir en parajes destinados al descanso»
Para el sector del caravaning un bungalow se deﬁ ne como:
«una construcción que deriva básicamente del mundo de las viviendas.
Los bungalows suelen ser de tronco macizo (cada vez más en desuso)
o de estructura de entramado ligero, con cámara con aislante de
lana de roca o sin aislante. No suele llevar ningún chasis metálico
(aunque se instalan también sobre ellos) y normalmente va arraigada
al suelo mediante cimentación. Los espesores de las paredes suelen
ser de alrededor de <*=2cm y pueden tener estéticas muy diferentes
adaptándose a la zona de playa o montaña donde se tengan que ubicar.
Los materiales exteriores pueden ser madera clásica o materiales sin
mantenimiento como Canaxel o Weralit.
La sensación de vivienda, de robustez, de espacios amplios,
de construcción más rústica, más ecológica, con diseños diferentes,
siempre suele encontrarse más en un bungalow que en un mobil-
home.»
#''$"2+*2"
En el contexto del caravaning, los accesorios hacen referencia a los
artículos y complementos «que hacen más cómoda la vida para los
usuarios de la actividad del caravaning».
Comprende, entre otros avances, toldos y tiendas de cocina que
permiten un mejor aprovechamiento de la superﬁ cie disponible durante
la práctica de la actividad.
En su sentido más amplio, el término «accesorios» hace referencia
a otros complementos de la actividad de camping y caravaning tales

:!
como: sacos de dormir, utensilios para baño y cocina, mesas y sillas,
sistemas de frío y calor, generadores de corriente, sistemas de
seguridad, equipos de imagen/audio, paneles solares, portabicicletas,
portaesquís, etc.
Destacar la continua transformación de esta modalidad, debido a la
propia evolución de cada elemento que compone el sector Caravaning.
Actualmente se puede encontrar en el mercado una grandísima variedad
de accesorios.
'#H(*GR
Según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española,
el término «camping» denomina una «actividad que consiste en
ir de acampada o campismo».
Efectivamente, el término «camping» hace referencia y pone de relieve
la práctica de la actividad del camping o campismo, como actividad
ocio-turística de disfrute de la naturaleza.
'#H(#H$G02 J$ 01+*"H2
El término «campamento» describe «un lugar al aire libre,
especialmente dispuesto para albergar viajeros, turistas, personas
en vacaciones, etc.».
El sector del camping utiliza el término «campamento de turismo»
para distinguir el lugar o terreno destinado a la práctica de la actividad
del camping.
A continuación, se muestra tabla resumen que presenta una
comparación de los principales términos y conceptos utilizados
en España con los utilizados en otros países europeos:
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)%4$!--%+* #+&-04 5'%+)04 %-!(\+ #$%-#%+*
«Caravaning» Caravanning Caravaning Caravaning Camperismo,
Turismo in camper
Caravana Caravan Caravane Caravan Caravan
Autocaravana Motor home,
Motor caravan
Camping car Wohnmobil /
Reisemobil
Autocaravan,
Camper
Remolque-tienda Trailer tent Remorque Wohnwagen-
anhänger
Carrello tenda
Accesorios Camping and
caravanning
accessories
Accessoires Camping-
und
Caravaningzubehör
Accessori
Mobil-home Mobile home Résidence mobile,
Mobile-home
Mobilheim Casa mobile
Bungalow Bungalow Bung alow Bungalow Bungalow
Tienda Tent Tente Zelt Tenda
Camping Campsite Camping Campingplatz Campeggio
Si comparamos la terminología utilizada en otros países con la de
España, se destaca que un mayor conocimiento del sector y de la cultura
del caravaning comporta una mejor comprensión de los distintos
términos utilizados y en consecuencia la terminología no produce tanta
confusión entre personas ajenas al sector.

:,
X
P*"02+*#
J$&
'#+#?#G*GR
&2" (+*G'*(*2" J$ &#
#'0*?*J#J J$& '#H(*GR
El concepto moderno de la actividad del campismo o camping como
actividad ocio-turística nace a principios del siglo PP en Europa,
aunque la Federación Internacional de Camping y Caravaning (4)&&)
pone de relieve el carácter antiguo y tradicional de las actividades de
camping y caravaning que existen desde hace siglos pero practicadas de
distinto modo que en la actualidad (carros con caballo, etc.).
No cabe duda de que el campismo surge de la necesidad de estar
en contacto con la naturaleza y de la sensación de libertad que esto
conlleva.
Los primeros clubes de campistas se crearon al principio del siglo 99,
muchas veces con aﬁ cionados de actividades al aire libre (senderismo,
ciclismo, etc.). En Reino Unido el «Camping Club» (actual Camping and
Caravanning Club) se fundó en =>2= con =? socios, el mismo año en que
el club organizó el primer campamento de camping «ciclista» en el país.
En Francia, el primer club campista francés se creó en el año =>=2.
Los años siguientes, el campismo conquista adeptos, hasta que
en el año =>?1 tiene lugar en Holanda la creación de la «Federación
Internacional de Clubes de Camping».
&2" 2+AR$G$" J$& '#+#?#G*GR
En cuanto a los orígenes de las caravanas en Europa, encontramos por
primera vez esta manera de viajar entre los nómadas y los showmen que
pasaron la mayor parte de sus vidas en caravanas tiradas por caballo.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"

:-
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
La primera caravana de ocio del mundo fue construida por la Bristol
Carriage Company en =<<2 para el Dr. W. Gordon-Establo. Era un diseño
de 6,:> metros, que el doctor nombró «Wanderer» y que era remolcado
por caballos. Escritor de profesión, el Dr. W. Gordon-Establo utilizaba
el «Wanderer» como despacho itinerante mientras escribía. Otras
personas siguieron su ejemplo lo que conllevó a la creación del primer
Club Caravanista Británico en =>2@ con == socios y presidido por el mismo
Dr. W. Gordon-Establo.
Fue a partir del año =>=> cuando los fabricantes decidieron que sería
más conveniente utilizar un vehículo tractor para remolcar la caravana.
En esa época en Gran Bretaña, el caravaning era efectivamente un
pasatiempo muy exclusivo solo para personas con un alto poder
adquisitivo, ya que era necesario poder disponer de un automóvil para
practicar esta actividad. Hoy en día el Club Caravanista Británico creado
en =>2@ cuenta con casi ?02.222 socios.
$?2&1'*KG J$ &#" #'0*?*J#J$"
J$ '#H(*GR Y '#+#?#G*GR
La evolución de las actividades de camping y caravaning en todas sus
formas se ha caracterizado por la tendencia de ir ganando adeptos.
En Francia la actividad se desarrolló de manera signiﬁ cativa con la
generalización de las vacaciones pagadas en =>?0 y el desarrollo de
la motorización. En los años 02 la actividad de camping y caravaning
ganaba cada vez más adeptos franceses porque permitía a los usuarios
pasar los ﬁ nes de semana al aire libre. Se estima en más de 6< millones
el número de pernoctaciones realizadas en campamentos de turismo
en Francia en =>06 y en el año =>@0 había alrededor de 0 millones de
campistas, caravanistas y autocaravanistas franceses.
En Europa, la Federación Internacional de Camping y Caravaning
(FICC) se fundó en el año =>?? y representa en la actualidad 60 clubes
y federaciones de ?1 países repartidos en : continentes.
G1$?2" $&$H$G02" (#+#
&# (+T'0*'# J$& '#H(*"H2
A medida que la práctica de la actividad del campismo o camping se
va desarrollando, se produce la proliferación y utilización de nuevos
elementos destinados a la práctica de esta actividad: en una primera
etapa, la caravana y el remolque-tienda y posteriormente hacen su
aparición la autocaravana y los módulos.

@/
En el año =>61 la Federación Francesa de Camping (443&) cambia
su denominación por la de Federación de Camping y Caravaning,
reconociendo la importancia de los elementos del caravaning como
alojamiento para la práctica del camping y destacando el importante
aumento de sus usuarios. En el año =>06 publica un folleto informativo
con el título «Como elegir su caravana».
Esta tendencia de crear elementos nuevos como soporte para realizar
la actividad del campismo multiplica las posibilidades disponibles
al usuario para realizar esta actividad y estar en contacto con la
naturaleza, pero con mayor comodidad y confort que en una tienda
de campaña.
Destacar la aparición de las autocaravanas y la práctica del turismo
itinerante fuera y dentro de los campamentos de turismo, que se inicia
en Europa a ﬁ nales de los años @2 y principios de los <2. Los países
pioneros en esta modalidad del caravaning son Francia, Alemania, Italia,
Inglaterra y Países Bajos.
De la misma manera, los mobil-homes y bungalows se empiezan a
fabricar en Inglaterra en los años <2. Su rápida implementación y
tendencia al crecimiento en los campamentos de turismo de Europa
reﬂ eja la búsqueda de mayor confort por parte de algunos usuarios
además de atraer a nuevos adeptos a la práctica de la actividad del
caravaning.
J$"#++2&&2 J$ &# #'0*?*J#J J$
'#H(*GR Y '#+#?#G*GR
$G $"(#Z#
A diferencia de otros países de Europa que tienen una larga tradición en
el camping y caravaning, en España el desarrollo y la práctica de estas
actividades comienza más tarde.
Durante los años 62 comienza a desarrollarse en España la actividad
del camping, provocada por la llegada del turismo europeo en tienda de
campaña. Durante estos años, se abrieron los primeros campamentos
de turismo en Cataluña. Durante esta época el número de turistas
campistas no fue muy elevado. Se crearon los primeros clubes
campistas en Cataluña y en =>6@ se funda la Federación Española de
Clubes Campistas, con el nombre de Federación Española de Clubes
de Camping.
Posteriormente, los años 02 representan el periodo de expansión de
la actividad campista al resto de España y la llegada de los primeros
turistas europeos con caravana.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
7#-1&%#' *!" )'%'+'(#(,

@.
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
En los años @2, el número de turistas que practican el camping
y caravaning en España se consolida, y en consecuencia se produce
un fuerte desarrollo de las infraestructuras destinadas a la práctica
de esta actividad.
En España, es a mediados de los años @2 cuando la actividad del
camping y caravaning comienza a ser una actividad practicada de
manera extendida, consolidándose durante los años <2 y principios
de los >2.
En este periodo, tanto el turismo nacional como el europeo utilizan cada
vez más la caravana para la práctica de la actividad, mientras que la
modalidad de autocaravana se encuentra todavía en sus principios.
Con el inicio del nuevo siglo 99), y tras la caída del mercado del
caravaning en los años >1 y >?, que afectó tanto al mercado nacional
como europeo, se produce un signiﬁ cativo incremento de la compra
de caravanas y autocaravanas y una mayor oferta de mobil-homes
y bungalows en los campamentos de turismo.
El corto periodo de tiempo en el que se ha llevado a cabo la
implementación y desarrollo de esta actividad en España, ha conllevado
que la cultura y práctica de la actividad del caravaning no esté tan
arraigada como en otros países de Europa. Este hecho también ha
condicionado que en España todavía las administraciones públicas no
hayan tomado medidas para solucionar las diferentes problemáticas
que afectan al sector y que están limitando el desarrollo de esta
actividad, problemáticas que en otros países de nuestro entorno ya se
han abordado y solucionado, o están en vías de hacerlo, dado el grado
de madurez y de implementación de esta actividad en los mismos.

@:
[
$& '#+#?#G*GR
$G $"(#Z#
Después de tratar la terminología y considerar la historia de la actividad
del caravaning en España y Europa, en este apartado se analizará
de forma global la situación actual de la actividad del caravaning en
España, sin entrar en aspectos particulares y especíﬁ cos de cada una de
las modalidades o elementos que la conforman. Este análisis se centra
en los siguientes aspectos:
• Situación general de la actividad del caravaning en España.
• Los usuarios que practican la actividad, su perﬁ l, hábitos,
motivaciones, problemáticas, etc.
• El mercado del caravaning.
· Análisis de los actores implicados en el mercado del caravaning:
fabricantes, distribuidores e importadores de productos y empresas
de alquiler.
· Análisis de datos económicos.
• Regulación y seguros.
• Infraestructuras para la práctica del caravaning.
En los capítulos de este libro dedicados a cada uno de las modalidades
del caravaning se tratará de forma especiﬁ ca cada uno de ellas:
caravanas, autocaravanas, remolques-tienda y módulos (mobil-homes y
bungalows).
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@@
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E.B.
"*01#'*KG
R$G$+#&
E.B.B.
1G "$'02+ $G #1R$
El caravaning en España se encuentra en una fase de expansión con
ritmos de crecimiento superiores a los del resto de países europeos.
En cuanto al número de usuarios, podemos constatar que la práctica
de la actividad del caravaning en España está en auge.
En los últimos años se ha observado una tendencia al alza de la práctica
de actividades en contacto con la naturaleza en el turista nacional
y extranjero, lo que propicia un marco óptimo para el desarrollo y
expansión de la actividad del caravaning, como actividad turística
en contacto con la naturaleza.
Otra de las motivaciones que está fomentando la práctica de la
actividad del caravaning en España es la búsqueda a la hora de viajar
de la sensación de independencia y libertad, lejos de aglomeraciones.
La actividad del caravaning proporciona a sus usuarios esta sensación,
ya que sienten que realmente son ellos los propios organizadores
de su viaje.
La posibilidad de viajar cómodamente con la familia (niños, mascota,
etc.), también ha supuesto un factor de especial relevancia para el
desarrollo de esta actividad en nuestro país.
Asimismo, la práctica de la actividad del caravaning se puede desarrollar
de diversos modos, desde la práctica del caravaning «estático»
o sedentario dentro de los campamentos de turismo (mobil-homes,
bungalows, caravana estática, etc.), hasta la del caravaning «itinerante»
o dinámico que hace referencia al fenómeno del autocaravanismo fuera
de los campamentos de turismo, pero también referido a la actividad
de ir de un campamento de turismo a otro (en caravana, autocaravana,
remolque-tienda).
Todos estos factores están favoreciendo que cada vez sean más los
turistas que practican la actividad del caravaning en España, lo que
conlleva una repercusión de manera directa e indirecta en la economía
de nuestro país.

@;
E.B.C.
*H(#'02
$'2GKH*'2
• Economía directa
B
En España existen ;9< empresas dedicadas a la fabricación, distribución
e importación de productos relacionadas con la actividad del caravaning.
Actualmente, en España, el parque móvil de autocaravanas y caravanas
se estima en ;?A.=== unidades (no se incluye el número de remolques-
tienda, ya que no existe un censo oﬁ cial). En el apartado de módulos,
existen un total de ;].@?< unidades entre mobil-homes y bungalows
situados en los campamentos de turismo y parques de vacaciones de
nuestro país. Estas cifras muestran el peso económico de este mercado
y la potencialidad de los ingresos que este importante segmento puede
llegar a generar en concepto de gastos derivados de la práctica de esta
actividad.
Las empresas dedicadas a este sector generan más de ;.]A= puestos
de trabajo, repartidos entre las actividades de fabricación y
comercialización de estos productos, con un movimiento global de más
de ?A=.===.=== de euros.
Como se puede constatar, la actividad del caravaning en España tiene
un peso signiﬁ cativo para la economía de nuestro país. Situación que
no parece que cambie a corto plazo, máxime si se tiene en cuenta que
algunos fabricantes están ampliando su mercado más allá de nuestras
fronteras, exportando marcas de productos de caravaning españolas
que empiezan a consolidarse en el mercado europeo.
Según la opinión del propio sector las perspectivas de futuro son
positivas. No obstante, la existencia de diferentes problemáticas,
como la falta de una regulación especiﬁ ca para el sector, la falta de
infraestructuras para la acogida de los usuarios de la actividad del
caravaning y la problemática del «)$3%/» del =1C, están condicionando
el crecimiento de este mercado.
• La economía inducida
La práctica de la actividad del caravaning también está repercutiendo
indirectamente en nuestra economía a través de los gastos en los
que incurren sus usuarios durante el viaje, como cualquier otro
turista (restauración, combustible, seguros, actividades turísticas,
campamentos de turismo, etc.).
5 Datos R+$H'#+, #"$*'#+ Y #N#'#0
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

@<
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
Teniendo en cuenta que el número de unidades que conforman el
parque móvil de caravanas y autocaravanas en Europa asciende, según
datos de la European Caravan Federation ($&4), a A.?@].:9] vehículos
y el grupo de turistas medio por vehículo es de ?, calculamos que en
Europa existen alrededor de ;].@;=.:@? potenciales turistas usuarios
de caravanas y autocaravanas
Países como Francia, Alemania, Reino Unido, Italia y Finlandia
reconocen la importancia de la economía inducida generada por los
usuarios de la actividad del caravaning, por lo que han llevado a cabo
estudios sobre este tema.
El gasto medio diario de los usuarios de la actividad del caravaning en
España es de NH,E ^ por vehículo. Dato obtenido a partir de la encuesta
realizada por /8( * Demoscopia y %.) Turismo entre los usuarios,
suponiendo que se incurre en todas las partidas analizadas.
La misma encuesta indica un número medio de personas o unidad de
consumo por vehículo de ? por lo tanto se deduce que el gasto medio
diario por usuario de la actividad del caravaning en España es de EK ^.
E.B.D.
$"(#Z#: 1G J$"0*G2
01+A"0*'2 #0+#'0*?2
Y '2G"2&*J#J2
Otro aspecto que fomenta la práctica de esta actividad en nuestro país
es el atractivo de España como destino turístico, tanto para los turistas
nacionales como para los internacionales.
España como destino turístico dispone de una gran variedad de recursos
naturales, un clima propicio y ofrece una gran diversidad de parajes para
practicar esta actividad en zonas de playa, montaña, etc. Todo ello sin
olvidar la posibilidad de practicar diferentes tipos de turismo: cultural,
sol y playa, naturaleza, deportivo, etc.
Otro factor de especial relevancia es la proximidad de España a países
con una importante cultura del caravaning y con un gran número de
usuarios de la actividad, tales como Francia, Portugal, Italia o Alemania.
En el caso de la actividad del autocaravaning, los datos indican que el
:2C de los autocaravanistas franceses viajan al extranjero y que España
atrae a un :?C de ellos como destino según datos de ()&,$#D, 1220.
Para los usuarios franceses, aunque destacan que los precios no son
tan baratos en España como antes y que otros países como Marruecos

@!
y Croacia constituyen destinos cada vez más atractivos para la actividad
del caravaning, España sigue siendo un destino interesante debido a su
contexto cultural, su buen clima y el mar.
En el mismo sentido, Italia se ha visto obligada a empezar a tomar
medidas para regular la actividad del autocaravanismo debido al
elevado número de autocaravanistas de este país que elegían como
destino de su viaje otros países próximos.
Es interesante constatar que los usuarios de la actividad del caravaning
en otros países europeos tienen una percepción positiva de España
como destino turístico para la práctica de esta actividad, aún sin contar
con las infraestructuras necesarias para su disfrute, sobretodo en
algunas de sus modalidades, como la autocaravana.
Estos usuarios destacan sobre todo la percepción de España como
destino de sol, mar y cultura. Como maniﬁ esta el representante
ﬁ nlandés de (4-Caravan, el buen clima y sobre todo la luz y el calor en el
sur de España durante el invierno son un atractivo muy importante para
usuarios de Finlandia y otros países nórdicos.
A pesar de todos estos aspectos positivos, el caravaning en España no
está contemplado en sí mismo como actividad o producto turístico.
Hecho que podemos constatar con situaciones como la de que España,
para muchos autocaravanistas y usuarios de caravanas, representa un
país de paso hacia Marruecos y Portugal.
Las administraciones públicas con competencias en materia de
turismo reconocen la existencia de turistas que practican esta actividad
pero, contradictoriamente, no reconocen la actividad del turismo del
caravaning y del turismo itinerante de forma especíﬁ ca, vinculando
esta actividad a la de campamentos de turismo. Efectivamente, en la
actualidad, la práctica de la actividad de remolques-tienda y módulos
se encuentra directamente vinculada con los campamentos de turismo,
pero en cambio otras modalidades como la autocaravana, e incluso
caravanas, reivindican la existencia de infraestructuras alternativas a
los campamentos de turismo para la práctica de su actividad, ligada
directamente al turismo itinerante, sin descartar en ningún caso el uso
de los campamentos de turismo en algunas ocasiones.
El hecho de no contemplar la actividad del caravaning en todas sus
modalidades como producto turístico induce a pensar que España no
está aprovechando el potencial turístico que esta actividad representa.
Situación que puede venir agravada por la proximidad de España a
países competidores más desarrollados y consolidados en la práctica
de esta actividad, destinos como Croacia que están fomentando e
impulsando la actividad del caravaning en el marco de sus políticas
turísticas.
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E.B.E
N#&0#
J$ P2H2R$G$*J#J
2 '#+$G'*#
J$ +$R1&#'*KG
Otra de los principales trabas que están impidiendo el desarrollo de la
actividad del caravaning en España es la falta de regulación especiﬁ ca
del sector y en el caso de la existente, su falta de homogeneidad.
Destaca la falta de regulación especíﬁ ca del uso de autocaravanas en
España, que ha derivado en la aprobación por unanimidad en el Senado
de la moción de la Senadora Chacón, instando al Gobierno a regular esta
actividad.
En el caso de las normativas de campamentos turísticos, la
falta de homogeneidad en la legislación entre las diferentes
comunidades autónomas, e incluso el vacío legal en algunas de
ellas, en materia de instalación de mobil-homes y bungalows y
de regulación de la acampada de autocaravanas y caravanas, ha
provocado enfrentamientos entre los propios usuarios y empresarios
de la actividad de campamentos de turismo. Incluso, en el caso de
autocaravanas y caravanas, con las administraciones públicas locales.
Para los fabricantes y distribuidores, el vacío legal y las normas
obsoletas que regulan la práctica de la actividad del caravaning, son los
motivos con más peso que frenan el desarrollo de su actividad comercial.
E.B.F
J$"'2G2'*H*$G02
J$ &# #'0*?*J#J J$O*J2
# "1 '2H(&$\*J#J
Debido a la complejidad de la actividad del caravaning, derivada
de los diferentes ámbitos y factores que afectan al desarrollo de la
misma, el sector del caravaning en España se ha visto afectado por el
desconocimiento de la actividad y cultura del caravaning por parte de
las administraciones públicas y de la sociedad en general.

@,
En otros países donde la actividad del caravaning está más arraigada,
existe más conocimiento de la actividad desde fuera del sector y
por parte de las administraciones públicas. En el caso de Francia, el
caravaning es una actividad turística muy conocida porque la hostelería
al aire libre representa la primera modalidad de alojamiento comercial
a nivel nacional, según datos de la 48.5'. Por lo tanto, el Ministerio de
Turismo francés ha regulado y está fomentando activamente la práctica
del caravaning.
En el Reino Unido, también, el Camping and Caravaning Club estima
que más de = persona de cada =62 es socio del Club, lo que muestra la
aceptación y grado de conocimiento de esta actividad entre la población
de este país.
Este nivel de desinformación y desconocimiento del sector, en términos
generales, ha provocado que en España el caravaning tenga una imagen
negativa desde fuera del sector. La actividad se ve asociada a un tipo
de turismo practicado por grupos o personas sin recursos, o a una forma
de turismo «sucio» e incómodo, imágenes nada más alejadas de la
realidad. De ahí, la importancia de destacar y dar a conocer los datos
sobre economía inducida generada por esta actividad, como medio para
lograr un cambio en la percepción de ésta por las administraciones y la
sociedad en general, como se ha venido haciendo en otros países como
Alemania, Francia o Finlandia, entre otros.
Por otra parte, esta imagen negativa se ve agravada por la falta de
concienciación de una parte de los usuarios sobre buenas prácticas en
el desarrollo de esta actividad. Acciones de sensibilización de usuarios
a nivel europeo y en países como Francia, Italia, etc. ofrecen ejemplos de
buenas prácticas para mejorar el comportamiento de los usuarios.
Destacar los esfuerzos realizados en Inglaterra para realzar la imagen
de la actividad en los medios de comunicación durante el año 1220,
a través del lema «Caravaning es lo más», poniendo de relieve la
práctica de esta actividad por personas famosas en el Reino Unido como
la Ministra de Asuntos Exteriores. En Italia, una conocida presentadora
de televisión está a la cabeza de una campaña de sensibilización sobre
la práctica de la actividad del autocaravanismo en Italia.
En España las organizaciones representativas de usuarios del
caravaning en general y algunas en la modalidad del autocaravanismo
en particular están desempeñando un papel importante en la
sensibilización a usuarios sobre la implementación de buenas prácticas
en el desarrollo de la actividad.
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E.B.]
&# (+2O&$HT0*'#
J$ &#"
*GN+#$"0+1'01+#"
Para que el caravaning sea considerado un producto turístico, se
requieren de elementos esenciales sin los cuales se hace inviable su
promoción y comercialización como actividad turística, entre éstos cabe
destacar la implementación de una red consolidada de infraestructuras
para la acogida de estos turistas y el diseño de rutas turísticas que las
contemple, como así maniﬁ esta la Secretaría General de Turismo de
España.
Una de las principales problemáticas para la práctica de la actividad
del caravaning en España es la falta de infraestructuras para el pleno
desarrollo de la actividad y la carencia y falta de regulación de las
mismas.
En lo que se reﬁ ere a los campamentos de turismo, se ha podido
constatar:
• Existe una preocupante disminución de plazas en campamentos de
turismo que está impidiendo el crecimiento del sector.
• La Federación Española de Empresarios de Campings (4$$&)
constata que desde hace 1 ó ? años se ha producido una disminución
de campamentos de turismo en España, aunque por el contrario
el número de parcelas ha venido aumentando debido a la
implementación de campamentos de turismo con una superﬁ cie
mayor o al máximo aprovechamiento de los mismos.
• Según los expertos consultados, esta disminución del número
de campamentos turísticos españoles es el resultado de las
especulaciones urbanísticas de empresas inmobiliarias y las
expropiaciones forzosas. Los propietarios de campamentos
turísticos que perciben dividendos, bien sea a través de operaciones
inmobiliarias, ventas a particulares o por vía indemnizaciones
propiciadas por las expropiaciones forzosas, no reinvierten en
campamentos de turismo. Además, la instalación de nuevos recintos
no son actuaciones que proliferen en el panorama sectorial español.
• A todo ello se debe añadir la tendencia de los campamentos de
turismo de España a la reducción de parcelas en campamentos de
turismo destinadas a caravanas, remolques-tiendas o autocaravanas,
debida a la ampliación de la superﬁ cie destinada a mobil-homes
y bungalows.

;/
• Desde el punto de vista de los usuarios de otros países europeos,
los campamentos de turismo en España se caracterizan por el tamaño
reducido de sus parcelas.
La problemática manifestada de forma generalizada entre los usuarios
que practican la actividad del autocaravanismo y algunos usuarios de
caravanas, es la falta de infraestructuras para autocaravanas en España
(áreas de servicio y/o pernocta de autocaravanas), a diferencia de la
situación en otros países europeos:
• Uno de los principales efectos negativos de este problema es su
repercusión sobre el medio ambiente, se hacen necesarias áreas de
servicio para el vaciado de residuos contaminantes generados por
la práctica normal de esta actividad en vehículos autocaravanas y
caravanas. Estas infraestructura están mucho más extendidas en
otros países europeos en comparación con España: Francia cuenta con
?.:12 «étapes» (áreas de pernocta) equipadas o no de instalaciones
para vaciar los residuos.
• En España sólo existen alrededor de 02 áreas de servicio para cubrir las
necesidades de las autocaravanas, cifra que resulta insuﬁ ciente para
un volumen de usuarios en continuo crecimiento. Además, ninguna
guía española publica la totalidad de estas áreas, debido a que la
mayoría no están vigiladas y no se encuentran siempre en buenas
condiciones.
• En las encuestas realizadas en el marco de la redacción del Libro
Blanco entre los usuarios, los fabricantes y los distribuidores, en su
mayoría responden que la actividad del caravaning no perjudica al
medio ambiente. Por el contrario, la mayoría opinan que la falta de
áreas de servicio conlleva un perjuicio a éste.
• Es evidente la importancia de disponer de una red de espacios que
provean de servicios para cubrir las necesidades de las autocaravanas.
Ante la opción de los campamentos de turismo como proveedores
de este servicio, por el momento parece poco viable ya que no todos
los campamentos de turismo están preparados para atender estas
necesidades especíﬁ cas, no todos están abiertos todo el año, y no
todos los autocaravanistas consideran que esta actividad tenga que
estar vinculada de forma obligatoria a los campamentos de turismo.
• A este respecto, la 4$$& está realizando esfuerzos importantes para
sensibilizar a los empresarios de campamentos de turismo y parques
de vacaciones sobre la potencialidad de este segmento de mercado,
como así se reﬂ eja en el apartado de campamentos de turismo.
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;.
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E.B.^.
($+"($'0*?#" N101+#"
Las perspectivas de futuro que presenta el sector son alentadoras. En
cuanto a los usuarios, existe una mayor concienciación en la práctica
de la actividad y crece su nivel de conocimiento sobre el desarrollo de la
misma.
La mayoría de los distribuidores consideran que la visión de futuro
es positiva, ya que actualmente la comercialización de productos
relacionados con la práctica de la actividad del caravaning tienen cada
vez más aceptación.
Destaca la preocupación sobre la falta de una regulación especíﬁ ca de
esta actividad y la falta de unidad de las entidades representativas del
sector debido a la complejidad del mismo y a sus diferentes intereses.
Coincidiendo con la redacción de este libro blanco, ha aparecido un
nuevo problema de gran relevancia para la modalidad autocaravana.
La aparición del impuesto de matriculación del =1C ().$.3.%./), no
sujetos hasta la fecha.
La concienciación del sector ante la situación actual y sus retos de
futuro se han hecho tangibles en la iniciativa de la redacción de este
Libro Blanco que pretende servir como carta de presentación del sector
y punto de partida para resolver las diferentes problemáticas que
actualmente afectan al mismo.

;:
E.C.
($+N*&
Y PTO*02"
J$ &2" 1"1#+*2"
Para obtener los resultados que a continuación se presentan, la empresa
%.) /urismo en colaboración con /8( - Demoscopia han llevado a cabo
el trabajo de campo y análisis de la información de un estudio de opinión
y hábitos entre individuos que practican la actividad del caravaning en
cualquiera de sus modalidades:
• Caravana
• Autocaravana
• Remolque
• Mobil homes
• Bungalows
El universo a entrevistar y la metodología utilizada ha sido:
· Entrevista personal a papel a individuos de =< y más años que
estaban realizando una de las actividades a contemplar en ese
momento en distintos campamentos de turismo ó áreas de pernocta
y/o servicio, llevando a cabo una selección aleatoria de la muestra
pero controlando cuotas de establecimientos y actividad del usuario
del caravaning.
· Entrevistas a responsables de asociaciones y clubes, realizando un
barrido exhaustivo del listado proporcionado por %.) /urismo.
El análisis de la información se ha realizado de forma conjunta para
los dos universos, dado que el objetivo era común para ambos,
diferenciando determinados temas de interés por target.
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;@
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N*'P# 0U'G*'# J$& $"01J*2
J$ 2(*G*KG Y PTO*02" $G0+$
1"1#+*2" J$ &# #'0*?*J#J J$&
'#+#?#G*GR
0#+R$0:
• Usuarios que están realizando en ese momento la actividad
caravanista.
• Responsables de asociaciones de camping/caravaning.
0U'G*'#:
Cuantitativa. Se ha procedido a la realización de una encuesta personal
en el caso de usuarios y telefónica para el target de responsables de
asociaciones.
0#H#Z2 H1$"0+#& :
(!$*"*-*&Q% .!'4*+%- (!$*"*-*&Q% $!-!5,+#)%
Tamaño muestral Error asociado Tamaño muestral Error asociado
?== ± A,;_ A= ± <,9_
'1$"0*2G#+*2 :
Semiestructurado, con una duración media de =2 minutos.
0+#O#\2 J$ '#H(2:
Del 1@ de julio a =< de agosto de 1220.
La actividad del caravaning es percibida como una actividad para
compartir en familia, donde impera la tradición familiar y donde la
composición de grupo está muy condicionada según la etapa de vida
por la que atraviesa el usuario: grupos formados por parejas son más
proclives en el colectivo de 62 ó más años, familias imperan entre el
grupo de ?= a :2 años y grupos de amigos son fundamentalmente
jóvenes.

;;
PERFIL DEL USUARIO
(G,H_) Parado
(I,I_) Estudiante
(J,K_) Directivo
(GG,G_) Ama de casa
(L,M_) Propietario de comercio
(GL,J_) Jubilado/Pensionista
(I,G_) Mando intermedio
(N,J_) Funcionario
(M,L_) Profesor
(O,O_) Vendedor
(GJ,G_) Profesional liberal
(L,M_) Empresario
(GL,K_ Administrativo
(LG,J_) Operativo
(J,P_) Otros
(J,P_) Ns/NC
(MH,K_) Mujeres
(NG,G_) Hombres
(LM,I_) Más de 7`
(MG,N_) 63M7` años
(MJ,J_) 53M6` años
(GI,J_) 3=M5` años
!"%"
4!P*
%)$#3#"%" .'*5!4#*+%-

HÁBITOS DE VIAJE – TAMAÑO DEL GRUPO
Solo
En pareja
En familia
Con amigos
Con mascota
OP,P_ en target de 38 a 5` años
NM,P_ en target de 7` y más años
OH,H_ cuando el medio es autocaravana
IP,P_ en target de 53 a 6` años
IN,G_ cuando se contempla como una 4 residencia
M,P_
OG,I_
OH,H_
GO,G_
O,G_
La composición del grupo más común en la práctica de la actividad
del caravaning se concentra en parejas y familias, por lo que nos
encontramos ante una actividad turística proclive a grupos familiares en
cualquiera de su modalidad.
La práctica de esta actividad en pareja es más común en el colectivo
de 62 o más años y las familias aumentan en el caso de entrevistados
de ?= a :2 años, luego, las etapas vitales inﬂ uyen sobremanera en la
composición del grupo que realiza la actividad del caravaning.
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;<
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
La práctica de la actividad del caravaning con amigos suponen el =:,=C
de los casos. Esta práctica de acompañamiento es más habitual entre
los más jóvenes (:@,@C de los casos).
PERFIL DEL CAMPISTA POR TAMAÑO DEL GRUPO
GH,K_ sin niños
GK,H_ con un niño
OO,H_ con dos niños
GO,N_ con tres o más niños
NI,N_ grupo sin niños
N,N_ un niño
O,K_ dos niños
GM,G_ tres o más niños
ML,L_ de los casos, uno de los miembros es menor de edad
NP,H_ los dos miembros son adultos
L
nº medio de niños
que acompañan
a las familias
O
nº medio de niños
que acompañan
al grupo de amigos
(M,P_)
(OG,I_)
(OH,H_)
(O,G_)
(GO,G_)
Con mascota
Con amigos
En familia
En pareja
Solo
Profundizando algo más en cada subgrupo, encontramos las siguientes
señas:
De cada tres parejas que practican esta actividad, dos están formadas
íntegramente por adultos.
Familias en las que no existen miembros menores de edad suponen
el =<,>C de los casos. En el caso de las familias con niños, la media de
niños se centra en dos, puesto que casi la mitad de este colectivo así lo
declara.
Dos de cada tres grupos de amigos que practican esta actividad lo
hacen sin niños, basado fundamentalmente en que la composición del
grupo se caracteriza por jóvenes de =0 a ?2 años. La media de niños que
conforman grupos de amigos con niños se sitúa en cuatro.

;!
PERFIL DEL USUARIO DEL CARAVANING POR TIPOLOGÍA DE ACTIVIDAD
%2$*)%'%3%+% )%'%3%+% '!(*-12! (*>#- B*(! >2+&%-*`
Base 349 39= 54 58 83
Tipología
del Grupo
Solo L,O_ I,N_ a K,O_ — —
En pareja OH,H_ a MK,K_ MG,M_ OG,P_ MN,G_
En familia OL,I_ b IL,H_ OJ,N_ IL,H_ IL,I_
Con amigos GI,P_ GL,K_ LI,J_ H,M_ GG,I_
ProcedenciaEspaña IK,H_ HP,G_ a HG,M_ PP,H_ HH,I_
Europa MH,N_ a GG,H_ b GH,H_ LL,L_ H,L_ b
Otro pais G,N_ — — — —
Pertenencia
a asociación
Pertenece LL,H_ a LL,I_ a N,M_ — —
No pertenece PN,O_ a PO,L_ b KJ,N_ KP,L_ a KH,O_ a
Régimen Propetario HJ,M_ a HK,M_ a HO,O_ PL,L_ G,N_ b
Copropietario GG,H_ a L,H_ b K,O_ — —
En alquiler G,N_ b M,K_ b — LL,L_ KH,O_ a
Media de años que lleva
practicando la actividad
GL,O GG,O GO,N GJ,H H,L
'2H*$Gc2" J$ &# #'0*?*J#J
Uno de cada dos entrevistados atribuyen a motivos personales/
familiares los detonantes que le llevaron a practicar esta actividad. El
10,6C fue impulsado por los amigos, el 11,0C por la familia, el :,:C por
su pareja y el ?,1C por los niños. Mientras la inﬂ uencia de los amigos ha
sido más importante entre los que actualmente practican la actividad
en una mobil home, los que lo hacen a través de un remolque - tienda
comenzaron en mayor medida aconsejados por la familia.
En torno al 0C argumentan ventajas competitivas con respecto a otras
modalidades, basadas fundamentalmente en la comodidad que supone
la práctica de esta actividad y la sensación de libertad de movimientos.
Esa sensación de comodidad está más extendida entre aquellos que
pernoctan en bungalows y de igual forma parece que la relación calidad-
precio entre los usuarios de bungalows también es algo más aceptada.
El <,=C de los entrevistados simplemente atribuyen esta decisión a
que les parecía interesante la actividad. El ?C comenzó como una
prueba y el 1,6C se inició en su juventud y continuó dicha actividad con
determinada regularidad.
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!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

;)
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
CÓMO COMENZÓ LA ACTIVIDAD
IP,LQ
Motivos
personales / familiares
GP,HQ
Medio
con el que comenzó
I,HQ
Argumentos
basados en ventajas
que encuentran
en la actividad
GO,MQ
Preferencias /
casualidades
Por los amigos
Por la familia
Por los niños
Cuando se jubiló
Porque le gustaba a su pareja
Con una tienda de campaña
Con una caravana
Porque es más barato
Por comodidad
Por la libertad de moviemientos que genera
Porque le gustaba
De joven
Haciendo turismo
Por probar
LN,I_
LL,N_
M,L_
J,I_
O,O_
K,J_
H,H_
L,G_
L,H_
J,K_
H,G_
G,I_
J,P_
M,J_
O,OQ
Otros
J,IQ
Ns/Nc
Por otra parte, mientras el >C declara que comenzó con una tienda de
campaña, el <,<C utilizó para sus comienzos una caravana.
De los que comenzaron con una tienda de campaña, actualmente el :6C
dispone de una caravana y el ?2C una autocaravana. Y los que hoy en
día hacen uso de las mobil homes y bungalows, suponen un porcentaje
inferior @,6C y =1,6C, respectivamente.
En todo caso, la media total de años que los usuarios del caravaning
llevan practicando la actividad se sitúa en once años y medio. Igual
antigüedad se registra entre los usuarios de caravanas y un año más
entre aquellos que disponen de una autocaravana. Los más veteranos
son los que utilizan remolques (=:,0 años), y los más noveles los que
actualmente han contratado un bungalow (<,1 años), seguidos por los
usuarios de mobil home (=2,< años).

;,
CÓMO COMENZÓ LA ACTIVIDAD
$*$%- %2$*)%'%+% )%'%3%+% '!(*-12! (*>#-

B*(!
>2+&%-*`
Base 656 349 39= 54 58 =3
Motivos
personales /
familiares
Por los amigos LN,I_ LG,M_ LK,H_ GH,H_ MH,K_ a LO,N_
Por la familia LL,N_ LM,N_ LJ,L_ OJ,N_ a LI,J_ GN,O_
Por los niños M,L_ L,O_ M,O_ M,G_ L,H_ O,K_
Cuando se jubilóJ,I_ G,N_ — — — —
Porque le gustaba
a mi pareja
O,O_ M,K_ I,N_ K,O_ — G,N_
Medio
con el
que comenzó
Con tienda de
campaña
K,J_ K,O_ GJ,G_ M,G_ H,M_ H,L_
Con una CaravanaH,H_ GG,J_ GJ,P_ — H,M_ M,M_
Detonantes
basados en
ventajas que
encuentran
en la actividad
Precio L,G_ J,H_ L,H_ — — O,K_
Comodidad L,H_ G,N_ — — — GN,O_
Libertad
de movimientos
J,K_ J,H_ G,G_ — — G,N_
Preferencias /
casualidad
Porque gustaba H,G_ O,P_ GJ,G_ GH,H_ H,M_ M,M_
De joven L,I_ I,I_ G,P_ — — G,N_
Haciendo turismoJ,P_ G,N_ — M,G_ — —
Por probar M,J_ L,O_ L,H_ M,G_ L,H_ O,K_
Media de años
que lleva practicando la actividad
GG,OGL ,OGG ,OGO ,NGJ ,HH ,L
+UR*H$G J$ &# #'0*?*J#J
Y H2J#&*J#J J$ '2H(+#
La mayoría de los usuarios del caravaning son propietarios de algún
medio: el @1,0C como propietario individual y el 6,?C en régimen de
copropiedad.
Independientemente de la modalidad de compra, en el 02,=C de los
casos se accedió a una compra nueva y en el ?>,?C a una de segunda
mano. Sin embargo, cuando la propiedad es una mobil home,
normalmente se recurre a una de segunda mano.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

;-
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
ESTADO DE LA COMPRA POR RÉGIMEN
Nueva
Segunda mano
ns/nc
$*$%- .'*.#!$%'#* )*.'*.#!$%'#*
NJ,G_
MK,M_
J,N_
NJ,N_
MK,J_
J,M_
IL,L_
OM,I_
O,M_
ESTADO DE LA COMPRA POR TIPOLOGÍA
$*$%- %2$*)%'%3%+% )%'%3%+% '!(*-12! (*>#-

B*(!
>2+&%-*`
Base: propietario/copropietario 656 349 39= 54 58 =3
nueva NJ,G_ NG,I_ NG_ NM,M_ OL,M_ b GJJ,J_
segunda mano MK,M_ MH,I_ MH,O_ MM,M_ IP,P_ a —
Ns/Nc J,N_ — J,N_ M,M_ — —
'#G#& J$ '2H(+#
El canal más utilizado para llevar a cabo la compra es el distribuidor o
concesionario (@2,:C), seguido por la compra de particular a particular
(12,@C) y, con carácter más residual, la compra venta gestionada en un
camping (@,=C).
No obstante, el estado de la propiedad inﬂ uye en el canal de compra,
de tal forma que cuando se adquiere una propiedad nueva, el >>C lo
hacen a través de un distribuidor y en el 6=,>C de los casos en que la
propiedad es de segunda mano, la relación contractual se lleva a cabo
entre particulares.
En el caso de mobil homes la relación de compra venta se suele realizar
directamente con el camping
CANAL DE COMPRA
Distribuidor/concesionario*
A través de un camping
De particular a particular
Otros
NS/NC
$*$%- +2!3% 4!&2+"% (%+*
PJ,O_
P,G_
LJ,P_
KK,J_
J,J_
J,I_
LP,G_
GH,J_
IG,K_
J,N_ J,I_ J,H_
G,L_ J,J_ L,M_
*De Autocaravana, Caravana, Remolque, Mobil home, Bungalow

</
ESTADO DE LA COMPRA POR TIPOLOGÍA
$*$%- %2$*)%'3%+% )%'%3%+% '!(*-12! (*>#-

B*(!
>2+&%-*`
Base: propietario/copropietario 656 349 39= 54 58 =3
En un distribuidor/concesionario
A
PJ,O_ PI,L_ PJ,P_ PJ,J_ ON,L_ b GJJ,J_
A través de un cámping P,G_ L,N_ b H,I_ — LN,K_ —
De particular a particular LJ,P_ LG,O_ GH,M_ LN,P_ LN,K_ —
otros J,N_ J,K_ — M,M_ — —
ns/nc G,L_ J,J_ L,O_ — — —
A
de Autocaravana, Caravana, Remolque, Mobil home, Bungalow
H20*?2" J$ &# '2H(+#
Los motivos que llevan a la compra están inﬂ uenciados por la
recomendación de familiares y amigos en prácticamente un tercio de
los compradores, sobre todo en el caso en que la compra sea un mobil
home.
En uno de cada cuatro propietarios, la decisión de compra está muy
relacionada con la tradición familiar, argumento que se acentúa cuando
el medio para la práctica de la actividad es el remolque - tienda (el :2C
de los que disponen de un remolque, lo compraron o bien lo heredaron
de la familia precisamente porque ya disponían de este medio).
El =0,?C decidió comprar una vez que hizo un viaje en una caravana o
autocaravana y el 0,6C se decidió porque pensaba que era más cómodo
que una tienda de campaña para seguir practicando la actividad.
La prueba del medio en un viaje anterior, ya sea en régimen de alquiler o
como préstamo llevó a la decisión de compra al =>,>C de los propietarios
actuales.
Como medio para viajar, estuvo presente en el ?,0C de los propietarios y
el ambiente que percibió en un camping fue factor decisivo en el ?,?C de
los casos.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

<.
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
MOTIVOS DE COMPRA
Por recomendación de familiares o amigos
Mi familia siempre ha tenido una caravana, autocaravana, remolque...
Después de realizar un viaje en caravana, autocaravana, remolque...
Por comodidad / más cómodo que tienda
Después de un viaje realizado en régimen de alquiler
Para viajar / le gusta viajar
Aﬁción al camping / ambiente de camping
Por iniciativa propia
Visita a una feria de caravaning
Después de ver publicidad de una empresa de caravaning
Después de ver publicidad en un camping
Porque le gusta
Libertad / independencia que aporta
Aire libre / contacto con la naturaleza
Para vacaciones / veraneos
Por la familia
Por el precio / motivos económicos
Otros
Ns / Nc
MI,L_
LO,J_
GN,M_
N,I_
M,N_
M,N_
M,M_
M,J_
L,P_
L,G_
L,G_
L,G_
G,H_
G,H_
G,I_
G,I_
G,L_
L,G_
M,J_
MOTIVOS DE COMPRA POR ACTIVIDAD DEL CARAVANING
$*$%- %2$*)%'%3%+% )%'%3%+% '!(*-12! (*>#-

B*(!
>2+&%-*`
Total 3``_ 4> ,5_ 63 ,`_ 9 ,6_ = ,5_ 36 ,3_
Mi familia siempre ha tenido una
autocaravana, caravana, remolque…
LO,J_ LM,K_ LG,M_ OJ,J_ a LM,G_ —
Después de un viaje realizado
en régimen de alquiler
M,H_ O,M_ M,P_ — M,H_ —
Después de realizar un viaje
en caravana, autocaravana…
GN,M_ LJ,I_ GO,N_ GM,M_ GG,I_ —
Después de ver publicidad
de una empresa de caravaning
L,G_ J,K_ M,P_ — — —
Después de ver publicidad
en un cámping
L,G_ G,P_ L,O_ — M,H_ —
Por recomendación de familiares
o amigos
MI,L_ LL,L_ b MK,N_ a OJ,J_ IP,P_ a GJJ,J_
Visita a una feria de caravaning L,P_ I,G_ G,L_ M,M_ — —

<:
H20*?2" I1$ &&$?#G # (+#'0*'#+
&# #'0*?*J#J J$& '#+#?#G*GR
El contacto con la naturaleza es el principal motivo que lleva a practicar
esta actividad: en la mayoría de los casos la inﬂ uencia es alta o muy
alta. En igual nivel de inﬂ uencia se encuentra la sensación de libertad,
sosiego y evasión de aglomeraciones, de tal forma que permite al
usuario de la actividad del caravaning que sienta que realmente es él el
que organiza su viaje.
Un tercer elemento que condiciona para elegir este tipo de actividad es
la posibilidad de viajar cómodamente con la familia, con lo que vuelve a
aﬂ orar el papel tan importante que juega el núcleo familiar en este tipo
de actividad.
En cuarta posición se plantea la movilidad como un factor de peso
para contemplar la actividad del caravaning, y en último lugar, el eje
económico, lo que denota que no es tan signiﬁ cativa la sensibilidad
al precio como otros valores más importantes para los individuos que
practican esta actividad.
MOTIVOS PARA PRACTICAR LA ACTIVIDAD
Libertad, sosiego
A
Movilidad
B
Contacto con la naturaleza
C
Más destinos
D
Familia
E
Conocer gente / amistades
(2/ >%L% >%L%
J,J_
J,P_
J,J_
J,P_
O,G_
J,L_
G,N_ N,I_
L,G_ L,M_
J,J_ J,J_
#+"#5!'!+$!
O,G_
GJ,N_
O,N_
GH,O_
K,J_
J,J_
%-$%
OO,L_
OL,L_
OM,M_
OL,L_
OO,P_
J,J_
(2/ %-$%
IJ,K_
OL,O_
IG,H_
MJ,O_
OG,I_
GJJ_
+4/+)
J,J_
J,J_
J,J_
J,K_
J,I_
J,J_
A
Evitar la saturación y las prisas. Ser el propio organizador de mi viaje
B
Posibilidad de disponer de medios propios de desplazamiento, de alojamiento y de horario.
C
Con respeto y aprecio por el medio ambiente, su fauna y su ﬂora
D
Poder acceder a más destinos de forma más económica
E
Poder viajar cómodamente con la familia
Entre los usuarios de la actividad del caravaning con una edad
comprendida entre := y 62 años, el sosiego que supone y la posibilidad
de disponer de medios propios, es más inﬂ uyente que en el resto.
El potencial de contemplar la posibilidad de estar en contacto directo
con la naturaleza es mayor entre el colectivo de ?: a :2 años, y el tema
económico está algo más presente entre los más jóvenes.
La contemplación de poder viajar con la familia es más potente entre
aquellos campistas que practican la actividad con el objetivo de
disfrutar de la naturaleza y entre los que van buscando el sol y la playa.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

<@
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
T I P O D E T U R I S M O Q U E P R A C T I C A N
A TRAVÉS DE LA ACTIVIDAD DEL CARAVANING
Turismo cultural
Turismo de naturaleza
Turismo de aventura
Turismo deportivo
Sol y Playa
Otros
Ns/Nc
GL,P_
IJ,O_ target practican autocaravana
GK,H_ entre aquellos que pertancen a una asociación
ML,G_ target de 63 a 7` años
PJ,G_ target practican autocaravana
GN,I_ target autocaravana
LG,M_ target autocaravana
LG,I_ entre los más jóvenes
LG,M_ entre los más nóveles en la actividad caravanista
LG,I_ usarios camping 5ª
LG,I_ entre los más jóvenes
LN,P_
OP,K_
K,K_
HO,N_
L,M_
G,N_
(+2H$J*2 J$ ?*#\$" #& #Z2 Y J$"0*G2"
(+*G'*(#&$" "$RdG 0*(2&2RA# J$ J*"0#G'*#"
El promedio de viajes que realizan al año dependiendo del tiempo que
se dedica al mismo, se sitúa en =,66 viajes en el caso de larga duración
(E@ noches), :,0@ viajes en media (:*@ noches) y @,6: para los viajes
de corta duración (hasta ? noches).
Estas frecuencias de viaje se hacen más regulares en larga duración
entre los más veteranos en la actividad del caravaning, los mayores de
62 años realizan más viajes que el resto en media y corta duración y los
que practican la actividad en régimen de alquiler hacen también viajes
con un tiempo más reducido que el resto.
Los destinos de preferencia se distribuyen de la siguiente forma:
• En larga duración, el destino principal se ubica en lugares con playa
(=<,:C), seguido por destinos ubicados dentro de nuestro país (=:,@C)
y en tercer lugar, se decantan por lugares que se encuentran dentro de
Andalucía (=1,@C).
• Duraciones medias son algo menos concisas y se centran
fundamentalmente en lugares de España (0,>C), playa y montaña
al mismo nivel (:,<C) y destinos que sean cercanos a la provincia de
residencia (:,=C).
• Los destinos principales en los viajes de corta duración suelen ser
lugares cercanos a la provincia de residencia y destinos ubicados en la
montaña o en la playa.

<;
P R O M E D I O D E V I A J E S A L A Ñ O Y D E S T I N O S P R I N C I PA L E S
SEGÚN TIPOLOGÍA DE DISTANCIAS
Promedio de viajes al año
larga duración
(+7 noches)
Promedio de viajes al año
media duración
(4–7 noches)
Promedio de viajes al año
corta duración
(hasta 3 noches)
L,KN_ Pertanecen a asociación cravanista
Conforme la veteranía
en la actividad caravanista es mayor,
a su vez el promedio de viajes
de largo duración aumenta.
P,MJ_ FGH años
N,GK_ Hombres
K,PL_ Acuden a bungalows
P,KM_ Tu r i s m o c u l t u r a l
P,PG_ Tu r i s m o d e p o r t i v o
P,PI_ Régimen alquiler
H,PK_ Área de pernocta
P,MJ_ FGH años
N,GK_ Hombres
K,PL_ Acuden a bungalows
P,KM_ Tu r i s m o c u l t u r a l
P,PG_ Tu r i s m o d e p o r t i v o
P,PI_ Régimen alquiler
H,PK_ Área de pernocta
GO,P_ España
GL,P_ Andalucía
GH,O_ La playa
JP,G_ Campings
JN,L_ Valencia
JI,M_ Benicassim
JN,O_ Europa
P,MJ_
Ns/Nc
P,MJ_
Ns/Nc
P,MJ_
Ns/Nc
JN,K_ España
JO,H_ La playa
JO,H_ La montaña
JO,G_ Cercanos a la provincia de residencia
JJ,I_ Camping
JO,O_ La playa
JI,M_ La montaña
JN,L_ Cercanos a la provincia de residencia
JM,I_ Camping
GO,JK_ Pertanecen a asociación
GM,JP_ F GH años
JK,MK_ Hombre
GG,LN_ más veteranos
GO,LM_ Tu r i s m o c u l t u r á l
GO,JJ_ Tu r i s m o d e p o r t i v o
JK,II_ Régimen alquiler
GO,OM_ Área de pernocta
GO,JK_ Pertanecen a asociación
GM,JP_ F GH años
JK,MK_ Hombre
GG,LN_ más veteranos
GO,LM_ Tu r i s m o c u l t u r á l
GO,JJ_ Tu r i s m o d e p o r t i v o
JK,II_ Régimen alquiler
GO,OM_ Área de pernocta
LN,P_
OP,K_
HO,N_
Dentro del colectivo de usuarios que practican el caravaning, el 1@,1C
lo practican como turismo itinerante y el 6?,?C como de estancia o
estático. Por ambas modalidades se pronuncian el =>,1C.
La modalidad compartida más frecuente es entre :2-62C de viajes
itinerantes y el resto, de estancia.
$#.*-*&Q% "! 3#%L!4
89,8_ Itinerantes
A@,@_ Estancia
;:,8_ Ambos
(+2O&$H#" J$0$'0#J2" $G &# #'0*?*J#J
La carencia que más aﬂ ora de forma espontánea en la actividad del
caravaning estriba en la falta de áreas de servicio/aparcamientos/zonas
de autocaravanas: el =1,:C piensan así. Sobre todo esta carencia es más
notoria entre los responsables de asociaciones y los que acuden a un
establecimiento de primera categoría.
En todo caso, problemas asociados con carencias/falta de
infraestructura suponen un ?>,0C de menciones que se basan
fundamentalmente en ideas tales como la falta de áreas de servicio,
percepción de ofertas muy limitadas, de saturación, falta de espacio e
infraestructuras inadecuadas. Argumentos en un nivel más detallado se
centran en la falta de tomas eléctricas y de agua.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

<<
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PROBLEMÁTICA DE LA ACTIVIDAD DEL CARAVANING
$*$
%-

242%'#*4 .'!4#"!+$!4

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-
.'*.#!$%'#*4 %-12#-!' a
ª
)%$!&*'#%
b
ª
)%$!&*'#%
c
ª
)%$!&*'#%
Base 656 5=6 7` 537 45 99 537 45 99
faltan áreas(A) ;8,?_-<,]_?8,=_;A,:_ —-;,@_8=,9_-<,@_ A,;_
el ruido ;=,;_;;,A_ — :,A_;9,?_ 9,<_-8,8_;;,8_@<,?_
infraestructura (B) A,<_ ?,9_;?,=_ ],9_ — A,8_ A,:_ A,=_ :,;_
falta de limpieza en los baños ?,<_ A,A_ — ],=_ — 8,]_-8,8_ 9,?_ —
problemas con la administración?,]_ ;,@_@=,=_ A,9_ — 8,]_ <,:_-8,;_ —
falta de higiene/suciedad/olores?,]_ A,8_ — A,?_ <,9_ ;,@_-=,9_ 9,=_ @,=_
faltan campings/ofertas limitadas?,]_ ?,?_ ],=_ A,9_ — 8,]_-8,8_ 9,=_ —
falta de tomas eléctricas ?,]_ A,8_ — A,;_ ?,@_ 8,]_ 9,?_ 9,?_ ],;_
falta de seguridad ?,?_ @,]_;=,=_ A,?_ — ;,@_ @,9_ @,9_ —
la comodidad/falta de espacio ?,;_ ?,?_ 8,=_ @,8_;@,=_ @,:_ 8,8_ A,=_ —
vehículo de difícil conducción ?,;_ ?,8_ ?,=_ ?,<_ ?,@_ 8,]_ @,=_ A,?_];,=_
el calor @,=_ @,;_ 8,=_ ;,:_ ?,@_ 8,]_ ;,A_ 8,;_;8,;_
falta de agua @,=_ @,?_ — @,8_ <,9_ ;,@_ 8,8_ 8,:_ ],;_
precio elevado @,=_ 8,]_ ],=_ 8,:_ — A,8_ ;,A_ @,9_ —
saturación @,=_ @,?_ — 8,:_ ?,@_ @,:_ — @,@_ ],;_
aseos están lejos 8,<_ @,;_ — 8,A_ <,9_ — =,9_ 8,:_?A,8_
problemas de insectos 8,@_ 8,]_ — ;,@_ ?,@_ 8,]_ — 8,;_ :,;_
falta de intimidad 8,@_ 8,]_ — ;,]_ — ],A_ ;,A_ @,@_ @,=_
falta de civismo 8,@_ 8,@_ 8,=_ 8,:_ — ;,@_ — @,@_ —
faltan áreas infantiles 8,;_ 8,@_ ——— ;,@_@;,:_ 8,:_ ],;_
ningún problema @@,]_@<,=_ —@8,?_?@,A_@@,<_;;,:_@;,?_?<,A_
otros <,A_ <,;_;8,=_ <,]_ ?,@_;=,?_;;,;_ <,@_ @,=_
Ns/Nc 9,]_ 9,@_;=,=_ ],9_ ?,@_;@,=_ — 9,?_ —
A
de servicio/aparcamiento/zonas de autocaravanas
B
poco adecuada/mala categoría
($+'$('*KG J$ &# "2'*$J#J
J$& "$'02+ J$& '#+#?#G*GR
El :2,?C de los entrevistados piensan que la percepción que tiene la
sociedad española del sector del caravaning es buena y el ??,1C que es
negativa.

<!
$*$%- .'!4#"!+$!4

%4*)#%)#*+!4 242%'#*4
Buena ?=,@ ?8 ,=_ ?=,;_
Base 397 43 376
no hace ningún daño ;9,;_ ;?,@_ ;9,A_
cada vez hay más usuarios ;@,9_ ;?,@_ ;@,]_
la gente lo ve bien ;8,]_ ;:,=_ ;;,9_
actividad al aire libre ;=,:_ ;8,@_
es otra forma de turismo ;=,@_ ;;,9_
hay desconocimiento :,;_ @<,;_ A,8_
hay más aficionados <,]_ :,9_
es una opción asequible <,=_ :,;_
buena alternativa al turismo tradicional ],@_ 9,;_
cada vez están más equipados 8,:_ ?,<_ 8,]_
buena forma de vacaciones en familia 8,@_ 8,]_
otros A,9_ :,A_ A,8_
Mala @@,8_ ?8,=_ @8,=_
Base 366 43 345
por desconocimiento 8<,A_ @<,;_ 8],<_
por considerarlo una actividad de nómadas 8A,9_ ?9,]_ 88,=_
lo consideran propio de gente sin recursos 8=,;_ :,A_ 88,=_
lo consideran sucio ;],=_ ?,<_ ;9,:_
lo consideran turismo de segunda ;;,;_ ?,<_ ;8,8_
piensan que es cutre ],@_ 9,@_
lo consideran incómodo ?,8_ ?,:_
en España no está bien considerado 8,<_ ?,<_ 8,?_
otros @,A_ ?,<_ @,@_
Ns/Nc =,9_ =,<_
Ns/Nc 8],A_ ;],=_ 89,:_
Los argumentos positivos se basan fundamentalmente en aspectos
tales como que no se considera una actividad perjudicial en ningún
sentido, en el incremento de usuarios, en que se considera una actividad
bien vista, también porque lo perciben como una actividad que se
realiza al aire libre y porque lo perciben como otra forma de turismo.
En cambio, los argumentos negativos se basan en: desconocimiento de
la actividad, tipo de turismo para grupos sin recursos, se percibe como
una actividad que practican personas sin recursos. Argumentos basados
en incomodidad se centran en que es una forma de turismo «sucio»
e incómodo.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
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$*$%- %2$*)%'%3%+% )%'%3%+% '!(*-12! (*>#-

B*(!
>2+&%-*`
Buena ?=,@_ @?,]_ ?],]_ @9,A_ @],;_ @9,9_
Base 397 66 =5 34 35 45
no hace ningún daño ;9,;_ 8A_ ;A,9_ 9,9_ 8;,9_
cada vez hay más usuarios ;@,9_ ;;,?_ ;],:_ ;],9_ ;@,=_
la gente lo ve bien ;8,]_ :,;_ ;@,@_ 8A_ ;A,?_ <,9_
actividad al aire libre ;=,:_ ?,A_ ;8,=_ ;],9_ 9,9_ ;9,?_
es otra forma de turismo ;=,@_ ;@,]_ :,]_ ;],9_ ;A,?_
hay desconocimiento :,;_ :,;_ ;=,<_ ;A,?_ ?,@_
hay más aficionados <,]_ :,;_ 9,8_ <,@_ 9,9_ ;@,=_
es una opción asequible <,=_ <,?_ ;],9_ 9,9_ ;9,?_
buena alternativa al turismo tradicional],@_ :,;_ 8,?_ ;],9_ ;A,?_ ?,@_
cada vez están más equipados 8,:_ 8,@_ @,]_ ?,@_
buena forma de vacaciones en familia 8,@_ 8,@_ 9,9_ <,9_
otros A,9_ ],<_ ?,<_ 9,9_ <,9_
Mala @@,8_ 8:,:_ @]_ ?=,]_ ;:,?_ @],;_
Base 366 5= 86 95 9 44
por desconocimiento 8<,A_ ;<,?_ 8:,9_ @=,<_ 9;,?_ 89,@_
por considerarlo una actividad de nómadas8A,9_ @;,]_ 8],]_ @=,<_ ;<,8_
lo consideran propio de gente sin recursos8=,;_ ;A,<_ 8=,@_ 8@,;_ @;,<_
lo consideran sucio ;],=_ 8],@_ :,?_ ;A,?_ 88,9_
lo consideran turismo de segunda ;;,;_ 8,]_ ;9,8_ 9,9_ ;?,@_ :,;_
piensan que es cutre ],@_ 9,:_ ],@_ 8<,]_
lo consideran incómodo ?,8_ ?,9_ 9,9_ :,;_
en España no está bien considerado 8,<_ 8,]_ @,;_ ?,A_
otros @,A_ 9,:_ @,;_
Ns/Nc =,9_ 8,<_
Ns/Nc 8],A_ @A,?_ ;9,?_ 8;,:_ ??,?_ 8],8_
#"2'*#'*2G*"H2
Según los resultados de la encuesta realizada entre los usuarios del
sector del caravaning el =0,:C de los entrevistados están aﬁ liados a
distintas organizaciones para disfrutar de sus ventajas.
Los turistas que practican el caravaning de := a 62 años, los que
disponen de una caravana o autocaravana, y aquellos que llevan
practicando la actividad desde hace =2/=: años, se decantan algo más
por la pertenencia a una determinada asociación.
Es signiﬁ cativo que la veteranía en la práctica de esta actividad conlleva
una mayor aﬁ liación a organizaciones.

<,
P E RT E N E N C I A A A S O C I A C I Ó N D E
USUARIOS DEL CARAVANING / EXCURSIONISTAS / CAMPISTAS
(HG,MQ) No
Sí (GN,OQ)3
No sabe / No contesta (2,3%)3
En España, una parte de los usuarios del sector del caravaning tienden a
aﬁ liarse en distintas organizaciones para disfrutar de sus ventajas.
En España existen un total de ? organizaciones representativas de
usuarios, miembros de pleno derecho de la Federación Internacional de
Camping y Caravaning:
N$J$+#'*KG $"(#Z2&#
J$ '&1O$" '#H(*"0#" (N$'')
Es una Agrupación de Asociaciones y Clubes de campistas, de carácter
civil, con responsabilidad jurídica propia y sometida a las Leyes
españolas, con duración ilimitada y sin ﬁ nes lucrativos.
La Federación Española de Clubes Campistas (4$&&), es continuadora de
la Federación Española de Camping y Caravaning por cambio de nombre
acordado en la Asamblea General Extraordinaria celebrada el =? de abril
de 1222. Quedó legalmente constituida con fecha 1> de julio de =>06
como sucesora de la Asociación Española de Camping y Caravaning y del
Comité Español de Camping de la Federación Española de Montañismo.
Es miembro constituyente de la Federación Internacional de Camping y
Caravaning (4)&&), autorizada en Consejo de Ministros de =2 de marzo de
=>0@.
En la actualidad existen <? clubes campistas, organizaciones y
asociaciones campistas aﬁ liados a la 4$&&, que agrupan a un total de
0.222 familias aﬁ liadas
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

<-
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
El objetivo de la Federación Española de Clubes Campistas (4$&&) es
el de unir, a escala nacional, a las Asociaciones, Sociedades y Clubes
campistas que la componen, coordinando las diversas acciones que
se derivan de todo lo referente al camping y Caravaning a escala
nacional, asumiendo la representación de los campistas ante
los Organismos nacionales e internacionales, resolviendo litigios
ínterclubes o interfederativos de su competencia, respetando siempre
las atribuciones de los Clubes como Asociaciones de derecho que son.
Desarrolla entre sus miembros los lazos de amistad, la protección
del medio ambiente y el amor a la naturaleza que son la base de esta
aﬁ ción.
La Federación Española de Clubes Campistas (4$&&) facilita la difusión
y la práctica de la acampada en todos los lugares de España. Encamina
sus esfuerzos a la creación y formación de Agrupaciones y Asociaciones
de campistas, así como a la promoción de sus actividades.
La Federación Española de Clubes Campistas (4$&&) fomenta la creación
y organización, directamente o por mediación de un miembro asociado,
de terrenos de camping, en los cuales se obliga a acoger a todos los
asociados portadores del Carné Internacional de Camping y que agrupan
a un total de 0.222 familias aﬁ liadas. Además de la 4$&&, en Cataluña
existe otra organización de gran importancia, la Unió Caravanista de
Catalunya (7&&), que agrupa a :.622 familias.
N$J$+#'*KG '#0#&#G#
J$ '&1O$" '#H(*"0#" (N''')
La Federación Catalana de Clubes Campistas se constituyó en el
año 1222. Es miembro de la Federación Internacional de Camping y
Caravaning,
El objetivo para la que fue creada es el de ser la Entidad representativa
del campista y del usuario del caravaning catalán.
Otro de sus objetivos es dar a conocer a la sociedad los motivos
principales que motivan la práctica del camping y el caravaning:
• La reunión familiar que esta actividad representa: el camping y el
caravaning representan actividades que permiten la práctica del
turismo familiar y las relaciones con otras familias.
• Actividad que propicia el descanso en un ambiente relajado y tranquilo,
que sirve para desconectar de las preocupaciones y del estrés diario.
• El amor a la naturaleza, la cultura y costumbres de nuestro país, por
que con la práctica de esta actividad se descubren nuevas zonas de
nuestro país, con sus paisajes, su fauna, sus ﬁ estas, tradiciones y sus
gentes.

!/
1G*KG '#+#?#G*"0# J$ '#0#&1Z# (1'')
Fomentar y respaldar todas las iniciativas que surjan en beneﬁ cio de
la aﬁ ción del camping y el caravaning. Su lema es: «La unión hace la
fuerza», con ello han conseguido realizar acciones tales como:
• La creación de Demarcaciones Territoriales con el ﬁ n de descentralizar
su funcionamiento, «7&&. Caravaning Club del Bages», «7&&.
Caravaning Club de Tarragona» «7&& .Caravaning Club del Vallès» y el
«7&&. Caravanig Club de Girona», con actividades propias.
• Mantener relaciones amistosas con otros Clubs nacionales y
extranjeros, celebrando acampadas conjuntas y propiciando la ocasión
para realizar numerosos viajes de turismo social.
• Propiciar la creación de terrenos de camping para todos nuestros
socios, orientando los primeros esfuerzos con el objetivo de conseguir
una nueva reglamentación más de acuerdo con las necesidades de
este colectivo.
La 7&& fue fundada hace más de 16 años y agrupa a unas :.622 familias.
La 7&& es miembro activo de la Federación Internacional de Camping,
Federació Catalana de Càmping i Caravaning, la Federación Catalana
de Esquí, Federació Catalana de Ciclisme y la Federació d’Entitats
Excursionistes de Catalunya
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

!.
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
E.D.
$& H$+'#J2
J$& '#+#?#G*GR
$G $"(#Z#
E.D.B.
N#O+*'#G0$"
En España existen ?2 empresas dedicadas a la fabricación de
productos relacionados con la práctica de la actividad del caravaning:
Autocaravanas, caravanas, remolques-tienda, módulos (mobil-homes y
bungalows) y accesorios.
FABRICANTES SECTOR CARAVANING POR PRODUCTOS
Caravanas / Autocaravanas / Módulos
Autocaravanas / Módulos
Autocaravanas
Autocaravanas / Caravanas
Remolque / Tienda
Módulos
Accesorios
G
G
L
G
H
GG
N
Datos R+$H'#+, #"$*'#+ Y #N#'#0
Por tipología de producto, solo 1 de empresas (@C sobre el total) se
dedican exclusivamente a la fabricación de autocaravanas, == empresas
exclusivamente a la fabricación de módulos (?@C del total), 0 a la
fabricación de accesorios (12C sobre el total) y < a la fabricación de
remolques-tienda (1@C sobre el total).
Del total de los fabricantes nacionales, ? producen de forma paralela
más de un producto diferente.
1O*'#'*KG Y #Z2" J$ #'0*?*J#J
La mayor concentración de fabricantes del sector del caravaning se
localiza en el área noreste de la Península. Cataluña es la comunidad

!:
con mayor número de fábricas (=1), seguido de la Comunidad Valenciana
(0) y Aragón (:).
FABRICANTES SECTOR CARAVANING
Cataluña
Aragón
Comunidad Valenciana
Cantabria
Galicia
País Vasco
Castilla y León
Andalucía
Madrid
Europa
GL
O
N
G
G
G
G
G
G
O
R+$H'#+, #"$*'#+, entrevistas y encuestas HP* 0urismo
En cuanto a la antigüedad de los fabricantes, la media de años en la
actividad es de alrededor de =@. Destaca el sector remolques-tienda con
una media cercana a los 16 años, mientras que la actividad más novel
es la de Módulos (cerca de =2 años). Estos datos reﬂ ejan la madurez del
sector de fabricantes del caravaning.
$H(&$#J2"
El total de trabajadores empleados por las empresas dedicadas a
fabricación de productos relacionados con la práctica del caravaning
en España asciende a =.2?=. Del total, más del 62C están dedicados
a la fabricación de autocaravanas y caravanas. Por el contrario, los
fabricantes de accesorios tienen el menor número de trabajadores,
representando el >C sobre el total.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

!@
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
D I S T R I B U C I Ó N D E T R A B A J A D O R E S E N C E N T R O S D E P R O D U C C I Ó N
DEL SECTOR DEL CARAVANING POR PRODUCTOS
Módulos (23%)
R+$H'#+, #"$*'#+, entrevistas y encuestas HP* 0ursimo
(52%) Autocaravanas
/ Caravanas
Accesorios (9%)3
Remolque / Tienda (16%)3
'#G#&$" J$ J*"0+*O1'*KG
Por lo general los fabricantes comercializan sus productos a través de
distribuidores nacionales o internacionales.
En el caso de los mobil homes y bungalows los fabricantes tienden a
realizar la venta directamente al cliente ﬁ nal, hecho más acentuado
en el caso de la comercialización de bungalows o mobil homes a los
campamentos de turismo.
En el caso de los fabricantes de mobilhomes y bungalows, no todos sus
productos son destinados para la práctica de la actividad del caravaning,
ya que en los últimos años las ventas de mobilhomes y bungalows para
su uso como residencia se han visto incrementadas, en unos casos
para su instalación en parcelas o terrenos privados y en otros para su
instalación en campamentos de turismo privados.
0$GJ$G'*#"
Los fabricantes evolucionan constantemente para mejorar sus
productos y atraer así a nuevos usuarios.
El interiorismo está en pleno auge en el mundo del caravaning en
España, ya que la mayoría de los fabricantes de este sector están
realizando importantes esfuerzos para demostrar que interiorismo y
caravaning no están reñidos. La idea principal de todos los fabricantes
es mejorar los espacios interiores, para ello, no escatiman en medios a la
hora de incorporar accesorios propios de un hogar convencional.

!;
Las nuevas autocaravanas están construidas con chasis modiﬁ cados
que ofrecen mayor espacio interior, mejor habitabilidad y un atractivo
diseño exterior. Disponen de potentes motores de hasta =<2cv y
cambios de 0 velocidades.
En las caravanas apuestan por mejorar los diseños interiores y hacerlos
signiﬁ cativamente más confortables. Las nuevas caravanas cuentan con
salones y habitaciones más amplias, así como con electrodomésticos de
todo tipo.
Los fabricantes de accesorios y complementos centran sus propuestas
en conseguir que los usuarios de la actividad del caravaning se sientan
como si estuvieran en casa, poniendo a su disposición accesorios como
pantallas de /4/, frigoríﬁ cos con horno incorporado, vitro-cerámicas o
lavavajillas pensados para economizar el espacio.
Las tendencias de los fabricantes de los mobil-homes o bungalows, se
inclinan también por el aumento del equipamiento interior apostando
decididamente por facilitar el montaje en su lugar de destino.
En resumen, las tendencias de los fabricantes del sector del caravaning
apuntan a aumentar el espacio y el confort interior.
Destacar la Normativa 7$ @2/=60/$"I en sus versiones >@/1@/$" y
EN =0:6-1 que ha obligado a los fabricantes a abandonar los clásicos
conceptos de «peso total permitido» y de «peso en vacío». Asimismo los
nuevos términos ‘masa técnica total permitida’ y ‘masa en estado de
conducción’ tienen implicaciones muy diferentes. Así, el peso en vacío
no se reﬁ ere al peso del vehículo completamente vacío, sino a la masa
resultante después de cargar las previsiones de gas y agua potable. Ello
ha supuesto una ventaja ya que las normas son iguales en todos los
países de la Unión Europea y todos los fabricantes tienen que adaptarse
a estas normas.
E.D.C.
J*"0+*O1*J2+$"
Según los datos facilitados por ‘Gremi de comerciants de Caravaning
de Catalunya’ ("#$%&'#), ‘Asociación Española del comercio del
Caravaning’ ('($)&'#) y los recopilados a través de fuentes propias,
estimamos que actualmente en España existen MHO empresas
dedicadas a la comercialización e importación de productos
relacionados con la práctica del caravaning. De éstas, ==1 están
asociadas, representando un @0C del total del sector. Este gran
porcentaje de asociados revela el gran asociacionismo del sector, como
medio de sumar esfuerzos y compartir ideales a través de las respuestas
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

!<
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
colectivas. Un instrumento de participación sectorial con continuidad y
proyección de futuro.
Una vez realizado el estudio de estas empresas, podemos concluir
que la mayoría de ellas están dedicadas a la comercialización e
importación de autocaravanas (OMG) y caravanas (OJG); así mismo la
comercialización del producto accesorio está presente en el 02C de los
distribuidores de este sector. Estimamos que el número de empresas
dedicadas exclusivamente a la venta y montaje de accesorios representa
el EG sobre el total de los distribuidores. Siguiendo las tendencias de
los usuarios en la práctica de esta actividad, la comercialización del
producto remolques-tienda supone el KNG, representando el producto
con menor red de distribución en nuestro país.
Muchos de estos distribuidores complementan su gama de oferta de
productos con la comercialización de módulos (?6C). Sólo el ?C del total
de los distribuidores del sector del caravaning se dedica exclusivamente
a la comercialización del producto módulos (mobil-home, bungalow),
hecho que viene explicado por la distribución y comercialización
directa por parte de los fabricantes de este producto y siendo también
de relevancia la ﬁ gura de los campamentos turísticos como canal de
intermediación en la distribución.
Nº DE DESTRIBUIDORES POR PRODUCTO
Autocaravanas
Caravanas
Remolque / tienda
Módulos
Accesorios
HM
HL
MO
OG
PJ
R+$H'#+, #"$*'#+, entrevistas y encuestas HP* 0urismo
La actividad de alquiler de caravanas y autocaravanas es una
actividad muy extendida entre los distribuidores, especialmente la de
autocaravanas. Estimamos que un ::C de los distribuidores ofrecen el
alquiler como servicio complementario a la comercialización. Debido a
la relevancia y el incremento del alquiler de caravanas y autocaravanas,
el 0C de los distribuidores del sector han creado empresas ﬁ liales
dedicadas exclusivamente a esta actividad.

!!
DISTRIBUIDORES Y SERVICIO DE ALQUILER
(44%) Ofrecen servicio
de alquiler
Sin servicio de alquiler
R$H'#+, #"$*'#+, entrevistas y encuestas HP* 0urismo
(50%)3
Con subempresas dedicadas al alquiler (6%)3
Una gran parte de los distribuidores dedicados a la comercialización
de autocaravanas, caravanas y remolques-tienda ofrecen
complementariamente servicios de taller de reparaciones y parking.
Según los datos obtenidos de la encuesta realizada entre los usuarios
de la actividad del caravaning, los distribuidores, como canal de compra,
representan el @2,:C del total de las ventas, mientras que alrededor del
1=C se llevan a cabo entre particulares. Esta misma encuesta reﬂ eja que
el >>C de ventas de productos nuevos se realiza a través del canal de
compra de los distribuidores, porcentaje que se ve reducido a un 1@,=C
en el caso de productos de 1ª mano. El canal de compra más importante
de productos de segunda mano es el de entre particulares.
ESTADO DE LA COMPRA POR RÉGIMEN
Distribuidor/concesionario*
A través de un camping
De particular a particular
Otros
NS/NC
$*$%- +2!3% 4!&2+"% (%+*
PJ,O_
P,G_
LJ,P_
KK,J_
J,J_
J,I_
LP,G_
GH,J_
IG,K_
J,N_ J,I_ J,H_
G,L_ J,J_ L,M_
*De Autocaravana, Caravana, Remolque, Mobil home, Bungalow
Encuesta Usuarios del Caravananing 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo
El producto nuevo más comercializado es el remolque-tienda, seguido
de la caravana y la autocaravana. El producto de segunda mano más
comercializado es el módulo, seguido por la autocaravana y caravana.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

!)
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
ESTADO DE LA COMPRA POR TIPOLOGÍA
$*$%- %2$*)%'%3%+% )%'%3%+% '!(*-12! (,"2-*4
Base: propietario/copropietario 55= 339 386 5` 48
nueva ]=,;_ ];,A_ ];,=_ ]@,@_ ?8,@_
segunda mano @:,@_ @<,A_ @<,?_ @@,@_ A9,9_
Ns/Nc =,]_ =,]_ @,@_
Encuesta Usuarios del Caravananing TNS % Demoscopia y HP* 0urismo
En cuanto a la procedencia del producto comercializado por los
distribuidores españoles, generalmente existe un alto grado de
importación en materia de autocaravanas y caravanas desde países
como Alemania, Italia, Francia y Eslovenia, en contraste con los
Remolques-tienda, Mobil-homes, Bungalows y accesorios que
mayoritariamente son productos nacionales.
$H(&$#J2"
En la actualidad, el número estimado de trabajadores empleados en
empresas dedicadas a la comercialización e importación del sector del
caravaning en España asciende a @2:.
El @?C de las empresas del sector tiene una plantilla media entre = y 6
trabajadores, mientras que sólo el 1C posee una plantilla de más de 12
empleados.
DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS DISTRIBUIDORAS
POR NUMERO DE EMPLEADOS
Más de 20
(PMQ) De 1 a 5
De 6 a 10
R+$H'#+, #"$*'#+, entrevistas y encuestas HP* 0urismo
(GIQ)3
(LQ)3
De 11 a 20 (GJQ)3

!,
$G'1$"0# J*"0+*O1*J2+$"
Basándonos en los resultados de la encuesta y entrevistas realizadas
entre los principales distribuidores del sector del caravaning obtenemos
los siguientes datos:
(1G02" J$ ?$G0#
Alrededor del 62C de los distribuidores realizan su actividad en un solo
punto de venta, porcentaje que se ve reducido a un :2C en aquellos que
tienen entre 1 y ? puntos de venta. En el caso de aquellos que disponen
de una red de ventas superior a ? puntos el porcentaje se ve reducido a
un =2C.
Estos puntos de venta se encuentran repartidos por toda España,
aunque actualmente la comunidad con el mayor número de puntos de
venta es Cataluña.
#'0*?*J#J
El >:,<C de los distribuidores encuestados tienen como actividad
principal la venta de autocaravanas y caravanas, de este porcentaje un
>:,6C comercializan dichos productos nuevos y de ocasión. Un @@,@C de
estas empresas también comercializan accesorios y un @1,1C ofrecen
servicio post-venta y/o reparación.
Referente a la venta de módulos, un ?<,<C del total comercializan
mobil-homes y un =0,@C bungalows.
Del total de distribuidores encuestados, sólo un 11,1C comercializa
remolques-tienda hecho que probablemente sea debido a que el
remolque-tienda se está viendo sometido a las nuevas tendencias,
productos sustitutivos y el poco apoyo de la cadena de distribución que
recibe este tipo de producto.
S U B - S E C T O R E S D E A C T I V I D A D
DE LOS DISTRIBUIDORES ENCUESTADOS
Autocaravanas
Caravanas
Remolque / tienda
Mobil Home
Bungalows
Accesorios
Alquileres
Post Venta / Reparaciones
Otros (Parking)
KO,HJ_
KO,HJ_
LL,LL_
MH,HJ_
GN,NN_
PP,PP_
IJ_
PL,LJ_
LL,LL_
Respuesta múltiple. Entrevistas y encuestas HP* 0urismo.
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!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

!-
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
Del total de los distribuidores encuestados un 0=,=C se dedican
exclusivamente a la venta de caravanas y autocaravanas. El resto de
distribuidores aunque están especializados en alguno de los productos
del caravaning, complementan su oferta con otros productos de la
actividad. Por tanto obtenemos que el =0,@C de los distribuidores
encuestados se dedica a comercializar autocaravanas, caravanas y
mobil homes; y un 6,6C comercializan exclusivamente mobil homes,
bungalows y caravanas.
En consecuencia y según el tipo de demanda podemos dividir la
actividad en 1 grandes grupos:
• Grupo dedicado a la venta de autocaravanas, caravanas y remolques-
tienda que tiene como comprador principal al cliente particular,
seguido *tal y como se puede ver en el gráﬁ co adjunto* de otros
distribuidores, empresas intermediarias y de alquiler.
P R I N C I PA L E S C L I E N T E S P O R V O L U M E N D E V E N TA S
DE LOS DISTRIBUIDORES
DE AUTOCARAVANAS, CARAVANAS Y REMOLQUE-TIENDA
Particular
Otros distribuidores / Concesionarios
Empresas
Esmpresas de alquiler
Otros (agencias de viaje, etc)
Campings
NM,K_
GN,O_
I,P_
I,P_
I,P_
L,I_
Entrevistas y encuestas HP* 0urismo
• Grupo dedicado a la venta de mobil-homes y bungalows. En este
caso el cliente principal es el particular, seguido por el camping y
otras empresas. Esto es debido a que la comercialización de este
tipo de producto a particulares se realiza generalmente a través de
distribuidores, en contraste con la comercialización a campamentos
de turismo, donde la ﬁ gura de los distribuidores aparece en menor
medida ya que el fabricante trata directamente con éstos.
P R I N C I PA L E S C L I E N T E S P O R V O L U M E N D E V E N TA S D E L O S
DISTRIBUIDORES DE MOBIL-HOMES Y BUNGALOWS
Particular
Campings
Empresas
Otros distribuidores / Concesionarios
Otros
PJ,I_
GG,O_
K,G_
N,H_
L,M_
Entrevistas y encuestas HP* 0urismo

)/
H$J*2" J$ (+2H2'*KG
Según los datos obtenidos, los distribuidores del sector del caravaning
se sirven de una gran variedad de medios para promocionar sus
productos. El espacio físico de venta y las ferias son los principales
medios de promoción, seguidos por Internet, revistas especializadas y el
boca oreja.
MEDIOS DE PROMOCIÓN UTILIZADOS
POR LOS DISTRIBUIDORES ENCUESTADOS (%)
Espacio físico de venta
Ferias
Internet
Revistas especializadas
Boca a oreja / Amigos
Asociaciones
Guías camping / Caravaning
Anuncios (radio, televisión)
Marketing directo
Otros (prensa...)
GJJ_
GJJ_
KM,PI_
KM,PI_
KM,PI_
OM,PI_
MP,IJ_
MG,LI_
GL,IJ_
N,LI_
Respuesta múltiple. Entrevistas y encuestas HP* 0urismo
H20*?#'*2G$"
(#+# &# (+T'0*'# J$& '#+#?#G*GR
A continuación se muestran por orden de prioridad las principales
razones que desde el punto de vista de los distribuidores motivan la
práctica de la actividad del caravaning, mostrando al mismo tiempo, y
por orden de prioridad, las principales motivaciones manifestadas de los
usuarios:
SEGÚN DISTRIBUIDORES SEGÚN USUARIOS
• Movilidad. Posibilidad de disponer de medios propios
de desplazamiento, alojamiento y horario.
• Libertad. Sosiego, evitar saturación y las prisas.
Ser el propio organizador de mi viaje.
• Estar en contacto con la naturaleza.
Aprecio de la misma, su fauna y su flora.
• Familia. Poder viajar cómodamente con la familia.
• Poder acceder a más destinos de una forma más
económica.
• Estar en contacto con la naturaleza.
Aprecio de la misma, su fauna y su flora.
• Libertad. Sosiego, evitar saturación y las prisas.
Ser el propio organizador de mi viaje.
• Familia. Poder viajar cómodamente con la familia.
• Movilidad. Posibilidad de disponer de medios propios
de desplazamiento, alojamiento y horario.
• Poder acceder a más destinos de una forma más
económica.
• Otros : Conocer gente / hacer amistades
Entrevistas y encuestas HP* 0urismo
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

).
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
(+*G'*(#&$" H20*?2" I1$ '2G0+*O1Y$G
#& J$"#++2&&2 J$ &# #'0*?*J#J.
El principal motivo, según los distribuidores encuestados que contribuye
al desarrollo de la actividad del caravaning es la coyuntura económica
favorable que actualmente estamos viviendo, seguido por la búsqueda
de actividades en contacto con la naturaleza y el medio ambiente.
El hecho de poder disfrutar de más tiempo libre y hacerlo en familia
practicando una forma de turismo alternativa y atractiva es otro factor
que ayuda a su desarrollo.
En el caso de las autocaravanas, los distribuidores consideran que la
búsqueda de la libertad e independencia en el viaje y la facilidad de
movimiento están contribuyendo al desarrollo del turismo itinerante.
Por último, el atractivo de España como destino turístico contribuye
a que las perspectivas del mercado del caravaning sean favorables.
(+*G'*(#&$" H20*?2" I1$ N+$G#G
$& J$"#++2&&2 J$ &# #'0*?*J#J
Para los distribuidores, la falta de apoyo de la Administración, el vacío
legal y las normas obsoletas que regulan la práctica de la actividad del
caravaning son los motivos con más peso que frenan el desarrollo de su
actividad comercial.
El desconocimiento de la práctica y la cultura de la actividad del
caravaning, junto con la visión negativa de la actividad por parte de un
sector de la sociedad, son factores de peso que condicionan el desarrollo
de esta actividad.
Al igual que en el caso de los usuarios, la falta de infraestructuras (áreas
de pernocta y plazas en campamentos de turismo) condicionan en gran
medida el crecimiento y desarrollo de este sector.

):
P R I N C I PA L E S P R O B L E M A S Q U E F R E N A N E L D E S A R R O L L O
DE LA ACTIVIDAD DE LOS DISTRIBUIDORES (%)
Falta apoyo por parte de la
Administración (entendimiento,
creación campings municipales,
promoción del turismo intinerante)
(GPQ)
(GGQ) Falta de información para el usuario potencial
Barreras para aquellos (GNQ)
que quieren disfrutar
(barreras de algunos
ayuntamientos)
Normativas obsoletas
Entrevistas y encuestas HP* 0urismo
(GGQ)
(9%) Visión negativa desde
fuera del sector
(9%) Faltan infraestructuras
(áreas de pernocta)
(5%) Percepción del caravaning
por parte de los políticos y
los medios de comunicación
(5%) Diﬁcultad para obtener
permisos de apertura
(5%) Falta de plazas de camping
(2%) Agresividad comercial de las fábricas
(2%) Falta de apoyo de las fábricas
(2%) Falta de promoción del autocaravanismo
(2%) Competencia de otras actividades
de ocio como sustituto
Disminución de la calidad en los campings
y malas prácticas
(2%)
(2%)
sobre los productos / desconocimiento
del caravaning
Competencia de otras actividades de ocio
como sustituot
J*N*'1&0#J$" (#+# &# '2H$+'*#&*c#'*KG
Entre los problemas que se encuentran los distribuidores a la hora de
comercializar sus productos, destacan la falta de información sobre la
práctica de la actividad del caravaning, la normativa existente y la falta
de infraestructuras para la práctica de esta actividad.
Aunque el índice de morosidad de los compradores de este tipo de
productos es uno de los más bajos de España, algunos distribuidores
siguen considerando la ﬁ nanciación como un problema a la hora de la
comercialización.
Coincidiendo con la redacción de este Libro Blanco, ha aparecido
entre las últimas encuestas recibidas un nuevo problema de gran
relevancia para los distribuidores relacionado con el nuevo impuesto de
matriculación. Las delegaciones de Hacienda de algunas Comunidades
Autónomas en base a una circular interior recibida el pasado 10
de octubre de 1220, han puesto en vigor el cobro del impuesto de
matriculación (=1C) a todas las autocaravanas nuevas y usadas que se
matriculen por primera vez en España.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

)@
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
Ante este hecho los distribuidores y fabricantes consideran que esta
nueva situación tributaria se ha llevado a cabo en virtud de un informe
interno y no por la modiﬁ cación de la ley, sin comunicarlo al sector
previamente, sin periodo transitorio y de forma y en fechas diferentes
dependiendo de cada delegación de Hacienda.
D I F I C U LTA D E S E N C O N T R A D A S A N I V E L C O M E R C I A L
POR LOS DISTRIBUIDORES PARA VENDER SUS PRODUCTOS
Desinformación del sector por parte del usuario
Normativa existente
Impuesto sobre las ventas de autocaravanas
Financiación para el cliente
Falta de infraestructuras para autocaravanas, caravanas y mobil homes
MK,LK_
ML,GO_
LG,OM_
M,IP_
M,IP_
Entrevistas y encuestas HP* 0urismo
Otro de los problemas que viene afectando a la actividad de los
distribuidores del sector del caravaning es el relacionado con la
caliﬁ cación del terreno de las áreas de venta.
Actualmente los distribuidores se ven muy condicionados por las
normativas locales en materia de apertura de puntos de venta para la
comercialización de productos del caravaning, ya que es difícil y costoso
obtener un permiso de apertura para este tipo de establecimientos.
Los terrenos rústicos no se contemplan como alternativa a la hora de
emplazar un negocio de este tipo ya que legalmente no está permitido.
P R O B L E M A S Q U E A F E C TA N A L A S Á R E A S D E V E N TA E N R E L A C I Ó N
CON LA CALIFICACIÓN DEL TERRENO
Necesidad de estar en un terreno industrial /polígono
Falta de ayudas / diﬁcultad de obtener permisos de apertura
Necesidad de trasladarse a un terreno industrial desde los terrenos rústicos
Precio elevado del terreno industrial
Falta de suelo
Alejamiento de los terrenos industriales de las vías principales
No digniﬁcación del puesto de venta ya que no se llega a una legalidad total
MN_
LO_
GN_
H_
H_
O_
O_
Entrevistas y encuestas HP* 0urismo
Para la apertura de un establecimiento se deben cumplir varios
requisitos, entre ellos el estar situado en una zona industrial, lo
que normalmente no ayuda a los intereses de la empresa debido al
elevado precio del terreno (se necesita mucho espacio), y a su ubicación
geográﬁ ca (normalmente las zonas industriales se encuentran retiradas
de las principales vías de paso). Debido a factores intrínsecos de esta
actividad los distribuidores preﬁ eren situar su punto de venta en
un lugar espacioso, de fácil acceso y buena comunicación, a pie de
carretera, visible y si es posible que esté cerca de áreas con clientes
potenciales.

);
ASPECTOS MÁS IMPORTANTES PARA LOS DISTRIBUIDORES A LA HORA
DE ELEGIR LA UBICACIÓN DE SU EMPRESA
Necesidad de estar en un terreno industrial /polígono
Falta de ayudas / diﬁcultad de obtener permisos de apertura
Necesidad de trasladarse a un terreno industrial desde los terrenos rústicos
Precio elevado del terreno industrial
Falta de suelo
Alejamiento de los terrenos industriales de las vías principales
No digniﬁcación del puesto de venta ya que no se llega a una legalidad total
MN_
LO_
GN_
H_
H_
O_
O_
Entrevistas y encuestas HP* 0urismo
($+"($'0*?#" J$& "$'02+
Y G$'$"*J#J$" N101+#"
Las perspectivas de futuro que tienen los distribuidores del sector son
alentadoras. La mayoría de ellos consideran que la visión de futuro
es positiva ya que actualmente, a nivel comercial, los productos
relacionados con la práctica de la actividad del caravaning tienen cada
vez más aceptación. Aunque insisten en la necesidad de la regulación de
la actividad y la potenciación de la promoción del turismo itinerante.
Consideran que actualmente la comercialización de las caravanas se ha
visto reducida por cambios en las tendencias de los usuarios y agravada
por la falta de espacio en los campamentos turísticos
Los distribuidores también consideran necesario que se reconsidere
o se reformule la postura de la Administración ante la apertura y
emplazamiento de sus puntos de venta, ya que las trabas son muchas
y las ayudas pocas a la hora de abrir un negocio de este tipo.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

)<
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P E R S P E C T I VA S D E L S E C T O R Y N E C E S I D A D E S F U T U R A S ,
SEGÚN LOS DISTRIBUIDORES
El sector de las autocaravanas está en plena expansión / al alza
(comparando con el resto Europa, existe un amplio desarrollo posible)
;9,A=_
La evolución es muy positiva si la Administración se implica y da soluciones lógicas
y prácticas de cara al sector
;A,==_
Estancamiento del sector de la caravana ;=,==_
Necesidad de seguir un modelo como el francés en materia del caravaning
(más campings en pueblos, áreas de pernocta, regulación, etc…)
9,A=_
Con la regularización, necesidad de seguir luchando para dignificar el sector. 9,A=_
Problemática de espacio para mobil-homes y bungalows en campamentos turísticos
seguirá creciendo.
9,A=_
Necesidad de regular / contemplar el turismo itinerante y romper la estacionalidad:
subvenciones para el mismo
A,==_
Necesidad de adaptarse a las nuevas exigencias y necesidades del mercado. 8,A=_
Los municipios deben aprovechar el fenómeno del turismo itinerante para aumentar
sus ingresos
8,A=_
En muchos casos y lugares las instalaciones del lugar de venta están anticuadas
y es necesaria una renovación (mejora de la imagen)
8,A=_
Con el Libro Blanco, representación del sector ante la Administración Pública
y recopilación de información para necesidades futuras
8,A=_
Cada vez hay más tendencia a que hoteles compren terrenos de campings para edificar. 8,A=_
Posibilidad de habilitar terrenos rústicos o que cumplan con las normas del H.2.(.1
para la apertura de concesionarios.
8,A=_
Dar nuevas alternativas (calificación del terreno) con lugares visibles y fácil acceso
y mucho espacio.
8,A=_
Necesidad de homologar la normativa a nivel europeo 8,A=_
Necesidad de autorizar la creación de parques residenciales para ubicar en régimen
de propiedad (clubs privados) o alquiler (municipales) de mobil-homes y casas prefabricadas.
8,A=_
Necesidad de desarrollar zonas para negocios de venta relacionada con el sector
del caravaning (como en Francia) cerca de urbes masificadas
8,A=_
Necesidad de reciclaje de las autocaravanas y caravanas ante su desfase /
problemática de las antiguas sin documentación
8,A=_
Dar soluciones al tema del área de venta 8,A=_

)!
E.D.D.
$H(+$"#" J$ #&I1*&$+
El servicio de alquiler de autocaravanas y caravanas en los últimos
años ha adquirido una gran relevancia para el sector del caravaning
en España.
En el caso de los distribuidores, como ya se ha mencionado en ese
apartado, el servicio de alquiler de estos vehículos ha adquirido
protagonismo dentro de la oferta de servicios de estas empresas.
El ::C de los distribuidores del sector del caravaning complementan
su oferta con el servicio de alquiler y un 0C ha creado empresas ﬁ liales
dedicadas exclusivamente a esta actividad.
DISTRIBUIDORES Y SERVICIO DE ALQUILER
(OOQ) Ofrecen servicio
de alquiler
Sin servicio de alquiler (IJQ)3
Con subempresas dedicadas al alquiler (6%)3
HP* 0urismo
Actualmente en España 02 empresas ofrecen el servicio de alquiler
de autocaravanas o caravanas. Existen 6= empresas dedicadas a
la distribución e importación de autocaravanas y/o caravanas que
complementan su oferta con el servicio de alquiler. Debido al auge
del alquiler de este tipo de vehículos, @ empresas distribuidoras
han constituido empresas ﬁ liales dedicadas exclusivamente a esta
actividad. En la actualidad solo existen en España 1 empresas no ligadas
a ninguna empresa de distribución, constituidas con el único objeto
social de ofrecer el servicio de alquiler de autocaravanas y caravanas.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

))
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
E M P R E S A S Q U E O F R E C E N E L S E RV I C I O D E A L Q U I L E R
DE AUTOCARAVANAS O CARAVANAS
(IG) Distribuidores
Subempresas dependientes (7)3
de distribuidores
Empresas dedicadas exclusivamente al alquiler
HP* 0urismo
(5)3
En el caso de las empresas distribuidoras que ofrecen alquiler de
autocaravanas y caravanas, este servicio se convierte en un medio de
promoción para vender este tipo de vehículos. El alquiler se convierte en
un medio de promoción para convencer a los potenciales compradores y
mostrarles las ventajas de estos vehículos. Como ejemplo, en el caso de
alguna empresa entrevistada un >2C de sus clientes de alquiler acaban
comprando el vehículo, con lo que, para esta empresa, el alquiler de
autocaravanas, se ha convertido en un modo de promover su negocio de
ventas y así fomentar la cultura del caravaning en España.
El negocio de arrendamiento de autocaravanas es más importante
que el de caravanas. Cada vez más, los clientes se decantan por las
autocaravanas apostando por el turismo itinerante sin estar sujetos a
un campamento turístico y con absoluta libertad. Esta tendencia se ha
visto acentuada en los últimos 6 años.
El perﬁ l del cliente de alquiler de autocaravanas y caravanas es variado,
desde familias hasta grupos de jóvenes, pasando por jubilados. Cada
vez hay más jóvenes que alquilan una autocaravana para viajar con
sus amigos, lo que demuestra que el fenómeno del caravaning entre la
juventud vive un buen momento. Algunos jóvenes utilizan las caravanas
y autocaravanas para acudir a grandes eventos deportivos y de ocio que
duran varios días.
El tipo de turismo más practicado por los arrendatarios de
autocaravanas es el urbano, cultural, gastronómico y el de naturaleza.
El parque móvil de autocaravanas en España dedicadas a la actividad
del alquiler oscila entre las HMJ y HIJ unidades, según el resultado

),
del análisis llevado a cabo por %.) /urismo. Estas cifras pueden
variar a lo largo del año en función de la demanda ya que el público
nacional se decanta por alquilar este tipo de vehículos sólo en verano,
preferiblemente en los meses de julio y agosto, mientras que los
extranjeros, representando un mercado menor, no están sujetos al
período típico de vacaciones y demandan este servicio a lo largo de todo
el año.
TIPO DE DEMANDA ALQUILER AUTOCARAVANAS
(NP,IQ) Nacional
Extranjero (ML,IQ)
HP* 0urismo
El número de años en servicio de una autocaravana dedicada al alquiler
oscila entre uno y uno y medio.
Según datos facilitados por distintas companías de alquiler el promedio
de días de alquiler en una temporada de una autocaravana es de ==2 días
por año. El precio medio diario de alquiler en temporada baja es de =?2 J
con ),' y seguro incluido. En temporada media, es de =02 J con ),' y
seguro incluido y en temporada alta, 122 J con ),' y seguro incluido. Al
mismo tiempo el mayor período de días de alquiler de una autocaravana
se da durante los meses de Julio y Agosto (temporada alta), siendo el
mínimo de =6 días y con un promedio de 12 días seguidos.
Las empresas dedicadas a la actividad del alquiler de autocaravanas
y caravanas maniﬁ estan, al igual que el resto de actores del sector,
la falta de infraestructuras adecuadas para la práctica de la actividad
del caravaning. Dichas empresas consideran que en España el número
de áreas de servicio y/o pernocta es insuﬁ ciente. También ponen de
maniﬁ esto la necesidad de la regulación de la actividad del caravaning.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

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E.D.E.
J#02" $'2GKH*'2"
E.D.E.B.
$'2G2HA# J*+$'0#
El número total de empresas del sector del caravaning en España es de
=@@, distribuidas en =:1 empresas asociadas a alguna de las asociaciones
representativas del sector ('4'&'/ y '($)&'#) y ?6 no asociadas a
ninguna patronal.
En base a los datos obtenidos del <@C de las empresas asociadas y
estimando el =?C restante, la cifra agregada de movimiento global de la
industria del sector del caravaning en España, en el año KJJI, ascendió
a HIJ.NMd.NIH de euros, distribuidos en la forma siguiente:
!(.'!4%4 %4*)#%"!4 e "! "%$*4 *>$!+#"*4 $'%>%L%"*'!4
Distribuidores 123 !"!.#$%.&'( 4352
Fabricantes 65 !#$.$').#)& 41 .561
Total 133 "(#.&)$.&(" 41 .367
El número de trabajadores empleados por el sector del caravaning
a ﬁ nales del año 1226, según estas mismas fuentes, era de =.@?6
trabajadores.
E.D.E.C.
$'2G2HA# *GJ1'*J#
Según la encuesta llevada a cabo entre usuarios de la actividad del
caravaning por /8( y %.) /urismo, el gasto medio diario más alto lo
generan los usuarios de Bungalows con =1<,1 J. Eso es debido a que
el gasto incurrido en la partida de campamentos de turismo es la más
elevada de todas las modalidades.
El autocaravanismo es la segunda actividad que supone más gasto
diario para sus usuarios con =21,= J, hecho que viene explicado por ser
la actividad que genera más gastos en todas las partidas relacionadas
directamente con el vehículo (combustible, mantenimiento y peajes).
Como muestra el gráﬁ co la actividad que supone menos gasto diario es
la de caravana con 0?,: J. Éste hecho consideramos puede ser debido
a que una parte importante de los propietarios de caravanas acampa

,/
durante largos periodos su vehículo en parcelas de campamentos de
turismo, reduciendo de un modo considerable los gastos en partidas
relacionadas directamente con el vehículo.
P R E S U P U E S T O M E D I O D I A R I O T O TA L
POR ACTIVIDAD CARAVANISTA ENTRE USARIOS (EUROS)
Autocaravana
Caravana
Remolque
Mobil home
Bungalows
GJL,G e
NM,O e
HG,O e
KN,O e
GLH,L e
&%4$* (!"#* $*$%- "#%'#**
:?,@ f*
*(Gasto suponiendo que se incurre en todas las partidas analizadas)
*(Gasto correspondiente a un grupo de 5 pax.)
Fuente: Encuesta Usuarios del Caravananing 0G" % Demoscopia y HP* 0urismo
P R E S U P U E S T O D I A R I O P O R A C T I V I D A D
CARAVANISTA ENTRE USARIOS (EUROS)
Otros
Autocaravana
Caravana
Remolque
Mobil home
Bungalow
LOH,O e
GHL,I e
GGH,K e
GHO,M e
PI e
Actividades
complementarias
Autocaravana
Caravana
Remolque
Mobil home
Bungalow
GKN e
GHJ,H e
GNI,O e
GOK,G e
GGH,N e
Áreas de
pernocta
o campings
Autocaravana
Caravana
Remolque
Mobil home
Bungalow
PHM,M e
G.JNN,N e
NKO,H e
G.NKN,M e
G.GPP,G e
Alquiler de
vehiculo,
moto o bicicletas
Autocaravana
Caravana
Remolque
Mobil home
Bungalow
LGO,N e
PP,I e
MI e
GMM,M e
IJ e
Alimentación Autocaravana
Caravana
Remolque
Mobil home
Bungalow
KLJ,N e
KJH,G e
PPJ,O e
NPI e
NNG,H e
Restauración Autocaravana
Caravana
Remolque
Mobil home
Bungalow
OLK,H e
LNJ,H e
LNG,L e
MMK e
MJL e
Mantenimiento
del vehículo
Autocaravana
Caravana
Remolque
Mobil home
Bungalow
OLG,O e
GKK,N e
GHN,I e
LGK,N e
LHK,M e
Peajes
Autocaravana
Caravana
Remolque
Mobil home
Bungalow
GIK,I e
HI,K e
NN,N e
HJ,G e
ON,H e
Combustible Autocaravana
Caravana
Remolque
Mobil home
Bungalow
IIN,O e
MGJ,L e
LKM,I e
IIG,H e
GOJ,O e
A continuación y para destacar la importancia de la potencialidad de los
ingresos que podría llegar a generar este segmento de mercado para el
turismo de nuestro país, se realiza el siguiente símil.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

,.
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
En Europa el número total de caravanas actualmente asciende a
:.1>6.1?< unidades y el de autocaravanas a =.=:=.@:2 unidades; por lo
tanto el parque móvil total entre los dos tipos de vehículos asciende
a 6.:?0.>@< unidades. Suponiendo que el número de turistas que
practican esta actividad y que visitarán España por un periodo de =2 días
fuese sólo del =2C sobre el total, los ingresos que supondrían para el
turismo de nuestro país ascenderían a cerca de 6=? millones de euros.
En este supuesto no se tiene en cuenta la actividad de remolques-
tienda, ni la de bungalows (==.?2> unidades en campamentos
de turismo en España) ni la de mobil-homes (6.2?> unidades en
campamentos de turismo en España).
Con estos datos no cabe duda que la incidencia de la actividad del
caravaning en la llegada de turistas a nuestro país y su repercusión en el
incremento de ingresos sería de gran relevancia.
Se hace necesaria una profunda reﬂ exión en cuanto a la necesidad de
mejorar e implementar las infraestructuras y servicios para la acogida de
los turistas que practican este tipo de actividad. Mientras la situación
no cambie, España estará renunciando a un importante segmento
de mercado, cuando otros países de Europa, como Francia, lo están
teniendo en cuenta en sus políticas turísticas de manera especíﬁ ca.
E.D.E.D
'2H$+'*2 $V0$+*2+
Debido a la importancia creciente del sector del caravaning en el
comercio exterior español en este apartado se analiza el saldo comercial
de dicho sector.
Las exportaciones en el año 1226 aumentaron un ?,6C. Las
importaciones seguían siendo bastante superiores, si bien registraron
un descenso del 6,6C respecto al 122:. A consecuencia, el déﬁ cit
comercial del sector fue mayor que el del 122?, pero menor que el 122:.
Como consecuencia, la tasa de cobertura aumentó hasta el @2,:C.
EVOLUCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR DEL SECT
DE LAS CARAVANAS Y AUTOCARAVANAS. 2001 – 2
)%'%3%+%4 / %2$*)%'%3%+%4 bgga bggb bggc bggh bggi
Exportaciones (miles euros) @<.]?],=@ @A .:=],A] ?< .A8A,=< A] .9:@,:8 A< .9]A,@=
_ Var. Interanual 38 f9 ,357 ,339 ,`6 5 ,69
Importaciones (miles euros) A=.@?],=] ?] .98@,=; 9= .@8],;@ << .8=@,;8 <@ .@9],:A
_ Var. Interanual 5`,6f9 ,47` ,747 ,64 f7 ,69
Saldo Comercial (miles euros) j;;.9==,=@ j;=.<;],?A j8;.<=;,=A j@;.?=:,8= j8?.];;,]A
_ Var. Interanual 343,7f9 ,83`3 ,766f43 ,86
Tasa de Cobertura KL,KL KL ,MG LN LO ,BN KH ,OM
*'$V y Fira de Barcelona

,:
A continuación se ofrecen los principales países de procedencia
y destino de las importaciones y exportaciones españolas
respectivamente:
PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES Y ORÍGENES DE LAS
IMPORTACIONES DE CARAVANAS Y AUTOCARAVANAS (AÑO 2005)
!P.*'$%)#*+!4 #(.*'$%)#*+!4
País Miles de 4 _ País Miles de 4
Francia 8?.==;,?= ?= ,<?_ Alemania @;.A8@,9= @9 ,<;_
Italia :.;:;,;] ;A ,]?_ Italia 8?.:=9,:A 8: ,<9_
Alemania 9.8<],9; ;8 ,?=_ Francia ;<.:;=,?8 88 ,]<_
Belgica A.=?9,:? < ,A:_ Eslovenia ?.8@<,A= A ,=<_
Reino Unido @.]<],<: ] ,89_ Reino Unido 8.@]A,?A 8 ,<?_
Portugal 8.99<,9A ? ,9@_ Paises Bajos ?]<,<< = ,A]_
Paises Bajos ;.98<,?] 8 ,:?_ Portugal @];,A] = ,?@_
Chile ;.?9=,;; 8 ,A=_ Republica Checa ;]:,:8 = ,8=_
Japón A@A,;; = ,:;_ Belgica ;@@,<? = ,;]_
Andorra A;?,8= = ,<<_ Polonia ;=A,9@ = ,;@_
Subtotal A].8?=,9@ :A ,9=_ Subtotal <@.;<A,:A :: ,99_
Total A<.9]A,@= Total <@.@9],:9
*'$V y Fira de Barcelona
Tomando como referencia las exportaciones, son Francia, Italia y
Alemania los principales países destino de nuestras exportaciones; en
conjunto representan el 0<,>C del total de exportaciones para el año
1226. En comparación al año anterior, los principales países no son los
mismos: el Reino Unido cede su posición este año a Alemania y éste
pasa del cuarto lugar al tercero.
En cuanto a los principales países importadores, Alemania destaca
como el principal origen de las importaciones españolas. En el año 1226,
Alemania vendió un total de ?=.61?,@ miles de euros, lo que signiﬁ ca un
?@,<C sobre el total anual. Su posición se ha ido consolidando a lo largo
del periodo; aunque la posición que ocupa Italia es también importante.
En el cuarto puesto, se sitúa Eslovenia, que poco a poco va ganando
importancia. Sus exportaciones a España han aumentado un =>C.
Los tres primeros países del ranking representan el >2,:C de las
importaciones totales del sector.
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!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

,@
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
E.E.
G2+H#0*?#
Y "$R1+2"
E.E.B.
G2+H#0*?# R$G$+#&
La complejidad de la actividad del caravaning, derivada de los diferentes
ámbitos y factores que afectan al desarrollo de la misma, unida al
desconocimiento entre las administraciones públicas de la actividad
y la cultura autocaravanista, han tenido como resultado una falta de
regulación especíﬁ ca de esta actividad. Esta falta de regulación ha
provocado conﬂ ictos entre el sector de los usuarios del caravaning y las
administraciones públicas, principalmente locales.
En este contexto destaca la falta de regulación especíﬁ ca del uso de la
autocaravana en España, que ha tenido como resultado la aprobación
por unanimidad en el Senado de la moción de la Senadora Chacón,
instando al Gobierno a regular esta actividad.
La falta de homogeneidad en la legislación entre las diferentes
comunidades autónomas e incluso el vacío legal en alguna de ellas en
materia de instalación de mobil-homes y bungalows y de acampada de
autocaravanas y caravanas, ha llegado a provocar conﬂ ictos entre los
usuarios y empresarios de la actividad de campamentos de turismo.
La mayoría de los usuarios del caravaning coinciden en señalar la
falta de regulación del sector, lo que provoca trabas y problemas en
el pleno desarrollo de su actividad. Este hecho es más acusado en el
caso de los autocaravanistas y usuarios de la caravana que demandan
una regulación urgente de áreas de servicio y/o pernocta y del
estacionamiento de sus vehículos.
Para los fabricantes y distribuidores los motivos de más peso que frenan
el desarrollo de su actividad comercial son el vacío legal y las normas
obsoletas que regulan la práctica de la actividad del caravaning.
En los apartados de este libro dedicados a cada una de las modalidades
del caravaning se trata especíﬁ camente el aspecto normativo para cada
una de ellas.

,;
E.E.C.
"$R1+2"
Debido a las peculiaridades del caravaning, existen seguros con
particularidades diferentes con una primera distinción entre los
vehículos de motor, los vehículos arrastrados y los enseres estáticos.
Los vehículos de motor sólo conciernen a las autocaravanas, incluidos
todos sus tipos. Éstos necesitan una póliza de seguros similar a las de
otros automóviles al mismo nivel. Además de este seguro obligatorio,
se pueden contratar voluntariamente otros que dan cobertura a
siniestros de distinta índole, como roturas de lunas, asistencia en viaje
o incendios.
Los vehículos arrastrados implican un plus de complicación. Si su peso
supera los @62 kg necesitan una póliza especíﬁ ca de circulación. Para
aquellos que no superan los @62 kg también es necesario un seguro
de responsabilidad civil que cubra cualquier daño que pueda hacer el
conductor a un tercero con su vehículo arrastrado.
En la modalidad de bungalows, mobil-homes y casas de madera se
ofrecen seguros que incluyen protección frente a incendios u otras
inclemencias meteorológicas.
Una de las novedades que ha incluido la correduría Zalba-Caldú
ha sido la puesta en marcha de una póliza que incluye la defensa
jurídica ante denuncias de ayuntamientos por estacionamiento o
pernoctación, incluida la vía judicial. Esta iniciativa es debida a la falta
de regulación que existe en España sobre las zonas de estacionamiento
y acampada para autocaravanas y caravanas en las zonas urbanas, lo
que está provocando que algunos ayuntamientos apliquen sus propias
ordenanzas municipales, en contra en muchas ocasiones de normas de
rango superior.
Por otro lado y según la misma fuente los robos de caravanas han
aumentado un 62C en los últimos 1 años, especialmente en la Costa
Mediterránea, País Vasco y en las Islas Canarias. Además el problema se
agrava ya que las caravanas que desaparecen no suelen localizarse.
En el caso de las empresas de alquiler, éstas tienen un depósito para
cubrir los desperfectos de las autocaravanas y caravanas, aseguradas a
todo riesgo. Los clientes depositan una cantidad de entre 022 y =.222
euros antes de llevarse la caravana o autocaravana.
En la modalidad de bungalows, remolque-tienda y mobil-homes, los
seguros más contratados, son los de multiriesgo. En autocaravanas y
caravanas superiores a @62 kg las pólizas de circulación son la modalidad
más solicitada: seguro a terceros, terceros con robo, incendio y lunas
y seguro a todo riesgo.
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!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

,<
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
En el caso de seguros de bungalows, remolque-tienda y mobil-
homes se sigue la misma pauta que en los seguros de hogar, que
son voluntarios. En España estamos en un nivel de contratación de
pólizas para estas modalidades como en los años <2 con los seguros de
hogar; aproximadamente entre el :2 y 62C de estos productos están
asegurados.
En referencia al índice de siniestralidad y su localización:
a. El <2C de los siniestros se localizan en España, mientras que en el
extranjero tiene lugar el resto. Referente a la asistencia en viaje la
situación es la inversa, un ?2C en España y un @2C en el extranjero.
b. El número de casos de responsabilidad civil e incidencias de usuarios
es más frecuente en campamentos de turismo y áreas de pernocta o
descanso que en los casos debidos a la circulación.
c. El mayor índice de siniestralidad se localiza en las situaciones de
circulación y estacionamiento.
En cuanto a los tipos de siniestros, destaca el crecimiento de los índices
de robos de autocaravanas. Estos producen en la misma proporción que
los robos de turismos, con la diﬁ cultad añadida de la localización de las
autocaravanas robadas.
Relacionado con la situación actual de la actividad del caravaning en
España y perspectivas futuras, representantes de compañía de seguros
maniﬁ estan que existe una mayor conciencia en la práctica de la
actividad y de las responsabilidades que se derivan de ésta. En cuestión
de información, los asegurados conocen más los derechos y obligaciones
que conciernen a estos seguros aunque cabe decir que siempre ha
existido y existirá la picaresca en favor del interés del asegurado.
También destacan la preocupación sobre la falta de homogeneidad
de las normativas autonómicas y el vacío legal de la regulación de la
actividad del caravaning.

,!
E.F.
*GN+#-
$"0+1'01+#"
E.F.B.
'#H(#H$G02"
01+A"0*'2"
En la actualidad el número de campamentos de turismo públicos en
España operativos, tomando como dato los establecimientos abiertos
en el mes de agosto de 1220, ascienden a M.MIO con un total de @6=.6?=
plazas y 116.<=0 parcelas. Estas cantidades se vieron reducidas en el
mes de enero de este mismo año a :2> establecimientos operativos
(?6C del total), 101.0=: plazas (?:,>:C del total) y @<.@=? parcelas
(?:,<6C del total). De estos datos podemos deducir claramente la alta
estacionalidad del sector, concentrándose la mayor parte de su actividad
entre los meses de abril y septiembre.
Por Comunidades Autónomas, Cataluña concentra el mayor número
de establecimientos (??0), también de plazas (???.<66), y de parcelas
(>@.0@<). La Comunidad con menor número de establecimientos es
Canarias (?), también de plazas (1.??:), y de parcelas (@02).
+k(!'*
"! !4$%>-!)#(#!+$*4 +k(!'* "! .-%l%4 +k(!'* "! .%')!-%4
8559 Agosto8559 Enero8559 Agosto8559 Enero8559 Agosto8559 Enero
Andalucía ;?] ;== <<.:@@ ]@.@]= 8<.=A] ;:.<A]
Aragón <A 8@ 8: .8@; ;; .8]8 : .?:: @ .9=?
Asturias (Principado de) A? < 8] .@A; ? .=:9 9 .<;A ; .8A=
Baleares (Illes) 9 =8 .:@9 =; .;]9 =
Canarias @@ 8.@@? 8 .@@? 9]= 9]=
Cantabria ?< ] @? .;;A ? .=A= ;= .A;= ; .8@]
Castilla y León ;=9 8; ?= .A<? 9 .;:8 ;; .<A: 8 .==A
Castilla - La Mancha @= 9 ;8 .8?@ 8 .]A? @ .@]] ]<@
Cataluña @@] 98 @@@.<AA A9.@;@ :9.]9< ;A.<A9
Comunidad Valenciana ;;A << 9= .9<@ A] .=;< 8; .;;9 ;] .9;?
Extremadura 89 ] : .<]] ; .:<: @ .=?8 9;=
Galícia ;=: ;; @< .9?= @ .A89 ;8 .8A; ; .=]]
Madrid (Comunidad de) ;: ;< ;9 .=9] ;9 .8=A A .AA< A .A9]
Murcia (Región de) 8= ;: ;A .@:? ;A .;:? ? .9=< ? .A8:
Navarra (Comunidad Foral de) 8; : ;; .8<@ ? .::? @ .;;9 ; .@]]
País Vasco 88 ;; ;; .;]: ] .@<] @ .;;A ; .9]9
Rioja (La) :]] .]@] A .=?= 8 .;?= ; .]@@
Totales ;.;A< ?=< 9A; .A@= 8]8 .];A 88A .<;< 9< .9;8
Fuente: *G$ i HP* 0urismo Máximos Mínimos
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

,)
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
En cuanto a la evolución del sector, y según las cifras de los últimos
@ años, la tendencia ha sido de una disminución del número de
establecimientos. El gráﬁ co muestra los datos obtenidos en base a la
tabla comparativa realizada sobre número de campamentos de turismo
operativos en el mes de agosto de cada año.
NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS AGOSTO
3>>>
4```
4``3
4``4
4``6
4``7
4``8
G.GNP
G.GHK
G.LLJ
G.GPK
G.LJJ
G.GHN
G.GIP
(no se han obtenido datos fiables del ://@)
En cuanto al número de plazas y parcelas y como podemos observar
en los gráﬁ cos siguientes, la disminución ha sido menor.
NÚMERO DE PLAZAS
3>>>
4```
4``3
4``4
4``6
4``7
4``8
PJH.IKP
PLP.HIG
PIN.MHG
PIO.MPL
PPL.GPJ
PNG.NHO
PIG.IMG
NÚMERO DE PARCELAS AGOSTO
3>>>
4```
4``3
4``4
4``6
4``7
4``8
LGL.IPO
LGP.KLJ
LMG.LMM
LLK.IMP
LMG.LPH
LLH.LOK
LLI.HGN
*G$ y HP* 0urismo
Desde la Secretaria Técnica de la Federación Española (4$$&) se constata
que desde hace K ó E años se ha producido una disminución del número
de campamentos de turismo en España. Por el contrario el número de
parcelas ha venido aumentando debido a la implementación de nuevos
campamentos de turismo con una superﬁ cie mayor o al máximo
aprovechamiento de los mismos. Como ejemplo de esta tendencia se
cita la situación del sector en el área de inﬂ uencia de Marina d’Or, donde

,,
los campamentos de turismo ubicados próximos a esta zona y a la costa
han cerrado.
Según los expertos consultados, esta disminución del número
de campamentos turísticos españoles es el resultado de las
especulaciones urbanísticas de empresas inmobiliarias por un lado,
y las expropiaciones forzosas por otro, como el caso de '$8'
en la ampliación del aeropuerto barcelonés de El Prat.
A estos hechos debemos añadir el que los propietarios de campamentos
turísticos que perciben dividendos, bien sea a través de operaciones
inmobiliarias, de ventas a particulares o vía indemnizaciones
propiciadas por las expropiaciones forzosas, no reinvierten en
campamentos de turismo. Y si a ello se añade que la instalación de
nuevos recintos no son actuaciones que proliferen en el panorama
sectorial español, se obtiene como resultado una preocupante
disminución de plazas que está impidiendo el crecimiento del sector.
Como ejemplo de esta tendencia citar el caso de La Marina Alta, donde
han disminuido considerablemente los campamentos de turismo por
la alta presión urbanística que ejercen las promotoras sobre estos
negocios turísticos que, en la mayoría de los casos, se concentran en
primera línea de la playa. En las últimas dos décadas se han cerrado
hasta : instalaciones, dos en Dénia, una en Xàbia y otra en Calp.
A pesar del panorama descrito, las tasas de ocupación ﬂ uctúan entre un
60,=?C de ocupación en el mes de agosto de 1220 hasta un ?6,>6C en
enero del mismo año.
La tasa de ocupación más alta del mes de agosto la registra el País
Vasco, con un @:C, lo que pone de maniﬁ esto la importancia del
contacto con la naturaleza en la práctica de esta actividad. Mientras,
la más baja del mismo mes se sitúa en Canarias, con ?=,?C, donde la
actividad del camping no ha proliferado frente a la fuerte oferta del
sector hotelero y a las limitaciones de acceso en vehículo particular,
tendencia de uso mayoritaria entre aquellos que acuden
a campamentos de turismo.
Destaca la elevada tasa de ocupación por parcelas de la Comunidad
Valenciana en el mes de enero de 1220, con un 60C, propiciada por
su buen clima en esta época del año y el fuerte crecimiento de la
implementación de instalaciones de bungalows y mobil * homes
en sus campamentos de turismo.
!" )'%'+'(#(, !( !-.'/' &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *!" )'%'+'(#(, !( !-.'/'

,-
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
&'%"* "! *)2.%)#,+ .*' .%')!-%4
8559 Agosto 8559 Enero
Andalucía ?: ;9
Aragón A= 8: ,;]
Asturias (Principado de) A< ;]
Baleares (Illes) 9@ =
Canarias @;,8: 89
Cantabria A9 @=
Castilla y León @8 ;9
Castilla - La Mancha ?; 89
Cataluña ]8 @<
Comunidad Valenciana ]A A]
Extremadura ?? 8;
Galícia ?= ;@
Madrid (Comunidad de) A] ?9
Murcia (Región de) A9 ]8
Navarra (Comunidad Foral de) AA ;: ,<A
País Vasco 9? ;<,98
Rioja (La) ]A A? ,@;
Totales A],;@ @A ,:A
Instituto Nacional de Estadística *G$ Máximos Mínimos
H#+'2 G2+H#0*?2
En España, la ordenación jurídica de la actividad del camping y de los
campamentos turísticos se desarrolla a mediados de los años sesenta
(«Ordenación de los Campamentos de Turismo» del Ministerio de
Información y Turismo de 1< de julio de =>00), cuando esta actividad
se convierte en una potencia turística y empieza a ser importante
la demanda de este tipo de alojamiento por los turistas europeos.
La normativa ha permanecido vigente hasta que las Comunidades
Autónomas han asumido competencias en esta materia.
Para tratar de paliar parte de los problemas del sector, la práctica
totalidad de las Comunidades Autónomas han regulado la actividad
de los campamentos de turismo y han dictado normas propias que
establecen las condiciones de autorización, apertura, requisitos técnicos
generales y de clasiﬁ cación, normas de funcionamiento, etc., que han de
cumplir los campamentos públicos de turismo radicados en el territorio
de su Comunidad Autónoma.
La única Comunidad Autónoma que no ha reglamentado mediante
Decretos propios la materia de campamentos de turismo ha sido
la Comunidad Autónoma de las Islas Canarias. Por esta razón se
encuentra regulada por la normativa de carácter estatal existente
(Orden de 1< de julio de =>00, del Ministerio de Información y Turismo,
de Ordenación de los Campamentos de Turismo, y Real Decreto
nº 16:6/=><1, de 1@ de agosto, del Ministerio de Transportes, Turismo
y Comunicaciones, de Planiﬁ cación del Establecimiento de los
Campamentos de Turismo).

-/
Todas las Comunidades Autónomas que han regulado la materia de la
actividad del camping han utilizado la ﬁ gura del Decreto para efectuar
su reglamentación, recogiéndose en dicho Decreto la ordenación
y clasiﬁ cación de los campamentos turísticos, así como todas las
condiciones, limitaciones, prohibiciones, requisitos técnicos y servicios
mínimos, régimen de funcionamiento y demás normas de aplicación
que los campamentos de turismo han de cumplir y respetar.
Los diferentes Decretos autonómicos reguladores de los campamentos
de turismo se adaptan a una estructura o esquema similar. Si bien en
la parte de la regulación concreta de los diversos extremos y cuestiones
se producen coincidencias y semejanzas, también es cierto que existen
numerosas diferencias entre ellos. Con esta situación se puede aﬁ rmar
que la regulación de los campamentos públicos de turismo efectuada
por las diversas Comunidades Autónomas no es armónica, o por lo
menos, no es tan armónica como podría haberlo sido.
En lo que sí coinciden prácticamente todas las Comunidades
Autónomas, es en la ﬁ nalidad de los campamentos de turismo. Esta
ﬁ nalidad es la ocupación temporal, nunca permanente, por personas
que pretenden hacer vida al aire libre. La mayoría de las Comunidades
Autónomas precisan que esa pretensión de vida al aire libre ha de serlo
con ﬁ nes vacacionales o turísticos.
Por otra parte, todas las Comunidades Autónomas prohíben totalmente
la venta o arrendamiento de parcelas en los campamentos de turismo,
preceptuando que dicha venta o arrendamiento de parcelas daría lugar
a la conceptuación del campamento como urbanización residencial y
parcelación urbanística. Con ello quedaría excluido de la ordenación y
regulación aplicable a los campamentos de turismo y, por tanto, les sería
aplicada la legislación sobre régimen del suelo y ordenación urbanística.
Por una parte, existen las diferencias en cada Comunidad Autónoma
en los requisitos técnicos mínimos exigidos en instalaciones y
servicios para clasiﬁ car a un determinado campamento de turismo
en una categoría u otra. Por la otra, existen Comunidades Autónomas
con cuatro categorías de campamentos de turismo y Comunidades
Autónomas con tres categorías.
Estas diferencias hacen que un mismo campamento de turismo, con
unas mismas instalaciones y servicios mínimos, pueda gozar de distinta
clasiﬁ cación en función de la Comunidad Autónoma en la que esté
ubicado, lo que supone una doble consecuencia de carácter negativo:
a. Los clientes-usuarios de los campamentos de turismo, pese a elegir
y contratar un campamento de turismo de una determinada e
idéntica categoría, se van a encontrar con instalaciones y servicios
mínimos distintos, y en deﬁ nitiva con prestaciones diferentes,
en función de la Comunidad Autónoma en la que esté radicado el
campamento de turismo.
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b. Esta diﬁ cultad en el conocimiento exacto de las prestaciones a
percibir provoca desconcierto y desconﬁ anza en el campista-usuario.
Además, en la práctica puede suponer una desprotección del mismo
desde el punto de vista de sus derechos como consumidor y usuario,
al desconocer cuáles son las prestaciones y servicios concretos que
ha de percibir —y por tanto que podría exigir—, en cada Comunidad
Autónoma.
&# #'#H(#J# &*O+$
La acampada libre se prohíbe expresamente en los Decretos de
ordenación de algunas Comunidades Autónomas. Sin embargo, la
mayoría de ellas regulan la acampada libre, deﬁ niéndola como aquella
acampada que, respetando los derechos de propiedad y uso del suelo, se
practica fuera de los campamentos de turismo autorizados.
También establecen limitaciones al ejercicio de la acampada
consistentes en que ha de realizarse por un número máximo de
tiendas de campaña, por un número máximo de personas y con una
determinada distancia de separación, tanto de otro grupo de acampada
como de los núcleos de población, zonas concurridas y de los lugares
donde exista un campamento autorizado de turismo.
Estas limitaciones también son distintas en las reglamentaciones
de cada Comunidad Autónoma en cuanto a la concreción del número
máximo de tiendas, personas y distancias.
E.F.C.
T+$#" J$ "$+?*'*2
Y/2 ($+G2'0#
En España es evidente la carencia de infraestructuras de acogida para
autocaravanas, lo que consecuentemente está diﬁ cultando el desarrollo
de esta actividad y propiciando que muchos autocaravanistas y usuarios
de caravanas nacionales y extranjeros elijan otros destinos para la
práctica del turismo itinerante.
En nuestro país existen alrededor de 02 áreas de pernocta de titularidad
pública o privada. La mayoría de ellas están situadas fuera de los
campamentos turísticos y no son más que espacios de estacionamiento
o parking situados en lugares públicos o privados dotados o no de
servicios auxiliares.
Comparando esta situación con la de otros países europeos se puede
decir que Francia dispone de más de ?.622 áreas entre las de descanso

-:
y vaciado de depósitos, sin contar las situadas en estaciones de servicio,
granjas y viñedos. En Italia, por ley, cada pueblo debe disponer de un
«área di sosta» para autocaravanas.
La falta de regulación y la carencia de áreas de pernocta y servicio no
solamente está suponiendo una pérdida de oportunidad económica
para el turismo español, sino que a medida que aumente el parque
móvil de autocaravanas y de caravanas puede representar una
importante amenaza para el medio ambiente, como así constantan los
propios usuarios y expertos.
Los fabricantes y distribuidores del sector maniﬁ estan su preocupación
por este hecho que, sin lugar a dudas, está impidiendo el desarrollo del
caravaning en España.
En el capítulo de las autocaravanas se trata en profundidad la
problemática de la falta de regulación para la implementación de áreas
de servicio y/o pernocta para el pleno desarrollo de la actividad del
autocaravanismo en España.
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g
'2G0$V02
$1+2($2
En el marco de la redacción del Libro Blanco del Caravaning de España,
se ha realizado un análisis de la práctica de esta actividad en otros
países europeos en cuanto a sus problemáticas, normativas, soluciones
implementadas, etc. en comparación con la situación actual en España.
En países como Francia e Italia ya se ha redactado, o están en vías de
hacerlo, su Libro Blanco del Caravaning para predecir su evolución y
anticiparse a las necesidades futuras del sector.
El objetivo de este apartado es el de analizar de manera global los
aspectos más importantes de la situación del sector del caravaning en
Europa.
Para ello, se ha realizado especial hincapié en países como Francia,
Italia, Alemania y el Reino Unido, donde el sector está más desarrollado
que en España. Estos países tienen una larga tradición en la práctica de
las actividades del campismo y del caravaning, por lo que en ellos existe
un mayor conocimiento y una percepción más positiva del sector y de
dicha actividad que en España.
En el contexto europeo, el Parlamento Europeo en su resolución sobre
«las nuevas perspectivas y los nuevos retos para un turismo europeo
sostenible» [122:/111>()8))], destaca el potencial de la práctica de
la actividad del caravaning en sus modalidades de autocaravana y
caravana de cara a fomentar el turismo sostenible.
El Parlamento Europeo «reconoce que el turismo itinerante
(autocaravanas y caravana), contribuye a reducir los efectos negativos
del turismo de masas al dispersar la concentración de turistas. Insiste
en la necesidad de promover iniciativas encaminadas a contribuir
al desarrollo del turismo itinerante y a poner remedio a la falta de
infraestructuras idóneas para el descanso y para el estacionamiento de
caravanas y autocaravanas en todo el territorio comunitario».
'$G"2
Europa cuenta con un importante parque de vehículos para la práctica
del caravaning.

-;
A nivel europeo, y según los datos proporcionados por la Federación
Europea de Caravanas ($&4), el parque móvil total europeo asciende a
alrededor de :.1>6.1?< caravanas y =.=:=.@:2 autocaravanas.
CENSO DE CARAVANAS Y AUTOCARAVANAS EN EUROPA (AÑO 2006)
Austria
Alemania
Bélgica
Dinamarca
Eslovenia
España
Finlandia
Francia
Holanda
Italia
Portugal
Reino Unido
Suecia
Suiza
Caravana
Autocaravana
MH.JGI
LI.KIG
Caravana
Autocaravana
KHJ.JJJ
OOI.JJJ
Caravana
Autocaravana
GMJ.JJJ
PH.JJJ
Caravana
Autocaravana
GLG.MIJ
P.LMJ
Caravana
Autocaravana
ONH
GKK
Caravana
Autocaravana
GLJ.JJJ
LI.JJJ
Caravana
Autocaravana
NJ.HJJ
LN.PJJ
Caravana
Autocaravana
GLJJ.JJJ
GIJ.JJJ
Caravana
Autocaravana
OMJ.JJJ
OI.JJJ
Caravana
Autocaravana
MPK.JOI
GIN.MJP
Caravana
Autocaravana
LJ.GIJ
M.MIJ
Caravana
Autocaravana
IMJ.JJJ
GGH.JJJ
Caravana
Autocaravana
LIJ.JJJ
OJ.JJJ
Caravana
Autocaravana
MI.OGJ
LN.JJJ
$'N y elaboración propia HP* 0urismo
En cuanto al parque de remolques-tienda, no se dispone de
datos objetivos porque la mayoría de países europeos no recogen
especíﬁ camente en sus reglamentos de clasiﬁ cación de vehículos los
remolques-tienda, quedando englobados en el epígrafe de vehículos
remolques, y sin especiﬁ car el tipo.
Asimismo, los datos disponibles sobre el número de instalaciones de
mobil-homes y bungalows en campamentos de turismo en Europa
están basados en el número de parcelas destinadas a este tipo de
instalaciones.
Según datos de la Federación Europea de Caravaning ($&4), ()&,$#D,
Ediciones Peldaño y datos recopilados por %.) /urismo, se estima
que existen @1@.>0: parcelas destinadas a mobil-homes, bungalows o
caravanas estáticas en campamentos de turismo en Europa.
Destaca la importante oferta de mobil-homes y de bungalows en
campamentos de turismo de Francia e Italia. En el caso de España,
se observa que la oferta está por encima de países como Alemania y
Holanda.
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PARCELAS DESTINADAS A MOBIL-HOMES Y BUNGALOWS (2005)
Alemania
España*
Francia*
Holanda
Italia
Portugal
Reino Unido
GL.GGN
GN.MOH
LJK.JJJ
GJ.JJJ
LPI.JJJ
GH.JJJ
MM.IJJ
European Caravan Federation ($'N, datos 2005), "*'?$+&, elaboración porpia por HP* 0urismo basada en datos recopilados de Ediciones Peldaño.
*En los casos de España y Francia, los datos són del 2006
A continuación, se presenta un análisis comparativo del censo de
los diferentes elementos destinados a la práctica de la actividad del
caravaning de España con el de los cuatro países europeos con mayor
tradición y cultura en la práctica de esta actividad: Francia, Italia,
Alemania y Reino Unido.
$%>-% )*(.%'%$#3% )*+ *$'*4 .%Q4!4 !2'*.!*4: )!+4* "! !-!(!+$*4 "!- )%'%3%+#+&
Elemento España Francia Italia Alemania Reino Unido
Caravanas ;8=.=== ; .;==.== @<@ .?8=
B
;.===.=== A== .===
Autocaravanas 8=78A.=== ;A= .=== ;9= .A?8 ];8 .=9? ;@A .===
Remolques-tienda
A
n/d ;?A.=== 8 .8==
A
n/d @=-A=.===
Mobil-homes y bungalows* ;].@?< 8=: .=== 89A .=== ;8 .;;] @@ .A==
Fuentes: European Caravan Federation ($N') (datos 4``7), Syndicat des Véhicules de Loisirs ("*'?$+&), Confederazione Italiana Ca m p e g g i a t o r i , T h e C a r a v a n C l u b ,
Deutscher Camping Club, Ediciones Peldaño y elaboración propia HP* 0urismo.
A
n/d: datos no disponibles porque no se registran los remolques-tienda
B
incluyendo a los campistas fijos («Dauercamper»)
*en campamentos de turismo
#GT&*"*" J$& "$'02+ J$& '#+#?#G*GR
(2+ (#A"$"
La tendencia generalizada en la mayoría de los países de Europa ha sido
la de un fuerte incremento en la demanda de la práctica de la actividad
del caravaning.
A continuación se explica la situación actual y principales problemáticas
que afectan a esta actividad en diferentes países.
F.B.
N+#G'*#
Francia se considera el país de referencia del sector del caravaning.
Destaca su importancia como destino turístico en general, así como
su consolidada oferta de hostelería al aire libre (campamentos de
turismo), que constituye el segundo parque mundial de superﬁ cies de
acogida al aire libre después de los Estados Unidos, según datos de
la Federación Nacional de Hostelería al Aire Libre (48.5', 1226). De

-!
ahí su importancia para el Ministerio de Turismo francés, traducida en
su decidida apuesta por el fomento de la actividad del camping y el
caravaning.
Según datos de la $&4 (1226), Francia dispone de >.0>> campamentos
de turismo. La mayoría de campamentos están gestionados por la
iniciativa privada y, del resto, una tercera parte los gestionan los
municipios y otros dependen de asociaciones.
El país tiene una larga tradición en la práctica de las actividades
del camping y caravaning en todas sus modalidades, comenzando
por las tiendas de campaña, las caravanas y los remolques-tienda
y evolucionando después con la llegada de las modalidades de
autocaravanas y mobil-homes y bungalows.
Al sector del caravaning francés se le atribuye la condición de ser uno
de los que más ha contribuido al fomento y desarrollo de la práctica de
la actividad del caravaning en sus diferentes modalidades.
Reconociendo la importancia que la caravana había llegado a tener en
los años 62, la Federación Francesa de Camping y Caravaning (44&&)
integró en =>61 la palabra «caravaning» en su nombre. En la actualidad,
el parque móvil de caravanas en Francia asciende a =.=22.222, siendo
uno de los países que matricula más caravanas cada año.
Por otro lado, a ﬁ nales de los años @2 y principio de los <2,
Francia se erige como uno de los países pioneros en la práctica del
autocaravanismo. Desde entonces, el mercado de las autocaravanas ha
experimentado un importante crecimiento, con incrementos anuales de
sus matriculaciones (un aumento del =2,@C en 1220 respecto a 1226,
según datos de ()&,$#D).
Debido al constante incremento del parque móvil de autocaravanas
en los últimos años, Francia destaca por los importantes esfuerzos
que se han llevado a cabo para sensibilizar y mejorar la acogida de los
autocaravanistas en el país. Entre otras actuaciones destacan:
• Implementación de una red de infraestructuras especíﬁ cas para la
acogida de las autocaravanas.
El país ofrece una red de ?.:12 áreas de servicio y/o pernocta para
autocaravanas de iniciativa pública o privada. Destacar la iniciativa
de «France Passion» con sus <62 dominios vitícolas o agrícolas -unas
:.222 parcelas-, preparados para la acogida de autocaravanas.
• Creación de organizaciones como el Comité de Liaison del Camping Car
en =>>:, para apoyar y fomentar la evolución de la autocaravana.
• Elaboración de documentos informativos con el objetivo de
sensibilizar a autoridades locales y usuarios para fomentar las buenas
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prácticas. Como ejemplos citar una guía de 16 preguntas-respuestas
para alcaldes, un código de conducta para autocaravanistas, etc.,
Respecto a las modalidades de mobil-homes y bungalows, Francia ha
experimentado un fuerte crecimiento de estas instalaciones, propiciado
por la búsqueda de mayor confort por parte de los usuarios.
En Francia se ha desarrollado un marco normativo que permite la
instalación de mobil-homes únicamente en campamentos de turismo
de = a : estrellas o un «parque residencial de ocio», equipado, adaptado
y autorizado para recibir mobil-homes.
Considerado como una residencia de ocio destinada a una ocupación
temporal y de temporada, los mobil-homes no están sujetos a las
exigencias de la construcción tradicional. Estas instalaciones no pueden
superar los :2m1, no pueden ocupar más del ?2C de la superﬁ cie
de la parcela y sus medios de movilidad tienen que permitir su
desplazamiento.
Desde el año 1222, la tendencia en los campamentos de turismo de
Francia ha sido la de un fuerte aumento de la proporción de parcelas
destinadas a mobil-homes, pasando del 1@C al :0C del total de
parcelas entre 1222 y 122:, según datos de )8$'.
Como conclusión, en el caso de Francia destaca el desarrollo de un gran
número de infraestructuras de acogida para la práctica de la actividad
del caravaning, es decir, campamentos de turismo, áreas de servicio y/o
pernocta.
También destaca la regulación del sector, así como el constante proceso
de búsqueda de soluciones a las problemáticas con el objetivo de
fomentar la práctica de la actividad y el desarrollo del sector.
F.C.
*0#&*#
La práctica de la actividad del caravaning en Italia presenta similitudes
con el modelo francés. Italia, al igual que Francia, tiene una larga
tradición en las actividades del camping y caravaning y también ha
sido uno de los países pioneros en el desarrollo de la modalidad de la
autocaravana.
En la actualidad, en Italia circulan : caravanas y = autocaravana por
cada =222 habitantes, según datos de la Confederazione Italiana
Campeggiatori. Esta asociación atribuye la evolución de estas dos
modalidades del caravaning tanto a la renovación constante de

-,
vehículos, como a las mejoras del producto, a la mejora de la imagen
de los fabricantes italianos, así como al crecimiento del mercado del
alquiler de autocaravanas.
En cuanto a la modalidad de las caravanas, la misma Confederazione
Italiana Campeggiatori subraya que una práctica habitual es que éstas
tienden a pernoctar en campamentos de turismo. El usuario italiano se
decanta cada vez más por el producto de la autocaravana, auque sigue
existiendo un importante parque móvil de caravanas concretamente
de ?<?.:12 (ver gráﬁ co comparativo de ventas de caravanas y
autocaravanas en este apartado).
Como resultado de este importante incremento del parque móvil de
autocaravanas, así como al elevado número de autocaravanistas que
llegan a Italia de países próximos, el modelo Italiano se ha caracterizado
por la necesidad de regular la actividad del autocaravanismo para evitar
las malas prácticas y mejorar la acogida de los autocaravanistas.
Por todo ello, se han emprendido las siguientes acciones:
• La creación de una red de =.022 áreas de estacionamiento y >22 áreas
de estacionamiento en granjas. Como en otros países, estas áreas
pueden ser gratuitas o de pago.
• Campaña de sensibilización y promoción lanzada por '5&-'84)'
para apoyar el turismo del aire libre en Italia. Se ha elaborado un
folleto de sensibilización para los municipios para fomentar la
creación de «municipios de turismo al aire libre». En esta campaña
está participando la presentadora de televisión Ilaria D’Amico, como
embajadora del turismo al aire libre.
La campaña subraya el perﬁ l del usuario de la autocaravana (el <1C
de los autocaravanistas italianos son de clase social media-alta, con
ingresos anuales de ?6*66 mil Euros), y la economía inducida que
representa la actividad.
El objetivo es concienciar a los municipios que el turismo en
Autocaravana constituye unos recursos muy importantes para
aquellos que estén dotados de una estructura receptiva adecuada.
La aﬂ uencia de turistas «open air» representa un fenómeno en
continuo crecimiento. En los estudios realizados para el Libro Blanco
Italiano se reﬂ eja claramente que el perﬁ l del consumidor se dirige a
intereses como la enogastronomía y los productos artesanales. El <>C
de los autocaravanistas declara que la actividad preferida durante sus
salidas en autocaravana son las compras en el territorio. El montante
anual de las compras efectuadas en las localidades italianas visitadas
por autocaravanistas es de @@6 millones de euros.
• La aprobación de la Ley Fausti, que regula las áreas de pernocta
y servicio y la circulación de las autocaravanas, atribuye a las
autoridades locales la competencia de instalar áreas de servicio
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reservadas para la pernocta y estacionamiento de autocaravanas.
Esta ley equipara la ﬁ gura de las autocaravanas a la de los vehículos
turismos y en el reglamento de circulación se establecen los criterios
para la creación de áreas de servicio en los municipios, así como la
correspondiente implementación de las instalaciones higiénicas
sanitarias de descarga y carga de agua.
• Destacar que la normativa italiana establece especíﬁ camente la
prohibición de descarga de residuos orgánicos y de aguas claras y
sucias en las carreteras y áreas públicas fuera de las instalaciones
higiénico-sanitarias destinadas al efecto. Además, establece una
penalización para los infractores.
Italia también se caracteriza por su elevado número de parcelas
destinadas a la instalación de mobil-homes y bungalows.
Concretamente existían [email protected] parcelas en 1226, según la Federación
Europea del Caravaning.
En cuanto a las infraestructuras para la práctica de la actividad del
caravaning, la Confederazione Italiana Campeggiatori considera que
falta regulación especíﬁ ca para campamentos de turismo y que sigue
existiendo una necesidad de crear más áreas de servicio y pernocta
reguladas para autocavaranas y caravanas.
F.D.
#&$H#G*#
Alemania es otro de los países con una larga tradición en la práctica del
caravaning y con mayor número de elementos destinados a la práctica
de esta actividad.
Según el Deutscher Camping Club, el aumento cada año del parque de
caravanas y autocaravanas, así como los datos económicos del sector,
muestran que la situación del caravaning en Alemania en la actualidad
es excelente y con muy buenas perspectivas de futuro.
Se constata la importancia de la caravana en Alemania, con un
parque de ><2.222 unidades en 1226, según la Federación Europea de
Caravaning, y con unas ventas superiores a las de Francia e Italia.
Por otro lado, Alemania es el país de Europa con mayor número de
autocaravanas (::6.222 unidades) y el volumen de ventas anuales
de este producto se encuentra prácticamente al nivel de ventas de
caravanas ($&4, 1226).

.//
El censo de instalaciones de mobil-homes y bungalows en
campamentos de turismo es de =1.==0 unidades, según datos de la
misma Federación Europea de Caravaning
En Alemania, según un representante del Deutscher Camping Club,
no se considera que la actividad del caravaning perjudique el medio
ambiente porqué ésta se practica en contacto con la naturaleza y,
por ello, el interés de cada usuario es el de proteger la naturaleza en
la mayor medida. En este sentido, el desarrollo de la práctica de la
actividad del caravaning ha llevado consigo la creación de una red de
infraestructuras para la acogida de los usuarios del caravaning, fuera y
dentro de los campamentos de turismo, pensando en el beneﬁ cio de la
naturaleza para reducir impactos medioambientales.
Ciertas certiﬁ caciones como Ecocamping fomentan sistemas
destinados al cuidado y la preservación de la naturaleza de manera
realista. En Alemania existe una red de ?.01: campamentos de turismo
bien equipados y distribuidos por todo el país, así como más de ?.:22
áreas de servicio y/o pernocta para autocaravanas. Estas áreas están
recogidas en la guía ReisemobilBordatlas, si bien no existe ningún censo
completo de todas las áreas del país.
En las áreas de servicio y/o pernocta para autocaravanas existe la
problemática de la admisión de las caravanas, las cuales, en general,
no están permitidas en dichas áreas. Los caravanistas preferirían en
ocasiones utilizar estas áreas de servicio por su coste y por su cercanía al
centro de las ciudades.
En el caso de Alemania, destaca una importante preocupación por
reducir el impacto medioambiental de la actividad del caravaning.
F.E.
+$*G2 1G*J2
El Reino Unido es uno de los países con mayor tradición en la práctica
de la actividad del caravaning, siendo el país donde se fabricó la
primera caravana de ocio en =<<2 y uno de los pioneros en el producto
de la autocaravana. Estos factores se reﬂ ejan en el número de socios
de las principales asociaciones de usuarios: el Caravan Club y el
Camping Caravanning Club cuentan con ?02.222 y :22.222 socios,
respectivamente. Estas asociaciones desempañan un papel importante
en el sector del caravaning.
A diferencia de Francia e Italia, el sector del caravaning en el Reino
Unido se caracteriza por su tendencia a seguir manteniendo la práctica
de la actividad de la caravana. El National Caravan Council (8&&)
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considera que el número de británicos que han realizado sus vacaciones
en caravanas en 1220 supera por primera vez el umbral de los 1 millones
de personas.
De hecho, según el Caravan Club, en Reino Unido el caravaning
gana cada vez más adeptos. Propiciado por los esfuerzos realizados
para realzar la imagen de la actividad, la utilización de lemas como
«Caravaning es lo más» en los medios de comunicación durante el año
1220, lleva a que el número de socios del Caravan Club sigue creciendo.
Según maniﬁ esta el representante de dicha asociación, esta realidad
puede derivar en la falta de parcelas en los campamentos de turismo
durante la temporada alta, por lo que el Club se plantea aumentar
su red de campamentos para dar más posibilidades a sus socios.
Aunque las restricciones sobre la planiﬁ cación limitan el desarrollo de
campamentos de turismo.
Otra de las problemáticas que afecta al sector en el Reino Unido, según
el representante del Caravan Club, es el aumento de los precios de
combustible y su impacto potencial sobre la actividad. Sin embargo,
durante el verano de 1220, el elevado coste del combustible no afectó
las tasas de ocupación de los campamentos de turismo en el Reino
Unido.
En cuanto a las infraestructuras de acogida, la organización y
operatividad de éstas vienen determinadas en gran mediada por las
iniciativas de las asociaciones de campistas y caravanistas, las cuales
disponen de redes de campamentos de turismo y tienen la autoridad
para catalogar «áreas certiﬁ cadas» para sus socios donde pueden
pernoctar hasta 6 autocaravanas.
Existe una campaña para aumentar el número de los denominados
«stopovers» en el Reino Unido. Son áreas donde las autocaravanas
pueden pernoctar aprovechando zonas en una ubicación céntrica de una
ciudad, como pueden ser parkings ya existentes. Los «stopover» están
destinados a todo tipo de vehículo, no sólo a autocaravanas.
La oferta de mobil-homes y bungalows está vinculada directamente con
la actividad de los campamentos de turismo. Su gestión depende de la
asociación de los parques de vacaciones. En la actualidad el censo de
mobil-homes y bungalows en el Reino Unido asciende a ??.622.
El Caravan Club considera que la actividad del caravaning no perjudica
al medio ambiente tanto como viajar en avión, porque los usuarios de la
actividad del caravaning suelen recorrer distancias menores. Además,
ponen de relieve sus esfuerzos para gestionar sus campamentos
de turismo de cara a minimizar los impactos medioambientales
negativos: reclamación de terrenos industriales, como fábricas y zonas
industriales, para instalar campamentos de turismo; más de 622.222
árboles plantados en los últimos =2 años, presencia de áreas de servicio
para autocaravanas dentro de los campamentos de turismo, etc.

./:
La actividad del caravaning en el Reino Unido está más vinculada a la
actividad de los campamentos de turismo que en otros países europeos,
ya que no existe el concepto especíﬁ co de las áreas de servicio y/o
pernocta tal como se deﬁ ne en otros países.
Como se ha visto en el caso de los cuatro países analizados, cada uno de
ellos tiene su realidad y sus particularidades que afectan al desarrollo
de la actividad del caravaning, desde sus distintas problemáticas, su
normativa, etc.
Como ejemplo, en Francia destaca la importancia que el gobierno
da al caravaning como sector turístico. En Italia es importante su
política de crear infraestructuras especíﬁ cas para la acogida de
autocaravanas, recogida en la Ley Fausti. En el Reino Unido destaca el
papel desempeñado por las asociaciones de usuarios con sus redes de
campamentos de turismo y áreas certiﬁ cadas para socios.
En todos los países, sin embargo, destaca un aspecto común y que
es la preocupación por reducir el impacto medioambiental como
consecuencia de las malas prácticas por parte de los usuarios de la
actividad del caravaning. Al mismo tiempo, se fomenta su actividad
como una importante fuente de ingresos para el sector turístico de
cada país.
En el marco europeo, desde la Federación Internacional de Camping y
Caravaning (4)&&), se destaca la falta de homogeneidad en la regulación
de la práctica de la actividad a nivel europeo. Reconoce también la
importancia de resolver los problemas medioambientales, así como la
necesidad de promover buenas prácticas.
Se hace especial hincapié en los esfuerzos que están realizando las
asociaciones de la actividad del caravaning en cada país y a nivel
europeo para resolver las problemáticas existentes.
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F.F.
$& H$+'#J2
J$& '#+#?#G*GR
$G $1+2(#
Aunque los mercados europeos varían entre sí, se puede constatar que
se trata de un mercado muy consolidado.
Observando la comparativa del volumen de ventas entre caravanas y
autocaravanas en Europa, facilitadas por la $&4, se pueden ver las claras
diferencias entre la cultura de cada país respecto a la práctica de la
actividad del caravaning.
El Reino Unido, Holanda y Países Nórdicos siguen apostando
decididamente por el uso de las caravanas, mientras que Francia e
Italia se decantan por las autocaravanas. En el resto de países europeos
las diferencias no son signiﬁ cativas reﬂ ejando, en cierta medida, para
algunos de ellos, un momento en el cambio de tendencias, donde las
ventas se equiparan, previendo a medio plazo un posicionamiento del
mercado.

./;
C O M PA R AT I VA D E V O L U M E N D E V E N TA S E N T R E C A R AVA N A S
Y AUTOCARAVANAS EN EUROPA 2006
HMH
NHG
G.HHH
L.LHH
H.MHH
L.IGO
G.KIO
G.KLH
GL.JHI
LL.HKO
LL.OGM
LG.LMI
M.JMI
GO.MJJ
GH.HOP
G.LPG
O.HLP
L.HHH
HKO
HJJ
GOH
GIO
O.IPL
M.IHK
H.GPH
L.ILN
G.NMH
G.OMI
ML.HKO
GG.MJJ
G.LNO
HHK
Austria
Bélgica
Dinamarca
Finlandia
Francia
Alemania
Italia
Holanda
Noruega
Portugal
Eslovenia
España
Suecia
Suiza
Reino Unido
Otros
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
Caravana
Autocaravana
European Caravan Federation ($'N), "*'?$+&, Ediciones Peldaño y HP* 0urismo.
*H(#'02 $'2GKH*'2
J$& "$'02+ $G $1+2(#
El National Caravan Council calcula que el sector del caravaning
(autocaravanas, caravanas y mobil-homes), aporta más de =,6 mil
millones de euros en la economía británica.
En el mismo sentido, el club de campistas británico Camping &
Caravanning Club, estima que el segmento del camping y caravaning
representa un ==C de las vacaciones en el Reino Unido, es decir alrededor
de =0 millones de pernoctaciones al año.
Un estudio de los usuarios británicos que son socios del Caravan Club,
indica que éstos tienen un gasto medio diario por familia de al menos
02 J en compras locales, lo que representa más de :22 millones de
Euros al año, sin incluir el coste del alojamiento en un campamento
de turismo.
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-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
En el Reino Unido las mejoras en la calidad de las infraestructuras están
permitiendo que la actividad se pueda practicar durante todo el año y no
sólo durante el verano.
En el caso de Alemania, un estudio económico del turismo de la
actividad del camping y el caravaning, realizado para la Deutscher
Turismusverband !.". y por la consultora dwif-Consulting #$%&, calcula
el siguiente gasto medio diario por persona que práctica esta actividad:
$#.* "! %)$#3#"%" .'%)$#)%"% &%4$* (!"#* "#%'#*
Turistas itinerantes con estacionamiento en campamentos de turismo 8],:= e*
Campistas fijos (Dauercamper) ;],:= e*
Visitantes de los campamentos de turismo (familiares y amigos) ;?,== e*
Autocaravanista de estacionamiento fuera de un campamento turístico @9,8= e
Federación Alemana de Turismo, 4``6
*Incluye los gastos de campamento de turismo
El estudio estima la facturación total del sector en más de >.611,6
millones de Euros, incluyendo los gastos en alojamiento, costes de viaje
y gastos en accesorios, lo que signiﬁ ca :.=2<,< millones de Euros netos,
con una economía directa de 1.1:=,2 millones de Euros y una economía
inducida de =.<0@,< millones de Euros.
En Italia, la Associazione Nazionale Fra Industrie Automobilistiche
('84)'), estima que la práctica de la actividad del autocaravaning (sólo
Autocaravanas), genera @@6 millones de Euros en Italia y que el turismo
al aire libre representa el 0C del PIB a nivel europeo.
En Finlandia, un estudio realizado por '(-)*+*"*, y -,' subraya
la importante economía inducida de la actividad por gastos de los
usuarios, calculándola en =<2 J por vehículo por día.

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h
'2G'&1"*2G$"
*+,-*./0 5*'$%-!l%4 "!>#-#"%"!4 *.*'$2+#"%"!4 %(!+%l%4
Marco general
del sector
• Concienciación del
sector ante
la situación actual
y sus retos de futuro
(Libro Blanco)
• España como destino
atractivo para
el sector del
caravaning europeo
• Una forma de turismo
en contacto con
la naturaleza
• El caravaning no
está contemplado en
España en sí mismo
como actividad o
producto turístico
• Desconocimiento del
sector del caravaning
por parte de las
administraciones
públicas y de la
sociedad en general
• Imagen negativa
desde fuera del sector
• Complejidad de la
actividad englobada
por A subsectores
claramente
diferenciados
• Falta de unidad
de las entidades
representativas
del sector por la
complejidad del
mismo
• Aplicación de buenas
prácticas identificadas
en el modelo de
desarrollo de la
actividad en otros
países
• Promocionar el sector
como actividad
turística relacionada
con la naturaleza
• Desestacionalidad
turística de la
actividad del
caravaning
favoreciendo la
desestacionalidad del
turismo en general
• La actividad del
caravaning como
motor dinamizador
de destinos no
desarrollados
turísticamente
• Importante
competencia de otras
actividades turísticas
y de ocio como
sustituto
• Competencia de
destinos receptivos
en Europa más
desarrollados y
consolidados en
la práctica de esta
actividad
• Continuidad de
la falta de unidad
de las entidades
representativas del
sector
Datos
económicos
• Importante economía
inducida generada
por los usuarios
de la actividad del
caravaning
• Importante potencial
de la industria
española del
caravaning
• Fuerte incremento
de la demanda de
esta actividad a nivel
europeo
• Carencia de
datos objetivos y
estadísticas de la
actividad en cuanto a
su economía directa e
inducida (opacidad del
sector)
• Incremento de la
demanda del sector
del caravaning
en general y del
turismo itinerante en
particular
• Aumento de
los ingresos en
turismo derivados
de la práctica de
la actividad del
caravaning
• Crecimiento
económico de
la industria del
caravaning y mayor
empleo
• Riesgo de regresión
económica del sector
y pérdida de empleo
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*+,-*./0 5*'$%-!l%4 "!>#-#"%"!4 *.*'$2+#"%"!4 %(!+%l%4
Infra-
estructuras
• Carencia de
Infraestructuras
para el desarrollo
de la actividad
del caravaning:
falta de áreas de
pernocta y/o servicio
y reducción del
número de parcelas
en campamentos de
turismo destinadas
a la práctica de otras
modalidades del
caravaning que no
sean módulos
• Tamaño reducido
de las parcelas en
campings en España
desde el punto de
vista de otros países
europeos
• A través de las nuevas
tendencias adecuar las
infraestructuras
• Fomentar la creación
de areas de pernocta
para aprovechar el
potencial económico
inducido
• Los campamentos de
turismo no hipotecan
el futuro del territorio
• Homologación y
armonización de
las normativas de
la clasificación de
los campamentos
de turismo con
especial relevancia
al uso y tamaño de
las parcelas a nivel
español y europeo
• Reducción de plazas
y parcelas destinadas
a la actividad del
caravaning debido
a la especulación
urbanística y
expropiaciones
forzosas
• Reducción del espacio
en campamentos de
turismo destinado
al turismo itinerante
(tiendas, caravanas,
remolques,
autocaravanas)
Medio
ambiente
• Desarrollo sostenible • Perjuicio al medio
ambiente en la
situación actual
Regulación
Usuarios
• Posibilidad de viajar
cómodamente en
familia (con niños,
mascotas, etc.)
• Falta de
homogeneidad de la
regulación de algunos
subsectores y carencia
de la regulación
específica de otros
• Falta de
homogeneidad en
la regulación de
la práctica de la
actividad a nivel
europeo
• Falta de regulación
específica en cuanto
a la ubicación y
calificación del terreno
de los puntos de venta
y distribución del
sector del caravaning
• Diversidad normativa
en cuanto a las
administraciones
públicas competentes
en esta actividad
debido a la falta de
regulación específica
• Ausencia de
regulación de áreas de
servicio y/o pernocta
para autocaravanas y
caravanas
• Falta de
concienciación de una
parte de los usuarios
sobre buenas prácticas
en el desarrollo de la
actividad
• Homologación de las
normas
• Aprobación de una
normativa específica
que regule la práctica
de la actividad del
caravaning
• Implantación de
normas de calidad
• Necesidad de
elaboración y
difusión de un
código de conducta
para los usuarios
de la actividad del
caravaning
• Los usuarios de
la actividad del
caravaning anteponen
mayoritariamente
otros valores frente al
factor económico que
supone el desarrollo
de esta actividad
• Vacío legal en la
práctica de parte
de la actividad del
caravaning

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L
#102'#+#?#G#
Según la deﬁ nición del Diccionario de la Real Academia de la Lengua
Española, una autocaravana es «un vehículo con motor propio,
acondicionado para hacer vida en él».
Ediciones Peldaño, como reconocidos expertos en el sector del
caravaning, la deﬁ nen como «un elemento de caravaning que reúne
todas las prestaciones y comodidades de la caravana, con la ventaja de
acoplar célula, cabina de conducción y motor sobre un mismo chasis.»
El propio sector de autocaravanas la deﬁ ne como un vehículo en el que
a partir de un chasís y motor se le ha acoplado una célula habitable y ha
sido homologada para ser utilizada como vivienda.
Dispone de las mismas comodidades mínimas que en el hogar: cocina,
comedor y dormitorio, baño y váter.
Sus medios para gestionar la energía eléctrica, el agua potable y la
recogida de residuos le dotan de una autonomía de dos a cuatro días
y su capacidad de alojamiento puede llegar en algunos casos hasta siete
personas.
En resumen una autocaravana es a la vez un vehículo de transporte de
pasajeros y un alojamiento.
Desde el año =>>< el Reglamento General de Vehículos (Real Decreto
1<11/=>><, de 1? de diciembre), en su Anexo II «Deﬁ niciones y
Categorías de Vehículos», en el apartado A «Deﬁ niciones», incluye la
autocaravana como: «un vehículo construido con propósito especial,
incluyendo alojamiento vivienda y conteniendo, al menos, el equipo
siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser convertidas
en asientos, cocina y armarios o similares. Este equipo estará
rígidamente ﬁ jado al compartimento vivienda: los asientos y la mesa
pueden ser diseñados para ser desmontados fácilmente.»
En este mismo Reglamento, y desde el punto de vista de la clasiﬁ cación
de los vehículos por criterios de construcción, la autocaravana queda
recogida en los siguientes epígrafes:
«./ Auto-caravana $$* 0 ..122 kg: Vehículo construido con propósito
especial, incluyendo alojamiento vivienda y conteniendo, al menos,
el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser
convertidos en asientos, cocina y armarios o similares. Este equipo estará
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
'21&)'%'+'('

...
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
rígidamente ﬁ jado al compartimento vivienda: los asientos y la mesa
pueden ser diseñados para ser desmontados fácilmente.»
«.. Auto-caravana $$* 3 ..122 kg Vehículo construido con propósito
especial, incluyendo alojamiento vivienda y conteniendo, al menos,
el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser
convertidos en asientos, cocina y armarios o similares. Este equipo estará
rígidamente ﬁ jado al compartimento vivienda: los asientos y la mesa
pueden ser diseñados para ser desmontados fácilmente.»
Por lo tanto, a efectos de matriculación, circulación y estacionamiento,
una autocaravana es un vehículo destinado al transporte de personas
que, por su construcción especial está habilitado para ser habitado
cuando está estacionado.
B.B
0*(2" J$
#102'#+#?#G#"
3
Las autocaravanas pueden clasiﬁ carse en función de su distribución
interior *salón trasero, doble salón, cama doble ﬁ ja trasera, etc.*,
si bien los profesionales del sector suelen clasiﬁ carlas según el tipo
de acoplamiento con el chasis-cabina de base que da forma a su
perﬁ l exterior. Así están las conocidas «capuchinas», las «perﬁ ladas»
o «proﬁ leé», las «integrales» y las «camper». Esta clasiﬁ cación es
independiente del número de plazas, servicios que incluye, etc.
'#(1'P*G#
Es el tipo más conocido de autocaravana. La popular alcoba sobre la
cabina de conducción permite obtener una amplia y cómoda cama ﬁ ja
de tamaño king-size sin necesidad de sacriﬁ car la habitabilidad interior.
Estas autocaravanas son ideales para viajar hasta @ personas.
($+N*&#J#" 2 (+2N*&$U
Las «perﬁ ladas» son muy parecidas a las capuchinas, aunque la cama
sobre la cabina ha reducido su altura hasta convertirse en un armario
3 Fuente: Viajalibre

..:
guarda-objetos. A cambio su perﬁ l es más aerodinámico y elegante
y la altura total del vehículo es ligeramente inferior.
Este tipo de vehículos es ideal para parejas mayores que viajan solas.
Casi todos los modelos disponen de una cama de matrimonio ﬁ ja en
la parte trasera. Pueden dormir 1o máximo : personas.
*G0$R+#&
Es la más aerodinámica y espectacular. El caparazón del habitáculo
incluye una cabina «a la medida» más espaciosa que la original, y una
cama doble bajo el techo de la cabina permite pernoctar 1 personas
cómodamente, sin perder espacio. En el interior se gana mucha
habitabilidad al incorporar la zona de conducción a la sala de estar,
a través de los asientos de conducción con base giratoria. Están
considerados como modelos de alta gama y se fabrican desde modelos
pequeños de 1 plazas hasta grandes integrales de 0 plazas.
'TH($+
Son los hermanos pequeños de las autocaravanas. Son furgonetas de
serie donde el interior está acondicionado para este nuevo propósito.
Desde el exterior apenas se percibe la vivienda de su interior y es por ello
por lo que muchas personas se deciden utilizarlo como vehículo mixto
de diario y de viaje. A pesar de sus reducidas dimensiones interiores,
suelen disponer de casi todos los servicios de sus hermanas mayores.
Los techos sobreelevados y elevables permiten pernoctar hasta
: personas.
Estos vehículos son ideales para aquellos que disfrutan «haciendo
muchas millas» por carretera. También son los preferidos de muchas
parejas jóvenes que practican actividades de aire libre y que lo utilizan
como único vehículo, sacándole rendimiento los ?06 días del año.
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-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
B.C.
$& #102-
'#+#?#G*"H2
La práctica responsable del autocaravanismo está ligada
intrínsecamente al denominado turismo itinerante o turismo en
libertad, que no se debe confundir, en ningún caso, con la presencia
de usuarios de turismos y furgones de mercancías que acampan o
pernoctan en cualquier lugar y de cualquier modo. Hoy en día está
tomando cuerpo en España la deﬁ nición de «turismo itinerante»
referida al realizado especialmente con autocaravana.
01+*"H2 *0*G$+#G0$
El Turismo Itinerante es una forma de viajar que, cada año, tiene más
adeptos en Europa, como así reﬂ ejan las cifras proporcionadas por la
European Caravan Federation (!)().
La autocaravana se ha posicionado como medio de transporte ideal para
la práctica del turismo itinerante, ya que proporciona:
• Independencia, para decidir el día, la hora, las paradas y las rutas
a visitar.
• Autonomía, ya que lleva además del transporte, el alojamiento,
y la posible manutención.
• Contacto con la naturaleza, respecto al entorno, a su fauna y a su ﬂ ora.
El turismo itinerante facilita la posibilidad de salir de los circuitos
consolidados turísticamente, que suelen sufrir excesiva saturación,
y propiciando la apertura de nuevos destinos o de aquellos en fase de
desarrollo.
En Europa, el autocaravanismo se inicia a ﬁ nales de los años @2 y
principios de los <2 en Inglaterra, Alemania, Países Bajos, Francia
e Italia.
En Europa, existen alrededor de M.MHM.OHJ autocaravanas que practican
el turismo itinerante. En España, y aunque no existe un registro oﬁ cial
del número de autocaravanas, se calcula que el número de unidades
matriculadas oscilan entre 11.222 y 16.222, o lo que es lo mismo más
de @6.222 usuarios en España y E.HKI.KKJ en Europa, considerando una
media de ? personas por vehículo.
La evolución ascendente que el turismo itinerante está teniendo en
Europa, se ha trasladado, igualmente, a nuestro país en los últimos
años.

..;
B.D.
'$G"2 J$
#102'#+#?#G#"
$G $"(#Z#
En España no existe un censo oﬁ cial de vehículos autocaravanas, como
así se reconoce desde la propia Dirección del Observatorio Nacional
de Seguridad Vial de la Dirección General de Tráﬁ co (3"/). El motivo,
según esta Dirección, es debido a que hasta el año =>>< no se incluyó
en el Reglamento General de Vehículos la catalogación especíﬁ ca de
vehículo autocaravana, por lo que todos los vehículos autocaravanas
matriculados con anterioridad a este año no están catalogados como
tal.
Según los datos facilitados por los fabricantes, distribuidores y
empresas del sector se estima que el parque móvil de autocaravanas
en España sería de entre KK.JJJ y KI.JJJ unidades con una tendencia
clara de crecimiento anual, como así se reﬂ eja en el apartado del
Mercado Español de Autocaravanas.
Comparativamente con el resto de países europeos, España se
encuentra todavía lejos de las ::6.222 autocaravanas de Alemania y de
las =62.222 de Italia y de Francia, a pesar de registrar un incremento de
matriculaciones superior a la media europea.
Teniendo en cuenta los datos facilitados por la European Caravan
Federation (!)(), el número de autocaravanas en Europa asciende
a M.MHM.OHJ unidades.
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..<
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CENSO DE AUTOCARAVANAS
Germany (445. 000)3
Nehterlands (45.000)3
Italy (156.307)
Portugal (3.350)3
(199) Slovenia
(25.000) Spain
(40.000) Sweden
(26.000) Switzerland
(118.000) UK
(25.951) Austria
(7.233) Denmark
(78.000) Belgium
(26.700) Finland
(150.000) France
European Caravan Federation ($'N)

..!
S
1"1#+*2"
J$
#102'#+#?#G#"
El perﬁ l de los usuarios de autocaravanas en España es el de parejas
o familias de entre := y 62 años, siendo también representativo el
segmento de edad de más de 62 años. En el caso de viajes que se
realizan en familia el número de hijos que la integran es de uno o dos.
Se estima que la ocupación media por autocaravana por viaje es de
? personas.
Los usuarios de autocaravanas pertenecen a un segmento económico
superior al de los de caravanas.
La antigüedad en la práctica de la actividad del caravaning de los
usuarios de autocaravanas es de entre =6 y 16 años, debido sobre todo
a que una gran parte de ellos han adquirido una autocaravana después
de ser usuarios de caravanas. Son también muchos, sobre todo jóvenes,
los que practican la actividad del autocaravanismo por tradición familiar
y se han introducido en la práctica de esta actividad hace relativamente
poco.
La mayoría de los usuarios de autocaravanas son propietarios. También
hay un sector minoritario que practica esta actividad en régimen de
copropiedad o alquiler.
En cuanto al estado del vehículo a la hora de la compra, aunque la
mayoría se decide por el nuevo, existe un porcentaje muy importante
de usuarios que adquieren el vehículo de segunda mano.
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..)
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ESTADO DE LA COMPRA DE AUROCARAVANA
(62%) Nueva
De segunda mano (38%)3
Encuesta Usuarios del Caravaning 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo
Los distribuidores son el canal principal de venta para los usuarios de
autocaravanas, siendo reducido el número de usuarios que realizan esta
compra directamente a particulares.
La posibilidad de disponer de medios propios de desplazamiento
y alojamiento, el contacto con la naturaleza y el poder viajar
cómodamente con la familia son las principales motivaciones para la
práctica del autocaravanismo.
Los dos principales motivos para tomar la decisión en la compra de una
autocaravana son usuarios que han realizado un viaje en autocaravana,
caravana o remolque*tienda de algún amigo o por recomendación de
familiares y amigos. Otros motivos están relacionados con la práctica
del turismo itinerante: libertad e independencia, gusto por la vida al aire
libre y en contacto con la naturaleza y comodidad.

..,
MOTIVO DE COMPRA
(P_) Falta de seguridad
(P_) Hay animales/
perros sueltos
(OG_) Falta de áreas de
servicio/aparcamiento/
zona de autocaravanas
Precio elevado de (G_)
los cámpings
Límite de velocidad muy bajo (G_)
Problemas con la (GN_)
administración/
policia/guardia civil
(I_) Infraestructura poco adecuada/
mala categoría de los cámping/
falta de servicios
Faltan cámpings/ofertas limitadas (N_)
Falta de tomas eléctricas(P_)
(L_) Falta de civismo
(G_) Falta de aseos
(G_) Vehículo de difícil conducción/
vehículo lento
El turismo de sol y playa sigue siendo el preferido por los usuarios de
autocaravanas, pero sobretodo con poder compaginarlo con el turismo
cultural, gastronómico y el de naturaleza.
Entre los problemas que los usuarios consideran que perjudican
más a la práctica de esta actividad se encuentra, por encima de
los demás, la carencia o falta de áreas de servicio y pernocta para
cubrir sus necesidades. A continuación citan los problemas con las
administraciones públicas y, después, la falta de seguridad.
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..-
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PROBLEMAS QUE AFECTAN EN LA ACTIVIDAD DEL AUTOCARAVANISMO
(P_) Falta de seguridad
(OG_) Falta de áreas de
servicio/aparcamiento/
zona de autocaravanas
Problemas con la administración/ (GN_)
policia/guardia civil
Faltan campings-ofertas(N_)
limitadas
Precio elevado (G_)
de los camping
Limite de velocidad muy bajo (G_)
Falta de tomas (P_)
electricas
Fata de civismo (L_)
Faltan aseos (G_)
Infraestructura poco (N_)
adecuada/mala categoria de
los camping/falta de servicios
Hay animales/perros sueltos (L_)
Vehiculo de difícil conducción/veículo lento (GJ_)
Encuesta Usuarios del Caravaning 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo
Los usuarios de autocaravanas acuden en menor medida que los
usuarios de caravanas y remolques*tienda a los campamentos de
turismo. En este aspecto es importante destacar que los usuarios de
autocaravanas acuden más a campamentos de turismo cuando viajan
por España, mientras que cuando salen al extranjero lo hacen menos.
Este hecho pondría de maniﬁ esto la carencia de infraestructuras para la
acogida de autocaravanas en España en comparación con otros países
de Europa.
En cuanto a la elección del destino del viaje por los autocaravanistas,
España es el destino más demandado. En el caso de los viajes de larga
y media duración existe un importante número de usuarios que eligen
como destino Europa.
La mayoría de los usuarios de autocaravanas practican el turismo
itinerante o lo combinan con el estático o de estancias.

.:/
TIPO DE VIAJE
(46%) Itinerantes
Ambos (26%)3
Estancia (28%)3
Encuesta Usuarios del Caravaning. 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo
En cuanto a la opinión que tiene los autocaravanistas sobre la
percepción que creen que tiene la sociedad sobre la práctica de esta
actividad, una gran parte de ellos consideran que la imagen es negativa,
siendo los principales motivos el desconocimiento que existe y la visión
del autocaravanismo como una actividad practicada por turistas sin
recursos que deteriora el entorno.
OPINIÓN DE LA SOCIEDAD SOBRE EL SECTOR DEL AUTOCARAVANISMO
(GO_) La desconocen
(GN_) Lo consideran una
acti vidad para gente
sin recursos
(P_) Lo consideran propio
de gente sin recursos
(GL_) Lo consideran sucio/
que deterioran el entorno
(G_) Lo consideran turismo de seguna
Piensan que es cutre (O_)
En España no esta bien considerado (G_)
Cada vez hay mas usuarios (N_)
Hay mas aﬁcionados/ (I_)
a mucha gente le gusta
No hace ningun daño/ (GM_)
no es nada malo
Buena alternativa (I_)
al turismo tradicional
Es otra forma de turismo/ (P_)
una alternativa
al turismo tradicional
La gente lo ve bien/ (I_)
les tratan bien
Actividad al aire libre/en contacto (L_)
con la naturaleza
Cada vez estan mas equipados/regulados (G_)
Buena forma de vacaciones en familia (G_)
Encuesta Usuarios del Caravaning. 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
2-'%#&- *! '21&)'%'+'('-

.:.
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2+R#G*c#'*2G$" +$(+$"$G0#0*?#"
J$ 1"1#+*2" J$ #102'#+#?#G#"
Las tres entidades representativas del sector del caravaning, La
Federación Española de Clubs Campistas ((!))), la Federació Catalana
de Clubs Campistes (()))) y la Unió Caravanista de Catalunya (4))),
representan los intereses de los usuarios de autocaravanas. No
obstante, y dada las particularidades en la práctica de esta actividad,
estas organizaciones han creado comisiones dedicadas especíﬁ camente
al autocaravanismo.
Por otro lado, y debido a las diferentes problemáticas y conﬂ ictos
que han ido apareciendo en España para el desarrollo de la actividad
autocaravanista, se han constituido plataformas representativas de
autocaravanistas.
(&#0#N2+H#
J$ #102'#+#?#G#" #10KG2H# ((#'#)
A ﬁ nales del año 1221, en una marcha en la que participaron
10 tripulaciones, se toma la decisión de crear una Plataforma de
Autocaravanas de Asturias con el ﬁ n de promocionar la aﬁ ción
común. Se pretende demostrar que la mala imagen que dan del
autocaravanismo no es tal y defender los derechos de autocaravanistas
ante las administraciones y otras organizaciones con competencias en
el desarrollo de esta actividad.
Pocas semanas después, en otra marcha se propone que la Plataforma
no solo se circunscriba a Asturias, sino que se convierta en nacional
y amplíe su ámbito de aplicación.
Los objetivos de esta organización son:
• Agrupar a todas las autocaravanas y camper de España.
• Promocionar y defender el uso de este tipo de turismo.
• Fomentar la creación de áreas especíﬁ cas para autocaravanas.
• Luchar por la defensa de los derechos de los autocaravanistas
#R+1(#'*KG G#'*2G#& "$'02+*#& J$ 1"1#+*2"
Y (+2N$"*2G#&$" J$ #102'#+#?#G#" (#"(#)
La Agrupación Nacional Sectorial de Usuarios y Profesionales
de Autocaravanas ('(5') es una organización que agrupa a nivel
nacional a:
• Usuarios de Autocaravanas, sus clubes y sus federaciones.
• Fabricantes, Importadores y Distribuidores de autocaravanas.

.::
Representa, por tanto, casi todos los sectores que tienen que ver con
el mundo de la autocaravana en nuestro país.
La Agrupación Nacional Sectorial de Usuarios y Profesionales de
Autocaravanas ('(5') se organiza para conseguir el desarrollo del
Turismo Itinerante con todo lo que supone. Es decir, el objetivo es que
se habiliten Zonas de Acogida y Pernoctación a lo largo y ancho del
territorio nacional, así como lugares para el vaciado de aguas grises.
Para ello hay que superar las limitaciones existentes en España entre las
que pueden enumerarse las siguientes:
• La ausencia de legislación estatal que apoye tanto en circulación,
como en medios técnicos y equipamiento.
• La falta de contemplación en las Comunidades Autónomas
del Turismo Itinerante y de la ﬁ gura del autocaravanista.
• La ausencia de acogida, cuando no el hostigamiento,
de Ayuntamientos que se creen en el deber de prohibir
el aparcamiento público a las autocaravanas.
• La no contemplación en todos los Ayuntamientos de la homologación
de la autocaravana con el grupo de vehículos de menos de ?.622 kg.,
con el ﬁ n de permitir el aparcamiento como ocurre en la 7.$.
En consecuencia esta Agrupación se propone los siguientes objetivos:
• Instar a la Administración para que contemple la homologación
de Normas Europeas:
La Directiva >1/6? &$$, en la que se deﬁ ne a la autocaravana y en la
que se la asimila a los vehículos automóviles. La aplicación de ésta
y otras normas de obligado cumplimiento para los países miembros
de la Unión Europea facilitará la circulación, el aparcamiento y el
desarrollo del autocaravanismo.
• Fomentar, tanto con las Comunidades Autónomas y con los
Ayuntamientos, como con las entidades privadas, estaciones
de servicio, organizaciones agrarias, la instalación de «Zonas de
Acogida».
Esto está promoviendo en Europa un incentivo del Turismo Itinerante,
un desarrollo social y económico muy importante y el equilibrio en el
crecimiento de comarcas del interior, que tradicionalmente no son
receptoras de turismo y que, por tanto, no tienen infraestructura
hotelera, pero sí que tienen interés sociológico y turístico.
• Digniﬁ car el mundo del autocaravanista:
Digniﬁ car la ﬁ gura del autocaravanista, al que en ocasiones se le
asocia con personajes erráticos, cuando no vagabundos y marginados.
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
2-'%#&- *! '21&)'%'+'('-

.:@
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
En las diferentes reuniones mantenidas con los responsables de las
organizaciones representativas de usuarios de autocaravanas también
se ponen de maniﬁ esto las malas prácticas desarrolladas por una parte
de usuarios que perjudican la imagen del sector de autocaravanistas
ante la sociedad.
Ante esta situación, la mayoría de las organizaciones representativas
de autocaravanistas han elaborado códigos de conducta con el objetivo
de erradicar las malas prácticas, potenciar la práctica responsable del
autocaravanismo y, en consecuencia, mejorar la imagen del sector.
E J E M P L O 1 :
C Ó D I G O D E B U E N A S P R A C T I C A S
DE LA UNIÓ CARAVANISTA DE CATALUNYA (UCC)
NORMAS PARA NUESTROS SOCIOS AUTOCARAVANISTAS
• Estamos trabajando y colaborando en una (&#0#N2+H# constituida
junto con otras asociaciones de usuarios, fabricantes y comerciantes
para buscar soluciones a todo lo que se deriva del uso de la
autocaravana en nuestro país, en la misma línea que se ha hecho en
otros países, como son buenos ejemplos Italia y Francia.
• Creemos que, para empezar, ha de quedar muy claro, para todos,
la diferencia existente entre lo que es #(#+'#+, $"0#'*2G#+ y
($+G2'0#+ y lo que es #'#H(#+.
• Para #'#H(#+, dado que la Acampada Libre no está permitida, casi
en todo el territorio nacional, lo más conveniente parece ser ir a un
terreno de camping, respetando las normas establecidas dentro de
los mismos para una buena convivencia.
• Consideramos, como primer paso para conseguir que nos permitan
#(#+'#+, $"0#'*2G#+ y ($+G2'0#+, obligarnos de forma
voluntaria a unas normas de conducta que darán, sin duda, una
muy buena imagen de nuestra actividad. Pensemos siempre en el
respeto a los demás.
• En los centros urbanos y en las ciudades es oportuno elegir lugares
para estacionar con poca densidad de población, no molestar la
visibilidad y la práctica del comercio y especialmente que nuestro
vehículo no sea un obstáculo para la circulación.
• La utilización de la autocaravana como dormitorio debe efectuarse
en los lugares que se indiquen.
• Sin desplegar al exterior ningún elemento de camping o similar, ni
tampoco cuñas ni estribos.

.:;
• Sin abrir ventanas ni tender ropa.
• Sin hacer ruido ni molestar a los residentes, vecinos o peatones.
• Sin monopolizar el espacio público.
• Teniendo los animales domésticos bajo vigilancia para evitar
molestias y problemas.
• La evacuación de aguas usadas se hará en lugares adecuados,
como pueden ser zonas de acogida de autocaravanas, instalaciones
sanitarias públicas o privadas.
• ¡Atención! Las redes de alcantarillado para aguas de lluvia no pueden
ser utilizadas para el vaciado de aguas usadas ya que no tienen
ningún tratamiento de depuración.
• En todo momento todos los grifos de salida de aguas deben de estar
cerrados.
• Todas las basuras deben ponerse en bolsas y depositarlas en los
lugares previstos para este menester.
• Aplicar el conjunto de estas normas contribuirá, sin duda, al respeto
a los demás, a la salvaguarda del medio ambiente y a una buena
acogida en los lugares que visitemos. Pensemos en ello y tengámoslo
en cuenta.
Unió Caravanista de Catalunya (1'')
E J E M P L O 2 D E E C F :
10 CONSEJOS DEL AUTOCARAVANISTA
3. El uso de la autocaravana incluye reglas mientras se conduce, como
también el respeto por el vecindario cuando se está aparcado.
4. Proteja la naturaleza y el medioambiente. La mayoría de los
autocaravanistas aprecian la naturaleza, protegiendo las
condiciones naturales mantenemos un precioso modo de
entretenimiento para todos los campistas.
5. Mientras esté aparcado evite entorpecer el tráﬁ co, la visión de
cualquier actividad comercial, monumentos y centros históricos.
6. Si tiene que aparcar en zonas urbanas absténgase de hacerlo en
sitios inapropiados y no ocupar los limites exteriores del vehículo con
aparejos de acampada.
7. Las aguas grises y W' químico deben ser evacuados en los lugares
apropiados para tal ﬁ n.
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2-'%#&- *! '21&)'%'+'('-

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8. Si decide pernoctar utilice, si es posible, las áreas correspondientes;
en cualquier caso, las zonas protegidas y la señalización deben ser
respetadas.
9. Cuando conduzca en grupo es conveniente que lo haga
manteniendo una distancia razonable, con el propósito de facilitar
el adelantamiento a otros conductores.
=. Mantenga los animales domésticos sujetos por una correa para no
causar inconvenientes a otras personas.
>. Llame la atención %de forma cortés% a los autocaravanistas que
actúan incorrectamente haciéndoles ver que su actitud sólo puede
dañar nuestra imagen.
3`. Expresar una actitud de cordialidad con el vecindario, en las
zonas visitadas, es el mejor sello de aprecio y respeto que los
autocaravanistas pueden ofrecer.
European Caravan Federation ($'N)

.:!
X
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J$ &#"
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$G $"(#Z#
En España se vendieron ?.6<> autocaravanas durante el año 1220, con
un incremento respecto el año anterior de un =>,1C. Como se puede
observar en el graﬁ co adjunto, las ventas de autocaravanas entre
los años 122? y 1220 han mantenido una tendencia de crecimiento
importante. Estos datos, comparativamente con los de ventas de
caravanas, reﬂ ejan la preferencia de los usuarios en la elección de
este tipo de vehículo frente a las caravanas y remolques*tienda, que
mantienen un crecimiento en las ventas menos signiﬁ cativo y con
tendencia al crecimiento sostenido.
EVOLUCIÓN MATRICULACIONES DE AUTOCARAVANAS ESPAÑA
4.000
3.000
2.000
1.000

2003
1.246
2004
2.218
2005
3.010
2006
3.589
Fuente J.R.0., Gremcar y elaboración propia.
Nota: En estos datos se incluyen las autocaravanas «campers»
Por Comunidades Autónomas, Cataluña representa el mercado más
importante para el sector del comercio de autocaravanas, con =.210
unidades matriculadas en el año 1220, representando el 1>C de las
ventas totales en este año. Le siguen el País Vasco con un =0C y la
Comunidad Valenciana, Andalucía y Madrid, con un =2C cada una.
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *! "'- '21&)'%'+'('- !( !-.'/'

.:)
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
MATRICULACIONES AUTOCARAVANAS ESPAÑA 2006, POR CC.AA
Cataluña ;.=8] 8: _
País Vasco AA9 ;] _
Comunidad Valenciana @9= ;= _
Andalucía @A? ;= _
Madrid @?8 ;= _
Canarias 8]9 9 _
Navarra ;@A ? _
Castilla-león ;;? @ _
Galicia <9 8 _
Aragón 9] 8 _
Asturias ]] 8 _
Castilla-la mancha ]A 8 _
Cantabria ]; 8 _
Murcia 89 ; _
Rioja ;] = _
Extremadura ;A = _
Islas Baleares := _
Ceuta ;= _
Melilla ;= _
Gremcar y Elaboración propia
MATRICULACIONES AUTOCARAVANAS ESPAÑA 2006, POR CCAA
Cataluña
País Vasco
Comunidad Valenciana
Andalucía
Madrid
Canarias
Navarra
Castilla y León
Galicia
Aragón
Asturias
Castilla - La Mancha
Cantabria
Murcia
La Rioja
Extremadura
Islas Baleares
Ceuta
Melilla
LK_
GN_
GJ_
GJ_
GJ_
P_
O_
M_
L_
L_
L_
L_
L_
G_
J_
J_
J_
J_
J_
Gremcar, Dirección General de Traﬁco y Elaboración propia

.:,
EVOLUCIÓN MATRICULACIONES AUTOCARAVANAS EUROPA 2005-2006
Austria
Bélgica
Dinamarca
Finlandia
Francia
Alemania
Italia
Holanda
Noruega
Portugal
Eslovenia
España
Suecia
Suiza
Reino Unido
Otros
NHG
NHG
L.JHN
L.LHN
G.KJH
L.IGO
G.ONN
G.KLH
LJ.IMG
LL.NKO
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
2005
2006
LJ.NJN
LG,LMI
GO.PHK
GO.MJJ
G.GGM
G.LPG
G.PGL
G.LPG
OIJ
NJJ
GIP
GIO
M.JGJ
M.IHK
L.GNL
L.ILN
G.OLN
G.OMI
GJ.HIM
GG.MJJ
KOK
KHK
European Caravan Federation $'N, datos España y elaboración propia
En el marco europeo, España mantiene una tendencia de crecimiento
de matriculaciones de autocaravanas, por encima de países como Reino
Unido, Holanda o Suecia.
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"

.:-
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
[
G2+H#0*?#
La complejidad de la actividad autocaravanista, derivada de los
diferentes ámbitos y factores que afectan al desarrollo de la misma,
unida al desconocimiento entre las administraciones públicas de la
actividad y la cultura autocaravanista, han tenido como resultado una
falta de regulación especíﬁ ca.
Este contexto, incluso ha provocado conﬂ ictos entre el sector de los
autocaravanistas y un sector de la Administración. Ante esta situación,
en el mes de mayo de 1220 el Pleno del Senado aprueba por unanimidad
la Moción de la Senadora Chacón, que ha marcado un antes y un
después en la regulación de la actividad autocaravanista en España.
E.B.
H2'*KG
"$G#J2+# 'P#'KG
Ante la falta de una regulación especiﬁ ca de la actividad
autocaravanista en España, el > de mayo de 1220 el Pleno del Senado
aprobó por unanimidad una moción propuesta por la Senadora Chacón,
del Grupo Socialista, por la que insta al Gobierno a tomar las medidas
necesarias para apoyar el desarrollo de la actividad autocaravanista en
España y la regulación de su uso.
El texto de esta moción recoge, entre otros puntos, los siguientes:
• La necesidad de impulsar una reforma legislativa que regule la
situación actual de la actividad autocaravanista en España y la
regulación de su uso, ya que no hay normas especíﬁ cas que delimiten
las actividades de las autocaravanas, dando lugar a interpretaciones
erróneas.
• Propuesta para la creación en el seno del Consejo Superior de Tráﬁ co
y Seguridad Vial de un grupo de trabajo en el que se aborde la
problemática referente al fomento de la utilización de estos vehículos,
la creación de señales especíﬁ cas, normas de circulación y que se
realicen las propuestas que se consideren adecuadas para que esta
actividad creciente se realice en las mejores condiciones.

.@/
• Estudio en colaboración con las administraciones autonómicas
y locales de las posibles normas para poder regular el impacto
ambiental del autocaravanismo.
• Inclusión en los anteproyectos de nuevas áreas de servicio del Estado
de las necesidades que plantean los vehículos del tipo autocaravana
y siempre que sea técnicamente viable, que se incluyan instalaciones
para dicho tipo de vehículo, revisando asimismo la actual norma de
señalización vertical para que contemple la nueva señalización a estos
efectos.
La Senadora Chacón manifestó que esta moción aprobada por
unanimidad por la Cámara Alta en el mes de mayo de 1220 es el
resultado del trabajo que se ha venido desarrollando desde noviembre
de 122:, fecha en la que se recibe carta oﬁ cial en el Senado de la
Plataforma Autocaravanas Autónoma (5'&'). En dicha carta se
exponían las necesidades y carencias para la práctica de la actividad
autocaravanista en España.
La Senadora considera que la problemática en la práctica de la actividad
autocaravanista en España no se centra en determinados territorios
de nuestro país, sino que se puede considerar de ámbito nacional
afectando por igual a todas las comunidades autónomas.
Durante estos dos últimos años, hasta la aprobación de la moción,
la Senadora ha mantenido reuniones con el Ministerio de Interior,
Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Fomento, Federación
Española de Municipios y Provincias (4$%5), Asociaciones de usuarios,
de fabricantes y de distribuidores con el objetivo de consensuar la
redacción de la moción. Fue aprobada por unanimidad de todos los
grupos políticos de la Cámara Alta y con una sólo enmienda por parte del
grupo Popular respecto al punto primero de la misma.
Los efectos que ha conllevado la aprobación de la moción pueden
considerarse un éxito ya que en tan sólo seis meses se ha conseguido el
objetivo del punto primero: «limitación de velocidad de autocaravanas,
equiparándola al de vehículos turismos». En cuanto al segundo punto de
la moción, relativo a la constitución de un grupo de trabajo, éste se ha
constituido en el marco del Observatorio Nacional de Seguridad Vial en
el mes de noviembre de 1220. La Senadora opina que se está avanzando
muy de prisa en el logro de los objetivos y que ahora es el momento de
trabajar más en profundidad desde este grupo de trabajo.
Este equipo de trabajo deberá constituirse como la columna vertebral
del proyecto de regulación del sector autocaravanista en España. En
el mismo estarán representadas todas las partes implicadas en esta
actividad: Ministerio de Interior, Ministerio de Fomento, Ministerio
de Medio Ambiente, '($/' (Asociación de Sociedades Españolas
Concesionarias de Autopistas, Túneles, Puentes y Vías de Peaje),
usuarios, fabricantes, distribuidores, aseguradoras, etc., pudiendo ser
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
(&%6'1#+'

.@.
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
citados a participar en este grupo de trabajo de manera puntual aquellos
expertos en la materia que sean requeridos.
En la actualidad uno de los objetivos principales es que las
administraciones públicas estén representadas en este grupo, siendo
la problemática de las autocaravanas un tema de relevancia nacional.
Cada representante tendrá la responsabilidad de canalizar las
implicaciones de las conclusiones del grupo de trabajo en el ámbito de
sus competencias.
La Senadora pone de relieve que, con la aprobación de la moción,
el sector de las autocaravanas se encuentra en un proceso de continuos
cambios en cuanto a su regulación. La Senadora Chacón subraya
su compromiso en el marco de la moción de realizar el seguimiento
personal de los avances que se vayan produciendo.
En consecuencia el presente Libro Blanco sólo podrá establecer
la situación o realidad de partida.
En los siguientes puntos se enumeran las diferentes normativas que
afectan de manera directa a la práctica del autocaravanismo.
La autocaravana, como vehículo automóvil, está sometida únicamente
a la Legislación sobre Tráﬁ co, Circulación y Seguridad Vial en lo
concerniente a la circulación y estacionamiento en las vías públicas.
E.C.
+$R&#H$G02 R$G$+#&
J$ ?$PA'1&2"
En España y hasta el año =>>< no se recoge especíﬁ camente la
autocaravana como vehículo dentro del Reglamento General de
vehículos.
Dicho Reglamento (Real Decreto 1<11/=>><, de 1? de diciembre), en su
Anexo II de «Deﬁ niciones y Categorías de Vehículos», en su apartado
A «Deﬁ niciones», se detalla lo siguiente: «Una autocaravana es un
vehículo construido con propósito especial, incluyendo alojamiento
vivienda y conteniendo, al menos, el equipo siguiente: asientos y
mesa, camas o literas que puedan ser convertidos en asientos, cocina
y armarios o similares. Este equipo estará rígidamente ﬁ jado al
compartimento vivienda: los asientos y la mesa pueden ser diseñados
para ser desmontados fácilmente.»
Según este mismo Reglamento General de Vehículos, y desde el
punto de vista de la clasiﬁ cación por criterios de construcción de la

.@:
autocaravana, se encuentran recogidas las siguientes deﬁ niciones en el
epígrafe ?1 y ??:
• «?1 Auto-caravana %%' A ?.622 kg: Vehículo construido con propósito
especial, incluyendo alojamiento vivienda y conteniendo, al menos,
el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser
convertidos en asientos, cocina y armarios o similares. Este equipo
estará rígidamente ﬁ jado al compartimento vivienda: los asientos y la
mesa pueden ser diseñados para ser desmontados fácilmente.»
• «?? Auto-caravana %%' P ?.622 kg: Vehículo construido con propósito
especial, incluyendo alojamiento vivienda y conteniendo, al menos,
el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser
convertidos en asientos, cocina y armarios o similares. Este equipo
estará rígidamente ﬁ jado al compartimento vivienda: los asientos y la
mesa pueden ser diseñados para ser desmontados fácilmente.»
El Reglamento General de Vehículos también recoge, en la clasiﬁ cación
por criterios de utilización, el acondicionamiento del vehículo para ser
utilizado como vivienda en su epígrafe :<.
Por lo tanto, a efectos de matriculación, circulación y estacionamiento,
una autocaravana es un vehículo destinado al transporte de personas
que por su construcción especial está habilitado para ser habitado
cuando está estacionado.
La autocaravana está deﬁ nida por el derecho comunitario de la
siguiente forma: «Por autocaravana se entenderá todo vehículo especial
de categoría M fabricado de modo que incluya una zona habitable con el
equipo mínimo siguiente: asientos y mesa, camas que pueden formarse
por conversión de los asientos, cocina y armarios». (Directiva ==0/122=/
CE, Anexo II, epígrafe 6.=).
E.D.
+$R1&#'*KG *G"($''*KG
0U'G*'# J$ ?$PA'1&2"
+$#& J$'+$02 CiEC/BjjE,
J$ BE J$ 2'01O+$
Con la aprobación del Real Decreto @==/1220, de > de junio, por el que
se modiﬁ can determinados reales decretos relativos a la inspección
técnica de vehículos ()/,) y a la homologación de vehículos, sus partes
y piezas, se ha equiparado la frecuencia de la inspección técnica de las
autocaravanas y vehículos vivienda a la de los vehículos turismo.
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
(&%6'1#+'

.@@
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
«c) Vehículos de uso privado dedicados al transporte de personas,
excluidos los que ﬁ guran en los epígrafes a) y b), con capacidad hasta
nueve plazas, incluido el conductor, autocaravanas y vehículos vivienda.
Antigüedad:
• Hasta cuatro años: exento.
• De más de cuatro años: bienal.
• De más de diez años: anual.»
E.E.
?$&2'*J#J. +$R&#H$G02
R$G$+#& J$ '*+'1&#'*KG
+$#& J$'+$02 j]F/Cii],
J$ B J$ "$(0*$HO+$
Entre los puntos recogidos en la moción de la Senadora Chacón se
encuentra el de la necesidad de equiparar la velocidad de los vehículos
autocaravanas de menos de ?622 kg. a la de los vehículos turismo.
Con la aprobación del Real Decreto >06/1220, de = de septiembre, por
el que se modiﬁ ca el Reglamento General de Circulación, se ha logrado
corregir una de las incongruencias detectadas en la anterior regulación,
la que afecta a las velocidades máximas asignadas a las autocaravanas
y de este modo cumplir uno de los objetivos recogidos en la Moción de la
Senadora.
La normativa anterior (#3 =:1</122?, de 1= de noviembre), imponía
una velocidad máxima de >2 km/h en autopista para estos vehículos,
y desde entonces, el sector del caravaning español demandaba la
modiﬁ cación de esa norma y la vuelta a la consideración de estos
vehículos como turismos. El reglamento actual así lo considera, por lo
que las velocidades máximas permitidas para autocaravanas son ahora
de =12 km/h, en autopistas y autovías; =22/>2 km/h, en carreteras
convencionales, y >2 km/h en el resto de vías fuera de población

.@;
E.F.
$"0#'*2G#H*$G02
2 #'#H(#J#
En España, a diferencia del Código francés, no existe una deﬁ nición ni
regulación al respecto de cuando una autocaravana está estacionada
o acampada. En este extremo, su interpretación, queda a criterio de
las autoridades competentes en materia de regulación y ordenación del
tráﬁ co (municipios, agentes de policía, etc.).
Es importante y urgente que se establezca claramente por ley la
diferenciación entre el estacionamiento y la acampada, bien deﬁ niendo
lo que es estacionamiento en las leyes de tráﬁ co o bien deﬁ niendo lo
que es acampada en las leyes autonómicas, sin desbordar éstas últimas
sus propias competencias.
E.].
(#+#J#
Y $"0#'*2G#H*$G02.
2+J$G#Gc#"
H1G*'*(#&$"
$G H#0$+*# J$ 0+TN*'2.
En tanto que una autocaravana es un vehículo, todos los aspectos
referentes a la circulación y estacionamiento estarán sometidos a la
normativa sobre tráﬁ co, en particular el estacionamiento en las vías
urbanas.
El Reglamento General de Circulación establece la normativa sobre
estacionamiento y no limita los tipos de vehículos sino que se reﬁ ere
a aquellos como «...aptos para circular por las vías públicas...». Por lo
tanto, se deduce de esta norma que cualquier vehículo vivienda puede
ser estacionado legalmente en los lugares autorizados de las vías
públicas, urbanas e interurbanas.
De la Ley =>/122=, de => de diciembre, de reforma del texto articulado de
la Ley sobre Tráﬁ co, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial,
aprobado por RD legislativo ??>/=>>2 de 1 de marzo, destaca el artículo
@ sobre «Competencias de los Municipios». Este artículo inicia el texto
de la siguiente forma:
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
(&%6'1#+'

.@<
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
«Se atribuyen a los Municipios, en ámbito de esta Ley, las siguientes
competencias:»
«La regulación mediante Ordenanza Municipal de Circulación de los usos
de las vías urbanas, haciendo compatible la equitativa distribución de
los aparcamientos entre todos los usuarios con la necesaria ﬂ uidez
del tráﬁ co rodado y con el uso peatonal de las calles, así como el
establecimiento de medidas de estacionamiento limitado, con el ﬁ n
de garantizar la rotación de los aparcamientos, prestando especial
atención a las necesidades de las personas con discapacidad que tienen
reducida su movilidad y que utilizan vehículos, todo ello con el ﬁ n de
favorecer su integración social.» (apartado b).
La Sección VII de la Ley de Seguridad Vial sobre Normas Generales de
Paradas y Estacionamiento, en su artículo ?<, apartado :, dice:
«El régimen de parada y estacionamiento en vías urbanas se regulará por
Ordenanza Municipal, pudiendo adoptarse las medidas necesarias para
evitar el entorpecimiento del tráﬁ co, entre ellas, limitaciones horarias
de duración del estacionamiento, así como las medidas correctoras
precisas, incluida la retirada del vehículo o la inmovilización del mismo
cuando no se halle provisto de título que habilite el estacionamiento en
zonas limitadas en tiempo o excedan de la autorización concedida hasta
que se logre la identiﬁ cación del conductor.»
El Reglamento General de Circulación, en el capítulo VIII, establece
las normas generales que deben cumplir los vehículos en la parada y
estacionamiento.
El artículo >?, «Ordenanzas Municipales», desarrolla el contenido
de los artículos @ b) y ?< de la Ley de Seguridad Vial en el que cede
competencias sobre regulación del tráﬁ co en las vías urbanas con
los ﬁ nes de: «... hacer compatible la equitativa distribución de los
aparcamientos entre todos los usuarios con la necesaria ﬂ uidez
del tráﬁ co rodado y con el uso peatonal de las calles, así como el
establecimiento de medidas de estacionamiento limitado, con el ﬁ n de
garantizar la rotación de los aparcamientos...».
Estas competencias son las que más frecuentemente afectan al
estacionamiento de autocaravanas en las vías públicas locales.
Concretamente dicen:
« =. El régimen de parada y estacionamiento en vías urbanas se podrá
regular por ordenanza municipal, pudiendo adoptar las medidas
necesarias para evitar el entorpecimiento del tráﬁ co, incluida la
retirada del vehículo (artículo ?<, número :, del texto articulado).
«1. En ningún caso podrán las ordenanzas municipales oponerse,
alterar, desvirtuar o inducir a confusión con los preceptos de este
Reglamento.»

.@!
Este artículo faculta a las Corporaciones Locales para establecer reglas
de estacionamiento con el único objeto de «evitar el entorpecimiento
de tráﬁ co» y lograr los ﬁ nes previstos en el artículo @ b) de la Ley de
Seguridad Vial. Signiﬁ ca que estas entidades podrán establecer
limitaciones en el tiempo de estacionamiento, el tamaño de los
vehículos estacionados y su %%', pero no en función de su criterio de
construcción o de utilización.
Por otra parte, el apartado segundo del citado artículo >? del
Reglamento General de Circulación especiﬁ ca claramente que estas
ordenanzas no pueden utilizarse para alterar o desvirtuar los preceptos
del Reglamento, discriminando los vehículos únicamente por su criterio
de construcción y no para evitar el entorpecimiento de tráﬁ co.
Como ya se ha descrito anteriormente, desde un punto de vista legal,
una autocaravana es un vehículo destinado al transporte de hasta ocho
personas incluido el conductor, exactamente igual que un turismo.
Y como tal debe ser tratado a la hora de establecer las reglas de
estacionamiento en las vías públicas locales, con las únicas limitaciones
de tiempo y de tamaño cuando éste afecte al tráﬁ co en las condiciones
establecidas en los artículos >2, >=, >1 y >: del citado Reglamento, en
igualdad de condiciones que otro vehículo de su mismo tamaño y %%',
sin ser discriminado por su criterio de construcción ni por su criterio de
utilización.
E.^.
$"0#'*2G#H*$G02
P#O*0#J2
La base de la legislación en países con una experiencia mucho más
extensa que el nuestro en materia de circulación y estacionamiento de
vehículos vivienda, se apoya en la diferenciación entre estacionamiento
y acampada recogida en las propias leyes de tráﬁ co. Estas deﬁ nen las
condiciones de estacionamiento de un vehículo homologado para ser
habitado y para diferenciarlo de las condiciones de acampada. Tales
condiciones son:
• Descansa sobre los neumáticos exclusivamente
(no tiene cuñas de nivelación ni patas de estabilización)
• No despliega elementos que desborden el perímetro del vehículo
(como ventanas, tenderetes o toldo)
• No derrama ﬂ uidos procedentes del habitáculo.
Ninguna norma de las leyes de tráﬁ co prohíbe la habitación de un
vehículo vivienda mientras está estacionado. Por ello cabe deducir que,
desde el punto de vista del Reglamento General de Traﬁ co, un vehículo
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vivienda habitado, cuya actividad no transcienda de forma ostensible
al exterior, está ejerciendo una actividad legal y como consecuencia
es un derecho recogido en las citadas leyes.
En efecto, si una autocaravana puede estacionar legalmente en las
vías públicas o en lugares reservados a tal ﬁ n, puede estar habitada,
en virtud de su construcción especial y su homologación, sin pasar
a la situación de acampada.
No hay criterios legales establecidos para considerar la situación de
estacionamiento, pero tampoco los hay para aplicar los de acampada
a pesar de que algunas leyes autonómicas sobre acampada pretendan
equiparar cualquier condición de uso del habitáculo a acampada.
Estos criterios tan restrictivos podrían estar en contradicción con el
Reglamento de Circulación de ámbito estatal y cuyo criterio podría ser
aplicado con prioridad en una situación de estacionamiento habitado.
Es evidente que una situación de estacionamiento habitado en la
situación descrita anteriormente, que se recoge de las leyes francesa
e italiana, no modiﬁ ca ni el espacio ni la situación de una autocaravana
vacía estacionada.
También es evidente que las características técnicas de una
autocaravana, además, equipada con depósitos que recogen las aguas
residuales, la dotan de autonomía y la hacen apta para ser habitada
en cualquier circunstancia sin afectar a su entorno.
Las leyes sobre acampada que han emitido las Comunidades
Autónomas no pueden afectar al estacionamiento habitado de
autocaravanas, puesto que las prohibiciones y limitaciones afectan,
y únicamente pueden afectar, a la acampada libre o regulada.
Las deﬁ niciones que equiparan el estacionamiento habitado de una
autocaravana a la acampada, en cualquier circunstancia, no responden
a los objetivos de las citadas leyes.
Sin embargo, hay Comunidades Autónomas que han renovado sus
leyes a partir del año 1221, como la de Valencia que en el Decreto
==>/1221 de ?2 de julio, deﬁ ne el término de acampada libre y ﬁ ja por
defecto la situación de estacionamiento de un vehículo vivienda a la
circunstancia de estar vacía, recortando los derechos establecidos por el
Reglamento General de Circulación y, presumiblemente, invadiendo las
competencias de una ley de rango estatal.
Casi simultánea a esta ley, la Comunidad Autónoma de Cantabria
publica el Decreto >6/1221, de 11 de agosto, de Ordenación
y Clasiﬁ cación de Campamentos de Turismo en Cantabria, que en la
deﬁ nición de acampada libre incluye el término «autocaravana» y limita
también el estacionamiento habitado o pernocta a bordo de un vehículo
vivienda.

.@,
La Junta de Andalucía, en el Decreto =0:/122?, de =@ de Junio, de
ordenación de los Campamentos de Turismo, vuelve a prohibir
la acampada libre deﬁ niéndola en los mismos términos que las
anteriores y añade en el mismo artículo la posibilidad de «acampar» a
las autocaravanas en las «zonas especíﬁ camente habilitadas por los
municipios». Esta modiﬁ cación da pié a una cobertura legal para la
creación de áreas de acogida en la &&'' andaluza.
Es importante tener en cuenta que la redacción inicial de estos artículos
(en la &&'' de Andalucía), en su borrador, contenían especíﬁ camente la
palabra autocaravana en la deﬁ nición de acampada libre prohibida y se
añadió la posibilidad de crear áreas de «acampada» o acogida a través
de la intervención de los propios usuarios (5(').
Analizando el contenido de estas tres leyes, podemos constatar que
la deﬁ nición de acampada libre en estas &&'', incluida la andaluza,
recorta los derechos al estacionamiento habitado de los vehículos
móviles contemplados en las leyes de tráﬁ co, de ámbito estatal,
pudiendo desbordar las propias competencias legislativas.
E.k.
#'#H(#J#
Una autocaravana, por sus características técnicas, puede también
acampar. Solo entonces sus ocupantes estarán sometidos a las
normativas autonómicas sobre acampada y campamentos de Turismo.
E.j.
&$Y J$ '2"0#"
El estacionamiento y tránsito de vehículos está sometido a la Ley de
Costas. Esta Ley prohíbe el estacionamiento en la línea de dominio
marítimo terrestre, que es una franja a lo largo de la costa que va
desde la cota de agua en pleamar hasta unos doscientos metros en el
interior. Las leyes que prohíben la acampada y que se aplican en algunas
poblaciones costeras no deﬁ nen qué es acampar o estacionar. Las
denuncias por acampar y por violar las leyes de costas se producen al
margen de las leyes de tráﬁ co y son de carácter administrativo, con unos
cauces diferentes a las multas de tráﬁ co.
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g
T+$#"
J$ "$+?*'*2
Y/2 ($+G2'0#
En España, a diferencia de otros países europeos como Francia,
Alemania e Italia, no existe ningún tipo de normativa que regule la
implementación y funcionamiento de las áreas de pernocta y/o servicio
para autocaravanas.
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Y/2 #'2R*J# (#+# #102'#+#?#G#"
S
Un área de acogida es un lugar que facilita los servicios necesarios
para hacer una etapa. Estos servicios se concretan en tres cuestiones:
estacionamiento, suministro de agua potable y lugar para el vaciado de
depósitos.
El estacionamiento reservado es una necesidad únicamente cuando la
aﬂ uencia de las autocaravanas es numerosa y la ocupación de las plazas
de estacionamiento público puede originar molestias al vecindario
debido a las características físicas de las autocaravanas.
Los estacionamientos reservados actúan como parking disuasorio y se
debe evitar que su uso sea obligatorio.
La composición de los residuos que recoge una autocaravana en sus
depósitos son: aguas jabonosas procedentes de la ducha, lavabo y
fregadera, residuos orgánicos procedentes del váter.
Estos residuos deben depositarse en las redes de alcantarillado
generales.Para ello es necesario disponer, independientemente de si
existe o no un lugar reservado para el estacionamiento, un lugar para el
vaciado de depósitos y un punto de suministro de agua potable.
4 A r s e n i o G u t i é r r e z . A S PA .

.;/
Para realizar una etapa, un usuario de autocaravana sólo necesita el
espacio que ocupa con su perímetro sin necesidad de intervenciones que
modiﬁ quen el entorno.
A diferencia de los campamentos de turismo que requieren un espacio
medio por instalación de 122 metros cuadrados, para hacer una etapa
en autocaravana es suﬁ ciente con disponer de 1: metros cuadrados en
un lugar público de estacionamiento.
Se pueden aprovechar los espacios existentes en lugares de
estacionamiento de la vía pública. Debe estar situado en lugar accesible.
Si se considera conveniente destinar un espacio reservado, éste debe
ser llano, compactado, cementado o asfaltado, próximo a los lugares de
visita o con acceso a los medios públicos de transporte.
En el área se deben prever recipientes para la recogida selectiva de
residuos y paneles informativos en los principales idiomas de la 7$ con
las condiciones de utilización del área bien claramente expuestas y con
paneles informativos sobre los recursos turísticos de la zona.
Debe estar también correctamente señalizada con indicaciones en las
proximidades para facilitar el acceso.
"*01#'*KG #'01#&
La situación en la actualidad, sin norma especíﬁ ca que regule estas
áreas de pernocta y/o servicio, está llevando a interpretaciones
erróneas. Por ello, se hace necesaria una regulación especíﬁ ca en esta
materia, que recoja la protección del medio ambiente y las instalaciones
necesarias para estos vehículos.
En estos momentos, y en base a la falta de regulación, la legalidad
de un área de pernocta y/o servicio para vehículos vivienda se basa
en las propias leyes de tráﬁ co. Aunque, incongruentemente, existen
comunidades autónomas que se reﬁ eren en su regulación para la
acampada y campamentos turísticos a la creación de áreas de acogida
para este tipo de vehículos de forma especiﬁ ca.
En nuestro país existen alrededor de 02 áreas de pernocta de
titularidad pública o privada, la mayoría de ellas situadas fuera
de los campamentos turísticos, que no son más que espacios de
estacionamiento o parking situados en lugares públicos o privados
dotados o no de servicios auxiliares. Para establecer una comparación,
se puede decir que Francia dispone de más de tres mil quinientas áreas
entre las de descanso y vaciado de depósitos sin contar las situadas en
estaciones de servicio, granjas y viñedos. En Italia, por ley, cada pueblo
debe disponer de un «área di sosta» para autocaravanas.
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%'!%4 "! 4!'3#)#* //* .!'+*)$%
País Vasco 3
Galicia 3`
Extremadura 3
C. Valenciana 7
Cataluña 3 3
C. La Mancha 5
Castilla y León 35
Cantabria 7
Asturias 8
Andalucía 8
N$'', Ediciones ($&J#Z2 y www.autocaravanas-etapas-en-libertad.com
Un área de pernocta, según se desprende de la legislación existente,
cuando se encuentra situada en la red de carreteras, en tanto que
proporciona un lugar de estacionamiento, no es más que un lugar
reservado para el aparcamiento y estacionamiento habitado (pernocta)
de vehículos vivienda -si la actividad no transciende de forma ostensible
al exterior-. Por lo tanto, queda sometido únicamente a las leyes de
tráﬁ co y no a las de acampada, si bien algunas comunidades autónomas
las recogen en su normativa de acampada y campamentos de turismo.
Un área de pernocta puede disponer también de servicios auxiliares
consistentes en un punto de reciclado de aguas usadas y suministro de
agua potable y cualquier otro tipo de servicios habituales en los parking.
Estos servicios deberán estar sometidos, en cualquier caso, a las normas
higiénico-sanitarias de su respectiva instalación y a las normas sobre
instalación y funcionamiento de estacionamientos. Estas áreas pueden
ser, como en los principales países de la 7$, de iniciativa privada o
pública y ser gratuitas o de pago.
En España es evidente la carencia de infraestructuras de acogida
para autocaravanas, lo que consecuentemente está diﬁ cultando el
desarrollo de esta actividad y propiciando que muchos autocaravanistas
nacionales y extranjeros elijan otros destinos para la práctica del
turismo itinerante.
En la encuesta realizada entre los propios usuarios, un :>,0C
consideran insuﬁ ciente el número de áreas de pernocta y servicio, lo
que conlleva la utilización de infraestructuras no preparadas para cubrir
sus necesidades, limitando sus opciones de realizar viajes en España y
propiciando que muchos elijan destinos fuera de nuestro país.

.;:
O P I N I Ó N D E L O S U S U A R I O S S O B R E E L N Ú M E R O
DE ÁREAS DE PERNOCTA Y/O ACOGIDA
(OK,N_) Insuﬁciente
No sabe / No contesta (GG_)
Suﬁciente (MK,I_)
Encuesta usarios del sector del caravaning 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo
La falta de regulación y la carencia de áreas de pernocta y servicio no
solamente está suponiendo una pérdida de oportunidad económica
para el turismo español, sino que puede representar, a medida que
aumente el parque móvil de autocaravanas una importante amenaza
para el medio ambiente como así constantan los propios usuarios.
¿ R E P E R C U T E E N E L M E D I O A M B I E N T E L A C A R E N C I A
DE ÁREAS DE SERVICIO?
(NP,M_) Sí
No (LO,L_)
No sabe / No contesta (H,I_)
Encuesta usarios del sector del caravaning 0G" – Demoscopia y HP* 0urismo
Ante la falta de áreas de pernocta y/o servicio, y a propuesta de
organizaciones representativas de usuarios, algunos ayuntamientos
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
A%!'- *! -!%+#)#& B/& .!%(&)1'

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-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
han llevado a cabo la implementación de este tipo de áreas para
autocaravanas. Muchas y diferentes han sido las reacciones ante estos
hechos por parte de otras administraciones y de la Federación Española
de Empresarios de Campings y Parques de Vacaciones (4$$&), que ante
la falta de regulación especíﬁ ca para la implementación de este tipo de
instalaciones se han pronunciado en su contra.
La Secretaria Técnica de la Federación de Empresarios de Campings y
Parques de Vacaciones (FEEC), maniﬁ esta que el sector de empresarios
de campamentos de turismo entiende la problemática de las
autocaravanas en cuanto a la falta de áreas de servicio y pernocta pero
no considera que la apertura de estas instalaciones llevada a cabo por
algunos ayuntamientos se enmarque en normativas desarrolladas al
efecto. Pone como ejemplo la necesidad de un informe de impacto
ambiental para la apertura de los campamentos de turismo mientras
que para estas áreas, y que ellos tengan constancia, no se requiere de
éste, a pesar de la actividad de vaciado de residuos contaminantes que
en ellas se realizan.
Ante estos hechos, la 4$$& a través de su gabinete jurídico se encuentra
instando a las administraciones competentes para que se pronuncien
sobre la legalidad de este tipo de instalaciones y la necesidad de su
regulación.
A continuación se recoge íntegramente el documento elaborado por
la Federación Española de Empresarios de Campings y Parques de
Vacaciones (5!!)), con motivo de la redacción del Libro Blanco del
Caravaning:
ZONA DE ACOGIDA Y PERNOCTACIÓN
DE AUTOCARAVANAS
El fuerte incremento del turismo de autocaravana (en Europa, el parque
de autocaravanas ha experimentado en los últimos diez años un aumento
cercano al :;< y consta ahora de ==>.?=@ vehículos) hace que se requieran
zonas de estacionamiento y pernoctación especialmente destinadas a
este uso. La regulación de estas nuevas áreas es una tarea de la que han
de ocuparse los Estados Miembros, según su sistema constitucional de
competencias. En España, según el Artículo ?@A.?.?A. de la Constitución
Española, las competencias en materia de turismo corresponden a las
Comunidades Autónomas. Los Ayuntamientos también juegan un papel
importante en la ordenación de turismo dentro de su ámbito territorial, ya
que ﬁ jan el orden y uso del suelo con los instrumentos urbanísticos que les
reconocen las legislaciones en ordenación del suelo.
Sobre este particular hemos de destacar el esfuerzo realizado en
mayo de >;;B desde el Parlamento con la Moción de la senadora Ana
Maria Chacón, por la que se le insta al gobierno para que regule el
autocaravanismo en España Cello debe entenderse, no obstante, dentro
del ámbito de las competencias del Estado, lo que reduce el objeto de

.;;
las futuras normas al aspecto automovilístico de la cuestión, es decir, de
circulación y seguridad vial exclusivamente-.
Así las cosas, el Libro Blanco del sector Caravaning, una iniciativa del
Gremio de Comerciantes de Caravaning de Cataluña (D+/#!(+) y Fira
de Barcelona, tiene por objeto documentar el peso económico de esa
actividad en España y hacer una radiografía de la problemática que afecta
a su desarrollo. Sin embargo, la elaboración de dicho Libro ha suscitado
unas cuestiones importantes en cuanto a la interpretación de la normativa
vigente relativas al turismo de autocaravana.
Una de las cuestiones que han surgido durante su elaboración son: la
caliﬁ cación adecuada de las zonas o Áreas de Acogida de Autocaravanas;
el sistema jurídico que regula la pernoctación no residencial y el
estacionamiento de autocaravanas; y los efectos medioambientales
que produce su estacionamiento fuera de las Zonas destinadas para su
acogida. El presente informe pretende aclarar el ordenamiento jurídico en
torno a dichas cuestiones.
$ E"'(% -/ (!"D$-( F G/+'"!*(!$&' -/ ()*"!(+(,('(%
Las zonas de acogida y pernoctación de autocaravanas son áreas
delimitadas del territorio que persiguen un ﬁ n intrínsicamente turístico,
y como tales, requieren unas mínimas instalaciones y servicios por razones
de seguridad, de movilidad, higiénico-sanitarias y medioambientales.
Dichas zonas son susceptibles de categorización de conformidad con la
legislación vigente.
1. Zona de acogida y pernoctación como Establecimiento Turístico.
La primera de todas las categorizaciones posibles pasa por encajar
a las Zonas de Acogida y Pernocta de Autocaravanas dentro del
concepto genérico de establecimiento turístico. Se entiende por tal,
en términos generales, a los locales o instalaciones abiertos al público
y acondicionados de conformidad con la normativa aplicable, en
los que se presten servicios turísticos o se utilizan con una ﬁ nalidad
turística: acogida y pernoctación distinta a la residencial.
8. Zona de acogida y pernoctación Campamento Turístico.
Dentro de los establecimientos turísticos, hemos de destacar la
analogía existente con los Camping o campamentos permanentes.
De la propia deﬁ nición dada por la legislación turística a los
campamentos permanentes de turismo o Camping, podríamos
reconocer como una especialidad dentro de los mismos las llamadas
Zonas de Acogida y Pernoctación de Autocaravanas.
Con independencia de cual deba ser la caliﬁ cación jurídica de las Zonas de
Acogida y Pernoctación de Autocaravanas, la afectación sobre el suelo, el
espacio natural y el medio ambiente que éstas van a producir es
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
A%!'- *! -!%+#)#& B/& .!%(&)1'

.;<
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muy similar a la de los Campamentos de turismo, y por tanto, exige la
aplicación de las mismas técnicas de tutela de medio natural.
55 5$6*)-7 *8 $!957 *$%5!,-! 9!8 -4+5'$7 9! *4-7)*+*"*,*.
Por razones de su posible interferencia con el medio ambiente, así como
por las razones de seguridad y salubridad de las personas, la regulación
y creación de las Zonas de Acogida y Pernoctación de Autocaravanas
requieren una intervención de las Administraciones Públicas.
En primer lugar, hay que destacar las obligaciones en materia de
tratamiento y eliminación de residuos que se imponen a los campamentos
turísticos en todas las normativas autonómicas vigentes. En este sentido,
las Zonas de Acogida y Pernoctación deben disponer de recipientes
adecuados para su recogida, así como asegurar la gestión de residuos por
parte de los servicios públicos correspondientes.
Aún más agudo es el impacto ambiental que las autocaravanas generan
mediante la producción de vertidos. En general, los vertidos producidos por
las autocaravanas comprenden > tipos de vertidos: las aguas jabonosas
(aguas grises), procedentes de la ducha y la fregadera, y los residuos
fecales procedentes del wáter químico, acompañadas frecuentemente
de elementos químicos como el formol. Para asegurar el cumplimiento
con la normativa vigente en materia de vertidos, se debe exigir a las
nuevas áreas de autocaravanas la existencia de una red de saneamiento,
y en cualquier caso, puntos de vertidos de las aguas residuales de los
depósitos de las autocaravanas, debiéndose de estudiar debidamente los
efectos ambientales que supondría su conexión con la red general, o la
conveniencia de exigir un sistema de depuración propio, habida cuenta de
las sustancias químicas arriba mencionadas.
Una de las técnicas de tutela del medio ambiente, sería la perceptiva
Evaluación del Impacto Ambiental en los posibles proyectos de instalación
de Zonas de Acogida y Pernoctación de Autocaravanas. Dicha técnica
horizontal parece ser un instrumento adecuado que permita determinar
los efectos que la ejecución de dicho proyecto y su operación pueden
causar sobre el medio ambiente. La necesidad de cumplimiento de esta
obligación se recoge en la normativa aplicable a los Campamentos de
turismo, resultando perfectamente aplicable a las Zonas de Acogidas de
Autocaravanas, bien en su consideración de campamento de turismo o
bien a través de la aplicación analógica de estas normas.
Por otro lado, habida cuenta del impacto negativo que desde el punto
de vista del medio natural puede tener, y con objeto de potenciar un
desarrollo turístico sostenible y de calidad, hemos de hacer apología de las
normas turísticas e impulsar el cumplimiento de aquellas que prohíben la
acampada libre en determinadas zonas y lugares.

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555 8*' :7,*' 9! *)7#59* ; 6!+,7)-*)5<,
; 8* ,7+$*-5"* '7%+! )*++!-!+*'.
En este informe hemos de denunciar el hecho de que se hayan llegado
a crear estas Zonas de acogida y pernoctación en un Parking. Sin
embargo, la ﬁ nalidad propia de un Parking es el estacionamiento de
vehículos, ﬁ nalidad para la que han sido debidamente autorizados por
la Administración. El término de «estacionamiento» viene deﬁ nido en el
Anexo de deﬁ niciones de la Ley de Tráﬁ co, Circulación de Vehículos a Motor
y Seguridad Vial, aprobado mediante Real Decreto Legislativo HH=/?==;
de > de marzo, como: «inmovilización de un vehículo que no se encuentra
en situación de detención (inmovilización de un vehículo por emergencia,
por necesidades de la circulación o para cumplir algún precepto
reglamentario), o de parada (por un tiempo inferior a dos minutos y sin
que el conductor pueda abandonarlo)».
La autocaravana, como cualquier otro vehículo, obviamente tiene por
objeto el desplazamiento por carretera y «a priori» puede se estacionada
en un Parking. A pesar de su naturaleza de vehículo, la autocaravana tiene
otro propósito que va más allá del mero desplazamiento: su uso como
alojamiento-vivienda. Conforme al Anexo II del reglamento General de
Vehículos aprobado por el real decreto >A>>/?==A, de >H de diciembre,
se deﬁ ne la autocaravana como «vehículo construido con propósito
especial, incluyendo alojamiento, vivienda y contenido, al menos con
el equipo siguiente: asientos y mesa, camas o literas que puedan ser
convertidos en asientos, cocina y armarios o similares». Cuestión distinta
es si el «estacionamiento» le habilite a la autocaravana para su uso como
alojamiento.
En este sentido cabe destacar que en la medida en que la Zona
de Acogimiento de Autocaravanas supera los conceptos de
«estacionamiento» como uso y de Parking como lugar para dicho uso,
en la medida en que es un área delimitado de terreno, que persigue
un ﬁ n intrínsicamente turístico, pues se permite la pernoctación y la
convivencia, es susceptible de categorización como campamento o seudo-
campamento turístico. Desde el mismo momento en que se estaciona
el vehículo y se destina a vivienda con la ﬁ nalidad de pernoctar, se ha de
aplicar la normativa que regula dicha actividad, que sería turística. La
Administración local debe velar en su función de policía, para que se haga
un correcto uso de los Parking y se destinen éstos para al ﬁ n previsto en
la correspondiente autorización administrativa, fundamentalmente por
razones de seguridad.
5" )7,)84'57,!'
El fuerte incremento en toda Europa del turismo de autocaravana, así
como el inicio de la implantación en España de las llamadas Zonas de
Acogida y Pernoctación de Autocaravanas, demandan una repuesta
ﬁ rme de las Administraciones Públicas. Entendemos que la solución pasa
por el estudio y desarrollo de las siguientes conclusiones:
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
A%!'- *! -!%+#)#& B/& .!%(&)1'

.;)
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
Primera. Que se debe fomentar y apoyar el autocaravanismo. La I//!
apoya el autocaravanismo. Es por ello que está trabajando por sensibilizar
al sector del Camping en esta materia cara a adecuar sus instalaciones
a este mercado o sector.
Segundo: Que se debe apoyar la regulación de Zonas de Acogida y
Pernoctación de Autocaravanas por las Comunidades Autónomas. La
autorización de estas áreas deberá exigir una serie de requisitos tendentes
a garantizar los bienes jurídicos afectados, recursos naturales, seguridad
de las personas… Es por ello, que en ausencia de la normativa especiﬁ ca,
y con la ﬁ nalidad de evitar los efectos adversos al medio ambiente y
a la salud humana que pueda tener la actividad, deberían aplicarse
analógicamente las normas reguladoras de los campamentos turísticos.
Tercero: Que se deben respetar escrupulosamente las normas reguladoras
de la acampada libre, e impulsar el escrupuloso cumplimiento de aquellas
que prohíben pernoctar libremente en determinados lugares por su
singular valor ecológico.
Cuarto: Que es deseo de la I//! participar en cualquier foro o grupo de
trabajo que se cree con objeto de regular el autocaravanismo. Que somos
los primeros interesados en hacer cumplir la Ley, tanto la presente como la
futura.
Federación Española de Empresarios de Campings
y Ciudades de Vacaciones (I//!)
Ante la problemática de la carencia de áreas de servicio y pernocta
para autocaravanas, el Gobierno español, a través de sus diferentes
ministerios con competencias en alguno de los ámbitos que afectan a la
implementación de éstas y su regulación, maniﬁ estan su preocupación
ante este hecho.
En el caso del Ministerio de Fomento, el Subdirector General de
Conservación y Explotación de la Dirección General de Carreteras informa
que como primera medida, en cuanto a la problemática anteriormente
reseñada, y de acuerdo con la moción de la Senadora Chacón, se ha
aprobado la directiva que contempla los anteproyectos presentados
ante el Ministerio de Fomento para la concesión de áreas de descanso y
que contemplen la prestación de servicios para la práctica de la actividad
autocaravanista. Esta medida ya ha entrado en vigor y las futuras áreas
de descanso y servicio en las carreteras, competencia de este Ministerio,
contarán con áreas de servicios para autocaravanas.
Estas zonas se integrarán conjuntamente con los servicios hasta
ahora prestados en las áreas de servicio (gasolinera, cafetería, hotel,
restaurante, taller, duchas, zona de aparcamiento, etc.) y contarán
con instalaciones para el vaciado de aguas residuales y carga de
agua y electricidad. El servicio tendrá un coste que será destinado al
mantenimiento en buen estado de estas instalaciones.

.;,
Anualmente se concesionan alrededor de : áreas, por un periodo
de 16 años. En consecuencia, para las áreas ya concesionadas, el
Ministerio de Fomento se plantea realizar campañas de concienciación y
sensibilización para la prestación de servicios a los autocaravanistas.
Desde el Ministerio de Medio Ambiente, concretamente de la Dirección
Técnica de la División de Desarrollo Territorial, Secretaria General para el
Territorio y la Biodiversidad, se informa que es la primera vez que tienen
conocimiento de esta problemática y desconocen la moción aprobada
y presentada por la Senadora Chacón, que pone de maniﬁ esto la
necesidad de áreas de servicio para autocaravanas con el ﬁ n de proteger
el medio ambiente. Consideran que se trata de un tema de relevancia
al que conviene dedicar tiempo y esfuerzos con el ﬁ n de encontrar
soluciones. También maniﬁ estan la importancia de disponer de una
red de espacios que provean de servicios para cubrir las necesidades
de las autocaravanas y de este modo evitar el perjuicio sobre el medio
ambiente.
La Federación Española de Municipios y Provincias (4$%5) no tiene
conocimiento de la implementación de estas áreas de servicio
y/o pernocta aunque, según lo establecido en la ley, este tipo de
instalaciones debe ser competencia de las comunidades autónomas
recayendo en todo caso la titularidad en los municipios.
En cuanto a la posibilidad de que sea el propio municipio el titular de
este servicio, la FEMP opina que a primera vista parece más lógico que
sea de iniciativa privada, al igual que en las estaciones de servicio.
No obstante, no hay que olvidar que deberían ser los propios municipios,
sobretodo las poblaciones pequeñas, de interior o menos turísticas,
las que promocionaran y fomentaran la creación de estos servicios,
ya que la actividad autocaravanista podría aportar un incremento
de la actividad turística fuera de temporada, una mayor difusión
del patrimonio histórico, paisajístico y cultural local, además de una
potenciación del comercio local en especial de la restauración.
F.B
*GN+#$"0+1'01+#"
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J$ &# #'0*?*J#J:
H#+'2 $1+2($2
Teniendo en cuenta que en España una de las problemáticas más
importantes del sector del caravaning es la falta de infraestructuras
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
A%!'- *! -!%+#)#& B/& .!%(&)1'

.;-
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
reguladas para la práctica de esta actividad, se ha realizado una
valoración de la situación de las infraestructuras destinadas a la acogida
de autocaravanistas en otros países de Europa.
A continuación se presenta un análisis del modelo de las
infraestructuras (campamentos de turismo, áreas de servicio y/o
pernocta) para usuarios del caravaning en cuatro países: Francia, Italia,
Alemania y Reino Unido:
N+#G'*#
En el caso de Francia, se puede denominar el modelo como de
«convivencia», donde la coexistencia de diferentes tipos de
infraestructura viene determinada por la colaboración entre los
diferentes sectores implicados en la actividad (público, privado).
Por un lado, dentro de los campamentos de turismo existen
parcelas destinadas a mobil-homes, caravanas, remolques-tienda,
tiendas y autocaravanas. En 122=, se aprobó un decreto que dio
a estos establecimientos la posibilidad de habilitar una zona de
estacionamiento especíﬁ ca para autocaravanas en la entrada del
campamento de turismo con su correspondiente área de servicio que
permite a estos usuarios utilizar única y exclusivamente esta área
sin necesidad de pernoctar y utilizar los servicios que se ofrecen en el
interior de estos campamentos de turismo.
Por otro lado, Francia cuenta con ?.:12 áreas de servicio y/o pernocta.
Existen áreas de servicio, áreas de pernocta y áreas de servicio y
pernocta que son de iniciativa municipal. Estas áreas son muy
numerosas y están extendidas por todo el país.
Destaca el trabajo de sensibilización que se está realizando en Francia
dirigido a los responsables municipales para fomentar la creación
de este tipo de infraestructuras («Guía para los alcaldes sobre la
autocaravana: 16 preguntas y respuestas»).
También existen áreas de servicio y/o pernocta de iniciativa privada: en
restaurantes, casas rurales, gasolineras, dominios vinícolas, etc. Como
ejemplo, el organismo France Passion dispone de una red de <62 áreas
donde los autocaravanistas pueden pernoctar en dominios agrícolas y
vinícolas. A cambio, los campesinos de la zona ofertan sus productos
agrícolas o vitivinícolas.
*0#&*#
La práctica de la actividad del caravaning en Italia presenta
similitudes con el modelo francés. Por un lado, según datos de la

.</
Federación Europea de Caravaning ($&4, 1226), el país cuenta con
1.?>2 campamentos de turismo dentro de los cuales existen parcelas
destinadas a mobil-homes, caravanas, remolques-tienda, tiendas y
autocaravanas.
En cuanto a las infraestructuras para autocaravanas, Italia se vio
obligada a tomar medidas para regular la actividad del autocaravanismo
y crear infraestructuras de acogida fuera de los campamentos de
turismo debido al crecimiento del parque móvil de autocaravanas en el
país, y el elevado número de autocaravanistas que venían a Italia desde
países próximos. Se hizo necesaria una regulación para evitar las malas
prácticas de los usuarios, esta necesidad de regulación quedó plasmada
en la Ley Fausti.
En virtud de la ley Fausti, los ayuntamientos de las localidades más
turísticas son los encargados de habilitar áreas reservadas para el
estacionamiento, el descanso y el aparcamiento de autocaravanas en
Italia. En la actualidad, según la Confederazione Italiana Campeggiatori,
se han habilitado =.022 áreas de estacionamiento y >22 áreas de
estacionamiento en granjas. En cualquier caso se considera un número
insuﬁ ciente y tal como se ha explicado en puntos anteriores, no hay
que olvidar que se está llevando a cabo una campaña dirigida por la
asociación italiana de fabricantes de Autocaravanas '5&-'84)', que
informan y colaboran con los Municipios para fomentar la creación de
nuevos puntos.
#&$H#G*#
En el desarrollo de la práctica de la actividad del caravaning en
Alemania, se ha creado una red de infraestructuras fuera y dentro de los
campamentos de turismo en beneﬁ cio de la naturaleza y para reducir
impactos medioambientales.
Alemania cuenta con ?.01: campamentos de turismo distribuidos
por todo el país con parcelas destinadas a mobil-homes, caravanas,
remolques-tienda, tiendas y autocaravanas.
En cuanto a las áreas de servicio y/o pernocta, existen más de las ?.:22
que están recogidas en la guía Reisemobilibordatlas. No existe ningún
censo completo del número de áreas por no haber la obligación de
registrar las áreas que se abren.
En general, estas zonas de pernocta para autocaravanas se encuentran
junto a centros deportivos o restaurantes. Están destinadas
exclusivamente al uso de las autocaravanas.
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
A%!'- *! -!%+#)#& B/& .!%(&)1'

.<.
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+$*G2 1G*J2
En el caso del Reino Unido, se puede denominar este modelo como de
«asociacionismo» dado que la organización y operatividad de estas
infraestructuras vienen determinadas en gran medida por las iniciativas
de las asociaciones de campistas y caravanistas:
Dentro de los campamentos de turismo existen parcelas destinadas a
mobil-homes, caravanas, remolques-tienda, tiendas y autocaravanas.
Dentro de la oferta de campamentos de turismo en el Reino Unido,
los clubes campistas ofrecen descuentos a sus socios en una red
importante de campamentos de turismo. El aumento del número de
adeptos de la actividad puede desembocar en la falta de parcelas de
campamentos de turismo durante la temporada alta, por lo que, el
Caravan Club, intenta aumentar su red de campamentos de turismo
para dar más posibilidades a sus socios. Sin embargo, el Club destaca
que es difícil conseguir un permiso para crear o ampliar un campamento
de turismo debido a las restricciones de planiﬁ cación que limitan el
desarrollo de campamentos de turismo.
Hay campamentos de turismo que se están dotando de puntos de
servicio para autocaravanas en la entrada del camping para prestar
servicios a autocaravanas que no pernoctan en el camping («Motorhome
Service Points»). El Caravan Club y el Camping and Caravaning Club son
asociaciones que disponen, entre otros servicios, de campamentos de
turismo para sus asociados.
Estas mismas asociaciones tienen la autoridad para catalogar «áreas
certiﬁ cadas», donde pueden pernoctar hasta 6 autocaravanas. Estas
instalaciones están destinadas para los socios del Club que ha realizado
la certiﬁ cación del lugar.
También existen algunos «Stopover» que son áreas donde las
autocaravanas pueden pernoctar. Suelen estar ubicados cerca del centro
de las ciudades / pueblos, muchas veces en un parking, y son para todo
tipo de vehículo, no sólo para autocaravanas. En la actualidad, existe
una campaña para aumentar el número de Stopovers en el Reino Unido.
Constatamos que los modelos conceptualizados son muy distintos en
su concepción y operatividad y que todos están adaptados a la realidad
de cada país.
A continuación se presenta una tabla comparativa como resumen de
la situación en los cuatro países europeos analizados en cuanto a las
infraestructuras para la realización de la actividad del caravaning.

.<:
$%>-% )*(.%'%$#3% )*+ *$'*4 .%Q4!4 !2'*.!*4:
#+5'%!4$'2)$2'%4 2$#-#l%"%4 .%'% '!%-#l%' -% %)$#3#"%" "!- )%'%3%+#+&
España Francia Italia Alemania Reino Unido
Campamentos
de turismo
A
;.;A9 : .]:: 8 .@:= @ .]8? ? .8==
Áreas de servicio 8` 564` áreas
de sevicio
y/o pernocta.
Se destacan los
=7` dominios
vitícolas
o agrícolas
(6``` parcelas)
de «France
Passion»
38`` áreas de
estacionamiento,
>`` áreas de
estacionamiento
en granjas
Más de 56`` pero
no existe ningún
censo completo
B
No existe el
concepto de
áreas de servicio
y/o pernocta.
Infraestructuras
para
autocaravanas
fuera de los
campamentos
de turismo
incluyen áreas
certificadas para
un máximo de
7 autocaravanas
y «stopovers»
C
Fuentes: Federación Española de Empresarios de Campings (N$$'), Federación Española de Clubs Campistas, Ediciones ($&J#Z2 y www.autocaravanas-etapas-en-
libertad.com, European Caravan Federation ($'N, 4``7), Syndicat des Véhicules de Loisirs (Sicvert), Confederazione Italiana Camp e g g i a t o r i , D e u t s c h e r C a m p i n g C l u b ,
The Caravan Club, The Camping and Caravaning Club y elaboración propia HP* 0urismo.
A
Fuente: European Caravan Federation ($'N), datos 4``7
B
En Alemania no existe ningún censo completo del número de áreas de servicio y/o pernocta en Alemania porque no hay ninguna oblig a c i ó n d e r e g i s t r a r u n á r e a d e
servicio que se abre. La guía Reisemobibodatlas contiene 5.6`` áreas de servicio pero no se trata de un listado completo.
C
Algunas asociaciones están autorizadas a certificar áreas (máx. 7 autocaravanas) para sus socios, como el Camping & Caravaning Club (3.4`` á r e a s c e r t i f i c a d a s )
y el Caravan Club (5.``` áreas certificadas)
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h
'2G'&1"*2G$"
$!(\$#)% 5*'$%-!l%4 "!>#-#"%"!4 *.*'$2+#"%"!4 %(!+%l%4
Marco general
del sector
• Aprobación por
unanimidad de la
moción presentada
por la senadora
Chacón para la
regulación del sector
del autocaravanismo
en España.
• Mejora del confort
y seguridad de las
autocaravanas.
• Imagen negativa
desde fuera del sector.
• Falta de
concienciación de
una parte del sector
de camping frente
a las necesidades
del segmento de
mercado de los
autocaravanistas.
• Carencia de algunos
de los factores
que constituyen el
autocaravanismo
como producto
turístico.
• Reconocimiento
de la actividad del
autocaravanismo
como producto
turístico
• Campaña de
sensibilización a las
administraciones
de ámbito nacional,
autonómico y local
sobre las necesidades
y oportunidades de
la acogida de los
autocaravanistas
• Promoción en España
del turismo itinerante
y de la caravana como
actividad turística.
• Competencia de
destinos receptivos
en Europa más
desarrollados y
consolidados en
la práctica de esta
actividad y mensajes
disuasivos que
sobre España lanzan
estos destinos
receptivos (revistas,
asociaciones, etc.)
Datos
económicos
• Significativo número
de autocaravanistas
en Europa.
• Importante
crecimiento del
nº de usuarios de
autocaravanas en
España.
• Importante
crecimiento del
mercado del alquiler
de autocaravanas en
España.
• Importante economía
inducida generada
por el sector del
autocaravanismo.
• Destacado aumento
de la producción
y distribución de
autocaravanas en
Europa con unos
porcentajes de
crecimiento superiores
a los de las caravanas.
• Falta de estadísticas
de turistas
autocaravanistas
que no pernoctan
en campamentos de
turismo.
• Falta de datos
objetivos en el censo
de vehículos.
• «Stopover» como
oportunidad de
negocio para los
campamentos de
turismo españoles.
• Disminución de
los ingresos en
España por parte
de los turistas
autocaravanistas
• C r i s i s d e l p e t r ó l e o
• Impuesto de
matriculación de
vehículos
Infra-
estructuras
• Aprobación de la
normativa para la
implementación de
áreas de servicio en
las áreas de descanso
en la red de carreteras
competencia del
Estado.
• Falta de áreas de
servicio para cubrir
las necesidades de las
autocaravanas.
• Aumento de áreas de
servicio y pernocta
reguladas

.<;
$!(\$#)% 5*'$%-!l%4 "!>#-#"%"!4 *.*'$2+#"%"!4 %(!+%l%4
Medio
ambiente
• Utilización de
fuentes de energía
alternativas
• Implementación de un
sistema de control de
la contaminación del
vehículo después de
un cierto número de
años.
• Perjuicio al medio
ambiente (vertido de
residuos incontrolado)
Regulación • Pendiente de la
definitiva regulación
específica del sector
del autocaravanismo
en España.
• Dispersión
normativa dada la
transversalidad de la
actividad (normativa
circulación, medio
ambiente, acampada,
etc. …)
• Ordenanzas
municipales en
desacuerdo con
normativas de
rango superior,
incumplimiento
de código oficial de
señales en algunos
municipios.
• Falta de regulación
de áreas de servicio
y pernocta fuera
y dentro de los
campamentos
de turismo para
autocaravanas.
• Falta de normativa
en cuanto al reciclaje
de la autocaravana
una vez retirada de la
circulación.
• Falta de homologación
de la legislación
y adecuación de ésta
a la realidad actual.
• Regulación
de la actividad
autocaravanista
en España
Usuarios • Actividad turística
con posibilidad
de disponer de
medios propios de
desplazamiento,
de alojamiento y de
horario: ser el propio
organizador del viaje.
• Falta de unidad
de las entidades
representativas
de usuarios de
autocaravanas.
• Falta concienciación
de una parte de los
autocaravanistas en
el desarrollo de esta
actividad.
• Carencia de guías
específicas para
el desarrollo de
la actividad del
autocaravanismo
e información
contrastada.
• Elaboración y difusión
de un código de
conducta común
para los usuarios en
el desarrollo de su
actividad
• Aumento de la
inseguridad para los
autocaravanistas
en España (hurtos
y robos)
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A N E X O I
0$V02 *G0$R+2
H2'*KG (+$"$G0#J# #& "$G#J2
(#+# "2&*'*0#+ &# +$R1&#'*KG
J$& "$'02+ #102'#+#?#G*"0#
$G $"(#Z#
Texto íntegro de la moción presentada por el Grupo Parlamentario
Socialista a la mesa del Senado para solicitar la regulación del sector
autocaravanista en España.
El Grupo Parlamentario Socialista, al amparo de lo establecido en los
artículos =@: y =@6 del Reglamento de la Cámara, solicita la tramitación
de la siguiente moción ante el pleno.
$V(2"*'*KG J$ H20*?2":
El fenómeno del autocaravanismo en España, o turismo itinerante, ha
experimentado un crecimiento muy importante en los últimos años,
calculándose el parque nacional de autocaravanas (según datos de
los distribuidores y fabricantes nacionales) por encima de las ?2.222
unidades. Somos el país de la UE que más crece en ventas, si a estos se
añade el hecho de la aﬂ uencia, también cada vez mayor, de turistas y
viajeros del resto de Europa que optan por este medio y que se cifran en
torno a las :22.222 autocaravanas por año, llegamos a la conclusión de
que nuestras infraestructuras y redes viarias deben adecuarse cuanto
antes a esta realidad dadas las previsiones de desarrollo del sector.
La situación en la actualidad, sin norma especíﬁ ca que la regule, lleva
a interpretaciones erróneas. Por ello, y teniendo en cuenta el avance
en el número de áreas de servicios que el Ministerio de Fomento ha
desarrollado en las carreteras del Estado, sería necesario incluir en
las mismas las instalaciones necesarias para estos vehículos que se
dedican a viajar habitando, para el bienestar de un gran número de
personas y en beneﬁ cio de la mejora de la imagen y la oferta de servicios
de nuestro país.
Afortunadamente el Estado Español ha empezado a tomar cierta
conciencia del fenómeno como lo atestigua el nuevo reglamento
general de circulación y estacionamiento de vehículos a motor, donde
se reconoce y ﬁ gura por primera vez en nuestro país la existencia de
las autocaravanas como vehículos-vivienda, tal y como ocurre desde
hace ya tiempo en algunos países de nuestro entorno. Además, cabría

.<!
delimitar con claridad las bases del estacionamiento-habitado para
este vehículo homologado para tal ﬁ n. Asimismo, sería necesaria la
uniformidad intracomunitaria de las limitaciones de velocidad de
autocaravanas en autovía y autopista, ya que mientras en Alemania,
Francia e Italia circulan a la misma genérica que los automóviles, en
España se limita a >2 km/h en autovías y @2 km/h en carreteras.
Las administraciones públicas, en los distintos niveles y según sus
competencias, deben velar por el mantenimiento de un medioambiente
saludable. De ahí que la creación de espacios ecológicos para un vertido
responsable de residuos, debe ser algo normalizado como ocurre ya en
países europeos vecinos que garantice la movilidad para la que está
construida una autocaravana y a la que tienen derecho sus usuarios.
H2'*KG:
El Senado insta al Gobierno a que se tomen las medidas necesarias para
apoyar el desarrollo de la actividad autocaravanista que contemplen la
regulación en todos sus ámbitos en cuanto al uso de la autocaravana en
España, entendida como vehículo homologado y especíﬁ camente a:
Llevar a cabo las modiﬁ caciones normativas que resulten necesarias
para suprimir la referencia actualmente existente que limita a >2 km/h
la velocidad de las autocaravanas.
Crear en el seno del Consejo Superior de Tráﬁ co y Seguridad Vial un
grupo de trabajo en el que se aborde la problemática referente al
fomento de la utilización de estos vehículos, creación de señales
especíﬁ cas, normas de circulación, etc. y se realicen las propuestas que
se consideren adecuadas para que esta actividad creciente se realice en
las mejores condiciones.
Estudiar en colaboración con las administraciones las posibles normas
para poder regular la incidencia ambiental del autocaravanismo.
Tener en cuenta en proyectos futuros las necesidades que plantean los
vehículos del tipo autocaravana en los anteproyectos de posibles nuevas
áreas de servicio del Estado, y siempre que sea técnicamente viable, se
incluyan instalaciones para dicho tipo de vehículo, revisando asimismo
la actual norma <.=-IC de señalización vertical para que se incluya la
nueva señalización a estos.
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
'(!?& #

.<)
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ANEXO II
+$&#'*KG J$ #+$#" J$ "$+?*'*2
Y/2 ($+G2'0# $"(#Z#
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42.!'(!')%"*

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Area de Avilés
(Rías Baixas)
Camino de Heros, Avilés, Asturias
(%4$2'#%4)
8
mnnn nnnn
Àrea de Sant Adrià del Besós
(Park & Ride P.Forum)
S a n t A d r i à d e l B e s o s , B a r c e l o n a
()%$%-26%)
N-63°46’6>”
E-`4°35’4`”
Ver tarifas
nnnnnnn nn
Área de Brañavieja
(Estación Invernal Alto Campo)
A l t o C a m p o o , B r a ñ a v i e j a , C a n t a b r i a
()%+$%>'#%)
Gratuita
nnnn nn nnn
Área de Cabárceno
(Lago del Acebo)
Parque de la naturaleza de
Cabárceno, Cabárceno ()%+$%>'#%)
Gratuita
nnnn nnnn
Area de Peñíscola
(Parking Las Moreras)
Av. Del Papa Luna, ;;@ P e ñ í s c o l a .
Castellón.(). 3%-!+)#%+%)
9,7` e*
nnnnn n n
Area de Sierra Nevada
(Los Peñones de San Francisco)
P a r t e a l t a d e l a u r b a n i z a c i ó n , S i e r r a
Nevada. Granada (%+"%-2)Q%)
7,`` e/día
nnnnn n
Área de San Martín del Rey Aurelio
(Área del Pozo Entrego)
Av d a . d e l a Ve g a , S a n M a r t í n d e l R e y
Aurelio. (%4$2'#%4)
N-65°39’33”
W-`7°5=’4`”
Gratuito
nnnn nnn
Área de Onís
(El Llerau)
Parking de El Llerau, Cangas de Onís
(%4$2'#%4)
N-65°43’`9”
W-`7°`9’53”
Gratuita
nnnn n
Area de Cáceres
(Área de Valhondo)
Av d a . L o p e d e Ve g a s /n ( f r e n t e
l a I g l e s i a d e S a n B l a s ) , C á c e r e s
(!P$'!(%"2'%)
NM5>°4=’6>.6”
W-`8°43’7>.6”
Gratuita
nnnn nnnnn
Área de Rute
(Rute)
Calle Benameji s/n (Junto al
p a b e l l ó n c u b i e r t o m u n i c i p a l ) , R u t e .
Córdoba (%+"%-2)Q%)
NM58°8>’773”
W-`6°66’769”
Gratuita
nnnn n n
Área de Liérganes
(Parking de la Estación)
Liérganes.Cantabria ()%+$%>'#%) Gratuita
nnnn nn
Área de Morella
(Morella)
N-8@8 Vinarós 7 Vitoria, Morella.
Castellón ()*(2+#$%$ 3%-!+)#%+%)
N-6`°59’49”
W-``°`7’4>”
Gratuita
nnnn n n
Área de Milladoiro M Ames
(Milladoiro)
Paseo do Porto, Milladoiro 7 Ames.
La Coruña (&%-#)#%)
Gratuita
nnnn nnn
Área de Bertamirans MAmes
(Bertamirans)
Paseo Fluvial, Bertamirans 7 Ames,
La Coruña (&%-#)#%)
N-64°73’57
W-`=°5=’77
Gratuita
nnnn nnn
Area de Boiro
P l a y a J a r d í n , B a r a ñ a , B o i r o . L a C o r u ñ a
(&%-#)#%)
N-64°5>’5`”
W-=°76’69”
Gratuita
nnnn nnn
Área de León
Avda. Peregrinos A, L e ó n . L e ó n
()%4$#--% / -!,+)
N-4°58’39”
W-7°57’`7”
Gratuita
nnnn nn
Área de Astorga
A p a r c a m i e n t o d e l a P l a z a d e To r o s ,
Astorga. León ()%4$#--% / -!,+)
NM64°49’`5”
W-`8°`5’56”
Gratuita
nnnn nn
Area de Archidona
C t r a . A c c e s o a A r c h i d o n a ( j u n t o
a l P o l i d e p o r t i v o M u n i c i p a l ) ,
Archidona. Málaga (%+"%-2)Q%)
N-59°`7’4>”
W-`6°45’4>”
Gratuita
nnnn n
Area de Villanueva de Algaidas
E n t r e c /S e v e r o O c h o a y c / B e r r o c a l ,
Villanueva de Algaidas.Málaga
(%+"%-2)Q%)
N-59°33’39”
W-6°49’3>84”
Gratuita
nnnn n n
Área de las Cuevas de San Marcos
A l l a d o d e l a p i s c i n a M u n i c i p a l ,
Cuevas de San Marcos.Málaga
(%+"%-2)Q%)
N-59°59’64>4
W-4°64’396
Gratuita
nnnn n nn
Área de Palencia
Avda. Ponce de León ;8. Palencia.
Palencia ()%4$#--% / -!,+)
NM64°``’3>6”
W-`6°54’`83”
Gratuita
nnnn nnnn
Área de La Coruña
P u e r t o d e S a n P e d r o d e V i s m a , Zo n a
de O Portiño, A Coruña. La Coruña
(&%-#)#%)
NM65°44’3=”
WM=°48’73”
Gratuita
nnnn n n n

.<,
+*(>'!

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4#$2%)#,+ )**'"
.
.'!)#* .*4#>#-#"%"

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3%)#%"*

%&2%4

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)%'&%

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!-!)$'#)#"%"
-%3%>*4 "2)B%4 %'!%

.#)+#)
%'!%

L2!&*4
42.!'(!')%"*

)!')%+*
$'%+4.*'$!

.k>-#)*
Área de Tui
Puente Tripes, Tui.Pontevedra
(&%-#)#%)
N-64°`4’57”
W-`=°5=’68”
Gratuita
nnnn n
Área de Lagartera
C / R a m ó n y C a j a l , L a g a r t e r a .To l e d o
()%4$#--% -% (%+)B%)
N-5>°76’63.6”
W-`7°33’7>.4”
Gratuita
nnnn n
Área de Aldeadávila de la Ribera
Aldeadávila de la Ribera.Salamanca
()%4$#--% / -!,+)
N-63°35’35”
W-`8°58’7`”
Gratuita
nnnn n
Área de Olmedo
(Parque del Mudéjar)
N-]=; Madrid 7Valladolid
P. K .;?<,;==, O l m e d o .Va l l a d o l i d
()%4$#--% / -0*+)
N-63°39’5`”
W-`6°6`’77”
Gratuita
nnnn n
Área de Bermeo
(Área de la Pergola)
Itsasoan Galdurakoen Lamera,
Bermeo.Vizcaya (.%Q4 3%4)*)
N-65°47’45”
W-`4°65’54”
Gratuita
nnnn n nnn
Área del Penedès
Autopista AP-9 (E-;A) Km.8=<.
Barcelona ()%$%-2+/%)
Gratuito
nnnn n nnn
Àrea del Montseny
Autopista AP-9 (E-;A) km. ;;9.
Barcelona ()%$%-2+/%)
Gratuito
nnnn n n n
Área de Hazas de Cesto
(Jesús del Monte)
Autovía A-< (en ambas direcciones),
Hazas de Cesto.Cantabria
()%+$%>'#%)
Gratuito
nnnn nnnnn
Area de Jérica
Ctra. Nacional 8@? 7 Km. ?8, Jérica.
Castellón ()*(. 3%-!+)#%+%)
Gratuito
nnnn n n
Area de l’Empordà
Autopista AP-9 (E-;A) Km. @A.
Girona ()%$%-2+/%)
Gratuita
nnnn n n n
Area de Cullar (Venta del Peral,
Estación de servicios)
Autovía A-:8 (G r a n a d a - M u r c i a )
P. K .@A?, C u l l a r. G r a n a d a
(%+"%-2)Q%)
N-59°55’36”
W-`4°58’58”
Gratuita
nnnn nn
Área de Miño
Autopista AP-: (Coruña-Ferrol) Km
;A’A, Miño.La Coruña,(&%-#)#%)
N-65°44’47”
W-`=°33’36”
Gratuita
nnnn nn nn
Área de Lleida
Autopista AP-8 (E-:=) km.;?@,
Lleida.Lleida ()%$%-2+/%)
Gratuita
nn n n n n
Area de Osorno
(Los Chopos, Estación de Servicios)
Ctra. Nacional N-];; (Palencia-
Santander) km.A:, O s o r n o . P a l e n c i a
()%4$#--% / -!,+)
N-64°47’`3”
W-`6°43’`6”
Gratuta
nnnn nn
Area de Altafulla (Área servicio
Mèdol)
Autopista AP-9 (E-;A) Km.8@9,
Altafulla.Tarragona ()%$%-2+/%)
N-63°`=’4=”
E-`3°4`’74”
Gratuita
¿nnn n n
Área de Pollos (La Loba 4``` M
Estación de Servicios)
Autovía Burgos-Salamanca P.K. ;]:,
Pollos.Valladolid ()%4$#--% / -!,+)
Gratuita
nnnn n n
Área de Rueda M Foncastín
(La Loba)
Autovía A-] ( M a d r i d - L a C o r u ñ a )
P. K .;9A, R u e d a - F o n c a s t í n .
Valladolid ()%4$#--% / -!,+)
Gratuita
nnnn n n
Área de Llanes
P l a y a d e To r ó , C t r a . D e C u é
(%4$2'#%4)
N-6=°`=’7`”
W-`5°7=’9`”
Gratuita
n
Área de Ojedo
CN-]8; Entre Lebeña y Potes
()%+$%>'#%)
Gratuita
-nnn
Área La Roda
E s t a c i o n d e s e r v i c i o Ta m o i l , A u t o v í a
A-@; (salida ?9) ()%4$#--% -%
(%+)B%)
Gratuita
nnnn
Área de Sancti-Spiritus
Ctra. NAC-]8=, a ; K m d i r e c c i ó n
P o r t u g a l . S a l a m a n c a
()%4$#--% / -!,+)
Gratuita
nnnnn
Área de Villalpando
E s t a c i o n s e r v i c i o V i l l a l p a n d o
(GRUPO ALSA), Autovía A-] S a l i d a
8@]. Zamora ()%4$#--% / -!,+)
Gratuita
nnnn
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# "' '21&)'%'+'(' &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
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L2!
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42.!'(!')%"*

)!')%+*
$'%+4.*'$!

.k>-#)*
Área de Figueres
Supermercado SCLAT, Av. Països
Catalans.Figueres. Girona
()%$%-2+/%)
Gratuita
n
Parking Maremagnum
Zo n a d e l P u e r t o d e p o r t i v o .
Barcelona ()%$%-2+/%)
Gratuita
Area de Pals
Plaza Catalunya. Pals. Girona
()%$%-2+/%)
Área de Ripio
Ripio, Raval de Barcelona. Girona
()%$%-2+/%)
Area Parking del Teatro
Calle del Callao, San Feliu de
Guíxols. Girona ()%$%-2+/%)
Area de Valdoviño-Fruxeira
E n t r a d a d e l p u e b l o d e Va l d o v i ñ o .
Ctra. C-]?]. La Coruña (&%-#)#%)
nnn
Area de Vares
Cruzando el pueblo de Vares. Vares.
La Coruña (&%-#)#%)
nn n
Área de Axel Fole
c / d e l G r a l . F r a n c o , R o n d a d e l a s
Murallas. Lugo (&%-#)#%)
nn n
Gasolinera CAMPSA “Las Chapas”.
Salida de Málaga dirección Granada
N-@@;. Málaga (%+"%-2)Q%)
Gratuita
nnn
Área de Gorafe
E n e l p a r k i n g d e l r e s t a u r a n t e “ L a
juventud”.Granada (%+"%-2)Q%)
Gratuita
nnnnn
Área de Teverga
P a r k i n g d e l a S e n d a d e l O s o , e n l a
e n t r a d a d e S a n M a r t í n d e Te v e r g a .
(%4$2'#%4)
Gratuita
nnnn
Gasolinera AGIP Valdepeñas
E n l a e s t a c i ó n d e s e r v i c i o . N - I V P K
8;=,]==. Ciudad Real ()%4$#--% -%
(%+)B%)
Gratuita
nnnn
Camping Arena Blanca
(Área de Benidorm)
Avda. Severo Ochoa, ??. Benidorm.
Alicante ()*(. 3%-!+)#%+%)
8 e
nnnn nn nn
Camping las Gaviotas
(Área de Santa María del Mar)
P a s e o M a r í t i m o d e S a n t a M ª d e l
Mar, Santa Mª del Mar (Castrillón).
Asturias (%4$2'#%4)
Ve r t a r i fa s
en el area
nnnn n nn
Camping El Refugio
(Area de Covaleda)
El Lomo s/n, Covaleda.Soria
()%4$#--% / -!,+)
N-63°78’`3.68”
W-`4°74’79.`8”
Ve r t a r i fa s
en el área
nnnnnnnnn
Camping El Astral
(Área de Tordesillas)
Camino de Pollos <, Tordesillas.
Valladolid ()%4$#--% / -!,+)
N-63°4>’68.9”
W-`7°``’3=.9”
Ve r t a r i fa s
en el área
nnnnnnnnnnn
Camping Sierra de la Culebra
(Área de Figueruela de Arriba)
Salida ?: de la A-A8 dirección N-
]@;, F i g u e r u e l a d e A r r i b a . Z a m o r a
()%4$#--% / -!,+)
N-63°73’74”
W-`8°46’74”
Ve r t a r i fa s
en el área
nnnnnnnnn n
Camping la Marina
Ctra. N-@@8ª km.9] 7E-=@;:? L a
Marina.Alicante ()*(. 3%-!+)#%+%)
N-5=°`9’7`”
W-```°5=’76”
6 e
nnnnn nn
Suma de las áreas de pernocta de las 5 fuentes (N$'' y Ed. ($&J#Z2,N$'', $J.($&J#Z2 y www.autocaravanas-etapas-en-libertad.com)
*excepto Jul y Ago M 34 e

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]
)*+)-24#*+!4

.!:
L
&# '#+#?#G#
En el diccionario de la Real Academia Española se deﬁ ne una caravana
como «un vehículo acondicionado para cocinar y dormir en él, remolcado
por un automóvil». La palabra tiene sus orígenes en las palabras
francesa «caravane» y persa «k;rv;n».
El sector del caravaning especiﬁ ca más en su descripción: «una caravana
es un vehículo de remolque cerrado que incluye en él un mobiliario
básico en su interior a modo de casa u hogar, normalmente con el
objetivo de usarlo de vivienda durante los viajes, empleando como
elemento tractor, para su desplazamiento, un automóvil.»
Las primeras caravanas españolas aparecieron alrededor de =>62.
Desde el año =>><, en el Reglamento General de Vehículos (Real
Decreto 1<11/=>><, de 1? de diciembre), en su Anexo II «Deﬁ niciones
y Categorías de Vehículos», en su apartado A «Deﬁ niciones», la caravana
aparece como: «Remolque o semirremolque concebido y acondicionado
para ser utilizado como vivienda móvil, permitiéndose el uso de su
habitáculo cuando el vehículo se encuentra estacionado.»
En este mismo Reglamento, y en cuanto a la clasiﬁ cación de los
vehículos por criterios de construcción, la caravana se deﬁ ne en los
epígrafes siguientes: «Epígrafe =2. Remolque y semirremolque ligero
$$* > ?12 kg: Aquellos cuya masa máxima autorizada no exceda
de ?12 kg. A efectos de esta clasiﬁ cación se excluyen los agrícolas,
o Epígrafe =@. Remolque y semirremolque ?12 kg > $$* ..122 kg:
Aquellos cuya masa máxima autorizada sea superior a ?12 kg e igual
o inferior a ..122 kg. A efectos de esta clasiﬁ cación se excluyen los
agrícolas.»
Por ultimo, y en cuanto a la clasiﬁ cación por criterios de utilización, la
caravana quedaría recogida en el epígrafe :< como Vivienda: Vehículo
acondicionado para ser utilizado como vivienda
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# "' )'%'+'(' $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
"' )'%'+'('

.!@
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
B.B.
0*(2" J$ '#+#?#G#"
L
Existen dos tipos de caravana diferentes: Rígida y Extensible.
'#+#?#G# +AR*J#:
La estructura exterior de la «caravana rígida» está formada por
: paneles ﬁ jos sin posibilidad de modiﬁ car o ampliar su conﬁ guración
original.
'#+#?#G# $V0$G"*O&$:
Con apariencia de rígida, «la caravana extensible» incorpora
mecanismos en su estructura que permiten ampliar o reducir su
capacidad interior según la necesidad del usuario. Sus dimensiones
suelen ser reducidas.
B.C.
'$G"2 J$ '#+#?#G#"
$G $"(#Z#
En España, como en el caso de las autocaravanas, no existe un censo
oﬁ cial de vehículos caravanas. Como así reconoce y maniﬁ esta la
Dirección del Observatorio Nacional de Seguridad Vial de la Dirección
General de Tráﬁ co (3"/), este hecho es debido a que hasta el año =>><
no se incluyó en el Reglamento General de Vehículos la catalogación
especíﬁ ca de vehículo caravana, por lo que todos los vehículos caravanas
matriculados con anterioridad a este año no están catalogados como
tal. Hasta entonces, éstos eran clasiﬁ cados en los epígrafes de vehículos
remolque sin hacer ninguna mención especial a caravana o vehículo
vivienda.
Según los datos facilitados por los fabricantes, distribuidores y
empresas del sector se estima que el parque móvil de caravanas en
España asciende a MKJ.JJJ unidades, cifra que representaría alrededor
de 0 veces más que el parque móvil de autocaravanas. Este hecho podría
venir explicado por ser una actividad con una implantación en nuestro
país con alrededor de ?2 años más de antigüedad respecto a la de
autocaravanas: el uso de las caravanas en España se remonta a los años
3 Fuente: Ediciones Peldaño

.!;
62 mientras que el de las autocaravanas a ﬁ nales de los @2, principios de
los <2.
La tendencia del mercado de las caravanas en España es de crecimiento
sostenido, debido al cambio de las tendencias del usuario hacía la
autocaravana, unido al descenso de parcelas en los campamentos de
turismo para este tipo de vehículo y, en consecuencia, el descenso y la
falta de infraestructuras para el desarrollo de esta actividad en España.
Comparativamente con el resto de países europeos, España se
encuentra en el noveno lugar en cuanto al parque móvil de caravanas,
todavía lejos de Francia, con =.122.222 unidades, y de Alemania, con
><2.222 unidades. Teniendo en cuenta los datos facilitados por la
European Caravan Federation ($&4), el número de caravanas en Europa
asciende a :.1>6.1?< unidades.
CENSO DE CARAVANAS EN UE
Austria
Bélgica
Dinamarca
Finlandia
Francia
Alemania
Italia
Holanda
Portugal
Eslovenia
España
Suecia
Suiza
Reino Unido
MH.JGI
GMJ.JJJ
GNGLG.MIJ
NJ.HJJ
G.LJJ.JJJ
KHJ.JJJ
MPK.JOI
OMJ.JJJ
LJ.GIJ
ONH
GLJ.JJJ
LIJ.JJJ
MI.OGJ
IMJ.JJJ
European Caravan Federation ($'N)
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# "' )'%'+'(' $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
"' )'%'+'('

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S
1"1#+*2" J$
'#+#?#G#"
El perﬁ l de los usuarios de caravanas es el de familias, de edad entre :=
y 62 años, el cabeza de familia; también es representativo el segmento
de edad más joven, de entre ?= y :2 años.
La caravana es la actividad del caravaning más practicada por las
familias.
La antigüedad en la práctica de la actividad del caravaning de los
usuarios de caravanas es de entre ==,: años. La mayoría de los usuarios
de caravanas comenzaron en esta actividad por recomendación de
amigos o tradición familiar.
En cuanto al estado del vehículo, y al igual que en el subsector de
autocaravanas, la mayoría de los usuarios se decide por la compra
del vehículo nuevo, aunque existe un porcentaje muy importante de
usuarios que adquieren el vehículo de segunda mano.
Los distribuidores son el canal principal de venta para los usuarios de
caravanas, siendo reducido el número de usuarios que realizan esta
compra a particulares.
La posibilidad de disponer de medios propios de desplazamiento
y alojamiento, el contacto con la naturaleza y el poder viajar
cómodamente con la familia, son las principales motivaciones para la
práctica del caravanismo.
El motivo principal en la toma de decisión en la compra de una caravana
es la recomendación de amigos o familiares y la tradición familiar en
la práctica del caravaning. En menor medida también inﬂ uye el haber
realizado un viaje en autocaravana, caravana o remolque*tienda de
algún amigo. A diferencia de la autocaravana, en la caravana el motivo
de libertad e independencia inﬂ uye menos.

.!!
MOTIVO DE LA COMPRA (%)
(MN_) Mi familia siempre ha tenido
autocaravana, remolque,
mobil home o un bungalow
(N_) Despues de un viaje
ralizado en regimen
de alquiler
(LO_) Despues de realizar un
viaje en (autocaravana,
caravana, remolque) de amigos
(N_) Despues de ver publicidad
de una empresa de caravaning
(I_) Despues de ver publicidad en un camping
Por recomendación (NI_)
de familiares o amigos
Visita a una feria (L_)
de caravaning
Por vacaciones/veraneos (O_)
Por comodidad/mas comodo (GL_)
que la tienda
Aﬁción al camping/ambiente del camping (I_)
Libertad/indepencia que aporta (M_)
Gusto por la vida al aire libre/contacto con la naturaleza (M_)
El turismo de sol y playa, seguido del de naturaleza, son los más
practicados por los usuarios de caravanas.
Entre los problemas que los usuarios maniﬁ estan que más perjudican a
la práctica de esta actividad, se encuentra por encima de todos la falta
de plazas para caravanas en los campamentos turísticos; le siguen el
problema del coste del combustible y aquéllos derivados de la práctica
de esta actividad en los campamentos turísticos (recogida de basuras,
supermercado, aseos, etc.).
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# "' )'%'+'(' $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
2-'%#&- *! )'%'+'('-

.!)
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
PROBLEMAS QUE AFECTAN A LA ACTIVIDAD (%)
Faltan cámpings / ofertas limitadas (GO_)
(GG_) Falta de seguridad
Vehículo de defícil conducción / vehículo lento (H_)
Hay animales / perros sueltos (M_)
Falta de aseos (G_)
Infraestructuras poco (GN_)
adecuadas / mala categoría
de los cámping / falta
de servicios
Falta de tomas eléctricas (N_)
Falta de civismo (N_)
(O_) Problemas con la
administración /
policía / guardia civil
(K_) Precio elevado de los cámping
(I_) Límite de velocidad muy bajo
(GH_) Falta de áreas de
servicio / aparcamientos
/ zona de caravanas
Profundizando más en la falta de plazas o infraestructuras para el pleno
desarrollo de la actividad del caravaning mediante el uso de la caravana,
el ?<C de los usuarios de caravanas entrevistados opinan que existe una
falta de plazas. Los que opinan que no son el :0C de los entrevistados.
CONSIDERA SUFICIENTES
LA ÁREAS HABILITADAS PARA CARAVANAS EN ESPAÑA (%)
(ONQ) No
Ns / Nc (GNQ)
(Sí 38%)
Encuenta HP* 0urismo – 0G"

.!,
Los representantes de la Unión Caravanista de Cataluña (7&&),
maniﬁ estan y reaﬁ rman la falta de plazas de camping, no tan solo por
los datos aportados por este estudio, sino por la realidad vivida por sus
asociados.
Los usuarios de caravanas acuden con más regularidad a los
campamentos de turismo que los usuarios de autocaravanas.
En cuanto a la elección del destino del viaje por los usuarios de
caravanas, España es el destino más demandado. Es poco frecuente que
los usuarios de caravanas realicen viajes a Europa.
La mayoría de los usuarios de caravanas practican el turismo de
estancia/estático o lo combinan con el itinerante.
TIPOS DE VIAJE
(LJ_) Itinerantes
(G_) Ns / Nc
Estancia (IK_)
Ambos (LJ_)
Encuesta HP* 0urismo - 0G"
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2-'%#&- *! )'%'+'('-

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X
$& H$+'#J2
J$ &#"
'#+#?#G#"
$G $"(#Z#
En España durante el año 1226, se vendieron :.:?< caravanas,
representando un incremento del 0C respecto el año anterior. Como ya
se ha comentado anteriormente, en el caso del mercado de caravanas
la tendencia en estos últimos años es de un crecimiento sostenido.
Este comportamiento reﬂ eja la preferencia de los nuevos usuarios del
caravaning por la autocaravana y la tendencia natural de una parte de
los usuarios de caravanas a la compra de autocaravanas.
EVOLUCIÓN DE LAS CARAVANAS EN ESPAÑA
4``6
4``7
4``8
O.LGG
O.OMH
O.IPL
Aseicar y elaboración propia
En cuanto a la variación interanual 1226-1220 de matriculaciones de
caravanas en Europa, se observa que Holanda es el país que registra
el descenso de matriculaciones más acusado en este periodo. Por el
contrario, Italia y Alemania son los dos países con mayor aumento de
matriculaciones. En el resto de países se experimento una tendencia al
crecimiento sostenido o un leve descenso, como en el caso de Portugal.
En España, y como se ha comentado, la tendencia fue de un ligero
aumento en el número de matriculaciones.

.)/
EVOLUCIÓN MATRICULACIONES CARAVANAS EN EUROPA 2005–2006
(UNIDADES)
European Caravan Federation $'N, datos España #"$*'#+ y elaboración propia
Austria 2005
2006
HKM
HMH
Bélgica 2005
2006
G.KJI
G.NHN
Dianamarca 2005
2006
H.GLP
H.MHN
Finlandia 2005
2006
G.KOM
G.KIO
Francia 2005
2006
GG.ILN
GL.JHI
Alemania 2005
2006
LG.NNI
LL.OGM
Italia 2005
2006
L.JNN
M.JMI
Holanda 2005
2006
GK.OKJ
GN.HOP
Noruega 2005
2006
O.IOH
O.HLP
Portugal 2005
2006
HIJ
NKO
Eslovenia 2005
2006
GOL
GON
España 2005
2006
O.OMH
O.IPL
Suecia 2005
2006
N.LMO
N.GPN
Suiza 2005
2006
G.IPM
G.NMH
UK 2005
2006
ML.HJL
ML.HKO
Otros 2005
2006
G.MKL
G.LNO
En el gráﬁ co adjunto se pueden observar, a través de la comparativa
del volumen de ventas entre caravanas y autocaravanas en Europa, las
claras diferencias entre la cultura de cada país respecto a la práctica
de la actividad del caravaning. Reino Unido, Holanda y Países Nórdicos
siguen apostando decididamente por el uso de las caravanas, mientras
que Francia e Italia se decantan por las autocaravanas. En el resto
de países europeos las diferencias no son signiﬁ cativas, reﬂ ejando
en cierta medida para algunos de ellos, un momento en el cambio de
tendencias, donde las ventas se equiparán proveyendo a medio plazo un
posicionamiento equilibrado del mercado.
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# "' )'%'+'(' $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
!" 6!%)'*& *! "'- )'%'+'('- !( !-.'/'

.).
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
V E N TA S C A R AVA N A S /A U T O C A R AVA N A S P O R PA Í S E S 2 0 0 6
(UNIDADES)
Caravanes
Autocaravanes
$'N y elaboración propia
Austria Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
Caravanes
Autocaravanes
HMN
NHG
Bélgica G.NHN
L.LHN
Dianamarca H.MHN
L.LHO
Finlandia G.KIO
G.KLH
Francia GL.JHI
LL.NKO
Alemania LL.OGM
LG.LMI
Italia M.JMI
GO.MJJ
Holanda GN.HOP
G.LPG
Noruega O.HLP
L.KNN
Portugal NKO
NJJ
Eslovenia GON
GIO
España O.IPL
M.IHK
Suecia N.GPN
L.ILN
Suiza G.NMH
G.OMI
UK ML.HKO
GG.MJJ
Otros G.LNO
KHK

.):
[
G2+H#0*?#
E.B.
+$R&#H$G02 R$G$+#&
J$ ?$PA'1&2"
Desde el año =>><, el Reglamento General de Vehículos (Real Decreto
1<11/=>><, de 1? de diciembre), en su Anexo II «Deﬁ niciones y
Categorías de Vehículos», en su apartado A «Deﬁ niciones», la caravana
queda deﬁ nida como: «Remolque o semirremolque concebido y
acondicionado para ser utilizado como vivienda móvil, permitiéndose el
uso de su habitáculo cuando el vehículo se encuentra estacionado.»
En este mismo Reglamento, y desde el punto de vista de la clasiﬁ cación
de los vehículos por criterios de construcción, la caravana queda
recogida en los epígrafes: «:2 Remolque y semirremolque ligero
%%' A @62 kg: Aquellos cuya masa máxima autorizada no exceda de
@62 kg. A efectos de esta clasiﬁ cación se excluyen los agrícolas. o :=
Remolque y semirremolque @62 kg A %%' ?.622 kg: Aquellos cuya masa
máxima autorizada sea superior a @62 kg e igual o inferior a ?.622 kg.
A efectos de esta clasiﬁ cación se excluyen los agrícolas.»
E.C.
($+H*"2 J$ '*+'1&#'*KG
Para poder circular con una caravana es necesario realizar los
correspondientes trámites para su legación.
En primer lugar se deberá legalizar el enganche instalado en el vehículo
ante el Ministerio de Industria.
Ante la obtención del correspondiente permiso de circulación, deben
distinguirse dos tipos de caravanas: caravanas con peso inferior a
@62 kg. y caravanas con peso superior a @62 kg.

$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# "' )'%'+'(' $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# HKJ1&2"
(&%6'1#+'

.)@
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
• En el caso de caravanas con peso máximo autorizado (5%') superior
a @62 kg. será necesario su matriculación. Para ello deberá primero
instalarse en el vehículo tractor un enganche para arrastrar más de
@62 kg. y pasar la correspondiente Inspección Técnica de Vehículos.
A estos efectos se aplicará el Real Decreto @==/1220, de > de junio,
por el que se modiﬁ can determinados reales decretos relativos a la
inspección técnica de vehículos ()/,) y a la homologación de vehículos,
sus partes y piezas, y se modiﬁ ca asimismo el Reglamento General de
Vehículos, aprobado por Real Decreto 1<11/=>><, de 1? de diciembre.
Modiﬁ cación del Real Decreto 12:1/=>>:, de =: de octubre, por el que se
regula la inspección técnica de vehículos.
=) Caravanas remolcadas de P @62 kg.
Antigüedad:
• Hasta seis años: exento.
• De más de seis años: bienal
E.D.
($+H*"2 J$ '2GJ1'*+
Para circular con una caravana será necesario el permiso de circulación
clase B cuando el 5%' de la misma sea inferior a @62 kg. o, aun siendo
superior, cuando el peso en carga de la caravana no exceda de la tara del
vehículo tractor al que va enganchada y la suma de los pesos máximos
autorizados de ambos no supere los ?.622 kg.,
Cuando el peso de la caravana sea superior al mencionado será necesario
obtener el permiso de conducir especial clase E, como extensión del B.

.);
g
T+$#"
J$ #'2R*J#
(#+#
'#+#?#G#"
Los usuarios de caravanas, por las dimensiones y peculiaridades de este
conjunto de vehículos, y dadas las normativas que regulan la actividad
de acampada y campamentos turísticos en cada comunidad autónoma,
utilizan los campamentos de turismo para desarrollar la actividad del
caravaning.
En los últimos años la tendencia en España de los campamentos de
turismo es la de aumentar el número de parcelas destinadas a mobil-
homes y bungalows en detrimento de las zonas destinadas a caravanas,
autocaravanas y remolques-tienda. Este hecho, unido al cierre de
campamentos de turismo, está provocando un problema de falta de
plazas para el desarrollo de la actividad del caravaning para los usuarios
de caravanas en España.
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C O M O I N F L U Y E E N S U A C T I V I D A D
LA FALTA DE ÁREAS PARA CARAVANAS EN ESPAÑA
Utilizando infraestructuras no (OO_)
adecuadas ni preparadas para
cubrir mis necesidades básicas
(MN_) Limitando y condicionando
mis opciones de realizar viajes
en España
Otros (O_)
Buscando un cámping / área de servicio (M_)
permitidas
Viajando preferentemente a (GM_)
países con mejores condiciones
para el desarrollo de esta actividad

Ante esta situación los usuarios de caravanas se ven limitados
y condicionados en sus opciones de realizar viajes por España,
incluso muchos de ellos consideran que la alternativa es utilizar
infraestructuras no adecuadas para cubrir sus necesidades.
Otro de los problemas detectados entre los turistas usuarios de
caravanas es la falta de áreas de servicio en nuestro país para cubrir
las necesidades de éstos cuando se encuentran en ruta camino de
los campamentos de turismo de destino. En este caso, y debido a la
falta de regulación de estas áreas (tema tratado en el apartado de
autocaravanas), los usuarios de caravanas se ven obligados a usar
infraestructuras no adecuadas para cubrir las necesidades de vaciado de
aguas residuales y carga del depósito de agua.

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Marco general
del sector
• Actividad más
practicada en el
ámbito del caravaning
(tradición).
• Mayor facilidad
de movilidad en el
destino.
• Mayor confort y
seguridad de los
modelos nuevos de
caravana.
• Falta de unidad
entre las entidades
representativas del
sector.
• Imagen negativa
desde fuera del sector
• Mayor dificultad
y maniobrabilidad
respecto a las
autocaravanas
• Promoción en España
del turismo itinerante
y de la caravana como
actividad turística.
Datos
económicos
• Importante economía
inducida generada por
el sector de caravanas
• Incipiente tendencia a
la elección de práctica
del autocaravanismo
frente al uso de la
caravana.
• Subsector maduro
• Falta de datos
objetivos del censo de
vehículos.
• La crisis del petróleo.
• Reducción de las
ventas del sector
de accesorios para
caravanas.
• Disminución de las
cifras de turismo
receptivo que practica
la actividad de la
caravana en España.
Infraestructuras • Disminución del nº de
parcelas destinadas
a las caravanas en
los campamentos de
turismo.
• Falta de áreas de
servicio y pernocta
reguladas para
caravanas en ruta.
• Consenso en el uso de
las áreas de servicio
o pernocta de las
autocaravanas para su
uso por las caravanas
en ruta.
Medio ambiente • Falta de normativa en
cuanto al reciclaje de
caravanas.
• Utilización de fuentes
de energía alternativa.
• Perjuicio al medio
ambiente.
Regulación • Falta de homologación
de la legislación y
adecuación de ésta a
la realidad actual.
• Falta de homologación
de normativas
(campamentos de
turismo) y adaptación
de las mismas a nivel
europeo.
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Usuarios • Actividad turística
con posibilidad
de disponer de
medios propios de
alojamiento.
• Falta de información
más precisa del
distribuidor hacia el
cliente en el proceso
de comercialización.
• Falta de
concienciación de una
parte de los usuarios
de caravanas sobre
buenas prácticas en
el desarrollo de la
actividad.
• Elaboración y difusión
de un código de
conducta común
para los usuarios en
el desarrollo de su
actividad.
• Elaboración y
difusión de un código
de conducta común de
los distribuidores de
cara al usuario.
• Aumento de
inseguridad para las
caravanas en España
(robos y hurtos).

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+$H2&I1$ –
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El término «remolque» contiene múltiples signiﬁ cados según el
diccionario de la Real Academia Española: «vehículo remolcado por
otro», «acción y efecto de remolcar», «cosa que se lleva remolcada por
mar o por tierra» o «cabo o cuerda que se da a una embarcación para
remolcarla».
Para distinguir entre los diferentes tipos de remolque dentro del sector
del caravaning, se deﬁ ne más especíﬁ camente al «remolque-tienda»
que se entiende como «el carruaje, montado sobre chasis y ruedas,
que se acopla al vehículo tractor por medio de un enganche y cuya caja
guarda una serie de elementos convenientemente plegados (estructura
metálica, lonas, accesorios, etc.) que, una vez extendidos y montados,
se convierten en cómodos habitáculos».
Actualmente existe una gran tradición en el uso de remolques-tienda
ya que se trata de la actividad con más historia del caravaning y
considerada una variante de las clásicas tiendas de campaña que
permite disfrutar de una mejor experiencia en ruta.
B.B.
0*(2"
L
Existen dos grandes tipos de remolques-tienda, independientemente
de los materiales empleados en su fabricación:
• Los de apertura rápida: Son los más pequeños. No es necesario usar
ningún tipo de piqueta para tensar y asegurar lonas y se montan
en muy poco tiempo. La apertura es muy sencilla ya que se realiza
de forma muy sencilla e instantánea. Estos tipos de remolque
acostumbran a tener uno o dos dormitorios.
3 Fuente: Ediciones Peldaño
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• Los familiares: Este tipo de remolque ofrece un mayor espacio
teniendo uno, dos o tres dormitorios. La apertura no acostumbra a ser
de forma «automática», aunque sí sencilla.

Ejemplo de montaje de un remolque-tienda para 1 personas de apertura
rápida.
Los elementos de los que se compone cualquier remolque-tienda son:
• Caja. De diversas formas y medidas, construidas fundamentalmente
en poliéster o metálicas. Puede tener tapa rígida o no (en este caso irá
simplemente cubierto por una lona). A la caja se le puede poner una
baca. Los componentes de la caja son: el cabezal, la lanza, el eje, las
ruedas y la instalación eléctrica.
• Enganche, lanza y rueda jockey. El cometido del ‘enganche’, como
su propio nombre indica, consiste en acoplar el remolque al vehículo
tractor. La lanza es una barra metálica que, unida al chasis, tiene
la función de acoplarse por su otro extremo al enganche del
vehículo tractor mediante un mecanismo adecuado y facilitar la
maniobrabilidad del remolque, enganchado o desenganchado. La
‘rueda jockey’ sirve de soporte a la lanza cuando el remolque está
desenganchado.
• Chasis, ejes y ruedas. Como cualquier carruaje, los remolques
precisan de un ‘chasis’ que actúe como soporte del armazón. La
industria moderna los fabrica de materiales ligeros pero consistentes
(metálicos, de diversas aleaciones de acero, estampados,
galvanizados, etc…). Comúnmente incorporan patas de apoyo,
preferentemente en los vértices, para facilitar la nivelación del
remolque en el suelo y poder efectuar el montaje. Los ‘ejes’ son la
suspensión del remolque. Las ruedas son similares -generalmente de
diámetro inferior- a las de los automóviles, dependiendo la presión del
aire según el peso del remolque.
• Elementos interiores plegados. El remolque lleva conveniente y
perfectamente plegados en el interior de su caja todos los elementos
que desplegados conforman la tienda: estructura, lonas, suelo,
colchones.
• Sistemas de luces. En cumplimiento de las normas vigentes, tanto
de Tráﬁ co como de Industria, los remolques-tienda montan sistemas
completos de luz y refracción como cualquier otro remolque de
características distintas.
Los remolques-tienda permiten mayor agilidad en la acampada, ofrecen
la misma gama de posibilidades y tamaños que la tienda con la ventaja
de un rápido montaje y una mayor consistencia y comodidad. Están
pensados para todo tipo de público, ya que dependiendo de su peso

.,:
y dimensiones, puede ir destinado tanto a dos personas como a toda
una familia de hasta 0 personas. Pueden ser utilizados incluso por
más personas, puesto que debido a su naturaleza de origen campista,
existen multitud de posibilidades a la hora de sumarle gran variedad de
accesorios como avances, toldos parasol, tienda cocina, arcones, etc.,
que hacen más cómoda y funcional la estancia en los campamentos de
turismo.
Opcionalmente, algunos remolques-tienda incorporan un mueble-
cocina adosado a la parte trasera de la caja. También se pueden
encontrar elementos de seguridad que actúan durante el transporte,
como los frenos de inercia, que sirven para que en el momento de la
frenada sea el propio remolque el que frene y así el coche no sufra el
peso del soporte que arrastra.
Han surgido en los últimos años otros tipos de remolques-tienda,
los cuales debido a su diseño se convierten en una especie de híbrido
entre caravana y tienda de campaña. La característica principal es
que se transforman fácilmente en una caravana, pero su montaje y
elementos diﬁ eren en algunos aspectos de las tipologías comentadas
anteriormente.
Este tipo de producto es una alternativa para los que quieran iniciarse
en el mundo del caravaning, ya que la facilidad de montaje y el peso
de arrastre que supone para un turismo son factores determinantes
para la adquisición de este tipo de producto. Los pesos de este tipo
de remolque oscilan entre los =16 kg -el más ligero- y los ?22 kg, lo
que, conjuntamente con sus dimensiones, ofrece la posibilidad de ser
arrastrado por automóviles pequeños.
B.C.
'$G"2
En España no existe un censo oﬁ cial de remolques-tienda tratado
de forma especíﬁ ca, ya que según reconoce la propia Dirección del
Observatorio Nacional de Seguridad Vial de la Dirección General de
Tráﬁ co, esta tipología de vehículo queda englobada en el epígrafe de
remolques, sin hacer ningún tipo de distinción al uso para el que se
destina el mismo (transporte de animales, construcción, etc.).
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El perﬁ l de los usuarios de remolques-tienda es el de familias, parejas
o amigos con edades comprendidas entre los =< y ?2 años, aunque esta
actividad del caravaning es la más practicada por todos los segmentos
de edad. La mayoría de estos usuarios son estudiantes, mandos
intermedios u operarios, lo que muestra que es el medio escogido como
primera opción por los jóvenes o aquellos que se inician en la actividad
del caravaning, siendo la modalidad más económica para la práctica del
caravaning.
FORMA DE VIAJAR DEL USUARIO DE REMOLQUES–TIENDAS
(LK_) En Pareja
(K_) Solo
Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"
(M_) Con mascota
En Familia (MN_)
Con Amigos (LM_)
La antigüedad en la práctica de la actividad del caravaning de los
usuarios de remolques-tienda es de entre =6 y 16 años principalmente,
si bien también destaca el colectivo con una antigüedad en el uso del
remolque-tienda de más de 16 años. Solo un >C lleva menos de :
años practicando esta actividad, lo que reﬂ eja que el perﬁ l del usuario
que practica el caravaning en su modalidad remolque-tienda es
experimentado y está muy arraigado a la cultura y tradición campista-
caravanista. A pesar de esto, en su mayoría (>2C) no son miembros de
ninguna asociación caravanista.

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ANTIGÜEDAD EN LA PRACTICA DE LA ACTIVIDAD (%)
(LI_) De 5 a 9 años
(K_) De 0 a 4 años
Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"
(M_) Ns / Nc
(GM_) De 10 a 14 años
De 15 a 25 años (MO_)
Más de 25 años (GN_)
En el apartado de comercialización, el producto remolque-tienda se
adquiere preferentemente nuevo (0?C), porcentaje algo mayor que el de
las autocaravanas y caravanas, debido a su coste inferior.
Los usuarios de esta modalidad del caravaning se han sentido
motivados al comprar un remolque-tienda y a practicar esta modalidad
principalmente por tradición familiar o por recomendaciones de personas
de su entorno que practican esta actividad. El haber tenido previamente
la experiencia de la práctica del caravaning en esta u otras modalidades
también supone un factor importante como motivación de compra.
MOTIVO DE COMPRA
(GM_) Después de realizar un viaje de amigos en
autocaravana, caravana o remolque
Visita a una feria (MK_)
del caravaning
Por comodidad / más cómodo que tienda (M_)
Por vacaciones / veraneos (M_)
Por vacaciones / veraneos (M_)
(MK_) Mi familia siempre ha
tenido autocaravana,
remolque mobil home
o un bungalow
Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"
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La modalidad de turismo más practicada por el colectivo de usuarios de
remolque-tienda es el de sol y playa, seguido a distancia por el turismo
de naturaleza.
MODALIDAD DE TURISMO QUE PRACTICA (%)
(N_) Turismo deportivo
(L_) Turismo de aventura
(GH_) Turismo de naturaleza
(GN_) Turismo cultural
Sol y olaya (IN_)
Otros (L_)
Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"
El colectivo de usuarios de remolques-tienda, al igual que los de
caravanas, maniﬁ estan que los problemas que perjudican en mayor
medida el desarrollo de su actividad vienen relacionados con su práctica
ésta en los campamentos de turismo: falta de tomas de corriente,
animales sueltos, falta de seguridad, etc.
Además, exponen la tendencia de los campamentos de turismo a la
reducción de parcelas destinadas a los remolques-tienda, caravanas
y autocaravanas, debido al aumento de parcelas destinadas a mobil-
homes y bungalows y al cierre de campamentos turísticos.

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El mercado de los remolques-tienda no es un mercado endogámico, ya
que es el subsector del caravaning que más accesorios complementan la
actividad. El uso de un remolque-tienda va acompañado, la mayoría de
veces, del uso de una serie de accesorios cuando se realiza la acampada.
Por tanto, el mercado de accesorios está directamente relacionado con
el uso de los remolques-tienda. De aquí deriva la oportunidad de negocio
encontrada por los fabricantes que también enfocan su producción a la
creación de accesorios para la acampada.
Desde el punto de vista de los fabricantes de los remolques-tienda, la
visión negativa del sector del caravaning que tiene todo aquel que no lo
conoce, no ayuda a la expansión del mismo. Por otra parte, la normativa
actual que prohíbe la acampada libre son factores que frenan el
desarrollo de su actividad. Si bien, por contrapartida, la actividad de los
campamentos de turismo y la especialización en la fabricación -debida
a la constante renovación de modelos que se adaptan a las nuevas
necesidades-, ayudan al desarrollo de su actividad.
Destacar que la fabricación de este tipo de productos se hace bajo
sistemas de control y pruebas de resistencia de materias primas,
respondiendo así a los procesos de calidad exigidos.
Fabricantes y distribuidores de remolques-tienda constatan que el
mercado de este producto sufre un periodo de bajo crecimiento debido
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a diferentes factores como son la falta de promoción y la reducción de su
red de ventas a través de distribuidores cuyas preferencias van dirigidas
a la comercialización de caravanas, autocaravanas o módulos, productos
que les aportan márgenes de beneﬁ cio mayores. Esta tendencia ha
tenido como resultado que algunos fabricantes comercialicen parte de
su producción directamente al cliente ﬁ nal sin hacer uso de los canales
de intermediación.
Aquí no hay que olvidar el cambio de tendencia de los usuarios
del caravaning, que han evolucionado hacia la práctica de otras
modalidades de esta actividad.
Los distribuidores de estos productos maniﬁ estan la necesidad de
promocionar en mayor medida la actividad del caravaning de forma
uniﬁ cada, así como la ampliación de la red de puntos de venta para la
comercialización del producto remolque-tienda.

.,,
[
G2+H#0*?#
La práctica del caravaning mediante el remolque-tienda está
condicionada como si de una tienda de campaña se tratara,
quedando supeditada a las normativas relativas a la acampada y a los
campamentos de turismo de cada una de las Comunidades Autónomas.
La acampada libre se prohíbe expresamente en los Decretos de
ordenación de algunas Comunidades Autónomas. No obstante,
la mayor parte de estas Comunidades regula la acampada libre
deﬁ niéndola como aquella acampada que, respetando los derechos
de propiedad y uso del suelo, se practica fuera de los campamentos
de turismo autorizados. Se establecen limitaciones a la acampada
libre y que vienen referidas al número máximo de tiendas de campaña
permitidas y a la distancia de separación con otro grupo de acampada,
núcleos de población, zonas concurridas y los lugares donde exista un
campamento autorizado de turismo.
E.B.
+$R&#H$G02 R$G$+#&
J$ ?$PA'1&2"
El Reglamento General de Vehículos deﬁ ne Remolque como vehículo
no autopropulsado diseñado y concebido para ser remolcado por un
vehículo de motor.
En este mismo Reglamento, y desde el punto de vista de la clasiﬁ cación
de los vehículos por criterios de construcción, el remolque-tienda queda
recogido en el epígrafe: «=2. Remolque y semirremolque ligero MMA >
?12 kg: Aquellos cuya masa máxima autorizada no exceda de ?12 kg. A
efectos de esta clasiﬁ cación se excluyen los agrícolas».
Por criterios de utilización, en este mismo Reglamento, el remolque-
tienda estaría incluido en el «epígrafe :<: Vivienda. Vehículo
acondicionado para ser utilizado como vivienda».
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E.C.
($+H*"2 J$ '*+'1&#'*KG
Para poder circular con un remolque-tienda, solo es necesario disponer
de la ﬁ cha técnica del fabricante del remolque y haber legalizado el
enganche instalado en el vehículo tractor ante el Ministerio de Industria.
Destacar en este apartado que los vehículos turismos no podrán
arrastrar un remolque-tienda cuyo peso en carga sea mayor que el peso
en vacío del vehículo tractor.

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Marco general
del sector
• Actividad pionera del
sector del caravaning.
• Facilidad de movilidad
en el destino.
• Mayor confort y
seguridad de los
modelos nuevos de
remolques-tienda.
• Menor dificultad de
maniobrabilidad y
conducción respecto a
las caravanas.
• Opción intermedia
entre tienda y
caravana (facilidad
de montaje, facilidad
por guardarlo, y mejor
maniobrabilidad en la
circulación).
• Falta de promoción
del producto
remolque-tienda.
• Reducción de la red de
comercialización.
• Imagen negativa
desde fuera del sector.
• Poca variedad de la
oferta
• Más posibilidades
de adecuación
del producto a
las necesidades y
tendencias de los
usuarios.
• Promoción del turismo
itinerante en España.
Datos
económicos
• Importante economía
inducida generada
por los usuarios de
remolques-tienda.
• Sector industrial en
las fases producción y
comercialización muy
especializado.
• Falta de datos
objetivos del censo
de remolques-tienda
/ problema de
terminología.
• La crisis del petróleo.
• Reducción de las
ventas del sector de
remolques-tienda.
• Disminución de las
cifras de turismo
receptivo que practica
la actividad remolque-
tienda en España.
Infraestructuras • Disminución del nº de
parcelas destinadas a
los remolques-tienda
en los campamentos
de turismo.
Regulación • Falta de homologación
de las normativas
(campamentos de
turismo) y adaptación
de las mismas a nivel
europeo.
• Falta de
representatividad
en el marco de
las entidades
representativas del
sector.
• Falta de homologación
de la legislación y
adecuación de ésta a
la realidad actual.
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Usuarios • Opción turística
con posibilidad
de disponer de
medios propios de
alojamiento.
• Falta de
concienciación de una
parte de los usuarios
de remolques-tienda
sobre buenas prácticas
en el desarrollo de la
actividad.
• Elaboración y difusión
de un código de
conducta común
para los usuarios en
el desarrollo de su
actividad.
• Elaboración y difusión
de un código de
conducta común de
los distribuidores de
cara al usuario.
• Aumento de
inseguridad para los
remolques-tienda
en España (robos y
hurtos).

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.-;
L
HKJ1&2"
En el marco del caravaning, el término «módulo» se utiliza para describir
los elementos mobil-homes y bungalows que se han incorporado al
sector en el marco de los campamentos de turismo.
Un módulo se asemeja a otros elementos de caravaning como la
caravana y se utilizan materiales similares en su fabricación, pero
se caracteriza por sus dimensiones y peso superiores y requiere un
transporte especial facilitado por el fabricante o distribuidor. Por lo
tanto, los módulos están destinados a la práctica de una actividad
estática por el usuario.
Los Decretos de ordenación de los campamentos de turismo no se
detienen en deﬁ nir este tipo de instalaciones, con la inseguridad
jurídica que ello conlleva. Se reﬁ eren a ellas con una diversidad de
denominaciones tales como «instalaciones ﬁ jas», «construcciones
amovibles», «construcciones pareadas de planta baja», instalaciones
«tipo bungalow», «módulos tipo mobil-home», dando por supuesto el
conocimiento de tales conceptos.
La mayoría de los Decretos las caliﬁ can como instalaciones de planta
baja, sin que pueda superarse esa altura y prohíben su utilización
como residencia permanente. También, se establece la exigencia de su
explotación únicamente por parte del titular del camping.
B.B.
0*(2"
H2O*&-P2H$
De origen inglés, el término «mobil-home» se deﬁ ne como: «Hogar
móvil, construido en base a la reestructuración de una caravana».
Habitualmente, los mismos fabricantes de caravanas aprovechan
y aplican varios de los elementos de éstas para construir los mobil-
homes.
La construcción se realiza sobre chasis metálico con ruedas, que sólo
sirve para trasladarlo por la parcela y bajarlo del camión plataforma que
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lo transporta. El hecho de trasladarlo sobre este camión plataforma
condiciona las medidas exteriores.
Sobre el chasis se instalan las paredes exteriores, construidas
normalmente con varias capas de espesor total variable entre : y 6 cm.
y realizadas de láminas metálicas o de madera y aislante de poliretano
extruido. Los acabados exteriores pueden tener otro tipo de material
como la madera o monocapa.
O1GR#&2W"
Se deﬁ ne como «una casa pequeña de una sola planta que se suele
construir en parajes destinados al descanso»
Para el sector del caravaning un bungalow se deﬁ ne como: «una
construcción que deriva básicamente del mundo de las viviendas.
Los bungalows suelen ser de tronco macizo (cada vez más en desuso),
o de estructura de entramado ligero con cámara aislante de lana de
roca o sin aislante. No suele llevar ningún chasis metálico (aunque se
instalan también sobre ellos). Los espesores de las paredes suelen
ser de alrededor <-=2cm y pueden tener estéticas muy diferentes
adaptándose a la zona de playa o montaña donde se tengan que ubicar.
Los materiales exteriores pueden ser madera clásica o materiales sin
mantenimiento como Canaxel o Weralit.
La sensación de vivienda, de robustez, de espacios amplios, de
construcción más rústica, más ecológica, con diseños diferentes,
siempre suele encontrarse más en un bungalow que en un mobil-home.
B.C.
'$G"2 J$ HKJ1&2"
$G '#H(#H$G02"
J$ 01+*"H2 $G $"(#Z#
Desde el año 1222 la tendencia de los campamentos de turismo
de España ha sido la de incrementar el número de instalaciones de
módulos. La práctica de la actividad del camping o campismo en unas
condiciones de mayor confort o comodidad ha supuesto un considerable
aumento del número de usuarios de esta modalidad del caravaning.
El aumento de la demanda de estas instalaciones se ha traducido en
una indiscutible apuesta por parte de los empresarios de campamentos
de turismo de ampliar el número de parcelas destinadas a este uso

.-!
en detrimento de las destinadas a otras modalidades del caravaning
(caravanas, autocaravanas y remolques-tienda).
En la actualidad el número de bungalows instalados en los
campamentos de turismo de España (==.?2> unidades) es superior
al de Mobil-Homes (6.2?> unidades),
'$G"2 J$ O1GR#&2W"
La Comunidad Autónoma con mayor número de bungalows es Cataluña
con cerca del 62C del total de España, seguida a distancia de Andalucía
y la Comunidad Valenciana.
C E N S O D E B U N G A L O W S 2 0 0 6
POR CC.AA’S EN CAMPAMENTOS DE TURISMO (UNIDADES)
G.IPK
IKH
LJN
KM
IL
MOI
Andalucía
Aragón
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla La Mancha
Castilla y León
Catalunya
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
La Rioja
Madrid
Murcia
Navarra
Euskadi
GMJ
MJN
I.MGM
G.GMI
GKN
OKL
NL
MJI
LOM
GPI
PK
Ediciones Peldaño - HP* 0urismo
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# 63*2"&-
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.-)
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'$G"2 J$ H2O*&-P2H$"
Cataluña también constituye la Comunidad con la mayor oferta de
Mobil-Homes de España, en este caso llega a representar cerca del @2C
del total de la oferta nacional.
CENSO DE MOBIL—HOMES 2006
POR CC.AA’S EN CAMPAMENTOS DE TURISMO (UNIDADES)
OOP
GOI
LG
IL
L
GOL
Andalucía
Aragón
Asturias
Baleares
Canarias
Cantabria
Castilla La Mancha
Castilla y León
Catalunya
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
La Rioja
Madrid
Murcia
Navarra
Euskadi
M
NJ
M.IHM
LPG
O
GLG
I
MN
NL
NL
GM
Ediciones Peldaño - HP* 0urismo

.-,
S
1"1#+*2"
HKJ1&2"
C.B.
($+N*& 1"1#+*2"
H2O*&—P2H$"
El perﬁ l de los usuarios de mobil-homes es el de familias y con edad
de los mayores de entre := y 62 años. También destaca el colectivo de
parejas de más de 62 años.
La antigüedad media en la práctica de la actividad de los usuarios de
mobil-homes se encuentra repartida en dos grandes grupos, aquellos
que practican esta actividad desde hace entre =6 y 16 años y los que lo
hacen desde hace menos de : años. De este perﬁ l se puede deducir que
esta modalidad del caravaning tiene un importante grupo de usuarios ya
ﬁ delizados a los que se les empieza a sumar una nueva generación
de usuarios atraídos por la práctica de esta actividad.
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# 63*2"&-

.--
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
ANTIGUEDAD EN LA PRACTICA DE LA ACTIVIDAD
(GG_) De 5 a 9 años
(MM_) De 0 a 4 años
De 15 a 25 años (MN_)
Más de 25 años (M_)
De 10 a 14 años (GP_)
Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"
Los factores relacionados con la comodidad y el confort son los que
priman como la principal razón por la que se elige esta modalidad para la
práctica del caravaning. Siguen otros criterios como la independencia,
la intimidad y la sensación de libertad que genera. Otra razón de peso
que alega uno de cada cuatro entrevistados se basa en el hecho de ser
una actividad que facilita la práctica del turismo familiar con niños.
MOTIVACIONES PARA LA PRÁCTICA DE LA ACTIVIDA DE MOBIL-HOME
(LI_) Por comodidad
(O_) Mas económico
(GM_) Por tener mas espacio
Independencia/intimidad/(LG_)
libertad
(GG_) Por los niños
Más barato (G_)
que un hotel
Mayor contacto con la (P_)
naturaleza
Como si estuvieras en casa (N_)
Por la tranquilidad (N_)
Mejores relaciones personales / familiares (N_)
Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"

://
C.C.
($+N*& 1"1#+*2"
J$ O1GR#&2W"
En esta modalidad el perﬁ l de sus usuarios es el de familias de entre
?= y :2 años, con dos hijos. También destaca el grupo de edad de entre
:= y 62 años. A diferencia de la modalidad de Mobil-Home el grupo de
usuarios de más de 62 años es más reducido.
Se observa que el poder adquisitivo de los usuarios de bungalows es
más elevado que el de los usuarios de mobil-homes.
En cuanto a la antigüedad en la práctica de la modalidad de bungalows,
la mayoría de los usuarios llevan menos de > años practicando esta
actividad, lo que la convierte en la modalidad del caravaning con
menos tradición de nuestro país debido a su reciente implementación
y expansión en los campamentos de turismo.
ANTIGUEDAD EN LA PRACTICA DE LA MODALIDAD DE BUNGALOWS
De 5 a 9 años (LG_)
(ON_) De 0 a 4 años
(L_) Ns / Nc
De 10 a 14 años (GJ_)
De 15 a 25 años (GM_)
Más de 25 años (H_)
Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# 63*2"&-
2-'%#&-

:/.
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
En el caso de los usuarios de bungalows existen dos factores principales
que han motivado la práctica de esta actividad: el confort o comodidad y
el haberla practicado previamente con amigos o familiares.
MOTIVOS PARA LA PRACTICA DE LA ACTIVIDAD DE BUNGALOWS
(GH_) Acudir con la familia
(LN_) Acudir con los amigos
(O_) Porque me gustaba
Por los niños (I_)
Empece con una tienda de campaña (K_)
Empece con (O_)
una caravana
Inﬂuencia de (L_)
la pareja
Empece de joven con la (L_)
familia/amigos
Porque es mas barato (I_)
Por comodidad (GH_)
Por probar/Por primera vez (I_)
Tener mas libertad de movimientos (L_)
Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"
(+2O&$HT0*'#" $G $& J$"#++2&&2
J$ &# #'0*?*J#J $G &# H2J#&*J#J J$ HKJ1&2"
Las principales quejas que maniﬁ estan los usuarios de módulos están
relacionadas con problemas derivados directamente de la práctica de
esta actividad en los campamentos de turismo. Debe tenerse en cuenta
que esta modalidad del caravaning se práctica únicamente en este tipo
de establecimientos.

:/:
PROBLEMAS QUE AFECTAN A LA ACTIVIDAD DE BUNGALOWS (%)
(MJ_) El ruido
(GM_) El calor
(GM_) Los mosquitos /
moscas / insectos
Falta de limpieza en los baños (GM_)
Falta de agua (N_)
La comodidad / (GK_)
falta de espacio
Falta de área infantil (N_)
Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"
PROBLEMAS QUE AFECTAN A LA ACTIVIDAD DE MOBIL—HOMES (%)
(LJ_) No se permiten animales
(OJ_) Supermercados con pocas
existencias
Los aseos (en general) (LJ_)
Piscina sucia / cerrada (LJ_)
Encuesta y entrevistas HP* 0urismo – 0G"
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# 63*2"&-
2-'%#&-

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-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
#&0$+G#0*?# # &# 2N$+0# P20$&$+#
El <=,:C de los usuarios de mobil -.homes y bungalows entrevistados
piensan que estas instalaciones se pueden contemplar como una
alternativa a la oferta hotelera.
INSTALACIONES COMO ALTERNATIVA A LA OFERTA HOTELERA
Sí (HG,O_)
(K,M_) Ns / Nc
(K,M_) No
Sexo Hombre
Mujer
Mobil Home
Bungalow
Propiedad
Alquiler
Primera
Segunda
Te r c e r a
PI,N
HN,I
Edad
HK,M
PL,L
3=—53 años
53—65 años
63—77 años
Más de 77 años
PM,P
HO,O
Régimen HG,I
HM,H
LH,N
Actividad PP,H
HM,N
Categoría
de cámping
HP,G
HO,P
2(*G*KG "2O+$ &# $V(#G"*KG J$ &2" HKJ1&2"
(#+# &2" 1"1#+*2" J$ $"0# #'0*?*J#J
La expansión que está teniendo lugar entre la modalidad de mobil-
home y bungalow es notablemente aceptada por la mayoría de
los usuarios de este tipo de instalaciones, sobre todo entre los de
bungalows.
Las razones para tal postura estriban fundamentalmente en la
comodidad que supone el uso de estas dependencias, tanto en genérico
como en comparación con otras modalidades: con la caravana y con la
tienda de campaña. Otro argumento recae en el hecho que existe una
demanda considerable como para justiﬁ car tal expansión.
EVALUACIÓN DE LA OFERTA DE MOBIL HOME Y BUNGALOW
(OI,O_) Suﬁciente
Ns / Nc (GM,O_)
Insuﬁciente(OG,L_)
Sexo Hombre
Mujer
Mobil Home
Bungalow
Propiedad
Alquiler
Primera
Segunda
Te r c e r a
OH,K
OL,M
Edad
IM,N
IN,N
3=—53 años
53—65 años
63—77 años
Más de 77 años
OL,G
MO,O
Régimen PJ,O
MI,M
HI,P
Actividad IH,M
MP,P
Categoría
de cámping
ML,M
OP,I

:/;
X
$& H$+'#J2
J$ HKJ1&2"
$G $"(#Z#
Reseñar que este apartado sólo se reﬁ ere a los módulos destinados a
la práctica de la actividad del caravaning, ya que en los últimos años los
fabricantes de módulos están destinando un importante porcentaje de
su producción al uso de estas instalaciones como residencia.
Como ya se ha venido comentando, la tendencia en las ventas de
Módulos en los últimos años ha sido de un constante incremento,
motivada por el aumento de la demanda de esta modalidad turística
y por la decidida apuesta de los empresarios de los campamentos de
turismo por la ampliación de la superﬁ cie de sus establecimientos
destinada a la instalación de módulos.
E V O L U C I Ó N M O B I L- H O M Y B U N G A L O W S
EN LOS CAMPAMENTOS DE TURISMO DE ESPAÑA (UNIDADES)
12.000
8.000
4.000
0
2004
4313
4.956 5.039
2005
10.254
10.914
2006
Bungalows
Mobil Homes
11.309
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# 63*2"&-

:/<
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
'#G#&$" J$ '2H$+'*#&*c#'*KG
La mayoría de los fabricantes de módulos llevan a cabo la
comercialización de sus productos directamente al cliente ﬁ nal.
Este hecho es más frecuente cuando las ventas se realizan a los
campamentos de turismo.
En el caso de las ventas a través de canales de intermediación, los
distribuidores dedicados a la venta de mobil-homes y bungalows tienen
como cliente principal al particular, seguido en menor medida por el
camping y por otras empresas.
P R I N C I PA L E S C L I E N T E S P O R V O L U M E N D E V E N TA S
DE LOS DISTRIBUIDORES DE MOBIL-HOMES Y BUNGALOWS
GG,MN_
K,JK_
N,HG_
L,LP_
PJ,OI_ Particular
Campings
Empresas
Otros distribuidores / concesionarios
Otros
Encuesta HP* 0urismo

:/!
[
G2+H#0*?#
HKJ1&2"
La práctica totalidad de los Decretos de ordenación del turismo
(excepto los de la Comunidad Autónoma de Murcia y del País Vasco)
incluyen dentro de los requisitos técnicos generales (o en su defecto,
dentro de las Disposiciones Generales), bajo la denominación de «otras
construcciones ﬁ jas» u «otras instalaciones ﬁ jas», la posibilidad
de existencia en los campamentos de turismo de instalaciones tipo
«bungalow» o módulos tipo «mobil-home».
Durante los últimos tiempos, las preferencias de los usuarios de
los campamentos de turismo han evolucionado demandando cada
vez en mayor medida la utilización de este tipo de instalaciones, en
detrimento del modelo de campamento de turismo tradicional. Pese
a ello, los Decretos de ordenación de los campamentos de turismo no
muestran especial sensibilidad por tal realidad práctica y se limitan a
hacer una breve alusión a la posibilidad de la existencia de este tipo de
instalaciones ﬁ jas, pero sin regularlas con detalle ni dedicarles mayor
atención.
Como resultado de este cambio en las tendencias de una gran parte
de los usuarios de campamentos turísticos y desde hace unos años,
los empresarios de estos establecimientos han incluido entre sus
demandas ante las administraciones autonómicas la ampliación del
cupo de parcelas permitidas destinadas a la instalación de «bungalows»
y «Mobil-Homes». La tendencia generalizada entre los empresarios de
las diferentes comunidades autónomas es alcanzar un porcentaje de un
62C sobre el total de las parcelas, proporción ya alcanzada en alguna
comunidad autónoma.
Los Decretos de ordenación de los campamentos de turismo no se
detienen en deﬁ nir este tipo de instalaciones, con la inseguridad
jurídica que ello conlleva. Se reﬁ eren a ellas con una diversidad de
denominaciones tales como «instalaciones ﬁ jas», «construcciones
amovibles», «construcciones pareadas de planta baja», instalaciones
«tipo bungalow», «módulos tipo mobil home», dando por supuesto el
conocimiento, por parte del administrado, de tales conceptos.
La mayoría de los Decretos las caliﬁ can como instalaciones de planta
baja, sin que pueda superarse esa altura, y prohíben su utilización como
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# 63*2"&-

:/)
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
residencia permanente y estableciéndose la exigencia de explotación
únicamente por parte del titular del camping.
En todos los Decretos se establece una limitación espacial,
preceptuándose que este tipo de construcciones no puede superar un
determinado porcentaje respecto de la superﬁ cie total del camping
destinada a zona de acampada, si bien este porcentaje varía y es
distinto en las diferentes Comunidades Autónomas:
))%% +*'(%$#3% e o .!'(#$#"*
Andalucía Decreto 386/4``5, de 39 de junio, ordenación de los Campamentos de Turismo @A_
Aragón Decreto 9>/3>>`, de = de mayo, reglamentos de Turismo y otras modalidades de acampa-
da
8=_
Asturias Decreto 5>/>3, ordenación de Campamentos de Turismo <_*
Baleares Decreto 335/3>=8, de 35 de febrero, ordenación de Campamentos de Turismo No consta
Cantabria Decreto >7/4``4, de 44 de agosto, ordenación y Clasificación de Campamentos de turismo
en Cantabria
A=_
Castilla-La
Mancha
Decreto 469/3>>3, de 3= de diciembre, ordenación y clasificación de los campamentos de
turismo
8A_
Castilla y León Decreto 38=/3>>8, de junio, de regulación de los campamentos de turismo 8A_
Cataluña Orden de 33 de julio de 3>=8, requisitos para la instalación y el funcionamiento de los
campings
@=_
Extremadura Decreto 39`/3>>>, de 3> de octubre, por el que se regulan los Campamentos Públicos de
Turismo
8A_
Galícia Decreto 458/3>=7, de 46 de octubre, ordenación de los campamentos públicos de turismo/
Ley >/3>>9 de ordenación del turismo
8A_
La Rioja Decreto 333/4``5, de 4= de enero, sobre campamentos de turismo A=_
Madrid Decreto 387/3>>8, de 36 de noviembre, campamentos de turismo ;A_
Murcia Decreto 3`=/3>==, de 4= de julio, ordenación de los campamentos públicos de turismoNo consta
Navarra Decreto Foral 98/3>>7, de 49 de marzo, ordenación de los campamentos de turismo 8=_
País Vasco Decreto 39=/3>=>, de 49 de julio, de modificación del decreto 63/3>=3, de 38 de marzo,
ordenación de campings
No consta
C. Valenciana Decreto 33>/4``4, de 5` de julio, regulador de los campamentos de turismo A=_
* 47_ pendiente de aprobación por el Gobierno de la Comunidad Autónoma de Asturias, a estancias de la propuesta de decreto regulador del funcionamiento
de la actividad de los campings, presentada por el consejo asesor de turismo de Asturias.
Incluso en determinadas Comunidades Autónomas (Cantabria y
Castilla y León), aparte de la limitación espacial referenciada, relegan
expresamente este tipo de instalaciones a un segundo plano en
beneﬁ cio del camping tradicional, al preceptuar que estas instalaciones
ﬁ jas se situarán en «zonas del campamento turístico no preferentes
respecto a la demanda y claramente diferenciadas del resto».
En el caso de Asturias, y con el objetivo de preservar los espacios
naturales, la futura normativa que regulará la actividad de los
campamentos de turismo asturianos ubicados en parques naturales
o reserva integral de la naturaleza contemplará la prohibición de
instalar caravanas o mobil-homes de forma permanente, poniendo

:/,
de maniﬁ esto el espíritu de la conservación y preservación del medio
ambiente sobre la actividad de cualquier practica turística.
En deﬁ nitiva, la regulación de las instalaciones ﬁ jas tipo «bungalow» o
«mobil-home» efectuada por parte de las Comunidades Autónomas es
escasa, deﬁ ciente y, una vez más, dispar y presenta diferencias en los
distintos Decretos reguladores de los campamentos de turismo.
Según José Mª. Ordeix, Presidente del Salón Internacional del
Caravaning, destaca la importancia creciente que están tomando los
alojamientos ﬁ jos, mobil-homes, bungalows, etc. En su opinión «faltan
campings en España y los actuales se deben adecuar para atender
el creciente número de autocaravanas y de usuarios de bungalows
y mobil-homes». También se hace necesaria una normativa sobre
ciudades de vacaciones, para evitar que estas se conviertan en ciudades
dormitorio, adecuando la legislación a la realidad actual.
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z# &# #102'#+#?#G# &# '#+#?#G# $& +$H2&I1$ - 0*$GJ# 63*2"&-
(&%6'1#+' 63*2"&-

:/-
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
g
'2G'&1"*KG
*+,-*./0 5*'$%-!l%4 "!>#-#"%"!4 *.*'$2+#"%"!4 %(!+%l%4
Marco general
del sector
• Confort, comodidad y
buen diseño estético
de las instalaciones en
España.
• Ampliación
del periodo de
operatividad de
los campings,
favoreciendo la
desestacionalización.
• Falta de
representatividad
en el seno de
las entidades
representativas del
sector del caravaning
• Disminución de la
calidad en parte
de la oferta de
campamentos de
turismo de España.
• Promoción de la
práctica del turismo
en mobil-homes y
bungalows en España
y en el exterior.
• Mejorar la imagen
del producto
campamentos de
turismo y parque
de vacaciones.
• Reducción de la
superficie en los
campamentos de
turismo destinada
a la práctica del
turismo itinerante
(autocaravanas,
caravanas y
remolques-tienda).
• Estancamiento
del crecimiento
del número de
campamentos de
turismo en España
(especulación
inmobiliaria y
expropiaciones).
Datos
económicos
• Aumento de
la demanda de
instalaciones de
mobil-homes y
bungalows en
campamentos de
turismo en España
y Europa.
• Importante economía
inducida de los
usuarios de mobil-
homes y bungalows.
• Destinos
competidores
consolidados en la
oferta de mobil-
homes y bungalows
en el ámbito europeo.
Infra-
estructuras
• Ampliación de la
superficie de los
campamentos de
turismo destinada
a mobil-homes
y bungalows.
• Falta de oferta
de este tipo de
instalaciones
en general y de
bungalows en
particular respecto
a la demanda.
Regulación • Falta de
homologación de
la legislación y
adecuación de ésta
a la realidad actual.
Usuarios • Alternativa a la oferta
hotelera.
• Elaboración y difusión
de un código de
conducta común para
los usuarios de MH y
BU en el desarrollo de
su actividad.
• Aumento de la
inseguridad en los
campamentos de
turismo de España.

:./
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J#02" $'2GKH*'2"
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El Mundo. .. de octubre de ://!.
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Art. Estudio ‘Uno de cada tres suspende el examen.
Consumer, Juli-agosto ://:.
Art. Gaudint del caravaning, un sector en alça.
Presència. .; de juliol ://!.
Art. La nueva ciudad en medio de la naturaleza.
El Mundo, .@ de octubre de ://!.
Art. La Plataforma de Autocaravanas Autónoma pide que se
regulen espacios para aparcar.
Consumer.es. ., de abril de ://<
Art. La venda de caravanes baixa un ?B< a Catalunya.
La Mañana. ./ de octubre de ://!.
Art. Las nuevas tecnologías se instalan en los campings.
El Mundo. .. de octubre de ://!.
Art. Los bancos y cajas ofrecen créditos adaptados a la
compre de autocaravanas, El Mundo. .; de octubre de ://!.
Art. Los seguros adquieren un papel primordial.
El Mundo. ./ de octubre de ://!.
Art. Más del :;< de los campistas cambia la tienda por el
BU. Diario Málaga, .- de junio ://!.
Art. Quick-stop camping. Llegarse tarde e irse temprano.
Boletín N$$', Septiembre ://!.
Art. Turismo en autocaravana. No te detengas. Autopista.
:. de marzo de ://!.
Art. Una alternativa razonable.
El Mundo. , de octubre de ://!.
Art. Vacío legal en el turismo itinerante.
El Mundo. .. de octubre de ://!.
O*O&*2R+#NA#

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de ://!.
Art. Ya hay hipotecas para el siguiente ‘boom’ inmobiliario:
el de las casas prefabricadas.
El Confidencial. , de marzo de ://!.
Casas prefabricadas.
Azucena García. Consumer.es. Septiembre ://!.
Decálogo del buen autocaravanista. (.#.'.#.
Defensor del pueblo andaluz ante el Sr. Alcalde Presidente
del Ayuntamiento de Motril. ://!.
Desarrollo del autocaravanismo en España. Situación actual.
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Dossier problemática autocaravanas,
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E aumento de la demanda de bungalows evidencia la falta
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El sector desde una perspectiva institucional.
Forum del Caravaning ://;.
Folleto Vacances André Trigano. ://!.
Folleto Siblu vacances. ://!.
Folleto Sunêlia open style % season ://!.
Guía Camping Federación Española de Clubes Campistas
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Guía de Campings de España, Guía de Bungalows >;;B. El
Camping y su Mundo, Ediciones Peldaño, ://!.
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La evolución del autocaravanismo en España. Ponencia
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Commission. International Motorcaravanning Symposium,
Barcelona. Octubre ://!.
La evolución del caravaning, Esteve Rodríguez, Gerente de
Sort-), Forum del Caravaning ://<.
Legislación española sobre el estacionamiento habitado de
las autocaravanas (Arsenio Gutierrez), noviembre ://;.
Los dueños de camping de Cantabria declaran la guerra a las
autocaravanas. Arsenio Gutiérrez. Marzo ://;.
Mejora de las infraestructuras para la promoción del turismo
itinerante. Ponencia de Pedro Ansorena. N2+1H ://<.
Noticia: La presión urbanística reduce a casi la mitad los
campings de Alicante en >; años.
Levante. :/ de febrero ://!.
Nuevo concepto del autocaravaning.
Ponencia de José González de la N*'' Technical
& Environmental Commission. International
Motorcaravanning Symposium, Barcelona. Octubre ://!.
Proponen la creación de un área de servicio para
autocaravanas en Salamanca.
Ecologistas en acción, agosto ://;.
Resolución del Ararteko contra el Ayuntamiento de
Mondragón por prohibir el estacionamiento a las
autocaravanas. Arsenio Gutiérrez, marzo ://<.
Resumen-Informe. Crisis del Impuesto de Matriculación.
#"$*'#+. .! de enero de ://).
Rutas en autocaravana Nº @, Ediciones Peldaño, ://!.
Texto íntegro de la moción presentada por el Grupo
Parlamentario Socialista a la mesa del Senado para solicitar
la regulación del sector autocaravanista en España,
- de mayo ://!.
Tipos de autocaravanas, Viajalibre.com.
Turismo en autocaravana en España,
Arsenio Gutiérrez, marzo ://<.
Turismo itinerante y campings en verano, Arsenio Gutierrez.
$& '#+#?#G*GR $G $"(#Z#:
G2+H#0*?#
Directiva ??B/>;;?/CE
Ley ?=/>;;?, de ?= de diciembre, de reforma del texto
articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos
a Motor y Seguridad Vial aprobado por Real Decreto
Legislativo HH=/?==;, de : de marzo.
Ley >>/?=AA, de :, de julio, de Costas.
Real Decreto >A>>/?==A, de :@ de diciembre,
por el que se aprueba el Reglamento General de Vehículos.
Real Decreto >A>>/?==A, de :@ de diciembre,
por el que se aprueba el Reglamento General de Vehículos.
Real Decreto >A::/?=A>, de .< de octubre, de ordenación
de apartamentos turísticos y de viviendas turísticas
vacacionales. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
.-,:.
Real Decreto Legislativo HH=/?==;, de : de marzo, por el
que se aprueba el Texto Articulado de la Ley sobre Tráfico,
Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.

:.:
Reglamento General de Circulación Real Decreto ?@>A/>;;H,
de :. de noviembre.
Regulación Inspección Técnica de Vehículos Real Decreto
>;@>/?==@, de .; de octubre
('-(.)!P(. Decreto ?B@/>;;H, de .) de junio, ordenación de
los Campamentos de Turismo
(+(D&'. Decreto :=/?==;, de , de mayo, Reglamento
sobre Campamentos de Turismo y otras modalidades de
acampada.
(%*)+$(%. Decreto H=/=?, Ordenación de Campamentos de
Turismo.
Q(./(+/%. Decreto ??H/?=AB, de .@ de febrero, ordenación
de Campamentos de Turismo.
!('*(Q+$(. Decreto =O/>;;>, de :: de agosto, Ordenación
y Clasificación de Campamentos de Turismo en Cantabria.
!(%*$..( - .( #('!R(.Decreto >@:/?==?, de ., de
diciembre, ordenación y clasificación de los campamentos
de turismo.
!(%*$..( F ./&'. Decreto ?BA/?==B, de :) de junio, de
regulación de los campamentos de turismo.
!(*(.)S(. Orden de ?? de julio de ?.=AB, requisitos para la
instalación y el funcionamiento de los campings.
/T*+/#(-)+(. Decreto ?:;/?===, de .- de octubre, por el
que se regulan los Campamentos Públicos de Turismo
D(.$!$(. Decreto >HB/?=AO, de :; de octubre, ordenación
de los campamentos públicos de turismo / Ley -/.--) de
Ordenación del Turismo.
.( +$"U(. Decreto ???/>;;H, de :, de enero, sobre
campamentos de turismo
#(-+$-. Decreto ?BO/?==B, de .; de noviembre,
Campamentos de Turismo.
#)+!$(. Decreto ?;A/?=AA, de :, de julio, ordenación de los
Campamentos Públicos de Turismo.
'(,(++(. Decreto Foral :B/?==O, de :) de marzo,
ordenación de los campamentos de turismo.
G(P% ,(%!". Decreto ?:A/?=A=, de :) de julio, de
modificación del Decreto ;./.-,., de .! de marzo,
Ordenación de Campings
!. ,(./'!$('(. Decreto ??=/>;;>, de @/ de julio, regulador
de los Campamentos de Turismo
$& '#+#?#G*GR
$G $& '2G0$V02 $1+2($2
Art. Aménager une aire d’accueil pour les camping-cars,
Fiche technique, La Gazette, .. avril ://<.
Art. Caravanning: One for the road?
The Independent. :/ August ://!.
Art. El mercado de caravanas y autocaravanas europeo sigue
creciendo, Buenas cifras en Europa, El Camping y su Mundo,
Ediciones Peldaño, Julio-agosto ://!.
Art. Freedom is the key to holiday home ownership,
BH&HPA , July ://!.
Art. Green Flags fly over David Bellamy’s Holiday Champions,
BH&HPA, October ://!.
Art. How caravans became cool,
The Observer, ./ September ://!.
Art. L’ a c t u a l i t é d e s a i r e s . C a m p i n g - C a r m a g a z i n e.
Novembre ://!.
Art. Les limitations de vitesse en Europe.
Camping et Caravaning.
Art. The UK Caravan Industry ‘Vital Statistics’ >;;O,
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Art. UK Holiday Parks C An Industry Profile,
Briefing from the BH&HPA, June ://!.
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The Camping & Caravanning Club.
Camping-car citoyen. Guide du savoir vivre.
"*'?$+& et CLC, ://<.
Caravan Salon >;;O, Internacional Leading Trade Fair for
Caravanning, Oficina Económica del Consulado General de
España en Dusseldorf, ://<
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Caravanning Club.
Choice of motor caravan. The Caravan Club, ://!.
Concedetevi una sosta. Conoscete il vero volto del turismo
all’aria aperta? #GN*#.
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Barcelona ) Oct. ://!.
Coupling Up a Caravan to a Car. Advice Sheet.
National Caravan Council, The Caravan Club,
The Camping & Caravanning Club. ://;.

:.@
-#>'* >-%+)* "!- )%'%3%+#+& "! !4.%6%
Décret nº =H-H= du .. janvier .--@ modifiant le décret
nº !,-.@; du - février .-!, modifié pris en application
du décret nº <--:)< du ) février .-<- modifié relatif au
camping.
Discover the Park Home Lifestyle, National Park Homes
Council, ://!
Dossier de presse. Fédération Française de Camping et de
Caravaning. Avril ://!.
Dossier de Presse. D$ G+"-)!*$"'. Septembre ://!.
Dossier de presse. Véhicules de Loisirs, en route vers une
nouvelle vie! Dossier de presse :ème semestre ://!.
"*'?$+&, ://!.
Economic factor camping tourism in Europe. $'N, ://<.
/I!"-I$!! Charter Management of External Risk on Holiday
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El Turismo Plein Air, ponencia de Raffaele Janucci
(Dto. Editorial Plein Air), Italia.
Estado de situación del sector en España comparativa con
otros modelos europeos. FORUM ://<. Ramón Terradellas,
Director General de Motorcaravan.
Evolution des campings du littoral du Languedoc-Roussillon,
Etat des lieux par une approche indicateurs. CréaTer, , juillet
://!.
Fiche synthétique sur l’accueil des camping-cars en France
pour le Motor Caravanning Symposium. Gérard Couté, NN'',
octobre ://!.
First time abroad with your caravan or motor caravan.
The Caravan Club. ://!.
Getting started. A Beginner’s Guide to Caravanning, Motor
Caravanning and Trailer Tenting. The Caravan Club.
Guida al campeggi d’Italia e Croazia.
Confederazione Italiana Campeggiatori. ://!.
Immatriculations des années des véhicules de loisirs neufs.
Année civile ://<. $'N, ://<.
L’accueil des Camping-cars, Guide de savoir-faire. #N*0, ://@.
La camping-car à l’usage de maires
en >O questions-réponses. #GH"''0, "*'?$+&, '&', ://!.
Le marché des camping-cars, Le succès croissant de ce
nouveau type de séjour… Fiche nº .-.. "*'?$+&, ://<.
Louer un hébergement sur un terrain de camping / Acheter
et installer son mobile-home. NN''.
News update from EFCO&HPA % your Federation handling
on European level first issue ://! by Linda Gedink,
President of $N'2QP(#. ://!.
PB_TA(>;;O);HHO. Nuevas perspectivas y nuevos retos para
un turismo europeo sostenible. Comisión de Transportes y
Turismo. PE HOH.O=:. Resolución del Parlamento Europeo
sobre las nuevas perspectivas y los nuevos retos para un
turismo europeo sostenible ://;/:::-(*G*).
Para los alcaldes de los municipios costeros, el desafío es
doble. Autocaravanas % Etapas en Libertad (#''&), ://;.
Partir en camping-car. NN''.
Partir en caravane. NN''.
Press kit. Conferenza Stampa. Associazione Produttori
Camper-('I$(. Più voce al turismo in camper. #GN*#, ://!.
Press release. European caravan market performs quite
unevenly in first quarter, June ://!, $'N.
Press release. European caravanning market continues
to grow, $'N, August ://!.
Press release. The caravanning market is growing in Europe,
://<, $'N.
Promoting plein air tourism. Internacional Motor
Caravanning Symposium. Gianni Picilli. Confederazione
Italiana Campeggiatori. ://!.
Statistiques Commerce extérieur, France, avril ://!.
"*'?$+&, ://!.
The Choice of Trailer Caravan. The Caravan Club, ://<.
Wirtschaftsfaktor Campingtourismus in Deutschland.
Deutscher Tourismusverband E.V. dwif-Consulting GmgH.
://;
Your top twenty motor caravaning questions answered.
The Caravan Club. December ://;.

El Libro Blanco del Caravaning de España presenta por vez
primera una visión global sobre la economía del sector
del Caravaning en nuestro país, siendo un documento
imprescindible para conocer la situación real del sector
y para establecer estrategias para su desarrollo.
El Libro Blanco engloba todos los subsectores que
conforman la actividad y la práctica del Caravaning en
España (caravanas, autocaravanas, remolques-tienda,
módulos, mobil-homes / bungalows y accesorios),
y ofrece un profundo análisis de los distintos agentes
que intervienen en el desarrollo de la actividad,
desde el usuario hasta los fabricantes, distribuidores
e importadores.
El Libro Blanco contiene también un retrato de la
evolución en normativa, perspectivas del sector
y necesidades futuras.
Gremcar y Fira de Barcelona editan el Libro Blanco
del Caravaning, en colaboración con !"# $urismo.

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