Luận văn Giải pháp tăng cường huy động vốn của Quỹ đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng

Quỹ đầu tư phát triển thành phố Đà nẵng thành lập cuối năm
2007 với mục tiêu tập trung nguồn lực đầu tư vào kết cấu hạ tầng đáp
ứng nhu cầu đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng đô thị ngày càng
tăng theo chiến lược phát triển kinh tế xã hội của thành phố. Trước
tình hình đó đòi hỏi phải xây dựng một số giải pháp hướng tới mục
tiêu huy động được nhiều nguồn vốn và đầu tư có hiệu quả nhằm
phục vụ được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Một
trong các giải pháp đó là phát huy vai trò của Quỹ đầu tư phát triển
thành phố Đà Nẵng là công cụ tài chính hữu hiệu trong huy động
vốn. Vì những lý do trên tôi chọn đề tài “Giải pháp tăng cường huy
động vốn của Quỹ đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng”.

1. BỘ GIÁO D ỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG



HUỲNH TH Ị THU NHUNG



GIẢI PHÁP T ĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN
CỦA QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRI ỂN
THÀNH PH Ố ĐÀ NẴNG



Chuyên ngành: Tài chính - Ngân hàng
Mã số: 60.34.20












TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH




Đà Nẵng - Năm 2013https://tailieudientu.net/

2. Công trình được hoàn thành t ại
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG





Người hướng dẫn khoa h ọc: TS. Võ Duy Kh ương



Phản biện 1: PGS. TS. Lâm Chí D ũng


Ph ản biện 2: TS. Hu ỳnh Năm



Luận văn đã được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn tốt
nghiệp Thạc sĩ Quản trị Kinh doanh h ọp tại Đại học Đà Nẵng vào
ngày 23 tháng 03 n ăm 2013.



Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thông tin – H ọc liệu, Đại học Đà Nẵng
- Thư viện Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng https://tailieudientu.net/

3. 1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Vốn là một trong nh ững nguồn lực cần thiết để hoạt động đầu
tư phát triển và do đó huy động nguồn vốn trong và ngoà i nước cho
đầu tư phát triển là một hoạt động quan tr ọng của Quỹ. Trong th ời
gian qua, hoạt động của các Quỹ đầu tư phát triển địa phương đã
góp phần đáng kể trong vi ệc phát triển kinh t ế - xã hội của địa
phương. Chính ph ủ ban hành Ngh ị định 138/2007/N Đ-CP ngày 28
tháng 8 n ăm 2007 quy định về tổ chức và hoạt động của Quỹ đầu tư
phát triển địa phương do tỉnh, thành ph ố trung ương thành l ập. Đây là
cơ sở pháp lý đầu tiên để các Qu ỹ đầu tư phát triển địa phương chính
thức triển khai ho ạt động của mình.
Quỹ đầu tư phát tri ển thành ph ố Đà nẵng thành l ập cuối năm
2007 với mục tiêu tập trung ngu ồn lực đầu tư vào kết cấu hạ tầng đáp
ứng nhu c ầu đầu tư cho phát tri ển cơ sở hạ tầng đô thị ngày càng
tăng theo chi ến lược phát tri ển kinh t ế xã hội của thành ph ố. Trước
tình hình đó đòi hỏi phải xây dựng một số giải pháp h ướng tới mục
tiêu huy động được nhiều nguồn vốn và đầu tư có hiệu quả nhằm
phục vụ được yêu cầu phát tri ển kinh t ế - xã hội của thành ph ố. Một
trong các gi ải pháp đó là phát huy vai trò c ủa Quỹ đầu tư phát tri ển
thành ph ố Đà Nẵng là công c ụ tài chính h ữu hiệu trong huy động
vốn. Vì nh ững lý do trên tôi ch ọn đề tài “Giải pháp t ăng cường huy
động vốn của Quỹ đầu tư phát tri ển thành ph ố Đà Nẵng”.
2. Mục tiêu nghiên c ứu
- Nghiên c ứu cơ sở lý luận và thực tiễn của công tác huy động
vốn tại Quỹ đầu tư phát triển địa phương.
- Luận văn đi sâu phân tích th ực trạng, những kết quả đạt
được và nh ững hạn chế, nguyên nhân trong công tác huy động vốn https://tailieudientu.net/

4. 2
tại Quỹ đầu tư phát tri ển Đà Nẵng.
- Từ đó đề xuất một số giải pháp và ki ến nghị để tăng cường
huy động vốn của Quỹ đầu tư phát triển Đà Nẵng nhằm mục đích
nâng cao năng lực hoạt động của Quỹ.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên c ứu
- Đối tượng nghiên c ứu là hoạt động huy động vốn của Quỹ
đầu tư phát tri ển Đà Nẵng trong kho ảng thời gian từ 2010 đến 2012.
- Phạm vi nghiên c ứu tại Quỹ đầu tư phát triển thành ph ố Đà
Nẵng từ khi thành l ập đến năm 2012 và gi ải pháp ho ạt động huy động
vốn đến năm 2015.
4. Phương pháp nghiên c ứu
Luận văn sử dụng các phương pháp cụ thể sau:
- Luận văn sử dụng chủ yếu nguồn số liệu thứ cấp được công
bố bởi các cơ quan qu ản lý nhà n ước và Qu ỹ đầu tư phát tri ển thành
phố Đà Nẵng.
- Sử dụng phương pháp tổng hợp, xử lý, phân tích th ống kê để
làm rõ thêm m ột số nội dung lý lu ận về hoạt động huy động vốn của
Quỹ đầu tư phát tri ển địa phương và th ực trạng hoạt động huy động
vốn của Quỹ đầu tư phát tri ển thành ph ố Đà Nẵng. Và đề ra các gi ải
pháp tăng cường huy động vốn của Quỹ đầu tư phát tri ển thành ph ố
Đà Nẵng trong giai đoạn 2012- 2015.
5. Bố cục đề tài
Ngoài ph ần mở đầu, kết luận, danh m ục tài liệu tham kh ảo,
luận văn được kết cấu thành 3 chương, cụ thể như sau:
Chương 1: Lý luận cơ bản về tăng cường huy động vốn của
Quỹ đầu tư phát triển địa phương.
Chương 2: Thực trạng huy động vốn của Quỹ đầu tư phát
triển thành ph ố Đà Nẵng. https://tailieudientu.net/

5. 3
Chương 3: Giải pháp t ăng cường huy động vốn của Quỹ đầu
tư phát tri ển thành ph ố Đà Nẵng.
6. Tổng quan tài li ệu
Vấn đề huy động vốn và các giải pháp nâng cao hi ệu quả, chất
lượng hoạt động huy động vốn, cho đến nay đã có một số tác giả
nghiên c ứu, nhưng chủ yếu là huy động vốn cho các công ty và t ại
các Ngân hàng. Đối với hoạt động huy động tại Quỹ đầu tư phát tri ển
thì các nghiên c ứu hiện đang còn ít do mô hình Qu ỹ này hiện còn
khá mới mẻ ở Việt Nam. Vì v ậy công tác huy động vốn cho Quỹ đầu
tư phát triển Đà Nẵng cũng là một hướng đề tài nghiên c ứu mới cả về
lý luận và thực tiễn, có kh ả năng ứng dụng cao cho hoạt động của
Quỹ đầu tư phát triển Đà Nẵng. Xuất phát từ yêu cầu đó, tác gi ả lựa
chọn đề tài: “Giải pháp t ăng cường huy động vốn của Quỹ đầu tư
phát triển thành ph ố Đà Nẵng”.

CHƯƠNG 1
LÝ LU ẬN CƠ BẢN VỀ TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG
VỐN CỦA QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRI ỂN ĐỊA PHƯƠNG
1.1. LÝ LU ẬN CƠ BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG HUY ĐỘNG VỐN
CỦA QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRI ỂN ĐỊA PHƯƠNG
1.1.1. Quỹ đầu tư phát tri ển địa phương
a. Khái ni ệm Quỹ đầu tư phát tri ển địa phương
Quỹ đầu tư phát triển là một tổ chức tài chính trung gian c ủa
chính quy ền địa phương, do địa phương thành lập nhằm thực hiện
chức năng đầu tư phát tri ển. Quỹ đầu tư phát triển có tư cách pháp
nhân, có v ốn điều lệ, có bảng cân đối kế toán và con d ấu riêng. Qu ỹ
đầu tư phát triển hoạt động theo nguyên t ắc tự chủ về tài chính, b ảo
toàn và phát tri ển vốn, tự bù đắp chi phí và t ự chịu rủi ro. https://tailieudientu.net/

6. 4
b. Vai trò c ủa Quỹ đầu tư phát tri ển địa phương
* Đa dạng hóa các ph ương thức huy động vốn phù hợp với
nhu cầu về đầu tư phát triển của địa phương
* Hạn chế rủi ro về mất cân đối nguồn vốn tài trợ cho các d ự
án
* Góp phần phát triển thị trường vốn
* Sử dụng vốn có hiệu quả
c. Đặc trưng cơ bản của Quỹ đầu tư phát tri ển địa phương
Mô hình Qu ỹ đầu tư phát tri ển có nh ững đặc thù kinh doanh
riêng, khác c ơ bản so với các định chế tài chính nh ư Ngân hàng
thương mại, các Công ty b ảo hiểm, Công ty tài chính… Qu ỹ đầu tư
phát triển là công c ụ của địa phương, trực thuộc địa phương, do đó
chịu sự chi ph ối, chỉ đạo từ chính quy ền địa phương về mặt định
huớng và chi ến lược phát tri ển tổng thể, kế hoạch hoạt động ngắn
hạn và dài h ạn, từ Trung ương về nghiệp vụ hoạt động…
Hoạt động của Quỹ đầu tư phát tri ển địa phương được thực
hiện với các gi ới hạn về phạm vi ho ạt động, về đầu tư trực tiếp, về
cho vay đầu tư, về huy động vốn…theo quy định của Nhà n ước và
theo điều lệ của Quỹ đầu tư phát triển địa phương được đại diện
chủ sở hữu phê duy ệt. Mục tiêu ho ạt động của của Quỹ là phát
triển cơ sở hạ tầng theo các chi ến lược phát tri ển kinh t ế - xã hội
của địa phương theo nguyên t ắc bảo toàn v ốn và tự bù đắp chi phí
hoạt động.
1.1.2. Ho ạt động huy động vốn của Quỹ đầu tư phát tri ển địa
phương
a. Khái ni ệm huy động vốn và nguồn huy động vốn
Huy động vốn của Quỹ đầu tư phát tri ển là các hoạt động vay
của các tổ chức, cá nhân trong và ngoà i nước, hợp vốn với các tổ https://tailieudientu.net/

7. 5
chức kinh t ế để đầu tư hoặc cho vay đầu tư đối với các dự án theo k ế
hoạch đã được phê duy ệt, phát hành các lo ại giấy tờ có giá, phát tri ển
các dự án đầu tư với sự tham gia c ủa khu v ực tư nhân, c ủa các cá
nhân và t ổ chức trong xã h ội, chứng khoán hóa tài s ản của Quỹ…
Nguồn vốn huy động của Quỹ đầu tư phát triển là nguồn tiền
nhàn rỗi của các tổ chức, cá nhân trong và ngoà i nước, của các đơn
vị kinh tế, của các tổ chức tín dụng và hệ thống ngân hàng thương
mại, các ngu ồn vốn đầu tư của các tổ chức, cá nhân trên th ị trường
vốn…
b. Phân lo ại nguồn vốn huy động và lựa chọn thích hợp
Việc lựa chọn hình th ức huy động và s ử dụng nguồn vốn có
thể khác nhau gi ữa các Qu ỹ đầu tư phát triển và ch ủ yếu là ph ụ
thuộc vào ch ất lượng tài s ản trên b ảng cân đối, kỳ hạn trung bình
của tài sản, loại hình và b ản chất của các dự án sẵn có để đầu tư, rủi
ro và sự chú trọng trong danh m ục đầu tư, phương án sử dụng vốn
(tài trợ vốn cho các d ự án) tùy thu ộc vào m ức độ tín nhi ệm, kinh
nghiệm của Quỹ và các yếu tố khác
c. Các hình th ức huy động vốn
* Theo th ời gian huy động
* Theo đối tượng huy động
* Theo công c ụ huy động
1.2. NỘI DUNG T ĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN CỦA QUỸ
ĐẦU TƯ PHÁT TRI ỂN ĐỊA PHƯƠNG
1.2.1. Quan điểm tăng cường huy động vốn của Quỹ đầu tư
phát tri ển địa phương
Quỹ đầu tư phát tri ển địa phương được hình thành chính là để
giải quyết những khó kh ăn của những dự án đầu tư kết cấu hạ tầng
đòi hỏi nguồn vốn lớn và chi phí th ấp, có kh ả năng thu h ồi vốn lâu. https://tailieudientu.net/

8. 6
Tăng cường huy động vốn để cơ cấu hoạt động đầu tư của các
Quỹ ĐTPTĐP chuyển dần từ đầu tư gián tiếp sang đầu tư trực tiếp
dưới hình th ức góp v ốn thành l ập doanh nghi ệp, làm ch ủ dự án đầu
tư, hay nh ượng quyền đầu tư. Qua đó, thúc đẩy sự tham gia c ủa khu
vực tư nhân vào đầu tư phát tri ển kết cấu hạ tầng cơ sở và nâng cao
khả năng thoát v ốn.
Thông qua ho ạt động tăng cường huy động vốn của Quỹ
ĐTPTĐP sẽ làm giảm nhẹ một phần gánh n ặng ngân sách Nhà n ước
của địa phương trong vi ệc đầu tư các dự án cơ sở hạ tầng, phát tri ển
kinh tế xã hội. Bên c ạnh đó tăng cường huy động vốn còn giúp chính
quyền địa phương khắc phục được việc cung c ấp vốn dài hạn, tăng
hiệu quả đầu tư nhà nước.
1.2.2. Nội dung t ăng cường huy động vốn của Quỹ đầu tư
phát tri ển địa phương
a. Lập kế hoạch huy động vốn
1. Lập kế hoạch huy động vốn là quá trình xác định các m ục
tiêu về lượng vốn và các ngu ồn vốn cần huy động, đồng thời lựa
chọn các phương thức để thực hiện được các mục tiêu đó.
2. Xác định mục tiêu: l ượng vốn cần huy động
* Dự báo nhu c ầu vốn.
* Chi phí huy động vốn.
* Tìm các ngu ồn vốn và lựa chọn nguồn vốn huy động phù hợp.
* Xem xét k ế hoạch về sử dụng vốn.
3. Các phương thức thực hiện mục tiêu
* Chiến lược huy động vốn.
* Chính sách huy động vốn.
* Kế hoạch tác nghi ệp.
b. Tổ chức thực hiện kế hoạch huy động vốn https://tailieudientu.net/

9. 7
Là quá trình tri ển khai th ực hiện kế hoạch huy động vốn trong
thực tế thông qua c ơ cấu tổ chức bộ máy của Quỹ đầu tư phát triển và
các công c ụ điều hành khác nh ằm đạt được các mục tiêu kế hoạch đề ra.
- Truyền thông k ế hoạch huy động vốn.
- Xác định rõ các phòng ban, b ộ phận, nhân l ực thực hiện
nhiệm vụ huy động vốn.
- Thực hiện cơ chế phối hợp giữa các bộ phận, cá nhân có liên
quan trong vi ệc thực hiện kế hoạch huy động.
- Thực hiện chế độ khuyến khích t ạo động lực cho các b ộ phận
và cá nhân làm nhi ệm vụ huy động vốn.
c. Kiểm tra vi ệc thực hiện huy động vốn
Quy mô v ốn huy động so với kế hoạch và so v ới cùng k ỳ năm
trước; Thời hạn huy động vốn; Chi phí huy động vốn; Cơ cấu nguồn
huy động vốn…
1.2.3. Các ch ỉ tiêu đánh giá hi ệu quả công tác huy động
vốn Quỹ đầu tư phát tri ển địa phương
a. Tính hi ệu lực
Tính hiệu lực huy động vốn được đánh giá d ựa trên tỷ lệ giữa
kết quả huy động vốn so với mục tiêu đặt ra trong th ời kỳ nhất định,
có thể là 1 năm hoặc 5 năm.
Kết quả huy động vốn
Tính hiệu lực huy động vốn =
Mục tiêu huy động vốn
Huy động vốn là một trong nh ững chỉ tiêu quan tr ọng thể hiện
khả năng về đòn bẩy tài chính c ủa Quỹ đầu tư phát triển trong quá
trình hoạt động.
b. Tính hi ệu quả
Hiệu quả huy động vốn được xác định dựa trên m ối quan h ệ
giữa kết quả và chi phí. Là vi ệc so sánh gi ữa kết quả do ngu ồn vốn https://tailieudientu.net/

10. 8
huy động mang l ại dựa trên ho ạt động sử dụng vốn của Quỹ và chi phí
để huy động được nguồn vốn, đây là chi phí huy động hợp lý để đạt
được kết quả mong đợi và thể hiện hiệu quả hoạt động của Qũy
ĐTPTĐP. Chi phí s ử dụng vốn hợp lý và ổn định sẽ đem lại hiệu quả
cao cho Q ũy ĐTPTĐP. Bên c ạnh đó cần xác định lợi ích ròng và t ỷ lệ
giữa lợi ích và chi phí để thấy rõ hơn tính hiệu quả của huy động vốn.
Tổng lợi ích ròng
Tính hiệu quả =
Tổng chi phí
c. Tính phù hợp và bền vững
Tính phù h ợp và bền vững của huy động vốn Quỹ ĐTPTĐP
thể hiện nguồn vốn huy động được có ổn định hay không, có đáp ứng
được yêu cầu phát tri ển kinh t ế xã hội, phù h ợp với chính sách, m ục
tiêu chi ến lược phát tri ển kinh t ế xã hội và hạn chế rủi ro cho ho ạt
động Quỹ ĐTPTĐP. Chỉ tiêu quan tr ọng thể hiện đó là khả năng về
đòn bẩy tài chính c ủa Quỹ ĐTPTĐP trong quá trình ho ạt động.
Vốn huy động
Tỷ lệ đòn bẩy tài chính =
Vốn chủ sở hữu
Để hạn chế rủi ro thì h ệ số đòn bẩy tối đa cho phép trong ho ạt
động Quỹ ĐTPTĐP được pháp lu ật hiện hành quy định là 6 l ần.
1.2.4. Các nhân t ố ảnh hưởng đến công tác t ăng cường huy
động vốn của Quỹ đầu tư phát tri ển địa phương
a. Các yếu tố khách quan
b. Các yếu tố chủ quan
1.3. MỘT SỐ KINH NGHI ỆM CỦA CÔNG TY ĐẦU TƯ TÀI
CHÍNH THÀNH PH Ố HỒ CHÍ MINH (HFIC)

VÀ BÀI H ỌC
RÚT RA CHO QU Ỹ ĐẦU TƯ PHÁT TRI ỂN TP. ĐÀ NẴNG
1.3.1. Kinh nghi ệm của Thành phố Hồ Chí Minh https://tailieudientu.net/

11. 9
1.3.2. Bài h ọc kinh nghiệm
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Trong ch ương 1, lu ận văn đã hệ thống hóa được các vấn đề
cơ bản của Quỹ đầu tư phát tri ển địa phương và nh ững vấn đề liên
quan đến hoạt động huy động vốn, nguồn vốn huy động của Quỹ đầu
tư phát tri ển địa phương. Hệ thống khái quát v ề công tác huy động
vốn, mục tiêu huy động vốn và các n ội dung t ăng cường huy động
vốn của Quỹ Đầu tư phát tri ển địa phương. Qua đó nghiên c ứu các
nhân tố ảnh hưởng đến công tác huy động vốn của Quỹ đầu tư phát
triển địa phương.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN CỦA QUỸ ĐẦU TƯ
PHÁT TRI ỂN THÀNH PH Ố ĐÀ NẴNG
2.1. SƠ LƯỢC VỀ QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRI ỂN TP ĐÀ NẴNG
2.1.1. Đặc điểm hình thành c ủa Quỹ đầu tư phát tri ển
thành phố Đà Nẵng
2.1.2. Ch ức năng hoạt động của Quỹ
2.1.3. Cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động của Quỹ
2.2. PHÂN TÍCH TH ỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN CỦA QUỸ
ĐẦU TƯ PHÁT TRI ỂN THÀNH PH Ố ĐÀ NẴNG.
2.2.1. Đánh giá chung tình hình ho ạt động của Quỹ đầu tư
phát tri ển thành phố Đà Nẵng trong 5 n ăm 2008 - 2012
a. Tình hình v ốn
Trong th ời gian v ừa qua v ới nguồn vốn điều lệ do ngân sách
cấp còn rất hạn chế so với tiềm lực của Quỹ. Tuy nhiên, Qu ỹ cũng
bảo toàn và phát tri ển được nguồn vốn hoạt động đáng kể thông qua
hiệu quả hoạt động của mình. T ổng nguồn vốn hoạt động của Quỹ
đến 31/12/2012 là 620,756 t ỷ đồng, tăng 228,286 t ỷ đồng, tỷ lệ tăng https://tailieudientu.net/

12. 10
58,17% so v ới năm 2011. Sau 5 n ăm nguồn vốn hoạt động của Quỹ
đã tăng trưởng đáng kể với mức tăng trưởng bình quân là 28,59%.
Điều này chứng tỏ hoạt động của Quỹ phát triển theo chi ều hướng rất
tích cực.
b. Hoạt động đầu tư
* Hoạt động cho vay đầu tư
Từ khi thành l ập đến nay, Qu ỹ ĐTPT Đà Nẵng đã tham gia
cho vay kho ảng gần 90 dự án thuộc nhiều chương trình khác nhau,
trong đó cho vay các d ự án đầu tư cơ sở hạ tầng kinh t ế - xã hội là 38
dự án chiếm 42,23% t ổng số dự án, cho doanh nghi ệp vay m ở rộng
sản xuất và xuất khẩu là 52 d ự án chiếm 57,78% t ổng số dự án..
* Hoạt động góp v ốn thành l ập doanh nghi ệp
Quỹ đầu tư phát tri ển thành ph ố Đà Nẵng từ khi thành l ập đến
nay chưa chủ động thực hiện hoạt động đầu tư trực tiếp. Để bổ sung
vốn Điều lệ cho Qu ỹ hoạt động, Ủy ban nhân dân thành ph ố đã quyết
định chuyển giao quy ền đại diện vốn nhà n ước tại 4 doanh nghi ệp
cho Qu ỹ quản lý với tổng số vốn góp là 49,146 t ỷ đồng, chiếm
12,3% v ốn chủ sở hữu.
* Hoạt động ủy thác và nhận ủy thác
Thời gian qua, Qu ỹ đầu tư phát tri ển thành ph ố Đà Nẵng chưa
thực hiện hoạt động quản lý vốn ủy thác, ho ạt động ủy thác v ốn cho
các đơn vị khác qu ản lý. Do yêu c ầu phát tri ển kinh t ế xã hội của địa
phương, Ủy ban nhân dân thành ph ố đã giao cho Qu ỹ quản lý vốn
tạm ứng từ Ngân sách c ủa thành ph ố cho các doanh nghi ệp trên địa
bàn vay để hỗ trợ phát tri ển sản xuất và xuất khẩu theo quy ết định
của Ủy ban nhân dân thành ph ố. Quỹ tạm ứng được 50 tỷ đồng để
thực hiện cho 23 doanh nghi ệp trên địa bàn Đà Nẵng vay ng ắn hạn
với lãi suất ưu đãi. https://tailieudientu.net/

13. 11

c. Kết quả kinh doanh, thu n ộp ngân sách
Hoạt động của Quỹ không vì m ục tiêu l ợi nhuận nhưng chỉ
tiêu lợi nhuận trong các n ăm 2008 - 2012 đã phản ánh được một
phần hiệu quả hoạt động của Quỹ. Lợi nhuận hoạt động tăng khá
nhanh qua các n ăm từ 2,909 t ỷ đồng năm 2008 lên 34,699 t ỷ đồng
năm 2012, tốc độ tăng trưởng bình quân qua các n ăm là 199,2%.
2.2.2. Th ực trạng công tác huy động vốn của Quỹ đầu tư phát
triển thành ph ố Đà Nẵng trong 5 n ăm 2008 - 2012
a. Lập kế hoạch huy động vốn
Hàng n ăm, căn cứ vào tình hình th ực tế, tình hình d ự báo
cho năm tiếp theo, tình hình d ự kiến các d ự án mới, các d ự án
đang triển khai, các d ự án đến hạn thu h ồi vốn và kh ả năng hoạt
động của Quỹ, phòng K ế hoạch và nghiên c ứu phát tri ển lập kế
hoạch huy động vốn hàng n ăm trình Lãnh đạo Quỹ.
b. Tổ chức thực hiện huy động vốn
* Để thực hiện kế hoạch huy động vốn, Quỹ đầu tư phát tri ển
Đà Nẵng xác định nhiệm vụ cho các b ộ phận, cá nhân có liên quan
chịu trách nhi ệm triển khai, c ụ thể Quỹ đã ban hành các quy ết định
số 455/QĐ-ĐTPT ngày 25/11/2010 v ề quy định chức năng, nhiệm vụ
của các phòng chuyên môn, nghi ệp vụ thuộc Quỹ đầu tư phát tri ển
thành ph ố Đà Nẵng; Quy ết đinh số 283/QĐ-HĐQL ngày 24/11/2008
về Quy chế huy động vốn.
c. Triển khai công tác huy động vốn https://tailieudientu.net/

14. 12
Bảng 2.4 : Tình hình huy động vốn của Quỹ ĐTPT Đà Nẵng
ĐVT:Triệu đồng
STT Chỉ tiêu 2008 2009 2010 2011 2012
1 Kế hoạch huy động vốn - - 42.000 60.000 194.000
2 Thực hiện huy động vốn - - - 29.825 177.220
Huy động trung h ạn - - - - -
Huy động dài h ạn, trong đó - - - 29.825 177.220
Nguồn vốn WB - - - 29.825 43.520
Nguồn vốn AFD - - - - 133.700
3 Dư nợ huy động vốn - - - 29.825 207.045
(Nguồn: Quỹ đầu tư phát tri ển thành ph ố Đà Nẵng)
Mục tiêu ho ạt động của Quỹ đầu tư phát tri ển địa phương là
phải huy động được thêm v ốn từ các tổ chức kinh t ế trong và ngoài
nước cho mục tiêu phát tri ển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội
của địa phương. Vì v ậy, ngay t ừ khi thành l ập, Quỹ đầu tư phát tri ển
thành ph ố Đà Nẵng đã xác định việc huy động vốn là nhiệm vụ được
đặc biệt quan tâm c ủa Quỹ và đã tích cực xúc ti ến huy động vốn của
các tổ chức tài chính qu ốc tế như Ngân hàng Th ế giới (WB), C ơ
quan phát tri ển Pháp AFD...
* Nguồn vốn ngân hàng th ế giới (WB): Hạn mức tín dụng WB
dành cho B ộ Tài chính vay là 185 tri ệu USD, th ời gian vay 25 n ăm,
thời gian ân h ạn 10 năm, lãi su ất vay vốn cố định là 4%/n ăm. Quỹ đã
ký hợp đồng vay v ới Bộ Tài chính được 4 dự án với tổng hạn mức là
119 tỷ đồng. Hiện nay B ộ Tài chính đã giải ngân cho Qu ỹ được
73,345 t ỷ đồng.
* Hạn mức tín dụng của Cơ quan phát tri ển Pháp (AFD) : Hạn
mức tín dụng AFD đồng ý cho Qu ỹ đầu tư phát tri ển Đà Nẵng vay là
10 triệu EURO, th ời gian vay 20 n ăm, thời gian ân h ạn 7 năm, lãi https://tailieudientu.net/

15. 13
suất 9,17%/n ăm (do B ộ Tài chính tính t ỷ giá ngo ại tệ là 7%). Hi ện
nay Chính ph ủ đã có văn bản cho phép điều chỉnh lãi su ất cho vay l ại
đối với các hạn mức tín dụng dành cho Qu ỹ là 7,67%/n ăm. Quỹ đã
ký hợp đồng vay v ới Bộ Tài chính và AFD đã có ý ki ến chấp thuận
giải ngân vốn đợt I cho Qu ỹ, đến cuối năm 2012 Bộ Tài chính đã giải
ngân cho Qu ỹ là 133,700 t ỷ đồng.
c. Kiểm soát th ực hiện kế hoạch huy động vốn
- Tổ chức thực hiện công tác k ế toán, th ống kê, báo cáo theo
đúng các quy định của pháp lu ật hiện hành. Khách quan, trung th ực
trong quá trình th ực hiện nhiệm vụ kiểm soát n ội bộ.
2.3. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC HUY ĐỘNG VỐN CỦA QUỸ
ĐẦU TƯ PHÁT TRI ỂN ĐÀ NẴNG.
2.3.1. Đánh giá công tác huy động vốn theo h ệ thống chỉ
tiêu
a. Hiệu lực
Bảng 2.5: K ết quả huy động vốn hàng năm so với kế hoạch
ĐVT: triệu đồng
TT Chỉ tiêu 2008 2009 2010 2011 2012
1 Kế hoạch huy động vốn - - 42.000 60.000 194.000
2 Kết quả thực hiện - - - 29.825 177.220
3 Tỷ lệ (%) - - - 49,71 91,35
Nguồn: Quỹ đầu tư phát tri ển thành phố Đà Nẵng
Theo bảng thống kê ta có th ể thấy tính hi ệu lực huy động vốn
của Quỹ ĐTPT Đà Nẵng có xu h ướng tăng lên qua các n ăm. Nếu
năm 2011 v ới tỷ lệ 49,71% thì n ăm 2012 t ăng lên đáng kể đạt được
91,35%. Tuy nhiên, do Qu ỹ ĐTPT Đà Nẵng mới thành l ập, công tác
xúc tiến dự án gặp rất nhiều khó kh ăn để đáp ứng theo các tiêu chí
cho vay c ủa AFD, WB ảnh hưởng đến công tác huy động vốn.
https://tailieudientu.net/

16. 14
b. Hiệu quả
Hiệu quả thực hiện huy động vốn của Quỹ đầu tư phát tri ển Đà
Nẵng được xác định dựa trên m ối quan h ệ giữa kết quả và chí phí.
Căn cứ vào thực trạng huy động được Quỹ sử dụng hiệu quả vào hoạt
động đầu tư, có thể xác định lợi ích ròng và hi ệu quả tương đối về mặt
kinh tế như sau:
Bảng 2.6: Hi ệu quả hoạt động
ĐVT: Triệu đồng
STT Chỉ tiêu 2008 2009 2010 2011 2012
1 Tổng lợi ích 6.348 12.080 22.842 49.040 68.408
2 Tổng chi phí 3.439 3.998 7.798 14.347 18.858
3 Tổng lợi ích ròng 2.909 8.261 15.044 34.693 34.699
4 Hiệu quả so với chi phí 0,85 2,07 1,93 2,42 1,84
Nguồn: Quỹ đầu tư phát tri ển thành phố Đà Nẵng năm 2008-2012
Theo kết quả thống kê cho th ấy tổng lợi ích ròng n ăm sau đều
cao hơn năm trước, cụ thể năm 2012 t ăng 1 lần so với năm 2011 và
tăng gấp hơn 12 lần so với năm 2008. Điều này cho th ấy hiệu quả hoạt
động huy động và sử dụng vốn của Quỹ trong th ời gian qua có hi ệu
quả tương đối cao. Mặt khác, thông qua ho ạt động của Quỹ đã tạo điều
kiện cho các ch ủ đầu tư chủ động nguồn vốn đầu tư phát tri ển kết cấu
hạ tầng, đầu tư phát tri ển sản xuất kinh doanh, t ạo ra sản phẩm xã hội,
giải quyết an sinh xã hội và đóng góp cho ngân sách...
c. Tính phù hợp và bền vững
Quỹ đầu tư phát tri ển Đà Nẵng ra đời và hoạt động đã mang
lại hiệu quả thiết thực, tạo động lực thu hút ngu ồn vốn tập trung góp
phần phát tri ển kinh t ế - xã hội trên địa bàn thành ph ố; là đầu mối
liên kết giữa các nhà đầu tư với chính quy ền địa phương. Mục đích
hoạt động của Quỹ là phát tri ển có trọng tâm chi ến lược. Song song https://tailieudientu.net/

17. 15
với các tổ chức tài chính, các t ổ chức tín dụng, các đơn vị đầu tư hạ
tầng, Quỹ ĐTPT Đà Nẵng đã từng bước khẳng định vai trò là công
cụ tài chính đắc lực của thành ph ố. Thông qua ho ạt động của mình,
Quỹ đã góp ph ần tạo kênh huy động các ngu ồn vốn để đầu tư phát
triển nhanh kinh t ế - xã hội của Đà Nẵng trong th ời kỳ mới.
Bảng 2.7: Tính phù h ợp và bền vững
ĐVT: Triệu đồng
TT Chỉ tiêu 2008 2009 2010 2011 2012
1 Vốn huy động - - - 29.825 177.220
2 Vốn chủ sở hữu 236.299 300.449 322.203 362.645 413.711
3 Tỷ lệ ĐBTC - - - 8,22 42,84
Nguồn: Quỹ đầu tư phát tri ển thành phố Đà Nẵng
2.3.2. Nh ững hạn chế và nguyên nhân trong công tác huy
động vốn của Quỹ đầu tư phát tri ển Đà
a. Hạn chế
Một là, chiến lược và chính sách huy động vốn của Quỹ vẫn
chưa hoàn ch ỉnh.
Hai là, trong th ời gian qua Qu ỹ chưa thực hiện đa dạng các hình
thức huy động vốn. Việc huy động vốn từ các ngu ồn tài trợ của các tổ
chức tài chính qu ốc tế như Ngân hàng th ế giới (WB), C ơ quan phát tri ển
Pháp (AFD) tuy đã triển khai nh ưng hiệu quả chưa cao. Các d ự án đáp
ứng các điều kiện, thủ tục cho vay v ốn của các tổ chức tài chính n ước
ngoài ít nên vi ệc triển khai gi ải ngân còn ch ậm làm ảnh hưởng đến hiệu
quả công tác huy động vốn. Do vậy cho đến nay, ngu ồn vốn điều lệ còn
chiếm tỷ trọng lớn trong c ơ cấu vốn hoạt động của Quỹ.
Ba là, các phương thức huy động vốn như phát hành gi ấy tờ có
giá, góp vốn thành lập doanh nghi ệp vẫn còn hạn chế.
Bốn là, công tác xúc ti ến, tìm ki ếm cơ hội đầu tư các dự án https://tailieudientu.net/

18. 16
theo hình th ức đầu tư trực tiếp còn h ạn chế, chưa được thực hiện,
hoạt động đầu tư chủ yếu của Quỹ hiện nay là đầu tư gián tiếp theo
hình thức cho vay.
Năm là, Quy mô và ph ạm vi ho ạt động của Quỹ còn khá h ẹp,
các hoạt động chưa được đẩy mạnh nhất là hoạt động huy động vốn.
Sáu là, Công c ụ đòn bẩy tài chính ch ưa được sử dụng một
cách hiệu quả do khả năng huy động vốn còn bị hạn chế.
Bảy là, công tác ki ểm tra, giám sát huy động vốn của Quỹ
chưa thật sự chặt chẽ, còn rất hạn chế.
b. Nguyên nhân
* Nguyên nhân khách quan:
Một là, do tình hình kinh t ế thế giới trong th ời gian v ừa qua đã
có những biến động bất thường, tình hình kh ủng hoảng tài chính toàn
cầu, suy gi ảm kinh tế kéo dài đã tác động đến nền kinh t ế - xã hội nói
chung và tác động đến các ho ạt động của Quỹ trong đó có hoạt động
huy động vốn.
Hai là, tình hình kinh t ế vĩ mô trong n ước thiếu ổn định, lạm
phát tăng cao, suy gi ảm kinh t ế kéo dài, th ị trường tài chính ti ền tệ
diễn biến khó lường, lãi su ất cho vay bi ến động mạnh và luôn gi ữ ở
mức cao trong th ời gian dài…
Ba là, cơ chế chính sách do nhà n ước ban hành ch ưa kịp thời,
còn chồng chéo, thi ếu sự hướng dẫn đồng bộ trong vi ệc vận dụng các
công cụ huy động vốn cho các Qu ỹ chủ động thực hiện…
* Nguyên nhân ch ủ quan:
Một là, quy mô c ủa Quỹ đầu tư phát tri ển thành ph ố Đà Nẵng
còn nhỏ, mới thành l ập, chỉ huy động vốn trung và dài h ạn, vừa cho
vay đầu tư dự án, vừa góp v ốn thành l ập doanh nghi ệp để thực hiện
dự án; hoạt động mang tính ch ất phục vụ mục tiêu chính sách c ủa https://tailieudientu.net/

19. 17
thành ph ố, không vì m ục tiêu lợi nhuận nhưng vẫn phải đảm bảo có
thu nhập để bù đắp cho chính các ho ạt động phi l ợi nhuận...
Hai là, Quỹ đầu tư phát tri ển thành ph ố Đà Nẵng còn thi ếu
một chiến lược, tầm nhìn dài h ạn trong công tác huy động vốn.
Ba là, Quỹ đầu tư phát triển thành ph ố Đà Nẵng vẫn chưa
thành lập được bộ phận nghiên c ứu và phát tri ển sản phẩm, chưa xây
dựng được chiến lược phát tri ển sản phẩm huy động vốn.
Bốn là, chất lượng nhân l ực làm công tác huy động vốn còn
yếu, chưa được đào tạo và bồi dưỡng thường xuyên v ề chuyên môn
nghiệp vụ.
Năm là, thiếu các công c ụ huy động vốn hữu hiệu, khung pháp
lý cho ho ạt động của định chế trung gian tài chính nh ư Quỹ
ĐTPTĐP còn ch ưa đầy đủ và thiếu đồng bộ.

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Phần đầu của chương giới thiệu khái quát v ề hoạt động của
Quỹ đầu tư phát tri ển thành ph ố Đà Nẵng, trong đó khái quát v ề chức
năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Quỹ đầu tư phát tri ển Đà Nẵng
từ khi thành l ập đến nay để có cái nhìn rõ h ơn về mô hình ho ạt động
của một tổ chức tài chính Nhà n ước ở địa phương.
Đề tài đã đi sâu, phân tích th ực trạng hoạt động của Quỹ nói
chung và ho ạt động huy động vốn nói riêng nêu ra các n ội dung và
tiêu chí đánh giá công tác huy động vốn của Quỹ. Bên cạnh những
kết quả đạt được công tác huy động vốn tại Quỹ ĐTPT thành ph ố Đà
Nẵng, đề tài đã rút ra m ột số tồn tại, hạn chế về công tác huy động
vốn của Quỹ ĐTPT thành ph ố Đà Nẵng. Đồng thời, nghiên c ứu phân
tích tìm ra nguyên nhân là b ước quan tr ọng đề ra các gi ải pháp kh ắc
phục trong công tác huy động vốn tại Quỹ đầu tư phát tri ển Đà Nẵng
trong th ời gian đến. https://tailieudientu.net/

20. 18
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP T ĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN CỦA
QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÀ NẴNG
3.1. ĐỊNH HƯỚNG HO ẠT ĐỘNG CỦA QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT
TRIỂN THÀNH PH Ố ĐÀ NẴNG
3.1.1. Định hướng phát tri ển kinh t ế xã hội thành ph ố Ðà
Nẵng đến năm 2015
a. Mục tiêu phát tri ển kinh t ế xã hội thành phố Đà Nẵng
b. Định hướng phát tri ển kinh tế xã hội đến năm 2015
c. Một số chỉ tiêu chủ yếu
3.1.2. Định hướng hoạt động của Quỹ đầu tư phát tri ển
Thành phố Đà Nẵng đến năm 2015
a. Mục tiêu định hướng chung
b. Mục tiêu phát tri ển giai đoạn 2012 - 2015
c. Định hướng công tác huy động vốn
3.2. GIẢI PHÁP T ĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN CỦA QUỸ
ĐẦU TƯ PHÁT TRI ỂN THÀNH PH Ố ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM
2015
3.2.1. Ho ạch định một chiến lược huy động vốn khả thi và
phù hợp với nhu cầu đầu tư phát tri ển kinh t ế - xã hội của thành
phố
· Xây dựng chiến lược huy động vốn dài hạn
Quỹ đang thiếu một tầm nhìn dài h ạn về hoạt động huy động
vốn. Do đó, để tăng tính hi ệu lực, hiệu quả và bền vững thì Qu ỹ cần
phải nghiên c ứu xây dựng chiến lược huy động vốn dài hạn, đồng thời
xây dựng hệ thống các gi ải pháp và l ộ trình cụ thể trong từng giai đoạn
phát triển phù h ợp với định hướng phát tri ển và điều kiện thị trường.
Chiến lược dài hạn là cơ sở định hướng cho công tác xây d ựng kế https://tailieudientu.net/

21. 19
hoạch hàng n ăm và 5 năm của Quỹ.
· Nâng cao chất lượng công tác d ự báo
Một yêu c ầu cũng rất quan tr ọng trong vi ệc nâng cao ch ất
lượng kế hoạch huy động vốn là công tác d ự báo. Qu ỹ cần phải bố trí
cán bộ có năng lực chuyên môn, am hi ểu và phân tích t ốt tình hình
thị trường, xu th ế phát tri ển, tình hình kinh t ế vĩ mô, các dòng ti ền
trong tương lai, nhu c ầu đầu tư phát tri ển của xã hội… nhằm đưa ra
những dự báo chính xác nh ư cầu vốn cần huy động đáp ứng tốt mục
tiêu hoạt động của Quỹ.
3.2.2. Tiếp tục tăng cường huy động từ nguồn vốn ngân
sách
Tăng cường hiệu quả sử dụng vốn Ngân sách cho đầu tư phát
triển thông qua vi ệc tiếp tục đẩy mạnh công tác qu ản lý các ngu ồn
vốn do Ngân sách ủy thác.
3.2.3. Đẩy mạnh việc huy động vốn từ các tổ chức Tài
chính qu ốc tế như Ngân hàng Th ế giới (WB), C ơ quan phát tri ển
Pháp (AFD)…
Phát triển cơ sở hạ tầng luôn đòi hỏi nguồn vốn lớn trong khi
thời gian thu h ồi vốn dài nên vi ệc tìm ki ếm nguồn tài chính thích h ợp
là chìa khoá thành công c ủa dự án. Nếu không có ngu ồn tài trợ dài
hạn lãi suất thấp thì chi phí cho c ơ sở hạ tầng sẽ trở thành gánh n ặng
rất lớn vì phải trả nợ trong ng ắn hạn. Trong khi đó khả năng thu h ồi
còn phụ thuộc vào kh ả năng đáp ứng của chính quy ền hoặc chấp
nhận của xã hội đối với dự án. Nếu chi phí d ự án lớn hơn so với khả
năng thu h ồi khi đó dự án cơ sở hạ tầng sẽ không kh ả thi. Do đó, một
trong nh ững biện pháp để tăng tính kh ả thi của dự án là tìm ki ếm
nguồn vốn từ các kho ản tín dụng dài h ạn lãi suất thấp từ các quỹ đặc
biệt, quỹ cơ sở hạ tầng được cung c ấp từ các nước tài trợ trong khuôn https://tailieudientu.net/

22. 20
khổ các hi ệp định song ph ương hoặc từ các tổ chức tài tr ợ đa
phương.
Với mục tiêu nói trên, trong th ời gian đến Quỹ cần tiếp tục đẩy
mạnh việc huy động nguồn vốn trung và dài h ạn với lãi suất hợp lý
từ các tổ chức tài chính qu ốc tế như Ngân hàng Th ế giới (WB), C ơ
quan phát tri ển Pháp (AFD)... Tuy nhiên để huy động được các
nguồn vốn này, Qu ỹ phải đáp ứng một số các điều kiện nhà tài tr ợ
đưa ra, đồng thời các dự án được tài trợ phải thuộc các lĩnh vực phù
hợp với muc tiêu mà ngu ồn vốn này ưu tiên h ướng đến. Do đó, Quỹ
cần tiếp tục chủ động, tích c ực trong vi ệc tìm ki ếm xúc ti ến các dự
án phù h ợp, đồng thời phải nâng cao n ăng lực hoạt động của Quỹ để
đáp ứng theo các điều kiện của tổ chức tài trợ vốn đưa ra thì m ới có
thể khai thác được các ngu ồn vốn này.
Khai thác các kênh huy động vốn dài hạn với điều kiện ưu đãi
từ các tổ chức tài chính qu ốc tế. Nỗ lực thực hiện một cách tốt nhất các
chương trình đang triển khai v ới các tổ chức tài chính qu ốc tế như
Ngân hàng th ế giới (WB), C ơ quan phát tri ển Pháp (AFD)…T ăng
cường các công tác qu ảng bá ho ạt động của Quỹ, phát triển mối quan
hệ hiện có với các tổ chức quốc tế như JICA (Nh ật Bản), ADB,
SIDA…, t ừng bước mở rộng các quan h ệ với các tổ chức khác, đa
dạng hóa các quan h ệ để tạo thế chủ động của Quỹ trong qua trình h ội
nhập quốc tế.
3.2.4. Chú tr ọng huy động vốn từ khu vực tư nhân
Đây là ngu ồn vốn huy động tiềm năng rất quan tr ọng nhằm
thực hiện phương châm xã h ội hóa Nhà n ước và tư nhân cùng làm.
Để quản lý và huy động hiệu quả nguồn vốn này thì Qu ỹ cần phải
tăng cường công tác xúc ti ến các d ự án đầu tư phát tri ển cơ sở hạ
tầng giao thông, các d ự án hạ tầng khu công nghi ệp, các d ự án nhà https://tailieudientu.net/

23. 21
ở…, cần phải tính toán h ợp lý lợi ích của các bên tham gia h ợp tác
với Quỹ để phát tri ển dự án. Để thực hiện tốt phương thức này thì
Quỹ cần phải nâng cao n ăng lực hoạt động, tạo vị thế trên thị trường
và phải có các d ự án tốt, các d ự án có tính kh ả thi cao phù h ợp với
định hướng kêu gọi đầu tư phát tri ển của thành ph ố.
3.2.5. Tăng cường công tác huy động vốn trên th ị trường
vốn
Với đặc thù không th ực hiện huy động vốn ngắn hạn của các
cá nhân, t ổ chức trong n ền kinh t ế, phát hành trái phi ếu là kênh quan
trọng để huy động vốn trung và dài h ạn của Quỹ đầu tư phát tri ển địa
phương. Do v ậy, trong khi ch ờ Chính ph ủ ban hành các quy định
hướng dẫn cụ thể việc phát hành trái phi ếu cho các Qu ỹ đầu tư phát
triển địa phương, Quỹ có thể thực hiện việc huy động vốn thông qua
thị trường trái phi ếu bằng các hình th ức gián ti ếp. Các ph ương thức
gián tiếp có thể thực hiện như góp vốn cùng v ới các tổ chức khác để
thành lập công ty và b ản thân các công ty này s ẽ trực tiếp phát hành
trái phiếu hoặc bằng cách nh ận uỷ thác phát hành trái phi ếu chính
quyền địa phương.
Đối với phương thức góp v ốn thành l ập công ty và s ử dụng
công ty này t ổ chức phát hành trái phi ếu doanh nghi ệp. Phương thức
này có ý ngh ĩa trong tr ường hợp để tài chính cho m ột dự án cơ sở hạ
tầng theo mô hình h ợp tác công - t ư nhằm xây d ựng và khai thác m ột
công trình được giao th ực hiện.
Với hình th ức nhận uỷ thác phát hành trái phi ếu chính quy ền
địa phương để đầu tư vào các d ự án cụ thể, nguồn vốn này không
nằm trong ngu ồn vốn hoạt động của Quỹ và Quỹ không ch ịu trách
nhiệm gánh r ủi ro.Lợi ích của việc phát hành trái phi ếu đó là quy mô
huy động vốn lớn nhờ khả năng huy động rộng rãi trong c ộng đồng; https://tailieudientu.net/

24. 22
có thời gian vay t ương đối dài; chi phí r ẻ hơn so với nguồn vay từ
ngân hàng th ương mại, nhờ đó đáp ứng nhu c ầu vốn tài trợ cho các
dự án.
3.2.6. Nâng cao ch ất lượng nguồn nhân l ực và tổ chức thực
hiện công tác huy động vốn một cách có hi ệu quả
· Kiện toàn công tác tổ chức và phát triển nguồn nhân l ực
· Hoàn thi ện cơ chế pháp lý
· Đầu tư phát triển công ngh ệ thông tin và hi ện đại hóa công
nghệ của Quỹ
· Thành lập bộ phận nghiên c ứu phát tri ển sản phẩm
· Tăng cường hoạt động tiếp thị, tìm kiếm khách hàng
3.2.7. T ăng cường công tác giám sát, ki ểm tra ho ạt động
huy động vốn
Hoạt động của Quỹ sẽ tiếp tục phát tri ển mạnh trong th ời gian
đến, góp ph ần thúc đẩy kinh t ế địa phương ngày càng phát tri ển. Tuy
nhiên cùng v ới sự mở rộng hoạt động huy động vốn và đầu tư vốn,
rủi ro trong ho ạt động huy động vốn của Quỹ cũng sẽ tăng lên. Do
đó, Quỹ đầu tư phát tri ển thành ph ố Đà Nẵng cần phải được tăng
cường công tác giám sát, ki ểm tra hoạt động huy động vốn, Kiểm tra,
giám sát n ội bộ; Kiểm tra giám sát t ừ cơ quan quản lý nhà nước.
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CẤP TRÊN
3.3.1. Ki ến nghị với Nhà nước Trung ương
3.3.2. Ki ến nghị với chính quy ền địa phương

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Sau khi phân tích th ực trạng ở chương 2, căn cứ vào định
hướng phát tri ển kinh t ế - xã hội thành ph ố Đà Nẵng và định hướng
phát tri ển của Quỹ ĐTPT Đà Nẵng đến năm 2015, c ũng như định https://tailieudientu.net/

25. 23
hướng về hoạt động công tác huy động vốn của Quỹ trong th ời gian
đến, đề tài đưa ra một số giải pháp t ăng cường huy động vốn của
Quỹ đầu tư phát tri ển thành ph ố Đà Nẵng.
Các giải pháp t ăng cường huy động vốn đã nêu trong lu ận văn
có ý ngh ĩa thực tiễn cao, nh ằm khắc phục những khó kh ăn, hạn chế
trong công tác huy động vốn. Nếu được vận dụng và th ực hiện đồng
bộ sẽ tác động thúc đẩy gia tăng về mặt số lượng và ch ất lượng của
hoạt động huy động vốn của Quỹ Đầu tư phát tri ển Đà Nẵng và góp
phần vào sự nghiệp công nghi ệp hóa, hi ện đại hóa của thành ph ố.













https://tailieudientu.net/

26. 24
KẾT LUẬN
Quỹ đầu tư phát tri ển Đà Nẵng ra đời và đi vào ho ạt động đã
góp phần phát tri ển kinh t ế - xã hội trên địa bàn thành ph ố Đà Nẵng,
đã từng bước thể hiện vai trò và ch ức năng là công c ụ tài chính c ủa
địa phương, là đầu mối tạo kênh huy động các ngu ồn vốn để đầu tư
phát triển nhanh kinh t ế - xã hội trên địa bàn thành ph ố trong th ời kỳ
mới.
Trên cơ sở sử dụng nguồn số liệu thực tế của Quỹ đầu tư phát
triển Đà Nẵng và ph ương pháp nghiên c ứu thích h ợp, đề tài đã hoàn
thành được những nội dung ch ủ yếu sau:
Một là, hệ thống lại cơ sở lý luận chung v ề Quỹ đầu tư phát triển
và công tác huy động vốn của Quỹ đầu tư phát triển địa phương;
Hai là, đánh giá th ực trạng huy động vốn của Quỹ đầu tư phát
triển Đà Nẵng, từ đó rút ra nh ững kết quả đạt được, những mặt còn tồn
tại hạn chế, tìm ra nguyên nhân h ạn chế trong công tác huy động vốn.
Ba là, đề xuất một số giải pháp t ăng cường huy động vốn của
Quỹ ĐTPT Đà Nẵng, đồng thời kiến nghị đề xuất với nhà nước và địa
phương nhằm hoàn thi ện công tác huy động vốn tại Quỹ đầu tư phát
triển Đà Nẵng.
Tuy nhiên, do th ời lượng và nh ững hạn chế nhất định nên đề
tài chỉ tập trung nghiên c ứu chủ yếu tại Quỹ đầu tư phát tri ển thành
phố Đà Nẵng, hoạt động của một số Quỹ đầu tư phát tri ển địa
phương có cùng tôn ch ỉ và mục đích giống nhau, các Qu ỹ đều là
công cụ của tỉnh, thành ph ố, hoạt động theo nguyên t ắc tự chủ tài
chính, t ự chịu trách nhi ệm rủi ro và b ảo toàn v ốn nhưng không nh ất
thiết vì mục đích lợi nhuận. Trên th ị trường hiện nay có các Qu ỹ đầu
tư do nước ngoài thành l ập nhưng không có cùng m ục đích nên tác
giả chưa nghiên c ứu. https://tailieudientu.net/