Sem 03.- Jerarquía de la normatividad juridica.pdf

La jerarquía de la normatividad jurídica es el orden de prevalencia que existe entre las distintas normas dentro de un sistema jurídico. Este principio permite determinar qué norma debe aplicarse en caso de conflicto entre ellas, garantizando coherencia y unidad en el ordenamiento legal. En la cúspide se encuentra la Constitución, seguida por los tratados internacionales, las leyes, los decretos y las normas de menor rango.

Esta jerarquía asegura que ninguna norma inferior contradiga a una superior, preservando el respeto al marco constitucional y al Estado de derecho. Así, todas las autoridades y ciudadanos deben actuar conforme a este orden normativo, manteniendo la validez y legitimidad del sistema jurídico.

1. LEGISLACIÓN AMBIENTAL
AMAZÓNICA
Luis García Ruiz
FACULTAD DE CIENCIAS BIOLÓGICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE ACUICULTURA
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE HIDROBIOLOGÍA
SEMESTRE 2025 -II

2. Sem03
CONTENIDO
•Jerarquía de la normatividad y gestión de ecosistemas en el Perú.
•Evaluación 02 (actividad calificada).
•Practica 02.

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¿Qué pasaría si una municipalidad
dicta una ordenanza contraria a la
Constitución?

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Es el “ordenamiento jerárquico” o escalonado
de las normas jurídicas.
…De modo que…
“Las normas de rango inferior NO PUEDEN
contradecir ni vulnerar lo establecido por una
norma de rango superior”.
Jerarquía de la normatividad jurídica
Artículo Iº.-La norma legalse deroga omodificasólo
porotra norma legal de su mismo rango o de rango
superior.
Código Civil Peruano

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La jerarquía de la normatividad jurídicaes un principio
que establece un orden de prelación entre las diferentes
normas que componen un sistema legal.
Esto significa que las normas se ordenan de manera
vertical, donde las de rango inferior están subordinadas
a las de rango superior.
En caso de conflicto entre normas, se aplicará la norma
de mayor rango.
Es decir…

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¿…cuál de las normas tiene mayor
rango...?
…un “decreto supremo” o una
“ordenanza regional“…

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La prohibición del cultivo de tilapia
en la Amazonía peruana se debe
principalmente a dos factores:
el riesgo de invasión de especies
exóticas y el impacto ambiental
que puede causar.
La tilapia, al ser una especie
introducida, puede desplazar a las
especies nativas, alterar los
ecosistemas acuáticos y afectar la
pesca artesanal.
La tilapia fue introducida en Perú en la década de 1960,
específicamente en 1962, como forraje para el paiche en la región de
San Martín. Más tarde, en 1979, se promovió su cultivo por el Ministerio
de Pesquería.

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La jerarquía de las normas jurídicas en Perú:
De acuerdo con la Constitución, establece que la
Constitución Política del Perú es la norma suprema,
seguida por los tratados internacionales, las leyes, los
decretos legislativos, los decretos de urgencia, las
ordenanzas municipales, los decretos supremos,
resoluciones supremas, resoluciones ministeriales, y
finalmente, las resoluciones directorales o jefaturales.

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Entonces:
En el contexto peruano, una ordenanza regional tiene
mayor rango que un decreto supremo.
Las ordenanzas regionales son normas con rango de
ley emitidas por los gobiernos regionales, mientras que
los decretos supremos son normas reglamentarias
emitidas por el poder ejecutivo.

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Señalaba que “el ordenamiento
jerárquico”, es el sistema de normas
ordenadas jerárquicamente entre sí.
Decía:
“La validez de cada norma vendría sustentada por la
existencia de otra de rango superior, y así
sucesivamente”.
HANS KELSEN
(1881 -1973) -Jurista y filósofo

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16 Según la teoría kelsenianade la jerarquía de las
normas a "peldaños" se basa en tres niveles:
Pirámide de Kelsen
Es la representación gráfica del sistema
jurídicomediante una pirámide segmentada
en diversos estratos o niveles.
Representa una relación vertical entre las
distintasnormas jurídicas.

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La normativa peruana:
Son reglas de carácter obligatorio,
emanados de una autoridadnormativa,
la cual tiene su fundamento de validez
en unanormajurídicaqueautoriza la
producciónnormativa,quetienen por
objeto regular las relaciones sociales y
cuyo cumplimiento está garantizado por
el Estado.

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LaConstitución Política o también llamada "Carta
Magna" con rango superior al resto de las leyes.
1. Constitución Política del Perú:
Es la norma fundamental del ordenamiento
jurídico, establece los principios, derechos y
deberes de los ciudadanos, así como la
estructura y funcionamiento del Estado.

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1.Constitución Política de la República Peruana (1823)
2.Constitución Vitalicia (1826)
3.Constitución Política de la República Peruana (1828)
4.Constitución Política de la República Peruana (1834)
5.Constitución Política del Perú (1839)
6.Constitución de la República Peruana (1856)
7.Constitución Política del Perú (1860)
8.Constitución Política del Perú (1867)
9.Constitución para la República del Perú (1920)
10.Constitución Política del Perú (1933)
11.Constitución para la República del Perú (1979)
12.Constitución Política del Perú (1993)
Las Constituciones que ha tenido laRepública Peruana,
desde su establecimiento, han sido doce:Promulgada por José
Bernardo de Tagle el
12 de noviembre
de1823.
Promulgación el
Alberto Fujimori el 29
de diciembre de1993,
entrando en vigencia el
1 de enero de 1994.

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Ejemplos:
•ElTratadodeLibreComercioPerú-EstadosUnidos(firmadoel18demarzode2003;ratificadopor
elCongresoperuano,el28dejuniode2006).
Los tratados constituyen reglas
deDerecho Internacional.
2. Tratados Internacionales:
Acuerdos entre estados, que una vez
ratificados por el Perú, forman parte de
su derecho interno y se ubican en un
rango inmediatamente inferior a la
Constitución, según el artículo 55 de la
Constitución.

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3. Leyes:
Normas aprobadas por el
Congreso de la República, que
regulan materias específicas
de interés general.
Las leyes ambientales clave en Perú incluyen la Ley General del
Ambiente (N°28611), que establece el marco para la gestión
ambiental y el desarrollo sostenible

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4. Decretos Legislativos:
Disposiciones con fuerza de ley emitidas
por el Poder Ejecutivo por delegación
expresa del Congreso.

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5. Decretos de Urgencia:
Disposiciones con fuerza de ley
emitidas por el Poder Ejecutivo en
materia económica y financiera,
cuando así lo exige la necesidad
pública.

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6. Ordenanzas Municipales:
Normas emitidas por los gobiernos
locales (municipios) dentro de su
jurisdicción y competencia.

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7. Decretos Supremos:
Disposiciones del Poder Ejecutivo
que reglamentan leyes o regulan
materias específicas.

26. 25/08/2025
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8. Resoluciones Supremas:
Actos administrativos del Poder Ejecutivo
que resuelven asuntos específicos.

27. 25/08/2025
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9. Resoluciones Ministeriales:
Actos administrativos emitidos por los
ministros de Estado para regular materias
de su competencia.

28. 25/08/2025
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10. Resoluciones Directorales/Jefaturales:
Actos administrativos emitidos por direcciones o
jefaturas de organismos públicos, que regulan aspectos
específicos dentro de su ámbito.

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Enconclusión:
“En el Perú existe un sistema jerárquico de la norma
jurídica representado en la pirámide de Kelsen, en
donde La Constitución representa el nivel más alto de
dicha pirámide”.
“Siguiendo el principio de jerarquía de la norma
jurídica, ninguna norma inferior puede mandar sobre
una norma superior, se tiene que respetar el orden de
jerarquía de la pirámide”.

30. 30
El Artículo 66 de la Constitución Política del Perú establece
que;
Los recursos naturales, tanto renovables como no renovables,
son patrimonio de la Nación, y que el Estado tiene soberanía
en su aprovechamiento.
Además, indica que una ley orgánica regulará las condiciones
de su utilización y otorgamiento a particulares, y que la
concesión otorga un derecho real, sujeto a dicha ley.
3 artículos de la constitución que hacen
referencia a los recursos naturales:

31. 31
El Artículo 67 de la Constitución Política del Perú
establece que:
"El Estado determina la política nacional del ambiente y
promueve el uso sostenible de sus recursos naturales".
En resumen, el gobierno peruano tiene la responsabilidad
de definir y aplicar una política ambiental a nivel
nacional, y al mismo tiempo, fomentar el uso responsable
de los recursos naturales del país.

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El Artículo 68 de la Constitución Política del Perú establece
la obligación del Estado y la sociedad de promover la
conservación de la diversidad biológica y la utilización
sostenible de las áreas naturales protegidas.
Además, especifica que el Estado debe promover el
desarrollo sostenible de la Amazonía a través de una
legislación adecuada.

33. 33
La gestión de ecosistemas en el Perú
El Perú ha sido reconocido como uno de los 17 países llamados
megadiversos, por ser poseedores en conjunto de más del 70 % de la
biodiversidad del planeta, la cual está representada por una gran
variedad de ecosistemas, especies de flora y fauna, y diversidad
genética, que han contribuido y contribuyen al desarrollo y la
sostenibilidad mundial.
(EPANDB 2014-2018. MINAM, 2014).
La Estrategia Nacional de Diversidad
Biológica al 2021 y su Plan de Acción
2014-2018 (EPANDB)
MINAM, 2014

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Índice de biodiversidad global

35. 25/08/2025
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Cuando hablamos de lavariedad de ecosistemas, nos
estamos refiriendo a laamplia diversidad de
ecosistemasdiferentes que se desarrollan en la Tierra.

36. Su tamaño:
El medio en
que se
ubican:
El grado de
intervención
humana:
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Naturales
Artificiales
Terrestres
Acuáticos
Macro
ecosistemas
Micro
ecosistemas
Clasificación de los ecosistemas
se clasifican según:
Mixto, intermedio,
transición

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Ley N°26839 -Ley sobre la conservación y
aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica
Normas ambientales
promulgación. En Lima, a los 17 días del mes de junio de 1997
Lista de especies de peces de agua dulce de Loreto, Perú
(Meza-Vargas et al; 2021)
873 especies, distribuidas en:
331 géneros.
50 familias.
15 órdenes.

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En el Perú se han registrado más de 2.300 especies de peces,
combinando las aguas continentales y marinas.
Peces Continentales
•Se conocen 1,064 especies de peces continentales en Perú, con los grupos Characiformesy
Siluriformescomo los más dominantes.
Peces Marinos
•Se han determinado 727 especies de peces marinos, con un estimado de 900 especies en el mar
peruano.
•Existen vacíos de conocimiento en áreas poco estudiadas y en grupos de peces de difícil acceso.
Estimaciones Generales
•El Ministerio del Ambiente estima una diversidad total de más de 2,300 especies de peces en el
Perú, tanto de agua dulce como marina.
Fuentes de información
Museo de Historia Natural -UNMSM (para peces continentales)
IMARPE (para peces marinos)
Ministerio del Ambiente (para la cifra total)

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Promulgado: 17/06/1997
Artículo3.-Enelmarcodeldesarrollo
sostenible,laconservaciónyutilización
sostenibledeladiversidadbiológicaimplica:
a.Conservarladiversidadde
ecosistemas,especiesygenes,así
comomantenerlosprocesos
ecológicosesenciales(porquepermitela
persistencia,conservaciónyusosostenibledela
diversidadbiológica)delosquedependen
lasupervivenciadelasespecies.
Los cuatro procesos ecológicos fundamentales de los
ecosistemas son:
•El ciclo del agua.
•Los ciclos biogeoquímicos (o de nutrientes).
•Elflujo de energía.
•La dinámica de las comunidades.

40. 25/08/2025
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Eco-Sistema
“Oikos”(eco),=casa,hábitat,morada.
“Systema”=“reunióndecosasenforma
organizada”.
Paraelcaso:
“Es la reunión de seres vivos en un
mismo hábitat o espacio físico”.
(De acuerdo al artículo 2 del CDB -Convenio sobre la Diversidad
Biológica):
Por “ecosistema” se entiende un complejo dinámico de
comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su
medio no viviente que interactúan como una unidad funcional.

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Entonces…
Se entiende como ECOSISTEMA al…
Espacio cuyas comunidades de seres
vivos realizan susprocesosvitales; se
relacionan entre sí y se desarrollan en
función de los factores físicos de un
mismoambiente.

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Conceptoque:
Tiene en cuenta las complejas
interacciones entre los organismos
vivos (biocenosis) que forman la
comunidad biológica dentro de un
entorno físico (biotopo).

43. 25/08/2025
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BIOCENOSIS.-
Conjunto deorganismosde todas
lasespeciesy que son interdependientes,
pero tienen en común el hecho de que
comparten el mismo hábitat llamado
biotopo.
Tambiénllamada:
comunidad biótica,ecológicao simplemente
comunidad

44. 25/08/2025
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BIOTOPO.-
Espacio geográfico con
condiciones ambientales
determinadas (suelo, agua,
atmósfera, etc.) para el
desarrollo de ciertas especies
animales y vegetales.

45. 25/08/2025
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Fecha de nacimiento:
24 de mayo de 1904
Fecha de muerte:
18 de diciembre de 1990
Botánico inglés
Arthur Roy Clapham
Término propuesto en 1930.
Para designar el “Conjunto de
componentes biológicos y físicos de
un entorno”.

46. 25/08/2025
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“El sistema completo, ... Que
incluye no sólo el complejo de
organismos, sino también todo el
complejo de factores físicos que
forman lo que
llamamosmedioambiente”.
Arthur Tansley
El ecólogo británico
Fecha de nacimiento:
15 de agosto de 1871
Fecha de muerte:
25 de noviembre de 1955

47. 25/08/2025
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Entonces…

48. 25/08/2025
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Y es la DEGRADACIÓN DE LOS
ECOSISTEMAS…
Artículo 3.-En el marco del desarrollo sostenible, la
conservación y utilización sostenible de la diversidad
biológica implica:
a.Conservar la diversidad de ecosistemas,
especies y genes, así como mantener los
procesos ecológicos esencialesde los que
dependen la supervivencia de las especies.
Contraviniendo con..
Sin embargo, existe un tema preocupante:

49. 25/08/2025
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Luis García Ruiz
Biólogo, Magíster en Acuicultura, Doctor en Ecología Amazónica
Universidad Nacional de la Amazonía Peruana
Facultad de Ciencias Biológicas
Departamento Académico de Hidrobiología
[email protected]