PENYELENGGARAAN SERTIFIKAT LAIK FUNGSI Disusun oleh : Irfan Febianto C.K., ST 2023
UNDANG-UNDANG RI NO. 11/2020 TENTANG CIPTA KERJA UNDANG-UNDANG RI NO. 28/2002 TENTANG BANGUNAN GEDUNG PP NO. 5/2021 TENTANG PELAYANAN PERIZINAN BERBASIS RESIKO (OSS RBA) PP NO. 16/2021 TENTANG PELAKSANAAN UU NO. 28 TAHUN 2002 TENTANG BANGUNAN GEDUNG PP NO. 21/2021 TENTANG PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG PERMEN PUPR NO. 18/2021 TENTANG STANDAR PEMBONGKARAN BANGUNAN GEDUNG PERMEN PUPR NO. 3/2020 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERMEN PUPR NO. 27 TAHUN 2018 TENTANG SERTIFIKAT LAIK FUNGSI BANGUNAN GEDUNG DASAR HUKUM
PERMEN PUPR NO. 27/2018 TENTANG SERTIFIKAT LAIK FUNGSI BANGUNAN GEDUNG PERMEN PU NO. 26/PRT/M/2008 TENTANG PERSYARATAN TEKNIS SISTEM PROTEKSI KEBAKARAN PERMEN PU NO. 29/PRT/M/2006 TENTANG PEDOMAN PERSYARATAN TEKNIS BANGUNAN GEDUNG PERDA KOTA BANDUNG NO. 6 TAHUN 2023 TENTANG BANGUNAN GEDUNG DASAR HUKUM
LATAR BELAKANG Slipi , Jakarta, Januari 2020 Cibeureum , Bandung, Desember 2021
LATAR BELAKANG Swiss Bel Hotel, Agustus 2016 Parama Apartemen , Agustus 2016
LATAR BELAKANG Jawa Pos , 21 Juli 2022
LATAR BELAKANG Cafe terbakar di Bandung, April 2021
Laik Fungsi adalah suatu kondisi Bangunan Gedung yang memenuhi persyaratan administratif dan persyaratan teknis sesuai dengan fungsi Bangunan Gedung yang ditetapkan . Pemeriksaan Kelaikan Fungsi Bangunan Gedung adalah proses pemeriksaan pemenuhan persyaratan administratif dan persyaratan teknis Bangunan Gedung . Sertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung yang selanjutnya disingkat SLF adalah sertifikat yang diberikan oleh Pemerintah Daerah untuk menyatakan kelaikan fungsi Bangunan Gedung sebelum dapat dimanfaatkan . DEFINSI Berdasarkan PP No. 16 Tahun 2021:
WHAT SLF adalah bentuk kontrol terhadap pembangunan di lapangan , idealnya sebelum bangunan beroperasional – ( QC ) WHEN SLF dilakukan ketika bangunan sudah terbangun WHERE SLF dilakukan untuk semua bangunan gedung , di seluruh kab / kota , melalui Sistem Informasi Bangunan Gedung (SIMBG) WHY SLF dilakukan untuk memberikan jaminan produk , kepada owner, maupun kepada Pemerintah dari tahap perencanaan , konstruksi hingga pemanfaatan Urgensi SLF sebagai persyaratan ijin usaha WHO SLF dilakukan oleh pihak ke-3 ( Pengkaji Teknis, MK) – Profesional dibidangnya .
Perpu no 2 / 2022 Penyerdehanaan persyaratan dasar Perizinan Berusaha sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf b meliputi : Kesesuaian kegiataan pemanfaatan ruang Persetujuan lingkungan Persetujuan Bangunan Gedung dan Sertifikat Laik Fungsi URGENSI SLF Bagaimana dengan Rumah Tinggal ?
SLF PBG Dimohonkan PENILIK Kajian Teknis SLF Hunian melalui Berita Acara Penilik SLF Umum SLF sebelum SIMBG : Lintas Dinas SLF setelah SIMBG : Sekretariat
7 2 3 2 7 8 2015 2019 2016 2017 2018 2020 50 JUMLAH SLF YANG TELAH TERBIT DI KOTA BANDUNG 10 2021 200+ 2021-NOW (SIMBG)
PENUGASAN & PEMBIAYAAN SLF Penugasan Pengkaji Teknis dilakukan oleh Pemilik / Pengguna (PP16/2021, pasal 209) Pendanaan Proses prarpermohonan penerbitan dan perpananjangan SLF merupakan tanggung jawab PEMILIK Bangunan Gedung atau PENGGUNA Bangunan Gedung ( Permen 27/2018, pasal 73) SLF diterbitkan tanpa dipungut biaya (PP 16/2021, pasal 276)
BERBASIS DARING ( ONLINE ) BATAS WAKTU TERUKUR PEMENUHAN STANDAR TEKNIS MELALUI PENGGUNAAN PENYEDIA JASA BERSERTIFIKAT PBG SLF PERENCANAAN KONSTRUKSI PEMANFAATAN PEMBONGKARAN PENGAWASAN KONSTRUKSI PERUBAHAN SISTEM
Keterangan PBG : Persetujuan Bangunan Gedung SLF : Sertifikat Laik Fungsi SLFn : Sertifikat Laik Fungsi ( Perpanjangan ) KI : Kajian Identifikasi KT : Kajian Teknis Perencanaan PBG Pelaksanaan SLF Pemanfaatan SLFn KT KI Pembongkaran Pelestarian RTB KT Pembangunan Laik Tidak Laik PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG
PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG
KATEGORI SLF SLF Bangunan Gedung / Prasarana BG yang belum Punya IMB Dibuat SLF, kemudian SLF dikeluarkan bersamaan dengan PBG SLF BG Untuk Pertama Kali Gedung Baru : oleh Konsultan MK/ Pengawas Gedung Eksisting : oleh Pengkaji Teknis SLF BG Perpanjangan Untuk bangunan Gedung yang sudah punya SLF ke-1 SLF BG setelah Bencana ( Gempa / Kebakaran ) Bersifat Audit Forensik , khususnya untuk Struktur
PENERBITAN SLF
PENERBITAN SLF
PENERBITAN SLF
FUNGSI & KEGUNAAN SLF MENJADI PERSYARATAN UNTUK PENGAJUAN IJIN USAHA DI OSS (ONE SINGLE SUBMISSION) MENJADI PERSYARATAN UNTUK PENGAJUAN /PERPANJANGAN IJIN OPERASIONAL (MISAL: RUMAH SAKIT) JAMINAN KEANDALAN BANGUNAN NILAI JUAL BANGUNAN NILAI LEBIH UNTUK PENGGUNA, PUBLIK, TENANT ALAT KONTROL KESESUAIAN PERENCANAAN DAN TERBANGUN TERTIB PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG
MASA BERLAKU SLF BANGUNAN UMUM/PUBLIK/PRASARANA BG: BERLAKU 5 TAHUN BANGUNAN RUMAH TINGGAL: BERLAKU 20 TAHUN SEBELUM MASA BERLAKU SLF HABIS PEMILIK BANGUNAN/PRASARANA BG HARUS MENGAJUKAN PERPANJANGAN DENGAN MEMASUKKAN DOKUMEN-DOKUMEN KELENGKAPAN
DATA POKOK PERMOHONAN SLF sumber : www.simbg.pu.go.id
DATA POKOK PERMOHONAN SLF
DATA POKOK PERMOHONAN SLF
DATA POKOK PERMOHONAN SLF
DATA POKOK PERMOHONAN SLF
PENGKAJI TEKNIS
PENYUSUN SLF KAJIAN TEKNIS DAN PENGAJUAN SLF Rumah Tinggal Sederhana 1 S/D 2 Lantai : oleh TPT (Tim Penilai Teknis ) Dari Pemda Setempat Bangunan Baru / Prasarana BG: oleh Manajemen Konstruksi (MK)/ Pengawas Berupa laporan pengawasan konstruksi yang memastikan bahwa bangunan gedung baru telah selesai konstruksinya serta dibangun sesuai standar dan perencanaan Bangunan Lama/ Eksisting : oleh Pengkaji Teknis ( Konsultan )
TIM PENGKAJI TEKNIS TIM PENGKAJI TEKNIS BERSIFAT MULTIDISIPLIN, TERDIRI DARI: TENAGA AHLI ARSITEKTUR TENAGA AHLI STRUKTUR TENAGA AHLI MEKANIKAL TENAGA AHLI ELEKTRIKAL TENAGA AHLI PLUMBING HARUS BERSERTIFIKAT KEAHLIAN SESUAI KOMPETENSI (SKA/SKK). PERUSAHAAN KONSULTAN PENGKAJI TEKNIS HARUS MEMILIKI SBU MINIMAL AR 103 (PENILAI PERAWATAN DAN KELAYAKAN BG) ATAU SBU YANG TERBARU SESUAI PERATURAN
Pengkaji Teknis yang berbentuk penyedia jasa orang perseorangan harus memenuhi standar teknis berikut : memiliki pendidikan paling rendah sarjana dalam bidang teknik arsitektur dan / atau teknik sipil ; memiliki pengalaman kerja paling sedikit 3 ( tiga ) tahun dalam melakukan pengkajian teknis , Pemeliharaan , Perawatan , pengoperasian , dan / atau pengawasan konstruksi Bangunan Gedung ; dan memiliki keahlian pengkajian teknis dalam bidang arsitektur , struktur , dan / atau utilitas yang dibuktikan dengan sertifikat kompetensi kerja kualifikasi ahli . PP 16/2021, Pasal 206 Pengkaji Teknis yang berbentuk penyedia jasa badan usaha harus memenuhi standar teknis berikut : memiliki pengalaman perusahaan paling sedikit 2 ( dua ) tahun dalam melakukan pengkajian teknis dan / atau pengawasan konstruksi Bangunan Gedung ; dan memiliki tenaga ahli Pengkaji Teknis di bidang arsitektur , struktur , mekanikal , elektrikal , dan tata ruang luar yang masing-masing paling sedikit 1 ( satu ) orang. PP 16/2021, Pasal 207
STANDAR TEKNIS
LINGKUP STANDAR TEKNIS
LINGKUP PEMERIKSAAN PP1 16/2021 PASAL 210 Tata cara pelaksanaan tugas Pengkaji Teknis untuk pemeriksaan kelaikan fungsi bangunan meliputi : Pemeriksaan kelaikan fungsi Bangunan Gedung yang sudah ada ( existing ) dan telah memiliki PBG untuk penerbitan SLF pertama ; pemeriksaan kelaikan fungsi Bangunan Gedung yang sudah ada ( existing ) yang belum memiliki PBG untuk penerbitan SLF pertama ; pemeriksaan kelaikan perpanjangan SLF; dan pemeriksaan kelaikan pascabencana .
TATA CARA PEMERIKSAAN SLF PASAL 211 Tata cara pelaksanaan tugas Pengkaji Teknis untuk pemeriksaan kelaikan fungsi Bangunan Gedung yang sudah ada ( existing ) dan telah memiliki PBG untuk penerbitan SLF pertama sebagaimana dimaksud dalam Pasal 210 huruf a meliputi tahapan: melakukan pemeriksaan kelengkapan dokumen ; melakukan pemeriksaan kesesuaian antara gambar Bangunan Gedung terbangun ( as-built drawings ), PBG, dan kondisi Bangunan Gedung dengan Standar Teknis ; melakukan analisis dan evaluasi hasil pemeriksaan kesesuaian antar gambar Bangunan Gedung terbangun (as-built drawings/, PBG, dan kondisi Bangunan Gedung dengan Standar Teknis Bangunan Gedung; dan menyusun laporan hasil pemeriksaan dan rekomendasi kelaikan fungsi Bangunan Gedung.
DATA ADMINISTRATIF SURAT PERMOHONAN SLF DARI PEMOHON/PENGGUNA BG KTP PEMOHON/PENGGUNA DOKUMEN LEGALITAS BADAN HUKUM (APABILA BERBADAN HUKUM): AKTE PENDIRIAN NIB DOKUMEN LEGALITAS LAIN SERTIFIKAT TANAH (SHM/HGB/DLL).
DATA TEKNIS DOKUMEN IMB/PBG DOKUMEN RENCANA TEKNIS BANGUNAN GEDUNG SEBAGAI LAMPIRAN IMB/PBG DOKUMEN REKOMENDASI TEKNIS DARI INSTANSI TERKAIT JIKA DIPERLUKAN (REKOM KBU, DAMKAR, DLL.) DOKUMEN GAMBAR TERBANGUN/ AS-BUILT DRAWING (ARSITEKTUR, STRUKTUR, MEKANIKAL-ELEKTRIKAL-PLUMBING) DOKUMEN TESTING & COMMISIONING (GENSET, LIFT, PANEL. DLL.) DOKUMEN LAPORAN PEMELIHARAAN RUTIN BANGUNAN GEDUNG
ALUR KERJA CEK DOKUMEN ADMINISTRATIF CEK DOKUMEN TEKNIS OBSERVASI TAPAK & BANGUNAN ANALISIS & EVALUASI MELENGKAPI DOKUMEN KAJIAN TEKNIS REKOMENDASI LENGKAP TIDAK SUBMIT SIMBG PENGUJIAN STRUKTUR -MEP KESESUAIAN VERIFIKASI DINAS SLF DITERBITKAN KONSULTAN PENGKAJI TEKNIS/ MANAJEMEN KONSTRUKSI DINAS CIPTABINTAR DINAS PMPTSP
PEMERIKSAAN KELAIKAN FUNGSI
PEMERIKSAAN KONDISI TERBANGUN PASAL 282 (14) Proses pemeriksaan kondisi Bangunan Gedung sebagaimana dimaksud pada ayat (7) huruf a meliputi : penyusunan daftar simak pemeriksaan kondisi Bangunan Gedung; dan pemeriksaan kondisi Bangunan Gedung terhadap daftar simak .
PENGGUNAAN PERALATAN DALAM PEMERIKSAAN KELAIKAN FUNGSI Sumber : Webinar PAPTI Jatim 6 Juli 2022
PENGGUNAAN PERALATAN DALAM PEMERIKSAAN KELAIKAN FUNGSI Sumber : Webinar PAPTI Jatim 6 Juli 2022
PENGGUNAAN PERALATAN DALAM PEMERIKSAAN KELAIKAN FUNGSI Sumber : Webinar PAPTI Jatim 6 Juli 2022
PENGGUNAAN PERALATAN DALAM PEMERIKSAAN KELAIKAN FUNGSI Sumber : Webinar PAPTI Jatim 6 Juli 2022
ANALISIS & EVALUASI KONDISI BG AS-BUILT DRAWING ( sesuai kondisi faktual BG) STANDAR TEKNIS RESPON PENGKAJI TEKNIS 1 TIDAK SESUAI PBG Memenuhi Surat Pernyataan Kelaikan Fungsi Rekomendasi Perubahan PBG 2 SESUAI PBG Rusak Ringan Surat Pernyataan Kelaikan Fungsi Rekomendasi Perubahan PBG 3 SESUAI PBG Rusak Sedang / Berat Rekomendasi Ubah-Suai (Retrofitting) BG 4 SESUAI PBG Tidak Memenuhi atau Rusak Sedang / Berat Rekomendasi Ubah-Suai (Retrofitting) BG Rekomendasi Perubahan PBG 5 BELUM MEMILIKI IMB/PBG - Rekomendasi Pengajuan PBG
RETROFITTING
ANALISIS & EVALUASI PASAL 283 Penyedia jasa pengkajian teknis melakukan verifikasi terhadap perbaikan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) atau pengubahsuaian ( retrofitting ) Bangunan Gedung sebagaimana dimaksud pada ayat (3) yang telah dilaksanakan oleh Pemilik atau Pengguna . Dalam hal hasil verifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (6) menyatakan perbaikan dan/atau pengubahsuaian ( retrofitting ) telah dilaksanakan sesuai rekomendasi, penyedia jasa pengkajian teknis memberikan surat pernyataan kelaikan fungsi Bangunan Gedung kepada Pemilik atau Pengguna .
ALUR PROSES KETIDAKSESUAIAN DI LAPANGAN MASIH DAPAT DIAKOMODIR OLEH IJIN TIDAK DAPAT DIAKOMODIR OLEH IJIN IJIN BERUBAH LAPANGAN YANG BERUBAH SANKSI KEPWAL SANKSI PBG BARU
DAFTAR SIMAK & LAPORAN KAJIAN TEKNIS
CONTOH DOKUMEN
CONTOH DOKUMEN
CONTOH DOKUMEN
CONTOH DOKUMEN
CONTOH DOKUMEN
CONTOH DOKUMEN
PERMASALAHAN UMUM
PERMASALAHAN UMUM DOKUMEN IMB/PBG DAN LAMPIRAN GAMBARNYA TIDAK ADA; KETIDAKSESUAIAN ANTARA IMB DAN KONDISI TERBANGUN; DOKUMEN AS-BUILT DRAWING TIDAK ADA: ARSITEKTUR-STRUKTUR-MEP; DOKUMEN PERENCANAAN AWAL TIDAK ADA: GAMBAR ARSITEKTUR-STRUKTUR-MEP DAN PERHITUNGANNYA; DOKUMEN LAPORAN HASIL TEST & COMMISIONING TIDAK ADA; DOKUMEN PERIZINAN LAINNYA TIDAK ADA: IJIN OPERASIONAL GENSET, K3 GENSET DAN LIFT, REKOM DAMKAR, ANDAL LALIN, DLL.;
PERMASALAHAN UMUM APABILA DOKUMEN AS-BUILT DRAWING TIDAK ADA: HARUS DIBUAT TERLEBIH DAHULU (DIUKUR DAN DIGAMBAR ULANG) APABILA DOKUMEN PERENCANAAN AWAL TIDAK ADA (KHUSUSNYA STRUKTUR DAN LAPORAN PERHITUNGANNYA): HARUS DILAKUKAN PENGUJIAN TERLEBIH DAHULU; APABILA DOKUMEN LAPORAN HASIL TEST & COMMISIONING TIDAK ADA: HARUS DILAKUKAN PENGUJIAN TERLEBIH DAHULU;
2023 Hatur Nuhun Dinas Cipta Karya , Bina Konstruksi dan Tata Ruang Kota Bandung Jl. Cianjur No. 34, Bandung www.diciptabintar.bandung.go.id