Gerencia
Agua
&
Medio
Ambiente
07-08-2012
1
Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
2
El Desafío de la Gestión
del Agua
TALCA JUNIO 19 2012
Axel C. Dourojeanni
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
3
G
Nunca antes hemos tenido tantas reuniones y acuerdo s sobre
el agua y cambio climático y sin embargo gran parte de las
organizaciones y autoridades públicas encargadas de la
gestión del agua no han cambiado significativamente …
Disponibilidad de agua 1975 Disponibilidad de agua 1975 Disponibilidad de agua 1975 Disponibilidad de agua 1975----2003. CADA VEZ MAS 2003. CADA VEZ MAS 2003. CADA VEZ MAS 2003. CADA VEZ MAS
COMPETENCOA POR EL AGUA COMPETENCOA POR EL AGUA COMPETENCOA POR EL AGUA COMPETENCOA POR EL AGUA
Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
4
MUCHA AGUA ….. MUY POCA AGUA
El Cambio Climático en Colombia: El Reto de Construir Políticas y Proyectos para Enfrentarlo
.
7 August 2012 - 5
1.
CONTEXTO
Clima Cambio Climático ¿Natural -Político?
2.
POLÍTICAS NACIONALES
Política de Desarrollo Bajo
Carbono
Estrategia Nacional REDD+ Plan Nacional de Adaptación
¿CUALES SON NUESTRAS ¿CUALES SON NUESTRAS ¿CUALES SON NUESTRAS ¿CUALES SON NUESTRAS
CAPACIDADES DE GESTIÓN DEL AGUA CAPACIDADES DE GESTIÓN DEL AGUA CAPACIDADES DE GESTIÓN DEL AGUA CAPACIDADES DE GESTIÓN DEL AGUA
HOY Y CUALES DEBEN SER PARA HOY Y CUALES DEBEN SER PARA HOY Y CUALES DEBEN SER PARA HOY Y CUALES DEBEN SER PARA
ENFRENTAR AUMENTOS DE ENFRENTAR AUMENTOS DE ENFRENTAR AUMENTOS DE ENFRENTAR AUMENTOS DE
DEMANDA Y CAMBIOS EN EL CLIMA? DEMANDA Y CAMBIOS EN EL CLIMA? DEMANDA Y CAMBIOS EN EL CLIMA? DEMANDA Y CAMBIOS EN EL CLIMA?
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
6
Climate is what you expect, weather is what you get ”Mark Twain
Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
7
TODO LO QUE ALTERA LA DINÁMICA DE LA CUENCA ALTERA EL
SISTEMA HÍDRICO NATURAL……………………………. COMPENSAR
07/08/20127
CAMBIO DE CLIMA Y GESTIÓN DEL AGUA CAMBIO DE CLIMA Y GESTIÓN DEL AGUA CAMBIO DE CLIMA Y GESTIÓN DEL AGUA CAMBIO DE CLIMA Y GESTIÓN DEL AGUA
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LA GESTIÓN DEL AGUA ES GESTIÓN DE LAS
INTERVENCIONES QUE HACEMOS SOBRE DICHO
RECURSOYSUSCUENCASDECAPTACIÓN.
ENLAGESTIÓNDELAGUALOQUECUENTAESSABER
LIDIAR CON LOS EXTREMOS CON QUE SE
PRESENTAELAGUA
ELINCREMENTODELADEMANDAYLOSCAMBIOS
ENELCLIMAAUMENTANLOSEXTREMOS CONLOS
CUALESDEBEMOSENFRENTARNOS
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
9
¿QUE CAPACIDADES
DISPONEMOS PARA UNA
“GESTIÓN INTER-ESCALA” DEL
AGUA, DESDE LO INDIVIDUAL, LO
EMPRESARIAL, LA MICROCUENCA
O UN CANAL O ACUIFERO HASTA
LA CUENCA ?
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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Uno de los ejes conceptuales de esta iniciativa es la gestión
interescalasdel agua, referida al trato diferenciado que
debe existir entre el manejo de las diferentes esca las
territoriales de un sistema hídrico; es decir, la
interacción de actores de ámbitos diferentes que van
desde lo comunitario y local, hasta lo gubernamental
nacional y su agrupamiento en función de la
demarcación hídrica correspondiente.
G
El sistema interescalasse refiere, entonces, al pro ceso de
coordinación de los diferentes ámbitos de acción: e l
local, el regional o provincial y el central, y el tra bajo
paralelo en la conformación de plataformas multi-
actores a nivel de microcuencas, subcuencay cuenca
GOBERNANZA INTERESCALAS PARA LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
11
LAS CUATRO CONDICIONES MÍNIMAS DE UNA ADECUADA
GESTIÓN
CAPACIDAD DE GOBERNABILIDAD (en toda la escala)
CONTROL DE BALANCES HÍDRICOS (ANUALES.
INTERANUALES,MULTIANUALES)
CONTROL DE CALIDAD DEL AGUA
PROTECCIÓN DE CUENCAS, RESERVAS DE AGUA y
ECOSISTEMAS
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
12
La gestión de las intervenciones
requiere organizaciones que
puedan coordinar la interacción
entre actores y de estos con el
medio ambiente
LOS CAMBIOS EN EL CLIMA MODIFICAN LOS CAMBIOS EN EL CLIMA MODIFICAN LOS CAMBIOS EN EL CLIMA MODIFICAN LOS CAMBIOS EN EL CLIMA MODIFICAN
LAS CONDICIONES DE GESTIÓN LAS CONDICIONES DE GESTIÓN LAS CONDICIONES DE GESTIÓN LAS CONDICIONES DE GESTIÓN
¿CUÁLES SON LAS CAPACIDADES ¿CUÁLES SON LAS CAPACIDADES ¿CUÁLES SON LAS CAPACIDADES ¿CUÁLES SON LAS CAPACIDADES
ACTUALES DE GESTIÓN Y CUALES LAS ACTUALES DE GESTIÓN Y CUALES LAS ACTUALES DE GESTIÓN Y CUALES LAS ACTUALES DE GESTIÓN Y CUALES LAS
QUE VAMOS A REQUERIR BAJO QUE VAMOS A REQUERIR BAJO QUE VAMOS A REQUERIR BAJO QUE VAMOS A REQUERIR BAJO
CONDICIONES CADA VEZ MAS CONDICIONES CADA VEZ MAS CONDICIONES CADA VEZ MAS CONDICIONES CADA VEZ MAS
COMPLEJAS? COMPLEJAS? COMPLEJAS? COMPLEJAS?
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LOS EXTREMOS LOS EXTREMOS LOS EXTREMOS LOS EXTREMOS
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EN LA INGENIERÍA HIDRÁULICA
SON LOS EXTREMOS
HIDROLOGICOS LOS QUE
CUENTAN PARA ORDENAR EL
USO DEL TERRITORIO Y
DISEÑAR OBRAS HIDRÁULICAS
LA PRESIÓN QUE LA SOCIEDAD EJERCE SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
DESTRUYE EL EQUILIBRIO Y TARDE O TEMPRANO COBRA FACTURA . . .
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Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
Los cambios en el clima generan nuevos desafíos
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Fenómenos naturales como una erupción volcánica alt eran los sistemas Fenómenos naturales como una erupción volcánica alt eran los sistemas Fenómenos naturales como una erupción volcánica alt eran los sistemas Fenómenos naturales como una erupción volcánica alt eran los sistemas
hídricos , hídricos , hídricos , hídricos , Chaiten Chaiten Chaiten Chaiten¿Estamos preparados? ¿Estamos preparados? ¿Estamos preparados? ¿Estamos preparados?
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La precipitación a aumentado en algunas partes del mundo y
disminuido en otras
Tendencias (%/siglo) en la precipitación anual para 1900-2000
Insert figure
Escenarios Escenarios Escenarios Escenariosfuturos de cambio de temperatura para futuros de cambio de temperatura para futuros de cambio de temperatura para futuros de cambio de temperatura para
Sudamérica (SRES A2) Sudamérica (SRES A2) Sudamérica (SRES A2) Sudamérica (SRES A2)
(HADCM3 (HADCM3 (HADCM3 (HADCM3 ––––GFDL2.1 GFDL2.1 GFDL2.1 GFDL2.1----ECHAM5 ECHAM5 ECHAM5 ECHAM5 ----CSMK3 CSMK3 CSMK3 CSMK3
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21
¿QUE CAPACIDADES
DISPONEMOS PARA
LOGRAR CONVIVIR
CON EL MEDIO Y
CON EL AGUA?
UN PASO PREVIO: UN PASO PREVIO: UN PASO PREVIO: UN PASO PREVIO:
EL ORDENAMIENTO DE LA EL ORDENAMIENTO DE LA EL ORDENAMIENTO DE LA EL ORDENAMIENTO DE LA
OCUPACIÓN DEL TERRITORIO OCUPACIÓN DEL TERRITORIO OCUPACIÓN DEL TERRITORIO OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
un paso necesario para facilitar la un paso necesario para facilitar la un paso necesario para facilitar la un paso necesario para facilitar la
convivencia con el medio ambiente y convivencia con el medio ambiente y convivencia con el medio ambiente y convivencia con el medio ambiente y
el agua el agua el agua el agua
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ASENTAMIENTOS EN LUGARES DE RIESGO CON O SIN ASENTAMIENTOS EN LUGARES DE RIESGO CON O SIN ASENTAMIENTOS EN LUGARES DE RIESGO CON O SIN ASENTAMIENTOS EN LUGARES DE RIESGO CON O SIN
CAMBIOS EN EL CLIMA CAMBIOS EN EL CLIMA CAMBIOS EN EL CLIMA CAMBIOS EN EL CLIMA
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LA CARENCIA DE CLARIDAD EN LAS ASIGNACIÓN DE
RESPONSABILIDADES Y DE CUMPLIMIENTO DE NORMAS SON FUENTES
IMPORTANTES DE DESASTRES
( no hay desastres “ naturales” si no que hay fenó menos fenómenos fenómenos fenómenosnaturales que
causan desastres …Y MUCHOS SE PUEDE EVITAR O MITIGAR )
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07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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Efectos previstos en América Latina
VISIÓN QUE NO DEBE PERDERSE: VISIÓN QUE NO DEBE PERDERSE: VISIÓN QUE NO DEBE PERDERSE: VISIÓN QUE NO DEBE PERDERSE:
COMBATIR LA INEQUIDAD EN EL ACCESO COMBATIR LA INEQUIDAD EN EL ACCESO COMBATIR LA INEQUIDAD EN EL ACCESO COMBATIR LA INEQUIDAD EN EL ACCESO
AL AGUA EN CANTIDAD, CALIDAD Y AL AGUA EN CANTIDAD, CALIDAD Y AL AGUA EN CANTIDAD, CALIDAD Y AL AGUA EN CANTIDAD, CALIDAD Y
OPORTUNIDAD OPORTUNIDAD OPORTUNIDAD OPORTUNIDAD
AGUA PARA LA VIDA (SERES VIVIENTES) AGUA PARA LA VIDA (SERES VIVIENTES) AGUA PARA LA VIDA (SERES VIVIENTES) AGUA PARA LA VIDA (SERES VIVIENTES)
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AGUA PARA LA VIDA… NO SER DISCRIMINADO AGUA PARA LA VIDA… NO SER DISCRIMINADO AGUA PARA LA VIDA… NO SER DISCRIMINADO AGUA PARA LA VIDA… NO SER DISCRIMINADO
Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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07-08-2012
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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La base de una buena gestión del agua
y las cuencas
CONOCER EL MEDIO Y QUIENES
Y COMO LO INTERVIENEN PARA
ORIENTAR LAS ACCIONES
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30
LA CUENCA COMO
CAPTADORA,
REGULADORA,
DEPURADORA Y
DISTRIBUIDORA
NATURAL DE AGUA.
¿Cómo intervenirla sin modificar sus capacidades
naturales? ¿Con medidas de compensación?
En constante búsqueda de un equilibrio…
LOS ENFOQUES DE GESTIÓN POR CUENCA LOS ENFOQUES DE GESTIÓN POR CUENCA LOS ENFOQUES DE GESTIÓN POR CUENCA LOS ENFOQUES DE GESTIÓN POR CUENCA
G
Base para el desarrollo regional (Riverbasin
development)
G
Base para la gestión del agua (Waterresources
developmentand management)
G
Base para la gestión de riesgos causados por el agua
G
Base para el “ Manejo” de las cuencas (Watershed
management)
G
Base para la gestión ambiental (Environmental
management)
AXEL DOUROJEANNI Fundación Chile
31
LAS FUENTES DE AGUA LAS FUENTES DE AGUA LAS FUENTES DE AGUA LAS FUENTES DE AGUA
AXEL DOUROJEANNI Fundación Chile
Cordillera Blanca Perú
CADA CUENCA ES ÚNICA CADA CUENCA ES ÚNICA CADA CUENCA ES ÚNICA CADA CUENCA ES ÚNICA
CONSERVAR LAS FUENTES DE AGUA ES
ESENCIAL
07/08/2012
Axel C. Dourojeanni DICIEMBRE 2007
LOS RIOS TIENEN UNA DINÁMICA PROPIA Y UN EQUILIBRIO NATURAL. SI SE LOS RIOS TIENEN UNA DINÁMICA PROPIA Y UN EQUILIBRIO NATURAL. SI SE LOS RIOS TIENEN UNA DINÁMICA PROPIA Y UN EQUILIBRIO NATURAL. SI SE LOS RIOS TIENEN UNA DINÁMICA PROPIA Y UN EQUILIBRIO NATURAL. SI SE
INTERVIENEN SE ALTERA DICHO EQUILIBRIO (RIO Vilcanota, Perú) INTERVIENEN SE ALTERA DICHO EQUILIBRIO (RIO Vilcanota, Perú) INTERVIENEN SE ALTERA DICHO EQUILIBRIO (RIO Vilcanota, Perú) INTERVIENEN SE ALTERA DICHO EQUILIBRIO (RIO Vilcanota, Perú)
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35
NO OLVIDAR QUE LAS AS NO OLVIDAR QUE LAS AS NO OLVIDAR QUE LAS AS NO OLVIDAR QUE LAS AS
INTERVENCIONES ORIGINAN INTERVENCIONES ORIGINAN INTERVENCIONES ORIGINAN INTERVENCIONES ORIGINAN
EFECTOS NO DESEADOS EFECTOS NO DESEADOS EFECTOS NO DESEADOS EFECTOS NO DESEADOS
: : : :
POR ELLO SE DEBE PODER POR ELLO SE DEBE PODER POR ELLO SE DEBE PODER POR ELLO SE DEBE PODER
COMPENSAR EL EFECTO DE LAS COMPENSAR EL EFECTO DE LAS COMPENSAR EL EFECTO DE LAS COMPENSAR EL EFECTO DE LAS
INTERVENCIONES INTERVENCIONES INTERVENCIONES INTERVENCIONES
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36
La minería informal La minería informal La minería informal La minería informal
http://www.forosperu.net/showthread.php?t=224618 http://www.forosperu.net/showthread.php?t=224618 http://www.forosperu.net/showthread.php?t=224618 http://www.forosperu.net/showthread.php?t=224618
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1992
2006
Proyecto
Cerro Negro
Proy ecto
Maqui Maqui
Pr oyecto
La Quinua
Proy ecto
Carachugo
Ì
Ì
Ì
Ì
Ì
P roye cto
Yanacocha Norte
Ì
Proy ecto
Yanacocha Sur
Cajamarca
# Ubicación antigua
Laguna Yanacocha
ANTES DE LAS OPERACIONES MINERAS (1992)
AHORA (2006)
N
N
UBICACIÓN (Composit 1986)
Cajamarca
Ubicación Laguna
Yanacocha
1986
LA MINERÍ A FORMAL YANACOCHA LA MINERÍ A FORMAL YANACOCHA LA MINERÍ A FORMAL YANACOCHA LA MINERÍ A FORMAL YANACOCHA
N
UBICACIÓN (Composit 1999)
Proyecto
Cerro Negro
Proyecto
Maqui Ma qui
Proyecto
La Q uinua
Proyecto
Carachugo
Ì
Ì
Ì
Ì
Ì
Proyecto
Yanacocha Norte
Ì
Proyecto
Yanacocha Sur
Cajamarca
# Ubicación antigua
Laguna Yanacocha
1999
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Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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39
POR LO EXPUESTO SE ESTABLECE
QUE ES NECESARIO
CONOCER EL EFECTO ACUMULADO
DE LAS INTERVENCIONES EN EL
AGUA , LAS CUENCAS Y EL MAR
ANTES DE INTERVENIRLOS PARA
TOMAR ACCIONES PRECAUTORIAS
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40
El DESAFIO
DE LA
GESTIÓN
DE
CUENCAS
Y AGUA
INTER
ESCALAS
LO MACRO
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1922
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42
HOOVER DAM construcción
La disponibilidad de energía con una
garantía de suministro seguro en el
largo plazo, es fundamental para el
logro de los objetivos de desarrollo
económico y social de todo país.
VENEZUELA
Hidroeléctrica
Caruachi.
Venezuela.
Glen CanyonDam
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44
CIUDADES QUE CIUDADES QUE CIUDADES QUE CIUDADES QUE
DEPENDEN DEL RIO DEPENDEN DEL RIO DEPENDEN DEL RIO DEPENDEN DEL RIO
COLORADO COLORADO COLORADO COLORADO
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45 Las Vegas
Los Angeles
San Diego
Denver
Phoenix
Tucon
Mexicali
LO LOCAL
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46
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4
7
LAS CUENCAS NO NECESITAN SER “MANEJADAS”… LAS CUENCAS NO NECESITAN SER “MANEJADAS”… LAS CUENCAS NO NECESITAN SER “MANEJADAS”… LAS CUENCAS NO NECESITAN SER “MANEJADAS”…
PERO SI DEBEMOS MANEJAR LAS INTERVENCIONES PERO SI DEBEMOS MANEJAR LAS INTERVENCIONES PERO SI DEBEMOS MANEJAR LAS INTERVENCIONES PERO SI DEBEMOS MANEJAR LAS INTERVENCIONES
QUE HACEMOS EN LAS MISMAS EN PARTICULAR SOBRE QUE HACEMOS EN LAS MISMAS EN PARTICULAR SOBRE QUE HACEMOS EN LAS MISMAS EN PARTICULAR SOBRE QUE HACEMOS EN LAS MISMAS EN PARTICULAR SOBRE
EL AGUA EL AGUA EL AGUA EL AGUA
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Ecuador: Proyecto de manejo de cuencas. Consejo Provi ncial de Tungurahua
PROMACH- GTZ - protección de fuentes de agua
Análisis participativo del riesgos
para el ordenamiento territorial
y el plan de gestión de riesgos
Capacitación a
la alcaldía local
Planificación
y gestión del
riesgo
Para
consolidar un
territorio
seguro
Ingeniería paisajística con
material locales para
prevención de riesgos en zonas
críticas
Monitoreo del clima, del
agua y consolidación de
un sistema de alertas
tempranas
Incorporación de
variables climáticas
en la planificación
territorial y
prevención en eventos
extremos
Sistemas de acceso y almacenamiento
de agua para el consumo humano y
para la producción
Capacitación en administración,
gestión , uso y ahorro del agua
Agua
segura
en un
territorio
saludable
Demostrativos para mejoramiento de
las condiciones de vivienda en un
entorno saludable
Disminución de
vulnerabilildad
Sensibilización al sector
educativo sobre agua y cambio
climático
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El Tofo: UC-CONAF 1984 (hace 25 años)1.100 L en un día REF Pilar Cereceda
Proyecto de El Tofo Proyecto de El Tofo Proyecto de El Tofo Proyecto de El Tofo – –––Chungungo Chungungo Chungungo Chungungo, , , , Región Región Región Región de de de de
CCCCooooqqqquuuuiiiimmmmbbbboooo
refrefref refpilar cereceda pilar cereceda pilar cereceda pilar cereceda •
Se habilitaron 4 ha
para chacra y
hortalizas.
•
Jardines en las casas y
plaza en el pueblo. •
Famosos en el mundo
entero: 20 películas y
al menos 200 artículos
en revistas nacionales
e internacionales.
•
Por problemas de administración se cerró en 2002
.!!!
Gestión de intereses
EL SISTEMA DE GESTIÓN DEBE SERVIR EL SISTEMA DE GESTIÓN DEBE SERVIR EL SISTEMA DE GESTIÓN DEBE SERVIR EL SISTEMA DE GESTIÓN DEBE SERVIR
PARA CONCERTAR INTERESES PARA CONCERTAR INTERESES PARA CONCERTAR INTERESES PARA CONCERTAR INTERESES
DIFERENTES DE LOS ACTORES QUE DIFERENTES DE LOS ACTORES QUE DIFERENTES DE LOS ACTORES QUE DIFERENTES DE LOS ACTORES QUE
INTERVIENEN EN LAS CUENCAS Y SOBRE INTERVIENEN EN LAS CUENCAS Y SOBRE INTERVIENEN EN LAS CUENCAS Y SOBRE INTERVIENEN EN LAS CUENCAS Y SOBRE
EL AGUA EL AGUA EL AGUA EL AGUA
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AGUA Y MINERAS: un eterno conflicto con el ambiente y la AGUA Y MINERAS: un eterno conflicto con el ambiente y la AGUA Y MINERAS: un eterno conflicto con el ambiente y la AGUA Y MINERAS: un eterno conflicto con el ambiente y la
población ….pero necesitamos los minerales ¿Qué se hace población ….pero necesitamos los minerales ¿Qué se hace población ….pero necesitamos los minerales ¿Qué se hace población ….pero necesitamos los minerales ¿Qué se hace
mal? mal? mal? mal?
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55
LAS INTERVENCIONES SIN
COORDINACIÓN
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LASintervenciones no
coordinadas sobre las
cuencas y el agua causan
situacionesqueafectanala
sociedad, la economía y el
medioambiente
MANEJO DE CUENCAS: UNA DEFINICIÓN MANEJO DE CUENCAS: UNA DEFINICIÓN MANEJO DE CUENCAS: UNA DEFINICIÓN MANEJO DE CUENCAS: UNA DEFINICIÓN
DIFERENTE DIFERENTE DIFERENTE DIFERENTE
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ES LA INTERVENCIÓN DE LAS CUENCAS
EJECUTANDO MEDIDAS DE COMPENSACIÓN
POR EL EFECTO QUE PRODUCEN EN EL AMBIENTE,
BUSCANDO CON ELLO MANTENER EL
EQUILIBRIO ORIGINAL DE LA CUENCA ENTRE
LAS PRECIPITACIONES Y LAS DESCARGAS
SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS , EN CANTIDAD,
CALIDAD Y TIEMPO DE OCURRENCIA
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¿COMO SE ORGANIZA
LA SOCIEDAD PARA
GESTIONAR EL AGUA?
DESARROLLO (INTEGRADO ) DE CUENCAS
MANEJO (INTEGRADO) DE CUENCAS
GESTIÓN (INTEGRADA) DE RECURSOS HÍDRICOS
GESTIÓN AMBIENTAL (INTEGRADA) POR CUENCA
,
TODOS esto términos provienen de traducciones literales de los términos
originales provenientes del idioma inglés:
RiverBasinDevelopment
WatershedManagement
IntegratedWaterResourcesManagement
EnvieronmentalManagement at RiverBasinLevel
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Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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LOS ENFOQUES DE GESTION POR CUENCAS LOS ENFOQUES DE GESTION POR CUENCAS LOS ENFOQUES DE GESTION POR CUENCAS LOS ENFOQUES DE GESTION POR CUENCAS
LA GESTIÓN DEL AGUA LA GESTIÓN DEL AGUA LA GESTIÓN DEL AGUA LA GESTIÓN DEL AGUA
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60
DEL USO MÚLTIPLE DEL AGUA A LA
GESTIÓN INTEGRADA DEL AGUA O DE
LOS RECURSOS HÍDRICOS
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61
GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS
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Axel C. Dourojeanni DICIEMBRE 2007
GESTIÓN AMBIENTAL POR GESTIÓN AMBIENTAL POR GESTIÓN AMBIENTAL POR GESTIÓN AMBIENTAL POR
CUENCAS CUENCAS CUENCAS CUENCAS
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CONSIDERA EL EFECTO ACUMULADO DE LAS
INTERVENCIONES PARA DETERMINAR
IMPACTOS AMBIENTALES
IMPACTO ACUMULADO DE LAS INTERVENCIONES EN UNA CUENCA IMPACTO ACUMULADO DE LAS INTERVENCIONES EN UNA CUENCA IMPACTO ACUMULADO DE LAS INTERVENCIONES EN UNA CUENCA IMPACTO ACUMULADO DE LAS INTERVENCIONES EN UNA CUENCA
(ref: Curso de Avaliação Ambiental Integrada de Bac iasProfs Carlos E. M. Tucci e Carlos A. Mendes
G
Enlascuencas
hidrográficas losimpactos
no ocurrenenforma
aisladasi no que sonla
resultante de losefectos
de TODOS losusos del
agua y latierra. LOS
IMPACTOS SON
INTEGRADOS.
LA GESTIÓN
AMBIENTAL
INTEGRADA DEBE
CONSIDERAR ESTOS
EFECTOS
INTEGRADOS(A
DIFERENCIA DE HACER
UNA GESTIÓN DE CADA
INTERVENCIÓN EN
FORMA AISLADA)..
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INDICADORES DE SALUD DE UNA
CUENCA
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Watershed Health Indicators
Factores considerados incluyendo lo Factores considerados incluyendo lo Factores considerados incluyendo lo Factores considerados incluyendo lo
socio económico socio económico socio económico socio económico
Chemical
Physical
Characteristics
Socio-Economic
Condition
Natural
Disturbance
Regimes
Ecological Processes
Hydrology-
Geomorphology
Biotic Condition
Landscape
Condition
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Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
66
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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--Energy Prices
-Transport
--Road Traffic and Vehicle
Intensities
--Road Infrastructure Densities
--Road Fuel Prices and Taxes
-Agriculture
--Intensity of Use of Nitrogen and
Phosphate Fertilizers
--Nitrogen Balances
--Livestock Densities
--Intensity of Use of Pesticides
-Environmental Expenditure
--Pollution Abatement and
Control Expenditure
--Official Development
Assistance
IV. Key Environmental
Indicators
V. OECD Framework
for Environmental
Indicators
VI. Technical Annex
--Intensity of Use of Water Resources
--Public Water Supply and Price
-Forest Resources
--Intensity of Use of Forest Resources
--Forest and Wooded Land
-Fish Resources
--Fish Catches and Consumption: National
--Fish Catches and Consumption: Global and
Regional
-Biodiversity
--Threatened Species
--Protected Areas
III. Socio-
Economic
Indicators
-GDP and Population
--GDP
--Population Growth and Density
-Consumption
--Private Consumption
--Government Consumption
-Energy
--Energy Intensities
--Energy Mix
G
I. Introduction
G
II.
Environmental
Indicators
G
-Climate Change
G
--CO2 Emission Intensities
G
--Greenhouse Gas Concentrations
G
-Ozone Layer Depletion
G
--Ozone Depleting Substances
G
--Stratospheric Ozone
G
-Air Quality
G
--Air Emission Intensities
G
--Urban Air Quality
G
-Waste
G
--Waste Generation
G
--Waste Recycling
G
-Water Quality
G
--River Quality
G
--Waste Water Treatment
G
-Water Resources
OBSERVATORIOS DE CUENCA OBSERVATORIOS DE CUENCA OBSERVATORIOS DE CUENCA OBSERVATORIOS DE CUENCA
L'observatoire L'observatoire L'observatoire L'observatoiredu du du du bassin bassin bassin bassinversant versant versant versant
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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SON SISTEMAS QUE PERMITEN DAR
ACCESO A LA INFORMACIÓN DISPO
NIBLE NECESARIA PARA UNA
BUENA GESTIÓN DEL AGUA POR
CUENCA
EL TABLERO DE SEGUIIMIENTO DE EJECUCION DEL PLAN
Le tableau de bord de suivi d'un SAGE
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69
ES UN INSTRUMENTO DE
SEGUIMIENTO Y APOYO A LA
EJECUCION DEL PLAN DE
GESTIÓN Y ORDENAMIENTO DE
LA CUENCA MAYOR Y SUB
CUENCAS
DESAFIO
CREAR CAPACIDADES DE
GOBERNABILIDAD SOBRE
TERRITORIOS
DELIMITADOS POR
RAZONES NATURALES
07-08-2012
70
Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
INDICADORES Y CERTIFICACIÓN DE UNA INDICADORES Y CERTIFICACIÓN DE UNA INDICADORES Y CERTIFICACIÓN DE UNA INDICADORES Y CERTIFICACIÓN DE UNA
BUENA GESTIÓN DEL AGUA POR CUENCA BUENA GESTIÓN DEL AGUA POR CUENCA BUENA GESTIÓN DEL AGUA POR CUENCA BUENA GESTIÓN DEL AGUA POR CUENCA
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¿Cómo certificar si una organización y los
usuarios de agua de una cuenca tienen las
capacidades para cumplir con sus
metas?No se dispone aún de un sistema que mida la
eficiencia de la gestión del agua, a nivel de un sistema hídrico
compartido, que considere el mejoramiento de la efi ciencia en el
usos del agua de cada empresa o grupo de usuarios e n forma
independiente pero también determine la forma cómo
interactúan dichos usuarios al nivel del sistema h ídrico que
comparten, como una cuenca o un río.
ALLIANCE FOR WATER STEWARDSHIP ALLIANCE FOR WATER STEWARDSHIP ALLIANCE FOR WATER STEWARDSHIP ALLIANCE FOR WATER STEWARDSHIP
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72
El movimiento Alliance forWaterStewardship(AWS) está
abocado desde el año 2010 a la construcción de un E stándar para la
Gestión Sostenible del Agua (IWSS). La futura
certificación derivada del
proceso de la AWS tiene como
objetivo ser un mecanismo para
destacar a las entidades que
hacen un uso responsable del
agua.
MANEJO DE
CUENCA
ORGANIZACIÓN DE GESTIÓN
DE CUENCA
RECURSOS NATURALES
Gestión
integrada
de la cuenca
GESTION
RECURSOS
NATURALES
Integral del Agua
Gestión Multisectorial
Gestión
Sectorial del
Agua
Manejo de
Cuencas
ORGANIZACIÓN DE GESTIÓN DE RECURSOS
HÍDRICOS POR CUENCA
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
73
6 cuencas
hidrográficas
principales
bajo
tutela del
Ministerio del
Medio Ambiente EJEMPLOS FRANCIA La política nacional del
agua
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Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
LOS ORGANISMOS DE CUENCA EN LOS ORGANISMOS DE CUENCA EN LOS ORGANISMOS DE CUENCA EN LOS ORGANISMOS DE CUENCA EN
ESPAÑA ESPAÑA ESPAÑA ESPAÑA
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Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
TODOSLOS
PAÍSES ESTAN
CUMPLIENDO
LA DIRECTIVA
MARCO DE
AGUA
Cuencas
fluviales
Europa
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Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
77
BRASIL : COMITÉS DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS
FEDERALES
Paraíba do Sul - CEIVAP Rios Pomba e Muriaé Piracicaba,Capivari, Jundiaí Rio Doce Rio São Francisco Paranaíba Verde Grande
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Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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BRASIL COMITÉS DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS
ESTADUALES
Tienen Comités
# - Nº de Comités
PE
AL
MG
MT
SP
PR
SC
RS
ES
RJ
CE
SE
MS
AC
R
O
PA
RR
AM
TO
AP
PI
MA
RN
BA
DF
GO
PB
3
9
1
1
5
8
4
21
17
5
21
16
1
1
5
1
1
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Chile
México: División para la Participación Social por
Consejos de Cuenca
(25)
12
25
09
13
03
24
14
04
19 16
02
01
15
18
06
17
08
11
21
07
20
10
22
26
05
23
1. Baja California Sur
2. Baja California
3. Alto Noroeste
4. Ríos Yaqui y Mátape
5. Río Mayo
6. Ríos Fuerte y Sinaloa
7. Ríos Mocorito al Quelite
8. Ríos Presidio al San Pedro
9. Río Balsas
10. Costa de Guerrero
11. Costa de Oaxaca
12. Río Bravo
13. Nazas-Aguanaval
14. Altiplano
15. Lerma-Chapala
16. Río Santiago
18. Ríos San Fernando-Soto La Marina
19. Río Pánuco
20. Ríos Tuxpan al Jamapa
21. Río Papaloapan
22. Río Coatzacoalcos
23. Costa de Chiapas
24. Ríos Grijalva y Usumacinta
25. Península de Yucatán
26. Valle de México
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MÉXICO CONSEJOS DE CUENCA: NO BASTA LA FOTO
DE INSTALACIÓN
07-08-2012 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
UNA DE LAS FORMAS DE MONITOREAR LA
OPERACIÓN DE ORGANIZACIONES DE CUENCA ES
DISPONER DE ESTÁNDARES QUE PERMITAN EVALUAR LOS AVANCES LOGRADOS EN LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
.
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EL ÍNDICE DE TRANSPARENCIA EN LA EL ÍNDICE DE TRANSPARENCIA EN LA EL ÍNDICE DE TRANSPARENCIA EN LA EL ÍNDICE DE TRANSPARENCIA EN LA
GESTIÓN DEL AGUA (INTRAG) GESTIÓN DEL AGUA (INTRAG) GESTIÓN DEL AGUA (INTRAG) GESTIÓN DEL AGUA (INTRAG)
ÍNDICE DE TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN DEL AGUA (INTRAG)
,
elaborado por
Transparencia Internacional
España
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Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 07-08-2012
OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOSY CARACTERÍSTICAS BÁSICAS Y CARACTERÍSTICAS BÁSICAS Y CARACTERÍSTICAS BÁSICAS Y CARACTERÍSTICAS BÁSICAS
El Índice de Transparencia en la
Gestión del Agua (INTRAG),
constituye una herramienta para medir
y divulgar el nivel de transparencia
informativa de los organismos que
gestionan el Agua en España.
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Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 07-08-2012
OBJETIVOS Y CARACTERÍSTICAS OBJETIVOS Y CARACTERÍSTICAS OBJETIVOS Y CARACTERÍSTICAS OBJETIVOS Y CARACTERÍSTICAS
BÁSICAS BÁSICAS BÁSICAS BÁSICAS
Otro objetivo del INTRAG, además de esta
evaluación del nivel de transparencia, es
fomentar la cultura informativa de las
propios organismos, ya que se les ofrece la
posibilidad, durante un plazo
determinado, de que incorporen en sus
respectivas Webs la información solicitada
por TI-España.
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Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 07-08-2012
ELEMENTOS A SER
CONSIDERADOS PARA LA
OPERACIÓN DE
ORGANIZACIONES DE
GESTIÓN DE RECURSOS
HÍDRICOS POR CUENCA
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CONFORMACIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN CONFORMACIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN CONFORMACIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN CONFORMACIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN
DE GESTIÓN POR CUENCA DE GESTIÓN POR CUENCA DE GESTIÓN POR CUENCA DE GESTIÓN POR CUENCA
G
UNA ORGANIZACIÓN DE GESTIÓN (DE RECURSOS
HÍDRICOS) POR CUENCA ESTA CONFORMADA
POR DOS COMPONENTES BÁSICOS_
a) EL ÓRGANO(CONSEJO O EQUIVALENTE)
b) EL ORGANISMO(GRUPO TÉCNICO PERMANENTE
A veces puede disponer de organismos auxiliares)
Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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07-08-2012
IMPORTANTE
DIFERENCIAR CLARAMENTE LAS COMPETENCIAS
DEL ÓRGANO DE GESTIÓN DE AGUA DE LA
CUENCA
(CONSEJO, COMITÉ, MESA DE AGUA) DE LAS
COMPETENCIAS DE LA ORGANIZACIÓN DE APOYO
AL ÓRGANO (ESTOS ORGANISMOS SON AGENCIAS, SECRETARÍAS
TÉCINCAS, GRUPOS TÉCNICOS)
SOLO LO ORGANISMOS PUEDEN TENER
PERSONERÍA JURÍDICA, PUEDEN COBRAR Y
APLICAR LA LEY CUANDO DEPENDEN DE LA
AUTORIDAD NACIONAL DE AGUAS
Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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07-08-2012
07/08/2012 Axel Dourojeanni
8
9
PROGRAMAR LOS
RESULTADOS
ESPERADOS
ReF. GRÁFICO DE
UNESCO
W ork plan
6
Awareness raising
6
Stakeholder
participation 6
Political commitment.
Vision/ policy
Commitment to
IWRM
Situation
analysis
Problems,
IWRM situation,
G oals identified.
Strategy choice
G oals prioritised
Strategy selected
IW RM plan
Draft,
Stakeholder & political
approval.
Im plem entation Legal, institutional,
management actions.
Build capacity.
Evaluation
Assess progress,
Revise plan
I
nitiation.
Government
commitment.
Team formed.
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9
0
Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
91
EMBALSE LAUTARO COPIAPÓ, CHILE
Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
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RIO PULIDO COPIAPÓ 2008