6 elaboracao do pre-diagnostico

1. PLANEAMENTO E
GESTÃO DE
PROJECTOS
HNA
6
Coimbra, 
Maio de 2009

2. A FASE DE IDENTIFICAÇÃO DOS PROBLEMAS NÃO CORRESPONDE Á
REALIZAÇÃO DO DIAGNÓSTICO
O DIAGNÓSTICO IMPLICA UMA ABORDAGEM MAIS GLOBAL,
ARTICULADA E CONCEPTUALIZADA.
IDENTIFICA PROBLEMAS, RECURSOS E POTENCIALIDADES DO MEIO
DE INTERVENÇÃO OU DO SUJEITO
EDEFINIÇÃO DE PROBLEMAS
ERECURSOS
EPOTENCIALIDADES
ELABORA ELABORA ELABORA ELABORAÇÇÇÇÃO DO DIAGN ÃO DO DIAGN ÃO DO DIAGN ÃO DO DIAGNÓÓÓÓSTICO STICO STICO STICO

3. DEFINIÇÃO DE PROBLEMAS = ANÁLISE OU AVALIAÇÃO DE
NECESSIDADES
(IDENTIFICAÇÃO DOS NÍVEIS DE NÃO CORRESPONDÊNCIA ENTRE A SITUAÇÃO
PRESENTE E A SITUAÇÃO DESEJADA)
DIAGNÓSTICO (APROFUNDAMENTO DAS DINÂMICAS DE MUDANÇA, POTENCIALIDADES E
OBSTÁCULOS NUMA DETERMINADA SITUAÇÃO) É UM PROCESSO DINÂMICO E SEMPRE PARTICIPADO…MAS NÃO
ACABADO.
O CONHECIMENTO DAS DINÂMICAS SOCIAIS TEM EM CONSIDERAÇÃO
A IDENTIFICAÇÃO DOS DESAJUSTAMENTOS DAS NECESSIDADES E
DOS RECURSOS QUE PODEM SER MOBILIZADOS.
IMPLICA TAMBÉM A IDENTIFICAÇÃO DO SISTEMA DE ACÇÃO QUE
PRODUZ ESSAS NECESSIDADES E LHES ATRIBUI SENTIDO.

4. DIAGNÓSTICO
= INSTRUMENTO
ESSENCIAL A QUALQUER
PROJECTO E DECORRE DO
OBJECTIVO DA INTERVENÇÃO E
DA ENCOMENDA.
DIAGNÓSTICO
= PROCESSO
INACABADO, MAS MAIS EXTENSO
E APROFUNDADO NA FASE
INICIAL DO LANÇAMENTO DE UM
PROJECTO E DEFINIÇÃO DO SEU
DESENHO PARA UM HORIZONTE
DETERMINADO (ESPACIAL E
TEMPORAL)
GRELHA ANAL GRELHA ANAL GRELHA ANAL GRELHA ANALÍÍÍÍTICA PARA O  TICA PARA O  TICA PARA O  TICA PARA O 
DIAGN DIAGN DIAGN DIAGNÓÓÓÓSTICO STICO STICO STICO
(SWOT)
NIVEIS E FASES DE ORGANIZA NIVEIS E FASES DE ORGANIZA NIVEIS E FASES DE ORGANIZA NIVEIS E FASES DE ORGANIZAÇÇÇÇÃO ÃO ÃO ÃO 
DE UM DIAGN DE UM DIAGN DE UM DIAGN DE UM DIAGNÓÓÓÓSTICO STICO STICO STICO
PRINCIPAIS
AMEAÇAS NUM
HORIZONTE
DETRMINADO
OPORTUNIDADES
NUM HORIZONTE
TEMPORAL (3-7
ANOS)
PONTOS FRACOS E
RISCOS DA SUA
PERMANÊNCIA
PONTOS FORTES E
SUA
SUSTENTABILIDADE

5. O DIAGNÓSTICO DEVE CONSIDERAR OS DIFERENTES
ACTORES
ENVOLVIDOS NO PROJECTO, SUAS NECESSIDADES E
PARTICULARIDADES DE FUNCIONAMENTO:
BENEFICIÁRIOS DA ACÇÃO
ENCOMENDADORES / CONDUTORES DA ACÇÃO
DECISORES
GRUPOS GRUPOS GRUPOS GRUPOS----ALVO E DIFERENTES  ALVO E DIFERENTES  ALVO E DIFERENTES  ALVO E DIFERENTES 
NNNNÍÍÍÍVEIS DE NECESSIDADES VEIS DE NECESSIDADES VEIS DE NECESSIDADES VEIS DE NECESSIDADES

6. A.SOCIAIS
ENFERMEIROS
EDUCADORES
PROFESSORES
RESPONSÁVEIS PELO
ACCIONAMENTO DOS
RECURSOS E SOLUÇÕES
(DIRECTORES,…)
UTENTES
CLIENTES
PAIS
…….
CONDUTORES
DA ACÇÃO
ENCOMENDADORES /
DECISORES
BENEFICIÁRIOS DA
ACÇÃO

7. IMPACTOS DO DIAGNÓSTICO E DO
PROJECTO (ALTERAÇÕES POR VIA DO
PROJECTO)
•BENEFICIÁRIOS DA ACÇÃO
: Grupo-alvo (coração
do processo de diagnóstico)
•ENCOMENDADORES / DECISORES
: Estruturas de
gestão e de organização
•CONDUTORES DA ACÇÃO
: Acções de formação

8. OPERA OPERA OPERA OPERAÇÇÇÇÕES DO DIAGN ÕES DO DIAGN ÕES DO DIAGN ÕES DO DIAGNÓÓÓÓSTICO STICO STICO STICO PRÉ-DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO HIERARQUIZAÇÃO DOS
PROBLEMAS E DESENHO DE
SOLUÇÕES ALTERNATIVAS
(EXPLORATÓRIO RECOLHA DE
INFORMAÇÃO
DOC. E ENTREV. ORIGINAL
COM LÍDERES)
OBJECTIVOS E FUN OBJECTIVOS E FUN OBJECTIVOS E FUN OBJECTIVOS E FUNÇÇÇÇÕES ÕES ÕES  ÕES 
DO PRE DO PRE DO PRE DO PRE----DIAGN DIAGN DIAGN DIAGNÓÓÓÓSTICO E  STICO E  STICO E  STICO E 
DO DIAGN DO DIAGN DO DIAGN DO DIAGNÓÓÓÓSTICO STICO STICO STICO

9. OBJECTOS E CONTEÚDOS  
DAS FASES DE ELABORAÇÃO DE DIAGNÓSTICO 


P D 
 
D  P 

PRÉ-DIAGNÓSTICO

DIAGNÓSTICO

ESTABELECIMENTO
DE PRIORIDADES

 
 Objectivos 
 
Clarificar o sistema de
acção e definir o plano de
análise da realidade

Identificar actores (utentes,
interventores e contextos)

Definir finalidades do Pré-
diagnóstico e do
Diagnóstico

Identificar áreas principais
e questionamento


Determinar tipo de
informações a recolher,
fontes de informação,
métodos a utilizar, validade
dos dados, pertinência dos
dados
 
 
Objectivos  
 
Determinar o contexto,
foco e limites do
diagnóstico

Identificar áreas a
aprofundar

Recolher informação
segundo a metodologia
definida

Estabelecer a relação entre
factores (contexto, foco e
limites)

Interpretar as informações
recolhidas e as dinâmicas
geradas em função de
quadros de leitura
problematizadores. 
 
Objectivos  
 
Estabelecer Prioridades



Soluções Alternativas


Difusão dos resultados a
todos os intervenientes


Formas de organização
para o projecto e seu
desenvolvimento 

Produto 

Pré-Diagnóstico e Plano
Preliminar



Produto 

Documento do
Diagnóstico

Dinâmicas de mudança
Potencialidades
Obstáculos
Grupos mais afectados
Parceiros a envolver
Recursos disponíveis
Recursos a mobilizar
…

Produto 

Documento de
Divulgação do
Diagnóstico

Doc. Síntese das
Dinâmicas de mudança,
Prioridades de Intervenção,
Intervenientes e formas de
elaboração de Programas
de Acção
Doc. Síntese (HNA, 2009)

10. OBJECTIVOS GERAIS EINVESTIGAR E ORGANIZAR INVESTIGAÇÃO
EDETERMINAR O ENFOQUE DO DIAGNÓSTICO E NÍVEL DE
APROFUNDAMENTO DO PROGRAMA
ECONSTRUIR COMPROMISSOS
FUNÇÕES EPLANEAR O PROCESSO
EORGANIZAR GRUPOS E RESPONSABILIDADES
ECONDUZIR A INVESTIGAÇÃO PRELIMINAR
EIDENTIFICAR O OBJECTIVO E ENFOQUE DO DIAGNÓSTICO
EOBTER APROVAÇÃO PARA O PRÉ-PROGRAMA (metas, calendários,.)
EIDENTIFICAR O CONTEXTO POÇLÍTICO E ORGANIZACIONAL
ECONSTRUIR PROCEDIMENTOS DE COMPROMISSO NA GESTÃO E
IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO
PRPRPR PRÉÉÉÉ---- DIAGN DIAGN DIAGN DIAGNÓÓÓÓSTICO STICO STICO STICO

11. OBJECTIVOS IDENTIFICAR AS QUESTÕES –CHAVE RELACIONADAS COM O
DIAGNÓSTICO
DETERMINAR ÁREAS DE CONHECIMENTO NECESSÁRIAS PARA
CADA PROBLEMÁTICA-CHAVE
IDENTIFICAR A INFORMAÇÃO JÁ EXISTENTE, A SUA FONTE, A
QUALIADDE E O PERÍODO TEMPORAL A QUE SE REFEREM ESSES
INFORMAÇÕES
IDENTIFICAR QUE TIPO DE INFORMAÇÃO PODE CLARIFICAR
MELHOR O CONHECIMENTO DA SITUAÇÃO E IDENTIFICAR AS
FONTES POTENCIAIS DE RECURSOS DA INFORMAÇÃO E A
METODOLOGIA PARA AS OBTER.

12. QUESTÕES-CHAVE RELACIONADAS COM O PRÉ-DIAGNÓSTICO O DIAGNÓSTICO FAZ PARTE DE UM PLANO ESTRATÉGICO? QUAIS
AS INTERDEPENDÊNCIAS?
A ÁREA EM ESTUDO É DE ALTO RISCO? EXISTE UMA GRANDE
CONFLITUALIDADE LATENTE SOBRE O ASSUNT? EXISTEM
DIVERSOS GRUPOS SOCIAIS E PONTOS DE VISTA EM PRESENÇA?
SE O DIAGNÓSTICO PERTENCE A UM PROCESSO DE
PLANEAMENTO E DE MONITORIZAÇÃO ANTERIOR, PORQUE É QUE
OS RESULTADOS DAS ANÁLISE NÃO TIVERAM IMPACTE?
PORQUE É QUE A INSTITUIÇÃO PEDE UM DIAGNÓSTICO E UMA
POTENCIAL INTERVENÇÃO?
QUAIS OS POSSÍVEIS AGENTES NO PROCESSO DE DIAGNÓSTICO E
NUMA POTENCIAL INTERVENÇÃO?
EXISTEM OUTRAS INTERVENÇÕES NA ÁREA EM QUE SE SOLICITA
INTERVENÇÃO?

13. PRÉ-DIAGNÓSTICO = PLANO DE DIAGNÓSTICO
oDESCREVER FINALIDADES E OBJECTIVOS DO DIAGNÓSTICO
oDEFINIR ENFOQUE DE ANÁLISE
oCLARIFICAR INFORMAÇÕES NECESSÁRIAS, FONTES E MÉTODOS
oDESCREVER RECURSOS NECESSÁRIOS E ORÇAMENTO
oDEFINIR POTENCIAIS UTILIZADORES E MÉTODOS DE DIFUSÃO DA
INFORMAÇÃO
oPROCESSO DE AVALIAÇÃO DO DIAGNÓSTICO FACE AOS
OBJECTIVOS
METODOS: METODOS: METODOS: METODOS:
ENTREVISTAS E ANÁLISE DOCUMENTAL
FORUNS DE CONSULTA PERMANENTE COM OS VÁRIOS
INTERVENIENTES

14. E O DIAGNÓSTICO?