AGA Administración General de Aduanas

Estructura y facultades

1. Instituto Politécnico Nacional ESCA Santo Tomás Administración y Operación Aduanera Internacional Profesor Sánchez Rosales Virgilio Manuel Unidad Temática I. Organismos Nacionales e Internacionales en materia aduanera 1.2 Administración General de Aduanas (AGA)

2. El SAT realiz ó un estudio para identificar las principales problemáticas en la administración de Comercio Exterior, observando una duplicidad de funciones

3. Manual de organización General del SAT 12 de mayo 2014

4. Estructura de la AGA

5. Objetivo Vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente, aplicable en las operaciones de comercio exterior a la entrada y salida de mercancías al territorio nacional y sus medios de transporte; coordinar las acciones con las demás unidades administrativas del Servicio de Administración Tributaria, de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y con otras dependencias del Gobierno Federal, Estatal y Municipal, e implementar medidas de facilitación del despacho aduanero, con la finalidad de promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones de los contribuyentes, eficientar la recaudación , la prestación de mejores y mayores servicios de calidad al público usuario y combatir la introducción ilegal de mercancías .

6. Objetivo

7. facultades

8. Estructura de la AGA

9. Administración Central de Operación Aduanera Llevará funciones de control e inspección de mercancías. Atiende todas las consultas que surgen de la operación aduanera. Pueden ser de particulares, importadores, exportadores, agentes aduanales o de las propias aduanas, incluyendo también a otras dependencias del gobierno federal que de alguna manera también estén involucradas en el trámite del despacho aduanero

10. ¿Con qué instituciones públicas y privadas se relaciona?

11. Reglamento Interno del SAT Cap. II Artículo 12.- Compete a las siguientes unidades administrativas de la Administración General de Aduanas ejercer las facultades que a continuación se precisan : Administración Central de Operación Aduanera : I.- Las señaladas en las fracciones I, XVI, XL, XLII, XLVII, LVI, LXII, LXIII, LXXIV, LXXV y LXXXVII del artículo anterior de este Reglamento . II.- Supervisar el cumplimiento de los programas de actividades, lineamientos, directrices y procedimientos que competan a las aduanas . III.- Entrevistar y aplicar, en coordinación con las administraciones generales de Recursos y Servicios y de Evaluación, las pruebas que se requieran a los candidatos a servidores públicos adscritos a las aduanas, inclusive a los Oficiales de Comercio Exterior, salvo las que les competan directamente a dichas administraciones generales . IV.- Participar con la Administración General de Recursos y Servicios, en el diseño, organización e instrumentación de los programas de capacitación para el personal adscrito a las aduanas, inclusive a los Oficiales de Comercio Exterior.  

12. Estructura de la AGA

13. Administración Central de Normatividad Aduanera Tiene facultades relativas a la seguridad, inteligencia, inspección, investigación y fiscalización en las aduanas, recintos fiscales y fiscalizados, secciones aduaneras, garitas y demás puntos de revisión aduanera Realizará los procedimientos de inscripción, suspensión, modificación, cancelación de los registros en los padrones

14. Reglamento Interno del SAT Cap. II Artículo 12.- Compete a las siguientes unidades administrativas de la Administración General de Aduanas ejercer las facultades que a continuación se precisan : B. Administración Central de Normatividad Aduanera: Las señaladas en las fracciones I, IV, V, VI, XIII, XV, XVI, XIX, XX, XXI, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVIII, XXXI, XXXII, XXXVIII, XLIV, XLV, XLVI, XLVIII, XLIX, L, LI, LII, LV, LX, LXII, LXIV, LXVI, LXVII, LXVIII, LXIX, LXX, LXXI, LXXV y LXXVI del artículo anterior de este Reglamento.

15. Estructura de la AGA

16. Administración Central de Investigación Aduanera Tiene facultades relativas a la seguridad, inteligencia, inspección, investigación y fiscalización en las aduanas, recintos fiscales y fiscalizados, secciones aduaneras, garitas y demás puntos de revisión aduanera

17. Reglamento Interno del SAT Cap. II Artículo 12.- Compete a las siguientes unidades administrativas de la Administración General de Aduanas ejercer las facultades que a continuación se precisan : C. Administración Central de Investigación Aduanera : I.- Las señaladas en las fracciones VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XVI, XVII, XVIII, XXI, XXII, XXVII, XXIX, XXXV, XXXVI, XXXVII, XXXVIII, XXXIX, LIII, LVIII, LIX, LX, LXII, LXXII, LXXIII, LXXIV, LXXVII, LXXXII, XC, XCI, XCII, XCIV y XCV del artículo anterior de este Reglamento . II.- Actuar como Unidad de Apoyo para la Inspección Fiscal y Aduanera . III.- Prestar servicios de seguridad y protección a las instalaciones, edificios y servidores públicos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Servicio de Administración Tributaria que mediante acuerdo determine el Presidente de la Junta de Gobierno de dicho órgano desconcentrado.  

18. Estructura de la AGA

19. Participar en las negociaciones de convenios aduaneros y tratados internacionales en materia comercial en las que se discutan temas aduaneros y en los grupos de trabajo que se establezcan al amparo de los tratados internacionales suscritos por México en materia de aduanas y reglas de origen Administración Central de Asuntos Aduaneros Internacionales

20. Mantener comunicación con las autoridades fiscales y aduaneras de otros países Intervenir en la recuperación en el extranjero de vehículos, aeronaves y embarcaciones

21. Estructura de la AGA

22. Coordinar a las unidades administrativas de la AGA para la implementación de las acciones relacionadas con la planeación estratégica y el programa anual de mejora continua del SAT Proponer, coordinar y evaluar los modelos de riesgo, tributarios y aduaneros que puedan utilizar las distintas Unidades Administrativas de la AGA. Administración Central de Planeación y Coordinación Estratégica Aduanera .

23. Analizar , formular y distribuir información estadística acerca de las actividades desempeñadas por las Unidades Administrativas. Determinar y establecer, en coordinación con la Administración General de Planeación, los métodos, técnicas, herramientas y mediciones de calidad de los procesos de las aduanas del país.

24. Estructura de la AGA

25. Proponer el establecimiento o supresión de aduanas, garitas, secciones aduaneras y puntos de revisión Administración Central de Equipamiento e Infraestructura Aduanera

26. Fijar los lineamientos para el control, vigilancia y seguridad de: Recintos Fiscales y Fiscalizados Mercancía C irculación de vehículos O peraciones de carga, descarga y manejo de dichas mercancías E ntrada y salida de personas S eñalar las áreas restringidas para el uso de medios de comunicación

27. Señalar dentro de los recintos fiscales la ubicación de las oficinas administrativas y sus instalaciones complementarias Proponer, el uso de los recursos de los fideicomisos públicos . Proveer los sistemas, equipos, redes y dispositivos informáticos y de comunicaciones que den soporte a las funciones operativas y administrativas de las aduanas.

28. AGACE Administración General de Auditoría de Comercio Exterior  

29. Estadísticas Coordinación Regionales Promoción de firmas de Convenio de Colaboración para operar anexo 8

30. Planeación y programación Suministro de propuestas de fiscalización de Administraciones Centrales, Regionales y Entidades Federativas Análisis de denuncias Atención a organismos empresariales Supervisión de anexo 1 y 8 Generación de modelos de riesgo Expedición y control de órdenes

31. Establecer los lineamientos y directrices que deben seguir las unidades de AGACE Solución de consultas Elaboración y revisión de modificaciones a las disposiciones fiscales y aduaneras Analizar y discutir con las distintas áreas normativas la interpretación y aplicación de diversas disposiciones Integración de asuntos penales

32. Asuntos Legales de Comercio Exterior Normatividad: Elaborar iniciativas de modificaciones a disposiciones legales. Emitir y actualizar las estrategias para la fiscalización y formatos. Difundir criterios normativos y jurisprudenciales . Participar en comités de normatividad y de conductas directivas Atender los temas relativos al Nuevo Esquema de Empresas Certificadas y llevar el control correspondiente.

33. Asistencia legal: Resolver consultas Validar la fundamentación y motivación de documentos. Asesorar en la integración de expedientes para su trámite por la vía penal. Amparo y contencioso: Comunicar los principales agravios formulados y sugerir acciones en consecuencia. Dar seguimiento a los medios de defensa interpuestos.

34. Investigación de campo Ubicación de central de acopio Identificación de rutas críticas Verificaciones de domicilio Coordinación de representantes en el extranjero

35. Realizar análisis de riesgo para detectar operaciones de comercio exterior en las que se presuma la comisión de ilícitos. Investigar y verificar en el extranjero compañías y documentación relacionadas con operaciones de comercio exterior a través de los agregados del SAT. Intercambiar información con autoridades extranjeras mediante acuerdos, convenios y/o tratados internacionales. Infectar investigaciones de campo para verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable a las operaciones de comercio exterior a través del MEXCIT. I nvestigación y análisis de Comercio Exterior

36. Visitas domiciliarias Revisiones de Gabinete Verificación de origen Escrito de hechos y omisiones

37. Facultades de comprobación: Efectuar visitas domiciliarias. Efectuar revisiones de Gabinete. Revisar los Papeles de Trabajo del Contador Público Registrado. Verificaciones en materia del RFC, expedición y exhibición de comprobantes fiscales. Procedimientos administrativos: Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera . Procedimiento para determinar contribuciones omitidas en términos del art. 152 Ley Aduanera . Auditoria de Operaciones de Comercio Exterior

38. Conductas delictivas. Informar a la autoridad competente, la cuantificación del perjuicio al Fisco Federal derivada de los delitos fiscales . Temas internacionales: Cuestionarios y visitas de verificación de origen. Participar en las negociaciones de Acuerdos y Tratados internacionales. Fungir como autoridad facultada para la aplicación de acuerdos, convenios o tratados de los que México sea parte. Asistir a los servidores públicos del SAT en las relaciones con autoridades de otros países . Coordinación y colaboración con otros países para el intercambio de información fiscal y aduanera.

39. Establecer los lineamientos y directrices que deben seguir las unidades de AGACE Solución de consultas Elaboración y revisión de modificaciones a las disposiciones fiscales y aduaneras Analizar y discutir con las distintas áreas normativas la interpretación y aplicación de diversas disposiciones Integración de asuntos penales

40. Actos de fiscalización: Ejecutar visitas domiciliarias de revisión profunda (artículo 42, fracción III del CFF). Ejecutar revisiones de gabinete (artículo 42, fracción II del CFF) . Desahogar procedimientos administrativos de omisión de contribuciones derivado de la glosa de pedimentos (artículo 152 Ley Aduanera ). Operativos de alto impacto Ejecutar operativos de alto impacto: Coordinar la participación de diversas dependencias. Ejecutar visitas domiciliarias ágiles (artículo 42, fracción V del CFF). Ejecutar operativos en carretera (MOVISAT). Desahogar Procedimientos Administrativos en Materia Aduanera derivados de operativos. Operaciones Especiales de Comercio Exterior

41. Gracias por su atención