ANTECEDENTES DE LA
INTRODUCCIÓN A MÉXICO DEL
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
MTRO. MAURICIO PAVÓN PAVÓN
UNIDAD PROGRAMÁTICA UNO
REGIMEN FISCAL DE IMPUESTOS INDIRECTOS -LEY IVA
OBJETIVO ESPECÍFICO DE LA UNIDAD
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DAR A CONOCER LOS
ANTECEDENTES DEL IMPUESTO AL
VALOR AGREGADO
TEMÁTICA
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1.1CONCEPTODEIMPUESTOS.
1.2CONCEPTO DE IMPUESTOS
INDIRECTOSYSUCLASIFICACIÓN.
1.3FILOSOFÍADELI.V.A.
1.3.1ORIGENDELIMPUESTOALVALOR
AGREGADO.
1.3.2IMPUESTO SOBRE INGRESOS
MERCANTILES.
1.4TRATAMIENTO CONTABLEDELI.V.A.
1.5CASOPRÁCTICO.
TEMÁTICA
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1.1CONCEPTODEIMPUESTOS.
1.1 CONCEPTO DE IMPUESTOS
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LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA Y SU LEGALIDAD
LAORGANIZACIÓN YFUNCIONAMIENTO DELESTADO
SUPONEPARAÉSTELAREALIZACIÓNDEGASTOSYLA
PROCURADELOSRECURSOSECONÓMICOSINDISPENSABLES
PARACUBRIRLOS,AQUÍENTENDEMOS PORESTADOLA
POBLACIÓN ORGANIZADA JURÍDICAMENTE, CONUN
GOBIERNO YESTABLECIDA ENUN TERRITORIO
DETERMINADO,PEROINDISCUTIBLEMENTE SURGEENESTE
MOMENTO UNPRIMERPROBLEMA,ELCUALESELDELA
JUSTIFICACIÓNDELESTADOPARACONSTITUIRSE EN
PROPIETARIODEUNCONJUNTO DERIQUEZAS,CUYO
ORIGENFUNDAMENTAL ESLAAPORTACIÓNQUEHACENLOS
MIEMBROSDELPROPIOESTADO,ESTEPROBLEMAESTÁ
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“ELVINCULOJURÍDICOENVIRTUDDELCUALELESTADO,
DENOMINADO SUJETOACTIVO,EXIGEAUNDEUDOR
DENOMINADO SUJETOPASIVO,ELCUMPLIMIENTO DEUNA
PRESTACIÓN PECUNIARIA, EXCEPCIONALMENTE EN
ESPECIE”.
ESTOESPUESPOROBLIGACIÓNJURÍDICATRIBUTARIADEBE
ENTENDERSELACANTIDADDEBIDAPORELSUJETOPASIVO
ALSUJETOACTIVO,CUYOPAGOEXTINGUEADICHA
OBLIGACIÓN.
1.1 CONCEPTO DE IMPUESTOS
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TODALEYTRIBUTARIASEAQUEESTABLEZCAUNIMPUESTO,
CONTRIBUCIÓN DEMEJORAS,DERECHOSOAPORTACIONES
DESEGURIDADSOCIAL,DEBESEÑALAR,CUALESSONLOS
ELEMENTOS PARA SUDETERMINACIÓN, ESTO SE
FUNDAMENTA DESDENUESTRACONSTITUCIÓNPOLÍTICA,AL
ESTABLECER ENELARTÍCULO 31FRACCIÓN IV,LA
OBLIGACIÓNDELOSMEXICANOS DECONTRIBUIRALOS
GASTOSPUBLICOSDELAMANERA PROPORCIONAL Y
EQUITATIVAQUEDISPONGANLASLEYES.
1.1 CONCEPTO DE IMPUESTOS
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ELEMENTOS DE LA CONTRIBUCIÓN
SEGÚNELARTÍCULOQUINTODELCÓDIGOFISCALDELA
FEDERACIÓN,"LAS DISPOSICIONES FISCALES QUE
ESTABLEZCAN CARGASALOSPARTICULARESYLASQUE
SEÑALANEXCEPCIONESALASMISMAS,ASÍCOMOLASQUE
FIJANLASINFRACCIONESYSANCIONESSONDEAPLICACIÓN
ESTRICTA.SECONSIDERAQUEESTABLECENCARGASALOS
PARTICULARESLASNORMASQUESEREFIERENALSUJETO,
OBJETO,BASE,TASAOTARIFA",DELANÁLISISDEESTE
PÁRRAFOSEDESTACAQUELOSELEMENTOS DELA
CONTRIBUCIÓNSON:OBJETO,SUJETO,EXENCIONES,BASE,
TARIFA,PAGO,INFRACCIONESYSANCIONES.
1.1 CONCEPTO DE IMPUESTOS
1.1 CONCEPTO DE IMPUESTOS
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LEY FEDERAL
DE
DERECHOS
ESTRUCTURA JERARQUICA
LEY
I.S.R.
C.P.E.U.M.
TRATADOS
C.F.F.
LEY
INFONAVIT
LEY
I.V.A.
LEY DE
CONTRIBUCIONES
(ISAN, IEPS,ISAI)
LEY DE
INGRESOS DE LA
FEDERACIÓN.
1.1 CONCEPTO DE IMPUESTOS
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LAIMPORTANCIADEESTABLECERELMARCOLEGALBÁSICO
DELASDISPOSICIONESNORMATIVAS QUEENMÉXICO
REGULANLASDIVERSASCONTRIBUCIONES EXISTENTES,ES
LADEUBICARJERARQUICAMENTE TANTOELORIGENCOMO
SUIMPACTOENLASMISMAS,ASÍCOMOAPRECIARLAS
REPERCUSIONES QUE PUEDA REPRESENTAR SU
MODIFICACIÓN,SINOLVIDARLAJURISPRUDENCIA QUE
ESTABLEZCA LASUPREMACORTEDEJUSTICIAQUEES
DEFINITIVAYTIENEFUERZADELEY.
TEMÁTICA
REGIMEN FISCAL DE IMPUESTOS INDIRECTOS -LEY IVA
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS
INDIRECTOS Y SU CLASIFICACIÓN.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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EXISTEUNANUTRIDAVARIEDADDECLASIFICACIONESDE
CONTRIBUCIONES, YASEANREALESYPERSONALES;
PERIÓDICAS EINSTANTÁNEAS;GENERALES Y
ESPECIALES;ETC.
LOS ELEMENTOS QUE CONFIGURAN LAS
CONTRIBUCIONESSEESTABLECENENELC.F.F.ART.2°.
SINEMBARGOLACLASIFICACIÓNMASACEPTADAPORLA
DOCTRINAESLADECONTRIBUCIONES DIRECTASE
INDIRECTAS,QUESEHACEENRAZÓNALAINCIDENCIAO
IMPACTOECONÓMICO SOBREQUIENRECAELACARGA
TRIBUTARIA.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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CONTRIBUCIONES DIRECTAS
LASCONTRIBUCIONES DIRECTASSONAQUELLAS QUE
INCIDENENFORMAINEVITABLEENLAECONOMÍADEQUIEN
LOSPAGA.DESDEELPUNTODEVISTAJURÍDICO,NOPUEDEN
TRASLADARSUEFECTOAOTRASPERSONAS.
COMOEJEMPLOSSETIENEN:
•IMPUESTOSOBRELARENTA.
•IMPUESTOPREDIAL.
•IMPUESTOSOBRETENENCIAYUSODEVEHICULOS.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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CONTRIBUCIONES DIRECTAS
ENLASCONTRIBUCIONES DIRECTASTIENEAPLICACIÓN
GENERAL ELPRINCIPIOPROPORCIONALIDAD DELOS
IMPUESTOS,QUECONSISTEENFIJARLACARGAFISCALO
MONTO DELIMPUESTOAPAGARENFUNCIÓNDELA
CAPACIDADECONÓMICADELOSCONTRIBUYENTES.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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CONTRIBUCIONES INDIRECTAS
LASCONTRIBUCIONES INDIRECTASSONAQUELLASENLAS
QUEELOBLIGADOAPAGARLASMISMASNOSUFREEL
IMPACTO ECONÓMICO, YAQUEESTÁLEGALMENTE
PERMITIDOELTRASLADO EXPRESOOTÁCITODEL
GRAVAMENALOSADQUIRIENTESDEBIENESYSERVICIOS.
ELCONTRIBUYENTE ESQUIENREALIZALASACTIVIDADES
AFECTAS ALTRIBUTO,PEROESTÁPREVISTASU
TRASLACIÓN,PORLOQUEFINALMENTEQUIENSUFREEL
IMPACTOECONÓMICODELGRAVAMENESELCONSUMIDOR
FINAL.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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CONTRIBUCIONES INDIRECTAS
EJEMPLOSDEESTOSGRAVAMENESSON:
•IMPUESTOSOBREINGRESOSMERCANTILES.
•IMPUESTOALVALORAGREGADO.
•IMPUESTOSOBREAUTOMÓVILESNUEVOS.
•IMPUESTOESPECIALSOBREPRODUCCIÓNYSERVICIOS.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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ELCALIFICATIVODEINDIRECTORADICAENQUEEL
ESTADOPRETENDEGRAVARALRECEPTORDELSERVICIO
OCONSUMIDOR, PEROPORRAZONES DEORDEN
PRÁCTICORECAUDAATRAVÉSDELAFIGURAJURÍDICA
DELARESPONSABILIDAD SOLIDARIA,ESDECIR,QUE
HACERECAER LAOBLIGACIÓN DEENTERAR EL
IMPUESTOALENAJENANTE OPRESTADOR DEUN
SERVICIO.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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ENCONTRAMOS QUELOSIMPUESTOSATENDIENDO ALA
VARIEDADDEGRAVÁMENESQUEPUEDENEXISTIRENUN
PAÍSYCONSIDERANDO ELEMENTOSTALESCOMOELSUJETO
Y/OLASACTIVIDADES QUEGRAVAN LOSPODEMOS
CLASIFICARDELASIGUIENTEFORMA:
1.-IMPUESTOSSOBRELOSINGRESOS,ELPATRIMONIOYEL
GASTOOCONSUMO.
ESTACLASIFICACIÓNSEESTUDIASEGÚNELOBJETODEL
IMPUESTO,ESTOES,LAREALIDADECONÓMICAQUESE
GRAVA.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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2.-IMPUESTOSDIRECTOSEINDIRECTOS.
SONIMPUESTOSDIRECTOSAQUELLOSQUENOPUEDEN
SERTRASLADADOS, DEMODOQUEINCIDENENEL
PATRIMONIODELSUJETOPASIVODELAOBLIGACIÓN,
PUESTOQUENOLOPUEDERECUPERAR DEOTRAS
PERSONAS.
SONIMPUESTOSINDIRECTOSLOSQUESIPUEDENSER
TRASLADADOS, DEMODOQUENOINCIDENENEL
PATRIMONIO DELSUJETOPASIVO,SINOENELDE
OTRASPERSONAS DEQUIENESLORECUPERA EL
SUJETOPASIVO.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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3.-IMPUESTOSREALESYPERSONALES.
LOSIMPUESTOSREALESSONLOSQUESEESTABLECEN
DEACUERDOALOSBIENESOCOSASQUESEGRAVAN,
ESTOES,SINTOMARENCUENTAALASPERSONAS.
LOSIMPUESTOSPERSONALES,ESTOSSITOMANEN
CUENTALASPERSONAS,OSEAQUIENVAAPAGAREL
IMPUESTO,SINTOMARENCONSIDERACIÓNLOSBIENESO
COSASQUEPOSEA.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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4.-IMPUESTOSESPECÍFICOSYADVALOREM.
IMPUESTOS ESPECÍFICOS,ESTOS SEESTABLECEN
ATENDIENDO ALAUNIDADDEMEDIDAOCALIDADDEL
PRODUCTO.
IMPUESTOS ADVALOREM,ESTOSSEESTABLECEN
ATENDIENDOALVALORDELOQUESEGRAVA.
5.-IMPUESTOSGENERALESYESPECÍFICOS.
GENERALES,SONAQUELLOS QUEGRAVAN DIVERSAS
ACTIVIDADESUOPERACIONES,PEROQUETIENENUNMISMO
DENOMINADOR COMÚN(POREJEMPLOLACOMPRAVENTA).
LOSESPECIALES,GRAVAN UNAACTIVIDAD OCOSA
DETERMINADA, (IMPUESTOS ESPECIALES SOBRE EL
ALCOHOL).
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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6.-IMPUESTOSCONFINESFISCALESYCONFINES
EXTRAFISCALES.
CONFINESFISCALES,SONLOSQUESEESTABLECENPARA
CUBRIRELPRESUPUESTO.
CONFINESEXTRAFISCALES,SONLOSQUESEESTABLECEN
CONFINALIDADDIFERENTE,ALPRESUPUESTO,MUCHAS
VECESCONCARÁCTERSOCIALOECONÓMICO.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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7.-IMPUESTOSALCABALATORIOS.
ESTOSGRAVANLACIRCULACIÓNDEMERCANCÍASENUN
TERRITORIODETERMINADO,SEPUEDEPRESENTARDELA
FORMASIGUIENTE:
¨IMPUESTOSALTRÁNSITO.
¨IMPUESTODECIRCULACIÓN.
¨IMPUESTODEEXTRACCIÓN.
¨IMPUESTODEINTRODUCCIÓN.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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8.-IMPUESTOSFEDERALES,ESTATALESYMUNICIPALES.
ESTOSSONDEACUERDO ALLEGISLADOR QUELOS
ESTABLEZCAYELLUGARENQUESEAPLIQUENDICHOS
IMPUESTOS.
SERÁNFEDERALES,LOSCREADOSPORELCONGRESODELA
UNIÓN,YSUAPLICACIÓNESENTODALAREPÚBLICA.
LOSESTATALESSONCREADOS PORLOSCONGRESOS
LOCALES,YSUAPLICACIÓNSERÁDENTRODELTERRITORIO
DEUNAENTIDADFEDERATIVA.
LOSMUNICIPALESSONCREADOSPORLOSCONGRESOS
LOCALESYSUAPLICACIÓNSERÁDENTRODEUNMUNICIPIO.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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UNAVEZIDENTIFICADALACATEGORÍADEIMPUESTOS
INDIRECTOS,SEANALIZANCUÁLESDELOSPRINCIPALES
IMPUESTOSFEDERALES ENVIGORENMÉXICO,SE
PUEDENCLASIFICARCOMOINDIRECTOS.
•IMPUESTOSOBRELARENTA.-ESELIMPUESTODIRECTO
POREXCELENCIA.
•IMPUESTOALVALORAGREGADO.-ESELIMPUESTO
INDIRECTOPOREXCELENCIA.
•IMPUESTOALACTIVO.-SECLASIFICACOMOIMPUESTO
DIRECTO,PUESESUNIMPUESTOCOMPLEMENTARIO DEL
IMPUESTOSOBRELARENTA,ADEMÁSDEQUEGRAVAEL
RENDIMIENTODELOSACTIVOSDELCONTRIBUYENTE.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
REGIMEN FISCAL DE IMPUESTOS INDIRECTOS -LEY IVA
•IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓNY
SERVICIOS.-AUNQUEPORSUNOMBREPARECEQUESE
TRATADEUNIMPUESTOESPECIAL,SEDEBECLASIFICAR
COMO UNIMPUESTO INDIRECTO PUESLOQUE
REALMENTEGRAVAESELCONSUMODECIERTOTIPODE
BIENES.
•IMPUESTOSOBRETENENCIAOUSODEVEHÍCULOS.-SE
TRATADEUNIMPUESTODIRECTOPUESSEGRAVAALOS
PROPIETARIOSDEVEHÍCULOSYNOSETRATADEUN
IMPUESTO QUESEPUEDAREPERCUTIR AOTROS
CONTRIBUYENTES.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
REGIMEN FISCAL DE IMPUESTOS INDIRECTOS -LEY IVA
•IMPUESTO SOBREAUTOMÓVILESNUEVOS.-ESUN
IMPUESTOINDIRECTO,PUESGRAVAELCONSUMO DE
CIERTOTIPODEBIENES.
DELACLASIFICACIÓNANTERIOR,SEDESPRENDEQUE
PRÁCTICAMENTEEXISTENTRESIMPUESTOSINDIRECTOS
FEDERALESENMÉXICO,ASABER,ALVALORAGREGADO,
ESPECIALSOBREPRODUCCIÓNYSERVICIOSYSOBRE
AUTOMÓVILESNUEVOS.
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
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CONTRIBUCIONES DIRECTAS E INDIRECTAS
ELEMENTOS DIRECTAS INDIRECTAS
SUJETO RECAESOBREQUIEN
OBTIENE LOS
INGRESOS
RECAE ENQUIEN
REALIZA LAS
ACTIVIDADES
GRAVADAS
OBJETO NORMALMENTE ES
LA UTILIDAD
GRAVABLE
GENERALMENTE ES
ELVALORAGREGADO
BASE INGRESOS MENOS
DEDUCCIONES
VALOR TOTALDEL
BIENOSERVICIO
TASA TASASYTARIFAS TASAS
1.2 CONCEPTO DE IMPUESTOS INDIRECTOS Y SU
CLASIFICACIÓN
REGIMEN FISCAL DE IMPUESTOS INDIRECTOS -LEY IVA
ELEMENTOS DIRECTAS INDIRECTAS
EFECTO DIRECTAMENTE AL
CONTRIBUYENTE
INDIRECTA Y
TEMPORALMENTE AL
CONTRIBUYENTE Y
DIRECTAMENTE AL
CONSUMIDOR
TRASLACIÓN
JURIDICA
NOTIENE SITIENE
ADMINISTRACIÓN S.H.C.P. S.H.C.P.
TRATAMIENTOS
DIFERENCIALES
VARIASEGÚN EL
SUJETO
VARIA SEGÚN LA
OPERACIÓN
CAUSACIÓN PROVISIONALES Y
ANUAL
PAGOSDEFINITIVOSY
ANUAL
TEMÁTICA
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1.3 FILOSOFÍA DEL I.V.A.
1.4 TRATAMIENTO CONTABLE DEL I.V.A.
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LASEMPRESASQUETIENENOPERACIONES EXENTASY
GRAVADAS, DEBEN EFECTUAR LASEPARACIÓNDE
ACTIVIDADES CONSIGNANDO LOS TOTALES DE
OPERACIONES GRAVADAS PORUNAPARTE(ALAS
DIFERENTESTASAS)YEXENTASPOROTRA,BAJOLOS
RUBROSSIGUIENTES:
•OPERACIONES GRAVADAS CON DERECHO A
ACREDITAMIENTO.
•OPERACIONES EXENTAS SIN DERECHO A
ACREDITAMIENTO.
1.4 TRATAMIENTO CONTABLE DEL I.V.A.
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ESTACLASIFICACIÓNSEREQUIERE PARAHACER,
PREVIAMENTE A LA LIQUIDACIÓN DEL PAGO
CORRESPONDIENTE DELIMPUESTO,LAAPLICACIÓNDEL
I.V.A.TRASLADADO,LOQUEPERMITEDETERMINARPORUNA
PARTEELMONTODELASACTIVIDADESAFECTASALAS
DIFERENTESTASASDELI.V.A.,YPORSEPARADOELTOTALDE
LASACTIVIDADESEXENTAS.