Audit-Tata-Niaga-Impor-2017.pdfpdfpdfpdf

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
REPUBLIK INDONESIA
LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN
ATAS
PERENCANAAN, PELAKSANAAN ,DAN PENGAWASAN TATA NIAGA IMPOR
TAHUN 2015 S.D. SEMESTER I TAHUN 2017
PADA
KEMENTERIAN PERDAGANGAN
DAN INSTANSI/ENTITAS TERKAIT
AUDITORAT UTAMA KEUANGAN NEGARA II
Nomor : 47/LHP/XV/03/2018
Tanggal:2 Maret2018

i
DAFTARISI
Halaman
DAFTAR ISI................................................................................................................i
DAFTAR TABEL........................................................................................................iii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................v
RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................................1
BAB IPENDAHULUAN ......................................................................................3
1.1Dasar Hukum Pemeriksaan............................................................3
1.2Standar Pemeriksaan......................................................................3
1.3Tujuan Pemeriksaan ......................................................................3
1.4Sasaran Pemeriksaan .....................................................................3
1.5Entitas yang Diperiksa ...................................................................3
1.6Lingkup Pemeriksaan....................................................................3
1.7Metodologi Pemeriksaan ...............................................................4
1.8Jangka Waktu Pemeriksaan...........................................................6
1.9Kriteria Pemeriksaan .....................................................................6
1.10Batasan Pemeriksaan....................................................................7
BAB IIGAMBARAN UMUM ................................................................................8
2.1Importasi Gula..............................................................................8
2.2Importasi Beras .............................................................................14
2.3Importasi Sapi dan Daging Sapi...................................................18
2.4Importasi Garam ...........................................................................23
BAB IIIEVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN ..................................27
3.1Lingkungan Pengendalian ............................................................27
3.2Penilaian Risiko ............................................................................34
3.3Aktivitas Pengendalian.................................................................35
3.4Informasi dan Komunikasi ...........................................................37
3.5Pemantauan...................................................................................38
BAB IVHASIL PEMERIKSAAN ...........................................................................40
A Data Kebutuhan dan Produksi Dalam Negeri...............................40
4.1Penerbitan Persetujuan Impor Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun
2017 Tidak Sesuai dengan Data Kebutuhan dan Produksi Dalam
Negeri ...........................................................................................40
B Komoditas Gula ............................................................................45
4.2Penerbitan Persetujuan Impor Gula Dalam Rangka Menjaga
Ketersediaan dan Stabilisasi Harga Gula Kristal Putih Tahun 2015
s.d. Semester ITahun 2017 Sebanyak 1.694.325 Ton Tidak
Melalui Rapat Koordinasi .............................................................46

ii
4.3Penerbitan Persetujuan Impor Gula Kristal Mentah Kepada PT
Adikarya Gemilang Dalam Rangka Uji Coba Kegiatan Industri
Sebanyak 108.000 Ton Tidak Didukung Data Analisis Kebutuhan55
C Komoditas Beras ...........................................................................58
4.4 Penerbitan Persetujuan Impor Beras Periode Tahun 2015 s.d.
Semester I Tahun 2017 Sebanyak 70.195 Ton dengan Realisasi
Sebanyak36.347Ton Tidak MemenuhiDokumenPersyaratan,
Melampaui BatasBerlakudan Bernomor Ganda........................58
4.5 Pelaksanaan Impor Beras Kukus Tahun 2016 Sebanyak 200 Ton
Senilai Rp1,65 Milyar Oleh Perum Bulog Tanpa Rekomendasi
dari Kementerian Pertanian ...........................................................62
D Komoditas Sapi dan Daging Sapi .................................................65
4.6 Penerbitan Persetujuan Impor Sapi Sebanyak 9.370 Ekor dan
Daging Sapi Sebanyak 86.567,01 TonTahun 2016Tidak
MemenuhiDokumenPersyaratan ................................................66
4.7 Penerbitan Persetujuan Impor Sapi Kepada Perum Bulog Tahun
2015 Sebanyak 50.000 Ekor TidakMelaluiRapat Koordinasi ....69
4.8 Penerbitan Persetujuan Impor Daging Sapi Tahun 2016 Sebanyak
97.100 Ton dan Realisasi Sebanyak 18.012,91 Ton atau Senilai
Rp737,65 MilyarTidak Sesuai atauTanpa Rapat Koordinasi
dan/atauTanpa Rekomendasi KementerianPertanian................72
E Komoditas Garam .........................................................................79
4.9 Penerbitan Persetujuan Impor Garam Periode Tahun 2015 s.d.
Semester I Tahun 2017 Sebanyak 3.355.850 Ton dengan Realisasi
Sebanyak 2.783.487,16Ton atau Senilai Rp1,42 Trilyun Tidak
MemenuhiDokumenPersyaratan ................................................80
F Monitoring dan Evaluasi ...............................................................83
4.10Kementerian Perdagangan Tidak Memiliki Sistem Untuk
Memantau Realisasi Impor dan Kepatuhan Pelaporanoleh
Importir .........................................................................................83
LAMPIRAN

iii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1Rekapitulasi Alokasi ImporBerasTahun 2015 s.d. 2017
BerdasarkanHasilKesepakatan Rakor.................................16
Tabel 2.2Daging Sapi yang Dapat Diimpor ...........................................20
Tabel 4.1Perbandingan Data Kebutuhan, Produksi, Alokasi ImporGKP
Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017..................................42
Tabel 4.2Jumlah Penerbitan Persetujuan Impor Gula dan Realisasi Impor
Gula Tahun 2015 s.d. September 2017.....................................45
Tabel 4.3Rekapitulasi PI Gula Tahun 2015 s.d. September2017...........46
Tabel 4.4PIUntuk Pemenuhan GKPTahun 2015 s.d.Semester I Tahun
2017..........................................................................................47
Tabel 4.5PI GKM Dalam Rangka Menjaga Ketersediaan dan Stabilitas
Harga Gula Tahun 2016...........................................................49
Tabel 4.6Jumlah Alokasi Impor GKM Pada Perusahaan Gula Tahun
2016..........................................................................................49
Tabel 4.7Alokasi Impor Gula Kepada Perusahaan Gula dan Koperasi
Semester I tahun 2017..............................................................52
Tabel 4.8Alokasi Impor Gula Kepada PT Adikarya Gemilang dan PT
Pabrik Gula Gorontalo..............................................................52
Tabel 4.9Persetujuan Impor GKM PTAdikarya GemilangTahun 2016
s.d. Semester I Tahun 2017 .......................................................
55
Tabel 4.10Jumlah Penerbitan PI Beras dan Realisasi Impor Beras Tahun
2015 s.d. Semester I Tahun 2017.............................................58
Tabel 4.11IP Beras dengan Jangka Waktu Tidak sesuai Ketentuan..........60
Tabel 4.12PI dengan Nomor yang Sama untuk Dua Perusahaan Berbeda..60
Tabel 4.13Jumlah Penerbitan PI serta Realisasi Impor Sapi dan Daging
Sapi Tahun 2015s.d. Semester I Tahun 2017..........................65
Tabel 4.14PI Sapi Siap Potong Tahun 2015 Oleh Perum Bulog...............70
Tabel 4.15PI Daging Sapi Dalam Rangka Penugasan Pemerintah Tahun
2016..........................................................................................73
Tabel 4.16Jenis Daging Sapi yang Hanya Dapat Diimpor oleh
BUMN/BUMD Dalam Rangka Penugasan Pemerintah...........73
Tabel 4.17Perbedaan Kode HS DagingSapi Antara Hasil Keputusan
Rakor dengan Dokumen PI kepada Perum Bulog.....................74
Tabel 4.18Rincian PI untuk Importir selain Perum Bulog........................75
Tabel 4.19Penerbitan PI Daging Sapi Kepada Perusahaan Importir Bukan
BUMN/BUMD .........................................................................75

iv
Tabel 4.20Penerbitan PI Daging Sapi yang Tidak Diatur Sebagai Jenis
Daging Sapi yang Dapat Diimpor............................................76
Tabel 4.21Jumlah Penerbitan PI serta Realisasi Impor Garam Tahun 2015
s.d. Semester I Tahun 2017......................................................79
Tabel 4.22Penerbitan IP dan PI Garam Tidak Memenuhi Persyaratan....81
Tabel 4.23Perizinan Impor yangDiterbitkan Selama Tahun 2015 s.d.
Semester I Tahun 2017 .............................................................83
Tabel 4.24Importir yang Terlambat Menyampaikan Laporan Realisasi
Impor.........................................................................................84
Tabel 4.25Importir yang Tidak Menyampaikan Laporan RealisasiImpor 85
Tabel 4.26Realisasi Impor Daging Sapi Melebihi Alokasi pada PI..........86
Tabel 4.27Realisasi Impor Daging Sapi per kode HS Melebihi Jumlah
Alokasi yang Ditetapkan dalam PI...........................................86
Tabel 4.28Realisasi Impor Daging Sapi dengan Kode HS yang Tidak
Terdapat pada PI.......................................................................87

v
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran1Perbandingan Data Kebutuhan, Produksi, Alokasi Realisasi Impor Gula
Kristal PutihTahun 2015 s.d. Semester ITahun 2017
Lampiran2Perbandingan Data Kebutuhan, Produksi, Alokasi Realisasi Impor Beras
Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
Lampiran3Perbandingan Data Kebutuhan, Produksi, Alokasi Realisasi Impor Sapi
dan Daging SapiTahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
Lampiran4Perbandingan Data Kebutuhan, Produksi, Alokasi Realisasi Impor Garam
Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
Lampiran5Daftar Penugasan Impor GKM Oleh Menteri Perdagangan Tahun 2017
Lampiran6Rincian Penerbitan IP Beras Tahun 2015Tanpa Didukung dengan
Dokumen Persyaratan yang Lengkap
Lampiran7Rincian Penerbitan PI Hewan Sapi Tahun 2016 dan Semester I Tahun
2017 Tanpa Didukung dengan Dokumen Persyaratan yang Lengkap
Lampiran8Rincian Penerbitan PI Daging Sapi Tahun 2016 danSemester I Tahun
2017 Tanpa Didukung dengan Dokumen Persyaratan yang Lengkap
Lampiran9Rincian Penerbitan IP dan PI Garam Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun
2016Tanpa Didukung Dokumen Persyaratan yang Lengkap
Lampiran10Rincian Keterlambatan PelaporanRealisasi Impor Gula
Lampiran11Rincian Keterlambatan Pelaporan Realisasi Impor Beras
Lampiran12Rincian Keterlambatan Pelaporan Realisasi Impor Sapi
Lampiran13Rincian Keterlambatan Pelaporan Realisasi Impor Daging Sapi
Lampiran14RincianKeterlambatan Pelaporan Realisasi Impor Garam
Lampiran15Rincian Perusahaan Importir Gula yang Tidak Menyampaikan Laporan
Realisasi Impor
Lampiran16Rincian Perusahaan Importir Beras Tidak Menyampaikan Laporan
Realisasi Impor
Lampiran17Rincian Perusahaan Importir Sapi Tidak Menyampaikan Laporan
Realisasi Impor
Lampiran18Rincian Perusahaan Importir Daging Sapi Tidak Menyampaikan Laporan
Realisasi Impor
Lampiran19Rincian Perusahaan Importir Garam Tidak Menyampaikan Laporan
Realisasi Impor
Lampiran20Realisasi Impor Daging Sapi atas Kode HS yang Tidak Terdapat Dalam
PI

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 1

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN
REPUBLIK INDONESIA

RINGKASAN EKSEKUTIF

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan
dan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan
Tanggung Jawab Keuangan Negara, Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) telah
melaksanakan Pemeriksaan atas Perencanaan, Pelaksanaan, dan Pengawasan Tata Niaga
Impor Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017 pada Kementerian Perdagangan dan
instansi/entitas terkait.
Pemeriksaan ini bertujuan untuk menilai efektivitas Sistem Pengendalian Intern (SPI) serta
kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan atas pelaksanaan rapat terbatas,
penetapan alokasi impor, penerbitan perizinan impor, pelaporan realisasi impor serta
monitoring dan evaluasi impor tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017 pada Kementerian
Perdagangan dan instansi/entitas terkait.
Pemeriksaan dilaksanakan sesuai dengan standar pemeriksaan yang ditetapkan oleh BPK,
yang meliputi prosedur-prosedur yang kami pandang perlu sesuai dengan keadaan. Untuk
mencapai tujuan pemeriksaan di atas, pemeriksaan ini diarahkan pada pelaksanaan sistem
pengendalian intern dan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku
dalam pelaksanaan rapat terbatas, penetapan alokasi impor, penerbitan perizinan impor,
pelaporan realisasi impor serta monitoring dan evaluasi impor untuk komoditas gula, beras,
sapi, daging sapi, kedelai dan garam tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017 pada
Kementerian Perdagangan dan instansi/entitas terkait.
Berdasarkan hasil pemeriksaan BPK, sistem pengendalian intern Kementerian
Perdagangan belum efektif untuk memenuhi kepatuhan terhadap peraturan perundang-
undangan karena temuan pemeriksaan berikut.
1. Penerbitan persetujuan impor dalam rangka menjaga ketersediaan dan stabilisasi harga
tidak melalui pembahasan dalam rapat koordinasi dan tanpa rekomendasi dari
kementerian teknis, yaitu:
a. penerbitan persetujuan impor gula dalam rangka menjaga ketersediaan dan
stabilisasi harga Gula Kristal Putih tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017
sebanyak 1.694.325 ton tidak melalui rapat koordinasi;

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 2

b. penerbitan persetujuan impor Gula Kristal Mentah kepada PT Adikarya
Gemilang dalam rangka uji coba kegiatan industri sebanyak 108.000 ton tidak
didukung data analisis kebutuhan;
c. pelaksanaan impor Beras Kukus tahun 2016 sebanyak 200 ton senilai Rp1,65
Milyar oleh Perum Bulog tanpa rekomendasi dari Kementerian Pertanian;
d. penerbitan persetujuan impor sapi kepada Perum Bulog tahun 2015 sebanyak
50.000 ekor tidak didasarkan pada hasil keputusan rapat koordinasi;
e. penerbitan persetujuan impor daging sapi tahun 2016 sebanyak 97.100 ton dan
realisasi sebanyak 18.012,91 ton atau senilai Rp737,65 Milyar tidak sesuai atau
tanpa rapat koordinasi dan/atau tanpa rekomendasi Kementerian terkait;
2. Penerbitan izin impor tidak didukung dokumen persyaratan yang lengkap, yaitu:
a. penerbitan persetujuan impor beras periode tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017
sebanyak 70.195 ton dengan realisasi sebanyak 36.347 ton tidak memenuhi
persyaratan, melampaui batas dan bernomor ganda;
b. penerbitan persetujuan impor sapi sebanyak 9.370 ekor dan daging sapi sebanyak
86.567,01 ton tidak memenuhi dokumen persyaratan;
c. penerbitan persetujuan impor garam periode tahun 2015 s.d. semester I tahun
2017 sebanyak 3.355.850 ton dengan realisasi sebanyak 2.783.487,16 ton atau
senilai Rp1,42 Trilyun tidak memenuhi dokumen persyaratan;
3. Kementerian Perdagangan tidak memiliki sistem untuk memantau realisasi impor dan
kepatuhan pelaporan oleh importir.
BPK merekomendasikan kepada Menteri Perdagangan agar mematuhi ketentuan terkait
penerbitan persetujuan impor khususnya dalam rangka menjaga ketersediaan dan stabilisasi
harga, diantaranya melalui peningkatan Portal Inatrade yang dapat terhubung secara
otomatis dengan portal milik instansi/entitas lain yang menyediakan data dokumentasi hasil
koordinasi dan data rekomendasi. Selain itu, Menteri Perdagangan agar memberikan sanksi
kepada pihak-pihak yang bertanggungjawab atas permasalahan tersebut.

Jakarta, 2 Maret 2018
Penanggung Jawab

Bahtiar Arif
NIP 197005051990031001

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 3

BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Dasar Hukum Pemeriksaan
a. Undang-Undang (UU) Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan
dan Tanggung Jawab Keuangan Negara; dan
b. UU Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan.
1.2. Standar Pemeriksaan
Standar pemeriksaan yang digunakan adalah Standar Pemeriksaan Keuangan Negara
(SPKN) yang ditetapkan dengan Peraturan BPK Nomor 1 Tahun 2017.
1.3. Tujuan Pemeriksaan
Tujuan Pemeriksaan Dengan Tujuan Tertentu adalah untuk menilai efektivitas Sistem
Pengendalian Intern (SPI) serta kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan
atas pelaksanaan rapat terbatas (Ratas), penetapan alokasi impor, penerbitan perizinan
impor, pelaporan realisasi impor serta monitoring dan evaluasi impor tahun 2015 s.d.
semester I tahun 2017 pada Kementerian Perdagangan dan instansi/entitas terkait.
1.4. Sasaran Pemeriksaan
Sesuai dengan tujuan pemeriksaan, maka sasaran pemeriksaan atas perencanaan,
pelaksanaan dan pengawasan tata niaga impor tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017
adalah:
a. penyusunan regulasi dan kebijakan yang meliputi ketentuan perundang-undangan
yang mendukung kegiatan penerbitan perizinan impor.
b. pelaksanaan Ratas penetapan alokasi impor, dalam kaitan penggunaan data yang
mendukung keputusan jumlah kebutuhan impor.
c. pelaksanaan tugas dan fungsi Kemendag dalam rangka penerbitan perizinan
impor sesuai dengan tanggung jawabnya.
d. pelaporan realisasi impor.
e. pelaksanaan monitoring dan evaluasi perizinan impor, serta tindak lanjut atas
hasil monitoring dan evaluasi tersebut.
1.5. Entitas yang Diperiksa
Kementerian Perdagangan (Kemendag) dan instansi/entitas terkait lainnya.
1.6. Lingkup Pemeriksaan
Lingkup pemeriksaan PDTT ini terbatas pada perencanaan, pelaksanaan dan
pengawasan tata niaga impor tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017 untuk komoditas
gula, beras, sapi, daging sapi, kedelai, dan garam, namun tidak termasuk distribusi
komoditas tersebut kepada masyarakat/konsumen.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 4

1.7. Metodologi Pemeriksaan
Metodologi pemeriksaan yang digunakan untuk menilai kepatuhan atas pemeriksaan
perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan tata niaga impor bahan pangan dan
konsumsi tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017 adalah sebagai berikut.
a. Perencanaan Pemeriksaan
1) Penilaian risiko SPI
Tujuan penilaian risiko dan SPI dalam perencanaan adalah untuk
menentukan cakupan dan kedalaman pemeriksaan. Pemeriksa perlu
mengidentifikasi kelemahan-kelemahan signifikan atau area-area kritis yang
memerlukan perhatian mendalam, sehingga membantu pemeriksa untuk:
a) mengidentifikasi risiko terjadinya kesalahan/penyimpangan, dan
b) merancang prosedur pengujian substantif yang efektif.
Penilaian SPI dapat dilakukan dengan teknik reviu dokumen, wawancara,
dan observasi. Pemeriksa harus mempertimbangkan hasil pemeriksaan dan
tindak lanjut hasil pemeriksaan sebelumnya (seluruh jenis pemeriksaan).
Pemeriksa meneliti pengaruh hasil pemeriksaan sebelumnya dan tindak
lanjutnya.
2) Metode Uji Petik
Dengan mengidentifikasi risiko dan merancang prosedur pengujian yang
efektif, pemeriksaan diharapkan menjadi lebih fokus untuk mencapai tujuan.
Pada tahap ini, pemeriksa juga merancang lingkup pemeriksaan dan metode
uji petik berdasarkan pertimbangan profesional pemeriksa dengan
memperhatikan beberapa aspek antara lain tingkat risiko, signifikansi, dan
cost and benefit.
3) Metode Pemberian Simpulan
Pemberian simpulan pemeriksaan dilakukan dengan pendekatan kualitatif
yaitu mempertimbangkan signifikansi permasalahan yang mendukung
terhadap pencapaian tujuan program, baik aspek SPI maupun kepatuhan
terhadap peraturan perundang-undangan. Simpulan parsial diberikan pada
komoditas yang menjadi uji petik pemeriksaan. Simpulan secara
keseluruhan diberikan berdasarkan simpulan parsial dan permasalahan di
level kebijakan impor pada Kemendag. Simpulan yang diberikan dapat
berupa pernyataan positif.
b. Pelaksanaan Pemeriksaan
Pelaksanaan pemeriksaan meliputi:
1) Pengumpulan Data dan Pengujian Dokumen
Pemeriksa melakukan prosedur untuk memperoleh data yang relevan berupa
bukti-bukti dokumentasi (documentary evidence) dan melakukan pengujian
dokumen dari beberapa aspek, yaitu dari aspek relevansi bukti-bukti atas
permasalahan yang sedang diperiksa, validitas dan keabsahan dokumen, dan
keaslian dari dokumen tersebut.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 5

2) Analisis Data
Data dan dokumen yang diperoleh dari hasil pengumpulan data sebelumnya
dilakukan, dikompilasi dan analisis untuk menentukan predikasi. Predikasi
adalah keseluruhan kondisi yang mengarahkan atau menunjukkan adanya
keyakinan kuat yang didasari oleh profesionalisme dan sikap kehati-hatian
dari auditor yang telah dibekali dengan ilmu, pelatihan dan pemahaman
tentang kecurangan, bahwa kecurangan telah, sedang, atau akan terjadi
dalam suatu kegiatan impor.
3) Uji Petik Pemeriksaan (audit sampling)
Teknik pemeriksaan dengan melakukan penentuan sampling (uji petik) atas
unit-unit dalam populasi yang akan diuji, akan mempermudah proses dan
memfokuskan pemeriksaan, sehingga memudahkan dalam pengambilan
kesimpulan pemeriksaan.
4) Wawancara
Wawancara dirancang untuk memperoleh informasi yang memiliki bentuk
tersendiri, terstruktur, dan memiliki tujuan tertentu. Wawancara dapat
berupa satu pertanyaan atau rangkaian pertanyaan yang kemudian jika
diperlukan dituangkan dalam suatu memorandum of interview (Berita Acara
Permintaan Keterangan/BAPK) yang disetujui oleh pihak pewawancara dan
yang diwawancarai.
5) Konfirmasi
Konfirmasi adalah suatu kegiatan untuk mendapatkan data dan/atau
informasi dari instansi atau satuan kerja lainnya yang mempunyai hubungan
dengan mekanisme pengadaan barang atau jasa, dirancang untuk
memperoleh informasi dan data berkaitan dengan prosedur atau kebenaran
harga pengadaan barang dan jasa.
6) Pengujian Fisik
Pengujian fisik adalah suatu kegiatan inspeksi (on the spot) atau perhitungan
yang dilakukan oleh pemeriksa atas suatu data tertentu. Pengujian fisik
dilaksanakan untuk memperoleh informasi atau data yang lebih lengkap,
akurat dan mutakhir tentang kebenaran data impor serta ada tidaknya impor
barang yang tidak sesuai dengan data Pemberitahuan Impor Barang (PIB).
c. Pelaporan
Temuan pemeriksaan merupakan indikasi permasalahan atau ketidaksesuaian
kondisi dengan peraturan perundang-undangan, yang disusun berdasarkan hasil
pelaksanaan langkah pengujian dalam tahap pengumpulan dan analisis bukti.
Pemeriksa wajib menyampaikan dan mengomunikasikan temuan pemeriksaan
kepada entitas yang diperiksa untuk memperoleh tanggapan dalam rangka
penyajian yang berimbang dan objektif. Pada akhir pelaksanaan pemeriksaan di
lapangan, pemeriksa menyampaikan temuan pemeriksaan yang telah ditanggapi
kepada entitas sebagai informasi awal bagi entitas dalam melakukan perbaikan.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 6

1) Penyusunan Konsep LHP
Berdasarkan temuan pemeriksaan, pemeriksa menyusun konsep Laporan
Hasil Pemeriksaan (LHP) yang disupervisi secara berjenjang oleh
Pengendali Teknis dan Penanggung Jawab.
2) Perolehan Tanggapan dan Tindakan Perbaikan yang Direncanakan
Konsep LHP yang telah disetujui Penanggung Jawab harus disampaikan
kepada pimpinan entitas yang diperiksa sesuai ketentuan, untuk memperoleh
tanggapan akhir atas hasil pemeriksaan dan informasi tindakan perbaikan
yang telah dilakukan dan direncanakan yang merupakan bagian dari LHP.
3) Penyusunan dan Penyampaian LHP
Berdasarkan hasil pembahasan tanggapan atas hasil pemeriksaan dan
informasi tindakan perbaikan yang telah dilakukan dan direncanakan,
pemeriksa menyusun LHP tersebut, tim pemeriksa menyusun konsep akhir
LHP. Konsep akhir tersebut disupervisi oleh Pengendali Teknis dan
ditandatangani oleh Penanggung Jawab/Penanda Tangan LHP. LHP
disampaikan kepada pengguna laporan Kemendag.
1.8. Jangka Waktu Pemeriksaan
Pemeriksaan dilaksanakan selama 77 hari kerja (Kantor Pusat di Jakarta) berdasarkan
surat tugas Anggota BPK nomor 45/ST/IV-XV/08/2017 tanggal 21 Agustus 2017.
1.9. Kriteria Pemeriksaan
Peraturan perundang-undangan yang digunakan adalah:
a. UU Nomor 20 Tahun 1997 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak;
b. UU Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
c. UU Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan dan Kesehatan Hewan;
d. UU Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan;
e. UU Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani;
f. UU Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan;
g. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan
dan Kinerja Instansi Pemerintah;
h. Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 48 Tahun 2015 tentang Kemendag;
i. Peraturan Menteri Perdagangan (Permendag) Nomor 08/M-DAG/PER/2/2016
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kemendag;
j. Permendag Nomor 12/M-DAG/PER/4/2008 tentang Ketentuan Impor dan
Ekspor Beras;
k. Permendag Nomor 58/M-DAG/PER/9/2012 tentang Ketentuan Impor Garam;
l. Permendag Nomor 24/M-DAG/PER/5/2013 tentang Ketentuan Impor Kedelai
Dalam Rangka Program Stabilisasi Harga Kedelai;

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 7

m. Permendag Nomor 19/M-DAG/PER/3/2014 tentang Ketentuan Ekspor dan
Impor Beras;
n. Permendag Nomor 48/M-DAG/PER/7/2015 tentang Ketentuan Umum di Bidang
Impor;
o. Permendag Nomor 70/M-DAG/PER/9/2015 tentang Angka Pengenal Importir;
p. Permendag Nomor 87/M-DAG/PER/10/2015 tentang Ketentuan Impor Produk
Tertentu;
q. Permendag Nomor 97/M-DAG/PER/11/2015 tentang Ketentuan Impor Produk
Kehutanan;
r. Permendag Nomor 103/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Ekspor dan
Impor Beras;
s. Permendag Nomor 117/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Impor Gula;
t. Permendag Nomor 125/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Impor Garam;
u. Permendag Nomor 08/M-DAG/PER/2/2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kemendag;
v. Permendag Nomor 13/M-DAG/PER/2/2017 tentang Perubahan atas Permendag
Nomor 59/M-DAG/PER/8/2016 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor Hewan
dan Produk Hewan;
w. Permendag Nomor 14/M-DAG/PER/2/2017 tentang Penyesuaian Klasifikasi
yang Terkena Ketentuan Larangan dan Pembatasan Ekspor dan Impor
Berdasarkan Sistem Klasifikasi Barang;
x. Peraturan-peraturan yang lain yang terkait.
1.10. Batasan Pemeriksaan
Hasil pemeriksaan ini didasarkan pada dokumen, data, dan informasi yang diperoleh
selama pemeriksaan, baik dari entitas yang diperiksa maupun pihak-pihak terkait
dengan entitas. Oleh karena itu, BPK tidak bertanggungjawab terhadap salah
interpretasi dan kemungkinan pengaruh informasi yang tidak diberikan, baik yang
sengaja maupun tidak disengaja, oleh pihak-pihak tersebut.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 8

BAB II
GAMBARAN UMUM

Pemeriksaan dengan tujuan tertentu ini dilakukan atas perencanaan, pelaksanaan, dan
pengawasan Tata Niaga Impor Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017 untuk komoditas
gula, beras, sapi, daging sapi, kedelai, dan garam.
2.1. Importasi Gula
2.1.1. Definisi dan Jenis Gula
Sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 57 Tahun 2004 tentang Penetapan Gula
Sebagai Barang Dalam Pengawasan, yang diantaranya mengatur bahwa gula
merupakan komoditas yang mempunyai nilai strategis bagi ketahanan pangan dan
peningkatan pertumbuhan perekonomian masyarakat Indonesia sehingga
perdagangan gula di dalam negeri menjadi kegiatan yang penting dan oleh karenanya
perlu diawasi. Sebagai komoditas yang merupakan barang dalam pengawasan, gula
dibagi menjadi tiga golongan yaitu:
a. Gula Kristal Mentah (GKM)/gula kasar/raw sugar adalah gula yang
dipergunakan sebagai bahan baku proses produksi;
b. Gula Kristal Rafinasi (GKR)/refined sugar adalah gula yang dipergunakan
sebagai bahan baku proses produksi; dan
c. Gula Kristal Putih (GKP)/plantation white sugar adalah gula yang dikonsumsi
langsung tanpa proses lebih lanjut.
Ketentuan pelaksanaan pengawasan perdagangan gula diatur oleh Menteri
Perdagangan diantaranya melalui Keputusan Menteri Perindustrian dan
Perdagangan Nomor 527/MPP/Kep/9/2004 yang telah direvisi melalui Permendag
Nomor 117/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Impor Gula, yang membatasi
importasi gula melalui penggunaan parameter ICUMSA (nilai kemurnian yang
berkaitan dengan warna gula yang diukur berdasarkan standar internasional, dalam
satuan International Unit IU) sebagai berikut.
a. GKM)/gula kasar raw sugar dengan pos Tarif/HS. 1701.12.00.00, ex
1701.13.00.00, dan ex 1701.14.00.00 yang memiliki bilangan ICUMSA
minimal 1.200 IU;
b. GKR/refined sugar dengan Pos Tarif/HS. 1701.99.11.00 dan 1701.99.19.00
yang memiliki bilangan ICUMSA minimal 45 IU;
c. GKP/plantation white sugar dengan Pos Tarif/HS. 1701.91.00.00 dan
1701.99.90.00 yang memiliki bilangan ICUMSA antara 70 IU sampai dengan
200 IU.
Sebagai komoditas strategis baik sebagai bahan baku industri maupun barang pokok
yang dibutuhkan masyarakat luas, Pemerintah telah membuat regulasi mengenai
pemenuhan kebutuhan gula sebagi bahan baku industri dan pemenuhan kebutuhan
masyarakat, yang diantaranya mengatur pemenuhan komoditas gula untuk

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 9

memenuhi kebutuhan masyarakat, diantaranya regulasi tentang pangan,
perdagangan, kepabeanan, perindustrian perkebunan.
Gula sebagai barang yang menyangkut hajat hidup orang banyak telah ditetapkan
sebagai barang kebutuhan pokok sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun
2015 tentang Penetapan dan Penyimpanan Barang Kebutuhan Pokok dan Barang
Penting. Gula merupakan salah satu barang pokok yang ditetapkan sebagai bahan
kebutuhan pokok hasil industri. Sehingga pemenuhan kebutuhan gula di dalam
negeri baik untuk industri mupun konsumsi masyarakat melibatkan kementerian dan
lembaga sesuai tugas pokok dan fungsinya, diantaranya Kementerian Perindustrian,
Kementerian Pertanian, Kementerian Perdagangan, Kementerian Badan Usaha
Milik Negara dan Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian.
Berdasarkan UU Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, Pemerintah, dan
Pemerintah Daerah bertugas mengendalikan ketersediaan barang kebutuhan pokok
dan/atau barang penting di seluruh wilayah NKRI dalam jumlah yang memadai,
mutu yang baik, dan harga yang terjangkau. Dalam kondisi tertentu yang dapat
mengganggu perdagangan nasional, pemerintah berkewajiban menjamin pasokan
dan stabilisasi harga barang kebutuhan pokok dan barang penting. Dalam rangka
pengendalian ketersediaan, stabilisasi harga, dan distribusi barang kebutuhan pokok
dan barang penting, Pemerintah dapat menunjuk BUMN.
Untuk kepentingan pengawasan terhadap pelaksanaan ketentuan larangan dan
pembatasan Impor, GKM dan GKR hanya dapat diimpor oleh perusahaan pemilik
Angka Pengenal Importir Produsen (API-P) setelah mendapat Persetujuan Impor
dari Menteri Perdagangan serta hanya dapat digunakan sebagai bahan baku untuk
proses industri dan dilarang untuk diperdagangkan/dipindahtangankan kepada pihak
lain, sedangkan GKR hasil industri yang dimiliki oleh perusahaan pemilik API-P
yang sumber bahan bakunya berupa gula kristal mentah hanya dapat diperdagangkan
atau didistribusikan kepada industri dan dilarang untuk diperdagangkan ke pasar
dalam negeri.
Perusahaan yang mendapatkan fasilitas Kemudahan Impor Tujuan Ekspor (KITE)
dari Kementerian Keuangan (Kemenkeu) dan perusahaan yang berada di Kawasan
Berikat dapat melakukan impor GKM dan GKR sebagai bahan baku atau bahan
penolong proses produksi dari industri yang dimilikinya.
2.1.2. Mekanisme Impor Gula
a. Penyelenggaraan Rapat Koordinasi Dalam Rangka Impor Gula
Berdasarkan UU Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan, Pasal 36 menyatakan
bahwa impor pangan hanya dapat dilakukan apabila produksi pangan dalam
negeri tidak mencukupi dan/atau tidak dapat diproduksi di dalam negeri.
Kecukupan produksi pangan pokok dalam negeri dan cadangan pangan
pemerintah ditetapkan oleh menteri atau lembaga pemerintah yang mempunyai
tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang pangan.
Selanjutnya berdasarkan UU Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan
Pemberdayaan Petani, Pasal 15 ayat (3) menyatakan bahwa dalam hal impor
komoditas pertanian, menteri terkait harus melakukan koordinasi dengan

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 10

Menteri Pertanian. Selain itu, pada Permendag Nomor 117/M-
DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Impor Gula, Pasal 3 menyatakan bahwa
jumlah gula yang diimpor harus sesuai dengan kebutuhan gula dalam negeri
yang ditentukan dan disepakati dalam rapat koordinasi antar kementerian.
Dalam menentukan jumlah gula yang diimpor, rapat koordinasi antar
kementerian dilaksanakan di Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian.
Hadir di dalam rapat koordinasi ini diantaranya adalah Menteri Koordinator
Bidang Perekonomian sebagai penyelenggara, Menteri Perdagangan, Menteri
Perindustrian, Menteri Pertanian dan Menteri BUMN, beserta jajarannya.
Hasil penyelenggaraan rapat koordinasi dituangkan dalam bentuk Notulen
Rapat Koordinasi. Beberapa hal dalam Notulen Rapat Koordinasi yang menjadi
panduan importasi gula diantaranya.
1) Penentuan Jumlah Alokasi Impor Gula Tahun 2015
Notulen rapat koordinasi terkait penentuan alokasi jumlah impor gula
tahun 2015 tidak diperoleh.
2) Penentuan Jumlah Alokasi Impor Gula Tahun 2016
Dalam penentuan alokasi jumlah impor gula tahun 2016 ditetapkan
berdasarkan beberapa kali rapat koordinasi yaitu:
a) Rapat Koordinasi tanggal 7 Desember 2015, GKP masih kurang
sekitar 200.000 ton di awal tahun 2016 dan kekurangan tersebut
diputuskan untuk dipenuhi melalui impor;
b) Rapat Koordinasi tanggal 28 Desember 2015, Impor GKP dapat
dilakukan oleh Perum Bulog sebanyak 50.000 ton terlebih dahulu
(tidak langsung sebanyak 200.000 ton). Hasil impor sebanyak 50.000
ton tersebut dievaluasi apakah dapat diserap atau tidak;
c) Rapat Koordinasi tanggal 29 April 2016, PT Perkebunan Nusantara
(PTPN) X dapat disetujui untuk melakukan impor raw sugar selama
tahun 2016 dan 2017 sebanyak 381.000 ton dengan tujuan agar PTPN
X dapat menjamin kestabilan harga pasar gula di tingkat konsumen
sebesar Rp10.500,00 di Pulau Jawa dan Rp11.000,00 di luar Pulau
Jawa. Namun sebelum importasi dilakukan agar dikaji dampak dan
komplikasinya terhadap industri gula dalam negeri dan petani tebu;
d) Rapat Koordinasi tanggal 24 Mei 2016, PTPN X telah berkomitmen
menurunkan harga gula sampai Rp12.500,00/kg dari bulan Juni 2016
dan akan mendapat alokasi impor GKM sebanyak 381.000 ton untuk
mengisi stok tahun 2017;
e) Rapat Koordinasi tanggal 9 Juni 2016, kepada Perum Bulog diberikan
izin impor GKP sebesar 100.000 ton, yang diawali dengan impor
40.000 ton dari Thailand dan Alokasi impor GKR sebanyak 381.000
ton kepada PTPN X agar segera direalisasikan.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 11

f) Rapat Koordinasi tanggal 26 Juli 2016
(1) Izin impor gula, baik gula konsumsi maupun untuk industri
diberikan kepada Perum Bulog untuk selanjutnya disalurkan
kepada perusahaan gula rafinasi di dalam negeri dengan
menggunakan mekanisme yang transparan;
(2) Menteri Perdagangan akan menerbitkan surat pengecualian
dalam rangka operasi pasar Perum Bulog dengan gula ex-impor
ICUMSA 45 sampai dengan akhir September 2016 dengan target
harga eceran tertinggi sebesar Rp12.500,00;
(3) Sisa alokasi impor raw sugar untuk PTPN sebesar 260.000 ton
dialihkan kepada Perum Bulog untuk pelaksanaan importasinya.
Jangka waktu impor sampai dengan akhir Desember 2016, untuk
operasi pasar dengan target harga akhir tahun sebesar Rp 12.000.
Untuk tambahan alokasi ini, Menteri Perdagangan akan
menerbitkan surat pengecualian agar Perum Bulog dapat
mengimpor GKM pada tingkat ICUMSA 600-1.200 IU;
(4) Semua izin impor yang sudah diterbitkan agar dilaporkan secara
transparan untuk dapat dimonitor bersama.
3) Penentuan Jumlah Alokasi Impor Gula Tahun 2017
Penentuan alokasi jumlah impor gula tahun 2017 dilaksanakan pada rapat
koordinasi antar kementerian teknis tanggal 1 Februari 2017, antara lain:
a) Untuk mengendalikan pabrik gula yang mencari keuntungan dengan
cara menetapkan harga jual yang melebihi batas kewajaran maka
pemerintah akan menggunakan mekanisme pengenaan tarif pajak
tinggi atas keuntungan tersebut;
b) Terkait usulan Menteri Perdagangan agar importir GKM dengan
pabrik GKP dapat disatukan, maka usulan pada dasarnya disetujui
dalam rangka menciptakan efisiensi tata niaga gula. Namun jika
secara ketentuan hal tersebut tidak dapat dilakukan, maka Pemerintah
melalui BUMN harus masuk untuk mengintervensi tata niaga gula;
c) Dalam rangka pengembangan industri gula berbasis lahan tebu, maka
Pemerintah sepakat untuk memberikan alokasi impor raw sugar
dalam jangka waktu tertentu sehingga pabrik gula dapat terus
beroperasi sambil mengembangkan kebun tebu yang dimiliki. Setiap
tahun akan dievaluasi apakah pabrik gula tersebut tetap konsisten
menjalankan kesepakatan yang telah dibuat.
d) Jika pabrik gula tidak mengembangkan kebun tebu sesuai
kesepakatan dan tetap mengutamakan GKM impor sebagai bahan
baku produksi maka akan dikenakan denda. Kriteria pabrik tebu yang
akan diberikan alokasi impor GKM, jangka waktu pemberian alokasi
dan besaran denda yang akan dikenakan, akan dibahas dan ditetapkan
pada Rakor selanjutnya.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 12

b. Penerbitan Rekomendasi
Rekomendasi adalah surat yang diterbitkan oleh menteri yang
menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang perindustrian atau pejabat
yang ditunjuk yang berisi penjelasan teknis mengenai gula yang akan diimpor.
Perusahaan yang mendapatkan fasilitas KITE dari Kemenkeu dan perusahaan
yang berada di Kawasan Berikat dapat melakukan impor GKM dan GKR
sebagai bahan baku atau bahan penolong proses produksi dari industri yang
dimilikinya tanpa dilengkapi dengan rekomendasi.
c. Penerbitan Persetujuan Impor
Untuk melaksanakan importasi gula, Menteri Perdagangan mewajibkan
Importir untuk memiliki Perizinan Impor. Persetujuan impor adalah persetujuan
yang diterbitkan oleh Kemendag dhi. Ditjen Daglu sebagai izin untuk
melakukan impor gula. Untuk mendapatkan Persetujuan Impor ini perusahaan
harus mengajukan permohonan secara elektronik kepada Menteri Perdagangan
dalam hal ini melalui Dirjen Daglu. Pengajuan permohonan untuk memperoleh
Persetujuan Impor hanya dapat dilayani dengan sistem elektronik melalui
http://inatrade.kemendag.go.id.
Masa berlaku Persetujuan Impor bagi perusahaan pemilik API-P sesuai dengan
masa berlaku Rekomendasi, terhitung sejak tanggal diterbitkan Persetujuan
Impor. Sedangkan masa berlaku Persetujuan Impor bagi BUMN paling lama
satu tahun, terhitung sejak tanggal diterbitkan Persetujuan Impor.
Dokumen Persetujuan Impor memuat data antara lain Nomor dan tanggal
penerbitan API-P atau Angka Pengenal Importir Umum (API-U), Nomor dan
tanggal Rekomendasi, bagi perusahaan yang dipersyaratkan, Nama dan alamat
perusahaan atau BUMN, Jenis Gula, Volume Gula per pelabuhan tujuan, Pos
Tarif/HS, Negara asal, Nomor dan tanggal penerbitan Persetujuan Impor dan
Masa Berlaku Persetujuan Impor.
Dalam kurun waktu 2015 sampai dengan Semester I 2017 terdapat perubahan
syarat pengajuan Persetujuan Impor.
1) Tahun 2015
Pada periode tahun 2015 dan sebelumnya GKM dan GKR hanya dapat
diimpor oleh perusahaan yang telah mendapat pengakuan sebagai Importir
Produsen Gula, selanjutnya disebut IP Gula yang ditetapkan oleh Direktur
Jenderal (Dirjen) Daglu. Pengakuan sebagai IP Gula berlaku paling lama
satu tahun dan dapat diperpanjang kembali. Permohonan pengakuan
sebagai IP Gula disampaikan secara tertulis kepada Dirjen Daglu dangan
melampirkan Izin Usaha Industri, Tanda Daftar Industri atau izin usaha
lainnya yang setara yang diterbitkan oleh instansi berwenang, API-P atau
API-U, Tanda Daftar Perusahaan (TDP), Nomor Pengenal lmportir Khusus
(NPIK) Gula, Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) dan Rekomendasi dari
Dirjen Industri Kimia, Agro dan Hasil Hutan Departemen Perindustrian
dan Perdagangan dalam hal impor GKM dan GKR untuk penggunaan

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 13

sebagai bahan baku industri rafinasi atau industri lainnya atau rekomendasi
dari Dirjen Bina Produksi Perkebunan, Departemen Pertanian dalam hal
impor GKM yang dipergunakan sebagai bahan baku pabrik GKP.
Impor GKP hanya dapat dilaksanakan oleh perusahaan yang telah
mendapat penunjukan sebagai Importir Terdaftar Gula, selanjutnya disebut
IT Gula yang ditetapkan oleh Dirjen Daglu.
Perusahaan yang akan mendapatkan IT harus mengajukan permohonan
tertulis kepada Dirjen Daglu dangan melampirkan Surat Izin Usaha
Perdagangan atau izin usaha lainnya yang setara yang diterbitkan oleh
instansi berwenang, API, TDP, NPIK Gula, NPWP dan Surat keterangan
perolehan tebu dari Assosiasi Petani Tebu Rakyat setempat yang
menyatakan bahwa perolehan tebunya paling sedikit 75% bersumber dari
petani tebu atau merupakan hasil kerja sama dengan petani tebu setempat.
2) Tahun 2016 s.d. Semester I 2017
Mulai tahun 2016 untuk mendapatkan Persetujuan Impor, syarat yang
harus dilampirkan oleh perusahaan dalam rangka memperoleh Persetujuan
Impor dipermudah. Untuk impor gula rafinasi bagi perusahaan yang
mengajukan permohonan secara elektronik kepada Menteri dalam hal ini
Dirjen Daglu hanya melampirkan API-P dan Rekomendasi dari Dirjen
Industri Agro Kemenperin, yang memuat data dan/atau keterangan paling
sedikit mengenai jenis, volume, pos tarif/HS, negara asal dan pelabuhan
tujuan. Masa berlaku Persetujuan Impor bagi pemilik API-P sesuai dengan
masa berlaku rekomendasi terhitung sejak persetujuan impor diterbitkan
Impor GKP hanya dapat dilakukan oleh BUMN dengan melampirkan API-
U dengan masa berlaku Persetujuan Impor paling lama satu tahun.
d. Verifikasi Penelusuran Teknis (Survey) Impor
Setiap pelaksanaan impor GKM harus terlebih dahulu dilakukan verifikasi atau
penelusuran teknis impor (VPTI) di pelabuhan muat. VPTI adalah penelitian
dan pemeriksaan teknis atas barang impor yang dilakukan oleh surveyor yang
ditunjuk oleh Menteri Perdagangan. Selama Tahun 2015 s.d. Semester I tahun
2017, VPTI dilaksanakan oleh KSO PT Sucofindo – PT Surveyor Indonesia,
sesuai dengan Permendag Nomor 769/M-DAG/Kep/6/2014 tanggal 27 Juni
2014 dan Permendag Nomor 84/M-DAG/KEP/2/2016 tanggal 3 Februari 2016.
Lingkup pelaksanaan VPTI diantaranya adalah dokumen perizinan dan
persyaratan administratif, jenis dan bilangan ICUMSA GKM, volume GKM per
pelabuhan tujuan, Pos Tarif/HS, waktu pengapalan, negara asal, dan pelabuhan
tujuan.
Hasil pelaksanaan VPTI dituangkan dalam bentuk Laporan Surveyor (LS)
untuk digunakan sebagai dokumen pelengkap pabean dalam penyelesaian
kepabeanan di bidang impor dan disampaikan melalui
http://inatrade.kemendag.go.id yang diteruskan ke portal Indonesia National
Single Window (INSW).

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 14

2.2. Importasi Beras
2.2.1. Jenis Beras
Ketentuan mengenai ekspor dan impor beras diatur dengan Permendag Nomor
19/M-DAG/PER/3/2014 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor Beras yang berlaku
mulai 28 Maret 2014. Pada akhir tahun 2015, Pemerintah menetapkan kebijakan
penyederhanaan izin dan prosedur kerja perizinan dan diikuti dengan langkah
penerbitan berbagai Permendag termasuk diantaranya Permendag Nomor 103/M-
DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor Beras, berlaku mulai 1
Januari 2016 menggantikan peraturan sebelumnya. Dalam kedua peraturan
tersebut, beras yang dapat diimpor dikelompokkan menjadi empat jenis
berdasarkan peruntukannya yaitu:
a. Beras untuk keperluan stabilisasi harga, penanggulangan keadaan darurat,
masyarakat miskin, dan kerawanan pangan.
Jenis beras yang dapat diimpor untuk keperluan stabilisasi harga,
penanggulangan keadaan darurat, masyarakat miskin, dan kerawanan pangan
adalah beras dengan tingkat kepecahan paling tinggi 25% (Pos Tarif/HS
1006.30.99.00). Impor beras tersebut hanya dapat dilakukan oleh Perum
Bulog setelah mendapatkan Persetujuan Impor dari Menteri Perdagangan.
Penerbitan Persetujuan Impor oleh Menteri perdagangan dilakukan
berdasarkan hasil kesepakatan rapat Tim Koordinasi (Permendag Nomor
19/M-DAG/PER/3/2014) atau hasil kesepakatan rapat koordinasi tingkat
menteri bidang perekonomian (Permendag Nomor 103/M-
DAG/PER/12/2015).
b. Beras untuk memenuhi kebutuhan industri.
Jenis beras yang dapat diimpor untuk memenuhi kebutuhan industri
merupakan beras yang digunakan sebagai bahan baku/penolong untuk industri
makanan (selain pakan ternak) yang tidak atau belum sepenuhnya dihasilkan
di dalam negeri, terdiri dari Beras dengan tingkat kepecahan 100% dan Beras
Ketan Pecah dengan tingkat kepecahan 100% (Pos Tarif/HS 1006.40.90.00)
serta Beras Japonica dengan tingkat kepecahan maksimal 5% (Pos Tarif/HS
1006.30.99.00). Berdasarkan Permendag Nomor 19/M-DAG/PER/3/2014,
impor beras industri untuk Tahun 2015 hanya dapat dilakukan oleh
perusahaan yang telah mendapatkan pengakuan sebagai IP-Beras dan telah
mendapatkan rekomendasi dari Kemenperin. Sementara untuk Tahun 2016
s.d. 2017, impor beras industri hanya dapat dilakukan oleh perusahaan pemilik
API-P yang telah mendapat Persetujuan Impor dari Kemendag sesuai dengan
Permendag Nomor 103/M-DAG/PER/12/2015.
c. Beras untuk keperluan tertentu yang terkait dengan kesehatan dan konsumsi
khusus.
Jenis beras yang dapat diimpor untuk keperluan tertentu yang terkait dengan
kesehatan dan konsumsi khusus meliputi Beras Ketan Utuh (Pos Tarif/HS
1006.30.30.00), Beras Thai Hom Mali dengan tingkat kepecahan paling tinggi
5% (Pos Tarif/HS 1006.30.40.00), Beras Kukus (Pos Tarif/HS

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 15

1006.30.91.00), Beras Japonica dengan tingkat kepecahan paling tinggi 5%
dan Beras Basmati dengan tingkat kepecahan paling tinggi 5% (Pos Tarif/HS
1006.30.99.00). Berdasarkan Permendag Nomor 19/M-DAG/PER/3/2014,
impor beras untuk keperluan tertentu untuk tahun 2015 hanya dapat dilakukan
oleh perusahaan yang telah terdaftar sebagai IT-Beras yang telah
mendapatkan Persetujuan Impor dari Kemendag, sedangkan untuk tahun 2016
s.d. 2017 berdasarkan Permendag Nomor 103/M-DAG/PER/12/2015 impor
beras untuk keperluan tertentu hanya dapat dilakukan oleh perusahaan pemilik
API-U yang telah mendapatkan Persetujuan Impor dari Kemendag.
Persetujuan Impor beras untuk keperluan tertentu diterbitkan setelah importir
mendapatkan rekomendasi dari Kementan.
d. Beras yang bersumber dari hibah.
Jenis beras yang dapat diimpor untuk hibah adalah beras dengan tingkat
kepecahan paling tinggi 25% (Pos Tarif/HS 1006.30.99.00), dapat diimpor
oleh lembaga/organisasi sosial atau badan pemerintah yang telah
mendapatkan Persetujuan Impor dari Kemendag. Untuk penerbitan
persetujuan impornya, diperlukan rekomendasi dari Kementan dan
badan/instansi pada bidang penanggulangan bencana/bantuan sosial.
2.2.2. Mekanisme Impor
a. Penetapan Alokasi Impor dan Rapat Koordinasi
Berdasarkan UU Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan, Pasal 36 menyatakan
bahwa impor pangan hanya dapat dilakukan apabila produksi pangan dalam
negeri tidak mencukupi dan/atau tidak dapat diproduksi di dalam negeri.
Kecukupan produksi pangan pokok dalam negeri dan cadangan pangan
pemerintah ditetapkan oleh menteri atau lembaga pemerintah yang
mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang pangan.
Selanjutnya berdasarkan UU Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan
Pemberdayaan Petani, Pasal 15 ayat (3) menyatakan bahwa dalam hal impor
komoditas pertanian, menteri terkait harus melakukan koordinasi dengan
Menteri Pertanian. Selain itu, pada Permendag Nomor 103/M-
DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Umum Ekspor dan Impor Beras, Pasal
3 menyatakan bahwa penetapan jumlah beras yang dapat diekspor dan diimpor
ditentukan dan disepakati dalam rapat koordinasi antar kementerian/lembaga
pemerintah non kementerian.
Alokasi nasional untuk kebutuhan impor beras terbagi sesuai dengan jenis
peruntukkannya. Untuk alokasi tahunan kebutuhan impor beras sebagai bahan
baku/penolong industri (jenis beras pecah 100% atau beras ketan pecah
100%), perhitungan alokasi dilaksanakan oleh Kemenperin. Kemenperin
melakukan perhitungan rencana alokasi impor dengan data awal berupa
kapasitas produksi yang dinyatakan dalam Izin Usaha Industri untuk importir
yang pernah mengajukan rekomendasi pada tahun sebelumnya.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 16

Data alokasi impor beras pecah untuk industri tersebut disampaikan secara
tertulis kepada Kemendag dhi. Ditjen Daglu dan juga disampaikan dalam
rapat Kelompok Kerja (Pokja) Perberasan. Anggota Pokja Perberasan
diantaranya adalah Kemenperin, Kemendag, dan Kementan. Hingga tahun
2015, alokasi impor beras pecah tersebut dijadikan panduan bagi Kemenperin
dalam memberikan nilai rekomendasi agar tidak melebihi alokasi yang telah
ditentukan. Pada tahun 2016 dan tahun 2017, meskipun rekomendasi teknis
untuk beras industri sudah dihapuskan sesuai dengan kebijakan deregulasi
impor, namun Kemendag tetap meminta perhitungan alokasi kebutuhan beras
industri tahunan kepada Kemenperin sebagai bahan pertimbangan untuk
penerbitan Persetujuan Impor.
Untuk penentuan alokasi impor beras keperluan tertentu di tahun 2015 termuat
dalam Keputusan Dirjen Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian selaku
Ketua Tim Pelaksana Kelompok Kerja Perberasan Nomor
36/Kpts/HK.310/G/3/2015 tanggal 25 Maret 2015 tentang penetapan alokasi
dan mekanisme pemberian rekomendasi ekspor dan impor beras tertentu.
Surat Keputusan (SK) tersebut menetapkan alokasi impor untuk tiga jenis
beras tertentu yakni beras ketan utuh (62.000 ton), Beras Basmati dengan
tingkat kepecahan paling tinggi 5% (200 ton) dan Beras Kukus (50 ton). Untuk
Beras Thai Hom Mali dan Beras Japonica diarahkan untuk menggunakan
produk lokal substitusi. Untuk tahun 2016 dan tahun 2017, alokasi impor beras
tertentu ditetapkan pada rapat koordinasi tingkat Menteri Perekonomian.
Sementara itu, berdasarkan SK tersebut untuk tahun 2015 alokasi untuk beras
impor yang berasal dari hibah ditetapkan oleh kelompok kerja perberasan.
Beras untuk keperluan stabilisasi harga, penanggulangan keadaan darurat,
masyarakat miskin, dan kerawanan pangan alokasinya ditetapkan dalam rapat
koordinasi dan diberikan penugasannya hanya kepada Perum Bulog. Hasil
kesepakatan rapat koordinasi dituangkan dalam dokumen notulensi rapat yang
didistribusikan kepada peserta rapat melalui surat dari Menteri Koordinator
Bidang Perekonomian, untuk ditindaklanjuti sesuai dengan kewenangan
masing-masing pihak. Berikut ringkasan kesimpulan hasil rapat koordinasi
penetapan aloaksi impor beras.
Tabel 2.1. Rekapitulasi Alokasi Impor Beras Tahun 2015 s.d. 2017
Berdasarkan Hasil Kesepakatan Rapat Koordinasi
No No. & Tgl Surat
Tgl. Rapat
Koordinasi
Keputusan Alokasi Impor
Jenis Beras Volume (Ton)
1 S-204/M.EKON/09/2015
22 September 2015
21 September
2015
Beras Medium dengan
tingkat kepecahan
maksimal 25%
1.500.000
2

- 7 Desember
2015

Beras untuk kebutuhan
industri, terdiri dari: Beras
Basmati, Japonica, beras
pecah 100%
400.000
Beras untuk kebutuhan
tertentu: Beras kukus
untuk penderita diabetes
400
3 S-17/M.EKON/01/2016
26 Januari 2016
14 Januari
2016
Beras Medium (diimpor
oleh Perum Bulog)
1.000.000

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 17

No No. & Tgl Surat
Tgl. Rapat
Koordinasi
Keputusan Alokasi Impor
Jenis Beras Volume (Ton)
4

S-16/M.EKON/01/2017
26 Januari 2017

28 November
2016

Beras untuk kebutuhan
tertentu: Beras kukus
untuk penderita diabetes
200
Beras untuk kebutuhan
industri: Beras Basmati
1.000
Total Alokasi impor berdasarkan kesepakatan Rakor 2.901.600
Sumber: Dokumen Notulensi Rakor
b. Penerbitan Rekomendasi Impor
Proses penerbitan rekomendasi impor untuk tahun 2015 berlaku bagi tiga jenis
beras yakni, beras untuk bahan baku industri, beras untuk keperluan tertentu,
dan beras yang berasal dari hibah. Rekomendasi untuk beras keperluan
tertentu dan beras yang berasal dari hibah ditetapkan oleh Kementan dhi.
Dirjen Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian, khusus untuk impor beras
hibah harus disertai rekomendasi dari Kementerian Sosial. Rekomendasi
untuk beras bahan baku industri ditetapkan oleh Kemenperin dhi. Dirjen
Industri Agro.
c. Penerbitan Persetujuan Impor
Permohonan Penerbitan Persetujuan Impor (PI) Beras untuk tahun 2015 s.d.
semester I tahun 2017 dilakukan secara online melalui Portal Inatrade. PI
ditandatangani oleh Menteri Perdagangan yang kewenangannya dilimpahkan
kepada Dirjen Daglu kecuali PI Beras dalam rangka Stabilisasi
Harga/Kerawanan Pangan. Proses permohonan penerbitan PI dilakukan
sebagai berikut.
1) Pelaku usaha mengajukan permohonan (online) ke Portal Inatrade
(http://inatrade.kemendag.go.id) setelah terlebih dahulu mendapatkan
hak akses Inatrade berupa username dan password yang juga dapat
digunakan untuk tracking proses persetujuan perizinan.
2) Permohonan diterima oleh unit pemroses pada Ditjen Daglu (dhi.
Direktorat Impor) untuk diproses lebih lanjut. Jika telah disetujui, maka
Kasi, Kasubdit, dan Direktur akan membubuhkan paraf sebelum
ditandatangani oleh Pejabat Penandatangan dhi. Dirjen Daglu. Apabila
masih terdapat persyaratan yang tidak benar/lengkap, maka perizinan di-
rollback/dikembalikan kepada pelaku usaha dan pelaku usaha harus
mengajukan kembali permohonan dengan melampirkan dokumen
persyaratan yang lengkap dan benar.
3) Perizinan Impor diterbitkan di Bagian Tata Usaha (TU) Direktorat Impor
dan disampaikan ke Bagian TU Unit Pelayanan Terpadu Perdagangan
(UPTP).
4) Petugas loket UPTP menerima dan menyimpan berkas perizinan.
5) Pelaku usaha mengambil perizinan yang sudah disetujui ke UPTP.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 18

6) Perizinan yang telah selesai, data elektroniknya dikirim ke Indonesian
National Single Window (INSW) untuk mendukung proses custom
clearance pada Ditjen Bea dan Cukai. Selain untuk Ditjen Bea dan Cukai,
perizinan yang telah diinput ke dalam Portal Inatrade dan INSW juga
dapat diakses oleh surveyor yang telah ditetapkan oleh Menteri
Perdagangan untuk pelaksanaan Verifikasi dan Penelusuran Teknis
Impor (VPTI).
PI beras yang diterbitkan oleh Kemendag memuat informasi sesuai dengan
jenis beras yang diimpor, diantaranya nomor dan tanggal penerbitan API-P,
nomor dan tanggal penerbitan rekomendasi impor, nama dan alamat importir,
alamat pabrik, jenis beras, volume beras per pelabuhan tujuan, pos tarif/HS,
tingkat kepecahan, berat kemasan, negara asal, nomor dan tanggal penerbitan
PI, masa berlaku PI.
d. Verifikasi dan Penelusuran Teknis Impor (VPTI) Beras
Setiap pelaksanaan impor beras terlebih dahulu dilakukan VPTI di pelabuhan
muat. VPTI adalah penelitian dan pemeriksaan teknis atas barang impor yang
dilakukan oleh surveyor yang ditunjuk oleh Menteri Perdagangan. Selama
Tahun 2015 s.d. Semester I tahun 2017, VPTI dilaksanakan oleh KSO PT
Sucofindo – PT Surveyor Indonesia sesuai dengan Permendag Nomor 769/M-
DAG/Kep/6/2014 tanggal 27 Juni 2014 dan Permendag Nomor 84/M-
DAG/KEP/2/2016 tanggal 3 Februari 2016. Lingkup pelaksanaan VPTI
adalah verifikasi administrasi dan verifikasi teknis. Verifikasi administrasi
diantaranya dilakukan atas kelengkapan dan kebenaran dokumen meliputi
API, TDP, IUI, NPWP, NPIK, IP/IT Beras dan dokumen final invoice serta
packing list. Verifikasi teknis dilakukan terhadap deskripsi barang, kesesuaian
jumlah alokasi dari PI, kesesuaian spesifikasi barang dengan kode HS, Stuffing
Supervision, Loading Supervision, Check-Weight, kualitas berdasarkan
sertifikat mutu yang dikeluarkan oleh laboratorium penguji yang telah
diakreditasi meliputi derajat sosoh, kadar air, tingkat kepecahan, Pencatatan
Shipping Mark/Label Produk dan Pencatatan jenis dan kondisi kemasan.
Hasil pelaksanaan VPTI dituangkan dalam bentuk Laporan Surveyor (LS)
untuk digunakan sebagai dokumen pelengkap pabean dalam penyelesaian
kepabeanan di bidang impor dan disampaikan melalui
http://inatrade.kemendag.go.id yang diteruskan ke portal Indonesia National
Single Window (INSW).
2.3. Importasi Sapi dan Daging Sapi
2.3.1. Jenis Daging Sapi
Secara umum, daging sapi yang beredar di Indonesia diklasifikasikan menjadi lima
jenis. Pengklasifikasian tersebut didasarkan pada letak potongan daging sapi pada
tubuh hewan sapi, yang memang berpengaruh kepada tekstur daging dan kandungan
lemaknya. Jenis-jenis daging sapi tersebut dapat dilihat dalam infografis berikut.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 19

Gambar 2.1 Jenis dan Harga Daging Sapi

Sumber: website SP2KP Kemendag
Jenis-jenis daging sapi sebagaimana infografis tersebut dapat diuraikan sebagai
berikut.
a. Primary cut
Primary cut merupakan daging dengan kualitas sangat bagus yang teksturnya
lebih lunak dan tidak terlalu berlemak, biasanya terdapat pada bagian has dalam,
has luar dan lamusir. Jenis ini cocok digunakan untuk steak dan banyak
dikonsumsi di restoran, hotel berbintang serta dipasarkan di supermarket.
b. Secondary cut
Secondary cut merupakan daging dengan kualitas bagus dibawah primary cut
yang teksturnya lunak dan sedikit berlemak, biasanya dikenal dengan sebutan
samcan, tanjung, sengkel, gandik, sampil, dan pendasar. Jenis ini paling banyak
dikonsumsi masyarakat untuk masakan rendang, semur, baso, dendeng,
sandung lamur, rawon, dan abon sapi. Biasanya daging ini dapat dibeli di
supermarket dan beberapa pasar tradisional.
c. Manufacturing meat
Manufacturing meat merupakan daging untuk kebutuhan industri yaitu tetelan
65-95 CL, daging dadu dan daging giling. CL adalah singkatan dari chemical
lean yaitu daging hasil olahan (bukan daging sapi murni) yang memiliki
kandungan lemak dalam daging, misalnya 85 CL berarti kandungan lemaknya
15% dan daging murninya hanya 85%. Biasanya daging ini digunakan sebagai
bahan baku sosis dan bakso.
d. Fancy and variety meat
Fancy and variety meat merupakan daging variasi seperti lidah, bibir, buntut
dan daging kepala. Jenis ini biasanya dipakai oleh usaha catering dan rumah
makan.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 20

e. Edible offal
Edible offal merupakan jeroan daging sapi seperti hati, usus, limpa, paru, otak,
jantung, dan babat. Jenis ini biasanya dipakai oleh usaha catering dan rumah
makan. Jenis daging ini merupakan jenis daging dengan kualitas paling rendah
dan harga paling murah. Jenis daging ini biasanya dapat diperoleh di pasar
tradisional.
Jenis daging sapi yang dibatasi impornya ditetapkan dalam Permendag tentang
Ekspor dan Impor Hewan dan Produk Hewan. Lampiran peraturan tersebut
menetapkan tiga kelompok jenis daging sapi yang dibatasi impornya. Selain
Permendag, Permentan Nomor 34/Permentan/PK.210/ 7/2016 juga menetapkan
dalam lampiran jenis daging sapi yang dapat direkomendasikan untuk diimpor,
sebagai berikut.
Tabel 2.2 Daging Sapi yang Dapat Diimpor
No Kode HS Uraian
1. 02.01 Daging binatang jenis lembu segar atau dingin
02.01.10.00.00 Karkas dan setengah karkas
02.01.20.00.00 Potongan daging lainnya bertulang (bone in)
02.01.30.00.00 Daging tanpa tulang (boneless)
2. 02.02 Daging binatang dari jenis lembu beku
02.02.10.00.00 Karkas dan setengah karkas
02.02.20.00.00 Potongan daging lainnya bertulang (bone in)
02.02.30.00.00 Daging tanpa tulang (boneless)
3. 02.06 Sisa yang dapat dimakan dari dari binatang jenis lembu, babi, biri-biri,
kambing, kuda, keledai, bagal atau hinnie, segar, dingin atau beku
02.06.10.00.00 Dari binatang jenis lembu segar atau dingin
02.06.21.00.00 Lidah
02.06.22.00.00 Hati
02.06.29.00.00 Lain-lain
2.3.2. Mekanisme Impor
a. Penetapan Alokasi Impor Daging Sapi dan Sapi dan Rapat Koordinasi
Berdasarkan UU Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan, Pasal 36 menyatakan
bahwa impor pangan hanya dapat dilakukan apabila produksi pangan dalam
negeri tidak mencukupi dan/atau tidak dapat diproduksi di dalam negeri.
Kecukupan produksi pangan pokok dalam negeri dan cadangan pangan
pemerintah ditetapkan oleh menteri atau lembaga pemerintah yang mempunyai
tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang pangan.
Selanjutnya berdasarkan UU Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan
Pemberdayaan Petani, Pasal 15 ayat (3) menyatakan bahwa dalam hal impor
komoditas pertanian, menteri terkait harus melakukan koordinasi dengan
Menteri Pertanian.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 21

Sejak tahun 2015, tidak ada lagi penetapan jumlah alokasi impor daging baik
secara nasional maupun per pelaku usaha. Namun demikian, Pemerintah
melalui Kemenko Perekonomian tetap menghitung kebutuhan dan ketersediaan
daging secara nasional dengan tujuan untuk dijadikan acuan dalam pengambilan
kebijakan khususnya penyediaan daging dalam rangka menjaga ketersediaan
pangan dan stabilisasi harga.
Untuk tahun 2015 s.d. 2017, rapat koordinasi (rakor) untuk impor daging sapi
dan sapi adalah sebagai berikut.
1) Rapat Koordinasi Bidang Perekonomian pada tanggal 29 Maret 2016,
dengan hasil keputusan menyetujui untuk dilakukan impor daging sapi
(karkas) sebanyak 10.000 ton yang akan dilakukan oleh PT Berdikari
(Persero).
2) Rapat Pembahasan Kebijakan Stabilisasi Pangan pada tanggal 24 Mei 2016
dengan hasil keputusan bahwa sesuai perintah Presiden dalam Ratas,
Kemendag dapat menggunakan kewenangannya untuk menerbitkan izin
impor daging sebesar 10.000 ton, yang terdiri dari 6.000 ton karkas dan
4.000 ton CL.
3) Rapat Pembahasan Kebijakan Stabilisasi Pangan pada tanggal 9 Juni 2016
dengan hasil keputusan agar Kemendag dapat segera menerbitkan
Persetujuan Impor untuk impor daging dari daerah zona bebas penyakit
sesuai PP 4 Tahun 2016 dengan rekomendasi dari Kementan berdasarkan
Permentan Nomor 17/Permentan/PK.450/5/2016 tentang Pemasukan
Daging Tanpa Tulang, dan memantau distribusi daging sapi hasil
penugasan kepada BUMN dan BUMD, sehingga harga dapat mendekati
pada level Rp80.000/kg sesuai permintaan Presiden.
4) Rapat Pembahasan Kebijakan Stabilisasi Harga dan Ketersediaan Pangan
tanggal 13 September 2016 dengan hasil keputusan alokasi impor daging
dari India oleh Perum Bulog sebanyak 100.000 ton, melalui dua tahap yaitu
70.000 ton harus direalisasikan sampai dengan Desember 2016 sedangkan
30.000 ton untuk cadangan pemenuhan kebutuhan sampai dengan bulan
puasa 2017. Izin impor daging 100.000 ton diberikan sampai dengan Juni
2017.
b. Penerbitan Rekomendasi Persetujuan Pemasukan (RPP) Impor per Perusahaan
Berdasarkan UU Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan dan Kesehatan
Hewan, Pasal 59 ayat (1) menyatakan bahwa setiap orang yang akan
memasukkan produk hewan ke dalam wilayah Negara Kesatuan Republik
Indonesia wajib memperoleh izin pemasukan dari menteri yang terkait dibidang
perdagangan setelah memperoleh rekomendasi dari Menteri Pertanian.
Rekomendasi Impor Daging Sapi dan Sapi diterbitkan oleh Kementan dhi.
Dirjen Peternakan dan Kesehatan Hewan berdasarkan Peraturan Menteri
Pertanian Nomor 139/Permentan/PD.410/12/2014 yang diubah sampai dengan
perubahan terakhir Nomor 34/Permentan/PD.210/7/ 2016 tentang Pemasukan
Karkas, Daging, dan/atau Olahannya ke Dalam Wilayah Negara Republik

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 22

Indonesia, dan Peraturan Menteri Pertanian Nomor
108/Permentan/PD.410/9/2014 tentang Pemasukan Sapi Bakalan, Sapi
Indukan, dan Sapi Siap Potong ke Dalam Wilayah Negara Republik Indonesia
sampai dengan perubahan terakhir Nomor 02/Permentan/ PK.440/2/2017
tentang Pemasukan Ternak Ruminansia Besar ke Dalam Wilayah Negara
Republik Indonesia.
Rekomendasi impor untuk Daging Sapi berisi informasi Nomor Rekomendasi,
Nama, NPWP, alamat pemohon, dan alamat tempat penyimpanan berpendingin
(cold storage), nomor dan tanggal surat permohonan, negara asal, nama dan
nomor establishment unit usaha pemasok, Kode HS dan uraian produknya
termasuk jumlah Kilogram (kg) per kode HS, persyaratan teknis kesehatan
masyarakat kedokteran hewan (veteriner), tempat pemasukan, masa berlaku
rekomendasi dan tujuan penggunaan.
Sedangkan Surat Rekomendasi untuk Sapi berisi informasi nomor rekomendasi,
nama, alamat pemohon, dan alamat tempat usaha peternakan, nomor dan
tanggal surat permohonan, negara asal, uraian jenis beserta kode HS, tempat
pemasukan, tempat pengeluaran dan masa berlaku rekomendasi.
c. Penerbitan Surat Persetujuan Impor (PI)
Proses penerbitan PI sapi dan daging sapi diawali dengan adanya pengajuan
permohonan dari importir secara online melalui portal Inatrade. PI ditetapkan
oleh Menteri Perdagangan yang kewenangannya didelegasikan kepada Direktur
Fasilitasi Ekspor dan Impor selaku Koordinator UPTP I Kementerian
Perdagangan.
Pada tahun 2015, importir yang akan mengajukan permohonan PI terlebih
dahulu harus terdaftar sebagai Importir Terdaftar (IT) Hewan dan Produk
Hewan yang ditetapkan oleh Direktur Fasilitasi Ekspor dan Impor selaku
Koordinator UPTP I a.n. Menteri Perdagangan. Permohonan pengakuan
sebagai IT Hewan dan Produk Hewan dilakukan secara online melalui Portal
Inatrade dengan melengkapi beberapa persyaratan tertentu. Setelah
memperoleh penetapan sebagai IT, importir kemudian mengajukan
permohonan PI secara online melalui Portal Inatrade dengan menyertakan IT
dan rekomendasi pemasukan dari Kementerian Pertanian.
Sejak tahun 2016, proses pengajuan permohonan PI disederhanakan dengan
tanpa diawali penetapan sebagai IT Hewan dan Produk Hewan. Namun,
persyaratan pengakuan sebagai IT Hewan dan Produk Hewan ditambahkan
menjadi persyaratan pengajuan permohonan penerbitan PI, meliputi akte
pendirian perusahaan berserta perubahannya, Surat Izin Usaha Perdagangan
(SIUP) atau Surat Izin Usaha di bidang peternakan dan kesehatan hewan, TDP,
NPWP, API dan bukti kepemilikan tempat pemeliharaan dan bukti kepemilikan
rumah potong hewan atau kontrak kerja dengan rumah potong hewan yang telah
memenuhi standar berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan untuk
impor sapi atau bukti kepemilikan tempat penyimpanan berpendingin (cold
storage) dan bukti kepemilikan alat transportasi berpendingin untuk impor
produk hewan, serta rekomendasi dari Menteri Pertanian atau pejabat yang

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 23

ditunjuk oleh Menteri Pertanian untuk impor hewan dan produk hewan segar
atau rekomendasi dari Kepala Badan Pengawas Obat dan Makanan atau pejabat
yang ditunjuk oleh Kepala Badan Pengawas Obat dan Makanan untuk impor
produk hewan olahan dan rekomendasi dari Menteri Pertanian atau pejabat yang
ditunjuk oleh Menteri Pertanian untuk impor produk hewan olahan yang masih
mempunyai risiko penyebaran zoonosis.
PI memuat informasi berupa nomor PI, nomor surat permohonan impor, nama
importir, API, NPWP importir, alamat instalasi penyimpanan (cold storage),
kapasitas kendaraan berpendingin, ketentuan impor dan lampiran PI yang berisi
tentang uraian barang, nomor pos tarif/HS, dan jumlah.
2.4. Importasi Garam
2.4.1. Definisi dan Jenis Garam
Secara fisik, garam adalah benda padatan berwarna putih berbentuk kristal yang
merupakan kumpulan senyawa dengan bagian terbesar natrium klorida (>80%) serta
senyawa lainnya seperti magnesium klorida, magnesium sulfat, kalsium klorida, dan
lain-lain. Garam mempunyai sifat/karakteristik higroskopis yang berarti mudah
menyerap air, bulk density (tingkat kepadatan) sebesar 0,8 - 0,9 dan titik lebur pada
tingkat suhu 801
0
C.
Di dalam Permenperin Nomor 88/M-IND/PER/10/2014 tentang Perubahan
Permenperin Nomor 134/M-IND/PER/10/2009 tentang Peta Panduan (Road Map)
Pengembangan Klaster Industri Garam, mengatur jenis dan penggunaan garam
sebagai berikut.
a. Garam Konsumsi
Adalah garam yang digunakan untuk konsumsi atau dapat diolah menjadi garam
rumah tangga dan garam diet untuk konsumsi masyarakat.
1) Garam rumah tangga adalah garam konsumsi beryodium dengan
kandungan NaCl min. 94% atas dasar basis kering (adbk), air maksimal
(maks.) 7%, bagian yang tidak larut air maks. 0,5 mg/kg (adbk), Kadmium
(Cd) maks. 0,5 mg/kg, Timbal (Pb) maks. 10,0 mg/kg, Raksa (Hg) maks.
0,1 mg/kg, dan cemaran Arsen (As) maks. 0,1 mg/kg, serta Kalium Iodate
(KIO3) minimal (min.) 30 mg/kg yang berbentuk padat dan dapat
dikonsumsi langsung oleh masyarakat.
2) Garam diet adalah garam konsumsi beryodium berbentuk cair/padat
dengan kadar NaCl maks 60% (adbk) serta Kalium Iodate (KIO3) min. 30
mg/kg yang dapat dikonsumsi langsung oleh masyarakat.
b. Garam Industri
Adalah garam yang digunakan sebagai bahan baku/penolong pada proses
produksi. Garam industri digunakan untuk:
1) Garam industri kimia adalah jenis garam yang digunakan untuk
memproduksi senyawa kimia antara lain Chlor Alkali Plant (CAP), dengan
standar High Grade, kadar NaCl min. 96% adbk, kadar air (b/b) maks.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 24

2,5%, Calsium (Ca) maks 0,1% adbk, Magnesium (Mg) maks. 0,05% atas
dasar basis basah (adbb), bagian yang tidak larut dalam air maks 0.05%,
kadar sulfat (SO4) 0,2% (adbb).
2) Garam industri aneka pangan adalah garam yang beryodium maupun tidak
beryodium dan digunakan sebagai bahan baku/penolong pada industri
aneka pangan untuk memproduksi makanan maupun minuman dengan
standar food grade dan telah diolah dengan tingkat kehalusan tertentu
dengan kadar NaCl min. 97% (adbk), Calsium (Ca) maks. 0.06%,
Magnesium (Mg) maks. 0.06%, kadar air (b/b) maks. 0,5%, bagian yang
tidak larut dalam air maks. 0,5%, dan cemaran logam Kadmium (Cd) maks.
0,5mg/kg, Timbal (Pb) maks. 10mg/kg, Raksa (Hg) maks. 0,1mg/kg, dan
Arsen (As) maks 0,1 mg/kg, untuk yang beryodium min 30mg/kg (adbk).
3) Garam industri farmasi adalah garam yang digunakan sebagai bahan
penolong pada industri farmasi dengan kadar NaCl min. 99,8% adbk,
dengan kadar impurities mendekati 0%.
4) Garam industri perminyakan adalah garam yang digunakan sebagai bahan
penolong pada proses pengeboran minyak
Spesifikasi garam industri perminyakan yaitu garam yang mempunyai
kadar NaCl min. 95% adbk, Sulfat (SO4) maks. 0,5%, Calcium (Ca) maks.
0,2%, dan Magnesium (Mg) maks. 0,3% dengan kadar air 3%-5%.
5) Garam industri penyamakan kulit adalah garam yang digunakan sebagai
bahan penolong pada proses penyamakan kulit yang peruntukannya
sebagai bahan penolong dengan standar kadar NaCl min. 85% adbk.
6) Garam water treatment adalah garam yang digunakan sebagai bahan
penolong pada penjernihan air dan/atau pelunakan air pada boiler dengan
tingkat kadar NaCl min. 85% yang peruntukkannya sebagai bahan
penolong untuk penjernihan air. Sedangkan untuk pelunakan air pada
boiler, dibutuhkan spesifikasi garam dengan tingkat kadar NaCl min. 95%.
2.4.2. Mekanisme Importasi Garam
a. Penetapan Alokasi Impor dalam Rapat Koordinasi Terbatas
Berdasarkan Permendag Nomor 125/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan
Impor Garam, diantaranya menyatakan bahwa rencana kebutuhan garam
industri ditentukan dan disepakati dalam rapat koordinasi antar
kementerian/lembaga terkait. Rapat koordinasi ini melibatkan perwakilan dari
Kemendag, Kemenperin, Kemenko Maritim, dan Sekretariat Kabinet.
Sementara impor garam konsumsi hanya dapat dilakukan jika terjadi gagal
panen raya yang berakibat stok garam konsumsi tidak dapat memenuhi
kebutuhan di dalam negeri dan/atau ketersediaan garam konsumsi tidak dapat
memenuhi kebutuhan garam konsumsi di dalam negeri yang ditetapkan oleh
Menteri Kelautan dan Perikanan.
Sejak diberlakukannya Permendag Nomor 125/M-DAG/PER/12/2015 pada
Juni 2016, rapat koordinasi terbatas dalam menentukan alokasi impor garam

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 25

telah dilakukan sebanyak dua kali, yaitu tahun 2016 yang menetapkan jumlah
alokasi impor garam industri sebesar 270.000 ton dan tahun 2017 yang
menetapkan jumlah alokasi impor garam industri sebesar 2.687.475,30 ton dan
garam konsumsi sebesar 226.124 ton. Hasil rapat koordinasi dituangkan dalam
notulensi rapat kebutuhan garam.
b. Penerbitan Rekomendasi Impor per Perusahaan
Sebelum Permendag Nomor 125/M-DAG/PER/12/2015 berlaku, ketentuan
impor garam diatur dalam Permendag Nomor 58/M-DAG/PER/9/2012 tentang
Ketentuan Impor Garam. Salah satu persyaratan pengajuan surat persetujuan
impor garam dalam peraturan tersebut adalah adanya rekomendasi impor dari
Dirjen Basis Industri Manufaktur Kemenperin. Surat Rekomendasi Impor
memuat informasi nama importir, pertimbangan impor, kode HS/pos tarif, jenis
dan jumlah garam yang dapat diimpor, pelabuhan tujuan, uraian garam dan
negara asal.
c. Penerbitan Surat Persetujuan Impor
Koordinator pelaksana UPTP I menerbitkan Persetujuan Impor Garam yang
memuat data dan keterangan paling sedikit mengenai jumlah garam, jenis garam
dan pos tarif/HS, pelabuhan muat, negara asal, pelabuhan tujuan, dan masa
berlaku persetujuan impor garam industri. Penerbitan persetujuan impor
mengacu pada surat permohonan importir dan/atau rekomendasi dari
Kemenperin.
Pengajuan permohonan untuk memperoleh Persetujuan Impor dilaksanakan
secara online melalui portal Inatrade di http://inatrade.kemendag.go.id dengan
menyertakan persyaratan berupa fotokopi surat IUI/Tanda Daftar Industri atau
izin usaha lainnya yang setara yang dikeluarkan oleh instansi berwenang,
fotokopi NPWP, fotokopi API-P, rencana kebutuhan garam sebagai bahan baku
atau bahan penolong dalam satu tahun dan rekomendasi dari Dirjen Basis
Industri Manufaktur Kemenperin, sesuai dengan Permendag Nomor 58/M-
DAG/PER/9/2012.
Dengan diberlakukannya Permendag Nomor 125/M-DAG/PER/12/2015, maka
dokumen persyaratan pengajuan impor garam lebih sederhana, yaitu Izin Usaha
Industri atau izin usaha lain yang sejenis dari kementerian teknis/lembaga
pemerintah non kementerian/instansi yang membidangi usaha tersebut, API-P
bagi perusahaan yang melakukan kegiatan usaha di bidang industri yang
menggunakan bahan baku atau bahan penolong Garam Industri dan surat
pernyataan bermaterai cukup yang memuat keterangan mengenai rencana lmpor
sesuai kebutuhan riil industri dan menyatakan tidak akan memperdagangkan
dan/atau memindahtangankan Garam Industri yang diimpor kepada pihak lain
untuk garam industri. Sedangkan dokumen persyaratan pengajuan impor garam
konsumsi adalah surat penugasan penugasan dari menteri yang
menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pembinaan BUMN dan
rekomendasi dari kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan
dibidang kelautan dan perikanan.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 26

d. Verifikasi dan Penelusuran Teknis Impor
Setiap pelaksanaan impor garam terlebih dahulu dilakukan VPTI di pelabuhan
muat. VPTI adalah penelitian dan pemeriksaan teknis atas barang impor yang
dilakukan oleh surveyor yang ditunjuk oleh Menteri Perdagangan. Selama
tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017, VPTI dilaksanakan oleh KSO PT
Sucofindo – PT Surveyor Indonesia sesuai dengan Permendag Nomor 769/M-
DAG/Kep/6/2014 tanggal 27 Juni 2014 dan Permendag Nomor 84/M-
DAG/KEP/2/2016 tanggal 3 Februari 2016. Lingkup pelaksanaan VPTI adalah
penghitungan jumlah kemasan total, pemeriksaan label kemasan, penimbangan
kemasan secara sampling, pengambilan contoh uji secara acak,
pengujian/analisis terhadap contoh uji, pengawasan pemuatan ke dalam
kontainer, penyusunan laporan lapangan, penyusunan laporan analisis terhadap
contoh uji, dan pembuatan draft laporan survei.
Hasil pelaksanaan VPTI dituangkan dalam bentuk Laporan Surveyor (LS)
untuk digunakan sebagai dokumen pelengkap pabean dalam penyelesaian
kepabeanan dibidang impor dan disampaikan melalui
http://inatrade.kemendag.go.id yang diteruskan ke Portal Indonesia National
Single Window (INSW).

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 27

BAB III
EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN

Sistem Pengendalian Intern (SPI) adalah proses integral yang meliputi audit, reviu,
evaluasi, pemantauan, dan pengawasan lain terhadap penyelenggaraan tugas dan fungsi
organisasi pada tindakan dan kegiatan yang dilakukan secara terus menerus oleh pimpinan
dan seluruh personil dalam unit organisasi untuk memberikan keyakinan memadai atas
tercapainya tujuan organisasi melalui kegiatan yang efektif dan efisien, keandalan
pelaporan keuangan, pengamanan aset negara, dan ketaatan terhadap peraturan perundang-
undangan. Evaluasi SPI bertujuan untuk memberikan keyakinan yang memadai bagi
tercapainya efektivitas dan efisiensi pencapaian tujuan penyelenggaraan pemerintahan
negara, keandalan pelaporan keuangan, pengamanan aset negara, dan ketaatan terhadap
peraturan perundang-undangan
Evaluasi atas SPI bertujuan untuk mengetahui apakah perencanaan, pelaksanaan,
dan pengawasan tata niaga impor tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017 pada Kemendag
telah dilaksanakan, ditatausahakan, dan dipertanggungjawabkan secara tertib dan sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pemeriksaan perencanaan,
pelaksanaan, dan pengawasan tata niaga impor tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017 pada
Kemendag dan instansi entitas terkait dilakukan dengan metode pendekatan risiko yang
didasarkan pada pemahaman entitas dan pengujian terhadap efektivitas sistem
pengendalian intern atas pelaksanaan kegiatan-kegiatan mulai dari tahapan perencanaan
teknis, implementasi atau pelaksanaan kegiatan, pengawasan, pengendalian, dan evaluasi
serta pertanggungjawaban dan pelaporan.
Berdasarkan pemeriksaan atas sistem pengendalian intern yang meliputi unsur
lingkungan pengendalian, penilaian risiko, kegiatan pengendalian, informasi, dan
komunikasi serta pemantauan, diketahui bahwa perencanaan, pelaksanaan, dan
pengawasan tata niaga impor tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017 pada Kemendag dan
instansi entitas terkait belum sepenuhnya dilakukan secara tertib, ditunjukan dengan
beberapa hal sebagai berikut.
3.1 Lingkungan Pengendalian
Lingkungan pengendalian terdiri dari tindakan, kebijakan, prosedur yang
mencerminkan sikap keseluruhan personil yang terlibat dalam entitas mulai dari
pimpinan instansi sampai personil/pelaksana di lapangan terhadap pengendalian dan
pentingnya pengendalian tersebut bagi tercapainya tujuan entitas.
Hasil evaluasi atas unsur lingkungan pengendalian antara lain menunjukkan hal-hal
sebagai berikut.
a. Integritas dan Nilai Etika
Kemendag telah menetapkan dan memiliki aturan yang secara khusus mengatur
tentang kode etik dan sanksi atas pelanggaran bagi pejabat dan pegawai dalam
menjalankan tugas dan fungsinya. Aturan tersebut ditetapkan dengan
Permendag Nomor 03/M-DAG/PER/3/2011 tentang Kode Etik PNS di
Lingkungan Kemendag. Permendag tersebut telah selaras dengan ketentuan

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 28

tentang kode etik serta disiplin pejabat dan pegawai yang diatur dalam peraturan
perundang-undangan yang lebih tinggi seperti Peraturan Pemerintah (PP)
Nomor 42 Tahun 2004 tentang Pembinaan Jiwa Korps dan Kode Etik PNS, PP
Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin PNS dan Peraturan Kepala Badan
Kepegawaian Negara Nomor 21 Tahun 2010 tentang Ketentuan Pelaksanaan
PP Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin PNS. Untuk menegakkan integritas
dan disiplin pegawai, sebelum diangkat menjadi PNS, Kemendag juga
mewajibkan setiap calon PNS untuk menandatangani Pakta Integritas selain
pengambilan dan pengucapan sumpah PNS.
Permendag tentang Kode Etik PNS tersebut dicetak dalam bentuk buku dan
didistribusikan ke seluruh unit kerja serta disosialisasikan ke seluruh pegawai,
sehingga seluruh pegawai mengetahui pokok-pokok ketentuan dalam
Permendag dimaksud. Kemendag memiliki unit penegakan aturan perilaku
pegawai yang bertugas memonitoring dan mengevaluasi perilaku pegawai serta
mengenakan sanksi untuk pegawai yang melanggar ketentuan-ketentuan
tersebut. Sebelum dikenakan sanksi, unit penegakan hukum tersebut
mengkomunikasikannya dengan pegawai yang bersangkutan dan pengenaan
sanksinya kemudian ditetapkan dalam surat keputusan yang dirilis dan dapat
diketahui oleh seluruh pegawai di Kemendag. Dengan demikian, diharapkan
seluruh pegawai mengetahui pengenaan sanksi tersebut sehingga menjadi
perhatian untuk tidak melakukan pelanggaran yang sama.
Namun, pada tahun 2015 Dirjen Daglu diputuskan bersalah dalam Putusan
Nomor 160/Pid.SUS/TPK/2015/PN.Jkt.Pst karena melakukan tindak pidana
korupsi berupa menerima suap dari perusahaan importir garam yang
mengajukan permohonan penetapan sebagai Importir Produsen (IP) garam.
Alokasi impor yang diajukan oleh perusahaan tersebut melebihi alokasi yang
ditetapkan dalam rekomendasi dari kementerian teknis dan pengajuan
permohonan tersebut tidak dilengkapi dengan rencana kebutuhan garam bahan
baku industri yang merupakan salah satu syarat pengajuan. Meskipun demikian,
Dirjen Daglu saat itu tetap menerbitkan IP garam untuk perusahaan pemohon.
Pengadilan membuktikan bahwa Dirjen Daglu terbukti menerima suap dari
perusahaan pemohon tersebut.
b. Komitmen terhadap Kompetensi
Secara umum, Kemendag telah menunjukkan adanya komitmen yang memadai
terhadap kompetensi pegawai di lingkungan Kemendag. Komitmen tersebut
ditunjukkan dengan penetapan Permendag Nomor 1164/M-DAG/KEP/10/2014
tentang Standar Kompetensi PNS. Permendag tersebut menetapkan standar-
standar tertentu yang harus dimiliki oleh pejabat dan pegawai Kemendag agar
dapat melaksanakan tugas-tugas dengan baik. Terkait dengan fungsi pelayanan
publik, Permendag tersebut menetapkan standar kompetensi minimal yang
harus dimiliki oleh pegawai dan petugas administrasi pada UPTP.
Permendag tentang standar kompetensi tersebut mengatur tentang kelompok
kompetensi yang harus dimiliki oleh pejabat dan pegawai sesuai dengan level

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 29

atau tingkatan posisi, jabatan, dan tugas fungsinya. Kelompok kompetensi
tersebut adalah sebagai berikut.
1) Standar Kompetensi Inti, merupakan standar kompetensi yang harus
dimiliki oleh seluruh pegawai di semua unit, posisi, dan tingkatan jabatan
yang mencerminkan sikap kerja PNS dalam pencapaian visi dan misi
Kemendag.
2) Standar Kompetensi Manajerial, merupakan standar kompetensi yang
harus dimiliki oleh pegawai tertentu yang menduduki jabatan struktural
dan jabatan fungsional tertentu yang mencakup aspek pengetahuan,
keterampilan, dan sikap sesuai tugas dan/atau fungsi jabatan. Kompetensi
manajerial diukur dengan menggunakan kamus kompetensi manajerial
dengan memperhatikan beberapa kemampuan yaitu kemampuan berfikir,
mengelola diri, mengelola orang lain, mengelola tugas dan mengelola
sosial budaya.
3) Standar Kompetensi Teknis, merupakan standar kompetensi yang harus
dimiliki oleh pegawai pada jabatan tertentu yang membutuhkan
kompetensi teknis yang khusus sesuai dengan tugas dan fungsinya, yang
mencakup aspek pengetahuan, keterampilan, dan sikap kerja yang mutlak
diperlukan dalam melaksanakan tugas-tugas teknis.
Terhadap pegawai yang akan menduduki jabatan tertentu dilakukan
pengujian kompetensi terutama dalam rangka seleksi JPT dan perwakilan
perdagangan di luar negeri. Pengangkatan dan penempatan pegawai pada
jabatan dan tugas teknis tertentu ditetapkan sesuai dengan latar belakang
pendidikan dan kompetensi teknisnya.
Selain itu terdapat upaya Kemendag untuk meningkatkan pengetahuan dan
keterampilan pegawai dilakukan dengan pendidikan dan pelatihan (diklat)
antara lain diklat struktural, diklat fungsional, diklat teknis, dan kerja sama.
Kemendag memiliki tiga unit diklat dengan tiga ruang lingkup diklat yang
berbeda sebagai berikut.
1) Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pegawai di Depok, Jawa Barat;
2) Pusat Pelatihan Sumber Daya Kemetrologian (PPSDK), di Bandung, Jawa
Barat; dan
3) Balai Besar Pendidikan dan Pelatihan Ekspor Indonesia (BBPPEI) di
Jakarta.
Diklat kerja sama yang dilaksanakan antara lain diklat yang ditawarkan dari
Lembaga Administrasi Negara (LAN) dan instansi lain yang diadakan oleh
Kemendag sesuai dengan kebutuhan pegawai dan kebutuhan kerja. Selain
pelaksanaan diklat, Kemendag juga memiliki program mendukung kelanjutan
pendidikan pegawai, diantaranya penyelenggaraan beasiswa tugas belajar
pegawai oleh Biro Organisasi dan Kepegawaian.
Namun demikian, belum terdapat mekanisme monitoring untuk memastikan
bahwa setiap pegawai mendapatkan pelatihan teknis sesuai bidang kerja dan

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 30

belum terdapat standar minimal jam pelatihan yang harus dipenuhi oleh setiap
pegawai.
c. Gaya dan Filosofi Manajemen
Secara umum, para pejabat di lingkungan Kemendag telah memiliki
pengetahuan yang memadai tentang unit kerja yang dipimpinnya. Menteri tidak
melakukan mutasi dan rotasi pada pimpinan satker dengan posisi kunci secara
berlebihan dalam waktu kurang dari satu tahun setelah pengangkatan sebagai
Menteri tanpa ada alasan yang memadai. Kebijakan mengenai pola mutasi,
rotasi dan promosi diatur dalam Permendag Nomor 79/M-DAG/PER/10/2014
tentang Pola Karier PNS Kemendag.
Dalam hal penegakan integritas pegawai, ditetapkan Permendag Nomor 41/M-
DAG/PER/8/2013 tentang Sistem Pelaporan Pelanggaran (whistleblowing) di
Lingkungan Kemendag. Dengan ditetapkannya Permendag ini, diharapkan
pegawai Kemendag lebih mampu meningkatkan integritas dan saling menjadi
pengingat untuk meningkatkan integritas di antara sesama pegawai.
Namun, pada tahun 2015 Dirjen Daglu diputuskan bersalah dalam Putusan
Nomor 160/Pid.SUS/TPK/2015/PN.Jkt.Pst karena melakukan tindak pidana
korupsi berupa menerima suap dari perusahaan importir garam yang
mengajukan permohonan penetapan sebagai Importir Produsen (IP) garam.
Alokasi impor yang diajukan oleh perusahaan tersebut melebihi alokasi yang
ditetapkan dalam rekomendasi dari kementerian teknis dan pengajuan
permohonan tersebut tidak dilengkapi dengan rencana kebutuhan garam bahan
baku industri yang merupakan salah satu syarat pengajuan.
Dalam putusan tersebut dijelaskan bahwa Direktur Impor telah memberi
pertimbangan kepada Dirjen Daglu terkait pengajuan alokasi yang melebihi
rekomendasi kementerian teknis tersebut agar disesuaikan dengan rekomendasi
dimaksud. Namun Dirjen Daglu saat itu tetap menerbitkan IP garam untuk
perusahaan pemohon. Pengadilan membuktikan bahwa Dirjen Daglu terbukti
menerima suap dari perusahaan pemohon tersebut.
d. Struktur Organisasi
Struktur organisasi Kemendag diatur dalam Permendag Nomor 8/M-
DAG/PER/2/2016 tentang Organisasi Tata Kerja Kemendag, dan Permendag
Nomor 19/M-DAG/PER/3/2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja UPT
Bidang Diklat di Lingkungan Kemendag. Selain itu, untuk menganalisis
jabatan, Kemendag menggunakan Peta Jabatan Unit Eselon I yang ditetapkan
dalam Permendag Nomor 72/M-DAG/PER/10/2016.
Dalam konsep kebijakan tata niaga impor, Kemendag berperan dalam
penerbitan persetujuan impor, yang dilaksanakan oleh Ditjen Daglu, dhi.
Direktorat Impor dan Direktorat Fasilitasi Ekspor dan Impor. Permohonan
persetujuan impor diajukan oleh pemohon secara online melalui Portal Inatrade,
sistem aplikasi perizinan yang dikelola oleh Direktorat Fasilitasi Ekspor dan
Impor. Permohonan tersebut secara teknis akan divalidasi oleh Direktorat Impor
untuk memastikan kelengkapan dan kebenaran dokumen serta pertimbangan-

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 31

pertimbangan teknis lainnya yang pada akhirnya memutuskan persetujuan atau
penolakan permohonan tersebut. Berdasarkan Portal Indonesia National Trade
Repository (INTR), diketahui bahwa komoditas impor yang dilarang dan
dibatasi impornya oleh Kemendag, dengan kata lain harus memperoleh
persetujuan impor dari Kemendag adalah sebanyak 6.387 item. Proses validasi
teknis persetujuan impor semua komoditas tersebut dilakukan pada Direktorat
Impor. Dengan jumlah pegawai sebanyak 46 orang yang terdiri dari satu orang
Direktur, lima orang Kepala Subdirektorat, sepuluh orang Kepala Seksi dan 30
staf, Direktorat Impor mengalami overload beban kerja sehingga perlu menjadi
perhatian dan pertimbangan bagi Kemendag untuk melakukan penambahan
jumlah pegawai atau restrukturisasi Direktorat Impor.
Berdasarkan hasil reviu diketahui bahwa kondisi overload beban kerja ini
kemudian menyebabkan verifikasi dan validasi dokumen kelengkapan
pengajuan permohonan persetujuan impor tidak optimal sehingga terdapat
penerbitan persetujuan impor yang tidak didukung dengan dokumen
persyaratan yang lengkap sesuai dengan ketentuan yang berlaku sebagaimana
diungkapkan dalam temuan pemeriksaan.
e. Pelimpahan Wewenang dan Tanggung Jawab
Sejalan dengan telah cukup memadainya struktur organisasi dan telah
ditetapkannya tugas pokok dan fungsi dari tiap-tiap Satker, pembagian
tanggung jawab dan wewenang pada Satker juga telah cukup memadai.
Pemberian tugas dan wewenang oleh pimpinan Satker kepada jenjang jabatan
di bawahnya dilakukan berdasarkan struktur organisasi yang ada. Pimpinan
menetapkan prosedur dan kebijakan tertulis berupa SOP untuk setiap tugas
sehingga pelaksanaan tugas mengetahui wewenang dan tanggungjawabnya,
terutama prosedur yang berkaitan dengan pelaksanaan anggaran mulai dari
perencanaan sampai dengan pelaporan. Pendelegasian tugas dan wewenang
diberikan kepada pegawai yang mampu merealisasikan tujuan pokok dan fungsi
unit kerja. Kapasitas pendelegasian wewenang telah diatur baik sehingga
pembagian tugas cukup merata diantara para pegawai.
Dalam pelaksanaan kebijakan di bidang tata niaga impor, Menteri Perdagangan
menetapkan Permendag tentang ketentuan umum impor tiap-tiap komoditas
yang dibatasi impornya, termasuk gula, beras, sapi, daging sapi, dan garam.
Pembatasan impor dari sisi Kemendag adalah penerbitan Persetujuan Impor (PI)
yang ditandatangani oleh Menteri Perdagangan atau pejabat yang ditunjuk.
Dalam setiap Permendag tentang ketentuan umum impor komoditas tersebut,
Menteri Perdagangan mendelegasikan kewenangannya kepada pejabat lain di
lingkungan Kemendag. Untuk komoditas yang menjadi sasaran dalam
pemeriksaan ini, pelimpahan wewenang penandatanganan PI diberikan kepada:
1) Dirjen Daglu untuk komoditas gula dan beras;
2) Direktur Fasilitasi Ekspor dan Impor sebagai Koordinator UPTP I untuk
komoditas sapi, daging sapi, dan garam.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 32

Namun, berdasarkan hasil reviu terhadap penerbitan persetujuan impor selama
tahun 2015 s.d. 2017, diketahui bahwa penerbitan persetujuan impor dalam
rangka menjaga ketersediaan dan stabilitas harga ditandatangani langsung oleh
Menteri Perdagangan. Berdasarkan hasil wawancara dengan Direktur Impor
dan jajarannya, diketahui bahwa Menteri Perdagangan mengambil kebijakan
dalam penetapan alokasi impor dengan tujuan tersebut telah sesuai dengan
kewenangannya sebagaimana ditetapkan dalam Permendag tentang ketentuan
umum impor komoditas.
Berdasarkan penelusuran lebih lanjut tentang ketentuan-ketentuan dalam
Permendag, diketahui bahwa kewenangan tersebut tidak menghilangkan
keharusan pelaksanaan rapat koordinasi antar kementerian teknis di bidang
perekonomian serta adanya rekomendasi dari kementerian teknis terkait.
Namun dalam pelaksanaannya, pemberian persetujuan impor oleh Menteri
Perdagangan tersebut tidak didasari dengan hasil rapat koordinasi dan tidak
dilengkapi dengan rekomendasi dari kementerian teknis terkait.
f. Kebijakan dan Praktik yang terkait dengan Sumber Daya Manusia (SDM)
Dalam perekrutan pegawai baru, Kemendag telah menerapkan kebijakan
penyesuaian dengan standar kompetensi yang dibutuhkan meliputi latar
belakang pendidikan, pengetahuan dan keterampilan untuk setiap posisi dan
jabatan. Sebelum ditempatkan pada unit kerja, posisi atau jabatan tertentu,
pegawai diikutsertakan dalam diklat yang bersifat umum sampai dengan diklat
teknis sesuai tugas dan fungsi masing-masing. Posisi dan jabatan pegawai juga
disesuaikan dengan latar belakang pendidikan, pengetahuan dan keterampilan
yang dimiliki. Dalam hal promosi pegawai, Kemendag mempertimbangkan
prestasi kerja, kepangkatan dan senioritas, yang dilaksanakan melalui
baperjakat.
Untuk meningkatkan kinerja para pegawai, Kemendag memberikan tambahan
penghasilan kepada para pegawai berupa tunjangan tambahan penghasilan yang
lebih dikenal dengan istilah tunjangan kinerja (tukin). Jumlah tunjangan yang
diberikan akan berbeda sesuai dengan penilaian kinerja tiap-tiap pegawai,
antara lain pencapaian target, kehadiran kerja, ketepatan waktu kehadiran dan
sebagainya. Tunjangan kinerja tersebut diberikan berdasarkan Peraturan
Presiden (Perpres) Nomor 135 Tahun 2015 tentang Tunjangan Kinerja Pegawai
di Lingkungan Kementerian Perdagangan, Kepmendag Nomor 1119 Tahun
2013 tentang Pedoman Pembayaran Tunjangan Kinerja dan Surat Edaran
Nomor 13 Tahun 2014 tentang Pengukuran Penilaian Prestasi Kerja PNS.
g. Kegiatan Pengawasan
Pengawasan adalah proses mengawal agar pelaksanaan sebuah kegiatan sesuai
dengan perencanaan dan kebijakan yang ditetapkan. Pengawasan secara
struktural dan berjenjang atas pegawai melekat pada masing-masing pejabat
atasan pegawai dimaksud, sedangkan pengawasan internal secara keseluruhan
untuk suatu kementerian/lembaga melekat pada fungsi Aparat Pengawas
Internal Pemerintah (APIP).

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 33

Untuk pelaksanaan kebijakan tata niaga impor di Kemendag sendiri, setidaknya
terdapat tiga jenis pengawasan sebagai berikut.
1) Pengawasan oleh Inspektorat Jenderal
Pengawasan internal atas pelaksanaan program dan kegiatan Direktorat
Impor dilaksanakan oleh Inspektorat Jenderal (Itjen) Kemendag, termasuk
pelaksanaan kebijakan tata niaga impor dhi. pemberian Persetujuan Impor.
Berdasarkan data laporan hasil pengawasan yang diperoleh dari Itjen,
diketahui bahwa selama ini pengawasan yang telah dilakukan adalah
pengawasan yang bersifat kepegawaian, keuangan dan ketercapaian output
sesuai dengan yang ditetapkan dalam Rencana Kerja Anggaran (RKA)
Direktorat Impor. Itjen belum pernah melakukan pengawasan khusus atas
pelaksanaan pemberian persetujuan impor, misalnya pengawasan atas
kinerja atau pengawasan atas kepatuhan terhadap peraturan perundang-
undangan.
2) Pengawasan oleh Direktorat Impor
Sebelum Tahun 2017, pengawasan atas kepatuhan importir terhadap
peraturan perundang-undangan dilakukan oleh Direktorat Impor sendiri
dalam bentuk post audit. Post audit dilakukan secara uji petik atas importir
tertentu untuk memastikan bahwa data-data yang disertakan oleh importir
saat pengajuan permohonan persetujuan impor benar dan sesuai dengan
kondisi sebenarnya. Namun, jumlah post audit yang dilakukan tidak
seimbang dengan jumlah persetujuan impor yang diberikan karena
terkendala ketersediaan sumber daya manusia dan anggaran. Selain itu,
hasil post audit juga tidak ditindaklanjuti secara optimal sehingga tidak
memberikan kontribusi signifikan untuk perbaikan pelaksanaan kebijakan
tata niaga impor di Kemendag.
3) Pengawasan oleh Direktorat Tertib Niaga
Dalam Permendag Nomor 8/M-DAG/PER/2/2016 tentang Organisasi Tata
Kerja Kemendag, Kemendag membentuk Direktorat Tertib Niaga (TN)
pada Ditjen Perlindungan Konsumen dan Tertib Niaga (PKTN), yang
diantaranya bertugas untuk penegakan hukum perizinan di bidang
perdagangan. Dengan demikian, pengawasan atas kepatuhan importir
terhadap peraturan perundang-undangan yang sebelumnya dilaksanakan
oleh Direktorat Impor, sejak tahun 2017 dilaksanakan oleh Direktorat TN.
Namun, berdasarkan data pengawasan yang diperoleh, diketahui bahwa
selama tahun 2017 Direktorat TN hanya melakukan pengawasan atas
importir komoditas holtikultura, belum pernah melaksanakan pengawasan
atas importir gula, beras, sapi, daging sapi, dan garam yang merupakan
komoditas sasaran dalam pemeriksaan ini.
Berdasarkan penjelasan di atas, diketahui bahwa pengawasan atas pelaksanaan
kegiatan pemberian persetujuan impor dan kepatuhan importir terhadap
ketentuan peraturan perundang-undangan dalam kerangka tata niaga impor

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 34

belum optimal, sehingga risiko-risiko ketidaksesuaian dengan ketentuan telah
terjadi, sebagaimana telah diungkapkan dalam hasil pemeriksaan ini.
3.2 Penilaian Risiko
Penilaian risiko terdiri atas identifikasi dan analisis risiko. Identifikasi risiko
dilakukan dengan menggunakan mekanisme yang memadai untuk mengenali risiko
dari faktor eksternal dan internal, sedangkan analisis risiko dilakukan untuk
menentukan dampak dari risiko yang telah diidentifikasi terhadap pencapaian tujuan
dengan menerapkan prinsip kehati-hatian dalam menentukan tingkat risiko yang
diterima.
a. Identifikasi Risiko
Sebagaimana uraian dan penjelasan di atas, diketahui bahwa Kemendag belum
optimal dalam kegiatan pengawasan atas pelaksanaan kebijakan tata niaga
impor, sehingga kelemahan-kelemahan dalam proses pemberian persetujuan
impor dan ketidakpatuhan importir terhadap ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku tidak teridentifikasi dengan baik. Hal tersebut
menunjukkan bahwa Kemendag belum optimal dalam mengidentifikasi risiko-
risiko yang terjadi terkait pelaksanaan kebijakan di bidang tata niaga impor
tersebut.
Selain itu, risiko juga terjadi karena pergantian pegawai dan pejabat di
lingkungan unit kerja yang bersangkutan. Pergantian pegawai atau pejabat
membuat terjadinya kesalahan dalam proses pemberian persetujuan impor
karena intensitas pengajuan permohonan persetujuan impor sangat tinggi dan
membutuhkan proses pembelajaran yang cepat bagi pegawai atau pejabat baru
untuk dapat menyesuaikan dan memahami ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
b. Analisis Risiko
Kelemahan pengawasan intern sebagaimana diuraikan sebelumnya
menyebabkan adanya risiko yang terjadi dalam proses pemberian persetujuan
impor. Risiko yang terjadi dalam proses pemberian persetujuan impor adalah
kelengkapan dokumen persyaratan, kesesuaian alokasi dengan dasar penetapan
alokasi impor seperti Rakor, penetapan importir yang diberi persetujuan impor
serta pengendalian atas realisasi impor.
Terkait dengan pergantian pegawai dan pejabat, selama tahun 2015 s.d. 2017
memang terjadi beberapa kali pergantian pejabat di lingkungan Direktorat
Impor, namun sangat dibatasi sehingga intensitas pergantian pejabat tersebut
tidak tinggi untuk menghindari risiko yang terjadi. Kemendag juga telah
mengantisipasi kolusi antar pegawai dengan kebijakan pegawai yang memiliki
hubungan keluarga tidak ditempatkan pada unit/jabatan yang memiliki
hubungan strategis.
c. Pengelolaan Risiko Akibat Perubahan
Pengelolaan risiko akibat perubahan membuat suatu entitas memperhitungkan
dan mengantisipasi secara tepat segala konsekuensi atas suatu perubahan yang

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 35

terjadi. Direktorat Impor telah memadai dalam mengantisipasi risiko-risiko
yang terjadi karena perubahan tersebut dengan diantaranya dengan adanya
sosialisasi atas perubahan peraturan, diskusi internal atau eksternal dengan
instansi-instansi teknis terkait dan pergantian personil dengan intensitas yang
tidak tinggi.
3.3 Aktivitas Pengendalian
Kegiatan pengendalian diselenggarakan sesuai dengan ukuran, kompleksitas dan
sifat dari tugas dan fungsi lembaga yang bersangkutan dan sekurang-kurangnya
memiliki karakteristik, antara lain berupa kegiatan pengendalian diutamakan pada
kegiatan pokok instansi pemerintah, kebijakan dan prosedur harus ditetapkan secara
tertulis dan dilaksanakan sesuai yang ditetapkan secara tertulis, serta pengendalian
fisik dan aset.
Hasil evaluasi atas unsur aktivitas pengendalian antara lain menunjukkan hal-hal
sebagai berikut.
a. Pengendalian pengolahan dan otorisasi informasi
Kemendag telah menetapkan ketentuan umum termasuk prosedur pengajuan
permohonan impor untuk setiap komoditas yang dibatasi impornya dan harus
memperoleh persetujuan dari Kemendag dalam bentuk Permendag. Dalam
periode tahun 2015 s.d. tahun 2017, terjadi beberapa perubahan permendag, dan
permendag yang berlaku saat ini untuk komoditas yang menjadi sasaran
pemeriksaan ini adalah sebagai berikut.
1) Permendag Nomor 117/M-DAG/PER/12/2015 tentang Impor Gula;
2) Permendag Nomor 103/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Umum
Ekspor dan Impor Beras;
3) Permendag Nomor 59/M-DAG/PER/8/2016 tentang Ketentuan Umum
Ekspor dan Impor Hewan dan Produk Hewan;
4) Permendag Nomor 125/M-DAG/PER/ 12/2015 tentang Impor Garam.
Proses pengajuan permohonan persetujuan impor pada Kemendag dilakukan
secara online melalui Portal Inatrade dengan terlebih dahulu memperoleh user
account bagi para pemohon. SOP, alur, proses dan unit terkait serta ketentuan
tentang Service Level Agreement (SLA) dalam pengajuan permohonan secara
online tersebut diatur dalam Permendag Nomor 53/M-DAG/PER/9/2014
tentang Pelayanan Terpadu Perdagangan (PTP).
b. Verifikasi dan Rekonsiliasi
Dalam Permendag Nomor 53/M-DAG/PER/9/2014 tentang Pelayanan Terpadu
Perdagangan, diuraikan secara lengkap proses dan tahapan-tahapan pengajuan
permohonan persetujuan impor sampai dengan persetujuan impor tersebut
diotorisasi oleh pejabat penanda tangan. Proses tersebut digambarkan dalam
bentuk flow chart dan diuraikan juga dalam bentuk narasi. Dalam penjelasan
tersebut juga diuraikan unit-unit terkait dalam pelaksanaan verifikasi dan

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 36

validasi dokumen kelengkapan persyaratan permohonan persetujuan impor
serta batasan tugas dan wewenang masing-masing unit atau pejabat terkait.
c. Pemisahan fungsi
Sebagaimana dijelaskan sebelumnya, pemisahan fungsi atau lebih tepat jika
disebut sebagai pembagian tugas dalam proses pengajuan permohonan
persetujuan impor diuraikan dalam Permendag tentang PTP serta Permendag
tentang ketentuan umum impor masing-masing komoditas. Pemisahan fungsi
tersebut sudah memadai sebagai langkah untuk memastikan bahwa persetujuan
impor yang diberikan telah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
Namun, dalam hal tugas dan fungsi pemantauan realisasi impor atas persetujuan
impor yang telah diterbitkan, baik Permendag tentang ketentuan umum impor
masing-masing komoditas maupun Permendag tentang PTP belum tegas
menjelaskan unit atau pejabat yang bertanggung jawab melakukan pemantauan,
evaluasi dan pengenaan sanksi atas ketidakpatuhan importir dalam pelaporan
realisasi melalui Portal Inatrade tersebut.
d. Pengendalian fisik atas aset dan dokumentasi
Secara teknis, pemberian persetujuan impor merupakan tugas dan fungsi
Direktorat Impor, namun pengajuan permohonan persetujuan impor dilakukan
secara online melalui Portal Inatrade yang secara pengelolaan, Portal Inatrade
tersebut dikelola oleh Direktorat Fasilitasi Ekspor dan Impor. Kondisi inilah
yang menyebabkan ketidakjelasan penanggung jawab atas pelaporan realisasi
sebagaimana dijelaskan sebelumnya. Kondisi ini juga membawa dampak pada
penyimpanan dan pengarsipan dokumen persetujuan impor dan kelengkapan
persyaratannya tidak jelas antara kedua direktorat tersebut. Hal ini perlu
menjadi perhatian bagi Kemendag untuk menetapkan dengan jelas pembagian
tugas pengarsipan dokumen persetujuan impor dan kelengkapan persyaratannya
tersebut.
Selain itu, pengarsipan data hasil rapat koordinasi teknis di tingkat kementerian
koordinator bidang perekonomian yang diantaranya menetapkan jumlah alokasi
impor bahan pangan dalam rangka menjaga ketersediaan dan stabilisasi harga
juga tidak dilakukan dengan baik. Dalam pelaksanaan pemeriksaan, data hasil
rapat koordinasi teknis tersebut diperoleh dari kementerian koodinator bidang
perekonomian dan/atau kementerian teknis seperti Kemenperin. Hal ini
mengakibatkan diantaranya penetapan jumlah alokasi impor dalam persetujuan
impor melebihi jumlah alokasi yang disepakati dalam rapat koordinasi teknis
sebagaimana diungkapkan dalam temuan pemeriksaan.
e. Reviu atas kinerja
Reviu atas kinerja dilakukan oleh masing-masing unit kerja di lingkungan
Kemendag berupa LAKIP. Isi dari laporan kinerja tersebut memuat tentang
target, dan capaian target. Apabila target belum tercapai, maka akan
disampaikan analisis penyebab tidak tercapainya target sasaran kegiatan dan

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 37

identifikasi permasalahan terkait pencapaian target serta rencana tindak lanjut
untuk mengatasinya.
Selain LAKIP yang bersifat mandiri tersebut, sebagaimana dijelaskan
sebelumnya Itjen belum pernah melakukan pengawasan khusus kinerja
Direktorat Impor dalam pelaksanaan kebijakan tata niaga impor khususnya
proses pemberian persetujuan impor.
3.4 Informasi dan Komunikasi
Pimpinan organisasi wajib mengidentifikasi, mencatat, dan mengomunikasikan
informasi dalam bentuk dan waktu yang tepat. Komunikasi atas informasi harus
diselenggarakan secara efektif.
Untuk menyelenggarakan komunikasi yang efektif, pimpinan organisasi sekurang-
kurangnya harus menyediakan dan memanfaatkan berbagai bentuk dan sarana
komunikasi dan mengelola, mengembangkan, dan memperbarui sistem informasi
secara terus-menerus.
Informasi harus dicatat dan dilaporkan kepada manajemen dan pihak lain yang
ditentukan. Informasi disajikan dalam suatu bentuk dan sarana tertentu secara tepat
waktu sehingga manajemen melaksanakan pengendalian dan tanggung jawabnya.
Evaluasi atas unsur komunikasi dan informasi dapat dilihat sebagai berikut.
a. Informasi
Untuk mendukung penyelenggaraan tugas dan fungsi dalam hal pelaksanaan
kebijakan tata niaga impor khususnya pemberian persetujuan impor, Kemendag
telah memiliki sistem aplikasi berupa Portal Inatrade yang berisi diantaranya
informasi tentang larangan dan pembatasan impor serta peraturan terkait, modul
pengajuan permohonan persetujuan impor dan modul pelaporan realisasi impor.
Berdasarkan hasil reviu atas Portal Inatrade tersebut, perlu disampaikan
beberapa hal sebagai berikut.
1) Modul pelaporan realisasi impor belum dimanfaatkan secara optimal,
terbukti dengan banyaknya perusahaan importir yang terlambat atau tidak
melaporkan realisasi impor sesuai dengan ketentuan waktu yang
ditetapkan. Terkait perusahan yang terlambat dan/atau tidak
menyampaikan laporan realisasi impor, seharusnya diterapkan sanksi
sesuai tingkatan ketidakpatuhan, salah satunya penolakan penerbitan
persetujuan impor untuk periode berikutnya, namun Portal Inatrade belum
dirancang untuk menolak pengajuan permohonan tersebut.
2) Portal Inatrade belum dirancang untuk menolak permohonan pengajuan
persetujuan impor apabila dokumen pendukung persyaratannya tidak
lengkap atau tidak sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
3) Portal Inatrade belum sepenuhnya terhubung secara online dengan portal
Indonesia National Trade Repository (INTR) pada Indonesia Nastional
Single Window (INSW), terbukti dengan ketentuan tentang pembatasan

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 38

impor beras basmati yang ditetapkan dalam Permendag Nomor 103/M-
DAG/PER/12/2015 tidak diakomodir dalam INTR.
4) Portal Inatrade belum dirancang untuk penomoran persetujuan impor
secara otomatis, terbukti dengan adanya dua persetujuan impor beras
dengan nomor yang sama diterbitkan untuk dua perusahaan yang berbeda
dan jenis beras yang berbeda.
5) Portal Inatrade belum dirancang untuk penetapan masa berlaku persetujuan
impor secara otomatis sesuai dengan ketentuan yang berlaku, terbukti
dengan adanya empat persetujuan impor beras tahun 2015 yang masa
berlakunya melebihi tanggal 31 Desember 2015 sesuai dengan ketentuan
umum impor beras.
6) Portal Inatrade belum sepenuhnya terhubung dengan aplikasi Customs-
Excise Information System and Automation (CEISA) Impor Ditjen Bea dan
Cukai, sehingga memungkinkan pemotongan kuota otomatis apabila impor
telah terealisasi sesuai Pemberitahuan Impor Barang (PIB).
Penjelasan lebih lengkap terkait dengan kelemahan-kelemahan tersebut dapat
dilihat dalam temuan pemeriksaan.
b. Bentuk komunikasi dan alat komunikasi
Tujuan komunikasi adalah untuk memudahkan koordinasi dan penyebaran
informasi kepada pihak internal dan eksternal. Bentuk komunikasi antara
masing-masing satuan kerja dilakukan dengan berbagai cara antara lain rapat
kerja, kunjungan kerja dan berbagai media komunikasi lainnya.
Komunikasi dengan pihak kementerian/lembaga teknis yang terkait dengan tata
niaga impor dilaksanakan dalam sebuah wadah rapat koordinasi teknis tingkat
kementerian koordinator bidang perekonomian.
Komunikasi dengan pihak eksternal diluar Pemerintah dilakukan melalui
berbagai sarana sebagai berikut.
1) Website Kemendag di www.kemendag.go.id;
2) Portal Inatrade di http://inatrade.kemendag.go.id;
3) Portal informasi publik di http://ppid.kemendag.go.id;
4) Portal pengaduan konsumen di http://siswaspk.kemendag.go.id; dan
5) Media pelaporan yaitu twitter @kemendag dan facebook kemendag.
3.5 Pemantauan
Pemantauan dilaksanakan melalui pemantauan berkelanjutan, evaluasi terpisah dan
tindak lanjut hasil audit/reviu lainnya. Pemantauan berkelanjutan merupakan
kegiatan pemantauan yang berkaitan dengan pelaksanaan tugas misalnya
pengumpulan data sesuai tupoksi, supervisi, dan lain-lain. Evaluasi terpisah
diselenggarakan melalui reviu tersendiri atau dilaksanakan oleh internal/eksternal
auditor. Tindak lanjut rekomendasi hasil audit dan reviu lainnya harus segera
diselesaikan dan dilaksanakan sesuai dengan mekanisme penyelesaian rekomendasi
hasil audit dan reviu lainnya yang ditetapkan.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 39

Organisasi seharusnya memiliki suatu mekanisme pemantauan, evaluasi dan tindak
lanjut hasil evaluasi baik oleh pihak internal maupun eksternal. Tindak lanjut atas
hasil evaluasi berupa rekomendasi terhadap beberapa kelemahan merupakan bentuk
tanggung jawab seluruh perangkat dalam organisasi dalam usahanya meningkatkan
akuntabilitas pengelolaan kegiatan.
Hasil evaluasi atas unsur pemantauan dapat dijelaskan sebagai berikut.
a. Pemantauan Berkelanjutan
Untuk menilai kinerja pemerintahan, pencapaian tujuan yang telah ditetapkan,
penerapan aturan tentang kedisiplinan, dan kepatuhan terhadap peraturan
perundang-undangan, Kemendag melakukan pemantauan yang berkelanjutan.
Fungsi pemantauan dan pengawasan secara khusus menjadi tugas pokok dan
fungsi Inspektorat. Secara berkala dan rutin, Inspektorat Jenderal (Itjen)
melakukan pemeriksaan terhadap setiap unit satuan kerja. Pemeriksaan yang
dilakukan meliputi pemeriksaan atas pengelolaan keuangan, administrasi SDM
dan kepatuhan terhadap perundang-undangan. Hasil pemeriksaan tersebut
menjadi bahan dalam rangka evaluasi pelaksanaan pengelolaan keuangan dan
pengambilan kebijakan.
b. Evaluasi Terpisah
Sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya, selain pemantauan yang bersifat
reguler dan rutin tersebut, Itjen belum pernah melakukan pemantauan atau
pengawasan yang bersifat khusus baik berupa kinerja maupun kepatuhan
terhadap peraturan perundang-undangan dalam pelaksanaan kebijakan tata
niaga impor khususnya proses pemberian persetujuan impor. Pemantauan atau
pengawasan yang bersifat khusus tersebut tentunya lebih efektif untuk
mengidentifkasi kelemahan-kelemahan yang ada dan menyepakati solusi atas
kelemahan-kelemahan tersebut.
Pengawasan atau evaluasi terpisah selama ini dilakukan oleh Badan Pemeriksa
Keuangan (BPK) selaku pemeriksa eksternal Pemerintah, termasuk diantaranya
adalah pemeriksaan saat ini. Setiap hasil pemeriksaan aparat pengawasan
internal dan eksternal tersebut, unit satker terkait melakukan tindak lanjut sesuai
dengan rekomendasi hasil pemeriksaan. Hasil pemeriksaan dan tindak lanjut
terhadap hasil pemeriksaan tersebut menjadi suatu nilai tambah bagi Kemendag
dalam mewujudkan tata kelola keuangan negara yang semakin akuntabel dan
transparan. Pimpinan entitas juga memberikan perhatian yang cukup memadai
terhadap setiap hasil pemeriksaan dan berusaha untuk mendorong dilakukannya
tindak lanjut sesegera mungkin atas setiap rekomendasi yang dihasilkan.
Selain itu, dari sisi pelayanan publik tentunya Kementerian Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (PANRB) serta Ombudsman RI juga
melakukan monitoring dan evaluasi terkait dengan kualitas pelayanan yang
diberikan kepada masyarakat dhi. perusahaan importir pemohon persetujuan
impor.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 40

BAB IV
HASIL PEMERIKSAAN

Hasil pemeriksaan atas Perencanaan, Pelaksanaan, dan Pengawasan Tata Niaga Impor Tahun 2015
s.d. Semester I Tahun 2017 pada Kemendag dan instansi/entitas terkait mengungkapkan sebanyak
sepuluh temuan, dengan rincian sebagai berikut.
A. Data Kebutuhan dan Produksi Dalam Negeri
4.1 Penerbitan Persetujuan Impor Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017 Tidak Sesuai
dengan Data Kebutuhan dan Produksi Dalam Negeri
Sesuai amanat Undang-Undang (UU) Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan, Pemerintah
berkewajiban mewujudkan ketersediaan, keterjangkauan dan pemenuhan konsumsi pangan
yang cukup, aman, bermutu dan bergizi seimbang, baik pada tingkat nasional maupun
daerah secara merata di seluruh wilayah Indonesia. Penyelenggaraan pangan dilakukan
untuk memenuhi kebutuhan dasar manusia yang memberikan manfaat secara adil, merata
dan berkelanjutan berdasarkan kedaulatan pangan, kemandirian pangan, dan ketahanan
pangan, yang bertujuan diantaranya untuk melindungi dan mengembangkan kekayaan
sumber daya pangan nasional.
Berdasarkan UU Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani,
Pemerintah berkewajiban mengutamakan produksi pertanian dalam negeri untuk
memenuhi kebutuhan pangan nasional yang dilakukan melalui pengaturan impor
komoditas pertanian sesuai dengan musim panen dan kebutuhan konsumsi dalam negeri.
Impor komoditas pertanian dapat dilaksanakan dengan terlebih dahulu berkoordinasi
dengan Menteri Pertanian (Mentan), dan hanya dapat dilakukan apabila produksi pangan
dalam negeri dan cadangan pangan nasional tidak mencukupi atau tidak dapat diproduksi
di dalam negeri. Selain itu, berdasarkan UU Nomor 7 Tahun 2016 tentang Perlindungan
dan Pemberdayaan Nelayan, Pembudi Daya Ikan dan Petambak Garam, mengatur tentang
strategi perlindungan yang diterapkan diantaranya adalah melalui pengendalian impor
komoditas perikanan dan komoditas pergaraman. Pelaksanaan impor komoditas perikanan
dan komoditas pergaraman harus terlebih dahulu dikoordinasikan dan memperoleh
rekomendasi dari Menteri Kelautan dan Perikanan.
Kementerian Perdagangan (Kemendag) menjadi pelaksana teknis terkait kegiatan
perdagangan luar negeri dibidang ekspor dan impor poduk pangan dan garam berdasarkan
UU Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan. Kemendag selaku pelaksana teknis
merupakan wakil Pemerintah yang mengatur kegiatan perdagangan luar negeri melalui
kebijakan dan pengendalian di bidang ekspor dan impor. Kebijakan perdagangan luar
negeri diantaranya meliputi perlindungan dan pengamanan kepentingan nasional dari
dampak negatif perdagangan luar negeri, sedangkan pengendalian perdagangan luar negeri
meliputi perizinan, standar, serta pelarangan dan pembatasan.
Dalam rangka pelaksanaan kebijakan dan pengendalian di bidang ekspor dan impor,
Kemendag telah memiliki sistem informasi berupa Portal Inatrade yang digunakan sebagai
sarana pengajuan permohonan persetujuan impor secara online, untuk memproses
pengajuan permohonan persetujuan impor terkait dengan verifikasi dan validasi
persyaratan yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan impor masing-masing komoditas.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 41

Peran Portal Inatrade belum optimal khususnya dari sisi penyediaan data produksi dan
kebutuhan dalam negeri yang dapat menjadi dasar bagi Kemendag dalam menetapkan
alokasi impor sehingga tidak melebihi kebutuhan. Selain itu, dalam hal pemantauan harga
komoditas bahan kebutuhan pokok dan barang penting (bapokting), Kemendag memiliki
sistem informasi berupa Sistem Pemantauan Pasar Kebutuhan Pokok (SP2KP). Namun,
SP2KP belum dimanfaatkan secara optimal khususnya untuk menetapkan jumlah alokasi
impor bapokting dalam rangka menjaga ketersediaan dan stabilitas harga apabila terjadi
kenaikan harga yang signifikan. Selain dua sistem informasi tersebut (Inatrade dan
SP2KP), Kemendag belum memiliki sistem informasi lain atau mekanisme yang jelas
terkait dengan perhitungan penetapan alokasi impor bapokting tersebut.
Dalam Peraturan Menteri Perdagangan (Permendag) terkait ketentuan umum impor
masing-masing komoditas dinyatakan bahwa penentuan jumlah alokasi impor gula, beras
dan garam diputuskan dalam rapat koordinasi (rakor) antar kementerian teknis di bidang
perekonomian. Dalam rakor tersebut diputuskan jumlah alokasi impor berdasarkan data-
data yang disusun oleh kementerian/instansi terkait yang akan menjadi dasar dan bahan
pertimbangan Kementerian Perdagangan dhi. Ditjen Perdagangan Luar Negeri untuk
menetapkan jumlah alokasi dalam penerbitan persetujuan impor. Khusus untuk komoditas
sapi dan daging sapi, jumlah alokasi impor yang ditetapkan dalam rakor terbatas pada
penentuan jumlah alokasi impor dalam rangka menjaga ketersediaan dan stabilisasi harga,
sedangkan jumlah alokasi impor sapi dan daging sapi selain untuk tujuan tersebut, tidak
ditetapkan dalam rakor. Dokumen yang digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam
penetapan jumlah alokasi impor sapi dan daging sapi selain dalam rangka menjaga
ketersediaan dan stabilitas harga adalah jumlah alokasi impor yang ditetapkan dalam
rekomendasi dari kementerian teknis terkait dhi. Kementerian Pertanian.
Pengambilan keputusan rakor terkait penetapan jumlah alokasi impor menggunakan
pertimbangan data-data yang disusun oleh kementerian/instansi terkait, diantaranya berupa
data jumlah kebutuhan dan data jumlah ketersediaan atau produksi dalam negeri. Selisih
antara jumlah kebutuhan dan jumlah produksi dalam negeri tersebut akan menjadi
pertimbangan jumlah kebutuhan impor. Berdasarkan pemeriksaan diketahui bahwa data
terkait jumlah kebutuhan dan jumlah produksi dalam negeri untuk komoditas gula, beras,
sapi dan daging sapi serta garam diantaranya adalah sebagai berikut.
a. Prognosa Ketersediaan dan Kebutuhan Pangan Strategis yang disusun oleh Pusat
Distribusi dan Cadangan Pangan, Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian,
berupa data kondisi ketersediaan dan kebutuhan pangan untuk dijadikan acuan dalam
menentukan sasaran produksi, penyediaan pasokan dan perumusan langkah-langkah
antisipasi pemenuhan kebutuhan, yang disusun berdasarkan kebutuhan dan angka
sasaran produksi dari ditjen teknis di lingkungan Kementerian Pertanian. Selanjutnya
prognosa tersebut akan dievaluasi dan disempurnakan sesuai dengan perubahan angka
prognosa/ramalan (BPS) dan up date angka realisasi produksi dari ditjen teknis.
b. Neraca Bahan Makanan Indonesia (NBM) Tahun 2014 – 2016 yang disusun oleh
Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian bekerja sama dengan BPS, berupa
data ketersediaan bahan pangan untuk setiap komoditas dan olahannya yang lazim
dikonsumsi penduduk berdasarkan sumber penyediaan dan penggunaannya.
Penyusunan NBM Nasional mengacu kepada metode yang disusun oleh Food and

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 42

Agriculture Organization (FAO) dengan mempertimbangkan kondisi dan
ketersediaan data yang berasal dari instansi terkait dan telah dipublikasikan secara
resmi.
c. Data Prognosa Kebutuhan dan Ketersediaan Pangan Strategis Tahun 2015 s.d. 2017
yang disusun oleh Kementerian Koordinator Perekonomian. Berdasarkan penjelasan
Deputi Bidang Koordinasi Pangan dan Pertanian, Kemenko Perekonomian
diantaranya diketahui bahwa Kemenko Perekonomian menyusun data pangan
nasional yang berisi data jumlah kebutuhan bahan pangan dan data jumlah produksi,
yang diolah berdasarkan data yang disampaikan oleh masing-masing kementerian/
instansi terkait.
d. Perkiraan Neraca Gula Kristal Putih yang diperoleh dari Ditjen Perkebunan
Kementerian Pertanian, yang berupa data stok, data kebutuhan dan produksi GKP
yang diolah dari data hasil Survey Sosial Ekonomi Nasional (Susenas).
e. Proyeksi Neraca Garam 2015 – 2017 yang disusun oleh Kementerian Kelautan dan
Perikanan (KKP), berupa data kebutuhan garam konsumsi nasional yang dihitung dari
jumlah penduduk dikalikan standar kebutuhan garam (3 kg/orang), dan data kebutuhan
garam untuk pengasinan/pengawetan ikan, serta data produksi garam rakyat.
Kementerian KKP melalui dinas kelautan dan perikanan daerah yang menerima
bantuan Peningkatan Usaha Garam Rakyat (PUGAR) melakukan pengumpulan data
produksi garam rakyat.
f. Kebutuhan dan Pasokan Garam Tahun 2011 – 2017 yang disusun oleh Direktorat
Industri kimia Hulu, Ditjen Industri Kimia Tekstil dan Aneka Kementerian
Perindustrian, berupa data kebutuhan garam industri yang berasal dari data realisasi
impor tahun sebelumnya, data kebutuhan dari asosiasi dan perusahaan, serta hasil
analisis atas data rencana kebutuhan dan kapasitas produksi dari masing-masing
perusahaan.
Pembandingan dengan menggunakan pendekatan angka terendah (konservatif) atas data
jumlah kebutuhan dan jumlah produksi dalam negeri yang disusun oleh kementerian/
instansi terkait dengan data jumlah alokasi impor yang ditetapkan dalam Persetujuan Impor
(PI), diketahui bahwa jumlah alokasi impor yang ditetapkan dalam penerbitan PI tidak
mempertimbangkan jumlah data kebutuhan sebagaimana tabel berikut.
Tabel 4.1 Perbandingan Data Kebutuhan, Produksi, Alokasi Impor GKP
Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
Uraian
Tahun
2015 2016 Sem I 2017
A Komoditas GKP
1 Kebutuhan 2.817.700 3.050.100 3.260.500
2 Produksi Nasional 2.792.100 2.572.900 2.550.000
3 Selisih antara kebutuhan dan produksi nasional (2-1)
2)
-25.600 -477.200 -710.500
4 Alokasi impor berdasarkan Persetujuan Impor 105.000 1.363.659 1.011.625
B Komoditas Beras
1 Kebutuhan 45.223.000 46.142.000 ---
1)

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 43

Uraian
Tahun
2015 2016 Sem I 2017
2 Produksi Nasional 44.104.000 46.188.000 ---
1)

3 Selisih antara kebutuhan dan produksi nasional (2-1)
2)
-1.119.000 46.000 N/A
4 Alokasi impor berdasarkan Persetujuan Impor 1.500.050 1.000.200 ---
1)

C Komoditas Sapi dan Daging Sapi
1 Kebutuhan 454.720 662.285 605.000
2 Produksi Nasional 409.058 441.761 474.800
3 Selisih antara kebutuhan dan produksi nasional (2-1)
2)
-45.662 -220.524 -130.200
4 Alokasi impor berdasarkan Persetujuan Impor:
Alokasi Impor Sapi (ton) 83.195 83.771 70.648
Alokasi Impor Daging Sapi (ton) 61.668 455.768 217.586
Jumlah 144.863 539.539 288.234
Keterangan :
1) Data tidak diperoleh
2) Apabila minus/defisit, mengindikasikan jumlah kebutuhan impor yang seharusnya dibutuhkan;
sedangkan apabila plus/surplus mengindikasikan tidak perlu impor
Rincian lebih lengkap dapat dilihat pada Lampiran 1 s.d. 4.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan:
a. UU Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan pada Pasal 36 yang menyatakan bahwa
impor pangan hanya dapat dilakukan apabila produksi pangan dalam negeri tidak
mencukupi dan/atau tidak dapat diproduksi di dalam negeri. Impor pangan pokok
hanya dapat dilakukan apabila produksi pangan dalam negeri dan cadangan pangan
nasional tidak mencukupi. Kecukupan produksi pangan pokok dalam negeri dan
cadangan pangan Pemerintah ditetapkan oleh menteri atau lembaga Pemerintah yang
mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang pangan;
b. UU Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani:
1) Pasal 15 yang menyatakan bahwa Pemerintah berkewajiban mengutamakan
produksi pertanian dalam negeri untuk memenuhi kebutuhan pangan nasional.
Kewajiban mengutamakan produksi pertanian dalam negeri dilakukan melalui
pengaturan impor komoditas pertanian sesuai dengan musim panen dan/atau
kebutuhan konsumsi dalam negeri. Dalam hal impor komoditas pertanian,
menteri terkait harus melakukan koordinasi dengan Menteri Pertanian;
2) Pasal 30 yang menyatakan bahwa setiap orang dilarang mengimpor komoditas
pertanian pada saat ketersediaan komoditas pertanian dalam negeri sudah
mencukupi kebutuhan konsumsi dan/atau cadangan pangan Pemerintah.
Kecukupan kebutuhan konsumsi dan cadangan pangan Pemerintah ditetapkan
oleh Menteri Pertanian.
c. UU Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, Pasal 38 yang menyatakan bahwa
Pemerintah mengatur kegiatan perdagangan luar negeri melalui kebijakan dan
pengendalian di bidang ekspor dan impor. Kebijakan perdagangan luar negeri
diantaranya meliputi pelindungan dan pengamanan kepentingan nasional dari dampak

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 44

negatif perdagangan luar negeri. Pengendalian perdagangan luar negeri meliputi
perizinan, standar, serta pelarangan dan pembatasan;
d. Permendag Nomor 117/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Impor Gula, Pasal
3 yang menyatakan bahwa jumlah gula yang diimpor harus sesuai dengan kebutuhan
gula dalam negeri yang ditentukan dan disepakati dalam rapat koordinasi antar
kementerian.
e. Permendag Nomor 103/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Umum Ekspor dan
Impor Beras, Pasal 3 yang menyatakan bahwa penetapan jumlah beras yang dapat
diekspor dan diimpor ditentukan dan disepakati dalam rapat koordinasi antar
kementerian/lembaga pemerintah non kementerian.
f. Permendag Nomor 37/M-DAG/PER/5/2016 tentang Perubahan atas Permendag
Nomor 05/M-DAG/PER/1/2016 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor Hewan dan
Produk Hewan, Pasal 8 yang menyatakan bahwa impor Hewan dan Produk Hewan
sebagaimana tercantum dalam Lampiran II Permendag ini hanya dapat dilakukan
dalam rangka menjaga ketahanan pangan dan stabilisasi harga oleh BUMN dan/atau
BUMD setelah mendapat penugasan dari Pemerintah. Penugasan diberikan oleh
Menteri BUMN untuk BUMN dan Gubernur untuk BUMD berdasarkan usulan
Mendag dan hasil kesepakatan rapat koordinasi tingkat menteri bidang perekonomian.
Kondisi tersebut mengakibatkan jumlah alokasi impor dalam penerbitan PI gula, beras, sapi
dan daging sapi sebanyak 5.953.170 ton tidak sesuai dengan kebutuhan yang sebenarnya,
dengan rincian berikut.
Tahun 2015 Tahun 2016 Sem I Tahun 2017 Jumlah
 GKP 105.000 1.363.659 1.011.625 2.480.284
 Beras Konsumi 1.500.050 1.000.200 - 2.500.250
 Sapi dan Daging Sapi 144.863 539.539 288.234 972.636
Jumah 1.749.913 2.903.398 1.299.859 5.953.170
Kondisi tersebut terjadi karena Kemendag tidak memiliki sistem informasi yang
terintegrasi, yang menyediakan informasi untuk pengambilan keputusan kebutuhan impor,
termasuk hubungannya dengan stabilisasi harga.
Atas kondisi tersebut Dirjen Daglu menyatakan bahwa masih terdapat permasalahan data
sebagai dasar penetapan alokasi impor yang diantaranya karena Portal Inatrade belum
terintegrasi dengan data ketersediaan dan kebutuhan bahan pangan, data rekomendasi dari
kementerian teknis dan data pendukung yang disepakati dalam rapat koordinasi.
Sehubungan dengan hal tersebut, Dirjen Daglu akan mengembangkan Portal Inatrade dan
mengintegrasikan dengan sistem dari kementerian teknis termasuk rekomendasi yang
masih merupakan persyaratan untuk pengajuan izin impor komoditas tertentu.
BPK merekomendasikan Menteri Perdagangan agar memerintahkan Dirjen Perdagangan
Luar Negeri untuk mengembangkan Portal Inatrade yang dapat menyajikan data jumlah
kebutuhan dan data jumlah produksi gula kristal putih, beras konsumsi, sapi, dan daging
sapi berdasarkan data yang disusun oleh kementerian/instansi terkait.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 45

B. Komoditas Gula
Selama periode tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017, secara total Kemendag telah menerbitkan
Persetujuan Impor (PI) Gula yang meliputi Gula Kristal Mentah (GKM), Gula Kristal Putih
(GKP) dan Gula Kristal Rafinasi (GKR), dengan realisasi impor gula berdasarkan data PIB pada
Ditjen Bea dan Cukai sebagai berikut.
Tabel 4.2 Jumlah Penerbitan Persetujuan Impor Gula dan Realisasi Impor Gula
Tahun 2015 s.d. September 2017
(dalam ton)
No. Impor Gula
Jumlah Penerbitan
Persetujuan Impor
Jumlah Realisasi
Impor (PIB)
Tahun 2015
1 GKM untuk GKR 3.101.569,00 3.088.197,51
2 GKM untuk GKP 105.000,00 105.000,00
3 GKM untuk bahan baku 451.020,00 421.286,13
4 GKR 73.682,00 67.210,00
5 GKP - -
Jumlah 3.731.271,00 3.681.693,64
Tahun 2016
1 GKM untuk GKR 3.300.883,00 3.226.711,14
2 GKM untuk GKP 1.263.659,00 1.262.700,00
3 GKM untuk bahan baku 461.020,00 365.508,58
4 GKR 56.232,90 80.022,14
5 GKP 100.000,00 84.675,00
6 GKM untuk uji coba produksi
(commissioning test) dan
perolehan SNI
353.000,00 302.500,00
Jumlah 5.534.794,90 5.322.116,86
September 2017
1 GKM untuk GKR 3.430.021,00 2.451.792,00
2 GKM untuk GKP 1.011.625,00 786.625,00
3 GKM untuk bahan baku 167.000,00 24.000,00
4 GKR 131.559,00 53.987,94
5 GKP - -
6 GKM untuk uji coba produksi
(commissioning test) dan
perolehan SNI
- 30.500,00
Jumlah 4.740.205,00 3.346.904,94

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 46

Hasil pemeriksaan atas perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan tata niaga impor gula
mengungkapkan sebanyak dua temuan sebagai berikut.
4.2 Penerbitan Persetujuan Impor Gula Dalam Rangka Menjaga Ketersediaan dan
Stabilisasi Harga Gula Kristal Putih Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
Sebanyak 1.694.325 Ton Tidak Melalui Rapat Koordinasi
Sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 57 Tahun 2014, gula merupakan komoditas
yang mempunyai nilai strategis bagi ketahanan pangan dan peningkatan pertumbuhan
perekonomian masyarakat Indonesia sehingga perdagangan gula di dalam negeri menjadi
kegiatan yang penting dan perlu diawasi. Pelaksanaan pengawasan perdagangan gula diatur
melalui Permendag Nomor 117/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Impor Gula,
yang membatasi impor gula berdasarkan satuan ukuran yang ditetapkan oleh International
Commission for Uniform Methods of Sugar Analysis (ICUMSA), yaitu berupa ukuran
tingkat kemurnian gula yang disajikan dalam satuan International Unit (IU), sebagai
berikut.
a. Gula Kristal Mentah (GKM)/raw sugar dengan Pos Tarif/HS. 1701.12.00.00, ex
1701.13.00.00, dan ex 1701.14.00.00 yang memiliki bilangan ICUMSA minimal
1.200 IU;
b. GKP/plantation white sugar dengan Pos Tarif/HS. 1701.91.00.00 dan 1701.99.90.00
yang memiliki bilangan ICUMSA antara 70 IU s.d. 200 IU; dan
c. Gula Kristal Rafinasi (GKR)/refined sugar dengan Pos Tarif/HS. 1701.99.11.00 dan
1701.99.19.00 yang memiliki bilangan ICUMSA minimal 45 IU.
Berdasarkan ketentuan tentang impor gula, diantaranya mengatur bahwa jumlah gula yang
diimpor harus sesuai dengan kebutuhan gula dalam negeri yang ditentukan dan disepakati
dalam rapat koordinasi antar kementerian.
Pemeriksaan atas Portal Inatrade diketahui bahwa Kemendag pada periode tahun 2015 s.d.
September 2017 telah menerbitkan sebanyak 251 PI gula dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 4.3 Rekapitulasi PI Gula Tahun 2015 s.d. September 2017 *
)

(alokasi dalam ton)
Jenis
Gula
2015 2016 2017 Jum
lah
PI
Jumlah
Alokasi
Keterangan
PI Alokasi PI Alokasi PI Alokasi
GKM 46 3.101.569 44 3.300.883 23 3.430.021 113 9.832.473 Diolah menjadi GKR
1 105.000 34 1.263.659 30 1.011.625 65 2.380.284 Diolah menjadi GKP
11 451.020 7 461.020 3 167.000 21 1.079.040 Bahan Baku IndustrI
- - 4 245.000 - - 4 245.000 Perolehan SNI
- - 1 108.000 - - 1 108.000 Commissioning Test
Sub
Jumlah
58 3.657.589 90 5.378.562 56 4.608.646 204 13.644.797

GKP - - 1 100.000 - - 1 100.000
GKR 16 73.682 12 56.233 18 131.559 46 261.474
Jumlah 74 3.731.271 103 5.534.795 74 4.740.205 251 14.006.271
*
)
berdasarkan jangka waktu berakhirnya PI

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 47

Pemeriksaan atas dokumen pendukung penerbitan izin impor dan penjelasan dari pejabat
terkait diketahui hal-hal sebagai berikut.
a. Penerbitan PI GKM dalam Rangka Pemenuhan GKP Kepada 12 Perusahaan
Swasta Sebanyak 1.694.325,00 Ton Diantaranya Berdasarkan Pertimbangan
Koperasi
Sesuai dengan UU Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perdagangan, diantaranya
menyatakan bahwa dalam rangka ketersediaan dan stabilisasi harga dan distribusi
barang kebutuhan pokok dan bahan penting Pemerintah dapat menugaskan BUMN.
Berdasarkan Permendag Nomor 117/M-DAG/10/2015 tentang Ketentuan Impor Gula,
diantaranya menyatakan bahwa impor GKP hanya dapat dilakukan oleh BUMN yang
memperoleh penugasan dalam rangka pengendalian ketersediaan dan stabilitas harga
GKP.
Pemeriksaan atas PI yang diterbitkan Kemendag periode tahun 2015 s.d. semester I
tahun 2017 diketahui bahwa penugasan impor dalam rangka menjaga ketersediaan dan
stabilisasi harga GKP dilakukan melalui penerbitan izin impor GKM untuk diolah
menjadi GKP sebanyak 2.380.284 ton dan penerbitan izin impor GKP sebanyak
100.000 ton atau seluruhnya sebanyak 2.480.284 ton. Namun penerbitan izin impor
tersebut tidak hanya diberikan kepada BUMN, melainkan juga diberikan kepada pihak
swasta dhi. perusahaan gula rafinasi dan perusahaan gula, yang berdasarkan
penelusuran atas dokumen pendukung penerbitan izin impornya diketahui terdapat
keterkaitan dengan koperasi, asosiasi dan perusahaan gula swasta, sebagai berikut.
Tabel 4.4 PI untuk Pemenuhan GKP Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
(dalam ton)
No Perusahaan PI Volume Keterangan
1
Tahun 2015
PT Angel Products, yang terkait dengan
Inkop Kartika
1 105.000 Penugasan Swasta
Jumlah 2015 1 105.000
2
Tahun 2016
PT Berkah Manis Makmur, PT
Dharmapala Usaha Sukses, PT Andalan
Furnindo, PT Angels Product, PT
Makassar Tene, PT Medan Sugar
Industry, PT Permata Dunia Sukses
Utama dan PT Sentra Usahatama Jaya,
yang terkait dengan Inkoppol
8 200.000,00 Penugasan Swasta
PT Angels Product, yang terkait dengan
Inkop Kartika
2 262.500,00 Penugasan Swasta
PT Berkah Manis Makmur, yang terkait
dengan SKPP TNI
1 20.000,00 Penugasan Swasta
PT Adikarya Gemilang, yang terkait
dengan Puskoppol
2 30.000,00 Penugasan Swasta
PT Adikarya Gemilang dan PG
Gorontalo, yang terkait dengan DPD
APTRI
1 65.200,00 Penugasan Swasta
Sub Jumlah 14 577.700,00
Perusahaan BUMN 21 785.959,00 Penugasan BUMN
Sub Jumlah 21 785.959,00

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 48

No Perusahaan PI Volume Keterangan
Jumlah 2016 35 1.363.659,00
3
Tahun 2017
PT Andalan Furnindo, PT Angels
Product, PT Duta Sugar International,
PT Jawamanis Rafinasi, PT Makassar
Tene, PT Medan Sugar Industry, PT
Permata Dunia Sukses Utama, PT
Sentra Usahatama Jaya, PT Sugar
Labinta dan PT Madu Baru, yang terkait
dengan penugasan Kemendag
19 600.000,00 Penugasan Swasta
PT Andalan Furnindo, PT Angels
Product, PT Makassar Tene, PT Medan
Sugar Industry, PT Permata Dunia
Sukses Utama dan PT Sentra
Usahatama Jaya, yang terkait dengan
Inkoppol
6 111.625,00 Penugasan Swasta
PT Angels Product, yang terkait dengan
Inkop Kartika
1 50.000,00 Penugasan Swasta
PT Adikarya Gemilang, yang terkait
dengan Puskoppol
2 150.000,00 Penugasan Swasta
PT Adikarya Gemilang, yang terkait
dengan DPD APTRI
2 100.000,00 Penugasan Swasta
Jumlah 2017 30 1.011.625,00

Jumlah Penugasan Swasta 45 1.694.325,00
Jumlah Penugasan BUMN 21 785.959,00
Total 2015 s.d. 2017 66 2.480.284,00
Pemeriksaan atas dokumen pendukung penerbitan izin impor GKM yang diberikan
kepada pihak swasta dengan jumlah alokasi sebanyak 1.694.325 ton tersebut tidak
melalui pembahasan dalam rapat koordinasi, diantaranya sebagai berikut.
1) Penerbitan izin impor GKM tahun 2015 yang terkait dengan Inkop Kartika.
Kemendag pada tahun 2015 menerbitkan PI Nomor 04.IP-04.15.0042 tanggal 12
Oktober 2015 kepada PT Angels Products untuk impor GKM sebanyak 105.000
ton. Berdasarkan pemeriksaan diketahui bahwa dasar pemberian pemberian izin
impor tersebut adalah Surat Ketua Umum Induk Koperasi (Inkop) Kartika Nomor
B/239/IX/2015 tanggal 18 September 2015 perihal Kompensasi atas Produk Gula
Konsumsi, yang menyatakan bahwa Inkop Kartika telah menjalankan penugasan
Kemendag untuk operasi gula konsumsi yang mengalami gejolak harga dan
hambatan distribusi di wilayah luar Pulau Jawa. Ketua Umum Inkop Kartika
meminta agar PT Angel Product dapat diberikan izin impor GKM sebanyak
105.000 ton sebagai pengganti dari GKM yang telah digunakan dalam operasi
pasar, namun izin impor yang diterbitkan oleh Kemendag adalah sebanyak
100.000 ton.
2) Penerbitan izin impor GKM tahun 2016 yang terkait dengan Inkoppol, Inkop
Kartika, SKPP TNI dan Puskoppol.
Kemendag pada tahun 2016 telah menerbitkan sebanyak 12 PI kepada delapan
perusahaan gula rafinasi dan satu perusahaan gula dengan rincian sebagai berikut.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 49

Tabel 4.5 PI GKM Dalam Rangka Menjaga Ketersediaan dan
Stabilitas Harga Gula Tahun 2016
(dalam ton)
No Perusahaan
PG/
PGR No. PI
Jumlah
Alokasi
Pelaksana
Operasi
Pasar Gula
1 PT Berkah Manis Makmur PG 04.PI-69.16.0047 20.000,00 Inkoppol
2 PT Dharmapala Usaha Sukses PGR 04.PI-69.16.0048 17.500,00 Inkoppol
3 PT Andalan Furnindo PGR 04.PI-69.16.0045 30.000,00 Inkoppol
4 PT Angels Product PGR 04.PI-69.16.0041 20.000,00 Inkoppol
5 PT Makassar Tene PGR 04.PI-69.16.0042 12.000,00 Inkoppol
6 PT Medan Sugar Industry PGR 04.PI-69.16.0046 50.000,00 Inkoppol
7 PT Permata Dunia Sukses Utama PGR 04.PI-69.16.0044 25.500,00 Inkoppol
8 PT Sentra Usahatama Jaya PGR 04.PI-69.16.0043 25.000,00 Inkoppol
Sub Jumlah Inkoppol 200.000,00
1 PT Angels Product PGR 04.PI-69.16.0025 105.000,00 Inkop
Kartika
2 PT Angels Product PGR 04.PI-69.16.0028 157.500,00 Inkop
Kartika
Sub Jumlah Inkop Kartika 262.500,00
1 PT Berkah Manis Makmur PGR 04.PI-69.16.0057 20.000,00 SKKP TNI
Sub Jumlah SKKP TNI-Polri 20.000,00
1 PT Adikarya Gemilang PG 04.PI-69.16.0085 30.000,00 Puskoppol
Sub Jumlah Puskoppol 30.000,00
Jumlah 512.500,00
Konfirmasi kepada pihak perusahaan gula rafinasi/perusahaan gula diketahui
bahwa masing-masing pabrik gula rafinasi dan pabrik gula tersebut tidak secara
langsung memperoleh penugasan dari Menteri Perdagangan, namun penugasan
tersebut terkait dengan permintaan pihak koperasi yaitu Induk Koperasi
Kepolisian (Inkoppol), Pusat Koperasi Kepolisian, Inkop Kartika, dan Satuan
Koperasi Kesejahteraan Prajurit TNI-Polri (SKKP TNI-Polri), dengan jumlah
alokasi impor masing-masing perusahaan adalah sebagai berikut.
Tabel 4.6 Jumlah Alokasi Impor GKM Pada Perusahaan Gula Tahun 2016
(dalam ton)
No Nama Inkoppol
Inkop
Kartika
SKKP TNI/
Puskoppol
Jumlah PI Impor
1 PT Berkah Manis Makmur 20.000 20.000 40.000 40.000
2 PT Dharmapala Usaha Sukses 17.500 17.500 17.500
3 PT Andalan Furnindo 30.000 30.000 30.000
4 PT Angels Product 20.000 262.500 282.500 282.500
5 PT Makassar Tene 12.000 12.000 12.000
6 PT Medan Sugar Industry 50.000 50.000 50.000
7 PT Permata Dunia Sukses Utama 25.500 25.500 25.500
8 PT Sentra Usahatama Jaya 25.000 25.000 25.000
9 PT Adikarya Gemilang 30.000 30.000 30.000
Jumlah 200.000 262.500 50.000 512.500 512.500

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 50

Pemeriksaan atas dasar pemberian jumlah alokasi impor dalam rangka penugasan
Menteri Perdagangan yang terkait dengan koperasi-koperasi tersebut diketahui
bahwa:
a) Penerbitan jumlah alokasi impor gula yang terkait dengan Inkoppol
diantaranya adalah berdasarkan:
(1) Surat Ketua Inkoppol kepada Menteri Perdagangan Nomor
B/89/A.1/IV/2016/Inkoppol tanggal 22 April 2016 perihal Permohonan
Distribusi Gula, yang diantaranya mengajukan permintaan jumlah
alokasi impor gula sebanyak 300.000 ton.
(2) Surat Menteri Perdagangan Nomor 634/M-DAG/SD/5/2016 tanggal 3
Mei 2016 perihal Distribusi Gula Untuk Operasi Pasar, yang
diantaranya memberikan alokasi pengadaan GKM sebanyak 200.000
ton, dengan jangka waktu pelaksanaan s.d. 31 Desember 2016.
b) Penerbitan jumlah alokasi impor gula yang terkait dengan Inkop Kartika
diantaranya adalah berdasarkan:
(1) Surat Ketua Umum Inkop Kartika kepada Menteri Perdagangan Nomor
B/26/11/2016 tanggal 11 Februari 2016 perihal Alokasi Produk Gula
Konsumsi Untuk Operasi Pasar, yang diantaranya mengajukan izin
impor GKM sebanyak 105.000 ton.
(2) Surat Menteri Perdagangan kepada Ketua Umum Inkop Kartika Nomor
242/M-DAG/SD/03/2016 tanggal 8 Maret 2016 yang diantaranya
menyatakan bahwa Menteri Perdagangan memberikan alokasi
pengadaan GKM sebanyak 105.000 ton.
(3) Surat Ketua Umum Inkop Kartika kepada Menteri Perdagangan Nomor
B/65/III/2016 tanggal 31 Maret 2016 perihal Operasi Pasar Gula Tahun
2016, yang diantaranya mengajukan permohonan perpanjangan operasi
pasar dan pengadaan gula mentah guna kebutuhan operasi pasar gula
sebanyak 157.000 ton.
(4) Surat Menteri Perdagangan kepada Ketua Umum Inkop Kartika Nomor
294/M-DAG/SD/3/2016 tanggal 31 Maret 2016 perihal Persetujuan
Perpanjangan Waktu Operasi Pasar Gula, yang diantaranya
memberikan alokasi pengadaan GKM sebanyak 157.500 ton, dengan
perpanjangan operasi pasar gula s.d. 31 Desember 2016.
c) Penerbitan jumlah alokasi impor gula yang terkait dengan Puskoppol:
Menteri Perdagangan memberikan persetujuan impor gula kepada PT
Adikarya Gemilang sebanyak 30.000 ton adalah berdasarkan permohonan
PT Adikarya Gemilang Nomor 61236/Inatrade/10/2016 tanggal 25 Oktober
2016 perihal Persetujuan Impor GKM, dengan pertimbangan:
(1) Surat Menteri Perdagangan Nomor 804/M-DAG/SD/6/2016 tanggal 14
Juni 2016 perihal Pemenuhan Kebutuhan Gula.
(2) Surat Pengurus Induk SKKP TNI – Polri Nomor K/016/E/A.P/V/2016

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 51

tanggal 2 Mei 2016 perihal Permohonan Izin Impor GKM.
(3) Surat Nomor K/144/E/AP/IV/2016 tanggal 16 Juni 2016 perihal Surat
Kuasa dan Penugasan, serta Perjanjian Kerjasama antara Puskoppol
Mabes Polri dengan PT Adikarya Gemilang Nomor
PKS/003/IX/A/2016/Puskoppol tanggal 6 September 2016.
(4) Kesepakatan Bersama Pembatalan dan/atau Pengakhiran Perjanjian
antara Puskoppol Mabes Polri dengan PT Industri Gula Nusantara
Nomor PKS-BTL/002-A/VI/A/2016/Puskoppol tanggal 28 Juli 2016.
3) Penerbitan izin impor GKM tahun 2017 yang terkait dengan penugasan
Kemendag, Inkoppol, Inkop Kartika dan Puskoppol.
Pada tanggal 9 Desember 2016, Menteri Perdagangan menyampaikan Surat
kepada Menko Perekonomian Nomor 1644/M-DAG/SD/12/2016 perihal Impor
GKM untuk Pemenuhan Gula Konsumsi, yang antara lain menyatakan bahwa
untuk menjamin ketersediaan serta kecukupan gula konsumsi diperlukan
ketersediaan GKP tambahan sebanyak 940.000 ton, yang pendistribusiannya
melalui operasi di wilayah Indonesia timur dan daerah terpencil sebanyak
100.000 ton oleh Puskoppol, dan langsung kepada distributor sebanyak 840.000
ton.
Atas surat Menteri Perdagangan tersebut, berdasarkan penjelasan Kasubdit
Barang Pertanian Kehutanan Kelautan dan Perikanan pada Direktorat Impor
diketahui bahwa pihak Kemendag tidak memperoleh surat tanggapan/jawaban
dari pihak Menko Perekonomian.
Pemeriksaan atas dokumen pendukung penerbitan izin impor diketahui bahwa:
a) Menteri Perdagangan telah menyampaikan surat kepada delapan direktur
utama (dirut) perusahaan gula dan 19 dirut perusahaan distributor gula
Nomor 14/M-DAG/SD/01/2017 tanggal 13 Januari 2017 perihal Pemenuhan
Kebutuhan Gula Konsumsi Tahun 2017, yang diantaranya meminta agar
masing-masing pihak turut mendukung upaya stabilisasi harga dan
ketersediaan gula konsumsi dalam negeri melalui pengadaan gula mentah
untuk diproses menjadi GKP dan distribusikan ke wilayah di Indonesia,
terutama yang harga gulanya diatas harga acuan, dengan waktu pelaksanaan
pendistribusian gula s.d. 31 Desember 2017.
b) Menteri Perdagangan telah menandatangani 30 Persetujuan Impor kepada
sembilan perusahaan gula rafinasi dan dua perusahaan gula untuk menjamin
ketersediaan serta kecukupan gula konsumsi tahun 2017 dengan jumlah
alokasi impor sebanyak 911.625 ton (rincian lihat Lampiran 5).
Atas penerbitan Persetujuan Impor dengan jumlah alokasi impor sebanyak
911.625 ton tersebut, 600.000 ton diantaranya merupakan penugasan langsung
kepada sembilan perusahaan gula rafinasi dan dua perusahaan gula, sedangkan
sisanya sebanyak 311.625 ton merupakan Persetujuan Impor dalam rangka
penugasan Menteri Perdagangan kepada tujuh perusahaan melalui pihak
Inkoppol, Inkopkar dan Puskoppol, sebagai berikut.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 52

Tabel 4.7 Alokasi Impor Gula Kepada Perusahaan Gula dan Koperasi
Semester I tahun 2017
(dalam ton)
No Nama Inkoppol
Inkop
Kartika
Puskoppol
PK
Kemendag
Jumlah
PI
Impor
1 PT Sugar Labinta 50.000 50.000 50.000
2 PT Duta Sugar International 75.000 75.000 75.000
3 PT Sentra Usahatama Jaya 20.000 50.000 70.000 70.000
4 PT Makassar Tene 20.000 60.000 80.000 50.000
5 PT Medan Sugar Industry 15.000 50.000 65.000 65.000
6 PT Jawamanis Rafinasi 25.000 25.000 25.000
7
PT Permata Dunia Sukses
Utama
15.000 65.000 80.000 35.000
8 PT Andalan Furnindo 22.500 50.000 72.500 72.500
9 PT Angels Products 19.125 50.000 150.000 219.125 219.125
10 PT Adikarya Gemilang 150.000 0 150.000 100.000
11 PT Madu Baru 25.000 25.000 25.000
Jumlah 111.625 50.000 150.000 600.000 911.625 786.625

b. Penerbitan PI GKM Kepada PT Adikarya Gemilang dan PT PG Gorontalo
Sebanyak 165.200 Ton Dilakukan Berdasarkan Pertimbangan dari DPD APTRI
Pemeriksaan atas dokumen kelengkapan pengajuan PI GKM pada Portal Inatrade
diketahui bahwa Kemendag pada tahun 2016 dan tahun 2017 diantaranya menerbitkan
PI GKM kepada PT Adikarya Gemilang dan PT Pabrik Gula Gorontalo dengan jumlah
alokasi impor adalah sebagai berikut.
Tabel 4.8 Alokasi Impor Gula Kepada PT Adikarya Gemilang dan
PT Pabrik Gula Gorontalo
(dalam ton)
No Perusahaan No. PI Jumlah PI Realisasi Impor
Tahun 2016:
1 PT Adikarya Gemilang 04.PI-69.16.0012 50.000,00 50.000,00
2 PT PG Gorontalo 04.PI-69.16.0030 15.200,00 15.200,00
Sub Jumlah 65.200,00 65.200,00
Tahun 2017:
1 PT Adikarya Gemilang 04.PI-69.17.0015 50.000,00 50.000,00
2 PT Adikarya Gemilang 04.PI-69.17.0016 50.000,00 50.000,00
Sub Jumlah 100.000,00 100.000,00
Jumlah 165.200,00 165.200,00
Pemeriksaan dokumen pendukung pada Portal Inatrade terkait dasar penerbitan PI
GKM kepada PT Adikarya Gemilang antara lain diketahui bahwa:
1) Penerbitan PI GKM tahun 2016 kepada PT Adikarya Gemilang Nomor 04.PI-
69.16.0012 sebanyak 50.000 ton adalah berdasarkan nota kesepahaman antara
Dewan Pimpinan Daerah (DPD) Andalan Petani Tebu Rakyat Indonesia (APTRI)
Provinsi Lampung dengan PT Adikarya Gemilang sebagai kompensasi
pelaksanaan penyerapan gula petani hasil produksi tahun 2014, sebagaimana nota
kesepahaman bersama antara DPD APTRI Provinsi Lampung dengan PT

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 53

Adikarya Gemilang Nomor 225/AKG/VII/2014 tanggal 21 Juli 2014, dan nota
kesapahaman bersama antara DPD APTRI Provinsi Jawa Tengah dengan PT
Adikarya Gemilang Nomor 306/AKG/IX/2014 tanggal 15 September 2015.
2) Penerbitan PI GKM tahun 2016 kepada PT Pabrik Gula Gorontalo Nomor 04.PI-
69.16.0030 sebanyak 15.200 ton adalah berdasarkan Surat Perjanjian Kerja Sama
Pengadaan Dana Penyangga Harga Gula Petani Tahun 2014 antara DPD APTRI
Jawa Tengah dengan PT Pabrik Gula Gorontalo. Perjanjian tersebut dibuat sesuai
dengan Rapat Pergulaan yang dipimpin oleh Menteri Perdagangan tanggal 26
Mei 2014, yang bertujuan untuk menyerap gula milik petani yang dhi. diwakili
oleh Ketua DPD APTRI Jawa Tengah.
3) Penerbitan PI GKM tahun 2017 kepada PT Adikarya Gemilang Nomor 04.PI-
69.17.0015 dan PI Nomor 04.PI-69.17.0016 dengan jumlah alokasi impor
masing-masing sebanyak 50.000 ton adalah berdasarkan Surat Ketua APTRI
kepada Menteri Perdagangan Nomor 07/APTRI/LPG/VI/2016 tanggal 8 Juni
2016 perihal Rekomendasi Bridging Impor GKM.
Hal tersebut menunjukkan bahwa APTRI bukan merupakan instansi teknis yang
berwenang untuk memberikan rekomendasi kepada Menteri Perdagangan sehingga
seharusnya tidak merupakan pertimbangan pemberian alokasi impor GKM.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan:
a. UU Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan, Pasal 36:
1) Ayat (1) yang menyatakan bahwa impor pangan hanya dapat dilakukan apabila
Produksi Pangan dalam negeri tidak mencukupi dan/atau tidak dapat diproduksi di
dalam negeri.
2) Ayat (2) yang menyatakan bahwa impor pangan pokok hanya dapat dilakukan
apabila produksi pangan dalam negeri dan cadangan pangan nasional tidak
mencukupi.
3) Ayat (3) yang menyatakan bahwa kecukupan produksi pangan pokok dalam negeri
dan cadangan pangan Pemerintah ditetapkan oleh menteri atau lembaga
Pemerintah yang mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang
pangan.
b. UU Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani, Pasal 15
ayat (3) yang menyatakan bahwa dalam hal impor komoditas pertanian, menteri terkait
harus melakukan koordinasi dengan Menteri Pertanian.
c. UU Nomor 30 tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan, Pasal 7 ayat (2) yang
menyatakan bahwa Pejabat Pemerintahan memiliki kewajiban diantaranya untuk
menyusun standar operasional prosedur pembuatan keputusan.
d. Permendag Nomor 117/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Impor Gula:
1) Pasal 3 yang menyatakan bahwa jumlah gula yang diimpor harus sesuai dengan
kebutuhan gula dalam negeri yang ditentukan dan disepakati dalam rapat
koordinasi antar kementerian.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 54

2) Pasal 4 yang menyatakan bahwa impor GKP hanya dapat dilakukan dalam rangka
mengendalikan ketersediaan dan kestabilan harga GKP.
3) Pasal 6 yang menyatakan bahwa untuk mendapatkan persetujuan impor,
perusahaan harus mengajukan permohonan secara elektronik kepada Menteri
Perdagangan dhi. Dirjen Daglu dengan melampirkan: a. API-P; dan b.
Rekomendasi dari Dirjen Industri Agro Kemenperin, yang memuat data dan/atau
keterangan paling sedikit mengenai jenis, volume, pos tarif/HS, negara asal dan
pelabuhan tujuan.
4) Pasal 28 yang menyatakan bahwa pengecualian dari ketentuan yang diatur dalam
Permendag ini harus dengan persetujuan Menteri Perdagangan berdasarkan
kesepakatan rapat koordinasi dengan instansi terkait.
Kondisi tersebut mengakibatkan penerbitan izin impor GKM dalam rangka menjaga
ketersediaan dan stabilisasi harga GKP tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017 sebesar
1.694.325 ton melanggar ketentuan.
Kondisi tersebut terjadi karena:
a. Portal Inatrade tidak memiliki fasilitas pengujian secara otomatis untuk memastikan
bahwa persetujuan impor yang diterbitkan oleh Menteri Perdagangan harus
berdasarkan kesepakatan rapat koordinasi dengan instansi terkait.
b. Kemendag tidak memiliki analisis jumlah alokasi impor yang dibutuhkan dalam rangka
menjaga ketersediaan dan stabilitas harga.
c. Menteri Perdagangan, Dirjen Perdagangan Luar Negeri dan Direktur Impor lalai dalam
menerapkan ketentuan impor gula.
Sehubungan dengan hal tersebut, Dirjen Daglu menyatakan bahwa penerbitan izin impor
gula dalam rangka menjaga ketersediaan pangan dan stabilisasi harga untuk daerah
perbatasan dan remote diberikan kepada importir yang memiliki kemampuan dan jaringan
distribusi. Namun demikian, Pihak Kemendag mengakui bahwa penerapan diskresi
Menteri Perdagangan tidak dilengkapi dengan hasil rapat koordinasi dengan instansi
terkait. Dirjen Daglu akan mengembangkan dan mengintegrasikan Portal Inatrade dengan
sistem pada kementerian teknis yang memberikan rekomendasi impor, dan secara otomatis
dapat memastikan bahwa pengajuan izin impor telah didukung dengan dokumen yang
lengkap dan benar, termasuk jumlah alokasi impor berdasarkan rapat koordinasi. Selain itu,
Pihak Kemendag akan memperbaiki administrasi dokumen pendukung penerbitan izin
impor.
BPK merekomendasikan kepada Menteri Perdagangan agar mematuhi semua ketentuan
perundang-undangan, meningkatkan pengawasan dan pengendalian terkait impor gula,
serta:
a. Mengembangkan Portal Inatrade yang dapat memastikan secara otomatis bahwa
pengajuan izin impor gula dalam rangka menjaga ketersediaan dan stabilisasi harga
Gula Kristal Putih yang tidak didukung dengan dokumen hasil koordinasi dengan
kementerian terkait, tidak dapat diproses lebih lanjut.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 55

b. Memerintahkan Dirjen Perdagangan Luar Negeri berkoordinasi dengan pejabat terkait
lainnya untuk menyusun analisis jumlah alokasi impor gula yang dibutuhkan dalam
rangka menjaga ketersediaan dan stabilitas harga.
c. Memberikan sanksi sesuai ketentuan kepada Dirjen Perdagangan Luar Negeri dan
Direktur Impor yang lalai dalam menerapkan ketentuan impor gula.
Menteri Perdagangan telah memberikan sanksi teguran kepada:
a. Dirjen Perdagangan Luar Negeri sesuai Surat Nomor 289/M-DAG/SD/2/2018 tanggal
27 Februari 2018; dan
b. Direktur Impor sesuai Surat Nomor 291/M-DAG/SD/2/2018 tanggal 27 Februari
2018.

4.3 Penerbitan Persetujuan Impor Gula Kristal Mentah Kepada PT Adikarya Gemilang
Dalam Rangka Uji Coba Kegiatan Industri Sebanyak 108.000 Ton Tidak Didukung
Data Analisis Kebutuhan
Berdasarkan UU Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian, diantaranya mengatur
pemberian fasilitas non fiskal untuk industri gula, sehingga perusahaan pengolah gula
diperkenankan untuk melakukan impor (GKM) dalam rangka uji coba kegiatan industri
dan pengujian pemenuhan standar produk. Salah satu perusahaan pengolah gula
diantaranya adalah PT Adikarya Gemilang, yang merupakan perusahan gula berbasis tebu
di Provinsi Lampung dan telah memperoleh Izin Prinsip Perluasan Penanaman Modal dari
Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Provinsi Lampung Nomor
21/1/IP/II/PMDN/2010 tanggal 18 Maret 2010 dan diperbarui melalui Izin Nomor 2/18/IP-
PB/PNDN/2015 tanggal 18 Maret 2015.
Pemeriksaan atas penerbitan Persetujuan Impor oleh Kemendag (Kemendag) diketahui
bahwa PT Adikarya Gemilang selama periode tahun 2016 s.d. semester I tahun 2017 telah
memperoleh sebanyak sembilan PI Gula Kristal Mentah (GKM), sebagai berikut.
Tabel 4.9 Persetujuan Impor GKM PT Adikarya Gemilang
Tahun 2016 s.d. Semester I Tahun 2017
(dalam ton)
No. No. PI Tgl. PI Alokasi Peruntukkan Keterangan
1 04.PI-69.16.0012 15 Februari 2016 50.000,00 Kompensasi pelaksanaan
penyerapan gula petani
hasil produksi tahun 2014
Rekomendasi dari DPD APTRI
2 04.PI-69.16.0013 2 Maret 2016 54.000,00 SPPT SNI Rekomendasi dari Kemenperin
3 04.PI-69.16.0049 20 Mei 2016 108.000,00 Uji coba kegiatan industri
(commissioning test)
Rekomendasi dari Badan
Penanaman Modal dan
Pelayanan Perizinan Terpadu
Daerah
4 04.PI-69.16.0053 17 Juni 2016 52.000,00 SPPT SNI Rekomendasi dari Kemenperin
5 04.PI-69.16.0085 25 Oktober 2016 30.000,00 Pemenuhan Kebutuhan
Gula
Bekerja sama dengan SKKP
TNI - Polri
6 04.PI-69.16.0086 20 Desember
2016
100.000,00 Pemenuhan Kebutuhan
Gula
Bekerja sama dengan
Puskoppol
7 04.PI-69.17.0015 22 Februari 2017 50.000,00 Pemenuhan Kebutuhan
Gula
Penugasan Menteri
Perdagangan

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 56

No. No. PI Tgl. PI Alokasi Peruntukkan Keterangan
8 04.PI-69.17.0016 29 Maret 2017 50.000,00 Pemenuhan Kebutuhan
Gula
Penugasan Menteri
Perdagangan
9 04.PI-69.17.0026 15 Mei 2017 50.000,00 Pemenuhan Kebutuhan
Gula
Bekerja sama dengan
Puskoppol
Pemeriksaan atas dokumen PI diketahui bahwa PT Adikarya Gemilang pada tahun 2016
mengajukan fasilitas impor GKM dalam rangka untuk uji coba kegiatan industri
(commissioning test) dan pengujian pemenuhan standar produk melalui Sertifikasi Produk
Penggunaan Tanda Standar Nasional Indonesia (SPPT SNI). Atas pengajuan tersebut, PT
Adikarya Gemilang telah memperoleh PI GKM sebanyak 214.000 ton, yang terdiri dari PI
Nomor 04.PI-69.16.0013 tanggal 2 Maret 2016 sebanyak 54.000 ton, PI Nomor 04.PI-
69.16.0049 tanggal 20 Mei 2016 sebanyak 108.000 ton, dan PI Nomor 04.PI-69.16.0053
tanggal 17 Juni 2016 sebanyak 52.000 ton. PI Nomor 04.PI-69.16.0049 sebanyak 108.000
ton diterbitkan tanpa rekomendasi dari Kemenperin, melainkan rekomendasi dari Badan
Koordinasi Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Daerah Provinsi Lampung
sesuai Surat Nomor 800/899/11.07/2015 tanggal 11 September 2015. Badan Penanaman
Modal dan Pelayanan Perizian Terpadu Daerah Provinsi Lampung bukan merupakan
instansi teknis yang berwenang memberikan rekomendasi jumlah impor GKM.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan:
a. UU Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan:
1) Pasal 50 ayat (1) yang menyatakan bahwa badan dan/atau pejabat pemerintahan,
sebelum menetapkan dan/atau melakukan keputusan dan/atau tindakan, harus
memeriksa dokumen dan kelengkapan administrasi pemerintahan dari pemohon.
2) Pasal 52:
(a) Ayat (1) yang menyatakan bahwa syarat sahnya keputusan meliputi:
(1) Ditetapkan oleh pejabat yang berwenang
(2) Dibuat sesuai prosedur; dan
(3) Substansi yang sesuai dengan objek keputusan
(b) Ayat (2) yang menyatakan bahwa sahnya keputusan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) didasarkan pada ketentuan perundang-undangan dan asas-asas
umum pemerintahan yang baik.
3) Pasal 56 yang menyatakan bahwa keputusan yang tidak memenuhi persyaratan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52 ayat (1) huruf b dan huruf c merupakan
keputusan yang batal atau dapat dibatalkan.
4) Pasal 71 yang menyatakan bahwa kerugian yang timbul akibat keputusan dan/atau
tindakan yang dibatalkan menjadi tanggung jawab badan dan/atau pejabat
pemerintahan.
b. Permendag Nomor 117/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Impor Gula, Pasal
6 ayat (1) yang menyatakan bahwa untuk mendapatkan Persetujuan impor sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1), perusahaan harus mengajukan permohonan secara

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 57

elektronik kepada Menteri Perdagangan dalam hal ini Dirjen Perdagangan Luar Negeri,
dengan melampirkan:
1) API-P; dan
2) Rekomendasi dari Dirjen Industri Agro Kemenperin, yang memuat data dan/atau
keterangan paling sedikit mengenai jenis, volume, pos tarif/HS, negara asal, dan
pelabuhan tujuan.
Kondisi tersebut mengakibatkan penerbitan izin impor GKM sebanyak 108.000 ton dengan
realisasi sebanyak 108.000 ton atau senilai Rp783.280.847.500,00 melanggar ketentuan.
Kondisi tersebut terjadi karena:
a. Portal Inatrade tidak memiliki fasilitas pengujian secara otomatis untuk memastikan
bahwa pengajuan persetujuan impor Gula Kristal Mentah harus melampirkan
rekomendasi dari Dirjen Industri Agro Kemenperin.
b. Menteri Perdagangan, Dirjen Perdangan Luar Negeri dan Direktur Impor lalai dalam
menerapkan ketentuan impor gula.
Atas kondisi tersebut Dirjen Daglu menyatakan bahwa penerbitan PI PT Adikarya
Gemilang adalah berdasarkan surat dukungan Badan Penanaman Modal dan Pelayanan
Perizinan Terpadu Daerah. Untuk mendukung percepatan proses produksi, Pihak
Kemendag memberikan izin impor GKM sebanyak 108.000 ton dalam rangka
commissioning test selama enam bulan berdasarkan kapasitas mesin terpasang sebesar
216.000 ton. Dirjen Daglu akan mengembangkan dan mengintegrasikan Portal Inatrade
dengan sistem pada kementerian teknis yang memberikan rekomendasi impor, dan akan
secara otomatis dapat memastikan bahwa dokumen pengajuan izin impor tidak lengkap dan
benar. Selain itu, Pihak Kemendag akan memperbaiki administrasi dokumen pendukung
penerbitan izin impor.
BPK merekomendasikan kepada Menteri Perdagangan agar mematuhi semua ketentuan
perundang-undangan, meningkatkan pengawasan dan pengendalian terkait impor gula,
serta:
a. Mengembangkan Portal Inatrade yang dapat memastikan secara otomatis bahwa
pengajuan izin impor Gula Kristal Mentah yang tidak didukung dengan dokumen
rekomendasi dari kementerian teknis, tidak dapat diproses lebih lanjut.
b. Memerintahkan Dirjen Perdagangan Luar Negeri berkoordinasi dengan Dirjen
Industri Agro Kemenperin untuk mengintegrasikan Portal Inatrade dengan sistem
pemberian rekomendasi impor pada Kemenperin.
c. Memberikan sanksi sesuai ketentuan kepada Dirjen Perdagangan Luar Negeri dan
Direktur Impor yang lalai dalam menerapkan ketentuan impor gula.
Menteri Perdagangan telah memberikan sanksi teguran kepada:
a. Dirjen Perdagangan Luar Negeri sesuai Surat Nomor 289/M-DAG/SD/2/2018 tanggal
27 Februari 2018; dan
b. Direktur Impor sesuai Surat Nomor 291/M-DAG/SD/2/2018 tanggal 27 Februari
2018.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 58

C. Komoditas Beras
Selama periode tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017, secara total Kemendag telah menerbitkan
PI Beras dengan realisasi impor berdasarkan data PIB pada Ditjen Bea dan Cukai sebagai
berikut.
Tabel 4.10 Jumlah Penerbitan PI Beras dan Realisasi Impor Beras
Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
(dalam ton)
No. Impor Beras PI PIB
Tahun 2015:
1 Beras Bulog 1.500.000,00 1.380.725,00
2 Beras Industri 417.656,50 351.002,95
22.000,00
3 Beras Tertentu 50,00 50,00
4 Beras Hibah - 80,00
Jumlah 1.917.706,50 1.753.857,95
Tahun 2016:
1 Beras Bulog 1.000.000,00 -
2 Beras Industri 469.467,00 282.082,00
3 Beras Tertentu 200,00 200,00
4 Beras Hibah 20.000,00 -
Jumlah 1.489.667,00 282.282,00
Semester I Tahun 2017:
1 Beras Bulog - -
2 Beras Industri 367.248,00 145.613,50
3 Beras Tertentu - -
4 Beras Hibah - -
Jumlah 367.248,00 145.613,50
Hasil pemeriksaan atas perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan tata niaga impor beras
mengungkapkan sebanyak dua temuan sebagai berikut.
4.4 Penerbitan Persetujuan Impor Beras Periode Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
Sebanyak 70.195 Ton dengan Realisasi Sebanyak 36.347 Ton Tidak Memenuhi
Dokumen Persyaratan, Melampaui Batas Berlaku dan Bernomor Ganda
Berdasarkan data rekapitulasi dokumen perizinan impor yang terdiri dari Importir Produsen
(IP) dan Persetujuan Impor (PI) dan dokumen fisik IP dan PI tersebut yang diperoleh dari
Direktorat Impor, diketahui bahwa pada periode tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017
Kemendag (Kemendag) telah menerbitkan sebanyak 140 perizinan impor.
Selama tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017, ketentuan umum impor beras ditetapkan
sebanyak dua kali yaitu melalui Permendag Nomor 19/M-DAG/PER/3/2014 yang berlaku
pada tahun 2015 dan Permendag Nomor 103/M-DAG/PER/12/2015 yang berlaku sejak
tahun 2016. Permendag tersebut diantaranya mengatur bahwa pengajuan permohonan izin
impor beras disampaikan secara elektronik melalui Portal Inatrade, dengan melampirkan
kelengkapan dokumen pendukung yang dipersyaratkan.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 59

Dalam Permendag Nomor 19/M-DAG/PER/3/2014 tentang Ketentuan Umum Ekspor dan
Impor Beras, diantaranya diatur bahwa pengakuan sebagai Importir Produsen (IP) Beras
merupakan salah satu dokumen perizinan impor beras industri (digunakan untuk bahan
baku/penolong industri), yang meliputi beras dan beras ketan dengan tingkat kepecahan
100% serta beras japonica dengan tingkat kepecahan paling tinggi 5%. IP beras industri
hanya dapat diberikan kepada perusahaan pemilik API-P yang telah memperoleh
rekomendasi teknis dari Kemenperin. Pengakuan sebagai IP Beras berlaku paling lama
enam bulan dalam tahun berjalan dan apabila permohonan diajukan pada akhir tahun,
pengakuan sebagai IP Beras hanya berlaku hingga tanggal 31 Desember dalam tahun
berjalan. Namun, Permendag Nomor 103/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Umum
Ekspor dan Impor Beras, yang mulai berlaku sejak tahun 2016 menyederhanakan perizinan
impor beras dengan meniadakan ketentuan pengakuan sebagai IP Beras untuk impor beras
industri. Dokumen perizinan impor beras hanyalah PI yang diberikan kepada perusahaan
yang mengajukan permohonan izin impor beras.
Proses pengajuan permohonan PI beras dilakukan secara online melalui portal Inatrade
pada website http://inatrade.kemendang.go.id dengan melampirkan kelengkapan
persyaratan sesuai dengan yang ditetapkan 19/M-DAG/PER/3/2014 dan 103/M-
DAG/PER/12/2015. Selain itu, proses penerbitan izin impor diantaranya diatur melalui
Permendag Nomor 53/M-DAG/PER/9/2014 tentang Pelayanan Terpadu Perdagangan.
Dalam permendag tersebut diantaranya mengatur bahwa petugas administrasi pada UPTP
melakukan verifikasi kelengkapan dokumen persyaratan dan apabila telah lengkap
dokumen tersebut disampaikan ke petugas pemroses pada unit teknis dhi. Direktorat Impor.
Proses verifikasi kelengkapan dokumen persyaratan dilakukan secara berjenjang dari
tingkat pelaksana hingga Direktur Impor. Apabila seluruh dokumen persyaratan telah
lengkap dan benar, berkas tersebut kemudian disampaikan ke Dirjen Daglu berikut dengan
konsep IP atau PI untuk ditandatangani.
Berdasarkan pemeriksaan secara uji petik atas dokumen perizinan impor beras beserta
kelengkapan dokumen pendukungnya, diketahui bahwa penerbitan 16 pengakuan sebagai
IP dan dua PI beras selama periode tahun 2015 s.d. Semester I tahun 2017 tidak sesuai
dengan ketentuan umum ekspor dan impor beras, dengan uraian sebagai berikut.
a. Penerbitan sebanyak 12 pengakuan sebagai IP dengan jumlah alokasi impor minimal
sebanyak 11.047 ton dan realisasi minimal sebanyak 11.047 ton atau senilai
Rp52.715.566.020,00 tidak didukung dengan dokumen persyaratan yang lengkap,
antara lain berupa Surat Permohonan, Akte Pendirian, API, NPWP, Nomor Induk
Kepabeanan, PIB atas IP atau PI periode sebelumnya, rekomendasi dari kementerian
teknis dan surat pernyataan dari bank devisa (rincian lihat Lampiran 6).
Berdasarkan pengujian secara (walktrough) atas pemrosesan pada Portal Inatrade
(versi dummy) diketahui bahwa Portal Inatrade tidak dapat diproses lebih lanjut
apabila dokumen yang dilampirkan tidak lengkap, namun pengujian langsung
terhadap Portal Inatrade tidak dapat dilakukan karena berisiko akan mengganggu
proses pengajuan yang sedang berjalan.
b. Masa berlaku empat IP Beras Industri tahun 2015 dengan jumlah alokasi sebanyak
49.952 ton dan realisasi sebanyak 20.600 ton senilai Rp176.160.665.005,00

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 60

melampaui batas yang ditetapkan karena melebihi tanggal 31 Desember 2015 dengan
rincian sebagai berikut.
Tabel 4.11 IP Beras dengan Jangka Waktu Tidak sesuai Ketentuan
(dalam rupiah)
No Importir
Persetujuan Impor
Realisasi
(Ton)
Nilai
Nomor Tanggal
Berlaku
s.d.
Alokasi
(Ton)
1 PT Gunung Mas
Giok Lie
04.IP-03.15.0038 23/12/2015 30/6/2016 1.152 1.150 5.764.559.460,00
2 PT Alu Aksara
Pratama
2015/DAGLU/SD/
12/2015
18/12/2015 29/2/2016 19.800 9.350 81.864.314.920,00
3 PT Budi Makmur
Perkasa
2016/DAGLU/SD/
12/2015
18/12/2015 29/2/2016 22.000 10.100 88.531.790.625,00
4 PT Budi Subur
Tanindo
2017/DAGLU/SD/
12/2015
18/12/2015 29/2/2016 7.000 N/A N/A
Jumlah 49.952 20.600 176.160.665.005,00
c. Pada tahun 2016 Kemendag menerbitkan PI dengan nomor ganda untuk dua importir
yang berbeda dan dengan jenis beras yang berbeda dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 4.12 PI dengan Nomor yang Sama untuk Dua Perusahaan Berbeda
(dalam rupiah)
No
Persetujuan Impor (PI)
Perusahaan
Importir
Jenis Beras
Alokasi
(Ton)
Realisasi
(Ton)
Nilai
Nomor Tanggal
Kode
HS
Uraian
1. 04.PI-
11.16.000
2
02/02/2016 Perum Bulog 1006.30.
99.00
beras dengan
tingkat
kepecahan
maksimal 25%
(beras medium)
1.000.000 N/A N/A
2. 17/02/2016 PT Harum
Sari Perkasa
1006.40.
99.00
beras pecah
100% (beras
industri)
9.196 4.700 19.148.272.400,00
Berdasarkan tanggal penerbitan PI diketahui bahwa PI beras untuk Perum Bulog lebih
awal dibandingkan PI beras untuk PT Harum Sari Perkasa, sehingga Kemendag
seharusnya tidak menerbitkan PI beras untuk PT Harum Sari Perkasa dengan jumlah
alokasi impor sebanyak 9.196 ton dan realisasi impor sebanyak 4.700 ton atau senilai
Rp19.148.272.400,00 tersebut.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan:
a. Permendag Nomor 19/M-DAG/PER/3/2014 tentang Ketentuan Umum Ekspor dan
Impor Beras:
1) Pasal 13 ayat (1) yang menyatakan bahwa untuk mendapatkan pengakuan sebagai
IP-Beras, perusahaan harus mengajukan permohonan tertulis kepada Menteri
Perdagangan dalam hal ini Dirjen Daglu, dengan melampirkan dokumen:
a) Fotokopi akte pendirian perusahaan beserta perubahannya;
b) Fotokopi API-P;
c) Fotokopi NPWP;
d) Fotokopi Nomor Identitas Kepabeanan (NIK);

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 61

e) Pemberitahuan Impor Barang berdasarkan pengakuan sebagai IP-Beras
sebelumnya;
f) Rekomendasi dari Menteri Perindustrian atau pejabat yang ditunjuk yang
memuat keterangan mengenai nama dan alamat importir, alamat pabrik,
jenis beras, volume beras per pelabuhan, pos tarif/HS, tingkat kepecahan,
negara asal, dan masa berlaku rekomendasi; dan
g) Surat pernyataan dari bank devisa yang menyatakan bahwa pemohon
memiliki kemampuan finansial yang memenuhi syarat perbankan untuk
mendukung penerbitan L/C.
2) Pasal 15 ayat (1) yang menyatakan bahwa pengakuan sebagai IP-Beras
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13 ayat (5) berlaku paling lama enam bulan
dalam tahun berjalan sejak tanggal diterbitkan izin impor.
3) Pasal 15 ayat (2) yang menyatakan bahwa apabila permohonan pengakuan
sebagai IP-Beras diajukan pada akhir tahun, pengakuan sebagai IP-Beras hanya
berlaku sampai dengan tanggal 31 Desember dalam tahun berjalan.
b. Permendag Nomor 53/M-DAG/PER/9/2014 tentang Pelayanan Terpadu Perdagangan,
1) Pasal 8 ayat (2) yang meyatakan bahwa dalam menyelenggarakan pelayanan
terpadu Perdagangan secara online melalui Inatrade, UPTP melaksanakan fungsi
diantaranya verifikasi dan validasi dokumen permohonan pelayanan yang telah
lengkap dan benar.
2) Lampiran III angka 3. Tingkat Layanan:
a) Angka 17.1.1 yang menyatakan bahwa persyaratan IP Beras Bahan Baku
Industri Baru adalah Surat Permohonan, NPWP, NPIK, API-P, NIK, Akte
Pendirian, Izin Usaha di Bidang Industri, Rekomendasi dari kementerian
teknis dan surat pernyataan dari bank devisa.
b) Angka 17.1.2 yang menyatakan bahwa persyaratan IP Beras Bahan Baku
Industri Perubahan adalah Surat Permohonan, NPWP, NPIK, API P, NIK,
Akte Pendirian, Izin Usaha di Bidang Industri, Rekomendasi dari
kementerian teknis, surat pernyataan dari bank devisa, kartu kendali realisasi
dan IP Beras yang lama.
Kondisi tersebut mengakibatkan impor sebanyak 36.347 ton atau senilai
Rp248.024.503.425,00 melanggar ketentuan dengan rincian sebagai berikut.
Realisasi (ton) Nilai (Rp)
 12 IP tidak didukung dengan dokumen persyaratan yang
lengkap
11.047 52.715.566.020,00
 Empat IP melampaui batas waktu yang ditetapkan 20.600 176.160.665.005,00
 Satu PI bernomor ganda 4.700 19.148.272.400,00
Total 36.347 248.024.503.425,00
Kondisi tersebut terjadi karena:
a. Portal Inatrade tidak memiliki fasilitas pengujian secara otomatis untuk memastikan
bahwa pengajuan persetujuan impor beras harus melampirkan dokumen persyaratan

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 62

yang benar, persetujuan impor hanya berlaku sampai dengan tanggal 31 Desember
dalam tahun berjalan dan penomoran persetujuan impor secara otomatis.
b. Dirjen Perdagangan Luar Negeri dan Direktur Impor lalai dalam menerapkan
ketentuan impor beras.
Atas kondisi tersebut Dirjen Daglu menyatakan bahwa dalam proses pengajuan impor,
setiap calon importir terlebih dahulu mengajukan permohonan hak akses dengan
melampirkan dokumen persyaratan (permanent file). Apabila pada proses
selanjutnya/pengajuan PI terdapat dokumen yang sama dengan permanent file, perusahaan
importir hanya menyampaikan dokumen tambahan (current file) dan tidak menyampaikan
kembali permanent file tersebut. Administrasi data untuk proses permohonan hak akses dan
permohonan PI melalui Portal Inatrade disimpan pada database yang berbeda. Terkait
dengan PI bernomor ganda, hal tersebut karena adanya human error. Dirjen Daglu akan
mengembangkan dan mengintegrasikan Portal Inatrade dengan sistem pada kementerian
teknis yang memberikan rekomendasi impor, dan secara otomatis dapat memastikan bahwa
pengajuan izin impor telah didukung dengan dokumen yang lengkap dan benar.
BPK merekomendasikan kepada Menteri Perdagangan agar meningkatkan pengawasan
dan pengendalian serta:
a. Mengembangkan Portal Inatrade yang dapat memastikan secara otomatis bahwa
pengajuan izin impor beras yang telah didukung dengan dokumen persyaratan yang
benar, tidak dapat diproses lebih lanjut dan penerbitan Persetujuan Impor hanya
berlaku s.d. tanggal 31 Desember serta penomoran Persetujuan Impor tersebut
dilakukan secara otomatis.
b. Memberikan sanksi sesuai ketentuan kepada Dirjen Perdagangan Luar Negeri dan
Direktur Impor yang lalai dalam menerapkan ketentuan impor beras.
Menteri Perdagangan telah memberikan sanksi teguran kepada:
a. Dirjen Perdagangan Luar Negeri sesuai Surat Nomor 289/M-DAG/SD/2/2018 tanggal
27 Februari 2018; dan
b. Direktur Impor sesuai Surat Nomor 291/M-DAG/SD/2/2018 tanggal 27 Februari
2018.

4.5 Pelaksanaan Impor Beras Kukus Tahun 2016 Sebanyak 200 Ton Senilai Rp1,65
Milyar Oleh Perum Bulog Tanpa Rekomendasi dari Kementerian Pertanian
Selama periode tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017 Kementerian Perdagangan
menerbitkan sebanyak 140 IP dan PI beras dan diantaranya merupakan PI beras untuk
keperluan tertentu terkait dengan kebutuhan konsumsi kesehatan/dietary atau konsumsi
khusus lainnya, yaitu PI Beras Kukus Nomor 289/M-DAG/SD/3/2016 a.n. Perum Bulog
dengan alokasi sebanyak 200 ton. Dalam ketentuan umum ekspor dan impor beras,
dinyatakan bahwa impor beras untuk keperluan tertentu terkait dengan kebutuhan
konsumsi kesehatan/dietary dapat dilakukan setelah memperoleh rekomendasi teknis dari
Menteri Pertanian dan PI dari Menteri Perdagangan.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 63

Berdasarkan pemeriksaan atas dokumen PI Beras Kukus Nomor 289/M-DAG/SD/3/2016
kepada Perum Bulog tersebut diketahui bahwa dasar pertimbangan penetapan jumlah
alokasi impornya adalah hasil keputusan rapat koordinasi (rakor) yang dilaksanakan pada
tanggal 7 Desember 2015 dan 14 Januari 2016. Dalam Notulen Rapat Koordinasi
Kebijakan Stabilisasi Pangan tanggal 7 Desember 2015, ditetapkan bahwa hasil keputusan
yang diambil diantaranya mengamanatkan Perum Bulog untuk melakukan impor Beras
Kukus (kode HS 1006.30.91.00) sebanyak 400 ton. Kemudian, dalam Notulen Rapat
Koordinasi tanggal 14 Januari 2016, ditetapkan bahwa hasil keputusan yang diambil
diantaranya mengamanatkan Kemendag agar segera menyelesaikan proses perizinan impor
dan merevisi Permendag tentang ketentuan ekspor dan impor beras, dengan menghapus
rekomendasi impor dari Kementan terkait impor beras untuk keperluan khusus (diabetes)
oleh Perum Bulog.
Pengujian lebih lanjut terhadap kelengkapan dokumen pengajuan PI Beras Kukus tersebut
menunjukkan bahwa pengajuan PI tidak didukung dengan dokumen rekomendasi dari
Kementan. Penelusuran terhadap kronologis proses pengajuan PI tersebut menunjukkan
bahwa sebagai tindak lanjut hasil Rakor tanggal 14 Januari 2016, pada tanggal 15 Januari
2016 Direktur Utama (Dirut) Perum Bulog menyampaikan Surat Nomor B -
39/II/DO200/01/2016 kepada Menteri Pertanian perihal permohonan rekomendasi impor
Beras Kukus. Menanggapi surat dari Dirut Perum Bulog tersebut, Pelaksana Harian (Plh.)
Dirjen Tanaman Pangan Kementan kemudian menyampaikan penjelasan melalui Surat
Nomor 056/PP.010/C/01/2016 tanggal 20 Januari 2016, sebagai berikut.
a. Perum Bulog perlu memenuhi beberapa persyaratan yang ditetapkan dalam Peraturan
Menteri Pertanian (Permentan) Nomor 51/Permentan/HK.310/4/2014 sebagaimana
terakhir diubah dengan Permentan Nomor 52/Permentan/TP.410/10/2015 tentang
Rekomendasi Ekspor dan Impor Beras Tertentu, berupa Pengajuan permohonan
melalui sistem elektronik secara online, sudah terdaftar sebagai IT Beras, memiliki
surat jaminan suplai dari eksportir dan keterangan uji klinis dari institusi berwenang
negara asal dan surat pernyataan kebutuhan dan peruntukan memasuki rumah sakit
dan apotek.
b. Sesuai dengan Permentan Nomor 51/Permentan/OT.140/10/2008 tentang Syarat dan
Tata Cara Pendaftaran Pangan Segar Asal Tumbuhan, untuk peredaran pangan segar
dalam negeri harus mendapatkan surat persetujuan pendaftaran pangan segar asal
tumbuhan dari Otoritas Kompeten Keamanan Pangan Pusat (OKKP-P) Kementan.
c. Memperhatikan potensi dan produksi steam rice yang saat ini sudah berkembang di
dalam negeri, alokasi impor Beras Kukus kepada Perum Bulog yang dapat
direkomendasikan sebanyak 100 ton.
d. Dengan beberapa ketentuan tersebut, diharapkan agar Perum Bulog melengkapi
persyaratan tersebut.
PI beras kukus dengan alokasi sebanyak 200 ton tersebut telah direalisasikan semuanya
sesuai dengan dokumen Laporan Surveyor (LS), PIB Nomor 025748 tanggal 25 Mei 2016
dan PIB Nomor 030874 tanggal 20 Juni 2016 dengan nilai pabean pada data PIB adalah
senilai Rp1.649.386.000,00.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 64

Sampai dengan pemeriksaan berakhir, Kemendag belum menindaklanjuti hasil keputusan
rapat koordinasi tanggal 14 Januari 2016 untuk merevisi Permendag Nomor 103/M-
DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Impor dan Ekspor Beras, sehingga ketentuan yang
mengatur tentang kewajiban rekomendasi teknis dari Kementan masih berlaku.
Berdasarkan konfirmasi kepada pihak Ditjen Tanaman Pangan Kementan, diketahui bahwa
Kementan tidak memberikan dokumen rekomendasi teknis untuk impor beras kukus
tersebut, karena Perum Bulog tidak melengkapi persyaratan dan mengajukan kembali
permohonan rekomendasi.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan:
a. Permendag Nomor 53/M-DAG/PER/12/2015 tentang Pelayanan Terpadu
Perdagangan Pasal 8 ayat (2) yang menyatakan bahwa dalam menyelenggarakan
pelayanan terpadu perdagangan secara online melalui Inatrade, UPTP diantaranya
melaksanakan fungsi pemrosesan dokumen permohonan beserta data pendukung yang
telah lengkap dan benar.
b. Permendag Nomor 103/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Umum Ekspor dan
Impor Beras:
1) Pasal 20 ayat (1) yang menyatakan bahwa untuk mendapatkan persetujuan impor
sebagaimana disebutkan pada Pasal 19, perusahaan harus mengajukan
permohonan secara elektronik kepada Dirjen Daglu dengan melampirkan
dokumen diantaranya rekomendasi dari Menteri yang menyelenggarakan urusan
di bidang pertanian atau pejabat yang ditunjuk yang memuat keterangan
mengenai nama dan alamat importir, jenis beras, volume beras per pelabuhan
tujuan, pos tarif/HS, tingkat kepecahan, merek, berat kemasan, negara asal dan
masa berlaku rekomendasi;
2) Pasal 20 ayat (4) menyatakan bahwa dalam hal permohonan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) tidak lengkap dan/atau tidak benar, Dirjen Daglu menolak
menerbitkan Persetujuan Impor;
3) Pasal 36 yang menyatakan bahwa rekomendasi impor menjadi satu kesatuan yang
tidak terpisahkan dengan persetujuan impor yang diberikan kepada perusahaan
pemilik API-U yang melakukan impor beras untuk keperluan tertentu dan
lembaga/organisasi sosial atau badan pemerintah yang melakukan impor beras
yang bersumber dari hibah.
Kondisi tersebut mengakibatkan impor beras kukus sebanyak 200 ton atau senilai
Rp1.649.386.000,00 melanggar ketentuan.
Kondisi tersebut terjadi karena:
a. Portal Inatrade tidak memiliki fasilitas pengujian secara otomatis untuk memastikan
bahwa pengajuan persetujuan impor beras harus melampirkan rekomendasi dari
Menteri yang menyelenggarakan urusan di bidang pertanian atau pejabat yang
ditunjuk.
b. Menteri Perdagangan, Dirjen Perdagangan Luar Negeri dan Direktur Impor lalai
dalam menerapkan ketentuan dan terlambat merevisi ketentuan umum ekspor dan
impor beras.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 65

Atas kondisi tersebut Dirjen Daglu menyatakan bahwa terdapat keterlambatan dalam
merevisi Permendag Nomor 103/M-DAG/PER/12/2015 yang mengharuskan rekomendasi
impor dari kementerian teknis. Revisi atas Permendag tersebut baru dilakukan pada Januari
2018. Dirjen Daglu akan mengembangkan Portal Inatrade agar secara otomatis dapat
memastikan bahwa setiap pengajuan PI telah didukung dengan dokumen yang lengkap dan
benar.
BPK merekomendasikan kepada Menteri Perdagangan agar mematuhi ketentuan peraturan
perundang-undangan terkait impor beras, serta:
a. Mengembangkan Portal Inatrade yang dapat memastikan secara otomatis bahwa
pengajuan izin impor beras yang tidak lengkap sesuai ketentuan, tidak dapat diproses
lebih lanjut.
b. Memberikan sanksi sesuai ketentuan kepada Dirjen Perdagangan Luar Negeri dan
Direktur Impor yang lalai dalam menerapkan ketentuan dan terlambat merevisi
ketentuan umum ekspor dan impor beras.
Menteri Perdagangan telah memberikan sanksi teguran kepada:
a. Dirjen Perdagangan Luar Negeri sesuai Surat Nomor 289/M-DAG/SD/2/2018 tanggal
27 Februari 2018; dan
b. Direktur Impor sesuai Surat Nomor 291/M-DAG/SD/2/2018 tanggal 27 Februari
2018.

D. Komoditas Sapi dan Daging Sapi
Selama periode tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017, secara total Kemendag telah menerbitkan
PI Sapi dan Daging Sapi dengan realisasi impor beras berdasarkan data PIB pada Ditjen Bea
dan Cukai adalah sebagai berikut.
Tabel 4.13 Jumlah Penerbitan PI serta Realisasi Impor Sapi dan Daging Sapi
Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
(dalam satuan masing-masing)
No. Impor Sapi dan Daging Sapi PI PIB
Tahun 2015:
1 Sapi
a Satuan pce 2.078,00
b Satuan ton 83.195,00 182.776,00
2 Daging Sapi
a Satuan ton 61.668,75 48.258,00
b Satuan pce 21.569,00
c Satuan nmp 336.859,00
d Satuan lbr 3.434.412,00
e Satuan gm 5.381,00
Jumlah Tahun 2015 (ton) 144.863,75 231.034,00
Tahun 2016:
1 Sapi
a Satuan pce 20.278.279,00

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 66

No. Impor Sapi dan Daging Sapi PI PIB
b Satuan ton 83.771,00 0,11
2 Daging Sapi
a Satuan ton 455.768,01 146.280,00
b Satuan pce
c Satuan nmp
d Satuan lbr 45.540,00
e Satuan gm
Jumlah Tahun 2016 (ton) 539.539,01 146.280,11
Semester I Tahun 2017:
1 Sapi
a Satuan pce 741.159,00
b Satuan ton 70.648,00
2 Daging Sapi
a Satuan ton 217.586,00 74.882,00
b Satuan pce
c Satuan nmp
d Satuan lbr
e Satuan gm
Jumlah Semester I Tahun 2017 (ton) 288.234,00 74.882,00
Hasil pemeriksaan atas perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan tata niaga impor sapi dan
daging sapi mengungkapkan sebanyak tiga temuan sebagai berikut.
4.6 Penerbitan Persetujuan Impor Sapi Sebanyak 9.370 Ekor dan Daging Sapi Sebanyak
86.567,01 Ton Tahun 2016 Tidak Memenuhi Dokumen Persyaratan
Berdasarkan data rekapitulasi Persetujuan Impor (PI) yang diterbitkan dan dokumen fisik
PI tersebut yang diperoleh dari Direktorat Impor, diketahui bahwa pada periode tahun 2015
s.d. semester I tahun 2017 Kemendag telah menerbitkan sebanyak 441 PI sapi dengan
alokasi sebanyak 1.999.945 ekor dan sebanyak 724 PI daging sapi dengan alokasi sebanyak
735.022,69 ton.
Proses pengajuan permohonan PI hewan dan produk hewan dilakukan secara online
melalui portal Inatrade pada website http://inatrade.kemendang.go.id dengan melampirkan
kelengkapan persyaratan sesuai dengan yang ditetapkan dalam Permendag Nomor 05/M-
DAG/PER/1/2016 yang mulai berlaku sejak Januari 2016 berupa Akte Pendirian
Perusahaan, Angka Pengenal Importir (API), bukti kepemilikan tempat pemeliharaan dan
bukti kepemilikan rumah potong hewan atau kontrak kerja dengan rumah potong hewan
untuk importir sapi bakalan, bukti kepemilikan tempat penyimpanan berpendingin (cold
storage) dan bukti kepemilikan alat transportasi berpendingin untuk importir produk
hewan, dan rekomendasi teknis dari Menteri Pertanian atau pejabat yang ditunjuk oleh
Menteri Pertanian. Permendag tersebut selanjutnya diganti terakhir dengan Permendag
Nomor 13/M-DAG/PER/2/2017 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor Hewan dan Produk
Hewan, namun tidak terdapat perubahan terkait dokumen persyaratan penerbitan PI.
Selain itu, proses penerbitan PI diatur melalui Permendag Nomor 53/M-DAG/PER/9/2014
tentang Pelayanan Terpadu Perdagangan yang diantaranya menyatakan bahwa petugas
administrasi pada UPTP melakukan verifikasi kelengkapan dokumen persyaratan yang

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 67

diajukan oleh calon importir, dan apabila telah lengkap dokumen tersebut disampaikan ke
petugas pemroses pada unit teknis dhi. Direktorat Impor. Proses verifikasi kelengkapan
dokumen persyaratan dilakukan secara berjenjang dari tingkat pelaksana hingga Kepala
Subdirektorat. Apabila seluruh dokumen persyaratan telah lengkap dan benar, berkas
tersebut kemudian disampaikan ke Direktur Fasilitasi Ekspor dan Impor selaku
Koordinator UPTP I berikut dengan konsep PI untuk ditandatangani.
Berdasarkan pemeriksaan secara uji petik atas dokumen perizinan impor sapi dan daging
sapi beserta kelengkapan dokumen persyaratan, diketahui bahwa penerbitan sebanyak 62
PI sapi dan daging sapi untuk 19 perusahaan importir tidak didukung dengan dokumen
persyaratan yang lengkap sesuai dengan ketentuan umum ekspor dan impor hewan dan
produk hewan dengan rincian sebagai berikut.
a. Penerbitan enam PI sapi untuk tiga perusahaan importir dengan alokasi sebanyak
9.370 ekor dan realisasi sebanyak 13.025 ekor senilai Rp177.371.707.812,47 tidak
didukung dengan dokumen persyaratan yang lengkap berupa bukti kepemilikan
tempat pemeliharaan, bukti kepemilikan Rumah Potong Hewan (RPH) atau kontrak
kerja dengan RPH (rincian lihat Lampiran 7).
b. Penerbitan sebanyak 56 PI daging sapi untuk 16 perusahaan importir dengan alokasi
sebanyak 86.567,01 ton dan realisasi sebanyak 49.934,53 senilai
Rp2.509.435.080.364,60 tidak didukung dengan dokumen persyaratan yang lengkap
berupa bukti kepemilikan cold storage dan kendaraan berpendingin (rincian lihat
Lampiran 8).
Berdasarkan pengujian secara (walktrough) atas pemrosesan pada Portal Inatrade (versi
dummy) diketahui bahwa Portal Inatrade tidak dapat diproses lebih lanjut apabila dokumen
yang dilampirkan tidak lengkap, namun pengujian langsung terhadap Portal Inatrade (versi
online) tidak dapat dilakukan karena berisiko untuk mengganggu proses pengajuan yang
sedang berjalan.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan:
a. Permendag Nomor 53/M-DAG/PER/9/2014 tentang Pelayanan Terpadu Perdagangan,
Pasal 8 ayat (2) yang meyatakan bahwa dalam menyelenggarakan pelayanan terpadu
Perdagangan secara online melalui Inatrade, UPTP melaksanakan fungsi diantaranya
verifikasi dan validasi dokumen permohonan pelayanan yang telah lengkap dan benar.
b. Permendag Nomor 05/M-DAG/PER/1/2016 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor
Hewan dan Produk Hewan:
1) Pasal 10 ayat (1) yang menyatakan bahwa untuk mendapatkan Persetujuan Impor
pada Lampiran II Peraturan Menteri ini, BUMN dan/atau BUMD harus
mengajukan permohonan secara elektronik kepada Koordinator Pelaksana UPTP
I dengan melampirkan Rekomendasi dari Menteri Pertanian atau pejabat yang
ditunjuk;
2) Pasal 10 ayat (2) yang menyatakan bahwa Persetujuan Impor dalam Lampiran III
dan Lampiran IV Peraturan Menteri ini, perusahaan harus mengajukan
permohonan secara elektronik kepada Koordinator Pelaksana UPTP I dengan
melampirkan:

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 68

a) Akte Pendirian Perusahaan beserta perubahannya, untuk Impor Hewan dan
Produk Hewan;
b) API;
c) Bukti kepemilikan tempat pemeliharaan dan bukti kepemilikan Rumah
Potong Hewan atau kontrak kerja dengan Rumah Potong Hewan yang telah
memenuhi standar berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan,
untuk Impor Bakalan sebagaimana tercantum dalam Lampiran III Peraturan
Menteri ini;
d) Bukti kepemilikan tempat penyimpanan berpendingin (cold storage) dan
bukti kepemilikan alat transportasi berpendingin, untuk Impor Produk
Hewan sebagaimana tercantum dalam Lampiran III Peraturan Menteri ini;
dan
e) Rekomendasi dari Menteri Pertanian atau pejabat yang ditunjuk oleh
Menteri Pertanian, untuk Impor Hewan dan Produk Hewan sebagaimana
tercantum dalam Lampiran III dan Lampiran IV Peraturan Menteri ini.
c. Permendag Nomor 59/M-DAG/PER/8/2016 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor
Hewan dan Produk Hewan Pasal 11 yang menyatakan untuk mendapatkan Persetujuan
Impor, perusahaan pemilik API, BUMN dan BUMD harus mengajukan permohonan
secara elektronik kepada Koordinator Pelaksana UPTP I dengan melampirkan:
a) Akte Pendirian Perusahaan beserta perubahannya, untuk Impor Hewan dan
Produk Hewan sebagaimana tercantum dalam Lampiran II yang merupakan
bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini;
b) API;
c) Bukti kepemilikan tempat pemeliharaan dan bukti kepemilikan Rumah Potong
Hewan atau kontrak kerja dengan Rumah Potong Hewan yang telah memenuhi
standar berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan, untuk Impor
Bakalan sebagaimana tercantum dalam Lampiran II yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari Peraturan Menteri ini;
d) Bukti kepemilikan tempat penyimpanan berpendingin (cold storage) dan bukti
kepemilikan alat transportasi berpendingin, untuk Impor Produk Hewan
sebagaimana tercantum dalam Lampiran II yang merupakan bagian tidak
terpisahkan dari Peraturan Menteri ini; dan
e) Rekomendasi dari Menteri Pertanian atau pejabat yang ditunjuk oleh Menteri
Pertanian, untuk Impor Hewan dan Produk Hewan sebagaimana tercantum dalam
Lampiran II dan III yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan
Menteri ini.
Kondisi tersebut mengakibatkan impor sapi sebanyak 13.025 ekor senilai
Rp177.371.707.812,47 dan daging sapi sebanyak 49.934,53 ton senilai
Rp2.509.435.080.364,60 melanggar ketentuan.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 69

Kondisi tersebut terjadi karena:
a. Portal Inatrade tidak memiliki fasilitas pengujian secara otomatis untuk memastikan
bahwa pengajuan persetujuan impor daging sapi harus melampirkan dokumen
persyaratan yang benar.
b. Direktur Fasilitasi Ekspor dan Impor selaku Koordinator UPTP I lalai dalam
menerapkan ketentuan impor hewan dan produk hewan.
Atas kondisi tersebut Dirjen Daglu menyatakan bahwa dalam proses pengajuan impor,
setiap calon importir terlebih dahulu mengajukan permohonan hak akses dengan
melampirkan dokumen persyaratan (permanent file). Apabila pada proses
selanjutnya/pengajuan PI terdapat dokumen yang sama dengan permanent file, perusahaan
importir hanya menyampaikan dokumen tambahan (current file) dan tidak menyampaikan
kembali permanent file tersebut. Admininstrasi data untuk proses permohonan hak akses
dan permohonan PI melalui Portal Inatrade disimpan pada database yang berbeda. Dirjen
Daglu akan mengembangkan dan mengintegrasikan Portal Inatrade dengan sistem pada
kementerian teknis yang memberikan rekomendasi impor, dan secara otomatis dapat
memastikan bahwa pengajuan izin impor telah didukung dengan dokumen yang lengkap
dan benar.
BPK merekomendasikan kepada Menteri Perdagangan agar meningkatkan pengawasan
dan pengendalian serta:
a. Mengembangkan Portal Inatrade yang dapat memastikan secara otomatis bahwa
pengajuan izin impor sapi dan daging sapi yang tidak didukung dengan dokumen
persyaratan yang benar, tidak dapat diproses lebih lanjut.
b. Memberikan sanksi sesuai ketentuan kepada Direktur Fasilitasi Ekspor dan Impor
selaku Koordinator UPTP I yang lalai dalam menerapkan ketentuan impor hewan dan
produk hewan.
Menteri Perdagangan telah memberikan sanksi teguran kepada Direktur Fasilitasi Ekspor
dan Impor sesuai Surat Nomor 290/M-DAG/SD/2/2018 tanggal 27 Februari 2018.

4.7 Penerbitan Persetujuan Impor Sapi Kepada Perum Bulog Tahun 2015 Sebanyak
50.000 Ekor Tidak Melalui Rapat Koordinasi
Berdasarkan data rekapitulasi Persetujuan Impor (PI) dan dokumen PI yang diperoleh dari
Direktorat Impor diketahui bahwa pada periode tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017
Kemendag telah menerbitkan sebanyak 441 PI sapi dengan jumlah alokasi impor sebanyak
1.999.945 ekor, salah satunya merupakan PI sapi kepada Perum Bulog dalam rangka
menjaga ketersediaan dan stabilisasi harga tahun 2015.
Permendag Nomor 41/M-DAG/PER/6/2015 tentang Perubahan Ketiga atas Permendag
Nomor 46/M-DAG/PER/8/2013 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor Hewan dan Produk
Hewan, diantaranya mengatur bahwa dalam rangka menjaga ketahanan pangan dan
menjaga stabilitas harga pangan dalam negeri, BUMN dapat melakukan impor hewan dan
produk hewan, yang hanya dapat dilakukan setelah memperoleh penugasan dari Menteri
BUMN. Dasar penugasan Menteri BUMN kepada BUMN adalah sesuai hasil keputusan
rapat koordinasi (rakor) antar kementerian teknis di bidang perekonomian dan usulan

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 70

Menteri Perdagangan dan/atau Menteri Pertanian. Berdasarkan penugasan tersebut, BUMN
yang ditunjuk dapat mengajukan permohonan PI kepada Mendag melalui UPTP, dengan
melampirkan dokumen Rekomendasi Pemasukan dan Pengeluaran (RPP) dari Kementan.
Berdasarkan pemeriksaan atas PI sapi kepada Perum Bulog dalam rangka menjaga
ketersediaan dan stabilisasi harga tahun 2015 tersebut diketahui bahwa surat penugasan
kepada Perum Bulog bukan berasal dari pihak Kementerian BUMN melainkan dari
Kemendag, sebagai berikut.
Tabel 4.14 PI Sapi Siap Potong Tahun 2015 Oleh Perum Bulog
Tanggal Rakor
Surat Menteri
BUMN
Surat Penugasan
Mendag
Nomor RPP Nomor PI
5 Agustus 2015 dan
10 Agustus 2015
(belum diperoleh)
S-447/MBU/08/2015
tgl. 6 Agustus 2015
(belum diperoleh)
633/M-
DAG/SD/8/2015
tgl. 11 Agustus
2015
00539/PI.500/F.5/
08/2015 tgl. 11
Agustus 2015
04.PI-54.15.0466 tanggal
12 Agustus 2015 dengan
alokasi sebanyak 50.000
ekor
Latar belakang/kronologis impor sapi siap potong tahun 2015 tersebut adalah sebagai
berikut.
a. Pada tanggal 29 Juli 2015 Direktur Utama (Dirut) Perum Bulog menyampaikan Surat
Nomor B-498/II/DP200/07/2015 kepada Mendag perihal Penugasan, yang
diantaranya menyatakan pengajuan permohonan penugasan impor sapi bakalan dan
sapi siap potong sebagai upaya menjaga ketersediaan stok serta stabilitas harga daging
sapi di dalam negeri.
b. Berdasarkan dokumen Surat Penugasan Mendag menyatakan bahwa pada tanggal 5
Agustus 2015 dilaksanakan Rakor di Kemendag dan tanggal 10 Agustus 2015
dilaksanakan Rakor di Istana Presiden yang dipimpin Menteri Koordinator Bidang
(Menko) Perekonomian. Namun berdasarkan pemeriksaan atas data rekapitulasi
arahan Presiden terkait impor yang diperoleh dari Sekretariat Kabinet (Setkab) dan
berdasarkan data Notulen Rakor dari Kemenko Perekonomian diketahui bahwa tidak
terdapat Rakor yang diselenggarakan pada tanggal tersebut.
c. Pada tanggal 6 Agustus 2015 Menteri BUMN menyampaikan Surat Nomor S-
447/MBU/08/2015 kepada Direksi Perum Bulog perihal Rekomendasi Impor Sapi
Hidup Tahun 2015, yang diantaranya menyatakan persetujuan rencana Perum Bulog
untuk melakukan impor sapi hidup pada tahun 2015.
d. Pada tanggal 11 Agustus 2015 Pelaksana Tugas (Plt.) Dirjen Daglu atas nama Menteri
Perdagangan menyampaikan surat kepada Dirut Perum Bulog Nomor 633/M-
DAG/SD/8/2015 perihal Penugasan Perum Bulog, yang diantaranya menyatakan
bahwa secara prinsip Kemendag dapat menyetujui permohonan Perum Bulog untuk
melakukan impor sapi siap potong sebesar 50.000 ekor, setelah rekomendasi teknis
diterbitkan oleh pihak Kementan.
e. Pada tanggal 11 Agustus 2015, Direktur Kesehatan Hewan Ditjen Peternakan dan
Kesehatan Hewan Kementan menerbitkan Rekomendasi Pemasukan dan Pengeluaran
(RPP) Nomor 00539/PI.500/F.5/08/2015 yang diantaranya memberikan rekomendasi
teknis kesehatan hewan kepada Perum Bulog untuk pemasukan sapi siap potong
sebanyak 50.000 ekor. Berdasarkan konfirmasi kepada Direktur Kesehatan Hewan

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 71

Kementan diantaranya menyatakan bahwa rekomendasi tersebut benar diterbitkan
oleh pihak Kementan.
f. Pada 12 Agustus 2015 Kemendag menerbitkan PI Nomor 04.PI-54.15.0466 yang
diantaranya menyatakan memberikan PI sapi siap potong kepada Perum Bulog dengan
jumlah alokasi impor sebanyak 50.000 ekor, dan jangka waktu PI berlaku hingga
tanggal 31 Desember 2015.
g. Berdasarkan data PIB Ditjen Bea dan Cukai diketahui bahwa Perum Bulog telah
merealisasikan impor sapi siap potong sesuai PI Nomor 04.PI-54.15.0466 tersebut
pada periode Agustus s.d. September 2015 sebanyak 3.179.822 kg. Berdasarkan
perhitungan standar berat maksimal sapi siap potong yang dapat diimpor seberat 350
kg/ekor dan berdasarkan nilai pabean diketahui bahwa realisasi impor oleh Perum
Bulog tersebut setara dengan 9.085 ekor (3.179.822 kg/350 kg/ekor) atau senilai
Rp111.192.425.440,00.
Sampai dengan pemeriksaan berakhir, dokumen notulen rapat koordinasi tanggal 5 dan 10
Agustus 2015 yang digunakan sebagai dasar pertimbangan penerbitan PI sapi siap potong
sebanyak 50.000 ekor tersebut tidak diperoleh.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan:
a. UU Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani, Pasal 15
ayat (3) yang menyatakan bahwa dalam hal impor komoditas pertanian, menteri terkait
harus melakukan koordinasi dengan Menteri Pertanian.
b. Permendag Nomor 53/M-DAG/PER/12/2015 tentang Pelayanan Terpadu
Perdagangan:
1) Pasal 8 ayat (2) yang menyatakan bahwa dalam menyelenggarakan pelayanan
terpadu perdagangan secara online melalui Portal Inatrade, UPTP diantaranya
melaksanakan fungsi pemrosesan dokumen permohonan beserta data pendukung
yang telah lengkap dan benar.
2) Lampiran II Angka I Standar Operating and Procedure (SOP) Pelayanan
Terpadu Perdagangan Metode I online UPTP-UPTP yang berlaku untuk
komoditas hewan dan produk hewan, penjelasan bagan alur proses pengajuan
permohonan persetujuan impor angka 11 menyatakan bahwa setelah persetujuan
impor ditandatangani, petugas administrasi pada UPTP memberitahukan kepada
pemohon sekaligus mengirimkan surat izin ke Portal Inatrade untuk
didokumentasikan.
c. Permendag Nomor 41/M-DAG/PER/6/2015 tentang Perubahan Ketiga atas
Permendag Nomor 46/M-DAG/PER/8/2013 tentang Ketentuan Impor dan Ekspor
Hewan dan Produk Hewan:
1) Pasal 18 ayat (2) yang menyatakan bahwa penugasan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) diberikan oleh Menteri BUMN berdasarkan usulan dari Mendag.
2) Pasal 36 yang menyatakan bahwa pengecualian dari ketentuan yang diatur dalam
Peraturan Menteri ini harus dengan persetujuan Menteri setelah berkoordinasi
dengan instansi terkait.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 72

Kondisi tersebut mengakibatkan impor Sapi Siap Potong sebanyak 50.000 ekor dengan
realisasi sebanyak 3.179,83 ton atau senilai Rp111.192.425.440,00 tidak dapat diyakini
dasar penugasannya.
Kondisi tersebut terjadi karena:
a. Portal Inatrade tidak memiliki fasilitas pengujian secara otomatis untuk memastikan
bahwa persetujuan impor diterbitkan oleh Menteri Perdagangan setelah berkoordinasi
dengan instansi terkait.
b. Direktur Fasilitas Ekspor dan Impor selaku Koordinator UPTP I lalai dalam
menerapkan ketentuan impor hewan dan produk hewan.
Atas kondisi tersebut Dirjen Daglu menyatakan bahwa tidak memiliki dokumentasi rapat
di Istana Presiden tanggal 10 Agustus 2015, yang membahas kebutuhan dalam rangka
menjaga ketersediaan daging sapi. Perintah penugasan impor kepada Perum Bulog
ditandatangani oleh Plt. Dirjen Daglu a.n. Menteri Perdagangan, setelah memperoleh
persetujuan Menteri BUMN. Bahwa peraturan yang berlaku pada saat impor tersebut
adalah Permendag Nomor 41/M-DAG/PER/6/2015 tidak mengatur bahwa hasil
kesepakatan rapat koordinasi merupakan salah satu syarat penerbitan PI. Dirjen Daglu akan
mengembangkan dan mengintegrasikan Portal Inatrade dengan sistem pada kementerian
teknis yang memberikan rekomendasi impor, berkoordinasi dengan Ditjen PDN dalam
rangka pemantauan stok dan harga menggunakan aplikasi SP2KP, dan memperbaiki
administrasi dokumen pendukung penentuan jumlah alokasi pada penerbitan izin impor.
BPK merekomendasikan kepada Menteri Perdagangan agar:
a. Mengembangkan Portal Inatrade yang dapat memastikan secara otomatis bahwa
pengajuan izin impor sapi dalam rangka menjaga ketersediaan dan stabilisasi harga
daging sapi yang tidak didukung dengan dokumen hasil keputusan rapat koordinasi
dengan kementerian terkait, tidak dapat diproses lebih lanjut.
b. Memberikan sanksi sesuai ketentuan kepada Direktur Fasilitasi Ekspor dan Impor
selaku Koordinator UPTP I yang lalai dalam menerapkan ketentuan impor hewan dan
produk hewan.
Menteri Perdagangan telah memberikan sanksi teguran kepada Direktur Fasilitasi Ekspor
dan Impor sesuai Surat Nomor 290/M-DAG/SD/2/2018 tanggal 27 Februari 2018.

4.8 Penerbitan Persetujuan Impor Daging Sapi Tahun 2016 Sebanyak 97.100 Ton dan
Realisasi Sebanyak 18.012,91 Ton atau Senilai Rp737,65 Milyar Tidak Sesuai atau
Tanpa Rapat Koordinasi dan/atau Tanpa Rekomendasi Kementerian Pertanian
Dari 724 PI daging sapi dengan alokasi sebanyak 735.022,69 ton yang diterbitkan selama
periode tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017, 12 PI diantaranya dengan jumlah alokasi
sebanyak 212.100 ton merupakan PI dalam rangka penugasan Pemerintah untuk menjaga
ketersediaan dan stabilitas harga tahun 2016 berdasarkan hasil keputusan rapat koordinasi
tingkat menteri bidang perekonomian, dengan rincian sebagai berikut.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 73

Tabel 4.15 PI Daging Sapi Dalam Rangka Penugasan Pemerintah Tahun 2016
(dalam ton)
No.
Tgl. Pelaksanaan
Rakor
Perusahaan Importir No. PI
Jumlah
Alokasi Impor
1

29 Maret 2016 PT Berdikari 04.PI-52.16.0444 4.860,00
PT Berdikari 04.PI-52.16.0445 140,00
2

24 Mei 2016 PT Sumber Agro Semesta 04.PI-52.16.0462 30.000,00
PT Evita Manunggal 04.PI-52.16.0461 9.000,00
PT Jagat Kelana Persada 04.PI-52.16.0463 1.000,00
PT Global Berkat Sukses 04.PI-52.16.0481 600,00
PT Perusahaan Perdagangan Indonesia (PPI) 04.PI-52.16.0464 29.500,00
Perum Bulog 04.PI-52.16.0459 10.000,00
3 8 Juni 2016 PT Impexindo Pratama 04.PI-52.16.0467 17.000,00
4 9 Juni 2016 Perum Bulog 04.PI-52.16.0482 10.000,00
5

13 September 2016 Perum Bulog 04.PI-52.16.0704 70.000,00
Perum Bulog 04.PI-52.16.0854 30.000,00
Jumlah 212.100,00
Ketentuan umum ekspor dan impor daging sapi yang berlaku pada tahun 2016 adalah
Permendag Nomor 05/M-DAG/PER/1/2016 sebagaimana telah diubah dengan Permendag
Nomor 37 /M-DAG/PER/5/2016 tentang yang berlaku hingga tanggal 15 Agustus 2016.
Permendag tersebut diantaranya mengatur bahwa dalam rangka menjaga ketersediaan dan
stabilitas harga, impor hewan dan produk hewan hanya dapat dilakukan oleh BUMN
dan/atau Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) setelah mendapat penugasan dari
Pemerintah, dengan jenis daging sapi yang hanya dapat diimpor adalah sebagai berikut.
Tabel 4.16 Jenis Daging Sapi yang Hanya Dapat Diimpor oleh BUMN/BUMD
Dalam Rangka Penugasan Pemerintah
No Kode HS Uraian
1 0201.10.00.00 Karkas dan Setengah Karkas Segar atau Dingin
2 0201.30.00.00 Daging Tanpa Tulang (Boneless) Segar atau Dingin
3 0202.10.00.00 Karkas dan Setengah Karkas Beku
4 0202.30.00.00 Daging Tanpa Tulang (Boneless) Beku
Dalam perkembangannya, Permendag Nomor 37 /M-DAG/PER/5/2016 tersebut kemudian
diubah dengan Permendag Nomor 59/M-DAG/PER/8/2016 yang mulai berlaku sejak
tanggal 16 Agustus 2016 dan tidak terdapat perubahan atas ketentuan mengenai prosedur
impor melalui penugasan Pemerintah dalam rangka menjaga ketersediaan dan stabilitas
harga. Penugasan impor kepada BUMN diberikan oleh Menteri BUMN dan penugasan
kepada BUMD diberikan oleh Gubernur yang diterbitkan berdasarkan usulan Mendag dan
berdasarkan hasil kesepakatan rapat koordinasi tingkat menteri bidang perekonomian.
Pihak BUMN dan/atau BUMD harus mengajukan permohonan PI secara elektronik melalui
UPTP I dengan melampirkan surat rekomendasi dari Menteri Pertanian atau pejabat yang
ditunjuk.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 74

Berdasarkan pemeriksaan atas dokumen PI daging sapi melalui penugasan Pemerintah
berikut dengan kelengkapan dokumen pendukungnya, diketahui hal-hal sebagai berikut.
a. Penerbitan PI Daging Sapi Sebanyak 70.100 Ton dengan Realisasi Sebanyak
2.338,53 Ton atau Senilai Rp118.885.370.212,14 Tidak Sesuai dengan Hasil
Keputusan Rakor dan Tanpa Rekomendasi Kementerian Pertanian
Sesuai dengan Tabel 4.15 di atas diketahui bahwa penerbitan PI dalam rangka menjaga
ketersediaan dan stabilitas harga selama tahun 2016 dilakukan berdasarkan keputusan
rapat koordinasi yang salah satunya adalah rapat koordinasi tanggal 24 Mei 2016.
Pemeriksaan atas Notulen Rapat Koordinasi tanggal 24 Mei 2016 menunjukkan bahwa
hasil keputusan yang diambil diantaranya perlu untuk dilakukan penugasan impor
daging sapi sebanyak 10.000 ton oleh Perum Bulog. Sesuai dengan hasil rapat
koordinasi tersebut dan setelah memperoleh rekomendasi Nomor
25042/PI.500/F/05/2016 dari Dirjen Peternakan dan Kesehatan Hewan (PKH)
Kementan, pada tanggal 25 Mei 2016 Menteri Perdagangan menerbitkan PI daging
sapi kepada Perum Bulog Nomor 04.PI-52.16.0459 dengan jumlah alokasi impor
sesuai hasil keputusan Rakor sebanyak 10.000 ton. Namun, jenis daging sapi yang
ditetapkan dalam PI berbeda dengan hasil keputusan rapat koordinasi dengan rincian
sebagai berikut.

Tabel 4.17 Perbedaan Kode HS Daging Sapi antara Hasil Keputusan Rapat
Koordinasi dengan Dokumen PI kepada Perum Bulog
Keputusan Rakor PI No. 04.PI-52.16.0459
 Karkas (HS 0202.10.00 dan
0201.10.00) sebanyak 6.000 ton, dan
 CL (HS 0202.30.00 dan 0201.30.00)
sebanyak 4.000 ton
 Manufacturing meat (HS 0202.30.00) sebanyak 5.000
ton,
 Daging variasi (HS 0206.21.00) sebanyak 3.000 ton,
 Hati (HS 0206.22.00) sebanyak 1.000 ton, dan
 Jantung (HS 0206.29.00) sebanyak 1.000 ton
Selain perbedaan jenis daging sapi sesuai kode HS tersebut, diketahui juga bahwa
salah satu kode HS produk hewan yang dialokasikan dalam PI yaitu Hati Sapi (kode
HS 0206.22.00) merupakan jenis yang tidak diatur untuk dapat diimpor sesuai
Permendag yang berlaku pada saat penerbitan PI, yaitu Permendag Nomor 37/M-
DAG/PER/5/2016. Hati Sapi diatur sebagai jenis produk hewan yang dapat diimpor
setelah Pemerintah merevisi Permendag Nomor 37/M-DAG/PER/5/2016 menjadi
Permendag Nomor 59/M-DAG/PER/8/2016 tanggal 15 Agustus 2016.
Alokasi impor daging sapi sebanyak 10.000 ton tersebut telah direalisasikan sebanyak
1.205.635,92 kg atau 1.205,64 ton berdasarkan data PIB pada Ditjen Bea dan Cukai.
Pengujian lebih lanjut menunjukkan bahwa selain menerbitkan PI daging sapi untuk
Perum Bulog, Menteri Perdagangan juga menerbitkan PI daging sapi untuk lima
perusahaan importir menujuk pada hasil keputusan rapat koordinasi tanggal 24 Mei
2016 sebagai dasar pertimbangan. PI daging sapi untuk lima perusahaan importir
tersebut diberikan kepada BUMN dan perusahaan importir swasta dengan jumlah
alokasi impor sebanyak 70.100 ton, yang berdasarkan data PIB pada Ditjen Bea dan
Cukai telah direalisasikan sebanyak 2.338,53 ton atau senilai Rp118.885.370.212,14,
sebagai berikut.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 75

Tabel 4.18 Rincian PI untuk Importir selain Perum Bulog
No. Perusahaan Importir No. PI
Jumlah
Alokasi
Impor (kg)
Jumlah
Realisasi
Impor
(kg)
Nilai Realisasi
Impor
(Rp)
1 PT Sumber Agro Semesta 04.PI-52.16.0462 30.000.000 626.770,00 35.737.560.578,49
2 PT Evita Manunggal 04.PI-52.16.0461 9.000.000 13.632,00 735.326.833,12
3 PT Jagat Kelana Persada 04.PI-52.16.0463 1.000.000 121.883,00 6.083.330.120,27
4 PT Global Berkat Sukses 04.PI-52.16.0481 600.000 542.105,00 19.670.399.661,66
5 BUMN - PT Perusahaan
Perdagangan Indonesia
(Persero)
04.PI-52.16.0464 29.500.000 1.034.137,60 56.658.753.018,60
Jumlah 70.100.000 2.338.527,60 118.885.370.212,14
Berdasarkan pemeriksaan atas dokumen PI berikut dengan dokumen pendukungnya
serta data realisasi impor pada lima perusahaan importir sebagaimana pada Tabel 4.18
di atas, diketahui hal-hal sebagai berikut.
1) Jumlah alokasi impor daging sapi untuk lima perusahaan importir sebanyak
70.100 ton dengan realisasi sebanyak 2.338,53 ton atau senilai
Rp118.885.370.212,14 tersebut tidak sesuai dengan hasil keputusan rapat
koordinasi tanggal 24 Mei 2016, karena rapat koordinasi hanya menetapkan
jumlah alokasi impor sebanyak 10.000 ton untuk Perum Bulog.
2) Penerbitan PI daging sapi untuk lima perusahaan importir tersebut dilakukan
tanpa koordinasi dengan intansi terkait dhi. Kementan. Berdasarkan konfirmasi
kepada Direktur Kesehatan Masyarakat Veteriner (Kesmavet) Kementan
diketahui bahwa Direktorat Kesmavet Kementan selaku unit yang memproses
rekomendasi teknis impor produk hewan pada tahun 2016 tidak pernah
menerbitkan rekomendasi teknis impor untuk lima perusahaan tersebut.
3) Berdasarkan Permendag Nomor 37/M -DAG/PER/5/2016 diantaranya
menetapkan bahwa daging sapi dengan kode HS tertentu sebagaimana pada
Lampiran II Permendag tersebut hanya dapat diimpor oleh BUMN dan/atau
BUMD. Namun demikian Mendag menerbitkan PI daging sapi sesuai kode HS
yang diatur pada Lampiran II Permendag tersebut kepada tiga dari lima
perusahaan importir pada Tabel 4.18 di atas yang bukan merupakan
BUMN/BUMD, sebagai berikut.

Tabel 4.19 Penerbitan PI Daging Sapi Kepada Perusahaan Importir
Bukan BUMN/BUMD
(dalam ton)
No. Perusahaan Importir No. PI Kode HS
Jumlah Alokasi
Berdasarkan PI
1 PT Evita Manunggal 04.PI-52.16.0461 0202.30.00.00 5.200,00
0202.10.00.00 1.000,00
2 PT Jagat Kelana
Persada
04.PI-52.16.0463 0201.10.00.00 50,00
0201.30.00.00 30,00
0202.10.00.00 300,00

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 76

No. Perusahaan Importir No. PI Kode HS
Jumlah Alokasi
Berdasarkan PI
0202.30.00.00 250,00
3 PT Sumber Agro
Semesta
04.PI-52.16.0462 0201.10.00.00 1.600,00
0201.30.00.00 500,00
0202.10.00.00 14.400,00
0202.30.00.00 5.500,00
Jumlah 28.830,00
4) Mendag menerbitkan PI daging sapi dengan jenis/kode HS yang tidak diatur
sebagai produk hewan yang dapat diimpor sesuai Permendag Nomor 37/M-
DAG/PER/5/2016 sebagai berikut.
Tabel 4.20 Penerbitan PI Daging Sapi yang Tidak Diatur Sebagai Jenis
Daging Sapi yang Dapat Diimpor
(dalam ton)
No. Perusahaan Importir No. PI Kode HS
Jumlah Alokasi
Berdasarkan PI
1 PT Perusahaan Perdagangan
Indonesia (Persero)
04.PI-52.16.0464 0206.22.00.00 2.500,00
2 PT Global Berkat Sukses 04.PI-52.16.0481 0206.22.00.00 50,00
3 PT Jagat Kelana Persada 04.PI-52.16.0463 0206.22.00.00 5,00
4 PT Sumber Agro Semesta 04.PI-52.16.0462 0206.22.00.00 2.000,00
Jumlah 4.555,00
Hati Sapi (Kode HS 0206.22.00.00) diatur sebagai jenis produk hewan yang dapat
diimpor setelah Pemerintah merevisi Permendag Nomor 37/M -
DAG/PER/5/2016 menjadi Permendag Nomor 59/M-DAG/PER/8/2016 tanggal
15 Agustus 2016.
b. Penerbitan PI Daging Sapi kepada PT Impexindo Pratama Sebanyak 17.000 Ton
dengan Realisasi Sebanyak 5.642,43 Ton atau Senilai Rp155.159.338.033,00
Tanpa Hasil Rapat Koordinasi dan Tanpa Rekomendasi Kementerian Pertanian
Berdasarkan Tabel 4.15 di atas diketahui bahwa Mendag juga menerbitkan PI daging
sapi melalui penugasan Pemerintah kepada PT Impexindo Pratama, sesuai PI Nomor
04.PI-52.16.0467 tanggal 10 Juni 2016 dengan jumlah alokasi impor sebanyak 17.000
ton. Dalam dokumen PI dinyatakan bahwa dasar penerbitan PI adalah permohonan
dari PT Impexindo Pratama, dengan mempertimbangkan hasil keputusan rapat
koordinasi tanggal 8 Juni 2016.
Pengujian terhadap PI dan dokumen kelengkapannya menunjukkan dokumen
pendukung penerbitan PI hanya berupa surat permohonan PT Impexindo Pratama
Nomor 051/IP/VI/2016 tanggal 9 Juni 2016, tanpa didukung hasil keputusan rapat
koordinasi dan rekomendasi dari Kementan, dengan penjelasan berikut.
1) Dalam dokumen Notulen Rapat Koordinasi periode tahun 2016 dan konfirmasi
kepada pihak Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian (Kemenko
Perekonomian) serta pihak Sekretariat Kabinet diketahui bahwa tidak terdapat
penyelenggaraan rapat koordinasi pada tanggal 8 Juni 2016. Pada bulan Juni 2016
rapat koordinasi diselenggarakan pada tanggal 9 Juni 2016, yang diantaranya

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 77

memutuskan penugasan impor daging sapi dalam rangka menjaga ketersediaan
dan stabilitas harga kepada Perum Bulog.
2) Hasil konfirmasi kepada pihak Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan (PKH)
Kementan menunjukkan bahwa Direktorat Kesehatan Masyarakat Veteriner
(Kesmavet) Kementan selaku unit yang memproses rekomendasi teknis impor
produk hewan pada tahun 2016 tidak pernah menerbitkan rekomendasi teknis
impor untuk PT Impexindo Pratama.
c. Penerbitan PI Daging Sapi Kepada Perum Bulog dengan Jumlah Alokasi
Sebanyak 10.000 Ton dan Realisasi Sebanyak 10.031,96 Ton atau Senilai
Rp463.602.236.901,00 Tanpa Rekomendasi Kementerian Pertanian
Berdasarkan Tabel 4.15 di atas diketahui bahwa Mendag juga menerbitkan PI daging
sapi melalui penugasan Pemerintah kepada Perum Bulog, sesuai PI Nomor 04.PI-
52.16.0482 tanggal 11 Juli 2016 dengan jumlah alokasi impor sebanyak 10.000 ton.
Dalam dokumen PI tersebut dinyatakan bahwa PI diterbitkan berdasarkan hasil
keputusan rapat koordinasi yang diselenggarakan tanggal 9 Juni 2016. Pengujian
terhadap PI dan dokumen pendukungnya menujukkan bahwa PI tersebut tidak
didukung dengan rekomendasi teknis impor dari Kementerian Pertanian. Dalam
notulen rapat koordinasi sendiri, peserta rapat mewakili Menteri Pertanian adalah
Kepala Badan Ketahanan Pangan (BKP), dan tidak terdapat wakil dari Ditjen
Peternakan dan Kesehatan Hewan selaku unit teknis yang mengeluarkan rekomendasi
teknis impor daging sapi.
Selanjutnya berdasarkan hasil konfirmasi kepada Direktur Kesmavet Kementan
diketahui bahwa Direktorat Kesmavet Kementan selaku unit yang memproses
rekomendasi teknis impor produk hewan pada tahun 2016 tidak pernah menerbitkan
rekomendasi teknis impor kepada Perum Bulog sebagai syarat pengajuan penerbitan
PI Nomor 04.PI-52.16.0482.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan:
a. UU Nomor 18 Tahun 2009 tentang Peternakan dan Kesehatan Hewan, Pasal 59 ayat
(1) yang menyatakan bahwa setiap orang yang akan memasukkan produk hewan ke
dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia wajib memperoleh izin
pemasukan dari menteri yang terkait dibidang perdagangan setelah memperoleh
rekomendasi dari Menteri Pertanian.
b. UU Nomor 19 Tahun 2013 tentang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani, Pasal 15
ayat (3) yang menyatakan bahwa dalam hal impor komoditas pertanian, menteri terkait
harus melakukan koordinasi dengan Menteri Pertanian.
c. Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2015 tentang Penetapan dan Penyimpanan
Barang Kebutuhan Pokok dan Barang Penting, Pasal 5 ayat (7) yang menyatakan
bahwa dalam menetapkan kebijakan harga, pengelolaan stok dan logistik, serta
pengelolaan ekspor dan impor, Mendag dapat melakukan koordinasi dengan
menteri/kepala lembaga pemerintah non kementerian terkait dan/atau pemerintah
daerah; dan/atau menugaskan BUMN yang ditunjuk oleh Pemerintah.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 78

d. Permendag Nomor 53/M-DAG/PER/12/2015 tentang Pelayanan Terpadu
Perdagangan pada Pasal 8 ayat (2) yang menyatakan bahwa dalam menyelenggarakan
pelayanan terpadu perdagangan secara online melalui Inatrade, UPTP diantaranya
melaksanakan fungsi pemrosesan dokumen permohonan beserta data pendukung yang
telah lengkap dan benar.
e. Permendag Nomor 37/M-DAG/PER/5/2016 tentang Perubahan atas Permendag
Nomor 05/M-DAG/PER/1/2016 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor Hewan dan
Produk Hewan:
1) Pasal 8 yang menyatakan bahwa impor Hewan dan Produk Hewan sebagaimana
tercantum dalam Lampiran II Permendag ini hanya dapat dilakukan dalam rangka
menjaga ketahanan pangan dan stabilisasi harga oleh BUMN dan/atau BUMD
setelah mendapat penugasan dari Pemerintah. Penugasan diberikan oleh Menteri
BUMN untuk BUMN dan Gubernur untuk BUMD berdasarkan usulan Mendag
dan hasil kesepakatan rapat koordinasi tingkat menteri bidang perekonomian;
2) Pasal 9 yang menyatakan bahwa impor Hewan dan Produk Hewan yang
tercantum dalam Lampiran II Peraturan Menteri ini sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 8 dilakukan oleh BUMN dan/atau BUMD setelah mendapat
Persetujuan Impor dari Mendag; dan
3) Pasal 10 ayat (2) yang menyatakan bahwa untuk mendapatkan Persetujuan Impor
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9, BUMN dan/atau BUMD haru s
mengajukan permohonan secara elektronik kepada Koordinator Pelaksana UPTP
I dengan melampirkan Rekomendasi dari Menteri Pertanian atau pejabat yang
ditunjuk;
4) Pasal 10 ayat (4) menyatakan bahwa dalam hal permohonan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) tidak lengkap dan/atau tidak benar,
Koordinator Pelaksana UPTP I atas nama Menteri menolak untuk menerbitkan
Persetujuan Impor.
Kondisi tersebut mengakibatkan penerbitan Persetujuan Impor daging sapi tahun 2016
sebanyak 97.100 ton dengan realisasi sebanyak 18.012,91 ton atau senilai
Rp737.646.945.146,14 melanggar ketentuan dengan rincian berikut.
Realisasi (ton) Nilai (Rp)
 Lima PI untuk importir selain Perum Bulog tidak sesuai hasil
keputusan rapat koordinasi dan tidak didukung rekomendasi
2.338,52 118.885.370.212,14
 PI untuk PT Impexindo Pratama tidak didukung hasil rapat
koordinasi dan rekomendasi
5.642,43 155.159.338.033,00
 PI untuk Perum Bulog tidak didukung rekomendasi 10.031,96 463.602.236.901,00
Total 18.012,91 737.646.945.146,14
Kondisi tersebut terjadi karena:
a. Portal Inatrade tidak memiliki fasilitas pengujian secara otomatis untuk memastikan
bahwa pengajuan persetujuan impor daging sapi dalam rangka menjaga ketahanan
pangan dan stabilisasi harga hanya dapat dilakukan berdasarkan hasil kesepakatan
rapat koordinasi tingkat menteri bidang perekonomian dengan melampirkan
rekomendasi dari Menteri Pertanian atau pejabat yang ditunjuk.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 79

b. Menteri Perdagangan, Dirjen Perdagangan Luar Negeri dan Direktur Fasilitas Ekspor
dan Impor lalai dalam menerapkan ketentuan impor hewan dan produk hewan.
Atas kondisi tersbut Dirjen Daglu menyatakan bahwa penerbitan PI daging sapi tersebut
merupakan diskresi Menteri Perdagangan, meskipun diskresi tersebut dapat dilakukan
berdasarkan kesepakatan rapat koordinasi dengan instansi terkait. Kemendag diberikan
kewenangan untuk melakukan importasi meskipun tidak secara spesifik menyebut pelaku
usaha yang dapat mengimpor selain Perum Bulog. Dirjen Daglu akan mengembangkan dan
mengintegrasikan Portal Inatrade dengan sistem pada kementerian teknis yang memberikan
rekomendasi impor, berkoordinasi dengan Ditjen PDN dalam rangka pemantauan stok dan
harga menggunakan aplikasi SP2KP, dan memperbaiki administrasi dokumen pendukung
penentuan jumlah alokasi pada penerbitan izin impor.
BPK merekomendasikan Menteri Perdagangan agar mematuhi semua ketentuan
perundang-undangan, meningkatkan pengawasan dan pengendalian terkait impor hewan
dan daging hewan serta:
a. Mengembangkan Portal Inatrade yang dapat memastikan secara otomatis bahwa
pengajuan izin impor daging sapi yang tidak didukung dengan dokumen rekomendasi
dari kementerian teknis dan dokumentasi hasil koordinasi dengan kementerian terkait,
tidak dapat diproses lebih lanjut.
b. Memerintahkan Dirjen Perdagangan Luar Negeri berkoordinasi dengan Dirjen
Peternakan dan Kesehatan Hewan Kementan untuk mengintegrasikan Portal Inatrade
dengan sistem pemberian rekomendasi impor pada Kementan.
c. Memberikan sanksi sesuai ketentuan kepada Dirjen Perdagangan Luar Negeri dan
Direktur Fasilitas Ekspor dan Impor yang lalai dalam menerapkan ketentuan impor
hewan dan produk hewan.
Menteri Perdagangan telah memberikan sanksi teguran kepada:
a. Dirjen Perdagangan Luar Negeri sesuai Surat Nomor 289/M-DAG/SD/2/2018 tanggal
27 Februari 2018; dan
b. Direktur Fasilitasi Ekspor dan Impor sesuai Surat Nomor 290/M-DAG/SD/2/2018
tanggal 27 Februari 2018.

E. Komoditas Garam
Selama periode tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017, secara total Kemendag telah menerbitkan
PI Garam dengan realisasi impor garam berdasarkan data PIB pada Ditjen Bea dan Cukai
sebagai berikut.
Tabel 4.21 Jumlah Penerbitan PI serta Realisasi Impor Garam
Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
(dalam ton)
No. Impor Garam PI PIB
Tahun 2015:
1 Industri Aneka Pangan 452.000,00 371.049,00

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 80

No. Impor Garam PI PIB
2 Industri Chlor Alkali Plant (CAP) dan
Kimia
2.020.300,00 1.447.725,00
3 Industri Farmasi dan Kosmetik 4.536,00 56.500,00
4 Konsumsi - -
Jumlah 2.476.836,00 1.875.274,00
Tahun 2016:
1 Industri Aneka Pangan 295.950,00 270.000,00
2 Industri CAP dan Kimia 2.077.272,00 1.708.284,00
3 Industri Farmasi dan Kosmetik 4.348,00 3.718,00
4 Konsumsi - -
Jumlah 2.377.570,00 1.982.002,00
Semester I Tahun 2017:
1 Industri Aneka Pangan 195.000,00 165.823,00
2 Industri CAP dan Kimia 1.175.750,00 894.029,00
3 Industri Farmasi dan Kosmetik 3.545,00 1.690,00
4 Konsumsi 75.000,00 54.120,00
Jumlah 1.449.295,00 1.115.662,00
Hasil pemeriksaan atas perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan tata niaga impor garam
mengungkapkan sebanyak satu temuan sebagai berikut.
4.9 Penerbitan Persetujuan Impor Garam Periode Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun
2017 Sebanyak 3.355.850 Ton dengan Realisasi Sebanyak 2.783.487,16 Ton atau
Senilai Rp1,42 Trilyun Tidak Memenuhi Dokumen Persyaratan
Berdasarkan data rekapitulasi dokumen perizinan impor yang terdiri dari Importir Produsen
(IP) dan Persetujuan Impor (PI) dan dokumen fisik IP dan PI tersebut yang diperoleh dari
Direktorat Impor, diketahui bahwa pada periode tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017
Kemendag telah menerbitkan sebanyak 149 izin impor garam yang terdiri dari 61
pengakuan sebagai Importir Produsen (IP) dengan jumlah alokasi sebanyak 3.873.344 ton
dan 88 Persetujuan Impor (PI) dengan jumlah alokasi sebanyak 2.580.356,36 ton.
Proses pengajuan permohonan IP dan PI garam dilakukan secara online melalui portal
Inatrade pada website http://inatrade.kemendang.go.id dengan melampirkan kelengkapan
persyaratan sesuai dengan yang ditetapkan dalam Permendag Nomor 58/M-
DAG/PER/9/2012 yang berlaku pada tahun 2015 dan Permendag Nomor 125/M-
DAG/PER/12/2015 yang berlaku sejak tanggal 1 April 2016. Selain itu, proses penerbitan
izin impor diantaranya diatur melalui Permendag Nomor 53/M-DAG/PER/9/2014 tentang
Pelayanan Terpadu Perdagangan. Dalam Permendag tersebut diantaranya mengatur bahwa
petugas administrasi pada UPTP melakukan verifikasi kelengkapan dokumen persyaratan
yang diajukan oleh calon importir, dan apabila telah lengkap dokumen tersebut
disampaikan ke petugas pemroses pada unit teknis dhi. Direktorat Impor. Proses verifikasi
kelengkapan dokumen persyaratan dilakukan secara berjenjang dari tingkat pelaksana
hingga Kepala Subdirektorat. Apabila seluruh dokumen persyaratan telah lengkap dan
benar, berkas tersebut kemudian disampaikan ke Direktur Fasilitas Ekspor dan Impor
berikut dengan konsep IP atau PI untuk ditandatangani.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 81

Berdasarkan pemeriksaan secara uji petik atas dokumen perizinan impor garam beserta
kelengkapan dokumen pendukungnya diketahui bahwa penerbitan 12 pengakuan sebagai
IP dan sembilan PI garam tidak memenuhi persyaratan sebagaimana ditetapkan dalam
Permendag tentang ketentuan umum impor garam dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 4.22 Penerbitan IP dan PI Garam Tidak Memenuhi Persyaratan
(dalam rupiah)
No.
Izin Impor Realisasi Impor
Jenis Izin
Jumlah
Perusahaan
Jumlah
Alokasi
(Ton)
Jumlah
Perusahaan
Jumlah
Realisasi (Ton)
Nilai
1 Importir Produsen 12 2.058.454 7 1.903.546,50 968.782.689.193
2 Persetujuan Impor 9 1.297.396 5 879.940,66 449.953.336.825
Jumlah 21 3.355.850 12 2.783.487,16 1.418.736.026.018
Rincian lihat Lampiran 9.
Berdasarkan pengujian secara (walktrough) atas pemrosesan pada Portal Inatrade (versi
dummy) diketahui bahwa Portal Inatrade tidak dapat diproses lebih lanjut apabila dokumen
yang dilampirkan tidak lengkap, namun pengujian langsung terhadap Portal Inatrade tidak
dapat dilakukan karena berisiko untuk mengganggu proses pengajuan yang sedang
berjalan.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan:
a. Permendag Nomor 58/M-DAG/PER/9/2012 tentang Ketentuan Impor Garam:
1) Pasal 7 ayat (1) yang menyatakan bahwa untuk mendapatkan pengakuan sebagai
IP Garam Konsumsi dan IP Garam Industri, perusahaan harus mengajukan
permohonan tertulis kepada Dirjen Daglu dengan melampirkan:
b) Fotokopi Surat IUI/Tanda Daftar Industri atau izin usaha lainnya yang setara
yang dikeluarkan oleh instansi berwenang;
c) Fotokopi NPWP;
d) Fotokopi API-P;
e) Rencana kebutuhan garam sebagai bahan baku atau bahan penolong dalam
satu tahun; dan
f) Rekomendasi dari Dirjen Basis Industri Manufaktur Kemenperin.
2) Pasal 7 ayat (3) yang menyatakan bahwa dalam hal permohonan tertulis
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak lengkap dan benar, Dirjen Daglu
menyampaikan pemberitahuan penolakan permohonan paling lama lima hari
kerja terhitung sejak permohonan diterima.
b. Permendag Nomor 53/M-DAG/PER/9/2014 tentang Pelayanan Terpadu Perdagangan,
Pasal 8 ayat (2) yang meyatakan bahwa dalam menyelenggarakan pelayanan terpadu
Perdagangan secara online melalui Inatrade, UPTP melaksanakan fungsi diantaranya
verifikasi dan validasi dokumen permohonan pelayanan yang telah lengkap dan benar.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 82

c. Permendag Nomor 125/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Impor Garam:
1) Pasal 5 ayat (1) yang menyatakan bahwa untuk mendapatkan PI Garam Industri,
perusahaan harus mengajukan permohonan secara elektronik kepada Koordinator
UPTP I, dengan melampirkan:
a) Izin Usaha Industri atau izin usaha lain yang sejenis dari kementerian
teknis/lembaga pemerintah non kementerian/instansi yang membidangi
usaha;
b) Angka Pengenal Importir Produsen (API P) bagi perusahaan yang
melakukan kegiatan usaha di bidang industri yang menggunakan bahan
baku atau bahan penolong Garam Industri; dan
c) Surat pernyataan bermaterai cukup yang memuat keterangan mengenai
rencana impor sesuai kebutuhan riil industri dan menyatakan tidak akan
memperdagangkan dan/atau memindahtangankan Garam Industri yang
diimpor kepada pihak lain.
2) Pasal 5 ayat (3) yang menyatakan bahwa dalam hal permohonan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) tidak lengkap dan benar, Koordinator Pelaksana UPTP I
menyampaikan pemberitahuan penolakan paling lama dua hari kerja terhitung
sejak permohonan diterima.
Kondisi tersebut mengakibatkan impor garam sebanyak 2.783.487,16 ton atau senilai
Rp1.418.736.026.018,00 melanggar ketentuan.
Kondisi tersebut terjadi karena:
a. Portal Inatrade tidak memiliki fasilitas pengujian secara otomatis untuk memastikan
bahwa pengajuan persetujuan impor garam harus melampirkan dokumen persyaratan
yang benar.
b. Dirjen Perdagangan Luar Negeri dan Direktur Fasilitasi Ekspor dan Impor lalai dalam
menerapkan ketentuan impor garam.
Atas kondisi tersebut Dirjen Daglu menyatakan bahwa dalam proses pengajuan impor,
setiap calon importir terlebih dahulu mengajukan permohonan hak akses dengan
melampirkan dokumen persyaratan (permanent file). Apabila pada proses
selanjutnya/pengajuan PI terdapat dokumen yang sama dengan permanent file, perusahaan
importir hanya menyampaikan dokumen tambahan (current file) dan tidak menyampaikan
kembali permanent file tersebut. Admininstrasi data untuk proses permohonan hak akses
dan permohonan PI melalui Portal Inatrade disimpan pada database yang berbeda. Dirjen
Daglu akan mengembangkan dan mengintegrasikan Portal Inatrade dengan sistem pada
kementerian teknis yang memberikan rekomendasi impor, dan secara otomatis dapat
memastikan bahwa pengajuan izin impor telah didukung dengan dokumen yang lengkap
dan benar.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 83

BPK merekomendasikan kepada Menteri Perdagangan agar meningkatkan pengawasan
dan pengendalian serta:
a. Mengembangkan Portal Inatrade yang dapat memastikan secara otomatis bahwa
pengajuan izin impor garam yang tidak didukung dengan dokumen persyaratan yang
benar, tidak dapat diproses lebih lanjut.
b. Memberikan sanksi sesuai ketentuan kepada Dirjen Perdagangan Luar Negeri dan
Direktur Fasilitasi Ekspor dan Impor selaku Koordinator UPTP I yang lalai dalam
menerapkan ketentuan impor garam.
Menteri Perdagangan telah memberikan sanksi teguran kepada:
a. Dirjen Perdagangan Luar Negeri sesuai Surat Nomor 289/M-DAG/SD/2/2018 tanggal
27 Februari 2018; dan
b. Direktur Fasilitasi Ekspor dan Impor sesuai Surat Nomor 290/M-DAG/SD/2/2018
tanggal 27 Februari 2018.

F. Monitoring dan Evaluasi
Hasil pemeriksaan atas pengawasan tata niaga impor yaitu dalam pelaksanaan monitoring
realisasi impor mengungkapkan sebanyak satu temuan sebagai berikut.
4.10 Kementerian Perdagangan Tidak Memiliki Sistem Untuk Memantau Realisasi Impor
dan Kepatuhan Pelaporan oleh Importir
Berdasarkan database realisasi impor pada Portal Inatrade diketahui bahwa pada periode
tahun 2015 s.d. semester I tahun 2017 Kemendag telah menerbitkan total sebanyak 1.691
perizinan impor kepada 273 perusahaan importir komoditas gula, beras, sapi, daging sapi
dan garam dengan rincian sebagai berikut.
Tabel 4.23 Perizinan Impor yang Diterbitkan selama Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
No Komoditas Jumlah Perizinan Jumlah Importir
1 Gula 237 40
2 Beras 140 22
3 Sapi 441 78
4 Daging Sapi 724 81
5 Garam 149 52
Jumlah 1.691 273
Ketentuan umum tentang ekspor dan impor masing-masing komoditas telah mengatur
bahwa atas penerbitan izin impor tersebut, setiap perusahaan importir wajib melaporkan
realisasi impornya melalui Portal Inatrade, baik yang terealisasi maupun tidak terealisasi.
Proses penyampaian laporan realisasi impor oleh perusahaan importir dilakukan dengan
cara mengisi formulir menggunakan web form input pada Portal Inatrade, dan perusahaan
importir wajib melampirkan dokumen pendukung realisasi impor berupa scan dokumen
Kartu Kendali Realisasi Impor (KKRI) yang telah diparaf dan distempel oleh petugas
Ditjen Bea dan Cukai Kemenkeu, serta scan dokumen PIB.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 84

Hasil pemeriksaan atas database realisasi impor pada Portal Inatrade serta pengelolaan atas
pemantauan realisasi impor pada Direktorat Impor dan Direktorat Fasilitasi Impor
menunjukkan hal-hal sebagai berikut.
a. Portal Inatrade Tidak Menyediakan Menu Untuk Mengunggah Dokumen
Pendukung Laporan Realisasi Impor
Berdasarkan pemeriksaan terhadap ketaatan perusahaan importir dalam melaporkan
realisasi impor pada Portal Inatrade diketahui bahwa perusahaan importir tidak
melampirkan dokumen pendukung berupa scan KKRI dan PIB, yang digunakan
sebagai bukti bahwa komoditas yang diimpor tersebut telah diperiksa dan terealisasi
masuk ke dalam negeri. Penelusuran lebih lanjut menunjukkan bahwa Kemendag telah
memiliki petunjuk pelaporan (user manual) yang dapat digunakan sebagai panduan
bagi perusahaan importir yang akan melaporkan pelaksanaan impornya. Panduan
tersebut dapat diakses oleh seluruh importir melalui Portal Inatrade. Namun demikian,
panduan tersebut tidak menjelaskan tentang kewajiban perusahaan importir untuk
melampirkan scan dokumen KKRI dan PIB serta tidak terdapat menu untuk
mengunggah (upload) dokumen tersebut pada tampilan Portal Inatrade. Kemendag
pada awal tahun 2017 telah memperbaharui Portal Inatrade dengan menampilkan
menu upload dokumen KKRI, PIB dan dokumen pengangkutan (Bill of Lading/BL),
namun hanya terbatas pada komoditas beras, gula, hewan, produk hewan, hortikultura
dan jagung. Akan tetapi berdasarkan hasil pengujian menunjukkan bahwa laporan
realisasi impor akan tetap terproses meskipun dokumen pendukung atas pelaporan
tersebut tidak di-upload di Portal Inatrade.
b. Importir Terlambat Menyampaikan Laporan Pelaksanaan Impor Sesuai Batas
Waktu yang Ditetapkan
Batas waktu pelaporan realisasi impor ditetapkan dalam ketentuan tentang ekspor dan
impor masing-masing komoditas, yang diantaranya menetapkan bahwa perusahaan
importir wajib menyampaikan laporan atas pelaksanaan impor setiap bulan paling
lambat tanggal 15 bulan berikutnya kepada Dirjen Daglu Kemendag. Berdasarkan
pemeriksaan atas laporan pelaksanaan impor yang disampaikan perusahaan importir
pada Portal Inatrade diketahui sebanyak 160 perusahaan importir yang memperoleh
776 perizinan impor terlambat menyampaikan laporan pelaksanaan impor gula, beras,
sapi, daging sapi dan garam, sesuai batas waktu yang telah ditentukan, sebagai berikut.
Tabel 4.24 Importir yang Terlambat Menyampaikan Laporan Realiasi Impor
No Komoditas
Jumlah
Perizinan
Jumlah
Importir
Interval
Keterlambatan (Hari)
1 Gula 109 17 1 s.d. 440
2 Beras 8 3 17 s.d. 28
3 Sapi 137 49 1 s.d. 827
4 Daging Sapi 412 66 1 s.d. 827
5 Garam 110 25 2 s.d. 288 hari
Jumlah 776 160
Rincian lihat Lampiran 10 s.d. Lampiran 14.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 85

Atas perusahaan importir yang terlambat menyampaikan laporan realisasi impor
tersebut, pihak Kemendag belum melakukan evaluasi dan menerapkan ketentuan
pengenaan sanksi. Portal Inatrade belum dirancang untuk dapat menerapkan sanksi
secara otomatis berupa peringatan dan penolakan terhadap pengajuan PI oleh importir
periode berikutnya apabila importir tersebut terlambat menyampaikan pelaporan
realisasi impor atas PI sebelumnya.
c. Importir Tidak Menyampaikan Laporan Realisasi Impor
Selain terlambat sebagaimana diuraikan sebelumnya, sebanyak 200 importir yang
memperoleh 765 perizinan impor gula, beras, sapi, daging sapi dan garam tidak
melaporkan realisasi impor melalui Portal Inatrade sebagaimana mestinya sesuai
dengan ketentuan ekspor dan impor komoditas, sebagai berikut.
Tabel 4.25 Importir yang Tidak Menyampaikan Laporan Realiasi Impor
No Komoditas
Jumlah
Perizinan
Jumlah
Importir
1 Gula 191 35
2 Beras 115 19
3 Sapi 242 65
4 Daging Sapi 163 47
5 Garam 54 34
Jumlah 765 200
Rincian lihat Lampiran 15 s.d. Lampiran 19.
Atas perusahaan importir yang tidak menyampaikan laporan realisasi impor tersebut,
pihak Kemendag belum melakukan evaluasi dan menerapkan ketentuan pengenaan
sanksi. Portal Inatrade belum dirancang untuk dapat menerapkan sanksi secara
otomatis berupa peringatan dan penolakan terhadap pengajuan PI oleh importir
periode berikutnya apabila importir tersebut tidak menyampaikan pelaporan realisasi
impor atas PI sebelumnya. Berdasarkan penjelasan Direktur Impor diketahui bahwa
Kemendag hingga saat ini tidak memberikan sanksi terhadap perusahaan importir
yang tidak/terlambat dalam menyampaikan laporan realisasi impor karena laporan
realisasi impor bukan merupakan salah satu bahan pertimbangan dalam penerbitan izin
impor pada periode berikutnya.
d. Kementerian Perdagangan Tidak Memiliki Mekanisme Untuk Memastikan
Jumlah Realisasi Impor Tidak Melebihi Jumlah Persetujuan Impor yang
Diterbitkan
Berdasarkan pemeriksaan diketahui bahwa Kemendag tidak melakukan evaluasi atas
kepatuhan importir dalam menyampaikan laporan realisasi impor, sehingga
Kemendag tidak memiliki mekanisme pengendalian untuk memastikan bahwa jumlah
realisasi impor yang dilakukan oleh perusahaan importir tidak melebihi jumlah
persetujuan impor yang telah diterbitkan.
Berdasarkan pemeriksaan secara uji petik atas database jumlah alokasi impor yang
telah diterbitkan dalam PI dengan database jumlah realisasi impor berdasarkan PIB
diantaranya diketahui bahwa terdapat realisasi impor daging sapi yang dilakukan oleh

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 86

perushaan importir melebihi jumlah alokasi yang ditetapkan dalam PI dan tidak sesuai
dengan ketentuan sebanyak 704,67 ton, sebagai berikut.
1) Realisasi impor daging sapi oleh sebelas perusahaan importir melebihi jumlah
alokasi impor yang ditetapkan dalam PI sebanyak 188,03 ton, dengan rincian
sebagai berikut.
Tabel 4.26 Realisasi Impor Daging Sapi Melebihi Alokasi pada PI
(dalam kg)
No Perusahaan Importir Nomor PI
Jumlah
Alokasi
Jumlah
Realisasi
Jumlah
Melebihi
PI
1 2 3 4 5 6=5-4
1 PT Gita Putra Abadi 04.PI-52.15.0193 10.000,00 12.448,15 2.448,15
2
PT Anzindo Gratia
International
04.PI-52.15.0274 1.375.000,00 1.390.314,88 15.314,88
3 PT Subur Arta Utama
04.PI-52.15.0315 9.000,00 9.026,52 26,52
04.PI-52.16.0007 6.750,00 6.764,00 14,00
4 PT Lentera Dunia 04.PI-52.16.0029 87.170,00 97.372,00 10.202,00
5
PT Indobaru Utama
Sejahtera
04.PI-52.16.0079 640.000,00 644.056,00 4.056,00
6 PT Aerofood Indonesia
04.PI-52.16.0087 90.000,00 113.413,00 23.413,00
04.PI-52.17.0325 15.000,00 16.317,87 1.317,87
7
PT Dua Putra Perkasa
Pratama
04.PI-52.16.0090 8.300,00 18.482,00 10.182,00
8 Perum Bulog 04.PI-52.16.0482 10.000.000,00 10.031.958,00 31.958,00
9
PT Classic Fine Foods
Indonesia
04.PI-52.16.0599 46.000,00 56.433,32 10.433,32
04.PI-52.17.0144 9.000,00 9.330,53 330,53
11
PT San Miguel Pure Foods
Indonesia
04.PI-52.17.0150 240,00 78.582,96 78.342,96
Jumlah 12.296.460,00 12.484.499,23 188.039,23
2) Realisasi impor daging sapi per jenis kode HS oleh dua perusahaan importir
melebihi jumlah alokasi per jenis kode HS yang ditetapkan dalam PI sebanyak
119,68 ton, sebagai berikut.
Tabel 4.27 Realisasi Impor Daging Sapi per kode HS Melebihi Jumlah
Alokasi yang Ditetapkan dalam PI
(dalam kg)
No
Perusahaan
Importir
Nomor PI Kode HS
Jumlah
Alokasi
Jumlah
Realisasi
PIB
Jumlah
Kelebihan
1 2 3 4 5 6 7=6-5
1 PT Catur
Caraka
Sempurna
04.PI-
52.15.0022
0202200000 2.000,00 1.872,36 -
0202300000 5.000,00 19.348,10 14.348,10
0206210000 3.000,00 - -
0206290000 5.000,00 - -
0202300000 20.000,00 - -
2

PT Suri
Nusantara
Jaya

04.PI-
52.16.0009
0202200000 25.000,00 18.443,00 -
0202300000 202.000,00 243.505,00 41.505,00
0206290000 1.000,00 - -
0206210000 50.000,00 - -

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 87

No
Perusahaan
Importir
Nomor PI Kode HS
Jumlah
Alokasi
Jumlah
Realisasi
PIB
Jumlah
Kelebihan
1 2 3 4 5 6 7=6-5
04.PI-
52.16.0339
0202300000 1.872.000,00 1.935.828,00 63.828,00
0202200000 441.000,00 342.530,00 -
0206290000 180.000,00 159.131,00 -
0206210000 270.000,00 180.537,00 -
Jumlah 119.681,10
3) Realisasi impor daging sapi per jenis kode HS oleh lima perusahaan importir
tidak sesuai/tidak terdapat dalam PI sebanyak 396,95 ton, sebagai berikut.
Tabel 4.28 Realisasi Impor Daging Sapi dengan Kode HS
yang Tidak Terdapat pada PI
(dalam kg)
No. Perusahaan Importir
Jumlah
PI
Jumlah Tidak
Sesuai PI
1 2 3 4
1 PT Anzindo Gratia International 3 46.338,80
2 PT Agro Boga Utama 4 250.729,38
3 PT Indoguna Utama 1 3.476,00
4 PT Dua Putra Perkasa Pratama 2 42.625,59
5 PT Sukanda Djaya 4 53.783,00
Jumlah 14 396.952,77
Rincian lihat Lampiran 20.
Hal tersebut menunjukkan bahwa terdapat jumlah realisasi impor daging sapi yang
melebihi alokasi/tidak sesuai PI sebanyak 704.673,10 kg (188.039,23 kg + 119.681,10
kg + 396.952,77 kg) atau 704,67 ton.
Dalam rangka mempermudah pelayanan impor, Kemendag selaku pihak yang menerbitkan
PI telah mengoperasikan Portal Inatrade dan Ditjen Bea dan Cukai Kemenkeu selaku pihak
pelaksana dan pengawas pemenuhan kewajiban pabean telah mengoperasikan Customs-
Excise Information System and Automation (CEISA), namun dua aplikasi impor tersebut
hingga saat ini masih belum terhubung sehingga tidak dapat dilakukan pemotongan jumlah
alokasi impor secara otomatis apabila telah dilakukan realisasi impor.
Kondisi tersebut tidak sesuai dengan:
a. Permendag Nomor 70/M-DAG/PER/9/2015 tentang Angka Pengenal Importir:
1) Pasal 23 ayat (4) yang menyatakan bahwa laporan realisasi impor, baik terealisasi
maupun tidak terealisasi, wajib juga disampaikan melalui
http://api.kemendag.go.id;
2) Pasal 29 huruf (b) yang menyatakan bahwa API dibekukan apabila perusahaan
pemilik API dan/atau pengurus/direksi perusahaan pemilik API tidak
melaksanakan kewajiban pelaporan realisasi impor sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 23; dan

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 88

3) Pasal 31 huruf (c) yang menyatakan bahwa API dicabut apabila perusahaan
pemilik API dan/atau pengurus/direksi perusahaan pemilik API tidak
melaksanakan kewajiban pelaporan realisasi impor sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 23 atau tidak melaksanakan kewajiban pelaporan perubahan paling lama 30
hari sejak tanggal pembekuan.
b. Permendag Nomor 117/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Impor Gula:
1) Pasal 17:
a) Ayat (1) yang menyatakan bahwa setiap perusahaan dan BUMN yang telah
mendapatkan Persetujuan Impor wajib menyampaikan laporan mengenai
pelaksanaan impor gula, baik terealisasi maupun tidak teralisasi, kepada
Menteri Perdagangan, secara elektronik melalui
http://inatrade.kemendag.go.id dengan tembusan kepada:
(1) Dirjen Industri Agro Kemenperin;
(2) Dirjen Perkebunan Kementan; dan
(3) Dirjen Perdagangan Dalam Negeri Kemendag.
b) Ayat (2) yang menyatakan bahwa laporan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) disampaikan setiap bulan paling lambat tanggal 15 bulan berikutnya;
c) Ayat (3) yang menyatakan bahwa saporan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) harus dilengkapi dengan kartu kendali realisasi impor realisasi impor
yang disampaikan secara tertulis kepada Dirjen Daglu paling lama 15 hari
terhitung sejak tanggal berakhirnya masa berlaku Persetujuan Impor.
2) Pasal 19 yang menyatakan bahwa perusahaan dan BUMN yang telah
mendapatkan Persetujuan Impor yang tidak melaksanakan kewajiban
penyampaian laporan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 sebanyak dua kali,
dikenai sanksi penangguhan penerbitan Persetujuan Impor untuk periode
berikutnya;
3) Pasal 21 yang menyatakan penangguhan Persetujuan Impor sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 19 dan pencabutan Persetujuan Impor sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 20 ditetapkan oleh Dirjen Daglu atas nama Menteri
Perdagangan.
4) Pasal 37 huruf (c) yang menyatakan bahwa API dicabut apabila perusahaan
pemilik API dan/atau pengurus/direksi perusahaan pemilik API tidak
melaksanakan kewajiban pelaporan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 atau
tidak melaksanakan kewajiban pelaporan perubahan data paling lama 30 hari
sejak tanggal pembekuan;
5) Pasal 38 ayat (1) huruf (b) yang menyatakan bahwa penetapan sebagai Produsen
Importir dicabut apabila tidak menyampaikan laporan realisasi impor
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29.

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 89

c. Permendag Nomor 103/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor
Beras:
1) Pasal 38:
a) Ayat (1) yang menyatakan bahwa setiap eksportir dan importir beras wajib
menyarnpaikan laporan mengenai pelaksanaan ekspor dan lmpor beras, baik
terealisasi maupun tidak terealisasi, secara elektronik melalui http:/
/inatrade.kemendag.go.id, kepada Menteri Perdagangan dengan tembusan
kepada:
(1) Menteri Koordinator Bidang Perekonomian, dan menteri yang
menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pertanian;
(2) Dirjen lndustri Agro Kemenperin dan Dirjen Tanaman Pangan
Kementan, untuk Persetujuan lmpor yang diterbitkan bagi perusahaan
pemilik API-P;
(3) Dirjen Tanaman Pangan Kementan, Dirjen Perdagangan Dalam Negeri
Kemendag dan Dirjen Standardisasi dan Perlindungan Konsumen
Kemendag, untuk Persetujuan Impor yang diterbitkan bagi perusahaan
pemilik API-U; dan
(4) Dirjen Tanaman Pangan Kementan, Dirjen Perlindungan dan Jaminan
Sosial Kementerian Sosial, Deputi II Bidang Pangan dan Sumber Daya
Hayati Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian, dan Dirjen
Perdagangan Dalam Negeri Kemendag, untuk lembaga/ organisasi
sosial atau badan pemerintah penerima hibah.
b) Ayat (3) yang menyatakan bahwa laporan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) harus dilengkapi dengan kartu kendali realisasi ekspor dan impor yang
disampaikan secara elektronik kepada Dirjen Daglu paling lama 15 hari
terhitung sejak tanggal berakhirnya masa berlaku Persetujuan Ekspor dan
Persetujuan Impor.
2) Pasal 40 yang menyatakan bahwa perusahaan yang tidak melaksanakan
kewajiban penyampaian laporan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38
sebanyak dua kali, dikenai sanksi penangguhan permohonan Persetujuan Ekspor
atau Persetujuan Impor Beras selama enam bulan.
d. Permendag Nomor 46/M-DAG/PER/8/2013 tentang Ketentuan Impor dan Ekspor
Hewan dan Produk Hewan:
1) Pasal 8 ayat (1) yang menyatakan bahwa IT-hewan dan produk hewan yang akan
melakukan impor hewan dan/atau produk hewan harus mendapat PI dari Mendag.
2) Pasal 25:
a) Ayat (1) yang menyatakan bahwa IT-hewan dan produk hewan atau
perusahaan yang telah mendapat persetujuan impor dan perusahaan yang
telah mendapatkan persetujuan ekspor wajib:
(1) Menyampaikan laporan secara tertulis atas pelaksanaan impor Hewan
dan/atau Produk Hewan, atau pelaksanaan ekspor Hewan dan/atau

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 90

Produk Hewan melalui http://inatrade.kemendag.go.id dengan bentuk
laporan sebagaimana tercantum dalam Lampiran IV yang merupakan
bagian tidak terpisahkan dari Permendag ini; dan
(2) Melampirkan fotokopi Kartu Kendali Realisasi Impor atau Ekspor yang
telah diparaf dan dicap oleh Petugas Bea dan Cukai.
b) Ayat (3) yang menyatakan bahwa laporan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dan ayat (2) disampaikan setiap bulan paling lambat tanggal 15 bulan
berikutnya kepada Dirjen Daglu dengan tembusan kepada:
(1) Dirjen Perdagangan Dalam Negeri Kemendag;
(2) Kepala Badan Pengawas Obat dan Makanan; dan
(3) Dirjen Peternakan dan Kesehatan Hewan Kementan.
3) Pasal 26 yang menyatakan bahwa IT-hewan dan produk hewan dibekukan apabila
perusahaan tidak melaksanakan kewajiban menyampaikan laporan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 25 sebanyak tiga kali.
4) Pasal 30 ayat (1) yang menyatakan bahwa hewan dan/atau produk hewan yang
diimpor yang jumlah, jenis, unit usaha dan/atau negara asal tidak sesuai dengan
PI dan/atau tidak sesuai dengan ketentuan Permendag ini harus dilakukan re-
ekspor.
e. Permendag Nomor 59/M-DAG/PER/8/2016 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor
Hewan dan Produk Hewan:
1) Pasal 10 ayat (1) yang menyatakan bahwa impor hewan dan produk hewan hanya
dapat dilakukan setelah mendapat PI dari Mendag.
2) Pasal 21 ayat (1) yang menyatakan bahwa perusahaan yang telah mendapatkan
Persetujuan Ekspor dan perusahaan pemilik API, BUMN, dan BUMD yang telah
mendapat Persetujuan Impor wajib menyampaikan laporan atas pelaksanaan
Ekspor Hewan dan/atau Produk Hewan, atau pelaksanaan Impor Hewan dan/atau
Produk Hewan baik terealisasi maupun tidak terealisasi, yang dilakukan secara
elektronik dengan melampirkan:
a) Scan Kartu Kendali Realisasi Ekspor atau Impor yang telah diparaf oleh
petugas Ditjen Bea dan Cukai, untuk jenis Hewan dan Produk Hewan yang
belum terkena ketentuan pencatatan realisasi Ekspor atau Impor secara
elektronik dan/atau pelabuhan yang belum terkoneksi dengan Indonesia
National Single Window (INSW);
b) Scan Pemberitahuan Ekspor Barang (PEB) atau PIB, untuk jenis Hewan dan
Produk Hewan yang telah terkena ketentuan pencatatan realisasi Ekspor atau
Impor secara elektronik dan/atau pelabuhan yang sudah terkoneksi dengan
Indonesia National Single Window (INSW).
3) Pasal 21 ayat (2) yang menyatakan bahwa laporan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) disampaikan melalui http://inatrade.kemendag.go.id setiap bulan paling
lambat tanggal 15 bulan berikutnya kepada Dirjen Daglu dengan tembusan
kepada:

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 91

a) Dirjen Perdagangan Dalam Negeri, Kemendag;
b) Kepala Badan Pengawas Obat dan Makanan; dan
c) Dirjen Peternakan dan Kesehatan Hewan, Kementan.
4) Pasal 22 yang menyatakan bahwa perusahaan yang tidak melaksanakan
kewajiban penyampaian laporan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22
sebanyak dua kali, dikenai sanksi penangguhan permohonan Persetujuan Ekspor
atau Persetujuan Impor untuk periode berikutnya selama empat bulan.
5) Pasal 26 ayat (2) yang menyatakan bahwa hewan dan/atau produk hewan yang
diimpor yang jumlah, jenis, unit usaha dan/atau negara asal tidak sesuai dengan
PI dan/atau tidak sesuai dengan ketentuan Permendag ini harus dilakukan ekspor
kembali.
f. Permendag Nomor 125/M-DAG/PER/12/2015 tentang Ketentuan Impor Garam:
1) Pasal 17:
a) Ayat (1) yang menyatakan bahwa Importir Garam Industri wajib
menyampaikan laporan pelaksanaan impor Garam Industri kepada Dirjen
Daglu dhi. Direktur Impor Kemendag, setiap bulan paling lambat tanggal 15
bulan berikutnya dengan tembusan disampaikan kepada:
(1) Dirjen Industri Kimia, Tekstil dan Aneka, Kemenperin; dan
(2) Dirjen Pengelolaan Ruang Laut, Kementerian Kelautan dan Perikanan.
b) Ayat (2) yang menyatakan bahwa laporan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) disampaikan secara online melalui http://inatrade.kemendag.go.id dan
melampirkan scan Kartu Kendali Realisasi Impor yang telah diparaf dan
dicap oleh Petugas Bea dan Cukai.
2) Pasal 19 ayat (1) huruf a. yang menyatakan bahwa Persetujuan Impor Garam
Industri dibekukan apabila Importir Garam Industri tidak melaksanakan
kewajiban penyampaian laporan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17
sebanyak dua kali.
3) Pasal 20 huruf b. yang menyatakan bahwa Persetujuan Impor Garam Industri
dicabut apabila tidak melaksanakan kewajiban penyampaian laporan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 setelah melebihi batas waktu dua bulan
sejak Persetujuan Impor Garam Industri dibekukan.
Kondisi tersebut mengakibatkan:
a. Pengendalian atas penerbitan Persetujuan Impor tidak dapat dilakukan.
b. Terdapat realisasi impor daging sapi melebihi Persetujuan Impor sebanyak 704,67 ton.
Kondisi tersebut terjadi karena:
a. Portal Inatrade tidak menyediakan menu pengunggahan dokumen Kartu Kendali
Realisasi Impor (KKRI), tidak memberikan informasi yang memadai atas kepatuhan
importir dalam pelaporan realisasi impor, dan belum terintegrasi dengan Customs-

BPK RI LHP PDTT Tata Niaga Impor Kemendag Tahun 2015 s.d. Semester I 2017 92

Excise Information System and Automation (CEISA) Impor Ditjen Bea dan Cukai
Kemenkeu.
b. Direktur Impor dan Direktur Fasilitasi Ekspor dan Impor selaku Koordinator UPTP I
tidak melakukan monitoring atas laporan realisasi impor.
c. Pejabat penandatangan Persetujuan Impor tidak menerapkan sanksi kepada
perusahaan importir yang tidak dan/atau terlambat menyampaikan laporan realisasi
impor.
Atas kondisi tersebut Dirjen Daglu mengakui bahwa masih terdapat kendala dalam
pemantauan pelaporan realisasi impor karena keterbatasan sumber daya manusia. Dirjen
Daglu akan mengembangkan Portal Inatrade agar secara otomatis menolak permohonan PI
sebelum pemohon menyampaikan laporan realisasi impor periode sebelumnya, dan akan
berkoordinasi dengan Ditjen Perlindungan Konsumen dan Tertib Niaga untuk penertiban
pelaporan realisasi impor.
BPK merekomendasikan kepada Menteri Perdagangan agar:
a. Mengembangkan Portal Inatrade agar menyediakan menu pengunggahan dokumen
Kartu Kendali Realisasi Impor dan secara otomatis dapat memberikan informasi atas
pelaporan realisasi impor, yang dapat digunakan sebagai pertimbangan pengenaan
sanksi kepada importir yang terlambat/tidak menyampaikan laporan realisasi impor.
b. Memerintahkan Dirjen Perdagangan Luar Negeri berkoordinasi dengan Dirjen Bea
dan Cukai Kemenkeu untuk mengintegrasikan Portal Inatrade dengan Customs-Excise
Information System and Automation.
c. Memberikan sanksi sesuai ketentuan kepada Direktur Impor dan Direktur Fasilitasi
Ekspor dan Impor selaku Koordinator UPTP I dan Pejabat Penandatangan Persetujuan
Impor yang tidak melakukan monitoring atas laporan realisasi impor serta tidak
menerapkan sanksi kepada perusahaan importir yang tidak dan/atau terlambat
menyampaikan laporan realisasi impor.
Menteri Perdagangan telah memberikan sanksi teguran kepada:
a. Direktur Impor sesuai Surat Nomor 291/M-DAG/SD/2/2018 tanggal 27 Februari
2018; dan
b. Direktur Fasilitasi Ekspor dan Impor sesuai Surat Nomor 290/M-DAG/SD/2/2018
tanggal 27 Februari 2018.

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

Lampiran 1
Perbandingan Data Kebutuhan, Produksi, Alokasi Realisasi Impor Gula Kristal Putih
Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017

(dalam ton)
2015
2016
2017
3)
A
1
Prognosa Ketersediaan dan Kebutuhan Pangan
Strategis, BKP-Kementan
2.817.744
3.050.132
3.260.500
2
Neraca GKP Kementan
2.927.630
3.047.545
3.260.542
3
Data Prognosa Kebutuhan dan Ketersediaan Pangan
Strategis Tahun 2015 s.d. 2017 oleh Kemenko
Perekonomian
2.817.700
3.050.100
3.260.500
B
1
Prognosa Ketersediaan dan Kebutuhan Pangan
Strategis, BKP-Kementan
2.873.501
2.572.937
2.550.000
2
Neraca GKP Kementan
3.680.390
3.021.210
2.697.436
3
Data Prognosa Kebutuhan dan Ketersediaan Pangan
Strategis Tahun 2015 s.d. 2017 oleh Kemenko
Perekonomian
2.792.100
2.572.900
2.550.000
C
1
Prognosa BKP-Kementan
55.757
-477.195
-710.500
2
Neraca GKP Kementan
752.760
-26.335
-563.106
3
Kemenko Perekonomian
-25.600
-477.200
-710.500
D
---
1)
785.959
---
1)

E
105.000
1.363.659
1.011.625
F
105.000
1.333.134
645.000
G
1
Prognosa BKP-Kementan
105.000
886.464
301.125
2
Neraca GKP Kementan
105.000
1.337.324
448.519
3
Kemenko Perekonomian
79.400
886.459
301.125
H
1
Prognosa BKP-Kementan
105.000
855.939
---
1)
2
Neraca GKP Kementan
105.000
1.306.799
81.894
3
Kemenko Perekonomian
79.400
886.459
---
1)
Keterangan Tabel:
1)
Tidak diperoleh data.
2)
3)
Angka sampai dengan Semester I Tahun 2017.
Alokasi Impor berdasarkan Keputusan Rakor
Uraian
Tahun
Kebutuhan
Produksi Nasional
Selisih antara A dan B (B-A)
2)
Alokasi Impor berdasarkan Persetujuan Impor

Realisasi Impor berdasarkan PIB
Kelebihan Alokasi Impor (E-C)
Kelebihan Realisasi Impor (F-C)
Apabila minus/defisit, menunjukkan jumlah kebutuhan impor yang seharusnya dibutuhkan;
sedangkan apabila plus/surplus menunjukkan tidak perlu impor.

Lampiran 2
Perbandingan Data Kebutuhan, Produksi, Alokasi Realisasi Impor Beras
Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
(dalam ton)
2015
2016
2017
3)
A
1
Prognosa Ketersediaan dan Kebutuhan Pangan
Strategis, BKP-Kementan
31.904.612
32.309.700
30.012.700
2
Neraca Bahan Makanan BKP-Kementan dan BPS
45.223.000
46.142.000
---
1)

3
Data Prognosa Kebutuhan dan Ketersediaan Pangan
Strategis Tahun 2015 s.d. 2017 oleh Kemenko
Perekonomian
31.904.600
32.309.700
30.012.700
B
1
Prognosa Ketersediaan dan Kebutuhan Pangan
Strategis, BKP-Kementan
42.689.426
42.856.700
48.112.400
2
Neraca Bahan Makanan BKP-Kementan dan BPS
44.104.000
46.188.000
---
1)

3
Data Prognosa Kebutuhan dan Ketersediaan Pangan
Strategis Tahun 2015 s.d. 2017 oleh Kemenko
Perekonomian
42.162.800
43.693.500
48.112.400
C
1
Prognosa BKP-Kementan
10.784.814
10.547.000
18.099.700
2
Neraca Bahan Makanan
-1.119.000
46.000
N/A
3
Kemenko Perekonomian
10.258.200
11.383.800
18.099.700
D
1.500.000
1.000.400

---
1)

E
1.500.050
1.000.200
---
1)

F
496.850
933.275
---
1)

G
1
Prognosa BKP-Kementan
1.500.050
1.000.200
N/A
2
Neraca Bahan Makanan
381.050
1.000.200
N/A
3
Kemenko Perekonomian
1.500.050
1.000.200
N/A
H
1
Prognosa BKP-Kementan
496.850
933.275
N/A
2
Neraca Bahan Makanan
-
933.275
N/A
3
Kemenko Perekonomian
496.850
933.275
N/A
Keterangan Tabel:
1)
Tidak diperoleh data.
2)
3)
Angka sampai dengan Semester I Tahun 2017.
Alokasi Impor berdasarkan Keputusan Rakor
Uraian
Tahun
Kebutuhan
Produksi Nasional
Selisih antara A dan B (B-A)
2)
Alokasi Impor berdasarkan Persetujuan Impor
Realisasi Impor Berdasarkan PIB
Kelebihan Alokasi Impor (E-C)
Kelebihan Realisasi Impor (F-C)
Apabila minus/defisit, menunjukkan jumlah kebutuhan impor yang seharusnya dibutuhkan;
sedangkan apabila plus/surplus menunjukkan tidak perlu impor.

Lampiran 3
Perbandingan Data Kebutuhan, Produksi, Alokasi Realisasi Impor Sapi dan Daging Sapi
Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
(dalam ton)
2015
2016
2017
3)
A
1
Prognosa Ketersediaan dan Kebutuhan Pangan
Strategis, BKP-Kementan
454.720
662.285
605.000
2
Neraca Bahan Makanan BKP-Kementan dan BPS
428.000
413.000
---
1)
3
Data Prognosa Kebutuhan dan Ketersediaan Pangan
Strategis Tahun 2015 s.d. 2017 oleh Kemenko
Perekonomian
454.700
662.300
605.000
B
1
Prognosa Ketersediaan dan Kebutuhan Pangan
Strategis, BKP-Kementan
409.058
441.761
474.800
2
Neraca Bahan Makanan BKP-Kementan dan BPS
380.000
393.000
---
1)
3
Data Prognosa Kebutuhan dan Ketersediaan Pangan
Strategis Tahun 2015 s.d. 2017 oleh Kemenko
Perekonomian
409.100
441.800
474.800
C
1
Prognosa BKP-Kementan
-45.662
-220.524
-130.200
2
Neraca Bahan Makanan
-48.000
-20.000
N/A
3
Kemenko Perekonomian
-45.600
-220.500
-130.200
D
Alokasi Impor Sapi (pce)
---
1)

600.000
700.000
Alokasi Impor Daging Sapi (ton)
---
1)

186.187
81.728
E
Alokasi Impor Sapi (ton)
83.195
83.771
70.648
Alokasi Impor Daging Sapi (ton)
61.668
455.768
217.586
Jumlah
144.863
539.539
288.234
F
1
Sapi (ton)
182.776
0,11
---
1)
2
Sapi (pce)
2.078
20.278.279
741.159
3
Daging Sapi (ton)
48.258
146.280
74.882
4
Daging Sapi (pce)
21.569
---
1)
---
1)
5
Daging Sapi (nmp)
336.859
---
1)
---
1)
6
Daging Sapi (lbr)
3.434.412
45.540
---
1)
7
Daging Sapi (gm)
5.381
---
1)
---
1)

Jumlah
4)
231.034
146.280
74.882
G
1
Prognosa BKP-Kementan
99.201
319.015
158.034
2
Neraca Bahan Makanan
96.863
519.539
N/A
3
Kemenko Perekonomian
99.263
319.039
158.034
H
1
Prognosa BKP-Kementan
185.372
---
---
2
Neraca Bahan Makanan
183.034
126.280
N/A
3
Kemenko Perekonomian
185.434
---
---
Keterangan Tabel:
1)
Tidak diperoleh data.
2)
3)
Angka sampai dengan Semester I Tahun 2017.
4)
Jumlah hanya untuk angka dalam satuan ton.
Uraian
Tahun
Kebutuhan
Produksi Nasional
Selisih antara A dan B (B-A)
2)
Alokasi Impor berdasarkan Keputusan Rakor
Alokasi Impor berdasarkan Persetujuan Impor
Realisasi Impor Berdasarkan PIB
Kelebihan Alokasi Impor (E-C)
Kelebihan Realisasi Impor (F-C)
Apabila minus/defisit, menunjukkan jumlah kebutuhan impor yang seharusnya dibutuhkan;
sedangkan apabila plus/surplus menunjukkan tidak perlu impor.

Lampiran 4
Perbandingan Data Kebutuhan, Produksi, Alokasi Realisasi Impor Garam
Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2017
(dalam ton)
2015 2016 2017
3)
A
1Kebutuhan dan Pasokan Garam Tahun 2011 - 2017,
Kemenperin
783.776 800.000 812.132
2Proyeksi Neraca Garam 2015 - 2017 Kementerian
Kelautan dan Perikanan
1.301.885 1.321.715 1.347.374
B
1Kebutuhan dan Pasokan Garam Tahun 2011 - 2017,
Kemenperin
3.250.354 3.395.000 3.395.000
2Proyeksi Neraca Garam 2015 - 2017 Kementerian
Kelautan dan Perikanan
2.296.295 2.342.267 2.389.160
C
1Kemenperin 4.034.130 4.195.000 4.207.132
2Kementerian Kelautan dan Perikanan 3.598.180 3.663.982 3.736.534
D
1Kebutuhan dan Pasokan Garam Tahun 2011 - 2017,
Kemenperin
4)
2.018.000 374.554
1)
2Proyeksi Neraca Garam 2015 - 2017 Kementerian
Kelautan dan Perikanan
2.915.461 118.055
1)
E
1Kemenperin -4.034.130 -4.195.000 -4.207.132
2Kementerian Kelautan dan Perikanan -682.719 -3.545.927 N/A
F
Garam Industri
1) 340.000 2.297.475
Garam Konsumsi
1)

1) 226.124
G
Garam Industri 2.476.836 2.377.570 1.374.295
Garam Konsumsi
1) 1) 75.000
Jumlah 2.476.836 2.377.570 1.449.295
H 1.875.274 1.982.002 1.115.662
I
1Kemenperin - - N/A
2Kementerian Kelautan dan Perikanan
1) - N/A
J
1Kemenperin N/A
2Kementerian Kelautan dan Perikanan N/A
Keterangan Tabel:
1) Data tidak diperoleh.
2)
3)
4) Data pasokan garam konsumsi.
Apabila minus/defisit, menunjukkan jumlah kebutuhan impor yang seharusnya dibutuhkan;
sedangkan apabila plus/surplus menunjukkan tidak perlu impor.
Angka sampai dengan Semester I Tahun 2017.
Selisih antara C dan D (D-C)
2)
Alokasi Impor berdasarkan Keputusan Rakor
Alokasi Impor berdasarkan Persetujuan Impor
Realisasi Impor Berdasarkan PIB
Kelebihan Alokasi Impor (G-E)
Kelebihan Realisasi Impor (H-E)
Produksi Nasional
Uraian
Tahun
Kebutuhan Garam Konsumsi
Kebutuhan Garam Industri
Jumlah Kebutuhan Garam (A+B)

Lampiran 5
Daftar Penugasan Impor GKM Oleh Menteri Perdagangan Tahun 2017
(dalam ton)
No. Nama Perusahaan No. PI Jumlah Alokasi Keterangan
1PT Adikarya Gemilang 04.PI-69.16.0086 100.000,00 Pemenuhan kebutuhan Gula, Puskoppol
2PT Adikarya Gemilang 04.PI-69.17.0026 50.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, Puskoppol
3PT Andalan Furnindo 04.PI-69.16.0080 22.500,00 Distribusi gula Inkoppol
4PT Andalan Furnindo 04.PI-69.17.0007 25.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
5PT Andalan Furnindo 04.PI-69.17.0028 25.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017
6PT Angels Products 04.PI-69.16.0078 19.125,00 Distribusi gula Inkoppol
7PT Angels Products 04.PI-69.17.0002 100.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
8PT Angels Products 04.PI-69.17.0012 50.000,00 Pelaksanaan Operasi Pasar Gula Inkop
Kartika
9PT Angels Products 04.PI-69.17.0024 50.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
10PT Duta Sugar International 04.PI-69.17.0003 25.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
11PT Duta Sugar International 04.PI-69.17.0020 25.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
12PT Duta Sugar International 04.PI-69.17.0021 25.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
13PT Jawamanis Rafinasi 04.PI-69.17.0004 25.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
14PT Makassar Tene 04.PI-69.16.0083 20.000,00 Distribusi gula Inkoppol
15PT Makassar Tene 04.PI-69.17.0006 - Dicabut dan diganti
16PT Makassar Tene 04.PI-69.17.0011 30.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
17PT Makassar Tene 04.PI-69.17.0022 30.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
18PT Medan Sugar Industry 04.PI-69.17.0008 25.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
19PT Medan Sugar Industry 04.PI-69.17.0029 25.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
20PT Medan Sugar Industry 04.PI-69.16.0079 15.000,00 Distribusi gula Inkoppol
21PT Permata Dunia Sukses Utama 04.PI-69.16.0082 15.000,00 Distribusi gula Inkoppol
22PT Permata Dunia Sukses Utama 04.PI-69.17.0001 - Dicabut dan diganti
23PT Permata Dunia Sukses Utama 04.PI-69.17.0010 20.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
24PT Permata Dunia Sukses Utama 04.PI-69.17.0023 20.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
25PT Permata Dunia Sukses Utama 04.PI-69.17.0043 25.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
26PT Sentra Usahatama Jaya 04.PI-69.16.0081 20.000,00 Distribusi gula Inkoppol
27PT Sentra Usahatama Jaya 04.PI-69.17.0005 25.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
28PT Sentra Usahatama Jaya 04.PI-69.17.0027 25.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
29PT Sugar Labinta 04.PI-69.17.0025 50.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
tahun 2017, PK Kemendag
30PT Madu Baru 04.PI-69.17.0017 25.000,00 Pemenuhan kebutuhan gula konsumsi
Jumlah 911.625,00

Lampiran 6
No Nama Perusahaan Nomor IP Alokasi (ton)
Realisasi PIB
(ton)
Nilai (Rp) Persyaratan Yang Tidak Lengkap
1 CV. Bina Pangan Lestari 04.IP-03.15.0019 1.647,00 1.647,00 8.129.853.240,00 Surat permohonan
API
NPWP
PIB sebelumnya
2 PT. Alu Aksara Pratama 02/DAGLU.4-2/1/2015 Perubahan IPNA NA Surat permohonan
Akta pendirian
API
NPWP
NIK
PIB sebelumnya
Rekomendasi Teknis
Surat pernyataan dari bank devisa
3 PT. Budi Makmur Perkasa 03/DAGLU.4-2/1/2015 Perubahan IPNA NA Surat permohonan
Akta pendirian
API
NPWP
NIK
PIB sebelumnya
Rekomendasi Teknis
Surat pernyataan dari bank devisa
4 PT. Budi Makmur Perkasa 05/DAGLU.4-2/1/2015 Perubahan IPNA NA Surat permohonan
Akta pendirian
API
NPWP
NIK
PIB sebelumnya
Rekomendasi Teknis
Surat pernyataan dari bank devisa
5 PT. Karya Besari 1198/DAGLU.4-2/6/2015 Perubahan IPNA NA Surat permohonan
Akta pendirian
API
TDG
PIB Sebelumnya
Surat Pernyataan Tidak Berafiliasi
Surat permohonan kepada Mendag
Rekomendasi Teknis
6 PT. Alu Aksara Pratama 1423/DAGLU/SD/7/2015 Perubahan IPNA NA Surat permohonan
Akta pendirian
API
NPWP
NIK
PIB sebelumnya
Rekomendasi Teknis
Surat pernyataan dari bank devisa
7 PT. Alu Aksara Pratama 1424/DAGLU/SD/7/2015 8.100,00 8.100,00 38.135.094.060,00 Surat permohonan
Akta pendirian
API
NPWP
NIK
PIB sebelumnya
Rekomendasi Teknis
Surat pernyataan dari bank devisa
8 PT. BUDI MAKMUR PERKASA 1425/DAGLU/SD/7/2015 1.300,00 1.300,00 6.450.618.720,00 Surat permohonan
Akta pendirian
API
NPWP
NIK
PIB sebelumnya
Rekomendasi Teknis
Surat pernyataan dari bank devisa
9 PT. Dellifood Sentosa Corpindo 1460/DAGLU.4-2/8/2015 Perubahan IPNA NA Surat permohonan
API
NPWP
PIB sebelumnya
Rekomendasi Teknis
Rincian Penerbitan IP Beras Tahun 2015 Tanpa Didukung dengan Dokumen Persyaratan yang Lengkap

No Nama Perusahaan Nomor IP Alokasi (ton)
Realisasi PIB
(ton)
Nilai (Rp) Persyaratan Yang Tidak Lengkap
10PT. AGROFOOD MAKMUR MANDIRI 186/DAGLU/SD/3/2017 Perubahan IPNA NA Surat permohonan
Akta pendirian
API
NPWP
NIK
PIB sebelumnya
Rekomendasi Teknis
Surat pernyataan dari bank devisa
11PT. Supa Surya Niaga 246/DAGLU.4-2/2/2015 Perubahan IPNA NA Surat permohonan
Akta pendirian
API
NPWP
NIK
PIB sebelumnya
Rekomendasi Teknis
Surat pernyataan dari bank devisa
12PT. Karya Besari 267/DAGLU.4-2/2/2015 Perubahan IPNA NA Surat permohonan
Akta pendirian
API
NPWP
NIK
PIB sebelumnya
Rekomendasi Teknis
Surat pernyataan dari bank devisa
11.047,00 11.047,00 52.715.566.020,00 Total

Lampiran 7
Nomor
Alokasi
(PCE)
Jumlah 2016
(PCE)
Jumlah 2017
(PCE)
Jumlah (PCE) Nilai 2016 (Rp) Nilai 2017 (Rp)
Total Nilai
Kepabeanan (Rp)
1PT. Austasia Stockfeed 04.PI-54.16.00613.000,00 7.685,00 n/a 7.685,00 99.539.642.752,80 n/a 99.539.642.752,80 Akta Pendirian
- API
-
Buktikepemilikantempatpemeliharaan,
buktikepemilikanRPHataukontrakkerja
dengan RPH
2PT. Great Giant Livestock04.PI-54.16.00571.500,00 1.514,00 n/a 1.514,00 22.237.826.295,00 n/a 22.237.826.295,00 Akta Pendirian
-
Buktikepemilikantempatpemeliharaan,
buktikepemilikanRPHataukontrakkerja
dengan RPH
3PT. Santosa Agrindo 04.PI-54.16.0148
2.000,00 n/a n/a - n/a n/a -
Buktikepemilikantempatpemeliharaan,
buktikepemilikanRPHataukontrakkerja
dengan RPH
04.PI-54.16.0216
2.000,00 3.343,00 n/a 3.343,00 47.006.621.167,25 n/a 47.006.621.167,25
Buktikepemilikantempatpemeliharaan,
buktikepemilikanRPHataukontrakkerja
dengan RPH
04.PI-54.16.0218
750,00 n/a n/a - n/a n/a -
Buktikepemilikantempatpemeliharaan,
buktikepemilikanRPHataukontrakkerja
dengan RPH
04.PI-54.16.0217
120,00 483,00 n/a 483,00 8.587.617.597,42 n/a 8.587.617.597,42
Buktikepemilikantempatpemeliharaan,
buktikepemilikanRPHataukontrakkerja
dengan RPH
9.370,00 13.025,00 - 13.025,00 177.371.707.812,47 - 177.371.707.812,47
Keterangan: Data yang diolah adalah data dengan satuan PCE
Total
Rincian Penerbitan PI Hewan Sapi Tahun 2016 dan Semester I Tahun 2017 Tanpa Didukung dengan Dokumen Persyaratan yang Lengkap
NoNama Perusahaan
Persetujuan Impor Realisasi
Persyaratan Yang Tidak Lengkap

Lampiran 8
Nomor
Alokasi
(PCE)
Jumlah 2016
(KGM)
Jumlah 2017
(KGM)
Jumlah (KGM) Jumlah (TNE) Nilai 2016 (Rp) Nilai 2017 (Rp)
Total Nilai Kepabeanan
(Rp)
1PT. Indoguna Utama 04.PI-52.16.0377 1.835,00 1.736.055,00 n/a 1.736.055,00 1.736,06 86.739.232.283,87 n/a 86.739.232.283,87 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0388 452,00 447.826,00 n/a 447.826,00 447,83 29.013.068.779,41 n/a 29.013.068.779,41 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0384 100,00 58.303,00 n/a 58.303,00 58,30 15.296.724.957,57 n/a 15.296.724.957,57 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0385 15,00 8.350,00 n/a 8.350,00 8,35 2.839.203.675,98 n/a 2.839.203.675,98 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0386 10,00 n/a n/a - - n/a n/a - Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0410 595,00 584.016,00 n/a 584.016,00 584,02 32.256.035.008,39 n/a 32.256.035.008,39 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0381 10,00 n/a n/a - - n/a n/a - Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0489 1.500,00 945.338,00 470.968,17 1.416.306,17 1.416,31 65.107.296.238,48 23.809.469.230,98 88.916.765.469,46 Akta
IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0490 400,00 122.022,00 105.218,15 227.240,15 227,24 6.141.138.860,52 5.262.396.452,54 11.403.535.313,06 Akta
IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0491 400,00 171.379,00 194.751,34 366.130,34 366,13 22.578.354.054,99 20.902.405.119,12 43.480.759.174,11 Akta
IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
2SUKANDA DJAYA 04.PI-52.16.0400 58,00 53.215,00 n/a 53.215,00 53,22 7.346.954.030,14 n/a 7.346.954.030,14 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0392 77,50 49.026,00 n/a 49.026,00 49,03 11.146.116.889,57 n/a 11.146.116.889,57 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
Rincian Penerbitan PI Daging Sapi Tahun 2016 dan Semester I Tahun 2017 Tanpa Didukung dengan Dokumen Persyaratan yang Lengkap
No Nama Perusahaan
Persetujuan Impor Realisasi
Persyaratan Yang Tidak
Lengkap

Nomor
Alokasi
(PCE)
Jumlah 2016
(KGM)
Jumlah 2017
(KGM)
Jumlah (KGM) Jumlah (TNE) Nilai 2016 (Rp) Nilai 2017 (Rp)
Total Nilai Kepabeanan
(Rp)
No Nama Perusahaan
Persetujuan Impor Realisasi
Persyaratan Yang Tidak
Lengkap
04.PI-52.16.0399 692,00 626.502,00 n/a 626.502,00 626,50 52.855.388.724,86 n/a 52.855.388.724,86 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
3Bumi Maestroayu 04.PI-52.16.0050 1.370,50 1.230.542,00 n/a 1.230.542,00 1.230,54 51.117.342.103,56 n/a 51.117.342.103,56 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0397 4,00 788,00 n/a 788,00 0,79 221.648.382,46 n/a 221.648.382,46 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0405 238,00 191.974,00 n/a 191.974,00 191,97 10.719.886.760,28 n/a 10.719.886.760,28 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0407 77,00 50.150,00 n/a 50.150,00 50,15 2.572.600.452,36 n/a 2.572.600.452,36 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0409 1.713,00 1.615.961,00 n/a 1.615.961,00 1.615,96 88.836.791.103,92 n/a 88.836.791.103,92 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
4PT. Bina Mentari Tunggal 04.PI-52.16.0406 3.000,00 1.045.389,00 n/a 1.045.389,00 1.045,39 49.880.347.858,37 n/a 49.880.347.858,37 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0404 4,00 n/a n/a - - n/a n/a - Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
5CV. Sumber Laut Perkasa 04.PI-52.16.0372 200,76 n/a n/a - - n/a n/a - Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
6ANZINDO GRATIA INTERNATIONAL 04.PI-52.16.0353 1.982,00 1.775.227,00 n/a 1.775.227,00 1.775,23 121.637.455.997,95 n/a 121.637.455.997,95 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0344 54,00 34.481,00 n/a 34.481,00 34,48 9.678.573.344,64 n/a 9.678.573.344,64 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0349 195,00 189.386,00 n/a 189.386,00 189,39 9.948.255.408,66 n/a 9.948.255.408,66 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0347 1.733,00 1.531.880,00 n/a 1.531.880,00 1.531,88 103.231.176.728,22 n/a 103.231.176.728,22 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
7EVITA MANUNGGAL 04.PI-52.16.0461 9.000,00 13.632,00 n/a 13.632,00 13,63 735.326.833,12 n/a 735.326.833,12 Akta
API
IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage

Nomor
Alokasi
(PCE)
Jumlah 2016
(KGM)
Jumlah 2017
(KGM)
Jumlah (KGM) Jumlah (TNE) Nilai 2016 (Rp) Nilai 2017 (Rp)
Total Nilai Kepabeanan
(Rp)
No Nama Perusahaan
Persetujuan Impor Realisasi
Persyaratan Yang Tidak
Lengkap
8DUA PUTRA PERKASA PRATAMA 04.PI-52.16.0364 36,30 12.595,00 n/a 12.595,00 12,60 1.776.624.649,42 n/a 1.776.624.649,42 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0408 2.719,00 2.159.801,00 n/a 2.159.801,00 2.159,80 143.782.389.651,87 n/a 143.782.389.651,87 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0693 2.950,00 1.579.292,00 566.178,75 2.145.470,75 2.145,47 95.530.890.808,55 31.365.816.501,69 126.896.707.310,24 IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0691 43,20 n/a 2.010,40 2.010,40 2,01 n/a 446.438.873,13 446.438.873,13 IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
9PT. Berkat Mandiri Prima 04.PI-52.16.0371 81,00 75.794,00 n/a 75.794,00 75,79 5.141.396.385,09 n/a 5.141.396.385,09 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0391 200,00 199.440,00 n/a 199.440,00 199,44 9.114.121.490,36 n/a 9.114.121.490,36 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0370 1.090,00 938.879,00 n/a 938.879,00 938,88 55.207.333.324,78 n/a 55.207.333.324,78 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0529 1.029,00 260.526,00 150.380,42 410.906,42 410,91 13.417.732.556,34 5.445.800.570,42 18.863.533.126,76 IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0533 871,00 558.916,00 122.590,63 681.506,63 681,51 32.405.743.668,91 6.423.551.091,34 38.829.294.760,25 IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
10PRIMA JAYA MANDIRI 04.PI-52.16.0390 686,00 683.469,00 n/a 683.469,00 683,47 45.516.724.149,81 n/a 45.516.724.149,81 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0369 316,00 313.637,00 n/a 313.637,00 313,64 19.904.556.294,17 n/a 19.904.556.294,17 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0503 1.589,00 1.095.198,00 290.379,92 1.385.577,92 1.385,58 68.842.546.068,35 17.832.408.656,17 86.674.954.724,52 IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0505 550,00 498.342,00 24.929,43 523.271,43 523,27 19.293.593.286,72 1.095.715.771,28 20.389.309.058,00 IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
11SURI NUSANTARA JAYA 04.PI-52.16.0339 2.763,00 2.618.026,00 n/a 2.618.026,00 2.618,03 142.587.360.516,41 n/a 142.587.360.516,41 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage

Nomor
Alokasi
(PCE)
Jumlah 2016
(KGM)
Jumlah 2017
(KGM)
Jumlah (KGM) Jumlah (TNE) Nilai 2016 (Rp) Nilai 2017 (Rp)
Total Nilai Kepabeanan
(Rp)
No Nama Perusahaan
Persetujuan Impor Realisasi
Persyaratan Yang Tidak
Lengkap
04.PI-52.16.0340 414,00 393.496,00 n/a 393.496,00 393,50 20.933.910.925,81 n/a 20.933.910.925,81 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0341 176,00 116.456,00 n/a 116.456,00 116,46 5.272.990.002,28 n/a 5.272.990.002,28 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
12AGRO BOGA UTAMA 04.PI-52.16.0343 35,00 7.266,00 n/a 7.266,00 7,27 1.527.527.461,08 n/a 1.527.527.461,08 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0346 9.450,00 6.235.236,00 n/a 6.235.236,00 6.235,24 270.037.173.171,08 n/a 270.037.173.171,08 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0484 7.735,00 3.401.516,00 1.319.719,29 4.721.235,29 4.721,24 142.072.790.543,03 41.215.684.493,99 183.288.475.037,02 Akta
IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0485 3.500,00 321.259,00 255.416,66 576.675,66 576,68 16.161.887.800,63 14.516.130.280,50 30.678.018.081,13 Akta
IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0486 40,00 4.304,00 n/a 4.304,00 4,30 1.191.146.042,90 n/a 1.191.146.042,90 Akta
IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
13Impexindo Pratama 04.PI-52.16.0021 5,00 n/a n/a - - n/a n/a - Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0081 640,00 575.119,00 n/a 575.119,00 575,12 15.168.493.543,44 n/a 15.168.493.543,44 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0083 855,00 629.000,00 n/a 629.000,00 629,00 14.581.665.142,04 n/a 14.581.665.142,04 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.0420 366,74 287.232,00 n/a 287.232,00 287,23 7.828.795.392,00 n/a 7.828.795.392,00 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
04.PI-52.16.046717.000,00 5.188.280,00 454.152,74 5.642.432,74 5.642,43 141.949.588.201,85 13.209.749.831,30 155.159.338.033,15 Akta
IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
14CV. Cahaya Karya Indah 04.PI-52.16.0357 1.353,00 1.276.759,00 n/a 1.276.759,00 1.276,76 71.500.202.938,29 n/a 71.500.202.938,29 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage

Nomor
Alokasi
(PCE)
Jumlah 2016
(KGM)
Jumlah 2017
(KGM)
Jumlah (KGM) Jumlah (TNE) Nilai 2016 (Rp) Nilai 2017 (Rp)
Total Nilai Kepabeanan
(Rp)
No Nama Perusahaan
Persetujuan Impor Realisasi
Persyaratan Yang Tidak
Lengkap
04.PI-52.16.0365 1.086,00 935.490,00 n/a 935.490,00 935,49 42.996.456.283,60 n/a 42.996.456.283,60 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
15SURYA CEMERLANG ABADI 04.PI-52.16.0360 2.672,00 2.588.956,00 n/a 2.588.956,00 2.588,96 124.596.555.054,35 n/a 124.596.555.054,35 Akta
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
16PT. Global Berkat Sukses 04.PI-52.16.0481 600,00 542.105,00 n/a 542.105,00 542,11 19.670.399.661,66 n/a 19.670.399.661,66 Akta
IT
Buktipemilikankendaraan
berpendingin
Bukti pemilikan cold storage
86.567,01 45.977.831,00 3.956.695,90 49.934.526,90 49.934,53 656.305.586.162,68 49.974.270.802,64 2.509.435.080.364,60
Keterangan: Data yang diolah adalah data dengan satuan KGM dan KGS
Total

Lampiran 9
Jumlah (Ton) Nilai (Rp)
1Asahimas Chemical 04.IP-10.15.0003Surat Izin Usaha/TDP 528.000 528.000,00 265.848.168.960
2Asahimas Chemical 04.IP-10.15.0031Surat Izin Usaha/TDP 240.000 240.000,00 120.840.076.800
3Widatra Bhakti 04.IP-10.15.0011Surat Izin Usaha/TDP 350 343,00 1.696.922.701,10
4PT Pabrik Kertas Tjiwi Kimia, Tbk.04.IP-10.15.0004NPWP 70.000 69.850,00 47.706.363.086
5Unichemcandi Indonesia 04.IP-10.15.0028NPWP 64.804 64.804,00 55.797.193.276
6Saltindo Perkasa 04.IP-10.15.0022Surat Izin Usaha/TDP 52.250 52.250,00 30.349.281.875
7Sumatraco Langgeng Makmur 04.IP-10.15.0024Surat Izin Usaha/TDP 41.800 41.800,00 26.298.697.740
8Niaga Garam Cemerlang 04.IP-10.15.0023Surat Izin Usaha/TDP 25.650 25.650,00 16.158.217.500
9Asahimas Chemical 04.IP-10.16.0005Izin Usaha 600.000 508.086,00 232.942.865.758
10Asahimas Chemical 04.PI-23.16.0039Izin Usaha 348.000 336.206,00 145.229.112.924
11Widatra Bhakti 04.IP-10.16.0013NPWP 1.600 367,50 1.680.352.538
12PT Pabrik Kertas Tjiwi Kimia, Tbk.04.IP-10.16.0004Surat Pernyataan 86.000 36.190,00 24.235.436.036
2.058.454 1.903.546,50 968.782.689.193
1PT Garam (Persero) 04.PI-23.15.0001API-P 1.513 186,00 829.386.900
2PT Garam (Persero) 04.PI-23.16.0002 613 294,00 554.552.061
3PT Garam (Persero) 04.PI-23.16.0001 150 150,00 301.585.950
4PT Garam (Persero) 04.PI-23.16.0003 120 9.310,66 11.868.592.404
5Saltindo Perkasa 04.PI-23.16.0020Izin Usaha Industri 27.000 27.000,00 14.909.771.250
6Sumatraco Langgeng Makmur 04.PI-23.16.0022Izin Usaha Industri 450.000 50.000,00 22.975.265.000
7Cheetham Garam Indonesia 04.PI-23.17.0074Izin Usaha Industri 50.000 25.000,00 11.825.937.500
API-P, 528.000 528.000,00 265.848.168.960
Rencana Kebutuhan, dan
Rekomendasi Impor
NPWP, 240.000 240.000,00 120.840.076.800
API-P,
Rencana Kebutuhan, dan
Rekomendasi Impor.
1.297.396 879.940,66 449.953.336.825
3.355.850 2.783.487,16 1.418.736.026.018
9Asahimas Chemical 04.IP-10.15.0031
Subtotal
Total
PENGAKUAN IMPORTIR PRODUSEN
Subtotal
PERSETUJUAN IMPOR
Rencana Kebutuhan dan
Rekomendasi Kementerian
Perindustrian
8Asahimas Chemical 04.IP-10.15.0003
Rincian Penerbitan IP dan PI Garam Tahun 2015 s.d. Semester I Tahun 2016
No Nama Perusahaan Nomor IP dan PI Kekurangan Dokumen Alokasi (Ton)
Realisasi
Tanpa Didukung Dokumen Persyaratan yang Lengkap

Lampiran 10
Bulan Tahun
1PT Bio Farma 04.PI-70.16.0002 22/02/2016 9 2016 15/10/2016 23/12/2016 69
2 04.PI-70.16.0002 22/02/2016 10 2016 15/11/2016 23/12/2016 38
3 04.PI-70.16.0002 22/02/2016 11 2016 15/12/2016 23/12/2016 8
4 04.PI-70.17.0007 09/06/2017 8 2017 15/09/2017 03/10/2017 18
5PT Ajinomoto Indonesia 04.PI-69.16.0010 25/01/2016 2 2016 15/03/2016 18/03/2016 3
6PT Miwon Indonesia 04.PI-69.16.0050 24/05/2016 3 2016 15/04/2016 18/07/2016 94
7 04.PI-69.16.0050 24/05/2016 7 2016 15/08/2016 22/09/2016 38
8 04.PI-69.16.0050 24/05/2016 8 2016 15/09/2016 22/09/2016 7
9 04.PI-69.16.0050 24/05/2016 9 2016 15/10/2016 07/12/2016 53
10 04.PI-69.16.0050 24/05/2016 10 2016 15/11/2016 07/12/2016 22
11 04.PI-69.17.0009 13/02/2017 1 2017 15/02/2017 15/05/2017 89
12 04.PI-69.17.0009 13/02/2017 2 2017 15/03/2017 15/05/2017 61
13 04.PI-69.17.0009 13/02/2017 3 2017 15/04/2017 15/05/2017 30
14PTPN XI 04.PI-69.16.0064 20/07/2016 10 2016 15/11/2016 12/01/2017 58
15 04.PI-69.16.0064 20/07/2016 10 2016 15/11/2016 12/01/2017 58
16 04.PI-69.16.0064 20/07/2016 11 2016 15/12/2016 12/01/2017 28
17PT Ajinex International 04.PI-69.16.0007 25/01/2016 2 2016 15/3/2016 18/03/2016 3
18PT Cheil Jedang Indonesia 04.PI-69.16.0029 13/04/2016 6 2016 15/07/2016 03/08/2016 19
19 04.PI-69.16.0084 18/10/2016 11 2016 15/12/2016 16/12/2016 1
20 04.PI-69.16.0084 18/10/2016 11 2016 15/12/2016 16/12/2016 1
21 04.PI-69.16.0084 18/10/2016 11 2016 15/12/2016 16/12/2016 1
22 04.PI-69.16.0084 18/10/2016 11 2016 15/12/2016 16/12/2016 1
23 04.PI-69.16.0084 18/10/2016 11 2016 15/12/2016 16/12/2016 1
24 04.PI-69.16.0084 18/10/2016 11 2016 15/12/2016 16/12/2016 1
25 04.PI-69.16.0084 18/10/2016 11 2016 15/12/2016 16/12/2016 1
26 04.PI-69.16.0084 18/10/2016 11 2016 15/12/2016 16/12/2016 1
27 04.PI-69.17.0018 04/04/2017 4 2017 15/05/2017 08/06/2017 24
28 04.PI-69.17.0018 04/04/2017 6 2017 15/7/2017 31/07/2017 16
29 04.PI-69.17.0018 04/04/2017 7 2017 15/8/2017 23/08/2017 8
30 04.PI-69.17.0018 04/04/2017 7 2017 15/8/2017 23/08/2017 8
31 04.PI-69.17.0018 04/04/2017 7 2017 15/8/2017 23/08/2017 8
32 04.PI-69.17.0018 04/04/2017 7 2017 15/8/2017 23/08/2017 8
33PT Mayora Indah 04.PI-70.16.0004 10/03/2016 3 2016 15/4/2016 09/06/2016 55
34 04.PI-70.16.0004 10/03/2016 4 2016 15/5/2016 09/06/2016 25
35 04.PI-70.16.0009 24/06/2016 6 2016 15/7/2016 29/08/2016 45
36 04.PI-70.16.0009 24/06/2016 7 2016 15/8/2016 29/08/2016 14
37PT Sari Incofood Corporation 04.PI-69.16.0011 26/01/2016 4 2016 15/5/2016 17/05/2016 2
38 04.PI-70.16.0010 01/07/2016 7 2016 15/8/2016 27/08/2016 12
39 04.PI-70.16.0010 01/07/2016 8 2016 15/9/2016 23/09/2016 8
40PT Torabika Eka Semesta 04.PI-70.16.0005 10/03/2016 3 2016 15/4/2016 09/06/2016 55
41 04.PI-70.16.0005 10/03/2016 4 2016 15/5/2016 09/06/2016 25
42 04.PI-70.16.0008 17/06/2016 6 2016 15/7/2016 13/10/2016 90
43 04.PI-70.16.0008 17/06/2016 7 2016 15/8/2016 13/10/2016 59
44 04.PI-70.16.0008 17/06/2016 8 2016 15/9/2016 13/10/2016 28
45PT Jawamanis Rafinasi 04.PI-69.16.0092 30/12/2016 1 2017 15/2/2017 14/03/2017 27
46 04.PI-69.16.0092 30/12/2016 1 2017 15/2/2017 14/03/2017 27
47 04.PI-69.16.0092 30/12/2016 3 2017 15/4/2017 17/04/2017 2
48 04.PI-69.16.0092 30/12/2016 3 2017 15/4/2017 17/04/2017 2
49 04.PI-69.16.0092 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 02/06/2017 18
50 04.PI-69.16.0092 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 02/06/2017 18
51PT Andalan Furnindo 04.PI-69.16.0080 13/10/2016 1 2017 15/2/2017 14/03/2017 27
52 04.PI-69.16.0080 13/10/2016 3 2017 15/4/2017 20/04/2017 5
53 04.PI-69.16.0080 13/10/2016 3 2017 15/4/2017 20/04/2017 5
54 04.PI-69.16.0080 13/10/2016 3 2017 15/4/2017 20/04/2017 5
55 04.PI-69.16.0089 30/12/2016 3 2017 15/4/2017 20/04/2017 5
56 04.PI-69.16.0089 30/12/2016 3 2017 15/4/2017 20/04/2017 5
57 04.PI-69.16.0089 30/12/2016 3 2017 15/4/2017 20/04/2017 5
58 04.PI-69.16.0089 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 17/05/2017 2
59 04.PI-69.16.0089 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 17/05/2017 2
60 04.PI-69.16.0089 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 17/05/2017 2
61 04.PI-69.16.0089 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 17/05/2017 2
62 04.PI-69.16.0089 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 17/05/2017 2
63 04.PI-69.16.0089 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 17/05/2017 2
64 04.PI-69.17.0007 16/01/2017 3 2017 15/4/2017 20/04/2017 5
65 04.PI-69.17.0007 16/01/2017 4 2017 15/5/2017 17/05/2017 2
66 04.PI-69.17.0007 16/01/2017 4 2017 15/5/2017 17/05/2017 2
67 04.PI-69.17.0007 16/01/2017 4 2017 15/5/2017 17/05/2017 2
68 04.PI-69.17.0007 16/01/2017 4 2017 15/5/2017 17/05/2017 2
69PT Sentra Usahatama Jaya 04.PI-69.16.0081 13/10/2016 1 2017 15/02/2017 15/03/2017 28
70 04.PI-69.16.0081 13/10/2016 1 2017 15/2/2017 15/03/2017 28
71 04.PI-69.16.0081 13/10/2016 1 2017 15/2/2017 15/03/2017 28
72 04.PI-69.16.0081 13/10/2016 1 2017 15/2/2017 15/03/2017 28
73 04.PI-69.16.0088 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 16/05/2017 1
74 04.PI-69.16.0088 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 16/05/2017 1
75 04.PI-69.16.0088 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 16/05/2017 1
76 04.PI-69.16.0088 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 16/05/2017 1
77 04.PI-69.16.0088 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 16/05/2017 1
78PT Dharmapala Usaha Sukses 04.PI-69.16.0096 30/12/2016 1 15/02/2017 07/03/2017 20
79PT Duta Sugar International 04.PI-69.16.0091 30/12/2016 3 2016 15/04/2016 29/06/2017 440
80 04.PI-69.16.0091 30/12/2016 4 2017 15/5/2017 29/06/2017 45
81 04.PI-69.16.0091 30/12/2016 5 2017 15/6/2017 30/06/2017 15
Tgl. Pelaporan
Tgl. Kewajiban
Pelaporan
Jumlah Hari
Keterlambatan
Rincian Keterlambatan Pelaporan Realisasi Impor Gula
No Perusahaan Importir No. Izin Impor
Tgl. Izin
Impor
Realisasi Impor

Bulan Tahun
Tgl. Pelaporan
Tgl. Kewajiban
Pelaporan
Jumlah Hari
Keterlambatan
No Perusahaan Importir No. Izin Impor
Tgl. Izin
Impor
Realisasi Impor
82 04.PI-69.16.0091 30/12/2016 5 2017 15/6/2017 30/06/2017 15
83 04.PI-69.16.0091 30/12/2016 5 2017 15/6/2017 30/06/2017 15
84 04.PI-69.16.0091 30/12/2016 5 2017 15/6/2017 30/06/2017 15
85 04.PI-69.16.0091 30/12/2016 5 2017 15/6/2017 30/06/2017 15
86 04.PI-69.16.0091 30/12/2016 5 2017 15/6/2017 30/06/2017 15
87 04.PI-69.17.0003 16/01/2017 3 2017 15/4/2017 29/06/2017 75
88 04.PI-69.17.0003 16/01/2017 3 2017 15/4/2017 29/06/2017 75
89 04.PI-69.17.0003 16/01/2017 3 2017 15/4/2017 29/06/2017 75
90 04.PI-69.17.0020 20/04/2017 7 2016 15/8/2016 20/09/2017 401
91 04.PI-69.17.0020 20/04/2017 7 2017 15/8/2017 03/10/2017 49
92 04.PI-69.17.0020 20/04/2017 8 2017 15/9/2017 20/09/2017 5
93PT Medan Sugar Industry 04.PI-69.16.0079 13/10/2016 1 2017 15/2/2017 14/03/2017 27
94 04.PI-69.16.0079 13/10/2016 1 2017 15/2/2017 14/03/2017 27
95 04.PI-69.16.0090 30/12/2016 5 2017 15/6/2017 16/06/2017 1
96 04.PI-69.16.0090 30/12/2016 5 2017 15/6/2017 16/06/2017 1
97 04.PI-69.16.0090 30/12/2016 5 2017 15/6/2017 16/06/2017 1
98 04.PI-69.16.0090 30/12/2016 5 2017 15/6/2017 16/06/2017 1
99 04.PI-69.16.0090 30/12/2016 5 2017 15/6/2017 16/06/2017 1
100 04.PI-69.17.0008 16/01/2017 4 2017 15/5/2017 18/05/2017 3
101 04.PI-69.17.0008 16/01/2017 4 2017 15/5/2017 18/05/2017 3
102 04.PI-69.17.0008 16/01/2017 4 2017 15/5/2017 18/05/2017 3
103 04.PI-69.17.0008 16/01/2017 4 2017 15/5/2017 18/05/2017 3
104 04.PI-69.17.0008 16/01/2017 5 2017 15/6/2017 16/06/2017 1
105 04.PI-69.17.0008 16/01/2017 5 2017 15/6/2017 16/06/2017 1
106PT Sukses Mantap Sejahtera 998/DAGLU/SD/12/2016 16/12/2016 1 15/02/2017 14/03/2017 27
107PT Industri Gula Glenmore 04.PI-69.16.0061 11/07/2016 10 2016 15/11/2016 13/01/2017 59
108 04.PI-69.16.0061 11/07/2016 11 2016 15/12/2016 13/01/2017 29
109 04.PI-69.16.0061 11/07/2016 11 2016 15/12/2016 13/01/2017 29
Sumber : Portal Inatrade per 6 Oktober 2017

Lampiran 11
No Perusahaan Importir Nomor PI
Tanggal Pelaporan
(Seharusnya)
Tanggal Pelaporan
Pada Portal Inatrade
Jumlah Hari
Keterlambatan
1Dellifood Sentosa Corpindo04.PI-11.16.0014 9/15/2016 10/13/2016 28
2 04.PI-11.17.0017 08/10/2017 09/04/2017 26
3Harum Sari Perkasa 04.PI-11.16.0028 12/31/2016 1/25/2017 26
4 04.PI-11.16.0029 12/31/2016 1/25/2017 26
5 04.PI-11.17.0015 08/09/2017 8/28/2017 20
6 04.PI-11.17.0018 08/09/2017 8/28/2017 20
7Agrofood Makmur Mandiri 04.PI-11.16.0030 12/31/2016 1/16/2017 17
8 04.PI-11.16.0031 12/31/2016 1/16/2017 17
Rincian Keterlambatan Pelaporan Realisasi Impor Beras

Lampiran 12
Bulan Tahun
1ANDINI PERSADA SEJAHTERA 04.PI-54.17.003607/02/2017 1 2017 01/03/2017 14.3015/02/2017 00.00 14
2CATUR MITRA TARUMA 04.PI-54.16.007304/05/2016 7 2016 30/08/2016 09.4615/08/2016 00.00 15
3 04.PI-54.17.007620/03/2017 5 2017 04/08/2017 10.1815/06/2017 00.00 50
4CITRA AGRO BUANA SEMESTA 04.PI-54.17.013024/05/2017 6 2017 10/08/2017 14.5115/07/2017 00.00 26
5CV. Mitra Agro Sampurna 04.PI-54.15.049423/09/2015 10 2015 01/12/2015 09.2915/11/2015 00.00 16
6 04.PI-54.16.002906/01/2016 1 2016 25/02/2016 10.1415/02/2016 00.00 10
7 04.PI-54.17.007520/03/2017 3 2017 08/05/2017 12.3615/04/2017 00.00 23
8CV. Mitra Agro Sangkuriang 04.PI-54.15.048923/09/2015 10 2015 01/12/2015 09.5015/11/2015 00.00 16
9 04.PI-54.17.007420/03/2017 3 2017 08/05/2017 12.3815/04/2017 00.00 23
10CV. Wiraco 04.PI-54.15.048015/09/2015 10 2015 17/12/2015 19.3715/11/2015 00.00 32
11GREENFIELDS INDONESIA 04.PI-54.16.011611/05/2016 5 2016 21/07/2016 13.4415/06/2016 00.00 36
12HADE DINAMIS SEJAHTERA 04.PI-54.17.006310/03/2017 3 2017 08/05/2017 12.4315/04/2017 00.00 23
13INDO PRIMA BEEF 04.PI-54.16.011109/05/2016 7 2016 29/08/2016 20.3315/08/2016 00.00 14
14JUANG JAYA ABDI ALAM 04.PI-54.16.008209/05/2016 6 2016 25/08/2016 14.1015/07/2016 00.00 41
15KARIYANA GITA UTAMA 04.PI-54.17.003707/02/2017 2 2017 28/04/2017 16.0915/03/2017 00.00 44
16Koperasi Peternakan Bandung Selatan (KPBS) 04.PI-54.15.032319/03/2015 5 2015 07/10/2015 09.2315/06/2015 00.00 114
17LEMBU SETIA ABADI JAYA 04.PI-54.17.002216/01/2017 2 2017 24/04/2017 08.3615/03/2017 00.00 40
18PT. Agrisatwa Jaya Kencana 04.PI-54.16.000306/01/2016 3 2016 18/04/2016 09.5215/04/2016 00.00 3
19PT. Agro Giri Perkasa 04.PI-54.15.029113/01/2015 3 2015 17/12/2015 23.4615/04/2015 00.00 246
20 04.PI-54.15.035327/03/2015 6 2015 17/12/2015 23.4915/07/2015 00.00 155
21 04.PI-54.15.037314/04/2015 6 2015 18/12/2015 00.2915/07/2015 00.00 156
22PT. Agro Menara Rachmat 04.PI-54.16.012515/06/2016 6 2016 31/08/2016 08.1615/07/2016 00.00 47
23 04.PI-54.16.005626/02/2016 3 2016 13/05/2016 16.0315/04/2016 00.00 28
24PT. Aman Taka Jaya 04.PI-54.15.048115/09/2015 10 2015 17/12/2015 19.4415/11/2015 00.00 32
25PT. Andini Agro Loka 04.PI-54.16.015226/10/2016 12 2016 19/01/2017 14.2715/01/2017 00.00 4
26 04.PI-54.15.031113/01/2015 3 2015 16/12/2015 14.5815/04/2015 00.00 245
27 04.PI-54.15.035727/03/2015 4 2015 16/12/2015 15.3015/05/2015 00.00 215
28 04.PI-54.15.040610/07/2015 7 2015 17/12/2015 13.4515/08/2015 00.00 124
29 04.PI-54.15.050223/09/2015 10 2015 23/12/2015 11.0715/11/2015 00.00 38
30 04.PI-54.16.002406/01/2016 2 2016 13/05/2016 09.4415/03/2016 00.00 59
31PT. Andini Karya Makmur 04.PI-54.16.008504/05/2016 7 2016 19/08/2016 15.1715/08/2016 00.00 4
32 04.PI-54.17.002416/01/2017 1 2017 23/02/2017 09.1515/02/2017 00.00 8
33 04.PI-54.17.010025/04/2017 6 2017 21/07/2017 08.1015/07/2017 00.00 6
34 04.PI-54.15.041010/07/2015 7 2015 25/08/2015 10.2615/08/2015 00.00 10
35 04.PI-54.15.048823/09/2015 10 2015 17/11/2015 12.4715/11/2015 00.00 2
36PT. Austasia Stockfeed 04.PI-54.17.002116/01/2017 2 2017 17/04/2017 16.3015/03/2017 00.00 33
37 04.PI-54.17.010904/05/2017 5 2017 16/06/2017 11.3915/06/2017 00.00 1
38 04.PI-54.15.000813/01/2015 1 2015 18/02/2015 15.2515/02/2015 00.00 3
39 04.PI-54.15.037514/04/2015 8 2015 16/12/2015 12.3415/09/2015 00.00 92
40 04.PI-54.15.051423/09/2015 11 2015 16/12/2015 14.2015/12/2015 00.00 1
41 04.PI-54.16.002306/01/2016 2 2016 20/04/2016 11.2415/03/2016 00.00 36
42PT. Bina Mentari Tunggal 04.PI-54.15.036327/03/2015 4 2015 29/05/2015 13.2415/05/2015 00.00 14
43 04.PI-54.15.037714/04/2015 4 2015 29/05/2015 15.0215/05/2015 00.00 14
44PT. Brahman Perkasa Sentosa 04.PI-54.17.001516/01/2017 1 2017 27/02/2017 14.1515/02/2017 00.00 12
45 04.PI-54.15.030713/01/2015 1 2015 16/03/2015 18.5815/02/2015 00.00 29
46 04.PI-54.15.035027/03/2015 4 2015 05/06/2015 15.2415/05/2015 00.00 21
47 04.PI-54.15.040210/07/2015 8 2015 29/09/2015 17.0815/09/2015 00.00 14
48 04.PI-54.15.050623/09/2015 10 2015 17/12/2015 12.0115/11/2015 00.00 32
49 04.PI-54.16.000706/01/2016 1 2016 08/04/2016 10.0115/02/2016 00.00 53
50PT. Catur Mitra Taruma 04.PI-54.16.003206/01/2016 2 2016 15/04/2016 10.3015/03/2016 00.00 31
51PT. Darul Ehsan Jaya 04.PI-54.15.048215/09/2015 10 2015 17/12/2015 18.3115/11/2015 00.00 32
52PT. Elders Indonesia 04.PI-54.17.002016/01/2017 3 2017 28/04/2017 11.0815/04/2017 00.00 13
53 04.PI-54.15.034927/03/2015 5 2015 17/06/2015 09.0315/06/2015 00.00 2
54 04.PI-54.15.042310/07/2015 9 2015 18/12/2015 09.5415/10/2015 00.00 64
55 04.PI-54.16.001006/01/2016 3 2016 04/05/2016 08.0315/04/2016 00.00 19
56PT. Eldira Fauna Asahan 04.PI-54.17.006110/03/2017 3 2017 05/05/2017 22.1215/04/2017 00.00 20
57 04.PI-54.15.036127/03/2015 4 2015 22/06/2015 08.2715/05/2015 00.00 38
58 04.PI-54.15.044010/07/2015 7 2015 03/09/2015 12.3215/08/2015 00.00 19
59 04.PI-54.15.052325/09/2015 10 2015 08/12/2015 14.3415/11/2015 00.00 23
60 04.PI-54.16.003406/01/2016 2 2016 24/03/2016 16.0715/03/2016 00.00 9
61PT. Fortuna Megah Perkasa 04.PI-54.16.009709/05/2016 7 2016 26/08/2016 10.4615/08/2016 00.00 11
62 04.PI-54.17.000916/01/2017 1 2017 16/03/2017 15.3515/02/2017 00.00 29
63 04.PI-54.17.009525/04/2017 4 2017 02/06/2017 15.1315/05/2017 00.00 18
64 04.PI-54.15.035527/03/2015 1 2015 18/12/2015 14.5715/02/2015 00.00 306
65 04.PI-54.15.039810/07/2015 10 2015 18/12/2015 15.1415/11/2015 00.00 33
66PT. Great Giant Livestock 04.PI-54.15.034127/03/2015 3 2015 16/06/2015 14.3915/04/2015 00.00 62
67 04.PI-54.15.042910/07/2015 9 2015 21/10/2015 14.4415/10/2015 00.00 6
68PT. Guna Prima Dharma Abadi 04.PI-54.15.030513/01/2015 4 2015 18/12/2015 13.4515/05/2015 00.00 217
69 04.PI-54.15.035627/03/2015 4 2015 16/12/2015 15.5415/05/2015 00.00 215
70 04.PI-54.15.037614/04/2015 5 2015 16/12/2015 17.2315/06/2015 00.00 184
71 04.PI-54.15.045610/07/2015 8 2015 16/12/2015 16.2215/09/2015 00.00 92
72 04.PI-54.15.049623/09/2015 10 2015 16/12/2015 16.4015/11/2015 00.00 31
73PT. Kadila Lestari Jaya 04.PI-54.16.008304/05/2016 7 2016 19/08/2016 14.4815/08/2016 00.00 4
74 04.PI-54.17.002316/01/2017 1 2017 23/02/2017 09.1115/02/2017 00.00 8
75 04.PI-54.15.041110/07/2015 7 2015 25/08/2015 11.5415/08/2015 00.00 10
76 04.PI-54.15.048623/09/2015 10 2015 17/11/2015 12.3015/11/2015 00.00 2
77PT. Kalteng Andinipalma Lestari 04.PI-54.15.035927/03/2015 4 2015 29/06/2015 14.4115/05/2015 00.00 45
78 04.PI-54.15.044727/07/2015 7 2015 26/08/2015 11.3615/08/2015 00.00 11
79PT. Karunia Alam Sentosa Abadi 04.PI-54.16.015720/10/2016 10 2016 22/11/2016 11.5915/11/2016 00.00 7
80 04.PI-54.15.028913/01/2015 4 2015 17/12/2015 23.2115/05/2015 00.00 216
81 04.PI-54.15.036527/03/2015 6 2015 17/12/2015 23.1415/07/2015 00.00 155
82 04.PI-54.15.043710/07/2015 10 2015 17/12/2015 23.0015/11/2015 00.00 32
83 04.PI-54.16.000906/01/2016 3 2016 04/05/2016 21.5315/04/2016 00.00 19
84PT. Karya Anugerah Rumpin 04.PI-54.16.010909/05/2016 5 2016 21/07/2016 09.4415/06/2016 00.00 36
85 04.PI-54.15.036227/03/2015 4 2015 29/06/2015 14.0315/05/2015 00.00 45
86 04.PI-54.15.043910/07/2015 7 2015 17/09/2015 17.4015/08/2015 00.00 33
87 04.PI-54.15.043910/07/2015 8 2015 17/09/2015 17.5115/09/2015 00.00 2
88 04.PI-54.15.052430/09/2015 9 2015 17/12/2015 08.2415/10/2015 00.00 63
89 04.PI-54.16.004006/01/2016 1 2016 23/02/2016 13.3115/02/2016 00.00 8
90PT. Legok Makmur Lestari 04.PI-54.16.002005/01/2016 3 2016 18/04/2016 10.2715/04/2016 00.00 3
91PT. Lembu Andalas Langkat 04.PI-54.16.007704/05/2016 6 2016 30/08/2016 09.5015/07/2016 00.00 46
92 04.PI-54.17.011916/05/2017 6 2017 28/07/2017 15.1415/07/2017 00.00 13
93 04.PI-54.15.032927/03/2015 4 2015 22/05/2015 15.1215/05/2015 00.00 7
94 04.PI-54.15.049123/09/2015 10 2015 26/11/2015 15.5615/11/2015 00.00 11
Rincian Keterlambatan Pelaporan Realisasi Impor Sapi
No Perusahaan Importir No. Izin ImporTgl. Izin Impor
Realisasi Impor
Tgl. Kewajiban
Pelaporan
Tgl. Pelaporan
Jumlah Minimal
Hari
Keterlambatan

No Perusahaan Importir No. Izin ImporTgl. Izin Impor
Realisasi Impor
Tgl. Kewajiban
Pelaporan
Tgl. Pelaporan
Jumlah Minimal
Hari
Keterlambatan
95 04.PI-54.16.001706/01/2016 1 2016 26/04/2016 09.4015/02/2016 00.00 71
96PT. Lembu Jantan Perkasa 04.PI-54.16.022617/11/2016 12 2016 17/02/2017 10.4815/01/2017 00.00 33
97 04.PI-54.17.000616/01/2017 2 2017 12/04/2017 13.4015/03/2017 00.00 28
98 04.PI-54.16.008109/05/2016 7 2016 30/08/2016 09.1315/08/2016 00.00 15
99 04.PI-54.16.022115/11/2016 12 2016 17/02/2017 10.5715/01/2017 00.00 33
100 04.PI-54.17.012222/05/2017 6 2017 18/07/2017 13.4815/07/2017 00.00 3
101 04.PI-54.15.000513/01/2015 1 2015 10/03/2015 11.4315/02/2015 00.00 23
102 04.PI-54.15.033227/03/2015 4 2015 22/05/2015 14.4915/05/2015 00.00 7
103 04.PI-54.15.049323/09/2015 10 2015 26/11/2015 15.5015/11/2015 00.00 11
104 04.PI-54.16.001306/01/2016 1 2016 26/04/2016 09.2615/02/2016 00.00 71
105PT. Mitra Agro Mandiri Abadi 04.PI-54.16.000806/01/2016 1 2016 26/04/2016 11.0015/02/2016 00.00 71
106PT. Nusantara Tropical Farm 04.PI-54.15.030813/01/2015 5 2015 15/09/2015 11.1815/06/2015 00.00 92
107 04.PI-54.15.033927/03/2015 6 2015 15/09/2015 09.4515/07/2015 00.00 62
108PT. Pasir Tengah 04.PI-54.15.043410/07/2015 7 2015 18/08/2015 14.4115/08/2015 00.00 3
109PT. Pupuk Kujang 04.PI-54.15.045310/07/2015 1 2015 17/12/2015 16.5315/02/2015 00.00 305
110PT. Rumpinary Agro Industry 04.PI-54.15.033627/03/2015 4 2015 05/06/2015 13.3315/05/2015 00.00 21
111 04.PI-54.16.008609/05/2016 6 2016 19/08/2016 13.5915/07/2016 00.00 35
112 04.PI-54.16.023225/11/2016 1 2017 01/03/2017 08.3215/02/2017 00.00 14
113PT. Santosa Agrindo 04.PI-54.15.029213/01/2015 1 2015 18/02/2015 15.1915/02/2015 00.00 3
114 04.PI-54.15.050023/09/2015 11 2015 16/12/2015 13.5615/12/2015 00.00 1
115 04.PI-54.16.000506/01/2016 2 2016 20/04/2016 10.4415/03/2016 00.00 36
116 04.PI-54.16.023325/11/2016 1 2017 05/04/2017 16.1115/02/2017 00.00 49
117 04.PI-54.16.023025/11/2016 1 2017 06/04/2017 09.4815/02/2017 00.00 50
118 04.PI-54.16.024416/12/2016 1 2017 17/04/2017 15.0115/02/2017 00.00 61
119PT. Septia Anugerah 04.PI-54.16.000606/01/2016 1 2016 15/08/2016 18.0715/02/2016 00.00 182
120 04.PI-54.17.006610/03/2017 1 2017 04/09/2017 12.5715/02/2017 00.00 201
121PT. Sukses Ganda Lestari 04.PI-54.15.035127/03/2015 4 2015 09/07/2015 17.1215/05/2015 00.00 55
122PT. Sumber Alam Permata Indah 04.PI-54.15.033127/03/2015 4 2015 22/05/2015 15.0315/05/2015 00.00 7
123 04.PI-54.15.048723/09/2015 10 2015 26/11/2015 16.2115/11/2015 00.00 11
124 04.PI-54.16.000406/01/2016 1 2016 26/04/2016 11.1715/02/2016 00.00 71
125PT. Sumber Cipta Kencana 04.PI-54.16.003706/01/2016 1 2016 04/05/2016 11.2915/02/2016 00.00 79
126 04.PI-54.17.003316/01/2017 1 2017 06/03/2017 14.1215/02/2017 00.00 19
127PT. Tanjung Unggul Mandiri 04.PI-54.15.029013/01/2015 1 2015 16/03/2015 18.4615/02/2015 00.00 29
128 04.PI-54.15.034827/03/2015 4 2015 05/06/2015 14.5915/05/2015 00.00 21
129 04.PI-54.15.040510/07/2015 8 2015 25/09/2015 16.0715/09/2015 00.00 10
130 04.PI-54.15.051123/09/2015 10 2015 17/12/2015 11.3815/11/2015 00.00 32
131 04.PI-54.16.001806/01/2016 1 2016 04/04/2016 16.2515/02/2016 00.00 49
132 04.PI-54.17.001116/01/2017 1 2017 27/02/2017 13.3215/02/2017 00.00 12
133 04.PI-54.17.002616/01/2017 1 2017 27/02/2017 13.4215/02/2017 00.00 12
134RAFFLES PACIFIC HARVEST 04.PI-54.17.007922/03/2017 4 2017 16/05/2017 13.3515/05/2017 00.00 1
135SUMBER MAKANAN SEHAT 04.PI-54.16.009609/05/2016 6 2016 26/08/2016 15.3115/07/2016 00.00 42
136 04.PI-54.17.001010/01/2017 1 2017 17/03/2017 09.0115/02/2017 00.00 30
137 04.PI-54.17.001610/01/2017 1 2017 17/03/2017 09.1815/02/2017 00.00 30
Sumber : Portal Inatrade per 6 Oktober 2017

Lampiran 13
Bulan Tahun
1BERDIKARI (PERSERO) 04.PI-52.16.044402/05/2016 5 2016 21/07/2016 11.11 15/06/2016 36
2 04.PI-52.16.044502/05/2016 5 2016 11/07/2016 12.42 15/06/2016 27
3BOGA HALAL NUSANTARA 04.PI-52.16.085628/12/2016 4 2017 12/06/2017 15.14 15/05/2017 29
4CV. Anugerah Indah Jaya 04.PI-52.17.018812/04/2017 7 2017 30/08/2017 15.07 15/08/2017 16
5 04.PI-52.15.010430/03/2015 5 2015 23/05/2015 09.10 15/05/2015 8
6CV. Bayu Lestari 04.PI-52.15.003816/03/2015 5 2015 01/06/2015 12.37 15/05/2015 18
7CV. Cahaya Abadi 04.PI-52.16.043802/05/2016 6 2016 13/08/2016 11.34 15/07/2016 29
8 04.PI-52.16.082115/11/2016 1 2017 25/02/2017 10.11 15/02/2017 10
9 04.PI-52.17.024413/04/2017 7 2017 25/09/2017 11.38 15/08/2017 41
10 04.PI-52.16.033606/01/2016 2 2016 02/04/2016 12.22 15/03/2016 19
11CV. Cahaya Karya Indah 04.PI-52.16.035727/04/2016 5 2016 15/06/2016 14.37 15/06/2016 1
12 04.PI-52.16.036527/04/2016 5 2016 15/06/2016 17.57 15/06/2016 1
13 04.PI-52.16.058706/09/2016 1 2017 16/02/2017 09.26 15/02/2017 1
14 04.PI-52.16.059306/09/2016 1 2017 16/02/2017 09.24 15/02/2017 1
15 04.PI-52.16.066723/09/2016 1 2017 10/03/2017 09.56 15/02/2017 23
16 04.PI-52.17.006810/03/2017 4 2017 15/05/2017 12.03 15/05/2017 1
17 04.PI-52.17.008810/03/2017 4 2017 15/05/2017 12.01 15/05/2017 1
18 04.PI-52.17.026425/04/2017 7 2017 15/09/2017 18.17 15/08/2017 32
19 04.PI-52.17.031726/05/2017 5 2017 15/06/2017 17.50 15/06/2017 1
20 04.PI-52.17.031926/05/2017 5 2017 15/06/2017 17.51 15/06/2017 1
21 04.PI-52.17.032126/05/2017 5 2017 15/06/2017 17.51 15/06/2017 1
22 04.PI-52.17.037522/06/2017 7 2017 23/08/2017 11.54 15/08/2017 8
23 04.PI-52.17.037722/06/2017 7 2017 23/08/2017 11.55 15/08/2017 8
24 04.PI-52.17.038122/06/2017 7 2017 23/08/2017 11.53 15/08/2017 8
25 04.PI-52.15.005719/03/2015 5 2015 15/06/2015 11.09 15/05/2015 31
26 04.PI-52.15.023721/09/2015 10 2015 17/11/2015 15.42 15/11/2015 3
27 04.PI-52.15.023821/09/2015 10 2015 16/02/2016 09.42 15/11/2015 93
28CV. Karya Mandiri Bersama 04.PI-52.15.012231/03/2015 5 2015 01/06/2015 11.07 15/05/2015 17
29CV. Kharis Jaya Prima 04.PI-52.15.009230/03/2015 5 2015 15/06/2015 15.06 15/05/2015 32
30 04.PI-52.15.017422/06/2015 8 2015 18/09/2015 11.04 15/09/2015 3
31CV. Libra Food Service 04.PI-52.15.006224/03/2015 5 2015 08/06/2015 17.26 15/05/2015 25
32 04.PI-52.16.043102/05/2016 6 2016 23/08/2016 13.44 15/07/2016 40
33 04.PI-52.16.074812/10/2016 1 2017 07/03/2017 09.46 15/02/2017 20
34 04.PI-52.17.045528/07/2017 8 2017 02/10/2017 10.07 15/09/2017 17
35CV. Sicma Inti Utama 04.PI-52.15.031730/09/2015 10 2015 30/12/2015 11.27 15/11/2015 45
36 04.PI-52.16.042502/05/2016 5 2016 16/06/2016 18.41 15/06/2016 2
37 04.PI-52.17.018612/04/2017 7 2017 20/10/2017 13.45 15/08/2017 67
38CV. Sumber Alam Lestari 04.PI-52.16.001506/01/2016 1 2016 09/05/2016 11.47 15/02/2016 84
39 04.PI-52.16.043602/05/2016 1 2016 19/08/2016 00.38 15/02/2016 186
40 04.PI-52.16.043702/05/2016 7 2016 19/08/2016 02.31 15/08/2016 4
41 04.PI-52.16.070303/10/2016 1 2017 17/03/2017 05.55 15/02/2017 30
42 04.PI-52.16.073803/10/2016 1 2017 17/03/2017 05.28 15/02/2017 30
43CV. Sumber Laut Perkasa 04.PI-52.15.030730/09/2015 11 2015 18/12/2015 15.04 15/12/2015 4
44 04.PI-52.16.037227/04/2016 5 2016 04/08/2016 16.04 15/06/2016 51
45 04.PI-52.16.061307/09/2016 9 2016 18/11/2016 15.00 15/10/2016 35
46 04.PI-52.16.061507/09/2016 9 2016 18/11/2016 14.58 15/10/2016 35
47CV. Surya Cemerlang Abadi 04.PI-52.15.003616/03/2015 4 2015 15/05/2015 15.15 15/05/2015 1
48 04.PI-52.15.013818/06/2015 7 2015 16/09/2015 15.15 15/08/2015 33
49 04.PI-52.15.023521/09/2015 10 2015 17/11/2015 16.39 15/11/2015 3
50 04.PI-52.16.003106/01/2016 1 2016 15/02/2016 15.05 15/02/2016 1
51 04.PI-52.16.036027/04/2016 5 2016 15/06/2016 17.39 15/06/2016 1
52 04.PI-52.16.060106/09/2016 1 2017 10/03/2017 17.41 15/02/2017 24
53 04.PI-52.17.007010/03/2017 5 2017 15/06/2017 16.06 15/06/2017 1
54 04.PI-52.17.023012/04/2017 5 2017 15/06/2017 15.47 15/06/2017 1
55 04.PI-52.17.023612/04/2017 5 2017 15/06/2017 17.30 15/06/2017 1
56 04.PI-52.17.023812/04/2017 5 2017 15/06/2017 17.30 15/06/2017 1
57 04.PI-52.17.026825/04/2017 5 2017 15/06/2017 15.50 15/06/2017 1
58 04.PI-52.17.027025/04/2017 5 2017 15/06/2017 15.59 15/06/2017 1
59 04.PI-52.17.038322/06/2017 6 2017 15/07/2017 12.46 15/07/2017 1
60 04.PI-52.17.038522/06/2017 6 2017 15/07/2017 12.47 15/07/2017 1
61 04.PI-52.17.038722/06/2017 6 2017 15/07/2017 12.46 15/07/2017 1
62 04.PI-52.17.049103/08/2017 7 2017 15/08/2017 18.19 15/08/2017 1
63 04.PI-52.17.049303/08/2017 7 2017 15/08/2017 18.25 15/08/2017 1
64 04.PI-52.17.049503/08/2017 7 2017 15/08/2017 18.31 15/08/2017 1
65DEWI KARTIKA INTI 04.PI-52.16.041902/05/2016 5 2016 27/07/2016 16.12 15/06/2016 43
66 04.PI-52.16.074021/10/2016 1 2017 05/04/2017 13.59 15/02/2017 50
67 04.PI-52.17.021212/04/2017 6 2017 16/07/2017 15.32 15/07/2017 2
68DHARMA JAYA 04.PI-52.16.079326/10/2016 12 2014 20/04/2017 18.00 15/01/2015 827
69 04.PI-52.17.026625/04/2017 5 2017 19/10/2017 11.37 15/06/2017 126
70 04.PI-52.17.027425/04/2017 8 2017 19/10/2017 11.25 15/09/2017 34
71LOTUSTRAD 04.PI-52.16.080502/11/2016 11 2016 19/01/2017 15.59 15/12/2016 36
72PANGANSARI UTAMA 04.PI-52.17.030128/04/2017 4 2017 13/09/2017 13.42 15/05/2017 122
73PAPUA UTAMA MITRA 04.PI-52.16.041211/05/2016 6 2016 18/07/2016 11.02 15/07/2016 3
74PERMATA CEMERLANG ABADI 04.PI-52.17.008010/03/2017 3 2017 09/05/2017 01.29 15/04/2017 24
75 04.PI-52.17.008210/03/2017 3 2017 09/05/2017 01.34 15/04/2017 24
76 04.PI-52.17.008410/03/2017 5 2017 12/08/2017 00.55 15/06/2017 58
77Perum Badan Urusan Logistik (BULOG) 04.PI-52.15.012511/06/2015 7 2015 20/06/2016 15.25 15/08/2015 311
78 04.PI-52.15.022902/09/2015 10 2015 27/06/2016 13.44 15/11/2015 226
79 04.PI-52.15.023015/09/2015 12 2015 27/06/2016 13.43 15/01/2016 165
80 04.PI-52.16.045925/05/2016 6 2016 22/09/2016 10.27 15/07/2016 69
81 04.PI-52.16.048211/07/2016 8 2016 14/12/2016 15.12 15/09/2016 91
Rincian Keterlambatan Pelaporan Realisasi Impor Daging Sapi
No Perusahaan Importir No. Izin Impor
Tgl. Izin
Impor
Realisasi Impor
Tgl. Kewajiban
Pelaporan
Tgl.
Pelaporan
Jumlah Minimal
Hari
Keterlambatan

No Perusahaan Importir No. Izin Impor
Tgl. Izin
Impor
Realisasi Impor
Tgl. Kewajiban
Pelaporan
Tgl.
Pelaporan
Jumlah Minimal
Hari
Keterlambatan
82 04.PI-52.16.070427/09/2016 12 2016 26/01/2017 16.16 15/01/2017 12
83 04.PI-52.16.085428/12/2016 1 2017 23/03/2017 11.22 15/02/2017 36
84PT. Aerofood Indonesia 04.PI-52.16.041313/05/2016 4 2016 12/07/2016 16.25 15/05/2016 59
85 04.PI-52.16.068126/09/2016 9 2016 18/10/2016 09.37 15/10/2016 3
86 04.PI-52.16.008706/01/2016 1 2016 07/06/2016 14.11 15/02/2016 114
87PT. Agro Boga Utama 04.PI-52.16.034327/04/2016 5 2016 20/06/2016 10.04 15/06/2016 5
88 04.PI-52.16.034627/04/2016 6 2016 22/08/2016 10.54 15/07/2016 38
89 04.PI-52.16.048422/08/2016 9 2016 01/11/2016 11.15 15/10/2016 17
90 04.PI-52.16.048522/08/2016 9 2016 01/11/2016 11.15 15/10/2016 17
91 04.PI-52.17.002420/02/2017 4 2017 23/05/2017 09.29 15/05/2017 8
92 04.PI-52.17.041920/07/2017 8 2017 02/10/2017 09.17 15/09/2017 17
93 04.PI-52.17.042920/07/2017 9 2017 18/10/2017 10.52 15/10/2017 3
94 04.PI-52.17.043120/07/2017 8 2017 02/10/2017 09.35 15/09/2017 17
95 04.PI-52.17.043320/07/2017 8 2017 02/10/2017 09.36 15/09/2017 17
96 04.PI-52.15.000816/03/2015 4 2015 26/06/2015 14.55 15/05/2015 43
97 04.PI-52.15.001316/03/2015 5 2015 29/06/2015 21.19 15/05/2015 46
98 04.PI-52.15.023621/09/2015 10 2015 30/12/2015 11.26 15/11/2015 45
99 04.PI-52.15.024321/09/2015 10 2015 18/12/2015 07.38 15/11/2015 33
100 04.PI-52.16.000806/01/2016 1 2016 18/04/2016 15.06 15/02/2016 64
101 04.PI-52.16.004206/01/2016 2 2016 18/04/2016 15.12 15/03/2016 35
102PT. Alamboga Internusa 04.PI-52.15.007030/03/2015 5 2015 09/06/2015 11.21 15/05/2015 25
103 04.PI-52.16.008406/01/2016 1 2016 15/02/2016 13.36 15/02/2016 1
104PT. Anzindo Gratia International 04.PI-52.16.034427/04/2016 5 2016 11/08/2016 18.46 15/06/2016 58
105 04.PI-52.16.034727/04/2016 5 2016 10/08/2016 14.16 15/06/2016 57
106 04.PI-52.16.035327/04/2016 5 2016 10/08/2016 11.12 15/06/2016 56
107 04.PI-52.16.053907/09/2016 1 2017 07/03/2017 16.47 15/02/2017 21
108 04.PI-52.16.054107/09/2016 1 2017 13/03/2017 16.36 15/02/2017 27
109 04.PI-52.16.054307/09/2016 9 2016 11/03/2017 10.47 15/10/2016 147
110 04.PI-52.16.054707/09/2016 1 2017 13/03/2017 11.41 15/02/2017 26
111 04.PI-52.17.009010/03/2017 3 2017 09/08/2017 10.18 15/04/2017 116
112 04.PI-52.17.009422/03/2017 4 2017 18/05/2017 15.06 15/05/2017 4
113 04.PI-52.17.009622/03/2017 4 2017 19/06/2017 14.47 15/05/2017 36
114 04.PI-52.15.000316/03/2015 4 2015 01/06/2015 09.11 15/05/2015 17
115 04.PI-52.15.000416/03/2015 4 2015 01/06/2015 11.14 15/05/2015 17
116 04.PI-52.15.000616/03/2015 5 2015 02/07/2015 12.22 15/05/2015 49
117 04.PI-52.15.012418/06/2015 7 2015 25/09/2015 11.11 15/08/2015 41
118 04.PI-52.15.012618/06/2015 7 2015 29/09/2015 11.14 15/08/2015 45
119 04.PI-52.15.012718/06/2015 7 2015 25/09/2015 09.27 15/08/2015 41
120 04.PI-52.15.012918/06/2015 7 2015 29/09/2015 11.02 15/08/2015 45
121 04.PI-52.15.024721/09/2015 11 2015 17/12/2015 11.55 15/12/2015 2
122 04.PI-52.15.024930/09/2015 10 2015 17/12/2015 11.48 15/11/2015 32
123 04.PI-52.15.025121/09/2015 10 2015 17/12/2015 11.53 15/11/2015 32
124 04.PI-52.15.027421/09/2015 10 2015 17/12/2015 11.50 15/11/2015 32
125 04.PI-52.16.001606/01/2016 1 2016 08/04/2016 15.37 15/02/2016 54
126 04.PI-52.16.002806/01/2016 1 2016 08/04/2016 15.33 15/02/2016 54
127 04.PI-52.16.006506/01/2016 1 2016 08/04/2016 15.35 15/02/2016 54
128PT. Batam Frozen Food 04.PI-52.16.042102/05/2016 7 2015 18/08/2016 16.26 15/08/2015 370
129 04.PI-52.16.075821/10/2016 1 2017 02/03/2017 16.57 15/02/2017 16
130 04.PI-52.17.022412/04/2017 7 2017 30/08/2017 11.24 15/08/2017 15
131 04.PI-52.16.009806/01/2016 3 2016 03/05/2016 13.45 15/04/2016 19
132PT. BEEF FOOD INDONESIA 04.PI-52.15.004516/03/2015 4 2015 25/05/2015 10.00 15/05/2015 10
133PT. Beef Food Indonesia 04.PI-52.15.030025/09/2015 11 2015 21/12/2015 10.49 15/12/2015 6
134PT. Berkat Mandiri Prima 04.PI-52.16.052906/09/2016 12 2016 13/03/2017 09.08 15/01/2017 57
135 04.PI-52.17.021612/04/2017 7 2017 31/08/2017 13.42 15/08/2017 17
136 04.PI-52.15.009930/03/2015 5 2015 01/06/2015 14.13 15/05/2015 18
137PT. Bina Mentari Tunggal 04.PI-52.16.055706/09/2016 1 2017 10/03/2017 18.46 15/02/2017 24
138 04.PI-52.17.015803/04/2017 5 2017 22/06/2017 14.12 15/06/2017 8
139 04.PI-52.15.005616/03/2015 5 2015 25/05/2015 13.10 15/05/2015 11
140 04.PI-52.15.028630/09/2015 11 2015 30/12/2015 10.47 15/12/2015 15
141 04.PI-52.16.002306/01/2016 1 2016 01/03/2016 11.09 15/02/2016 15
142PT. Bolesca Foodindo 04.PI-52.16.045413/05/2016 5 2016 02/08/2016 17.58 15/06/2016 49
143 04.PI-52.15.032830/09/2015 10 2015 15/04/2016 15.35 15/11/2015 153
144PT. Bumi Maestroayu 04.PI-52.16.040502/05/2016 6 2016 15/07/2016 13.43 15/07/2016 1
145 04.PI-52.16.040902/05/2016 6 2016 15/07/2016 13.23 15/07/2016 1
146 04.PI-52.16.058906/09/2016 12 2016 20/01/2017 10.12 15/01/2017 5
147 04.PI-52.17.013024/03/2017 7 2017 17/08/2017 21.35 15/08/2017 3
148 04.PI-52.17.013024/03/2017 7 2017 17/08/2017 21.35 15/08/2017 3
149 04.PI-52.17.013224/03/2017 5 2017 15/06/2017 23.22 15/06/2017 1
150 04.PI-52.17.013624/03/2017 5 2017 15/06/2017 23.24 15/06/2017 1
151 04.PI-52.17.014024/03/2017 5 2017 15/06/2017 23.23 15/06/2017 1
152 04.PI-52.15.003231/03/2015 5 2015 11/06/2015 13.12 15/05/2015 28
153 04.PI-52.15.004116/03/2015 5 2015 11/06/2015 13.09 15/05/2015 28
154 04.PI-52.15.011031/03/2015 6 2015 16/12/2015 12.38 15/07/2015 155
155PT. Cahaya Timur Utama 04.PI-52.15.006624/03/2015 5 2015 11/06/2015 13.28 15/05/2015 28
156PT. Canning Indonesian Products 04.PI-52.15.005223/03/2015 4 2015 15/05/2015 14.14 15/05/2015 1
157 04.PI-52.15.019023/06/2015 7 2015 27/08/2015 11.19 15/08/2015 12
158 04.PI-52.15.030125/09/2015 12 2015 18/01/2016 09.27 15/01/2016 3
159PT. Catur Caraka Sempurna 04.PI-52.15.002216/03/2015 5 2015 25/06/2015 13.01 15/05/2015 42
160 04.PI-52.15.002316/03/2015 5 2015 25/06/2015 13.20 15/05/2015 42
161 04.PI-52.15.002516/03/2015 5 2015 10/08/2015 11.00 15/05/2015 87
162PT. Charoen Pokphand Indonesia Tbk 04.PI-52.16.033727/04/2016 5 2016 03/08/2016 14.19 15/06/2016 50
163 04.PI-52.16.083316/12/2016 2 2017 15/03/2017 14.35 15/03/2017 1
164 04.PI-52.15.018923/06/2015 8 2015 17/12/2015 16.01 15/09/2015 94
165 04.PI-52.15.028930/09/2015 11 2015 17/12/2015 16.52 15/12/2015 3
166PT. Classic Fine Foods Indonesia 04.PI-52.16.039402/05/2016 5 2016 16/06/2016 00.57 15/06/2016 1
167 04.PI-52.16.059906/09/2016 1 2017 15/02/2017 12.35 15/02/2017 1
168 04.PI-52.17.014224/03/2017 5 2017 15/06/2017 13.30 15/06/2017 1

No Perusahaan Importir No. Izin Impor
Tgl. Izin
Impor
Realisasi Impor
Tgl. Kewajiban
Pelaporan
Tgl.
Pelaporan
Jumlah Minimal
Hari
Keterlambatan
169 04.PI-52.17.014424/03/2017 5 2017 15/06/2017 13.54 15/06/2017 1
170 04.PI-52.17.065123/08/2017 8 2017 11/10/2017 19.03 15/09/2017 27
171 04.PI-52.17.065323/08/2017 8 2017 14/10/2017 19.16 15/09/2017 30
172 04.PI-52.17.065523/08/2017 8 2017 14/10/2017 19.16 15/09/2017 30
173 04.PI-52.17.065723/08/2017 8 2017 11/10/2017 19.07 15/09/2017 27
174 04.PI-52.15.005531/03/2015 5 2015 15/06/2015 12.16 15/05/2015 32
175 04.PI-52.15.016922/06/2015 9 2015 15/10/2015 16.39 15/10/2015 1
176 04.PI-52.15.027021/09/2015 10 2015 07/12/2015 08.09 15/11/2015 22
177 04.PI-52.16.005406/01/2016 1 2016 15/03/2016 21.50 15/02/2016 30
178PT. Dewikartika Coldstorage 04.PI-52.16.076021/10/2016 1 2017 15/02/2017 14.44 15/02/2017 1
179 04.PI-52.17.029102/05/2017 4 2017 20/06/2017 16.17 15/05/2017 37
180 04.PI-52.15.009430/03/2015 4 2015 18/12/2015 06.40 15/05/2015 217
181 04.PI-52.15.021030/06/2015 7 2015 18/12/2015 11.32 15/08/2015 125
182 04.PI-52.15.031330/09/2015 11 2015 18/12/2015 12.29 15/12/2015 4
183 04.PI-52.16.011106/01/2016 1 2016 02/03/2016 14.31 15/02/2016 17
184PT. Dua Putra Perkasa Pratama 04.PI-52.16.036402/05/2016 6 2016 16/08/2016 16.17 15/07/2016 33
185 04.PI-52.16.040802/05/2016 5 2016 18/06/2016 12.20 15/06/2016 4
186 04.PI-52.16.069326/09/2016 10 2016 09/12/2016 14.38 15/11/2016 25
187 04.PI-52.17.015203/04/2017 4 2017 22/05/2017 16.51 15/05/2017 8
188 04.PI-52.15.009530/03/2015 5 2015 27/05/2015 12.17 15/05/2015 13
189 04.PI-52.15.009730/03/2015 5 2015 27/06/2015 12.45 15/05/2015 44
190 04.PI-52.15.017523/06/2015 8 2015 30/09/2015 16.14 15/09/2015 16
191 04.PI-52.15.019424/06/2015 7 2015 02/10/2015 17.06 15/08/2015 49
192 04.PI-52.15.029123/09/2015 10 2015 19/12/2015 12.32 15/11/2015 35
193 04.PI-52.16.008006/01/2016 1 2016 20/02/2016 11.34 15/02/2016 5
194 04.PI-52.16.008506/01/2016 1 2016 22/04/2016 12.28 15/02/2016 68
195 04.PI-52.16.009006/01/2016 1 2016 22/04/2016 12.37 15/02/2016 68
196PT. Dunia Daging Food Industries 04.PI-52.15.005816/03/2015 5 2015 26/06/2015 09.29 15/05/2015 42
197 04.PI-52.15.027321/09/2015 10 2015 21/12/2015 09.49 15/11/2015 36
198 04.PI-52.16.011006/01/2016 2 2016 18/04/2016 10.28 15/03/2016 34
199PT. Estika Tata Tiara 04.PI-52.16.037927/04/2016 5 2016 17/06/2016 17.37 15/06/2016 3
200 04.PI-52.16.065322/09/2016 1 2017 11/03/2017 12.55 15/02/2017 25
201 04.PI-52.16.065522/09/2016 12 2016 10/03/2017 18.33 15/01/2017 55
202 04.PI-52.16.065722/09/2016 1 2017 10/03/2017 17.40 15/02/2017 24
203 04.PI-52.17.016803/04/2017 5 2017 17/07/2017 17.09 15/06/2017 33
204 04.PI-52.17.017003/04/2017 6 2017 24/08/2017 15.46 15/07/2017 41
205 04.PI-52.17.017203/04/2017 7 2017 06/09/2017 14.50 15/08/2017 23
206 04.PI-52.17.017403/04/2017 6 2017 24/08/2017 09.58 15/07/2017 40
207 04.PI-52.15.004916/03/2015 5 2015 01/06/2015 10.22 15/05/2015 17
208 04.PI-52.16.008806/01/2016 2 2016 15/03/2017 14.22 15/03/2016 366
209PT. Gita Putra Abadi 04.PI-52.16.039802/05/2016 5 2016 10/08/2016 15.06 15/06/2016 57
210 04.PI-52.17.029328/04/2017 5 2017 04/08/2017 15.38 15/06/2017 51
211 04.PI-52.16.005606/01/2016 1 2016 07/05/2016 02.27 15/02/2016 82
212PT. Global Berkat Sukses 04.PI-52.16.043402/05/2016 5 2016 15/06/2016 20.12 15/06/2016 1
213 04.PI-52.16.048124/06/2016 7 2016 18/08/2016 15.44 15/08/2016 4
214 04.PI-52.16.067126/09/2016 11 2016 16/12/2016 16.35 15/12/2016 2
215 04.PI-52.16.067326/09/2016 11 2016 22/12/2016 14.31 15/12/2016 8
216 04.PI-52.16.067926/09/2016 11 2016 16/12/2016 16.37 15/12/2016 2
217 04.PI-52.15.010730/03/2015 5 2015 03/06/2015 17.58 15/05/2015 20
218 04.PI-52.15.010830/03/2015 5 2015 08/06/2015 11.35 15/05/2015 24
219 04.PI-52.15.021230/06/2015 9 2015 15/10/2015 12.10 15/10/2015 1
220 04.PI-52.15.032430/09/2015 11 2015 11/02/2016 11.49 15/12/2015 58
221PT. Global Pratama Wijaya 04.PI-52.16.043302/05/2016 5 2016 14/07/2016 09.34 15/06/2016 29
222 04.PI-52.16.044302/05/2016 5 2016 15/06/2016 23.49 15/06/2016 1
223 04.PI-52.16.069703/10/2016 1 2017 24/02/2017 14.08 15/02/2017 10
224 04.PI-52.16.072203/10/2016 1 2017 24/02/2017 11.18 15/02/2017 9
225 04.PI-52.17.029502/05/2017 4 2017 16/05/2017 07.34 15/05/2017 1
226 04.PI-52.17.029702/05/2017 4 2017 16/05/2017 07.34 15/05/2017 1
227 04.PI-52.17.043524/07/2017 7 2017 18/08/2017 14.16 15/08/2017 4
228 04.PI-52.17.043724/07/2017 7 2017 18/08/2017 14.16 15/08/2017 4
229 04.PI-52.17.057321/08/2017 8 2017 15/09/2017 18.17 15/09/2017 1
230 04.PI-52.17.057521/08/2017 8 2017 15/09/2017 18.17 15/09/2017 1
231 04.PI-52.15.011231/03/2015 5 2015 15/06/2015 15.20 15/05/2015 32
232 04.PI-52.15.011431/03/2015 4 2015 15/05/2015 13.09 15/05/2015 1
233 04.PI-52.15.019929/06/2015 8 2015 15/09/2015 15.34 15/09/2015 1
234 04.PI-52.15.020029/06/2015 9 2015 15/10/2015 16.39 15/10/2015 1
235 04.PI-52.15.029925/09/2015 10 2015 17/11/2015 14.41 15/11/2015 3
236 04.PI-52.15.030425/09/2015 10 2015 16/11/2015 12.51 15/11/2015 2
237 04.PI-52.16.006606/01/2016 1 2016 15/02/2016 16.25 15/02/2016 1
238PT. Impexindo Pratama 04.PI-52.16.042002/05/2016 5 2016 17/08/2016 19.35 15/06/2016 64
239 04.PI-52.16.055302/09/2016 9 2016 23/10/2016 15.55 15/10/2016 9
240 04.PI-52.16.055506/09/2016 9 2016 23/10/2016 15.03 15/10/2016 9
241 04.PI-52.16.008306/01/2016 1 2016 27/04/2016 16.18 15/02/2016 73
242PT. Indo Mandiri Sejahtera 04.PI-52.16.035527/04/2016 5 2016 15/06/2016 12.17 15/06/2016 1
243 04.PI-52.16.036327/04/2016 5 2016 15/06/2016 12.47 15/06/2016 1
244 04.PI-52.16.052706/09/2016 11 2016 15/12/2016 14.25 15/12/2016 1
245 04.PI-52.16.053506/09/2016 9 2016 19/10/2016 17.13 15/10/2016 5
246 04.PI-52.17.014624/03/2017 4 2017 15/06/2017 16.05 15/05/2017 32
247 04.PI-52.17.014824/03/2017 4 2017 16/05/2017 11.30 15/05/2017 1
248 04.PI-52.17.037322/06/2017 6 2017 18/07/2017 17.36 15/07/2017 4
249 04.PI-52.17.037922/06/2017 6 2017 18/07/2017 17.37 15/07/2017 4
250 04.PI-52.17.047303/08/2017 8 2017 15/09/2017 14.49 15/09/2017 1
251 04.PI-52.17.047503/08/2017 8 2017 15/09/2017 14.52 15/09/2017 1
252 04.PI-52.17.047703/08/2017 8 2017 15/09/2017 14.36 15/09/2017 1
253 04.PI-52.17.047903/08/2017 8 2017 15/09/2017 14.54 15/09/2017 1
254 04.PI-52.17.048103/08/2017 8 2017 15/09/2017 15.22 15/09/2017 1
255 04.PI-52.17.048303/08/2017 8 2017 15/09/2017 15.22 15/09/2017 1

No Perusahaan Importir No. Izin Impor
Tgl. Izin
Impor
Realisasi Impor
Tgl. Kewajiban
Pelaporan
Tgl.
Pelaporan
Jumlah Minimal
Hari
Keterlambatan
256 04.PI-52.17.048503/08/2017 8 2017 15/09/2017 14.39 15/09/2017 1
257 04.PI-52.17.048703/08/2017 8 2017 15/09/2017 14.41 15/09/2017 1
258 04.PI-52.17.048903/08/2017 8 2017 15/09/2017 15.21 15/09/2017 1
259 04.PI-52.17.066731/08/2017 8 2017 15/09/2017 15.45 15/09/2017 1
260 04.PI-52.15.004716/03/2015 5 2015 15/06/2015 15.43 15/05/2015 32
261 04.PI-52.15.015722/06/2015 8 2015 17/09/2015 14.35 15/09/2015 3
262 04.PI-52.15.015822/06/2015 7 2015 16/09/2015 11.51 15/08/2015 32
263 04.PI-52.15.023221/09/2015 10 2015 18/11/2015 15.22 15/11/2015 4
264 04.PI-52.16.004306/01/2016 1 2016 15/02/2016 16.25 15/02/2016 1
265 04.PI-52.16.004606/01/2016 1 2016 15/02/2016 16.21 15/02/2016 1
266PT. Indobaru Utama Sejahtera 04.PI-52.16.035627/04/2016 5 2016 17/08/2016 19.07 15/06/2016 64
267 04.PI-52.16.035827/04/2016 5 2016 17/08/2016 19.23 15/06/2016 64
268 04.PI-52.16.036227/04/2016 5 2016 15/06/2016 17.44 15/06/2016 1
269 04.PI-52.16.055106/09/2016 9 2016 18/11/2016 15.09 15/10/2016 35
270 04.PI-52.16.055906/09/2016 9 2016 23/10/2016 16.37 15/10/2016 9
271 04.PI-52.16.056307/09/2016 9 2016 18/11/2016 15.07 15/10/2016 35
272 04.PI-52.16.003406/01/2016 1 2016 15/02/2016 17.12 15/02/2016 1
273 04.PI-52.16.007506/01/2016 1 2016 16/02/2016 10.56 15/02/2016 1
274 04.PI-52.16.007906/01/2016 2 2016 21/03/2016 16.51 15/03/2016 7
275PT. Indogizi Utama 04.PI-52.16.037527/04/2016 5 2016 21/07/2016 10.14 15/06/2016 36
276 04.PI-52.16.056507/09/2016 1 2017 25/02/2017 10.38 15/02/2017 10
277 04.PI-52.16.056707/09/2016 1 2017 25/02/2017 10.38 15/02/2017 10
278 04.PI-52.17.010022/03/2017 6 2017 20/07/2017 11.00 15/07/2017 5
279 04.PI-52.17.010222/03/2017 5 2017 17/06/2017 21.23 15/06/2017 3
280 04.PI-52.17.010422/03/2017 6 2017 20/07/2017 11.21 15/07/2017 5
281 04.PI-52.17.010622/03/2017 5 2017 17/06/2017 20.52 15/06/2017 3
282 04.PI-52.15.009330/03/2015 5 2015 16/12/2015 11.30 15/05/2015 215
283 04.PI-52.15.022530/06/2015 7 2015 17/12/2015 09.24 15/08/2015 124
284 04.PI-52.15.025821/09/2015 11 2015 16/12/2015 16.05 15/12/2015 2
285 04.PI-52.16.007706/01/2016 1 2016 15/02/2016 16.07 15/02/2016 1
286PT. Indoguna Utama 04.PI-52.16.037702/05/2016 6 2016 15/07/2016 16.50 15/07/2016 1
287 04.PI-52.16.038110/05/2016 5 2016 21/06/2016 12.01 15/06/2016 7
288 04.PI-52.16.038502/05/2016 5 2016 21/06/2016 10.58 15/06/2016 6
289 04.PI-52.16.041002/05/2016 5 2016 21/06/2016 12.06 15/06/2016 7
290 04.PI-52.16.048922/08/2016 11 2016 21/12/2016 10.08 15/12/2016 6
291 04.PI-52.16.049022/08/2016 9 2016 18/10/2016 14.41 15/10/2016 4
292 04.PI-52.16.049122/08/2016 9 2016 18/10/2016 14.42 15/10/2016 4
293 04.PI-52.16.049422/08/2016 9 2016 18/10/2016 14.46 15/10/2016 4
294 04.PI-52.16.049522/08/2016 11 2016 15/12/2016 16.12 15/12/2016 1
295 04.PI-52.16.049622/08/2016 11 2016 15/12/2016 16.11 15/12/2016 1
296 04.PI-52.16.049822/08/2016 10 2016 15/11/2016 14.47 15/11/2016 1
297 04.PI-52.16.050022/08/2016 9 2016 18/10/2016 14.58 15/10/2016 4
298 04.PI-52.15.003316/03/2015 4 2015 11/06/2015 14.51 15/05/2015 28
299 04.PI-52.15.003416/03/2015 4 2015 11/06/2015 14.43 15/05/2015 28
300 04.PI-52.15.003516/03/2015 5 2015 09/06/2015 16.07 15/05/2015 26
301 04.PI-52.15.003716/03/2015 4 2015 16/06/2015 10.29 15/05/2015 32
302 04.PI-52.15.003916/03/2015 4 2015 27/05/2015 10.57 15/05/2015 12
303 04.PI-52.15.004416/03/2015 4 2015 11/06/2015 14.55 15/05/2015 28
304 04.PI-52.15.004616/03/2015 4 2015 25/05/2015 14.35 15/05/2015 11
305 04.PI-52.15.015922/06/2015 7 2015 18/08/2015 09.14 15/08/2015 3
306 04.PI-52.15.016122/06/2015 7 2015 20/08/2015 14.51 15/08/2015 6
307 04.PI-52.15.016222/06/2015 7 2015 20/08/2015 14.55 15/08/2015 6
308 04.PI-52.15.016422/06/2015 8 2015 06/10/2015 11.03 15/09/2015 21
309 04.PI-52.15.024221/09/2015 10 2015 17/11/2015 08.56 15/11/2015 2
310 04.PI-52.15.024621/09/2015 10 2015 16/11/2015 16.26 15/11/2015 2
311 04.PI-52.15.025021/09/2015 10 2015 17/11/2015 11.03 15/11/2015 2
312 04.PI-52.15.028822/09/2015 10 2015 16/11/2015 10.27 15/11/2015 1
313 04.PI-52.16.010006/01/2016 3 2016 11/05/2016 10.25 15/04/2016 26
314 04.PI-52.16.010106/01/2016 3 2016 10/05/2016 15.18 15/04/2016 26
315 04.PI-52.16.010806/01/2016 2 2016 15/03/2016 14.28 15/03/2016 1
316PT. Kharisma Karya Kartika 04.PI-52.16.041516/05/2016 5 2016 16/07/2016 14.01 15/06/2016 32
317 04.PI-52.16.073412/10/2016 1 2017 28/02/2017 13.55 15/02/2017 14
318 04.PI-52.16.073612/10/2016 1 2017 28/02/2017 13.56 15/02/2017 14
319 04.PI-52.16.079119/10/2016 1 2017 28/02/2017 13.50 15/02/2017 14
320 04.PI-52.17.024013/04/2017 5 2017 07/07/2017 10.45 15/06/2017 22
321 04.PI-52.17.024213/04/2017 5 2017 07/07/2017 10.41 15/06/2017 22
322 04.PI-52.15.010530/03/2015 4 2015 25/05/2015 15.30 15/05/2015 11
323 04.PI-52.15.021130/06/2015 8 2015 05/10/2015 13.39 15/09/2015 21
324 04.PI-52.15.031430/09/2015 10 2015 26/11/2015 15.59 15/11/2015 12
325 04.PI-52.16.008606/01/2016 1 2016 24/03/2016 12.37 15/02/2016 39
326PT. Lentera Dunia 04.PI-52.16.037827/04/2016 6 2016 15/07/2016 18.17 15/07/2016 1
327 04.PI-52.16.076810/10/2016 1 2017 13/03/2017 10.26 15/02/2017 26
328 04.PI-52.15.002416/03/2015 5 2015 06/06/2015 09.29 15/05/2015 22
329PT. Macroprima Panganutama 04.PI-52.16.042202/05/2016 6 2016 19/07/2016 17.45 15/07/2016 5
330 04.PI-52.15.009830/03/2015 5 2015 11/06/2015 15.08 15/05/2015 28
331 04.PI-52.15.017922/06/2015 7 2015 03/09/2015 11.05 15/08/2015 19
332 04.PI-52.15.028722/09/2015 12 2015 20/01/2016 13.39 15/01/2016 6
333 04.PI-52.16.007406/01/2016 1 2016 06/04/2016 10.19 15/02/2016 51
334PT. Madusari Nusaperdana 04.PI-52.16.045102/05/2016 5 2016 16/06/2016 16.46 15/06/2016 2
335 04.PI-52.16.069910/10/2016 1 2017 20/02/2017 10.44 15/02/2017 5
336 04.PI-52.17.027225/04/2017 5 2017 19/09/2017 14.48 15/06/2017 97
337 04.PI-52.15.008616/03/2015 4 2015 20/05/2015 13.54 15/05/2015 6
338 04.PI-52.15.020530/06/2015 7 2015 30/12/2015 17.23 15/08/2015 138
339 04.PI-52.15.029825/09/2015 10 2015 17/03/2016 11.59 15/11/2015 123
340 04.PI-52.16.007306/01/2016 1 2016 17/03/2016 11.34 15/02/2016 31
341PT. Masuya Graha Trikencana 04.PI-52.16.045009/05/2016 6 2016 05/08/2016 09.48 15/07/2016 21
342 04.PI-52.16.077814/10/2016 1 2017 01/03/2017 15.52 15/02/2017 15

No Perusahaan Importir No. Izin Impor
Tgl. Izin
Impor
Realisasi Impor
Tgl. Kewajiban
Pelaporan
Tgl.
Pelaporan
Jumlah Minimal
Hari
Keterlambatan
343 04.PI-52.16.078014/10/2016 1 2017 01/03/2017 16.34 15/02/2017 15
344 04.PI-52.16.078214/10/2016 1 2017 01/03/2017 16.37 15/02/2017 15
345 04.PI-52.16.078414/10/2016 1 2017 01/03/2017 16.39 15/02/2017 15
346 04.PI-52.16.078814/10/2016 1 2017 01/03/2017 15.17 15/02/2017 15
347 04.PI-52.17.030504/05/2017 5 2017 27/07/2017 16.04 15/06/2017 43
348 04.PI-52.17.030704/05/2017 5 2017 27/07/2017 16.37 15/06/2017 43
349 04.PI-52.17.030904/05/2017 6 2017 23/08/2017 09.09 15/07/2017 39
350 04.PI-52.15.022430/06/2015 7 2015 06/01/2016 17.40 15/08/2015 145
351 04.PI-52.15.029625/09/2015 10 2015 06/01/2016 16.04 15/11/2015 53
352 04.PI-52.16.010906/01/2016 2 2016 03/05/2016 11.00 15/03/2016 49
353 04.PI-52.16.033406/01/2016 1 2016 03/05/2016 10.26 15/02/2016 78
354 04.PI-52.16.033506/01/2016 2 2016 06/04/2016 08.37 15/03/2016 22
355PT. Melindo Tiara Abadi 04.PI-52.15.004316/03/2015 5 2015 30/05/2015 08.45 15/05/2015 15
356PT. Mitra Sarana Globalindo 04.PI-52.16.045202/05/2016 6 2016 22/09/2016 13.02 15/07/2016 70
357 04.PI-52.16.079917/10/2016 1 2017 20/02/2017 11.32 15/02/2017 5
358 04.PI-52.15.026721/09/2015 11 2015 18/12/2015 10.20 15/12/2015 3
359 04.PI-52.16.010206/01/2016 1 2016 02/05/2016 15.38 15/02/2016 78
360 04.PI-52.16.010306/01/2016 3 2016 02/05/2016 15.28 15/04/2016 18
361PT. Multirasa Nusantara 04.PI-52.16.036127/04/2016 5 2016 15/06/2016 18.39 15/06/2016 1
362 04.PI-52.16.053707/09/2016 9 2016 25/10/2016 11.32 15/10/2016 10
363 04.PI-52.17.001820/02/2017 2 2017 08/05/2017 08.33 15/03/2017 54
364 04.PI-52.17.046501/08/2017 8 2017 20/10/2017 14.04 15/09/2017 36
365 04.PI-52.15.025721/09/2015 10 2015 29/12/2015 11.40 15/11/2015 44
366 04.PI-52.16.002506/01/2016 1 2016 27/04/2016 13.46 15/02/2016 73
367PT. Nuansa Alam Abadi 04.PI-52.16.040202/05/2016 6 2016 15/07/2016 17.18 15/07/2016 1
368 04.PI-52.15.008416/03/2015 5 2015 11/06/2015 11.17 15/05/2015 27
369
PT. Perusahaan Perdagangan Indonesia
(Persero) 04.PI-52.16.046406/06/2016 6 2016 07/04/2017 19.03 15/07/2016 267
370 04.PI-52.16.085829/12/2016 1 2017 07/04/2017 20.05 15/02/2017 52
371PT. Rita Jaya Beef 04.PI-52.16.009606/01/2016 2 2016 26/09/2016 14.44 15/03/2016 196
372PT. San Miguel Pure Foods Indonesia 04.PI-52.15.008726/03/2015 5 2015 05/06/2015 11.30 15/05/2015 21
373 04.PI-52.15.015622/06/2015 8 2015 28/09/2015 15.06 15/09/2015 14
374 04.PI-52.16.010606/01/2016 3 2016 25/04/2016 14.29 15/04/2016 11
375 04.PI-52.16.060719/09/2016 10 2016 17/11/2016 08.15 15/11/2016 2
376 04.PI-52.17.015003/04/2017 7 2017 12/09/2017 08.21 15/08/2017 28
377PT. Sarimelati Kencana 04.PI-52.15.007524/03/2015 5 2015 05/06/2015 13.43 15/05/2015 22
378 04.PI-52.16.003506/01/2016 1 2016 18/03/2016 11.26 15/02/2016 32
379PT. Sejahtera Eka Mandiri 04.PI-52.15.001516/03/2015 4 2015 15/06/2015 13.47 15/05/2015 32
380PT. So Good Food Manufacturing 04.PI-52.15.020229/06/2015 11 2015 18/12/2015 18.11 15/12/2015 4
381 04.PI-52.17.024813/04/2017 4 2017 14/07/2017 10.49 15/05/2017 60
382PT. Subur Arta Utama 04.PI-52.15.005031/03/2015 5 2015 04/06/2015 10.32 15/05/2015 20
383 04.PI-52.15.019123/06/2015 8 2015 29/09/2015 21.42 15/09/2015 15
384 04.PI-52.16.043902/05/2016 6 2016 15/07/2016 20.55 15/07/2016 1
385 04.PI-52.16.044102/05/2016 5 2016 15/07/2016 20.59 15/06/2016 31
386 04.PI-52.17.034102/06/2017 6 2015 03/07/2017 17.48 15/07/2015 720
387 04.PI-52.17.034302/06/2017 6 2017 28/07/2017 22.18 15/07/2017 14
388PT. Sukanda Djaya 04.PI-52.15.007816/03/2015 5 2015 11/06/2015 11.20 15/05/2015 27
389 04.PI-52.15.007916/03/2015 5 2015 11/06/2015 11.25 15/05/2015 27
390 04.PI-52.15.008116/03/2015 5 2015 11/06/2015 11.27 15/05/2015 27
391 04.PI-52.17.003828/02/2017 4 2017 15/05/2017 13.40 15/05/2017 1
392 04.PI-52.17.051107/08/2017 9 2017 16/10/2017 14.09 15/10/2017 2
393 04.PI-52.17.051307/08/2017 9 2017 16/10/2017 13.44 15/10/2017 2
394 04.PI-52.17.052914/08/2017 9 2017 16/10/2017 13.56 15/10/2017 2
395 04.PI-52.17.053114/08/2017 9 2017 16/10/2017 14.13 15/10/2017 2
396 04.PI-52.17.067104/09/2017 9 2017 16/10/2017 14.05 15/10/2017 2
397PT. Suri Nusantara Jaya 04.PI-52.15.001716/03/2015 4 2015 18/12/2015 09.00 15/05/2015 217
398 04.PI-52.15.017122/06/2015 8 2015 12/10/2015 11.06 15/09/2015 27
399 04.PI-52.15.017322/06/2015 9 2015 17/12/2015 11.05 15/10/2015 63
400 04.PI-52.15.026521/09/2015 10 2015 18/12/2015 09.09 15/11/2015 33
401 04.PI-52.16.000306/01/2016 3 2016 21/04/2016 10.55 15/04/2016 6
402 04.PI-52.16.000906/01/2016 3 2016 21/04/2016 10.54 15/04/2016 6
403 04.PI-52.16.001106/01/2016 1 2016 04/04/2016 15.09 15/02/2016 50
404 04.PI-52.16.033927/04/2016 4 2016 15/06/2016 19.33 15/05/2016 32
405 04.PI-52.16.034027/04/2016 4 2016 15/06/2016 19.28 15/05/2016 32
406 04.PI-52.16.034127/04/2016 6 2016 15/08/2016 14.07 15/07/2016 32
407 04.PI-52.16.077221/10/2016 1 2017 13/03/2017 11.17 15/02/2017 26
408 04.PI-52.16.077417/10/2016 1 2017 21/02/2017 13.52 15/02/2017 7
409 04.PI-52.16.077617/10/2016 1 2017 21/02/2017 13.58 15/02/2017 7
410 04.PI-52.17.027726/04/2017 5 2017 30/10/2017 13.33 15/06/2017 138
411 04.PI-52.17.028726/04/2017 5 2017 30/10/2017 08.57 15/06/2017 137
412 04.PI-52.17.028927/04/2017 7 2017 30/10/2017 13.42 15/08/2017 77
Sumber : Portal Inatrade per 6 Oktober 2017

Lampiran 14
Bulan Tahun
1AMERTA INDAH OTSUKA 04.PI-23.17.0021 20/01/2017 4 2017 15/05/2017 16/05/2017 2
2 04.PI-23.17.0055 14/07/2017 6 2017 15/07/2017 26/09/2017 73
3 04.PI-23.17.0055 14/07/2017 7 2017 15/08/2017 26/09/2017 42
4 04.PI-23.17.0055 14/07/2017 8 2017 15/09/2017 26/09/2017 11
5B Braun Pharmaceutical Indonesia 04.PI-23.16.0045 08/11/2016 11 2016 15/12/2016 06/01/2017 23
6Bayer Indonesia 04.PI-23.17.0020 16/01/2017 1 2017 15/02/2017 20/02/2017 5
7 04.PI-23.17.0020 16/01/2017 2 2017 15/03/2017 21/03/2017 6
8 04.PI-23.17.0020 16/01/2017 3 2017 15/04/2017 21/04/2017 7
9BINTANG TOEDJOE 04.PI-23.16.0014 07/06/2016 6 2016 15/07/2016 02/12/2016 141
10 04.PI-23.16.0014 07/06/2016 7 2016 15/08/2016 02/12/2016 110
11 04.PI-23.16.0014 07/06/2016 8 2016 15/09/2016 02/12/2016 79
12 04.PI-23.16.0014 07/06/2016 9 2016 15/10/2016 02/12/2016 49
13 04.PI-23.16.0014 07/06/2016 10 2016 15/11/2016 02/12/2016 18
14 04.PI-23.17.0011 16/01/2017 3 2017 15/04/2017 19/06/2017 65
15 04.PI-23.17.0011 16/01/2017 4 2017 15/05/2017 19/06/2017 35
16 04.PI-23.17.0011 16/01/2017 5 2017 15/06/2017 19/06/2017 4
17 04.PI-23.17.0011 16/01/2017 6 2017 15/07/2017 21/07/2017 6
18 04.PI-23.17.0073 14/07/2017 7 2017 15/08/2017 04/09/2017 21
19CIBA VISION BATAM 04.PI-23.17.0048 05/06/2017 8 2017 15/09/2017 25/09/2017 11
20DANKOS FARMA 04.PI-23.16.0012 07/06/2016 6 2016 15/07/2016 18/11/2016 127
21 04.PI-23.16.0012 07/06/2016 7 2016 15/08/2016 18/11/2016 96
22 04.PI-23.16.0012 07/06/2016 8 2016 15/09/2016 18/11/2016 65
23 04.PI-23.16.0012 07/06/2016 9 2016 15/10/2016 18/11/2016 35
24 04.PI-23.16.0012 07/06/2016 10 2016 15/11/2016 18/11/2016 4
25 04.PI-23.16.0012 07/06/2016 11 2016 15/12/2016 09/01/2017 25
26 04.PI-23.17.0012 16/01/2017 3 2017 15/04/2017 12/06/2017 58
27 04.PI-23.17.0012 16/01/2017 4 2017 15/05/2017 12/06/2017 28
28 04.PI-23.17.0071 14/07/2017 7 2017 15/08/2017 21/08/2017 6
29FINUSOLPRIMA FARMA INTERNASIONAL 04.PI-23.17.0013 16/01/2017 3 2017 15/04/2017 19/06/2017 65
30 04.PI-23.17.0013 16/01/2017 3 2017 15/04/2017 19/06/2017 65
31 04.PI-23.17.0013 16/01/2017 3 2017 15/04/2017 19/06/2017 65
32 04.PI-23.17.0013 16/01/2017 4 2017 15/05/2017 19/06/2017 35
33 04.PI-23.17.0013 16/01/2017 4 2017 15/05/2017 19/06/2017 35
34 04.PI-23.17.0013 16/01/2017 5 2017 15/06/2017 19/06/2017 4
35 04.PI-23.17.0013 16/01/2017 6 2017 15/07/2017 21/07/2017 6
36 04.PI-23.17.0072 14/07/2017 7 2017 15/08/2017 21/08/2017 6
37GARINDO SEJAHTERA ABADI 04.PI-23.17.0037 27/03/2017 4 2017 15/05/2017 18/07/2017 64
38INTAN JAYA MEDIKA SOLUSI 04.PI-23.17.0057 14/07/2017 7 2017 15/08/2017 28/09/2017 44
39 04.PI-23.17.0057 14/07/2017 8 2017 15/09/2017 28/09/2017 13
40JAYAMAS MEDICA INDUSTRI 04.PI-23.16.0010 13/06/2016 3 2016 15/04/2016 27/06/2016 74
41 04.PI-23.16.0010 13/06/2016 4 2016 15/05/2016 27/06/2016 44
42 04.PI-23.16.0010 13/06/2016 4 2016 15/05/2016 27/06/2016 44
43 04.PI-23.16.0010 13/06/2016 5 2016 15/06/2016 27/06/2016 13
44 04.PI-23.16.0010 13/06/2016 9 2016 15/10/2016 21/12/2016 67
45 04.PI-23.16.0010 13/06/2016 9 2016 15/10/2016 21/12/2016 67
46 04.PI-23.16.0010 13/06/2016 11 2016 15/12/2016 21/12/2016 6
47 04.PI-23.17.0032 06/02/2017 3 2017 15/04/2017 02/05/2017 17
48 04.PI-23.17.0032 06/02/2017 3 2017 15/04/2017 02/05/2017 17
49KALBE FARMA TBK 04.PI-23.16.0011 09/06/2016 6 2016 15/07/2016 18/11/2016 126
50 04.PI-23.16.0011 09/06/2016 7 2016 15/08/2016 18/11/2016 95
51 04.PI-23.16.0011 09/06/2016 8 2016 15/09/2016 18/11/2016 64
52 04.PI-23.16.0011 09/06/2016 9 2016 15/10/2016 18/11/2016 34
53 04.PI-23.16.0011 09/06/2016 10 2016 15/11/2016 18/11/2016 3
54 04.PI-23.16.0011 09/06/2016 11 2016 15/12/2016 09/01/2017 25
55 04.PI-23.17.0024 20/01/2017 3 2017 15/04/2017 12/06/2017 58
56 04.PI-23.17.0024 20/01/2017 4 2017 15/05/2017 12/06/2017 28
57 04.PI-23.17.0069 14/07/2017 7 2017 15/08/2017 21/08/2017 6
58OKI PULP & PAPER MILLS 04.IP-10.15.0034 16/12/2015 1 2016 15/04/2016 19/08/2016 126
59 04.IP-10.15.0034 16/12/2015 2 2016 15/04/2016 19/08/2016 126
60 04.IP-10.15.0034 16/12/2015 3 2016 15/04/2016 19/08/2016 126
61 04.IP-10.15.0034 16/12/2015 4 2016 15/07/2016 19/08/2016 35
62 04.IP-10.15.0034 16/12/2015 5 2016 15/07/2016 19/08/2016 35
63 04.IP-10.15.0034 16/12/2015 12 2015 15/01/2016 19/08/2016 217
64 04.PI-23.17.0065 14/07/2017 7 2017 15/08/2017 13/09/2017 29
65PT. Asahimas Chemical 04.IP-10.16.0005 20/01/2016 4 2016 15/07/2016 29/07/2016 15
66 04.IP-10.16.0005 20/01/2016 4 2016 15/07/2016 29/07/2016 15
67 04.PI-23.16.0039 15/09/2016 10 2016 15/11/2016 14/12/2016 30
68 04.PI-23.16.0039 15/09/2016 10 2016 15/11/2016 14/12/2016 30
69 04.PI-23.17.0007 09/01/2017 1 2017 15/02/2017 15/03/2017 29
70 04.PI-23.17.0007 09/01/2017 3 2017 15/04/2017 29/05/2017 44
71 04.PI-23.17.0007 09/01/2017 3 2017 15/04/2017 29/05/2017 44
72 04.PI-23.17.0007 09/01/2017 4 2017 15/05/2017 29/05/2017 14
73PT. Emjebe Pharma 04.IP-10.16.0016 15/04/2016 5 2016 15/07/2016 02/09/2016 50
74PT. Essence Indonesia 04.IP-10.16.0002 07/01/2016 1 2016 15/04/2016 14/12/2016 244
75 04.IP-10.16.0002 07/01/2016 2 2016 15/04/2016 14/12/2016 244
76 04.IP-10.16.0002 07/01/2016 3 2016 15/04/2016 14/12/2016 244
77 04.IP-10.16.0002 07/01/2016 4 2016 15/07/2016 14/12/2016 153
78 04.IP-10.16.0002 07/01/2016 5 2016 15/07/2016 14/12/2016 153
79 04.IP-10.16.0002 07/01/2016 6 2016 15/07/2016 15/12/2016 153
80 04.IP-10.16.0002 07/01/2016 7 2016 15/10/2016 15/12/2016 61
81 04.IP-10.16.0002 07/01/2016 8 2016 15/10/2016 15/12/2016 61
Rincian Keterlambatan Pelaporan Realisasi Impor Garam
No. Perusahaan Importir No. Izin Impor Tgl. Izin Impor
Jumlah Hari
Keterlambatan
Realisasi Impor
Tgl. Kewajiban
Pelaporan
Tgl. Pelaporan

Bulan Tahun
No. Perusahaan Importir No. Izin Impor Tgl. Izin Impor
Jumlah Hari
Keterlambatan
Realisasi Impor
Tgl. Kewajiban
Pelaporan
Tgl. Pelaporan
82PT. Kao Indonesia 04.IP-10.16.0015 04/04/2016 1 2016 15/04/2016 14/06/2016 61
83 04.IP-10.16.0015 04/04/2016 2 2016 15/04/2016 14/06/2016 61
84PT. Pabrik Kertas Tjiwi Kimia, Tbk 04.IP-10.15.0004 10/02/2015 3 2015 15/04/2015 27/01/2016 288
85 04.IP-10.15.0004 10/02/2015 4 2015 15/07/2015 27/01/2016 197
86 04.IP-10.15.0004 10/02/2015 6 2015 15/07/2015 27/01/2016 197
87 04.IP-10.15.0004 10/02/2015 9 2015 15/10/2015 27/01/2016 105
88 04.IP-10.15.0033 20/11/2015 3 2015 15/04/2015 27/01/2016 288
89 04.IP-10.15.0033 20/11/2015 4 2015 15/07/2015 27/01/2016 197
90 04.IP-10.15.0033 20/11/2015 6 2015 15/07/2015 27/01/2016 197
91 04.IP-10.15.0033 20/11/2015 9 2015 15/10/2015 27/01/2016 105
92 04.IP-10.16.0004 18/01/2016 3 2016 15/04/2016 16/06/2016 63
93 04.IP-10.16.0004 18/01/2016 3 2016 15/04/2016 16/06/2016 63
94PT. Riau Andalan Pulp And Paper 06/DAGLU/SD/1/2016 07/01/2016 11 2015 15/01/2016 26/02/2016 43
95 06/DAGLU/SD/1/2016 07/01/2016 11 2015 15/01/2016 26/02/2016 43
96 04.PI-23.17.0005 06/01/2017 4 2017 15/05/2017 22/05/2017 8
97SALTINDO PERKASA 04.PI-23.16.0020 22/06/2016 11 2016 15/12/2016 17/12/2016 3
98 04.PI-23.16.0020 22/06/2016 11 2016 15/12/2016 17/12/2016 3
99SANBE FARMA 04.PI-23.17.0001 06/01/2017 3 2017 15/04/2017 23/05/2017 39
100SAYAP MAS UTAMA 04.PI-23.17.0026 06/02/2017 1 2017 15/02/2017 29/03/2017 43
101 04.PI-23.17.0026 06/02/2017 2 2017 15/03/2017 29/03/2017 15
102Sulfindo Adiusaha 04.PI-23.16.0057 06/01/2017 2 2017 15/03/2017 10/05/2017 57
103 04.PI-23.16.0057 06/01/2017 2 2017 15/03/2017 10/05/2017 57
104 04.PI-23.16.0057 06/01/2017 3 2017 15/04/2017 10/05/2017 26
105 04.PI-23.16.0057 06/01/2017 5 2017 15/06/2017 26/07/2017 41
106 04.PI-23.16.0057 06/01/2017 6 2017 15/07/2017 26/07/2017 11
107SUMATRACO LANGGENG MAKMUR 04.PI-23.17.0038 27/03/2017 4 2017 15/05/2017 24/05/2017 10
108UNICHEMCANDI INDONESIA 04.PI-23.17.0035 20/03/2017 4 2017 15/05/2017 13/06/2017 30
109WIDATRA BHAKTI 04.PI-23.17.0068 14/07/2017 7 2017 15/08/2017 26/09/2017 42
110 04.PI-23.17.0068 14/07/2017 8 2017 15/09/2017 26/09/2017 11
Sumber : Portal Inatrade per 6 Oktober 2017

Lampiran 15
No. Perusahaan Importir No. Izin Impor Tgl. Izin Impor
Jumlah Alokasi
Impor
(Ton)
Jumlah Realisasi
Impor
Berdasarkan
Laporan Surveyor
(Ton)
1PABRIK GULA RAJAWALI I 04.PI-69.16.0059 11/07/2016 10.380 10.300
2PT DOLPHIN FOOD & BEVERAES INDUSTRY 04.IP-05.15.0007 31/03/2015 1.500 1.500
3 04.PI-70.17.0014 07/09/2017 750 -
4PABRIK GULA RAJAWALI II 04.PI-69.16.0060 11/07/2016 6.000 6.000
5PT AJINOMOTO INDONESIA 04.IP-04.15.0001 05/01/2015 10.000 10.000
6 04.IP-04.15.0018 24/06/2015 15.000 15.000
7PT MIWON INDONESIA 04.IP-04.15.0029 29/06/2015 12.000 12.000
8 04.IP-04.16.0056 04/01/2016 10.000 10.000
9PERUM BULOG 04.PI-13.16.0001 10/06/2016 100.000 -
10PERKEBUNAN NUSANTARA X 04.PI-69.16.0062 12/07/2016 40.127 40.000
11 04.PI-69.16.0063 12/07/2016 10.308 10.000
12PT NOVARTIS INDONESIA 04.IP-05.15.0008 07/04/2015 4 4
13PT AJINEX INTERNATIONAL 04.IP-04.15.0002 05/01/2015 10.000 10.000
14 04.IP-04.15.0017 24/06/2015 10.000 10.000
15PT RIAU SAKTI UNITED PLANTATIONS 04.IP-05.15.0003 02/02/2015 566 440
16 04.IP-05.15.0011 30/06/2015 482 220
17 04.IP-05.16.0018 06/01/2016 473 320
18 04.PI-70.16.0011 02/08/2016 474 -
19 04.PI-70.17.0003 13/02/2017 605 -
20 04.PI-70.17.0010 02/08/2017 518 -
21PT CHEIL JEDANG INDONESIA 04.IP-04.15.0003 15/01/2015 94.000 48.000
22 04.IP-04.15.0016 11/05/2015 166.000 166.000
23 04.IP-04.15.0043 19/10/2015 20.000 20.000
24 04.IP-04.15.0044 03/12/2015 185.000 139.000
25 04.IP-05.15.0009 23/04/2015 3.000 3.000
26 04.IP-05.15.0012 09/07/2015 6.300 6.300
27 04.IP-05.16.0016 04/01/2016 4.000 4.000
28 04.PI-70.16.0006 02/06/2016 7.000 -
29 04.PI-70.17.0002 17/01/2017 6.000 -
30 04.PI-70.17.0008 12/06/2017 9.000 -
31PT MADU BARU 04.PI-69.17.0017 04/04/2017 25.000 25.000
32PT MAYORA INDAH 04.IP-05.15.0005 02/03/2015 4.000 4.000
33 04.IP-05.15.0013 04/08/2015 6.220 6.220
34PT SARI INCOFOOD CORPORATION 04.IP-04.15.0004 11/02/2015 20 20
35 04.IP-05.15.0006 16/03/2015 2.400 2.400
36 04.IP-05.15.0015 02/10/2015 1.910 1.901
37 04.PI-70.16.0001 11/02/2016 3.000 -
38PT NESTLE INDONESIA 04.IP-05.15.0001 14/01/2015 7.000 920
39PT TORABIKA EKA SEMESTA 04.IP-05.15.0004 02/03/2015 11.000 11.000
40 04.IP-05.15.0014 04/08/2015 22.000 29.960
41PABRIK GULA GORON TALO 04.PI-69.16.0030 26/04/2016 15.200 15.200
42PT JAWAMANIS RAFINASI 04.IP-04.15.0012 17/03/2015 88.601 88.601
43 04.IP-04.15.0021 13/07/2015 56.216 56.216
44 04.IP-04.15.0034 22/09/2015 52.053 52.053
45 04.IP-04.15.0048 22/12/2015 95.142 66.142
46 04.PI-69.16.0015 03/03/2016 95.142 95.142
47 04.PI-69.16.0039 12/05/2016 84.570 84.570
Rincian Perusahaan Importir Gula yang Tidak Menyampaikan Laporan Realisasi Impor

No. Perusahaan Importir No. Izin Impor Tgl. Izin Impor
Jumlah Alokasi
Impor
(Ton)
Jumlah Realisasi
Impor
Berdasarkan
Laporan Surveyor
(Ton)
48 04.PI-69.16.0069 23/08/2016 31.000 31.000
49 04.PI-69.16.0071 13/09/2016 59.500 59.500
50 04.PI-69.17.0038 09/06/2017 149.004 -
51PT ANDALAN FURNINDO 04.IP-04.15.0008 17/03/2015 56.217 56.200
52 04.IP-04.15.0028 13/07/2015 35.669 35.580
53 04.IP-04.15.0036 22/09/2015 43.169 43.150
54 04.IP-04.15.0051 22/12/2015 48.568 48.567
55 04.PI-69.16.0008 20/01/2016 16.000 16.000
56 04.PI-69.16.0017 03/03/2016 48.568 48.567
57 04.PI-69.16.0035 12/05/2016 43.171 43.171
58 04.PI-69.16.0045 17/05/2016 30.000 30.000
59 04.PI-69.16.0055 28/06/2016 40.000 40.000
60PT YUPI INDO JELLY GUM 04.IP-05.15.0002 19/01/2015 1.850 1.850
61 04.IP-05.15.0010 30/06/2015 1.450 550
62 04.IP-05.16.0017 04/01/2016 1.350 1.050
63 04.PI-70.16.0007 17/06/2016 1.500 -
64 04.PI-70.17.0001 02/02/2017 1.500 -
65 04.PI-70.17.0009 02/08/2017 1.500 -
66PT ADIKARYA GEMILANG 04.PI-69.16.0012 15/02/2016 50.000 50.000
67 04.PI-69.16.0013 02/03/2016 54.000 54.000
68 04.PI-69.16.0049 20/05/2016 108.000 108.000
69 04.PI-69.16.0053 17/06/2016 52.000 52.000
70 04.PI-69.16.0085 25/10/2016 30.000 30.000
71 04.PI-69.16.0086 20/12/2016 100.000 100.000
72 04.PI-69.17.0015 22/02/2017 50.000 50.000
73 04.PI-69.17.0016 29/03/2017 50.000 -
74 04.PI-69.17.0026 15/05/2017 50.000 -
75PT SENTRA USAHATAMA JAYA 04.IP-04.15.0007 17/03/2015 146.936 147.500
76 04.IP-04.15.0025 13/07/2015 93.229 93.220
77 04.IP-04.15.0037 22/09/2015 149.852 149.815
78 04.IP-04.15.0049 22/12/2015 139.130 79.537
79 04.PI-69.16.0006 20/01/2016 27.200 27.200
80 04.PI-69.16.0019 03/03/2016 139.130 139.120
81 04.PI-69.16.0034 12/05/2016 123.671 94.171
82 04.PI-69.16.0043 17/05/2016 25.000 24.950
83 04.PI-69.16.0054 28/06/2016 20.000 20.000
84PT SUGAR LABINTA 04.IP-04.15.0013 17/03/2015 155.640 155.640
85 04.IP-04.15.0020 13/07/2015 98.751 98.751
86 04.IP-04.15.0040 22/09/2015 99.892 99.892
87 04.IP-04.15.0047 22/12/2015 160.732 50.000
88 04.PI-69.16.0016 03/03/2016 160.732 160.732
89 04.PI-69.16.0032 12/05/2016 142.872 50.000
90 04.PI-69.16.0075 13/09/2016 89.196 74.239
91 04.PI-69.16.0087 30/12/2016 277.694 277.694
92 04.PI-69.17.0025 12/05/2017 50.000 25.000
93 04.PI-69.17.0032 09/06/2017 263.114 -
94PT DHARMAPALA USAHA SUKSES 04.IP-04.15.0010 17/03/2015 52.543 13.200
95 04.IP-04.15.0023 13/07/2015 33.337 26.537
96 04.IP-04.15.0032 22/09/2015 77.281 77.281
97 04.IP-04.15.0054 22/12/2015 57.090 57.090
98 04.PI-69.16.0024 03/03/2016 57.090 57.090
99 04.PI-69.16.0040 12/05/2016 50.747 50.747
100 04.PI-69.16.0048 17/05/2016 17.500 17.500
101 04.PI-69.16.0067 23/08/2016 28.000 28.000
102 04.PI-69.16.0073 13/09/2016 34.175 34.175
103PT DUTA SUGAR INTERNATIONAL 04.IP-04.15.0011 17/03/2015 77.848 77.848
104 04.IP-04.15.0022 13/07/2015 49.393 49.393

No. Perusahaan Importir No. Izin Impor Tgl. Izin Impor
Jumlah Alokasi
Impor
(Ton)
Jumlah Realisasi
Impor
Berdasarkan
Laporan Surveyor
(Ton)
105 04.IP-04.15.0033 22/09/2015 84.305 84.305
106 04.IP-04.15.0050 22/12/2015 76.024 45.024
107 04.PI-69.16.0009 20/01/2016 36.000 36.000
108 04.PI-69.16.0014 03/03/2016 76.024 76.027
109 04.PI-69.16.0038 12/05/2016 67.578 60.670
110 04.PI-69.16.0068 23/08/2016 31.000 31.000
111 04.PI-69.16.0070 13/09/2016 67.956 67.956
112 04.PI-69.17.0021 05/05/2017 25.000 -
113 04.PI-69.17.0037 09/06/2017 139.885 -
114PT ANGELS PRODUCT 04.IP-04.15.0014 17/03/2015 90.600 90.600
115 04.IP-04.15.0019 13/07/2015 57.484 57.484
116 04.IP-04.15.0035 22/09/2015 28.287 28.287
117 04.IP-04.15.0042 12/10/2015 105.000 105.000
118 04.IP-04.15.0045 22/12/2015 74.037 49.037
119 04.PI-69.16.0001 20/01/2016 26.000 26.000
120 04.PI-69.16.0018 03/03/2016 74.037 -
121 04.PI-69.16.0025 08/03/2016 105.000 105.000
122 04.PI-69.16.0028 08/04/2016 157.500 157.500
123 04.PI-69.16.0041 16/05/2016 20.000 20.000
124 04.PI-69.16.0078 07/10/2016 19.125 19.125
125 04.PI-69.16.0095 30/12/2016 50.630 58.630
126 04.PI-69.17.0002 16/01/2017 100.000 109.000
127 04.PI-69.17.0012 09/02/2017 50.000 29.870
128 04.PI-69.17.0024 12/05/2017 50.000 -
129 04.PI-69.17.0033 09/06/2017 117.831 -
130PT PERMATA DUNIA SUKSES UTAMA 04.IP-04.15.0015 17/03/2015 94.898 82.560
131 04.IP-04.15.0026 13/07/2015 60.212 60.212
132 04.IP-04.15.0041 22/09/2015 51.341 51.300
133 04.IP-04.15.0055 22/12/2015 101.928 64.000
134 04.PI-69.16.0005 20/01/2016 16.000 16.000
135 04.PI-69.16.0022 03/03/2016 101.928 101.927
136 04.PI-69.16.0037 12/05/2016 90.602 90.602
137 04.PI-69.16.0044 17/05/2016 25.500 25.500
138 04.PI-69.16.0074 13/09/2016 83.425 83.425
139 04.PI-69.16.0082 13/10/2016 15.000 15.000
140 04.PI-69.16.0094 30/12/2016 199.854 173.854
141 04.PI-69.17.0001 16/01/2017 25.000 -
142 04.PI-69.17.0010 30/01/2017 20.000 29.500
143 04.PI-69.17.0023 12/05/2017 20.000 -
144 04.PI-69.17.0040 09/06/2017 161.146 -
145 04.PI-69.17.0043 28/07/2017 25.000 -
146PT BERKAH MANIS MAKMUR 04.IP-04.15.0005 17/03/2015 68.942 68.942
147 04.IP-04.15.0030 13/07/2015 43.743 43.743
148 04.IP-04.15.0031 22/09/2015 157.577 157.577
149 04.IP-04.15.0046 22/12/2015 95.318 47.659
150 04.PI-69.16.0002 20/01/2016 33.600 33.600
151 04.PI-69.16.0021 03/03/2016 95.318 95.318
152 04.PI-69.16.0031 12/05/2016 84.727 84.727
153 04.PI-69.16.0047 17/05/2016 20.000 20.000
154 04.PI-69.16.0057 30/06/2016 20.000 20.000
155 04.PI-69.16.0065 23/08/2016 90.000 90.000
156 04.PI-69.16.0076 13/09/2016 84.994 84.994
157 04.PI-69.16.0093 30/12/2016 174.929 174.929
158 04.PI-69.17.0030 09/06/2017 220.354 -
159PT MAKASSAR TENE 04.IP-04.15.0006 17/03/2015 71.300 60.576
160 04.IP-04.15.0024 13/07/2015 45.239 45.239
161 04.IP-04.15.0039 22/09/2015 122.103 122.100

No. Perusahaan Importir No. Izin Impor Tgl. Izin Impor
Jumlah Alokasi
Impor
(Ton)
Jumlah Realisasi
Impor
Berdasarkan
Laporan Surveyor
(Ton)
162 04.IP-04.15.0053 22/12/2015 77.521 62.000
163 04.PI-69.16.0004 20/01/2016 24.000 24.000
164 04.PI-69.16.0023 03/03/2016 77.521 77.520
165 04.PI-69.16.0033 12/05/2016 68.908 68.700
166 04.PI-69.16.0042 17/05/2016 12.000 12.000
167 04.PI-69.16.0072 13/09/2016 70.849 70.849
168 04.PI-69.16.0083 13/10/2016 20.000 10.000
169 04.PI-69.16.0097 30/12/2016 148.749 158.749
170 04.PI-69.17.0006 16/01/2017 25.000 -
171 04.PI-69.17.0011 30/01/2017 30.000 30.000
172 04.PI-69.17.0022 05/05/2017 30.000 -
173 04.PI-69.17.0039 09/06/2017 134.361 -
174PT INDUSTRI GULA NUSANTARA 04.PI-69.16.0058 30/06/2016 30.000 -
175PT MEDAN SUGAR INDUSTRY 04.IP-04.15.0009 17/03/2015 42.117 42.000
176 04.IP-04.15.0027 13/07/2015 26.724 26.706
177 04.IP-04.15.0038 22/09/2015 17.394 17.394
178 04.IP-04.15.0052 22/12/2015 42.566 17.565
179 04.PI-69.16.0003 20/01/2016 21.200 21.200
180 04.PI-69.16.0020 03/03/2016 42.566 42.565
181 04.PI-69.16.0036 12/05/2016 37.836 37.836
182 04.PI-69.16.0046 17/05/2016 50.000 50.000
183 04.PI-69.16.0056 28/06/2016 20.000 20.000
184PT SUKSES MANTAP SEJAHTERA 04.PI-69.16.0051 09/06/2016 70.000 70.000
185PT GENDHIS MULTI MANIS 04.PI-69.16.0026 01/04/2016 20.000 -
186PT KEBUN TEBU MAS 04.PI-69.16.0027 10/06/2016 49.000 49.000
187 04.PI-69.16.0052 14/06/2016 111.000 128.093
188 04.PI-69.16.0066 23/08/2016 80.000 80.000
189 04.PI-69.17.0013 14/02/2017 62.543 62.543
190PT SERBA GURIH INDONESIA 04.PI-70.16.0003 08/03/2016 75 -
191 04.PI-70.16.0014 24/08/2016 75 -
11.052.032
Sumber: Data Laporan Realisasi Impor dari Inatrade per 6 Oktober 2017
Jumlah

Lampiran 16
No Nama Importir Nomor PI Kode HS Tanggal TTD Tanggal
Berakhir PI
Alokasi PI
(Ton)
1CV BINA PANGAN LESTARI 04.IP-03.15.0019 1006.40.90.00 09/07/2015 31/12/2015 1.647
2CV QUASINDO 04.PI-11.15.0001 1006.40.90.00 20/04/2015 06/07/2015 50
3Perum Badan Urusan Logistik (BULOG) 798/M-DAG/SD/9/2015 1006.30.99.00 23/09/2015 31/03/2016 1.500.000
4 122/M-DAG/SD/1/2016 1006.30.99.00 28/01/2016 31/03/2016 1.500.000
5 289/M-DAG/SD/3/2016 1006.30.91.00 02/02/2016 02/08/2016 200
6 04.PI-11.16.0001 1006.30.91.00 02/02/2016 02/08/2016 200
7 04.PI-11.16.0002 1006.30.99.00 02/02/2016 02/08/2016 1.000.000
8PT AGROFOOD MAKMUR MANDIRI 04.PI-11.16.0006 1006.40.90.00 18/02/2016 18/08/2016 6.000
9 04.PI-11.16.0007 1006.40.90.00 18/02/2016 18/08/2016 1.250
10 04.PI-11.16.0030 1006.40.90.00 02/09/2016 31/12/2016 2.500
11 04.PI-11.16.0031 1006.40.90.00 02/09/2016 31/12/2016 5.000
12 04.PI-11.17.0014 1006.40.90.00 09/02/2017 09/08/2017 3.600
13 04.PI-11.17.0016 1006.40.90.00 09/02/2017 09/08/2017 3.100
14 04.PI-11.17.0032 1006.40.90.00 23/08/2017 31/12/2017 2.500
15 04.PI-11.17.0033 1006.40.90.00 23/08/2017 31/12/2017 3.000
16 04.IP-03.15.0009 1006.40.90.00 02/02/2015 30/06/2015 1.250
17 04.IP-03.15.0010 1006.40.90.00 02/02/2015 30/06/2015 6.000
18 04.IP-03.15.0029 1006.40.90.00 03/09/2015 31/12/2015 6.187
19 04.IP-03.15.0030 1006.40.90.00 03/09/2015 31/12/2015 1.500
20 186/DAGLU/SD/3/2017 1006.40.90.00 09/02/2017 09/08/2017 3.100
21 187/DAGLU/SD/3/2017 1006.40.90.00 09/02/2017 09/08/2017 3.600
22PT ALU AKSARA PRATAMA 04.PI-11.16.0005 1006.40.90.00 18/02/2016 18/08/2016 23.760
23 04.PI-11.16.0019 1006.40.90.00 21/03/2016 21/09/2016 45.144
24 04.PI-11.16.0025 1006.40.90.00 24/08/2016 31/12/2016 14.000
25 04.PI-11.16.0040 1006.40.90.00 01/11/2016 31/12/2016 7.000
26 04.PI-11.16.0042 1006.40.90.00 01/11/2016 31/12/2016 27.000
27 04.PI-11.17.0002 1006.40.90.00 13/01/2017 13/07/2017 40.000
28 04.PI-11.17.0006 1006.40.90.00 13/01/2017 13/07/2017 20.000
29 04.PI-11.17.0022 1006.40.90.00 26/07/2017 31/12/2017 30.000
30 04.PI-11.17.0023 1006.40.90.00 26/07/2017 31/12/2017 15.000
31 04.IP-03.15.0003 1006.40.90.00 16/01/2015 30/06/2015 23.760
32 04.IP-03.15.0005 1006.40.90.00 20/01/2015 30/06/2015 45.144
33 04.IP-03.15.0024 1006.40.90.00 11/08/2015 31/12/2015 37.620
34 04.IP-03.15.0025 1006.40.90.00 11/08/2015 31/12/2015 19.800
35 29/M-DAG/SD/1/2017 1006.40.90.00 01/11/2016 31/01/2017 27.000
36PT ANTAR BENUA USAHA 04.PI-11.16.0008 1006.40.90.00 18/02/2016 18/08/2016 500
37 04.PI-11.17.0010 1006.40.90.00 09/02/2017 09/08/2017 1.000
38PT AROMA MEGA SARI 04.PI-11.16.0010 1006.40.90.00 18/02/2016 18/08/2016 15.048
39 04.PI-11.16.0020 1006.40.90.00 21/03/2016 21/09/2016 9.900
40 04.PI-11.16.0021 1006.40.90.00 23/06/2016 31/12/2016 18.000
41 04.PI-11.16.0039 1006.40.90.00 01/11/2016 31/12/2016 9.000
42 04.PI-11.17.0004 1006.40.90.00 13/01/2017 13/07/2017 20.000
43 04.PI-11.17.0008 1006.40.90.00 13/01/2017 13/07/2017 8.000
44 04.PI-11.17.0024 1006.40.90.00 26/07/2017 31/12/2017 15.000
45 04.PI-11.17.0025 1006.40.90.00 26/07/2017 31/12/2017 4.000
46 04.IP-03.15.0012 1006.40.90.00 02/02/2015 30/06/2015 15.048
47 04.IP-03.15.0016 1006.40.90.00 12/02/2015 30/06/2015 9.900
48 04.IP-03.15.0032 1006.40.90.00 07/09/2015 31/12/2015 10.032
49 04.IP-03.15.0033 1006.40.90.00 07/09/2015 31/12/2015 7.744
50PT BUDI MAKMUR PERKASA 04.PI-11.16.0015 1006.40.90.00 16/03/2016 16/09/2016 52.668
51 04.PI-11.16.0016 1006.40.90.00 16/03/2016 16/09/2016 26.400
52 04.PI-11.16.0024 1006.40.90.00 15/08/2016 31/12/2016 44.000
53 04.PI-11.16.0043 1006.40.90.00 01/11/2016 31/12/2016 18.000
54 04.PI-11.17.0003 1006.40.90.00 13/01/2017 13/07/2017 30.000
55 04.PI-11.17.0007 1006.40.90.00 13/01/2017 13/07/2017 20.000
56 04.PI-11.17.0026 1006.40.90.00 26/07/2017 31/12/2017 30.000
57 04.PI-11.17.0027 1006.40.90.00 26/07/2017 31/12/2017 15.000
58 04.IP-03.15.0004 1006.40.90.00 16/01/2015 30/06/2015 52.668
59 04.IP-03.15.0007 1006.40.90.00 27/01/2015 31/07/2015 26.400
60 04.IP-03.15.0023 1006.40.90.00 11/08/2015 31/12/2015 44.000
61 04.IP-03.15.0026 1006.40.90.00 11/08/2015 31/12/2015 22.000
62 735/DAGLU/SD/8/2016 1006.40.90.00 15/08/2016 31/08/2016 44.000
63PT BUDI SUBUR TANINDO 04.PI-11.16.0013 1006.40.90.00 08/03/2016 08/09/2016 15.048
64 04.PI-11.16.0017 1006.40.90.00 16/03/2016 16/09/2016 11.600
65 04.PI-11.16.0027 1006.40.90.00 26/08/2016 31/12/2016 14.000
66 04.PI-11.16.0041 1006.40.90.00 01/11/2016 31/12/2016 7.000
67 04.PI-11.17.0001 1006.40.90.00 13/01/2017 13/07/2017 15.000
68 04.PI-11.17.0005 1006.40.90.00 13/01/2017 13/07/2017 7.000
69 04.PI-11.17.0028 1006.40.90.00 26/07/2017 31/12/2017 10.000
70 04.PI-11.17.0029 1006.40.90.00 26/07/2017 31/12/2017 3.000
71 04.IP-03.15.0013 1006.40.90.00 04/02/2015 30/06/2015 11.600
72 04.IP-03.15.0034 1006.40.90.00 11/09/2015 31/12/2015 10.032
73 04.IP-03.15.0035 1006.40.90.00 11/09/2015 31/12/2015 7.000
74 764/DAGLU/SD/9/2016 1006.40.90.00 26/08/2016 03/12/2016 14.000
75 417/DAGLU/SD/6/2017 1006.40.90.00 13/01/2017 13/08/2017 15.000
76PT CHYE CHOON INDONESIA 04.PI-11.16.0018 1006.40.90.00 21/03/2016 21/09/2016 1.176
77 04.PI-11.17.0009 1006.40.90.00 09/02/2017 09/08/2017 1.176
78PT DELLIFOOD SENTOSA CORPINDO 04.PI-11.16.0014 1006.40.90.00 15/03/2016 15/09/2016 1.100
79 04.PI-11.17.0017 1006.40.90.00 10/02/2017 10/08/2017 600
80 04.IP-03.15.0015 1006.40.90.00 11/02/2015 30/06/2015 1.500
Rincian Perusahaan Importir Beras Tidak Menyampaikan Laporan Realisasi Impor

No Nama Importir Nomor PI Kode HS Tanggal TTD Tanggal
Berakhir PI
Alokasi PI
(Ton)
81 04.IP-03.15.0027 1006.40.90.00 20/08/2015 31/12/2015 1.600
82PT GUNUNG MAS GIOK LIE 04.PI-11.16.0023 1006.40.90.00 04/08/2016 31/12/2016 200
83 04.PI-11.17.0013 1006.40.90.00 09/02/2017 09/08/2017 600
84 04.PI-11.17.0031 1006.40.90.00 16/08/2017 31/12/2017 300
85 04.IP-03.15.0017 1006.40.90.00 25/02/2015 30/06/2015 700
86 04.IP-03.15.0022 1006.40.90.00 14/07/2015 31/12/2015 400
87 04.IP-03.15.0038 1006.40.90.00 23/12/2015 30/06/2016 1.152
88PT HARUM SARI PERKASA 04.PI-11.16.0002 1006.40.90.00 17/02/2016 17/08/2016 9.196
89 04.PI-11.16.0003 1006.40.90.00 17/02/2016 17/08/2016 3.000
90 04.PI-11.16.0028 1006.40.90.00 29/08/2016 31/12/2016 3.000
91 04.PI-11.16.0029 1006.40.90.00 29/08/2016 31/12/2016 8.500
92 04.PI-11.17.0015 1006.40.90.00 09/02/2017 09/08/2017 8.500
93 04.PI-11.17.0018 1006.40.90.00 09/02/2017 09/08/2017 3.000
94 04.IP-03.15.0001 1006.40.90.00 12/01/2015 30/06/2015 3.000
95 04.IP-03.15.0002 1006.40.90.00 12/01/2015 30/06/2015 9.196
96 04.IP-03.15.0020 1006.40.90.00 07/07/2015 31/12/2015 9.196
97 04.IP-03.15.0021 1006.40.90.00 07/07/2015 31/12/2015 3.000
98PT RUANGAN PENDINGIN INDONESIA 04.IP-03.15.0031 1006.30.99.00 03/09/2015 31/12/2015 40
99 04.PI-11.16.0012 1006.30.99.00 07/03/2016 07/09/2016 40
100 04.PI-11.16.0022 1006.30.99.00 01/08/2016 31/12/2016 53
101 04.PI-11.17.0011 1006.30.99.00 09/02/2017 09/08/2017 72
102PT SINAR MULTI SURYA CEMERLANG 04.IP-03.15.0008 1006.40.90.00 28/01/2015 30/06/2015 3.356
103 04.IP-03.15.0028 1006.40.90.00 01/09/2015 31/12/2015 4.219
104 04.PI-11.16.0011 1006.40.90.00 29/02/2016 29/08/2016 3.356
105 04.PI-11.16.0026 1006.40.90.00 24/08/2016 31/12/2016 4.200
106 04.PI-11.17.0030 1006.40.90.00 16/08/2017 31/12/2017 4.200
107PT SWADAYA PANGAN INTERNATIONAL 04.PI-11.17.0019 1006.40.90.00 10/02/2017 10/08/2017 500
108 04.PI-11.17.0021 1006.40.90.00 17/05/2017 17/11/2017 2.000
109PT TANI JAYA 04.PI-11.17.0020 1006.40.90.00 04/05/2017 04/11/2017 1.500
110PT TIGA PILAR SEJAHTERA 04.IP-03.15.0006 1006.40.90.00 11/02/2015 30/06/2015 4.000
111 04.PI-11.16.0004 1006.40.90.00 18/02/2016 18/08/2016 4.000
112PT UNIONFOOD LESTARI ABADI 04.IP-03.15.0011 1006.40.90.00 04/02/2015 30/06/2015 828
113 04.IP-03.15.0037 1006.40.90.00 29/09/2015 31/12/2015 550
114 04.PI-11.16.0009 1006.40.90.00 18/02/2016 18/08/2016 828
115 04.PI-11.17.0012 1006.40.90.00 09/02/2017 09/08/2017 900
5.239.233
Sumber: Data Laporan Realisasi Impor dari Inatrade per 6 Oktober 2017
Jumlah

Lampiran 17
No Importir Nomor PI Tanggal PI Alokasi PI (ton)
1 04.PI-54.16.0141 10/08/2016 4.550,00
2 04.PI-54.16.0214 02/11/2016 250,00
3 04.PI-54.17.0072 20/03/2017 200,00
4 04.PI-54.17.0073 20/03/2017 4.000,00
5 04.PI-54.15.0478 11/09/2015 1.540,00
6 04.PI-54.16.0136 01/08/2016 2.004,00
7 04.PI-54.15.0475 11/09/2015 16.920,00
8 04.PI-54.16.0048 03/02/2016 46.800,00
9 04.PI-54.16.0059 26/02/2016 16.200,00
10CV. Mitra Agro Sampurna 04.PI-54.17.0070 20/03/2017 300,00
11CV. Mitra Agro Sangkuriang 04.PI-54.17.0071 20/03/2017 600,00
12INDOGAL AGRO TRADING 04.PI-54.16.0238 29/11/2016 12.000,00
13 04.PI-54.17.0039 30/01/2017 9.100,00
14 04.PI-54.17.0040 07/02/2017 1.900,00
15 04.PI-54.16.0189 20/10/2016 500,00
16 04.PI-54.17.0028 16/01/2017 300,00
17 04.PI-54.17.0157 05/07/2017 720,00
18 04.PI-54.16.0169 26/10/2016 2.034,00
19 04.PI-54.17.0117 12/05/2017 3.000,00
20NUSANTARA AGRI SEJATI 04.PI-54.16.0205 06/10/2016 650,00
21Perum Badan Urusan Logistik (Bulog) 04.PI-54.15.0466 12/08/2015 50.000,00
22 04.PI-54.17.0106 04/05/2017 300,00
23 04.PI-54.17.0108 04/05/2017 1.200,00
24 04.PI-54.15.0430 10/07/2015 786,00
25 04.PI-54.15.0505 23/09/2015 8.540,00
26PT. Andini Agro Loka 04.PI-54.16.0074 04/05/2016 3.969,00
27 04.PI-54.15.0369 27/03/2015 5.791,00
28 04.PI-54.15.0441 10/07/2015 548,00
29 04.PI-54.15.0525 30/09/2015 900,00
30 04.PI-54.16.0011 06/01/2016 2.000,00
31 04.PI-54.16.0165 26/10/2016 3.039,00
32 04.PI-54.15.0315 05/02/2015 1.000,00
33 04.PI-54.15.0384 08/04/2015 1.700,00
34 04.PI-54.15.0463 10/08/2015 3.000,00
35 04.PI-54.15.0474 07/09/2015 1.000,00
36 04.PI-54.15.0516 23/09/2015 2.000,00
37 04.PI-54.16.0045 20/01/2016 200,00
38 04.PI-54.16.0061 03/03/2016 3.000,00
39 04.PI-54.16.0062 03/03/2016 4.000,00
40 04.PI-54.16.0122 02/06/2016 3.000,00
41 04.PI-54.16.0170 21/09/2016 5.409,00
42 04.PI-54.16.0219 09/11/2016 3.500,00
43 04.PI-54.16.0225 15/11/2016 1.000,00
44 04.PI-54.16.0228 17/11/2016 4.500,00
45 04.PI-54.15.0448 10/07/2015 457,00
46 04.PI-54.15.0451 10/07/2015 274,00
47 04.PI-54.16.0015 06/01/2016 1.600,00
48 04.PI-54.15.0392 19/05/2015 39.600,00
49 04.PI-54.15.0459 15/07/2015 100.000,00
50 04.PI-54.15.0520 07/10/2015 130.000,00
51 04.PI-54.15.0529 04/11/2015 130.000,00
52 04.PI-54.16.0046 15/01/2016 130.000,00
53 04.PI-54.16.0069 13/04/2016 9,10
54 04.PI-54.16.0104 04/05/2016 6.413,00
55 04.PI-54.16.0195 14/10/2016 4.438,00
56PT. Brahman Perkasa Sentosa 04.PI-54.17.0140 08/06/2017 500,00
57 04.PI-54.15.0313 13/01/2015 1.164,00
58 04.PI-54.15.0334 27/03/2015 5.791,00
59 04.PI-54.15.0426 10/07/2015 822,00
60 04.PI-54.15.0490 23/09/2015 4.200,00
61 04.PI-54.16.0171 26/10/2016 2.883,00
LEMBU SETIA ABADI JAYA
LINTAS NUSA PRATAMA
PT. Agrisatwa Jaya Kencana
PT. Agro Giri Perkasa
PT. Berdikari (persero)
PT. Bibit Indonesia
PT. Bina Mentari Tunggal
PT. Andini Persada Sejahtera
PT. Catur Mitra Taruma
Rincian Perusahaan Importir Sapi Tidak Menyampaikan Laporan Realisasi Impor
PT. Austasia Stockfeed
ADY PUTRA PRIMA KENCANA
AGRO MENARA RACHMAT
CV. Larissa
CV. Missouri
KARUNIA BERKAT SEJAHTERA

No Importir Nomor PI Tanggal PI Alokasi PI (ton)
62 04.PI-54.15.0389 29/04/2015 192.000,00
63 04.PI-54.15.0393 27/05/2015 265.000,00
64 04.PI-54.15.0394 27/05/2015 17.280,00
65 04.PI-54.15.0470 28/08/2015 220.000,00
66 04.PI-54.15.0472 02/09/2015 36.000,00
67 04.PI-54.15.0538 16/12/2015 30.240,00
68 04.PI-54.15.0539 16/12/2015 111.960,00
69 04.PI-54.16.0044 06/01/2016 225.000,00
70 04.PI-54.16.0065 11/04/2016 10,84
71PT. Cibadak Indah Sari Farm 04.PI-54.16.0051 16/02/2016 41.850,00
72PT. Citra Agro Buana Semesta 04.PI-54.17.0172 03/08/2017 500,00
73 04.PI-54.15.0460 24/07/2015 85.000,00
74 04.PI-54.15.0535 04/12/2015 200.000,00
75 04.PI-54.16.0119 18/05/2016 5,11
76PT. Darul Ehsan Jaya 04.PI-54.17.0179 22/08/2017 45,00
77 04.PI-54.15.0443 10/07/2015 914,00
78 04.PI-54.16.0114 09/05/2016 5.130,00
79 04.PI-54.16.0173 26/10/2016 3.621,00
80 04.PI-54.17.0118 12/05/2017 8.500,00
81 04.PI-54.17.0152 04/07/2017 200,00
82 04.PI-54.15.0497 23/09/2015 1.600,00
83 04.PI-54.16.0027 06/01/2016 700,00
84 04.PI-54.16.0163 28/10/2016 2.273,00
85 04.PI-54.15.0304 13/01/2015 10.229,00
86 04.PI-54.15.0382 14/04/2015 1.500,00
87 04.PI-54.15.0383 02/04/2015 1.000,00
88 04.PI-54.15.0385 14/04/2015 240,00
89 04.PI-54.16.0002 06/01/2016 17.110,00
90 04.PI-54.16.0057 26/02/2016 1.500,00
91 04.PI-54.16.0095 09/05/2016 20.082,00
92 04.PI-54.16.0128 01/07/2016 3.000,00
93 04.PI-54.16.0153 21/09/2016 8.174,00
94 04.PI-54.16.0229 15/11/2016 1.000,00
95 04.PI-54.17.0002 10/01/2017 800,00
96 04.PI-54.17.0150 04/07/2017 1.000,00
97 04.PI-54.15.0388 06/05/2015 6.040,00
98 04.PI-54.15.0462 07/08/2015 600,00
99 04.PI-54.15.0533 19/11/2015 6.040,00
100 04.PI-54.16.0129 19/07/2016 12.000,00
101 04.PI-54.17.0041 26/01/2017 12.000,00
102 04.PI-54.17.0182 31/08/2017 2.150,00
103PT. Hybro Indonesia 04.PI-54.16.0055 17/02/2016 68.040,00
104 04.PI-54.15.0503 23/09/2015 1.920,00
105 04.PI-54.16.0001 06/01/2016 1.700,00
106 04.PI-54.16.0117 11/05/2016 3.010,00
107 04.PI-54.15.0364 27/03/2015 2.000,00
108 04.PI-54.15.0435 10/07/2015 366,00
109 04.PI-54.15.0522 25/09/2015 2.000,00
110 04.PI-54.16.0042 06/01/2016 1.950,00
111 04.PI-54.16.0188 20/10/2016 3.216,00
112 04.PI-54.17.0025 16/01/2017 3.000,00
113 04.PI-54.17.0029 16/01/2017 300,00
114 04.PI-54.17.0090 12/04/2017 9.000,00
115 04.PI-54.17.0176 14/08/2017 500,00
116PT. Indofarm Sukses Makmur 04.PI-54.15.0501 23/09/2015 700,00
117 04.PI-54.16.0064 16/03/2016 1,56
118 04.PI-54.17.0048 02/02/2017 1,75
119 04.PI-54.17.0175 14/08/2017 1,75
120 04.PI-54.15.0397 09/06/2015 280.000,00
121 04.PI-54.15.0477 08/09/2015 280.000,00
122 04.PI-54.15.0532 13/11/2015 280.000,00
123 04.PI-54.16.0058 26/02/2016 280.000,00
124 04.PI-54.16.0066 11/04/2016 0,60
125 04.PI-54.16.0115 11/05/2016 18,20
126 04.PI-54.16.0131 19/07/2016 18,20
127 04.PI-54.16.0134 22/07/2016 0,43
PT. Greenfields Indonesia
PT. Charoen Pokphand Jaya Farm
PT. CJ Pia
PT. Elders Indonesia
PT. Fortuna Megah Perkasa
PT. Great Giant Livestock
PT. Indah Gemilang Perkasa
PT. Indo Prima Beef
PT. Isa Indonesia
PT. Japfa Comfeed Indonesia Tbk

No Importir Nomor PI Tanggal PI Alokasi PI (ton)
128 04.PI-54.16.0201 13/09/2016 4,77
129 04.PI-54.16.0206 10/10/2016 40,21
130 04.PI-54.16.0210 12/10/2016 18,20
131 04.PI-54.16.0213 25/10/2016 0,50
132 04.PI-54.17.0044 02/02/2017 1,55
133 04.PI-54.17.0047 02/02/2017 18,20
134 04.PI-54.17.0144 19/06/2017 0,50
135 04.PI-54.17.0171 07/08/2017 20.160,00
136 04.PI-54.16.0035 06/01/2016 7.850,00
137 04.PI-54.16.0038 06/01/2016 2.700,00
138 04.PI-54.16.0102 09/05/2016 10.136,00
139 04.PI-54.16.0164 28/10/2016 3.445,00
140 04.PI-54.16.0166 28/10/2016 6.739,00
141 04.PI-54.16.0222 15/11/2016 15,00
142 04.PI-54.16.0224 15/11/2016 470,00
143 04.PI-54.17.0013 16/01/2017 3.000,00
144 04.PI-54.17.0069 10/03/2017 100,00
145 04.PI-54.17.0086 10/04/2017 4.000,00
146 04.PI-54.17.0093 25/04/2017 2.000,00
147 04.PI-54.17.0141 16/06/2017 200,00
148 04.PI-54.17.0142 16/06/2017 5.000,00
149 04.PI-54.17.0145 22/06/2017 3.000,00
150 04.PI-54.17.0177 18/08/2017 10.000,00
151 04.PI-54.15.0309 13/01/2015 3.026,00
152 04.PI-54.15.0352 27/03/2015 5.791,00
153 04.PI-54.15.0413 10/07/2015 914,00
154 04.PI-54.15.0495 23/09/2015 5.600,00
155 04.PI-54.16.0016 06/01/2016 3.775,00
156 04.PI-54.16.0106 04/05/2016 4.824,00
157 04.PI-54.16.0168 11/11/2016 2.600,00
158 04.PI-54.17.0161 12/07/2017 700,00
159 04.PI-54.15.0458 08/07/2015 30.420,00
160 04.PI-54.16.0144 11/08/2016 6,27
161 04.PI-54.17.0105 04/05/2017 100,00
162 04.PI-54.17.0107 04/05/2017 400,00
163 04.PI-54.16.0162 02/11/2016 2.830,00
164 04.PI-54.17.0120 22/05/2017 1.300,00
165 04.PI-54.16.0156 10/10/2016 3.407,00
166 04.PI-54.17.0121 22/05/2017 4.200,00
167 04.PI-54.15.0467 19/08/2015 961,00
168 04.PI-54.15.0468 19/08/2015 1.050,00
169 04.PI-54.15.0473 07/09/2015 500,00
170 04.PI-54.15.0484 06/10/2015 210,00
171 04.PI-54.16.0137 03/08/2016 765,00
172 04.PI-54.16.0138 03/08/2016 355,00
173 04.PI-54.16.0139 03/08/2016 1.025,00
174 04.PI-54.16.0202 13/09/2016 143,00
175 04.PI-54.15.0431 10/07/2015 100,00
176 04.PI-54.16.0176 26/10/2016 1.100,00
177 04.PI-54.17.0148 22/06/2017 2.000,00
178 04.PI-54.17.0149 04/07/2017 500,00
179 04.PI-54.15.0399 10/07/2015 1.005,00
180 04.PI-54.15.0510 23/09/2015 4.200,00
181 04.PI-54.16.0026 06/01/2016 4.220,00
182 04.PI-54.16.0110 09/05/2016 6.489,00
183 04.PI-54.16.0183 06/10/2016 3.344,00
184 04.PI-54.17.0151 04/07/2017 800,00
185PT. Pasir Tengah 04.PI-54.17.0101 25/04/2017 4.000,00
186 04.PI-54.15.0371 30/03/2015 1.300,00
187 04.PI-54.16.0039 06/01/2016 500,00
188 04.PI-54.16.0105 09/05/2016 407,00
189PT. Pupuk Kujang 04.PI-54.16.0021 06/01/2016 1.075,00
190PT. Rumpinary Agro Industry 04.PI-54.17.0067 10/03/2017 300,00
191 04.PI-54.15.0345 27/03/2015 7.722,00
192 04.PI-54.15.0436 10/07/2015 914,00
193 04.PI-54.15.0492 23/09/2015 8.000,00
PT. Nusantara Tropical Farm
PT. PPEN Rajawali Nusantara Indonesia (persero)
PT. Karya Indah Pertiwi
PT. Legok Makmur Lestari
PT. Juang Jaya Abdi Alam
PT. Kariyana Gita Utama
PT. Sadajiwa Niaga Indonesia
PT. Lembu Andalas Langkat
PT. Lembu Jantan Perkasa
PT. Lunar Chemplast
PT. Mitra Agro Mandiri Abadi
PT. Japfa Comfeed Indonesia Tbk

No Importir Nomor PI Tanggal PI Alokasi PI (ton)
194 04.PI-54.16.0112 09/05/2016 6.033,00
195 04.PI-54.16.0192 28/10/2016 2.553,00
196 04.PI-54.17.0064 10/03/2017 8.000,00
197 04.PI-54.17.0068 10/03/2017 2.000,00
198 04.PI-54.16.0052 19/02/2016 2.000,00
199 04.PI-54.16.0060 03/03/2016 1.000,00
200 04.PI-54.16.0101 09/05/2016 13.466,00
201 04.PI-54.16.0124 09/06/2016 3.000,00
202 04.PI-54.16.0148 26/09/2016 2.000,00
203 04.PI-54.16.0172 21/09/2016 6.136,00
204 04.PI-54.16.0175 21/09/2016 500,00
205 04.PI-54.16.0196 05/09/2016 4.000,00
206 04.PI-54.16.0216 07/11/2016 2.000,00
207 04.PI-54.16.0217 07/11/2016 120,00
208 04.PI-54.16.0218 07/11/2016 750,00
209 04.PI-54.16.0220 09/11/2016 4.000,00
210PT. Satwa Primaindo 04.PI-54.16.0067 11/04/2016 8,50
211 04.PI-54.15.0368 27/03/2015 1.500,00
212 04.PI-54.15.0381 14/04/2015 350,00
213 04.PI-54.15.0427 10/07/2015 366,00
214 04.PI-54.15.0517 23/09/2015 1.252,00
215 04.PI-54.16.0075 04/05/2016 1.900,00
216 04.PI-54.15.0444 10/07/2015 132,00
217 04.PI-54.15.0519 25/09/2015 1.728,00
218 04.PI-54.16.0094 09/05/2016 923,00
219 04.PI-54.16.0161 26/10/2016 2.745,00
220 04.PI-54.17.0019 16/01/2017 1.000,00
221 04.PI-54.17.0126 23/05/2017 600,00
222 04.PI-54.17.0132 26/05/2017 3.000,00
223 04.PI-54.15.0312 13/01/2015 600,00
224 04.PI-54.15.0360 27/03/2015 600,00
225 04.PI-54.15.0412 10/07/2015 137,00
226 04.PI-54.15.0498 23/09/2015 750,00
227 04.PI-54.16.0072 09/05/2016 926,00
228 04.PI-54.16.0158 26/10/2016 750,00
229 04.PI-54.15.0461 29/07/2015 83.160,00
230 04.PI-54.15.0537 11/12/2015 200.000,00
231PT. Tanjung Unggul Mandiri 04.PI-54.17.0138 08/06/2017 1.000,00
232PT. Widodo Makmur Perkasa 04.PI-54.17.0094 25/04/2017 1.000,00
233 04.PI-54.16.0063 16/03/2016 1,50
234 04.PI-54.16.0118 16/05/2016 5,00
235 04.PI-54.17.0124 26/05/2017 19.800,00
236 04.PI-54.16.0150 24/08/2016 2,20
237 04.PI-54.16.0243 08/12/2016 2,20
238 04.PI-54.17.0049 06/02/2017 2,20
239RAFFLES PACIFIC HARVEST 04.PI-54.16.0212 21/10/2016 600,00
240 04.PI-54.16.0090 09/05/2016 500,00
241 04.PI-54.16.0178 20/10/2016 500,00
242SATWA BORNEO JAYA BREEDING FARM 04.PI-54.16.0120 19/05/2016 2,15
4.147.317,48
Sumber: Data Laporan Realisasi Impor dari Inatrade per 6 Oktober 2017
Jumlah
PT. Sadajiwa Niaga Indonesia
PT. Santosa Agrindo
PT. Septia Anugerah
PT. Sukses Ganda Lestari
RANSO WELVARINDO
PT. Sumber Alam Permata Indah
PT. Sumber Cipta Kencana
PT. Taat Indah Bersinar
PT. Wonokoyo Jaya Corporindo
PUTRA PRIMA MANDIRI

Lampiran 18
No Importir Nomor PI Tanggal PI Alokasi PI (ton)
1 04.PI-52.17.0389 22/06/2017 3.300,00
2 04.PI-52.17.0391 22/06/2017 3.700,00
3 04.PI-52.17.0393 22/06/2017 7.000,00
4 04.PI-52.17.0395 22/06/2017 6.000,00
5 04.PI-52.17.0002 11/01/2017 2.750,00
6 04.PI-52.17.0004 11/01/2017 4.000,00
7 04.PI-52.17.0006 11/01/2017 1.500,00
8 04.PI-52.17.0008 11/01/2017 250,00
9 04.PI-52.17.0010 11/01/2017 86,00
10 04.PI-52.17.0012 11/01/2017 5.800,00
11 04.PI-52.15.0109 30/03/2015 4,00
12 04.PI-52.15.0209 30/06/2015 4,00
13 04.PI-52.15.0312 30/09/2015 4,00
14 04.PI-52.16.0414 02/05/2016 4,00
15 04.PI-52.16.0762 21/10/2016 7,50
16 04.PI-52.15.0005 30/03/2015 25,00
17 04.PI-52.15.0060 30/03/2015 3,00
18 04.PI-52.15.0326 30/09/2015 4,00
19 04.PI-52.15.0259 21/09/2015 100,00
20 04.PI-52.16.0027 06/01/2016 120,00
21CV. Sicma Inti Utama 04.PI-52.17.0186 12/04/2017 70,00
22 04.PI-52.16.0801 27/10/2016 45,00
23 04.PI-52.17.0176 03/04/2017 390,18
24 04.PI-52.17.0178 03/04/2017 175,00
25 04.PI-52.15.0073 24/03/2015 8,00
26 04.PI-52.15.0080 24/03/2015 70,00
27 04.PI-52.15.0083 24/03/2015 275,00
28 04.PI-52.15.0150 18/06/2015 4,00
29 04.PI-52.15.0152 18/06/2015 20,00
30 04.PI-52.16.0611 07/09/2016 80,00
31 04.PI-52.16.0458 18/05/2016 500,00
32 04.PI-52.16.0795 26/10/2016 835,00
33 04.PI-52.17.0266 25/04/2017 1.245,00
34 04.PI-52.17.0274 25/04/2017 865,00
35EVITA MANUNGGAL 04.PI-52.16.0461 27/05/2016 9.000,00
36 04.PI-52.16.0463 30/05/2016 1.000,00
37 04.PI-52.16.0851 06/01/2017 46,00
38 04.PI-52.16.0860 06/01/2017 1.298,00
39 04.PI-52.17.0331 15/06/2017 51,00
40 04.PI-52.17.0333 15/06/2017 159,00
41 04.PI-52.17.0335 15/06/2017 241,00
42 04.PI-52.16.0455 26/05/2016 125,00
43 04.PI-52.16.0456 26/05/2016 175,00
44 04.PI-52.16.0457 26/05/2016 315,00
45 04.PI-52.16.0460 26/05/2016 50,00
46 04.PI-52.16.0683 27/09/2016 1.350,00
47 04.PI-52.16.0685 27/09/2016 2.100,00
48 04.PI-52.16.0687 27/09/2016 1.250,00
49 04.PI-52.16.0689 27/09/2016 2.000,00
50 04.PI-52.17.0222 12/04/2017 3.250,00
51 04.PI-52.17.0246 17/04/2017 7.750,00
52 04.PI-52.17.0250 17/04/2017 5.500,00
53 04.PI-52.17.0349 15/06/2017 2.250,00
54 04.PI-52.17.0351 15/06/2017 3.750,00
55 04.PI-52.17.0353 15/06/2017 1.750,00
56 04.PI-52.17.0074 10/03/2017 175,00
57 04.PI-52.17.0361 09/06/2017 1,50
58 04.PI-52.17.0363 09/06/2017 12,00
59 04.PI-52.17.0365 09/06/2017 55,00
60 04.PI-52.17.0367 09/06/2017 770,00
61 04.PI-52.17.0369 09/06/2017 850,00
62 04.PI-52.17.0371 09/06/2017 692,00
Rincian Perusahaan Importir Daging Sapi Tidak Menyampaikan Laporan Realisasi Impor
KARUNIA BERKAT SEJAHTERA
PERMATA CEMERLANG ABADI
CV. Kharis Jaya Prima
CV. Sumber Alam Lestari
DHARMA JAYA
JAGAT KELANA PERSADA
BOGA HALAL NUSANTARA
BRAHMAN FARM
CV. AP Sejati
CV. Cahaya Abadi
JOINHED NUSANTARA FOOD SUPPLY

No Importir Nomor PI Tanggal PI Alokasi PI (ton)
63 04.PI-52.16.0466 10/06/2016 10.000,00
64 04.PI-52.17.0281 26/04/2017 51.728,00
65PT. Adib Global Food Supplies 04.PI-52.15.0223 30/06/2015 230,00
66 04.PI-52.15.0219 30/06/2015 101,00
67 04.PI-52.15.0319 30/09/2015 101,00
68 04.PI-52.17.0325 02/06/2017 15,00
69 04.PI-52.15.0234 21/09/2015 100,00
70 04.PI-52.16.0097 06/01/2016 100,00
71 04.PI-52.16.0486 22/08/2016 40,00
72 04.PI-52.16.0024 06/01/2016 5,00
73 04.PI-52.17.0092 22/03/2017 555,00
74 04.PI-52.15.0074 24/03/2015 71,00
75 04.PI-52.15.0215 30/06/2015 25,50
76 04.PI-52.15.0310 30/09/2015 24,00
77 04.PI-52.16.0430 02/05/2016 10,00
78 04.PI-52.16.0756 19/10/2016 40,00
79 04.PI-52.17.0228 12/04/2017 152,00
80 04.PI-52.17.0327 05/06/2017 100,00
81 04.PI-52.15.0115 31/03/2015 464,00
82 04.PI-52.15.0116 31/03/2015 20,00
83 04.PI-52.15.0117 31/03/2015 116,00
84 04.PI-52.15.0226 30/06/2015 74,00
85 04.PI-52.15.0227 30/06/2015 38,00
86 04.PI-52.15.0329 30/09/2015 12,00
87 04.PI-52.15.0330 30/09/2015 63,00
88 04.PI-52.16.0069 06/01/2016 22,50
89 04.PI-52.16.0070 06/01/2016 7,50
90 04.PI-52.16.0435 02/05/2016 566,50
91 04.PI-52.16.0448 02/05/2016 38,50
92 04.PI-52.15.0318 30/09/2015 1,00
93 04.PI-52.16.0404 02/05/2016 4,00
94 04.PI-52.16.0406 02/05/2016 3.000,00
95 04.PI-52.17.0156 03/04/2017 1.000,00
96 04.PI-52.17.0160 03/04/2017 580,00
97 04.PI-52.17.0162 03/04/2017 130,00
98 04.PI-52.17.0164 03/04/2017 100,00
99 04.PI-52.17.0166 03/04/2017 80,00
100 04.PI-52.17.0279 27/04/2017 80,00
101PT. Bolesca Foodindo 04.PI-52.15.0113 31/03/2015 20,00
102 04.PI-52.15.0064 24/03/2015 8,00
103 04.PI-52.15.0065 24/03/2015 275,00
104 04.PI-52.15.0072 24/03/2015 70,00
105 04.PI-52.15.0153 18/06/2015 4,00
106 04.PI-52.15.0155 18/06/2015 20,00
107 04.PI-52.15.0167 22/06/2015 86,00
108 04.PI-52.15.0256 21/09/2015 2,50
109 04.PI-52.15.0292 30/09/2015 108,00
110 04.PI-52.15.0293 23/09/2015 4,00
111 04.PI-52.15.0305 30/09/2015 232,00
112PT. Charoen Pokphand Indonesia Tbk 04.PI-52.16.0561 07/09/2016 260,00
113 04.PI-52.15.0068 24/03/2015 70,00
114 04.PI-52.15.0197 29/06/2015 20,00
115 04.PI-52.15.0309 30/09/2015 20,00
116 04.PI-52.16.0006 06/01/2016 40,00
117 04.PI-52.16.0750 19/10/2016 125,00
118 04.PI-52.15.0290 23/09/2015 9,00
119 04.PI-52.16.0691 26/09/2016 43,20
120 04.PI-52.17.0355 15/06/2017 150,00
121 04.PI-52.17.0357 15/06/2017 120,00
122 04.PI-52.17.0359 15/06/2017 300,00
123PT. Dunia Daging Food Industries 04.PI-52.16.0428 02/05/2016 80,00
124 04.PI-52.16.0380 27/04/2016 300,00
125 04.PI-52.16.0382 27/04/2016 300,00
126 04.PI-52.16.0853 10/01/2017 2,00
PT. Cahaya Timur Utama
PT. Catur Caraka Sempurna
PT. Dewi Kartika Inti
PT. Dua Putra Perkasa Pratama
PT. Estika Tata Tiara
PT. Aerofood Indonesia
PT. Agro Boga Utama
PT. Anzindo Gratia International
PT. Batam Frozen Food
PT. Berdikari (Persero)
PT. Bina Mentari Tunggal
Perum Badan Urusan Logistik (BULOG)

No Importir Nomor PI Tanggal PI Alokasi PI (ton)
127 04.PI-52.15.0088 24/03/2015 30,00
128 04.PI-52.15.0193 30/06/2015 10,00
129 04.PI-52.15.0320 30/09/2015 15,00
130 04.PI-52.16.0659 22/09/2016 26,00
131PT. Impexindo Pratama 04.PI-52.16.0021 06/01/2016 5,00
132PT. Indogizi Utama 04.PI-52.15.0120 31/03/2015 1,00
133PT. Indoguna Utama 04.PI-52.15.0040 16/03/2015 1.050,00
134PT. Macroprima Panganutama 04.PI-52.16.0803 27/10/2016 120,00
135 04.PI-52.15.0220 30/06/2015 58,00
136 04.PI-52.15.0221 30/06/2015 19,60
137 04.PI-52.15.0297 30/09/2015 39,50
138 04.PI-52.16.0449 09/05/2016 16,20
139 04.PI-52.16.0453 09/05/2016 24,50
140PT. Melindo Tiara Abadi 04.PI-52.16.0531 07/09/2016 420,00
141 04.PI-52.16.0754 17/10/2016 15,00
142 04.PI-52.17.0315 22/05/2017 8,00
143 04.PI-52.15.0042 16/03/2015 280,00
144 04.PI-52.15.0144 18/06/2015 250,00
145 04.PI-52.15.0076 30/03/2015 90,00
146 04.PI-52.15.0206 29/06/2015 90,00
147 04.PI-52.15.0311 30/09/2015 90,00
148 04.PI-52.15.0119 31/03/2015 40,00
149 04.PI-52.15.0308 30/09/2015 40,00
150PT. Rita Jaya Beef 04.PI-52.16.0823 14/11/2016 285,00
151 04.PI-52.16.0817 07/11/2016 25,00
152 04.PI-52.17.0345 02/06/2017 2,50
153 04.PI-52.15.0102 30/03/2015 100,00
154 04.PI-52.15.0214 30/06/2015 50,00
155 04.PI-52.15.0019 16/03/2015 70,00
156 04.PI-52.15.0263 21/09/2015 229,00
157 04.PI-52.16.0005 06/01/2016 10,00
158 04.PI-52.17.0289 27/04/2017 1.190,00
159 04.PI-52.16.0076 06/01/2016 100,00
160 04.PI-52.16.0418 02/05/2016 388,00
161 04.PI-52.15.0121 31/03/2015 600,00
162 04.PI-52.15.0123 31/03/2015 650,00
163SUMBER AGRO SEMESTA 04.PI-52.16.0462 27/05/2016 30.000,00
194.109,68
Sumber: Data Laporan Realisasi Impor dari Inatrade per 6 Oktober 2017
PT. PPEN Rajawali Nusantara Indonesia (persero)
PT. Subur Arta Utama
PT. Gita Putra Abadi
PT. Masuya Graha Trikencana
PT. Mitra Sarana Globalindo
PT. Multirasa Nusantara
PT. Pangansari Utama Mitra
Jumlah
PT. Sukses Mujur Abadi
PT. Suri Nusantara Jaya
PT. Valencia Agrindo Abadi
PT. Yfin International

Lampiran 19
No Perusahaan No Ijin Tgl Ijin Alokasi (Ton)
Realisasi
menurut laporan
VPTI (Ton)
1PT. Kao Indonesia 04.IP-10.15.0008 25/02/2015 35,00 25,00
2PT. Indah Kiat Pulp & Paper Tbk. 04.IP-10.15.0020 23/06/2015 67.000,00 66.880,00
3 04.PI-23.16.0049 16/11/2016 37.800,00 27.555,00
4TEMPO SCAN PACIFIC TBK 04.PI-23.17.0029 06/02/2017 24,00 1,00
5PT. Garam (Persero) 04.PI-23.15.0001 30/01/2015 189,14 144,00
6 04.PI-23.16.0002 14/03/2016 612,50 294,00
7 04.PI-23.16.0001 14/03/2016 150,00 150,00
8 04.PI-23.16.0003 14/03/2016 120,00 119,86
9 04.PI-23.17.0045 12/04/2017 75.000,00 74.100,00
10PT. Pindo Deli Pulp And Paper Mills 04.IP-10.15.0015 08/05/2015 30.000,00 29.322,00
11ABBOTT INDONESIA 04.PI-23.17.0028 06/02/2017 1,50 1,50
12PT. Finusolprima Farma Internasional 04.IP-10.15.0009 03/03/2015 480,00 480,00
13NOVELL PHARMACEUTICAL LABORATORIES 04.PI-23.16.0016 29/06/2016 5,32 1,10
14PT. Otsuka Indonesia 04.IP-10.15.0010 01/04/2015 132,00 61,00
15 04.PI-23.16.0007 03/06/2016 132,00 132,00
16 04.PI-23.17.0003 06/01/2017 66,00 66,00
17PT. Asahimas Chemical 04.IP-10.15.0003 30/01/2015 528.000,00 526.964,00
18PT Widatra Bhakti 04.IP-10.15.0011 14/04/2015 350,00 343,00
19 04.IP-10.16.0013 22/03/2016 400,00 367,50
20PT. Sulfindo Adiusaha 04.IP-10.15.0002 28/01/2015 300.000,00 286.290,00
21 04.IP-10.15.0032 19/11/2015 210.000,00 96.089,00
22 04.IP-10.16.0006 21/01/2016 400.000,00 333.249,00
23 04.PI-23.16.0040 10/10/2016 145.000,00 142.851,00
24PT. Intan Jaya Medika Solusi 04.IP-10.15.0006 13/02/2015 1.000,00 1.000,00
25 04.IP-10.16.0010 16/02/2016 1.201,00 1.199,98
26 04.PI-23.17.0027 06/02/2017 600,50 600,00
27PT. Amerta Indah Otsuka 04.IP-10.15.0012 21/04/2015 172,00 148,00
28PT. Sanbe Farma 04.IP-10.15.0001 13/01/2015 94,00 88,00
29PT. Pabrik Kertas Tjiwi Kimia, Tbk 04.PI-23.16.0013 13/06/2016 63.721,50 63.329,08
30 04.PI-23.17.0010 16/01/2017 60.000,00 49.217,00
31PT. Lontar Papyrus Pulp & Paper Industry 04.IP-10.15.0013 21/04/2015 54.000,00 53.400,00
32PT. Pabrik Kertas Indonesia (PT. Pakerin) 04.IP-10.15.0021 24/06/2015 27.500,00 27.500,00
33 04.IP-10.16.0014 24/03/2016 27.500,00 27.500,00
34Dexa Medica 04.PI-23.17.0018 16/01/2017 0,08 0,08
35PT. Susanti Megah 04.IP-10.15.0025 07/07/2015 52.250,00 52.250,00
36PT. Garindo Sejahtera Abadi 2086/DAGLU/SD/12/2015 31/12/2015 116.375,00 116.375,00
37PT. Toba Pulp Lestari Tbk. 04.IP-10.15.0007 13/02/2015 16.000,00 9.072,00
38PT. Unichemcandi Indonesia 04.IP-10.15.0028 07/07/2015 64.804,00 64.804,00
39 04.PI-23.16.0024 21/06/2016 60.000,00 60.000,00
40PT. Riau Andalan Pulp And Paper 04.IP-10.15.0029 20/08/2015 64.000,00 64.000,00
41PT. Tanjungenim Lestari Pulp and Paper 04.IP-10.15.0019 19/06/2015 14.000,00 14.000,00
42Ferron Par Pharmaceuticals 04.PI-23.17.0017 16/01/2017 0,75 0,75
43PT. Cheetham Garam Indonesia 04.PI-23.16.0023 21/06/2016 47.000,00 47.000,00
44PT. Jayamas Medica Industri 04.IP-10.15.0016 16/06/2015 336,00 336,00
45 04.IP-10.16.0008 01/02/2016 400,00 384,00
46PT. Saltindo Perkasa 04.IP-10.15.0022 07/07/2015 52.250,00 52.250,00
47PT. Sumatraco Langgeng Makmur 04.IP-10.15.0024 07/07/2015 41.800,00 41.800,00
48 04.PI-23.16.0022 21/06/2016 50.000,00 50.000,00
49PT. Procter & Gamble Operations Indonesia 04.IP-10.15.0014 21/04/2015 20,00 20,00
50PT. Niaga Garam Cemerlang 04.IP-10.15.0023 07/07/2015 25.650,00 25.650,00
51 04.PI-23.16.0018 22/06/2016 34.000,00 34.000,00
52 04.PI-23.17.0036 27/03/2017 17.500,00 16.680,00
53Daewoong Infion 04.PI-23.17.0004 06/01/2017 1,00 1,00
54Satoria Aneka Industri 04.PI-23.17.0009 10/01/2017 3,00 1,23
2.687.676,28 2.458.092,08
Sumber: Data Laporan Realisasi Impor dari Inatrade per 6 Oktober 2017
Rincian Perusahaan Importir Garam Tidak Menyampaikan Laporan Realisasi Impor
Jumlah

Lampiran 20
Realisasi Impor Daging Sapi atas Kode HS yang Tidak Terdapat Dalam PI
(dalam kg)
Realisasi Selisih
PIB PIB-PI
1 2 3 4 5 6 7=7-5 8
201200000 5.000 - -
201300000 73.000 40.826,00 -
206210000 2.000 2.626,80 626,80 746.063.058,93
202300000 - - -
204410000 44.000 n/a -
204420000 10.000 n/a -
204430000 5.000 n/a -
204500000 4.000 n/a -
202300000 - 10.036,80 10.036,80 540.943.427,99
206290000 - 1.623,20 1.623,20 148.239.782,59
204410000 40.000 n/a -
204420000 45.000 n/a -
204430000 10.000 n/a -
204500000 2.000 n/a -
202300000 - 20.017,00 20.017,00 1.535.148.135,15
206290000 - 14.035,00 14.035,00 634.492.301,48
204410000 200.000 n/a -
204420000 30.000 n/a -
204430000 20.000 n/a -
204500000 25.000 n/a -
202200000 - 6.299,78 6.299,78 280.581.224,95
202300000 - 14.958,80 14.958,80 705.446.062,19
206210000 - 30.975,00 30.975,00 2.443.900.133,88
204410000 250.000 n/a -
204420000 60.000 n/a -
204430000 20.000 n/a -
204500000 20.000 n/a -
202300000 - 6.555,80 6.555,80 288.159.170,31
206210000 - 8.100,00 8.100,00 658.905.192,00
204410000 350.000 n/a -
204420000 130.000 n/a -
204430000 50.000 n/a -
204500000 20.000 n/a -
202200000 - 2.997,00 2.997,00 129.500.603,83
206210000 - 1.200,00 1.200,00 88.396.920,00
204410000 350.000 n/a -
204420000 100.000 n/a -
204430000 50.000 n/a -
204500000 20.000 n/a -
202200000 - 66.238,00 66.238,00 2.887.357.552,63
202300000 - 51.236,00 51.236,00 2.405.923.319,61
206210000 - 45.525,00 45.525,00 3.372.299.758,75
206290000 - 16.644,00 16.644,00 496.664.837,70
204220000 500 n/a -
204230000 500 n/a -
204420000 10.000 n/a -
204430000 5.000 n/a -
201300000 - 3.476,00 3.476,00 867.187.244,20
204220000 20.000 n/a -
204230000 20.000 n/a -
3PT. Indoguna Utama 04.PI-52.16.0424
4PT. Dua Putra Perkasa Pratama04.PI-52.15.0176
04.PI-52.16.0095
04.PI-52.16.0345
2PT. Agro Boga Utama 04.PI-52.15.0014
04.PI-52.15.0146
04.PI-52.15.0007
04.PI-52.16.0350
1PT Anzindo Gratia International04.PI-52.16.0543
No Nama Perusahaan No. PI Kode HS Alokasi Nilai Realisasi (Rp)

Realisasi Selisih
PIB PIB-PI
1 2 3 4 5 6 7=7-5 8
No Nama Perusahaan No. PI Kode HS Alokasi Nilai Realisasi (Rp)
202200000 - 7.673,78 7.673,78 574.811.788,50
202300000 - 25.626,17 25.626,17 1.941.784.227,69
206210000 - 441,64 441,64 22.053.764,79
204410000 60.000 n/a -
204420000 20.000 n/a -
202200000 - 1.205,00 1.205,00 89.398.823,71
202300000 - 7.679,00 7.679,00 421.735.281,78
204300000 20.500 n/a -
204420000 19.000 n/a -
204430000 10.000 n/a -
202300000 - 9.358,50 9.358,50 985.465.599,82
204300000 24.000 n/a -
204420000 22.000 n/a -
204430000 34.000 n/a -
202300000 - 11.871,50 11.871,50 1.317.957.470,10
204300000 22.000 n/a -
204420000 24.000 n/a -
204430000 39.000 n/a -
202300000 - 9.534,00 9.534,00 1.008.496.792,70
204300000 33.000 n/a -
204420000 46.000 n/a -
204430000 58.000 n/a -
202300000 - 23.019,00 23.019,00 2.270.722.148,24
396.952,77 26.861.634.623,52
04.PI-52.16.0396
Total
04.PI-52.15.0186
04.PI-52.16.0072
04.PI-52.16.0393
5PT. Sukanda Djaya 04.PI-52.15.0082
4PT. Dua Putra Perkasa Pratama04.PI-52.15.0176

Audit-Tata-Niaga-Impor-2017.pdfpdfpdfpdf

About This Presentation

Slide Content

Tags

Categories

Download

Quick Actions

Statistics

Related Slideshows

Audit-Tata-Niaga-Impor-2017.pdfpdfpdfpdf

About This Presentation

Slide Content

Slide 1

Slide 2

Slide 3

Slide 4

Slide 5

Slide 6

Slide 7

Slide 8

Slide 9

Slide 10

Slide 11

Slide 12

Slide 13

Slide 14

Slide 15

Slide 16

Slide 17

Slide 18

Slide 19

Slide 20

Slide 21

Slide 22

Slide 23

Slide 24

Slide 25

Slide 26

Slide 27

Slide 28

Slide 29

Slide 30

Slide 31

Slide 32

Slide 33

Slide 34

Slide 35

Slide 36

Slide 37

Slide 38

Slide 39

Slide 40

Slide 41

Slide 42

Slide 43

Slide 44

Slide 45

Slide 46

Slide 47

Slide 48

Slide 49

Slide 50

Slide 51

Slide 52

Slide 53

Slide 54

Slide 55

Slide 56

Slide 57

Slide 58

Slide 59

Slide 60

Slide 61

Slide 62

Slide 63

Slide 64

Slide 65

Slide 66

Slide 67

Slide 68

Slide 69

Slide 70

Slide 71

Slide 72

Slide 73

Slide 74

Slide 75

Slide 76

Slide 77