Auditoria-Fiscalizacion-e-Inspecciones-de-Seguridad.pptx

Presentación para el curso de Auditoria, Fiscalizaciones e Inspecciones de Seguridad

1. AUDITORÍA, FISCALIZACIÓN E INSPECCIÓN DE SEGURIDAD

2. Recomendaciones

3. Introducción. Desarrollo del Curso. Conclusiones. Objetivos. Dinámicas.

4. Objetivos: 1. Conocer definiciones y generalidades relacionadas con las auditorias, fiscalizaciones e inspecciones de seguridad. 3. Analizar las obligaciones legales relacionadas con las inspecciones de seguridad. 2. Desarrollar capacidades para poder identificar y corregir actos y condiciones subestandares. Este curso proporcionará a los participantes los conocimientos básicos necesarios para identificar condiciones y acto subestandares e implementar los planes de acción correspondientes, asimismo, conocer lineamientos básicos de auditoria y fiscalización.

5. CONCEPTOS BASICOS : Fiscalización : Es un proceso de control sistemático, objetivo y documentado, realizado por la autoridad competente para verificar el cumplimiento de lo establecido en el presente reglamento.

6. Fiscalizador : Es toda persona natural o jurídica, domiciliada en el país, encargada de realizar exámenes objetivos y sistemáticos sobre asuntos de salud y seguridad en los lugares donde se desarrollan actividades mineras y que cuenta con autorización expresa de la autoridad competente. CONCEPTOS BASICOS:

7. Inspección : Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos en las disposiciones legales. Es un proceso de observación directa que acopia datos sobre el trabajo, sus procesos, condiciones, medidas de protección y cumplimiento de dispositivos legales en Seguridad y Salud Ocupacional. Es realizada por la autoridad competente. La inspección interna de Seguridad y Salud Ocupacional es realizada por el titular de actividad minera, las empresas contratistas mineras y las empresas contratistas de actividades conexas con personal capacitado en la identificación de peligros y evaluación de riesgos. CONCEPTOS BASICOS:

8. Libro de Seguridad y Salud Ocupacional : Cuaderno en el que se registra las observaciones y recomendaciones que resultan de las auditorías, de las inspecciones realizadas por el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, por la Alta Gerencia de la unidad minera y de la empresa y por el personal autorizado cuando se realice trabajos de alto riesgo, aquellas que resultan de las fiscalizaciones, supervisiones o inspecciones ejecutadas por los funcionarios de la autoridad competente, debiendo ser suscritas por todos los asistentes, en señal de conformidad. CONCEPTOS BASICOS:

9. Auditoría : Procedimiento sistemático, independiente, objetivo y documentado para evaluar un sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. CONCEPTOS BASICOS:

10. Auditor : Persona con la competencia para realizar una auditoría. Auditado : Organización objeto de una auditoria . CONCEPTOS BASICOS:

11. Criterios de Auditoria : Conjunto de políticas, procedimientos o requisitos utilizados como una referencia. Evidencia de la Auditoria : Registro, declaraciones de hecho u otra información relevantes para los criterios de auditoria y que son verificables. CONCEPTOS BASICOS:

12. Hallazgos de la Auditoria : Resultado de la evaluación de las evidencias de la auditoria, frente a los criterios de auditoria. CONCEPTOS BASICOS:

13. Conclusiones de la auditoria : Consecuencia de una auditoria, proporcionada por el equipo auditor después de la consideración de los objetivos y de los hallazgos de la auditoria. CONCEPTOS BASICOS: CONCLUSIONES DE AUDITORIA

14. Equipo Auditor : Uno o más auditores que realizan una auditoria, ayudado por expertos técnicos, si es necesario. Experto Técnico : Persona que aporta conocimientos específicos o experiencia al equipo auditor. CONCEPTOS BASICOS:

15. Programa de Auditoria : Conjunto de una o más auditorias planificadas para periodo de tiempo y dirigidas hacia un propósito específico. CONCEPTOS BASICOS: Plan de Auditoria : Descripción de las actividades “in situ” y los preparativos de la auditoria.

16. No Conformidad : Incumplimiento a un requisito especificado. CONCEPTOS BASICOS:

17. Auditorias del Sistema de Gestión de SST El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo debe tener establecer auditorias e inspecciones de SST, para verificar las condiciones de trabajo actuales, identificando riesgos potenciales y desviaciones de los estándares de SST. La auditoría se realiza por auditores independientes.. Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Art. 43º

18. Las auditorías a que hace referencia el artículo 43 de la Ley N° 29783 son obligatorias a partir del 1 de enero de 2013. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo regulará el registro y acreditación de los auditores autorizados, así como la periodicidad de éstas. Excepcionalmente durante el año 2012, los empleadores del sector energía y minas deben ser auditados por quienes figuren en el Registro de Empresas Supervisoras del OSINERGMIN. (*) Disposición modificada por la Única Disposición Complementaria del D.S. N° 014-2013-TR (24/12/2013) Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Art. 43º

19. Efectos de las Auditorías e Investigaciones : Las investigaciones y las auditorías deben permitir a la dirección de la empresa que la estrategia global del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo logre los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la política y objetivos del sistema. Sus resultados deben ser comunicados al comité de seguridad y salud en el trabajo, a los trabajadores y a sus organizaciones sindicales . Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Art. 44º

20. Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Art. 45º,46º Y 47º. Vigilancia del SGSST : La regulación indica que anualmente o de manera periódica se debe revisar el funcionamiento del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se debe de considerar como elementos de entradas: -Investigación de accidentes. -Indicadores de Seguridad. -Auditorias / inspecciones, etc. Estos elementos de entrada servirán para la toma de decisiones del próximo periodo del SST

21. Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo DECRETO SUPREMO Nº 005-2012-TR Artículo 33.-  Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo son: a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas. b) Registro de exámenes médicos ocupacionales. c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómicos. d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. e) Registro de estadísticas de seguridad y salud. f) Registro de equipos de seguridad o emergencia. g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. h) Registro de auditorías (deberán contener la información mínima establecida en los formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo mediante Resolución Ministerial.)

22. Verificar que la organización cuenta con un sistema o programa de Prevención de Riesgos capaz de evitar las pérdidas a la organización debido a los accidentes (personales, daños a la propiedad, al proceso al medio ambiente) y que permita a la vez garantizar la salud de sus trabajadores. OBJETIVO GENERAL DE UNA AUDITORÍA:

23. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE UNA AUDITORÍA: 1.- Ayudar en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo. 2.-Determinar el cumplimiento de normas, reglamentos y procedimientos. 3.- Mejorar el sistema de gestión de riesgos de la seguridad en todos sus procesos.

24. 4.- Mejorar el nivel de concientización sobre la seguridad e higiene ocupacional. 5.- Lograr el cumplimiento de las exigencias de auditorías externas. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE UNA AUDITORÍA:

25. Una auditoria de seguridad no busca criticar o menoscabar el trabajo realizado, más bien desea mejorar lo que se ha hecho hasta el presente. PRINCIPIOS DE UNA AUDITORÍA DE SEGURIDAD:

26. Desea mejorar lo que se ha hecho hasta el presente. Con: 1.- Objetividad 2.- Confidencialidad 3.- Confianza 4.- Profesionalismo 5.- Imparcialidad 6.- Evidencia PRINCIPIOS DE UNA AUDITORÍA DE SEGURIDAD:

27. PRINCIPIOS DE UNA AUDITORÍA DE SEGURIDAD: TALLER GRUPAL

28. -Gestión de riesgos en el proceso -Riesgos eléctricos -Protección frente a los incendios -Riesgos de tareas críticas -Estándares específicos en una determinada área. EL ALCANCE DE UNA AUDITORIA DE SEGURIDAD:

29. CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA LAS AUDITORIAS DE SEGURIDAD:

30. CRITERIOS A TOMAR EN CUENTA PARA LAS AUDITORIAS DE SEGURIDAD:

31. 2.- REUNIÓN INICIAL DESARROLLO DE LA AUDITORÍA 3.- ENTENDIMIENTO DEL SISTEMA 4.- BÚSQUEDA DE EVIDENCIAS 5.- EVALUACIÓN DE EVIDENCIAS 6.- PREPARACIÓN DEL INFORME 7.- REUNIÓN FINAL 1.- PREPARACIÓN DE LA AUDITORÍA. PLAN DE AUDITORÍA PARTE IV: EL PROCESO DE AUDITORÍA

32. Técnicas de evaluación: Son los instrumentos metodológicos que utiliza el auditor para obtener evidencia suficiente y competente durante el análisis y examen. EJECUCIÓN: Inspección Observación Confirmación Estudio general Conciliación Análisis Indagaciones Cálculo Algunas de estas técnicas son:

33. - La SUNAFIL es la autoridad competente para la supervisión y fiscalización del cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas relacionadas con la Seguridad y Salud Ocupacional FISCALIZACIÓN

34. DISPOSICIONES DEL MEJORAMIENTO CONTINUO: - Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo tienen en cuenta: (…) h) Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas medidas de recomendación, advertencia y requerimiento. Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Art. 46º INSPECIONES DE SEGURIDAD

35. Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo son: (…) d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. (…) - Los registros a que se refiere el párrafo anterior deberán contener la información mínima establecida en los formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo mediante Resolución Ministerial. DECRETO SUPREMO 005-2012-TR. Art. 33º INSPECIONES DE SEGURIDAD

36. Son funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: (…) k) Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva. DECRETO SUPREMO D.S. 005-2012-TR. Art. 42º

37. ¿PORQUE HACER INSPECIONES DE SEGURIDAD?

38. ¿PORQUE HACER INSPECIONES DE SEGURIDAD?

39. ¿PARA QUÉ HACER INSPECCIONES?

40. ¿QUÉ, CÓMO Y CUÁNDO DEBEMOS OBSERVAR?

41. Al observar un estímulo se activan procesos mentales como la atención, la concentración y la memoria. ¿QUÉ SUCEDE CUANDO OBSERVAMOS?

42. Conclusiones: 3.- Las investigaciones y las auditorías le permiten a la dirección de la empresa que la estrategia global del SGSST logre los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la política y objetivos de este sistema. Sus resultados deben ser comunicados al comité de seguridad y salud en el trabajo, a los trabajadores y a sus organizaciones sindicales. 1.- Determinar el cumplimiento de normas, reglamentos y procedimientos. 2.- Mejorar el sistema de gestión de riesgos de la seguridad en todos sus procesos. 1.- AUDITORÍA, FISCALIZACIÓN E INSPECCIÓN DE SEGURIDAD