Curso de Gestão da Qualidade
Prof. Dr. João Luís Cardoso de
Moraes
DISCIPLINA
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
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Administração
•O mundo em que vivemos = sociedade de organizações
•Administração = ad + minister
(direção, tendência para) + (subordinação ou
obediência)
e significa aquele que realiza uma função abaixodo
comando de outrem, isto é, aquele que presta um serviço a
outro.
Hoje: É dirigir uma organização utilizando técnicas de
gestão
para que alcance seus objetivos de forma eficiente (fazer
correto), eficaz (alcance dos objetivos) e com
responsabilidade)
•Organizações são heterogêneas e quando
chega a um certo porte, precisa de
administração
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AS TRÊS HABILIDADES DO ADMINISTRADOR
Habilidades
Conceituais
(Ideias e
conceitos abstratos;
visão holística)
Habilidades
Humanas
(Relacionamento
Interpessoal,
motivação)
Habilidades
Técnicas
(Manuseio de
coisas físicas, conheci-
Mento especializado)
Nível
Institucional
(cúpula)
Nível
Intermediário
(gerentes)
Nível
Operacional
(supervisores de primeira linha)
Execução das Operações Fazer e executar
Alta Direção
Gerência
Supervisão
Habilidade técnica: utilização de
ferramentas para realizar uma tarefa por
intermédio de sua experiência profissional.
Habilidade humana: capacidade de
trabalhar com pessoas, comunicar,
compreender as atitudes e desenvolver
uma liderança.
Habilidade conceitual: capacidade de lidar
com ideias e conceitos abstratos.
Três tipos de habilidades que o
administrador
5
Níveis Administrativos.
Na medida em que se sobe para os níveis
mais elevados da organização, diminui a
necessidade de habilidades técnicas,
enquanto aumenta a necessidade de
habilidade conceitual.
Três tipos de habilidades que o
administrador
6
7
+ =
Habilidades
Conceituais
Habilidades
Humanas
Habilidades
Técnicas
Conhecimento
(Saber)
Habilidade
(Saber Fazer)
Atitude
(Saber Fazer Acontecer)
Sucesso
Profissional
AS COMPETÊNCIAS PESSOAIS DO ADMINISTRADOR
CONHECIMENTO + AÇÃO = DESEMPENHO DESEJADO
Funções
Organizacionais
Administração geral
Operações
(produção)
Marketing
Finanças
Recursos
Humanos
Pesquisa e
desenvolviment
o
8
Eficiência x Eficácia
Eficácia: realização de objetivos.
Eficiência: melhor utilização dos recursos.
Eficiência Eficácia
Ausência de desperdíciosCapacidade de realizar
resultados
Uso econômico de recursosGrau de realização dos
objetivos
Menor quantidade de
recursos para produzir mais
resultados
Capacidade de resolver
problemas
9
Diferença entre Eficiência e
Eficácia
Entendimento!
Exemplo!
10
Diferença entre Eficiência e
Eficácia
Entendimento:
Aeficiênciaconsiste em fazer certo as
coisas: geralmente está ligada ao nível
operacional, como realizar as operações
com menos recursos –menos tempo,
menor orçamento, menos pessoas, menos
matéria-prima,...
A eficáciaconsiste em fazer as coisas
certas: geralmente está relacionada ao
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Diferença entre Eficiência e
Eficácia
Exemplo!
Imagine um artesãoantigo que faz
sapatos, um sapateiro.
Ele trabalha sob encomenda e sozinho.
Sabe o que fazer.
Tem que comprar couro, cola e cordões e
depois fazer o sapato.
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Diferença entre Eficiência e
Eficácia
Qual é a sua preocupação?
Ele tem que ser eficiente, ou seja, deve
fazer as coisas de forma certa com o
menor uso de recursos e tempo possível,
tem que dominar o processo, ser
habilidoso e rápido.
Isso é eficiência, fazer as coisas de forma
certa.
É diferente de eficácia, que significa fazer
com que as coisas certas sejam feitas.
13
Diferença entre Eficiência e
Eficácia
Porém, no caso do artesão, em virtude de
trabalhar sozinho, eficiênciae eficáciase
sobrepõem.
O conceito de eficáciasurge quando há
divisão de tarefas entre pessoas, quando
aparece a possibilidade de se fazerem
coisas que não sejam importantes, que
não sejam as coisas certas.
E essas podem ser feitas com muita
eficiência.
14
Diferença entre Eficiência e
Eficácia
Isso é muito comum nas empresas: um
funcionário fazendo, com extrema
eficiência, tarefas completamente inúteis,
são os chamados “enxugadores de gelo”.
E é exatamente aí onde o papel do
gerente se torna fundamental.
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Diferença entre Eficiência e
Eficácia
Imagine que haja um vazamento de água
no escritório da diretoria.
O primeiro funcionário, imediatamente,
corre atrás de um pano, de um balde e de
um rodo para retirar toda a água do
ambiente.
Ele foi eficiente, pois fez de maneira certa
o que deveria ser feito.
16
Diferença entre Eficiência e
Eficácia
Poucos tempo depois, o vazamento volta
a alagar a sala, e o nosso funcionário
volta a correr atrás de um pano, de um
balde e de um rodo para retirar toda a
água.
Essa é a típica descrição de um
enxugador de gelo eficiente.
17
Diferença entre Eficiência e
Eficácia
Por outro lado, o segundo funcionário
procurou observar toda a sala e tentar
encontrar a origem para o surgimento de
tanta água, concluiu que vinha
exclusivamente do banheiro instalado
dentro da sala.
Uma vez lá dentro, percebeu que a
torneira estava aberta e simplesmente a
desligou, eliminando todo o problema de
vazamento.
18
Diferença entre Eficiência e
Eficácia
Este funcionário foi eficaz, pois fez o que
era certo fazer para solucionar o caso.
Ele pensouantes de executar.
19
Diferença entre Eficiência e
Eficácia
No caso do sapateiro, a probabilidade de
ele se empenhar em fazer as coisas que
não são certas é mínima, pois seu
universo de trabalho é muito simples; não
há divisão de tarefas, ele faz tudo.
Não há necessidade de gerência, que
surge quando há separação ou
distribuição de tarefas entre pessoas.
Nesse caso, o objetivo final, o resultado a
ser alcançado, pode não ficar bem nítido
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Diferença entre Eficiência e
Eficácia
Resumindo, a função do Administrador
é levar as pessoas a fazer as coisas
certas (eficácia), com a maior eficiência
possível (menor uso de recursos)
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Qual a diferença entre eficácia e
eficiência na administração
Na atividade administrativa devermos ter
claros os referidos conceitos em nossa
mente, definindo com facilidade a
diferença entre eficiênciae eficácia.
Evidente que na maior parte das situações
ser eficazparece bem mais importante do
que ser eficiente, já que preocupamo-nos,
normalmente, mais com o resultadodo
que com o meio.
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Qual a diferença entre eficácia e
eficiência na administração
No entanto, realizar uma tarefa da
maneira adequada aumenta
consideravelmente a chance de
alcançarmos o resultadopretendido, de
forma que a busca pela qualidade tanto na
execução como no resultado deve ser
uma constante.
Assim, embora diferentes, ambos os
conceitos devem estar presentes.
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Teorias da
Administração
Administração Científica
Clássica ou
Administrativa
Relações Humanas
Burocracia
Teoria Comportamental
Teoria Estruturalista
Teoria dos Sistemas
Teoria da Contingência
PRINCIPAIS TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO
O Estado Atual da Teoria Geral da
Administração
Anos: Teorias:
1903--------------------AdministraçãoCientífica(Taylor e Ford: sistema
mecânico)
1909 ------------------Teoria da Burocracia(Weber: formalização)
1916----------------Teoria Clássica(Fayol: estruturaorganizacional)
1932--------------Teoria das RelaçõesHumanas(Hawthorne:
pessoas)
1947 ------------Teoria Estruturalista(sociologia)
1951-----------Teoria dos Sistemas(sistemaseminteratividade)
1954--------Teoria Neoclássica(objetivos)
1957------Teoria Comportamental(psicologiaorganizacional)
1962----DesenvolvimentoOrganizacional(adaptaràs
mudanças)
1972 ----Teoria da Contingência(variáveisambientale
tecnologia)
1990--NovasAbordagens
Teorias da
Administração
O que é uma teoria?
Umateoriaéumconjuntode
conceitoseideiasqueexplica
epredizfenômenossociaise
físicos
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Teoria da Administração Científica
•Ocrescimentoaceleradoedesorganizado
dasempresas;
•Anecessidadequeasempresaspassaram
aterdeaumentaraeficiênciaea
competitividade.
•Idealizador:FrederickWinslowTaylor
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Características da Teoria da
Administração Científica
Ênfasenastarefas,buscavaaracionalizaçãodo
trabalhononíveloperacional,ouseja,ofocoera
noempregado.
Apesardeapresentarcomovantagensa
produtividadeeaeficiência,nãolevavaem
consideraçãoasnecessidadessociaisdos
funcionários.
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Características da Teoria da
Administração Científica
•Especializaçãodotrabalhador
•Estudodostemposemovimentos
•Padronizaçãodemétodoseferramentas
•Planejamentodaprodução
•Bonssaláriosegratificações
•Supervisãofuncional
•Eficiênciaoperacional
•VisãodeHomemeconômico
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Seguidores de Taylor e suas contribuições
Henry Ford
Produção em
massa
Padronização de
peças
Logística Interna
Henry Gantt
Análisedotempo
programado de
produçãoxtempo
realizado(Gráfico
deGantt)
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Teoria da Administração Científica
Destaque:FrederickTaylor(1903)
Ênfase:Natarefa
Termosmaisutilizados
•Organizaçãoracional
•Divisãodastarefas
•Simplificação
•Especialização
•Temposemovimentos
Teoria Clássica ou
Administrativa
(época aproximada 1890 a 1925)Funções
T écnicas
Funções
Comerciais
Funções
Financeiras
Funções de
Segurança
Funções
Contábeis
Funções
Adm inistrativas
Prever
Organizar
Comandar
Coordenar
Controlar
HENRY FAYOL
Teoria Clássica
3
8
Qualidades do Administrador:
Físicas
Mentais
Morais
Conhecimento geral
Conhecimento específico
TRATAMENTO RESPEITOSO
ESPÍRITO DE EQUIPE
REMUNERAÇÃO E
ESTABILIDADE DO PESSOAL
3
9
Princípios da Teoria Clássica
DIVISÃO DO TRABALHO
AUTORIDADE /
RESPONSABILIDADE /
DISCIPLINA
UNIDADE DE COMANDO
INTERESSE DO GRUPO
Teoria das Relações Humanas
4
0
Ênfase era o Homem social
GeorgesEltonMayo–cientistasocial
australiano–chefiouumaexperiênciaem
umafábricadaWesternEletricCompany,
situadaemChicago,nobairrode
HAWTHORNE .
Teoria das Relações Humanas
4
1
Essaexperiênciafoimotivadaporumfenômeno
apresentadodeformaseveraàépocana
fábrica:
conflitosentreempregadoseempregadores,
apatia,tédio,aalienação,oalcoolismo,dentre
outrosfatoresquetornavamdifícilaconvivênciano
meio.
Teoria das Relações Humanas
4
2
Comoopróprionomejáindica,suaênfase
estavanaspessoas.
IniciadaapartirdaexperiênciadeHawthorne
(análisedasrelaçõesdaprodutividadecoma
iluminaçãodafábricadeequipamentos
eletrônicosdeHawthorne)defendiaum
enfoquenaorganizaçãoinformal,na
comunicação,liderança,motivaçãoedinâmicas
Conclusões da Experiência de Hawthorne
1.O nível de produção é resultante da
integração social.
2.Comportamento social dos empregados.
3.Recompensas e sanções sociais.
4.Grupos informais.
Teoria das Relações Humanas
•Níveldeprodução
–Quantomaisintegradosocialmentenogrupode
trabalho,tantomaiorseráadisposiçãode
produzir;
•ComportamentoSocialdosempregados
–Amizadeeagrupamentosocialdevemser
consideradosaspectosrelevantespara
aAdministração;
Teoria das Relações Humanas
4
5
•RecompensaseSançõessociais:
–aspessoassãomotivadaspelanecessidadede
“reconhecimento”,de“aprovaçãosocial”e
“participação”;
•GruposInformais:
–definemsuasregrasdecomportamento;
Teoria das Relações Humanas
Teoria da Burocracia (1940)
4
6
Maximilian Carl Emil Weber
Ênfase na estrutura, tinha como
objetivoa racionalidade
organizacional e a organização
formal baseada na racionalidade
das normas e procedimentos
Focava na organização inteira
Apresentava muita rigidez e lentidão,
apesar de ter como vantagensa
consistência e a eficiência
O que é burocracia?
4
7
Trabalhobaseadoempapéisedocumentos
movimentadosemsequenciacontinuaentre
asváriasunidadescomponentesdeuma
estruturaorganizacional
"burocracia"éumtermohíbrido,composto
pelofrancês,bureau(escritório)epelogrego,
krátos(poderouregra),
Princípios da Teoria da Burocracia
4
8
Registrosescritos
Divisãodo trabalho
Impessoalidadenas relações
Hierarquiade autoridade
Competênciatécnica e meritocracia
Teoria Comportamental
4
9
Ênfasenaspessoas.
Apresentaumenfoquebehavorista.
ApesardelaserdecorrentedaTeoriadasRelações
Humanas,elaofereceumavisãodocomportamento
inseridonocontextoorganizacional
Teoria Comportamental
DOUGLAS MCGREGOR
Teoria X
Estilodegestãorígido,centralizado,
determinandoesquemasdepadrões
detrabalhomuitobemplanejados,a
fimdeatingirosobjetivosda
organização.
Éasuposiçãodequeohomemé,
pornatureza,indolente,evitao
trabalho,nãotemambição,
desgostadaresponsabilidadee
prefereserdirigido.
Teoria Y
Estilodegestãoparticipativoe
descentralizado.
Éasuposiçãodequeo
homem aceitadesafiose
responsabilidadesnotrabalho
5
0
Teoria de Sistemas
Ludovic Von Bertallanfy
5
3
Paraasciênciasadministrativas,opensamento
sistêmicoémuitoimportante,poisasorganizações
envolvemváriosaspectos:
Transformaçõesfísicasnecessáriasàfabricaçãodos
produtoseprestaçãodosserviços;
Comunicaçãoentreosagentesecolaboradorespara
desenvolver,oproduto/serviçoatendendoas
expectativasenecessidadesdocliente;
Envolvimentodaspessoasparaqueelasseempenhem
noprocesso;
Desenvolvimentodecompetências,habilidadese
Teoria da Contingência (Algo Incerto Ou
Eventual ) -1972
5
4
ALFRED D. CHANDLER
PAUL LAWRENCE
JAY LORSCH
Ênfasenoambienteenatecnologia.
Defendetantoquenãoháumamelhormaneirade
organizar,comotambémqueumaformadeorganizar
podenãosereficazdamesmaformaemtodasas
situações.
Teoria da Contingência
5
5
Nãoexisteumaúnicamaneiracertademontara
estruturadeumaorganizaçãoTUDOÉRELATIVO
Existemsempreváriasalternativas,eamelhordepende
decadacaso.
ASCONDIÇÕESDOAMBIENTEÉQUECAUSAMAS
TRANSFORMAÇÕES NO INTERIOR DAS
ORGANIZAÇÕES
Atividades para avaliação dia 09/03 (0,5
pontos)
5
6
1.ExplicaradiferençaentreEficiênciaeEficácia.
2.Exemplificarumasituaçãodeumtrabalhadornem
eficienteenemeficaz.
3.Exemplificarumasituaçãodeumtrabalhadormuito
eficienteemuitoeficaz.
4.Qualafunçãodoadministradornasorganizaçõespara
atingireficáciaeeficiência.
5.CitarquaissãoasTeoriasdaAdministração.
6.DiferenciaraTeoriadaAdministraçãoCientífica(1903)
daTeoriaClássicaouAdministrativa(1916).
7.ExplicaraTeoriadasRelaçõesHumanas.