Avaliação Educacional em Larga Escala.pptx

Apresentação da aula sobre os momentos históricos da Avaliação Educacional em Larga Escala no Brasil.

1. AVALIAÇÃO EDUCACIONAL EM LARGA ESCALA NO BRASIL Professora Suely da Silva Mota Ramos AULA – 22/11/2023

2. Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala A avaliação educacional, conforme foi discutido na aula anterior, apresenta-se nos dois níveis, avaliação da escola e à nível de sistema, no contexto histórico brasileiro, mostrando que baseia-se fundamentalmente, no rendimento escolar, ainda que haja uma coleta simultânea de dados socioeconômicos e de variáveis ligadas ao ensino, ao professor e à escola, em alguns casos.

3. A partir da década de 60, e ao longo dos anos seguintes, pode-se constatar que alguma coisa importante começou a ser realizada, ainda que de forma algo incipiente, mas revelando um esforço para proceder de acordo com orientação metodológica, especialmente com base em fontes norte-americanas. Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala

4. A FUNBEC – Fundação Brasileira para o Ensino de Ciências, ao iniciar um programa de novos currículos em Física, Matemática, Química, Biologia e Geociências, nos anos 60 e 70, começou, igualmente, uma avaliação de seus programas, contando, para esse fim, com a expertise de Hulda Grobman , na área da Biologia. Essa atividade pioneira, entretanto, não teve continuidade em outras instituições, perdendo-se essa rara oportunidade para o desenvolvimento de know-how e a formação de capacitações na área de avaliação. Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala

5. A Fundação Getúlio Vargas, igualmente em meados da década de 60, iniciou importante programa de avaliação somativa no Rio de Janeiro, desenvolvendo um instrumento para avaliar a capacitação de crianças ao término do 1º grau na rede oficial, inspirando-se no teste Iowa Basic Skills. O projeto obteve a colaboração de Anne Anastasi , Frederick Davis e Robert L. Ebel, que contribuíram para a formação de especialistas brasileiros, ministrando cursos de treinamento em 1965. Razões diversas, inclusive uma radical e abrupta alteração curricular, no antigo Estado da Guanabara (Rio de Janeiro), sem uma prévia avaliação da nova resposta de currículo, provocou a descontinuidade do programa e a consequente dispersão dos grupos de trabalho, que passaram a atuar em outras atividades, muitas vezes estranhas à avaliação. Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala

6. Ao longo dos anos 70 e na década de 80, face ao processo de massificação das instituições de ensino, especialmente no 3º grau, houve certa intensificação de estudos ligados ao acesso ao ensino superior, sobretudo os relacionados a aspectos psicométricos dos instrumentos de medida e à análise de dados socioeconômicos, como pode ser observado em algumas publicações, especialmente em Educação e Seleção (1980-89). A década de 70 apresentou, igualmente, interesse, ainda que teórico, na área da avaliação de programas, com a tentativa de disseminação do modelo. Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala

7. O Programa de Expansão e Melhoria do Ensino no Meio Rural do Nordeste Brasileiro – EDURURAL – planejado em 1977, na parte referente a estudos e avaliação, esteve a cargo da Fundação Cearense de Pesquisa, que se ocupou de aspectos institucionais, e da Fundação Carlos Chagas, que centrou suas atividades na avaliação do rendimento escolar (GATTI; VIANNA; DAVIS, 1991). Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala

8. O projeto, com financiamento do Banco Mundial, coletou dados nos anos de 1981, 1983 e 1985, nos Estados do Ceará, Piauí e Pernambuco, por intermédio de provas de Português e Matemática, aplicadas a crianças de 2ª e 4ª séries do Ensino Fundamental, em 603 escolas rurais. Além da qualidade do ensino da escola rural, o projeto EDURURAL realizou seis estudos de caso sobre a atuação dessas escolas. Incluiu, também, no seu projeto, a avaliação de diversas variáveis, como as condições das escolas, perfil dos professores, impacto do treinamento e condições da família, entre outras. Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala

9. Os seis estudos etnográficos realizados nos três Estados possibilitaram identificar algumas razões explicativas para o baixo rendimento das crianças nas duas áreas curriculares: rotatividade dos professores, influência política na designação de professores, inconstância na distribuição de livros, material e merenda, que é feita, igualmente, tendo em vista considerações políticas, baixos salários, condições precárias das escolas multisseriadas, infraestrutura curricular deficiente, pouco tempo dedicado ao ensino durante o dia (2.00 a 2.30 horas/dia), frequência irregular dos alunos, doenças das crianças, condições familiares, dificuldade de acesso à escola, ensino baseado na memorização sem significado e passividade induzida do aluno, entre outros fatores, conforme foi caracterizado com realismo esse estado de coisas por Gatti (1994). Um quadro bastante dramático do Nordeste rural, refletido pela situação igualmente trágica de seu ensino, que a avaliação revelou. Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala

10. Quase no final da década de 80, foi iniciado um amplo programa de avaliação do rendimento de alunos de escolas de 1º grau da Rede Pública em todo o País, por iniciativa do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais – INEP. Inicialmente, em 1987, essa avaliação (VIANNA; GATTI, 1988; VIANNA,1989a; VIANNA, 1989b; GATTI; VIANNA; DAVIS, 1991; GATTI, 1993) objetivou identificar, na diversidade do quadro educacional brasileiro, pontos curriculares críticos; verificar o desempenho em aspectos cognitivos básicos de alunos de 1ª, 2ª, 3ª, 5ª e 7ª séries; e subsidiar os professores para uma recuperação de seus alunos em aspectos básicos do currículo escolar. Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala

11. O interessante, e digno de ser destacado, é que esse projeto, iniciado em 1987, mais tarde, em 1991, realizaria pela primeira vez uma avaliação de escolas do sistema privado de ensino, mostrando a relação entre condição social e rendimento escolar. O estudo, entretanto, ao comparar o desempenho da escoa privada com o dos alunos das escolas públicas, revelou que nem sempre a escola privada é um mar de excelência e a escola pública também nem sempre é tão ruim quanto se julga. Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala

12. Ainda na década de 80, um novo projeto de avaliação a nível nacional foi realizado por intermédio da Secretaria de Ensino do 2º Grau, do Ministério da Educação, com apoio do Banco Mundial e a colaboração científica da Fundação Carlos Chagas, sobre o desempenho escolar de alunos da 3ª série do Ensino Médio ( VIANNA, 1991). A partir de uma amostra de 3.972 sujeitos de escolas técnicas federais, escolas estaduais, escolas particulares, escolas oficiais e particulares com habilitação magistério e escolas de formação profissional industrial (SENAI), nas cidades de Fortaleza, Salvador, São Paulo e Curitiba, o projeto identificou variáveis sobre escolaridade e a influência de fatores socioeconômicos. Est. Aval. Educ., São Paulo, v. 25, n. 60, p. 14-35, n. especial, dez. 2014 ! Esse estudo, que no fundo é de avaliação do rendimento escolar, apresentou resultados surpreendentes, que eram conhecidos mas não constatados, sobre o alto desempenho das escolas técnicas federais em relação às demais escolas, sem, entretanto, pesquisar as razões desse desempenho. Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala

13. O Ministério da Educação, utilizando a competência técnica do INEP(Instituto Nacional de Estudo e Pesquisa Educacionais), no início de 1990, iniciou a implantação de um Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica – Saeb, como objetivo de qualificar os resultados obtidos pelo sistema educacional de ensino público, criar e consolidar competências para a avaliação do sistema educacional (PESTANA, 1992) , realizando um trabalho cooperativo entre o MEC e as Secretarias de Estado da Educação. Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala

14. A proposta do SAEB adotou um modelo de estudo de fluxo e de produtividade da UNESCO, com vistas a estudar questões relacionadas com a gestão escolar, competência docente, custo-aluno direto e indireto e rendimento escolar, com base em uma metodologia de amostras relacionadas (WAISELFISZ, 1991), estando em vias de sofrer radical transformação em sua metodologia e nos procedimentos de amostragem, na avaliação do segundo semestre de 1995. Momentos históricos da avaliação educacional em larga escala

15. Até a próxima aula!

16. BREVE HISTÓRICO DAS AVALIAÇÕES EXTERNAS A avaliação externa , é um dos principais instrumentos para a elaboração de políticas dos sistemas de ensino e rendimento das metas das unidades escolares.

17. Em 2019 – Todas as siglas viraram Saeb As siglas ANA, Aneb e Anresc deixam de existir e todas as avaliações passa a ser identificadas pelo nome Saeb , acompanhado das etapas de conhecimento e tipos de instrumento envolvidos; Inclusão da Educação Infantil Alteração da etapa de desenvolvimento. A BNCC torna-se a referência na formulação dos itens do 2º ano (língua portuguesa e matemática) e do 9º ano do ensino fundamental, no caso dos testes de ciências da natureza e ciência humanas, aplicadas de forma amostral.

18. Mudanças ocorridas

19. SAEB 2021 – Conhecido como o Novo Saeb Em 2021, o Novo Saeb promove mudança significativa, com o objetivo de implementar as novidades pela BNCC para a educação e pelo Novo Ensino Médio. Portaria nº 10, de 8 de janeiro de 2021. Estabelece os parâmetros e fixa diretrizes gerais para implementação do Sistema de Avaliação da Educação Básica – Saeb, no âmbito da Política Nacional de Avaliação da Educação Básica.

20. Portaria nº 10, de 8 de janeiro de 2021 Art. 3º O Saeb é um sistema de avaliação externa em larga escala, composto por um conjunto de instrumentos e que tem por objetivos, no âmbito da Educação Básica: I- construir uma cultura avaliativa, ao oferecer à sociedade, de forma transparente, informações sobre o processo de ensino-aprendizagem em cada escola, comparáveis níveis nacionais, anualmente e com resultados em tempo hábil, para permitir intervenções pedagógicas de professores e demais integrantes da comunidade escolar; Recomendo a leitura da Portaria nº 10, de 8 de janeiro de 2021.

21. Parâmetros da Avaliação em larga escala ou Avaliação Externa Avaliar Coletar Diagnosticar Decidir Agir Dados e informações sobre determinada realidade. Produzir algum julgamento sobre a realidade. Tomar decisão em função de um objetivo que se deseja alcançar. Traçar estratégias de uma ação sobre o objetivo.

22. Característica do Sistema de Avaliação - Saeb

23. Resultados do Saeb Os resultados do Saeb, combinados com dados do Censo Escolar, permite o cálculo do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb). O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) foi criado em 2007. Reúne, em um só indicador os resultados de dois conceitos igualmente importantes para a qualidade da educação o fluxo escolar e as médias de desempenho na avaliações

24. De acordo com Libâneo , Oliveira e Toschi (2012) Desde 1990 vêm sendo criados e aplicados exames de âmbito federal, dos quais se destacam o Sistema de Avaliação Básica – Saeb (1994), o Exame Nacional de Ensino Médio – Enem (1998, o Exame de Certificação de Competências de Jovens e Adultos – Enceja (2002), a Prova Brasil (2005), a Provinha Brasil (2007), o Indice de Desenvolvimento da Educação Básica –Ideb. Para escala, por meio de testes padronizados e questionário socioeconômicos, para diagnóstico da qualidade do ensino oferecido pelo sistema de educacional brasileiro.

25. Momentos históricos da avaliação educacional O Sistema de Avaliação do Desempenho Educacional do Amazonas ( Sadeam ), criado em 2008 para aferir o desempenho educacional dos alunos da rede pública estadual de ensino. Nesse primeiro ano, avaliou-se os alunos dos 5º e 9º anos do Ensino Fundamental nas disciplinas Língua Portuguesa e Matemática, e os alunos da 3ª série do Ensino Médio, regular e Educação de Jovens e Adultos (EJA), também nessas disciplinas e em Biologia, Física, Química, Geografia, História e Língua Inglesa. Na avaliação de 2009, aplicou-se testes apenas aos alunos da 3ª série do Ensino Médio, Regular e EJA, avaliando-se conhecimentos desenvolvidos pelos alunos em Linguagens, Matemática, Ciências Humanas e Ciências da Natureza. Na edição seguinte, em 2010, repetiu-se a avaliação de 2009, relativa ao Ensino Médio, e avaliou-se o desempenho dos alunos do Ensino Fundamental regular, 5º e 9º anos e alunos da EJA, das etapas equivalentes a essas.

26. Momentos históricos da avaliação educacional Em 2011, quando se consolidou a parceria com o Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação ( CAEd ), o Sadeam aplicou testes de desempenho para os alunos dos 3º e 7º anos do Ensino Fundamental, em Língua Portuguesa e Matemática, incluindo os alunos que estavam cursando os anos iniciais e finais da EJA (5º e 9º anos). No Ensino Médio, como nos anos anteriores, avaliou-se, na modalidade regular e EJA, Linguagens, Matemática, Ciências Humanas e Ciências da Natureza. Na edição de 2012, expandiu-se a avaliação dos alunos do Ensino Fundamental para os 3º, 5º, 7º e 9º anos do Ensino Fundamental, mantendo-se a avaliação dos alunos da EJA, Anos Iniciais e Finais. Nesse ano, avaliou-se os alunos das 1ª e 3ª séries do Ensino Médio e da EJA Ensino Médio em Ciências Humanas (Geografia e História) e Ciências da Natureza (Biologia, Física e Química). Em 2013, avaliou-se os alunos do 7º ano do Ensino Fundamental e EJA Anos Iniciais e Finais. Nas avaliações do Ensino Médio, o Sistema continuou desenvolvendo avaliações nas mesmas disciplinas, etapas de escolaridade e modalidades de ensino aplicadas em 2012.

27. Referência Bibliográfica GATTI, Bernardete A. O rendimento escolar em distintos setores da sociedade. Estudos em Avaliação Educacional, São Paulo, n. 7, p. 95-112, 1993. https://www.youtube.com/watch?v=KYLFTvb_eBE – Acesso em 26/11/2023 https://qedu.org.br/municipio/1302504-manacapuru/ideb/escolas - Acesso em 27/112023 https://qedu.org.br/municipio/1302504-manacapuru/ideb/escolas