Comunidad Jalalpa

Escuela Nacional de Trabajo Social, perteneciente a la Universidad Nacional Autónoma de México.
Práctica Comunitaria del grupo 2416, año 2010.
Alumnos de 4° semestre

1. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE
MEXICO
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DIAGNOSTICO: JALAPA 2010
DELEGACION: ALVARO OBREGON
1

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Profesora
Beatriz Ríos Santiago.
Investigadores
Araceli Guzmán Ruíz
Berenice Gutiérrez de la Vega
Carlos López Figueroa
Edith Gutiérrez Robledo Sandra
Esperanza García Ortiz
Felipe Alfredo Valerio Vega
Gustavo Cruz Reyes
José Carlos Villaseñor Huidobro
María del Carmen Martínez Barriga
Merybeth Montoya Martínez
Sandra Lizbeth Luis Martínez
Sara Gabriela Rangel Flores
Sonia Penca Velázquez
2

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ÍNDICE:
1.INTRODUCCION……………………………………………………………….4
2.PRIMERA ETAPA: CATEGORIZACION……………………..………………7
2.1.INSEGURIDAD…………………………………………………………….7
2.1.1.Delincuencia
2.1.2.Temor a posibles agresiones
2.1.3.Falta de vigilancia
2.1.4.Falta de denuncias a las autoridades
2.1.5.Grafiti como acto vandálico
2.2.ALCOHOLISMO Y DROGADICCION…………………………………...14
2.2.1.Alcoholismo
2.2.2.Drogadicción
2.3.CONTAMINACIÓN…………………………………………………………20
2.3.1.Basura
2.3.2.Heces fecales
2.4.DEFICIENCIA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS………………………26
2.4.1.Vialidad
2.4.2.Baches
2.4.3.Negligencia de los operadores de microbús
2.4.4.Alumbrado publico
2.4.5.Falta de servicios de salud
2.4.6.Fugas de agua
2.4.7.Falta de agua
2.4.8.Coladeras tapadas
2.5.OTROS………………………………………………………………………33
3.SEGUNDA ETAPA: CONFIGURAR EL OBJETO DE INTERVENCION….36
4.TERCERA ETAPA: DELIMITAR LA SITUACION…………………………….43
5.CONCLUSIONES………………………………………………………………..48
6.FUENTES DE CONSULTA ……………………………………………………..50
6.1.Bibliografía
6.2.Mesografía
6.3.Sitios de interés
3

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1. INTRODUCCIÓN
El diagnóstico
1
tiene sus raíces etimológicas en gnosis: conocer, y día: a través;
es un estudio que trata de obtener los conocimientos necesarios sobre un
determinado sector, área o problema, para actuar. Su función es lograr una
apreciación general de la situación-problema, especialmente en lo que concierne
a necesidades, problemas, demandas, expectativas y recursos disponibles.
(Ander Egg. 1987: p.95)
El propósito fundamental del diagnóstico, es obtener conocimiento certero para
lograr acciones que conduzcan al cambio; en función de las necesidades e
intereses de la comunidad y actores sociales en específico. El diagnóstico es la
conclusión del Estudio de comunidad estableciendo su naturaleza y su
magnitud. Al mismo tiempo proporciona la información necesaria para la
creación de proyectos.
La población necesita organizarse, realizar un trabajo continuo y sistemático,
conocer su realidad social para lograr cambios efectivos, interesándose por
conocer y transformar la historia. Con el proceso metodológico, información-
sociabilización-concientización, se pretende lograr la participación de los actores
sociales que conciernen a la comunidad de Jalalpa en conjunto con el
Trabajador Social, para resolver o atender los problemas más viables que
perjudiquen a la comunidad.
Es importante conocer la realidad de Jalapa como una totalidad y diferenciar el
fenómeno que se manifiesta directamente en la vida de los habitantes. Los
diferentes fenómenos económicos, sociales y culturales de la comunidad de
Jalapa se desarrollan de diferente forma dado la estructura física, por estar
ubicada entre barrancas y contar con asentamientos irregulares, por tal motivo
1
En general el terminó indica que se realiza para determinar cuál es la situación y cuáles son las tendencias de estas.
Esta determinación se realiza sobre las bases de información, datos y hechos, recogidos y ordenados sistemáticamente,
que permiten juzgar mejor que es lo que está pasando. (Ander Egg. 2004: p.3)
4

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es de vital importancia ubicar las diferentes situaciones que enfrenta Jalapa para
darle solución a las amenazas que interfieren con el optimo desarrollo de la
comunidad.
El presente trabajo basa sus resultados en los estudios de opinión aplicados en
la comunidad de Jalalpa en los meses de marzo-abril, en entrevistas, en
técnicas como la observación y el trabajo de gabinete; lo que permitió identificar
los diferentes problemas que a continuación e presentan, limitando el desarrollo
comunitario.
Con base en la metodología de Carlos Arteaga Basurto, el diagnóstico se
compone de tres momentos:
·Primera momento: Conceptualización.
En esta etapa se definirán, desde la perspectiva multidisciplinaria propia del
trabajo social, las categorías conceptuales que definen los problemas en las
colonias de Jalapa Tepito, Jalapa Ampliación y Jalalpa el Grande, con el fin de
entender las causas y magnitudes de estos.
·Segundo momento: Configurar el objeto de intervención.
Identificar y analizar los hechos sociales de interés que permita comprender las
relaciones condicionantes, determinantes y su ubicación en el escenario,
definiendo espacial y temporalmente el área hacia la que se dirigirán las
acciones posteriores.
·Tercer momento: Delimitar la situación.
5

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Caracterizar y analizar el comportamiento de los actores sociales, es decir,
identificar los grupos sociales afectados. Detectar, reconstruir y jerarquizar las
necesidades, estableciendo cómo y en qué medida afectan los problemas a la
comunidad, atenderlas e identificar cuáles son las posibilidades reales que les
interesen para buscar alternativas de solución.
Con base en la información reunida en el estudio de comunidad, los resultados
de estudio de opinión que muestra un panorama amplio de la realidad social en
la comunidad, se conceptualizan en 5.
La comunidad de Jalapa será el área hacia la que se dirigirán los programas
futuros. Los alumnos de la Escuela Nacional de Trabajo Social, perteneciente a
la Universidad Nacional Autónoma de México, que realizan práctica comunitaria
en el grupo 2416, realizaran un proyecto con la problemática más viable en
apoyo a la comunidad de Jalapa, durante el presente año.
2. PRIMERA ETAPA: CONCEPTUALIZACION
6

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2.1. LA INSEGURIDAD:
Se define inseguridad como la falta de seguridad.
2
La seguridad proviene de la
palabra securitas del latín (era la personificación de la seguridad y la estabilidad
de una persona y, en un aspecto más amplio, del estado romano entero).
Cotidianamente se puede referir a la seguridad como la ausencia de riesgo o
también a la confianza en algo o alguien. Sin embargo, el término puede tomar
diversos sentidos según el área o campo a la que haga referencia. Por lo que:
“La seguridad es un estado de ánimo, una sensación, o una cualidad intangible”.
“Se puede entender como un objetivo y un fin que el hombre anhela
constantemente como una necesidad primaria” (pirámide de Maslow)
3
.
“La seguridad social tiene por objetivo la prevención y el remedio de riesgos
personales mediante prestaciones económicas personalizadas que garantizan
un mínimo de renta (incapacidades, pensiones, etcétera)”
4
.
Entendiéndose la inseguridad como la ausencia de protección, el anhelo de
seguridad como necesidad primaria y respecto a su imagen, de su integridad
física y/o mental, al estado de ánimo por la ausencia de confianza, derivando del
incremento en la tasa de delitos y crímenes; la población de Jalalpa no puede
alcanzar la calidad de vida que requiere, viviendo con temor a ser atacada con
violencia física, robo a mano armada, o a invasión de propiedad privada. Las
autoridades no han logrado brindar seguridad a los habitantes de Jalapa, por lo
que cada persona tiene que buscar los medios para mantenerse a salvo en el
transcurso del día.

2
Diccionario enciclopédico Larousse, París-Madrid-Buenos Aires-México Distrito Federal. Tomo No.4
3
Teoría psicológica propuesta que jerarquiza las necesidades humanas y define que conforme se satisfacen las
necesidades más básicas los seres humanos desarrollan necesidades y deseos más elevados. En orden, de menor a
mayor, las necesidades se presentan de la siguiente forma: Necesidades fisiológicas, de seguridad, de afiliación,
reconocimiento y autorrealización. (Maslow, Una teoría sobre la motivación humana: 1943)
4
Ed. Alt. Tomo No.7
7

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La inseguridad se convierte en temor a posibles agresiones, asaltos, secuestros,
violaciones, de los cuales pueden ser víctimas. Actualmente, la inseguridad es
una característica de las sociedades modernas.
Foto tomada por la Profesora Beatríz Rios, “ Segunda visita a la colonia Jalalpa Tepito”, Marzo, 2010.
La comunidad ha identificado a la inseguridad como uno de los principales
problemas que atañen a Jalalpa. No ha existido una acción importante por parte
del gobierno y el poder judicial para lograr establecer la justicia en esta
comunidad.
La burocracia del patrullaje concierne a todo el distrito federal, y Jalalpa se
encuentra afectada por ella, pero lo que dificulta esta situación es la geografía,
lo que hace imposible resguardar a su población de los criminales que asechan
a su propia comunidad entre los callejones, peseros y calles estrechas de la
misma.
Delincuencia:
8

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Se define delincuencia como: comisión de un delito. Permanece constante en
una sociedad dada, produciendo alteraciones en el seno de la sociedad (crisis
económicas, guerra). La delincuencia es inevitable en la medida en que los
delitos son actos humanos. La sociedad trata de limitarla y reprimirla, pero
posiblemente conseguirá eliminarla.
La delincuencia juvenil empieza con la edad escolar y alcanza su punto
culminante a los 20 años, después la delincuencia decrece paulatinamente hasta
la vejez. Hoy el delincuente juvenil no es objeto propiamente de represión, sino
que se le somete a un sistema de reeducación.
5
“Perpetración de delitos, en la inadaptación o del desequilibrio social. Suelen
tomarse medidas en contra a través de la prevención, la reeducación y la
represión”
6
.
“Hace referencia a la infracción o cometido de un delito, falta grave en contra de
la sociedad”
7
.
“Infracción de cualquier obligación social”
8
“Término que designa el fenómeno de la violación de las normas penales, todo
acto que quebrante la ley”
9
.
Para efecto de nuestra investigación definiremos a la delincuencia como: La
infracción o realización de actos que quebranten la ley, contra la sociedad y las
normas penales.
5
Diccionario enciclopédico Plaza & Janes, Barcelona. Tomo No. 3
6
Prefacio de Borges Jorge Luis, diccionario enciclopédico, Grijalbo, pp 587.
7
Alfredo m. saavedra. Vocabulario de trabajo social. Mexico, 1968. Ed. Estela S.A.
8
Henry Pratt Fairchild. diccionario de sociología. Mexico, 1974. Ed. Fondo de culatura economica
9
GENOVES Garrido, Delincuencia Juvenil, editorial ALHAMBRA, S.A., México, 1987, p.5
9

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Toda sociedad establece reglas de convivencia que dirigen la conducta de sus
miembros, la violación de tales reglas obedece a una sanción.
La falta de un sistema de administración de justicia confiable y libre ha
provocado que la sociedad no denuncie ante las autoridades los actos
criminales, lo cual ha mermado nuestra capacidad para entender la dimensión
real de la delincuencia
10
.
El compromiso del estado con la sociedad es salvaguardar la seguridad de la
población, por lo que deberá hacer frente a este problema, limitándolo y
reeducándolo para controlar su crecimiento, y permitir el bienestar social de la
comunidad de Jalapa.
La delincuencia crea sus bases a partir de diversas causas como pueden ser:
·Deserción escolar
·efecto secundario de la drogadicción.
·Desempleo.
·Falta de espacios culturales.
·En este sentido el contacto que tiene la policía con el ciudadano y
viceversa es fundamental. Históricamente hay una franca ruptura en la
relación ocasionando desconfianza, temor e incertidumbre no sólo en la
sociedad sino también en los propios policías
11
.
Este fenómeno social posiblemente se ocasiona en Jalalpa por no contar con los
recursos necesarios para sostener un nivel de vida adecuado, de tal forma se
fomenta el robo, asaltos, el acoso verbal y la violencia.
10
La inseguridad publica en México, (en línea), México, Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A.C., 2002,
(citado 28 de abril de 2010), revista numero 170, formato HTML, disponible en:
http://www.coparmex.org.mx/contenidos/publicaciones/Entorno/2002/oct02/a.htm
11
José María Rico, Laura Chinchilla, Seguridad Ciudadana en América Latina, siglo veintiuno editores, 2002.
10

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Grafiti:
Definiendo el grafiti como:
“El grafiti (para la cultura hip-hop) es el mural hecho con pintura en aerosol, que
representan las frustraciones y la inconformidad por la injusticia en todos sus
planos. Por lo general utiliza colores vivos como el rojo, el amarillo, y el azul. Los
gasfiteros son los artistas de la calle y sólo usan el tag para firmar sus obras.
Ellos mismos consideran vándalos a los tageros, en su opinión "sólo se dedican
a destruir y no a crear".
Los tagers, tageros, o plaqueros son aquellos individuos que sólo pintan
palabras, letras o mensajes. No realizan murales, simplemente se dedican a
"rayar" las paredes. El tag es el nombre que adoptan para identificarse y ser
conocidos dentro de los círculos de sus compañeros. Son rebeldes que sienten
la necesidad de representarse a sí mismos marcando su territorio con un
seudónimo. No manejan ningún tipo de regla ortográfica e incluso llegan a
inventar sus propios códigos y tipos de letra.
Foto tomada por Sara Rangel, “callejón de la colonia Jalalpa Tepito”, 3 de Abril, 2010.
11

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Para efecto de nuestra investigación el concepto de grafiti es:
Toda pinta con aerosol o cualquier otro material, en espacios públicos y privados
con o sin consentimiento, con la finalidad de identificarse y ser conocidos dentro
de los grupos sociales presentes en la comunidad.
El grafiti manifestado en Jalalpa es lenguaje irreverente, poco lícito, vulgar y
común; la rebeldía, insatisfacción y el fanatismo siempre acompañan a éstos
jóvenes, aunque no siempre estas variables están juntas pero de algún modo se
manifiestan.
El Grafiti está ligado al vandalismo, el comportamiento de los jóvenes gasfiteros
no es muy aceptado por la comunidad y el objetivo de la mayoría de estas
expresiones no tienen un significado ni mucho menos una congruencia con sus
dibujos. Al transitar por las calles de Jalalpa, no podemos ignorar ni pasar de
largo “los tatuajes de la comunidad”.
Foto tomada por Sara Rangel, “Av. Jalalpa, colonia Jalalpa Tepito”, 3 de Abril, 2010.
12

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Muchas de las paredes pintadas parecen tener una textura dañada, al igual que
la calidad de la pintura; las firmas con aerosol se están borrando por la
antigüedad en la que se pintaron. Es importante decir que los dibujos artísticos
(Grafiti) son nulos, pero en cambio los nombres, así como seudónimos
comúnmente conocidos como “Tags” son los que abundan en Jalalpa.
Actualmente el graffiti está dañando el paisaje natural de la colonia Jalalpa, lo
cual da un mal aspecto, catalogándola de inmediato como insegura.
Consideramos que esto podría ser una consecuencia de la falta de vigilancia, de
cultura cívica y respeto hacia la propiedad ajena; lo cual genera un descontento
en la comunidad.
En base al estudio de opinión realizado en la comunidad, mostramos la
categorización y la frecuencia de los problemas definidos con anterioridad.
Grafico 2.1. Inseguridad, ENTS-UNAM, 2010-1.
13
CATEGORIA PROBLEMA DEFINICION CONCEPTO FRECUENCIA
I
N
S
E
G
U
R
I
D
A
D
Falta de vigilanciaHay muchos policías incompetentes
que no hacen bien su trabajo, cuando
se les pide ayuda inventan que no es su
zona, y eso hace que no se les tenga
confianza
Falta de servicio organizado y
preparado para la supervisión.
30
Delincuencia No es muy seguro salir solo a las calles
ya que se tiende a que pueda sufrir un
robo es decir que nos quiten las
pertenecías de una forma violenta
tomando en cuenta que también pasa
en los comercios.
Perpetración de delitos, es
consecuencia de la inadaptación o
del desequilibrio social. Suelen
tomarse medidas en contra a
través de la prevención, la
reeducación y la represión.
135
Miedo a ser
víctimas de la
delincuencia
Intranquilidad y temor que al salir solo
se pueda sufrir una agresión
43
Falta de denuncias
a las autoridades
La mayoría de las personas son
asaltadas pero no todas lo reportan.
25
Grafiti como acto
vandálico
Dan mala impresión hacia la
comunidad, dañan las casas, autos
escuelas, etc.
El resultado de pintar en las
paredes letreros,
frecuentemente de contenido
político o social, con o sin el
permiso del dueño del inmueble,
y el letrero o conjunto de letreros
de dicho carácter que se han
pintado en un lugar.
54

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0
20
40
60
80
100
120
140
160
Falta de
vigilancia
DelincuenciaMiedo a ser
víctima de la
delincuencia
Falta de
denuncias a las
autoridades
Graffiti como
acto vandálico
Frecuencias
INSEGURIDAD

Tabla 2.1. Inseguridad, ENTS-UNAM, 2010-1.
2.2. ALCOHOLISMO Y DROGADICCION
Este es un problema que en la actualidad presenta altos índices en los jóvenes,
pero nadie está exento a este. En Jalalpa se tiene presente que el problema de
alcoholismo es un factor determinante en accidentes públicos, problemas de
salud y violencia en hogares y calles.

Alcoholismo:
El alcoholismo es el “hábito por beber en cantidad, que interfiere con la
capacidad del bebedor para realizar sus roles sociales asignados”.
12
12
Caplow Theodore,Sociología fundamental, ed. Prentice Hall, Barcelona España, 1975.
14

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“Enfermedad individual y social que tiene su origen en el abuso del alcohol. El
individuo atacado pierde todo dominio e inhibición de su conciencia, permanece
constantemente al bordee de la demencia y del crimen”
13
“Enfermedad crónica que se caracteriza por el consumo de alcohol en forma
excesiva y sostenida, produce dependencia física y psíquica, por lo tanto afecta
a la salud del individuo tanto en el aspecto físico como en sus relaciones
personales, familiares, de trabajo y con el resto de la sociedad”
14
.
“Afición anormal al alcohol que en grandes cantidades constituye un veneno, es
una forma de evasión ante los conflictos y se asocia con frecuencia a
sentimientos de inferioridad”
15
.
“Predisposición a ingerir bebidas alcohólicas o etílicas”
16
.
Por lo anterior, definiremos el concepto de alcoholismo como:
Enfermedad crónica caracterizada por el consumo de alcohol en forma excesiva
y sostenida, afecta a la salud del individuo y sus relaciones sociales generando
actos delictivos.
El alcoholismo supone un serio riesgo para la salud con riesgo de una muerte
prematura, como consecuencia de afecciones como la cirrosis hepática,
hemorragias internas, intoxicación alcohólica, accidentes o suicidio.
Los resultados de los estudios de opinión resaltan que los principales afectados
son los adolescentes debido a que no tienen un buen aprovechamiento escollar,
un buen desarrollo laboral o forman parte de la población desocupada
17
.
13
Enciclopedia ilustrada, editorial cumbre, tomo1, pp172.
14
Consejo Nacional contra las Adicciones: www.conacic.gob.mx
15
ibidem. Henry Pratt Fairchild
16
ibidem. Alfredo M. Saavedra
17
Población económicamente activa (personas que se encuentran en edad de trabajar, que tienen o buscan un trabajo),
población desocupada (trabajan recibiendo una remudaración de su trabajo, pero este no es fijo. Como el comercio
15

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El alcoholismo fomenta la contaminación sonora, puesto que los jóvenes
alcohólicos suelen pararse enfrente de las casas de los vecinos a tomar y poner
música a alto volumen, peleándose entre ellos mismos y generando violencia
física y verbal.
Drogadicción:
Refiere el término de drogadicción a:
“Enfermedad que consiste en la dependencia de sustancias que afectan el
sistema nervioso central y las funciones cerebrales, produciendo alteraciones en
el comportamiento, la percepción, el juicio y las emociones. Los efectos de las
drogas son diversos, dependiendo del tipo de droga y la cantidad o frecuencia
con la que se consume.”
18
“Dependencia física al uso compulsivo de algún fármaco con tendencia a
aumentar la dosis para obtener los mismos resultados y la aparición de un
síndrome de abstinencia, es decir, trastornos fisiológicos, es como se le conoce
a la drogadicción. Las consecuencias pueden ser físicas y mentales; abarcan a
la cantidad de droga que se consume y el organismo”
19
.
“Afición anormal al consumo de alguna sustancia, que produce efectos diversos
debido al tipo de droga y la cantidad”
20
.
informal). (Barros de Castro y Lessa, Introduccion a la economía: un enfoque estructuralista. 1971)
18
¿Qué es la drogadicción?, http://www.aciprensa.com/drogas/drogadiccion.htm
19
Higashida, Bertha. Ciencias de la Salud. México. Ed. McGraw-Hill. 1990
20
ibidem. Henry Pratt Fairchild
16

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“Problema social donde los principales perjudicados por esta actividad son
jóvenes, familias, amistades y comunidades, El adicto sufre el sacrificio de su
propia libertad y su vida para ser gobernada por la droga”
21
.
El grupo de práctica define a la drogadicción como: enfermedad que consiste en
el abuso de sustancias o algún fármaco que afecta el sistema nervioso,
trastornos fisiológicos, comportamiento, percepción, juicio y emociones;
generando un grave problema social como la delincuencia y la violencia.
Los distintos factores son: por moda, presiones de amigos o compañeros,
conflictos familiares o alteraciones emocionales; en la adolescencia puede ser
por carácter experimental, vinculados a los estilos de vida juveniles en las zonas
urbanas y que el acceso a ellas se vuelve cada vez más fácil.
La drogadicción es un problema peligroso para la salud humana; no solo afecta
a la salud orgánica, sino también se desarrolla un efecto negativo en el entorno
de la persona que sufra de esta adicción.
Es un factor que indudablemente frena el desarrollo personal en todos los
ámbitos de los sujetos afectados, presentando actitudes agresivas a las
personas cercanas a ellos, desesperación, ansiedad o dependencia causando
conductas delictivas y violentas. La población de Jalapa identifica a los jóvenes
que presentan este problema y como solución han considerado no meterse con
ellos, pues aunque han denunciado las autoridades no se hacen presentes, y
ellos siguen en las mismas esquinas y en las mismas posturas. La población es
afectada debido a que los drogadictos por querer consumir más y más,
consiguen el dinero para las sustancias por medio de asaltos, robos y violencia.
21
Musacchio de Zan Amelia, Ortiz Frágola Alfredo, Drogadicción, editorial Paidos buenos aires,Argentina, 1996, Pág.. 15
17

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Se ha comprobado que una de las mejores maneras de combatir el inico en el
uso de las drogas es la asistencia a la escuela, asi como tener contacto
permanente con la familia y tener buena comunicación entre sus miembros.
Investigadores muestran que la edad promedio para la primera experiencia en el
uso de las drogas inhalables es de 8 años.
Estudios de carácter antropológico han confirmado que el grado de involucración
de drogas depende en gran medida del grupo del que se hable y de la zona
urbana en la que viva.
El uso de la droga es muy frecuente dentro de los grupos que están compuestos
por jóvenes entre 11 y 29 años, que forman parte de las bandas o pandillas.
El consumo de droga dentro de estos grupos de jóvenes mantiene un lugar
primordial en su contexto ya que es un factor de cohesión muy poderoso. La
droga que más se consume en estos grupos son el alcohol, marihuana e
inhalables.
El 60% de los jóvenes drogadictos provienen de familias desintegradas y
presentan problemas como el ausentismo y deserción escolar,, desempleo, falta
de preparación. Carencia de valores, conductas antisociales que se relacionan
con el homicidio, lesiones, robos y daños contra la salud.
La recuperación del drogadicto consta de distintas fases:
·Dejar que se consuma la droga
·Eliminar la compasión y la obsesión
·Buscar ayuda profesional: lograr el mejoramiento interno, la clarificación
de valores, reafirmación de expectativas y deseos, elevar el autoestima,
18

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salir de la idea de ser la “victima”. Para este último proceso es importante
contar con el apoyo de familiares y amigos.
En base al estudio de opinión realizado en la comunidad, mostramos la
frecuencia, así como la categorización de los problemas definidos con
anterioridad.
Grafico 2,2 drogadicción y alcoholismo. ENTS. UNAM. 2010-1
19
CATEGORIA PROBLEMA DEFINICION CONCEPTO
FRECUENCIA
D
R
O
G
A
D
I
C
C
I
Ó
N

Y

A
L
C
O
H
O
L
I
S
M
O

Drogadicción Hay muchos
drogadictos, son
agresivos y se
encuentran
drogándose en la
vía pública.
La drogadicción es una
enfermedad que consiste
en la dependencia de
sustancias que afectan el
sistema nervioso central y
las funciones cerebrales,
produciendo alteraciones
en el comportamiento, la
percepción, el juicio y las
emociones. Los efectos
de las drogas son
diversos, dependiendo del
tipo de droga y la cantidad
o frecuencia con la que se
consume.
188
Alcoholismo Existen muchos
borrachos jóvenes
y adultos
ingiriendo alcohol
en la vía pública
durante todo el
día.
Es una enfermedad
individual y social que
tiene su origen en el
abuso del alcohol. El
individuo atacado
pierde todo dominio e
inhibición de su
conciencia, se convierte
en trasmisor de taras
hereditarias y
permanece
constantemente al
bordee de la demencia y
del crimen
39

20. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Dragadicción Alcoholismo
Frecuencia
DROGADICCIÓN Y ALCOHOLISMO

Tabla 2,2 drogadicción y alcoholismo. ENTS. UNAM. 2010-1
2.3. CONTAMINACIÓN.
La contaminación es una alteración desfavorable en los medios de vida de todos
los seres con la presencia excesiva de sedimentos, venenos, desechos,
sustancias toxicas, etcétera; porque a un alto nivel de contaminación son
incapaces de volver a integrarse a los procesos naturales y causan daños al
ecosistema.
Dentro de las enfermedades que se pueden adquirir por diferentes contaminaste
y focos infecciosos son:
Enfermedades Causas
Salmonelosis Contacto con heces
Cólera Alimento infectados (sobre todo
mariscos)
Teniasis Ingestión de alimentos infectados
Gastrointeritis Alimentos contaminados por
sustancias toxicas
Tifoidea Alimentos regados con aguas negras
20

21. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL
Amebiasis Ingestión de alimentos contaminados
Uncinariasis Alimentos contaminados
Fuente: Educación ambiental, Guillen Rodríguez, México 2004.
La globalización y el consumismo dañan el sentido de preferencia cultural. Esto
también influye en el modo de vida y la percepción de lo correcto y lo incorrecto.
Encontrando en la comunidad los siguientes factores derivados de la
contaminación presentamos:
Basura:
Son los:
“Desechos de residuos de las diferentes actividades del ser humano. Cundo no
reciben el tratamiento adecuando producen contaminación.”
22
El diccionario de la Real Academia Española define residuos como: “lo que
resulta de la descomposición o destrucción de una cosa, parte o porción que
queda de una cosa”
23
.
“Desechos, residuos de comidas, papeles, trapos viejos, trozos de cosas rotas y
otros desperdicios. Por lo general al utilizar el concepto de basura nos referimos
a todos los materiales que descartamos y tiramos porque pierden valor de uso.
De la basura recuperamos materiales para rehusar y reciclar, conocidos como
contaminantes químicos”
24
.
22
Guillen Rodríguez Carlos, Educación ambiental, secundaria tercer grado, ed. Nuevo México, México, Distrito Federal,
2004.
23
Deffis Caso Armando, la basura es la solución, editorial árbol, México, 1994,p.17
24
Plan verde, Gobierno del Distrito Federal: www.planverde.org.
21

22. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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“Todo material considerado como desecho y que se necesita eliminar, la basura
es un producto de las actividades humanas al cual se le considera de valor igual
a cero por el desechado”
25
.
La basura para nuestro trabajo se define como: todo material que descartamos
por que pierde valor para el individuo
26
, materiales naturales o producto de la
actividad humana, como residuos de comida, papel, plástico, panales, etc.
Foto tomada por Meribeth Montoya, “Jalalpa Tepito”, 31 mayo, 2010.
Por lo general los agentes contaminantes tienen relación con el crecimiento de la
población y el consumo (combustibles fósiles, la generación de basura,
25
www.partidoverde.org
26
Solo el 30 o 40% de habitantes se han dado cuanta del potencial económico que representa la basura, pues la
industria puede reutilizar materiales como el vidrio y el papel (desechos inorgánicos); o la materia orgánica (cascaras,
desechos alimentarios) utilizada como fertilizantes o fuente de energía. (Guillen Rodríguez: 2004).
22

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desechos industriales, etc.), ya que, al aumentar éstos, la contaminación que
ocasionan es mayor.
La contaminación del agua es producto de las diversas actividades humanas,
que al generar residuos alteran la composición química de nuestros recursos
hidráulicos
27
. El agua se contamina por desechos materiales, como los
excrementos y restos de animales y plantas, así como por contaminantes
procedentes de los hogares, la industria y de la actividad agrícola.
Las descargas de agua residuales o domesticas y y las utilizadas para la
actividad agrícola llevan consigo fosforo y nitrógeno, estos elementos son
nutrientes de plantas acuáticas como el lirio, que puede convertirse en plaga (se
alteran los ecosistemas).
27
hidráulica es una rama de la física y la ingeniería que se encarga del estudio de las propiedades mecánicas de los
fluidos. Todo esto depende de las fuerzas que se interponen con la masa (fuerza) y empuje de la misma.
23

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Foto tomada por Meribeth Montoya, “Presa de Jalalpa Tepito”, 31 mayo, 2010.
La contaminación por alimentos provoca problemas de salud, así como el polvo
también ocasiona enfermedades respiratorias.
Si durante una semana permitimos que se acumulen los desechos en casa
percibirás un mal olor y un gran número de insectos. El olor se debe a la
presencia de bacterias que descomponen la comida. Seguramente por eso vives
en un ligar limpio y agradable. ¿Por qué no hacer esto con los tiraderos de
basura?
Heces Caninas:
“El fecalismo canino en la calle genera contaminación visual y olfativa; limita el
uso de las áreas verdes y es fuente de contagio de enfermedades de tipo viral y
parasitaria muy importante, ya que las heces en la calle son un medio propicio
para que las moscas coloquen sus huevecillos y luego éstas contaminen los
alimentos y el agua de tanques o tinacos”
28
.
“Excremento de los perros, residuos de alimentos que, después de hecha la
digestión se desecha del organismo”
29
.
“Foco de enfermedades y contaminación ya que las enfermedades bacterianas,
virales y parasitarias que padecen los caninos se exponen al medio ambiente a
través de la materia fecal y el pelo”
30
.
Utilizaremos como concepto de heces caninas: contaminación visual y olfativa
de excremento de perros o materia fecal, generadora de foco de enfermedades
28
Lic. Francisco Calderón Córdova, Coordinador de Participación Ciudadana y Difusión de la Procuraduría Ambiental y
del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal (PAOT) http://www.diversidadambiental.org/medios/nota065.html.
29
artículo 29 de la Ley de Protección a los Animales del DF
30
Ley de Cultura Cívica artículo 26
24

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bacterianas, virales y parasitarias, las heces caninas son un contaminante
biológico.
Considerando las heces caninas como una fuente importante de contaminación
del aire, agua y alimentos que consume el ser humano, los parásitos intestinales
de los perros pueden afectar a los seres humanos; entonces recoger las heces
fecales de estos animales ayudará a cuidar nuestra propia salud.
Durante los recorridos en la colonia Jalalpa pudimos notar que las personas no
tienen el hábito de recoger las heces fecales de sus mascotas que pasan la
mayor parte del tiempo en las calles.
En base al estudio de opinión realizado en la comunidad, mostramos la
frecuencia, así como la categorización de los problemas definidos con
anterioridad.
Grafico 2.3. Contaminación. ENTS. UNAM. 2010-1
25
CATEGORIA PROBLEMA DEFINICION CONCEPTO FRECUENCIA
C
O
N
T
A
M
I
N
A
C
I
Ó
N Basura Hay demasiada
basura en la vía
pública y es molesto
caminar, además le
da una mala imagen
a la comunidad.
La basura es todo
material considerado
como desecho y que
se necesita eliminar.
111
Heces caninas Sacan a pasear a los
perro s y no limpian
su suciedad
39

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0
20
40
60
80
100
120
Basura Heces caninas
Frecuencia
CONTAMINACIÓN
Tabla 2.3. Contaminación. ENTS. UNAM. 2010-1
26

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2.4. DEFICIENCIA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS:
Los servicios públicos son obligación de la administración, como las obras
públicas, enseñanza, servicios públicos, etcétera.
31
En su origen se considero como un servicio público toda la actividad que el
estado desarrollaba, cuyo cumplimiento era asegurarlo, regularlo, y controlarlo
por los gobernantes. Solo podía prestarse por los órganos estatales, sin
embargo actualmente el servicio público puede ser prestado por personas o
entes particulares o privados dando lugar con ello a que el servicio publico sea
prescindido de quien lo presta.
Los servicios públicos ineficaces que podemos encontrar dentro de la
comunidad de Jalapa son:
Vialidad:
Hoy en día los problemas viales son un caso común y más en Jalalpa donde
existe mucha población. El principal problema es el tráfico se congestiona en las
horas pico alrededor de las 6:00 am a 9:00 am, a las 12:00 y en las tardes y
noches, que es él cuando salen a trabajar, asisten a la escuela, salen de la
escuela, y regresan del trabajo.
Es necesario conocer el significado de transporte antes de establecer un
significado concreto. El transportar “la acción y efecto de transportar personas o
cosas.”
32
31
Diccionario enciclopédico Larousse. México. Tomo No. 7
32
Ed. Alt. Tomo No.8.
27

28. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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“Todos los medios directos, en este caso de transporte, las vías que facilitan el
transito eficiente y seguro de personas y vehículos”
33
.
“Conjunto de servicios públicos relacionados con las vías públicas: Ejes viales,
calles, avenidas, entronques, puentes”
34
.
“Dentro de los elementos que integran la estructura, de una ciudad, las calles,
banquetas, avenidas, ejes, pasos a desnivel, constituyen un sistema circulatorio
urbano, por el que transitan los agentes que le dan vida”
35
.
“La vía Pública se integra de un conjunto de elementos cuya función es permitir
el tránsito de vehículos y peatones, así como facilitar la comunicación entre las
diferentes áreas o zonas de actividad”
36
.
Foto tomada por Sara Rangel, “Av. Gustavo Díaz Ordaz, Jalapa Ampliación”,17 de Abril, 2010.
El concepto que utilizaremos para este diagnostico acerca de la vialidad es:
estructura de una ciudad, medios, vías, transito de vehículos, que facilitan el
transito eficiente de vehículos y peatones, para facilitar la comunicación entre las
diferentes áreas o zonas de actividad.
33
http://vitral.4t.com/V01-CONCEPTOS/C01-Vialidad.html
34
www.setravi.gob.mx.
35
Díaz Liliana, Calles, banquetas, vialidad… ¿y el peatón?, (en línea), México, Gaceta Universitaria, 10 de julio de 2001, (citado en 28 de abril de
2010), formato PDF, disponible en: http://gaceta.udg.mx/Hemeroteca/paginas/167/12-167.pdf
36
ibidem. Alfredo M. Saavedra
28

29. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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En la comunidad Jalapa encontramos una vía terciaria o local que facilita la
movilidad, su estructura no esta diseñada para transito intenso o pesado
avenidas angostas, autos estacionados o abandonados y baches entorpecen la
vialidad.
Presentando consecuencias como: deterioro de las unidades, el riesgo de un
accidente, mayor tiempo de traslado, invasión a las zonas para transeúntes,
deterioro de banquetas y estrés.
.
Los camiones del transporte público, generan constantes ahorcamientos a la
circulación, debido a sus dimensiones, para las cuales la vialidad no está
preparada. Se trata en realidad del uso inapropiado de transporte y de vialidad,
sin olvidar claro la negligencia de los operadores del transporte publico, que al
desear avanzar más rápido y tener más pasaje, manejan de manera muy rápida
y se avientan contra los demás autos.
El estacionamiento en la vía pública puede llegar a obstruir el paso de los autos
o camiones que proporcionen un servicio a la comunidad, el difícil transito y el
espacio insuficiente para ampliar tanto calles como avenidas principales, genera
que el problema continué o progrese.
Alumbrado Público:
Los habitantes de Jalalpa demandan la terminación de proyectos inconclusos,
proyectos a corto plazo y que no logran los objetivos planteados como es el caso
del alumbrado público, algunas partes sin luz, otras ni siquiera se apagan las
luminarias, etc.
29

30. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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Iluminación de las vías públicas, parques, y demás espacios de libre circulación
que no se encuentren a cargo de ninguna persona natural o jurídica de derecho
privado o público, diferente del municipio, con el objeto de proporcionar la
visibilidad adecuada para el normal desarrollo de las actividades
37
.
Luminarias, son aparatos destinados a alojar, soportar y proteger la lámpara y
sus elementos auxiliares además de concentrar y dirigir el flujo luminoso de
esta
38
.
Luminarias montadas sobre postes, columnas o suspendidas sobre cables
transversales a la calzada, colgadas a lo largo de la vía o como proyectores en
plazas y cruces, con el fin de proporcionar visibilidad
39
.
Foto tomada por Sara Rangel, “Alumbrado público con cables sueltos en un callejón de la colonia Jalapa Tepito”, Marzo,
2010.
37
www.obras.df.gob.mx/servicios_urbanos/imagen/ciudad_bonita.html
38
ibidem. Henry Pratt Fairchild
39
García Javier, Alumbrado publico, (en línea), México, (citado en 28 de abril de 2010), formato HTML, disponible en
internet: http://edison.upc.edu/curs/llum/exterior/vias_p.html
30

31. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL
El concepto de alumbrado público para este diagnostico será: Iluminación de las
vías públicas, parques, y demás espacios de libre circulación, con el objeto de
proporcionar visibilidad adecuada para el normal desarrollo de actividades, a
través de luminarias de diversas formas.
Falta de Servicios de Salud:
“Estado de completo bienestar físico, mental, espiritual, emocional y social , y no
solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. La salud implica que
todas las necesidades fundamentales de las personas estén cubiertas:
afectivas, sanitarias, nutricionales, sociales y culturales.”
40

“La salud ambiental está relacionada con todos los factores físicos, químicos y
biológicos externos de una persona. Es decir, que engloba factores ambientales
que podrían incidir en la salud y se basa en la prevención de las enfermedades
y en la creación de ambientes propicios para la salud. Por consiguiente, queda
excluido de esta definición cualquier comportamiento no relacionado con el
medio ambiente, así como cualquier comportamiento relacionado con el entorno
social y económico y con la genética.”
41
“La salud mental abarca una amplia gama de actividades directa o
indirectamente relacionadas con el componente de bienestar mental incluido en
la definición de salud que da la OMS: «un estado de completo bienestar físico,
mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades».
Está relacionada con la promoción del bienestar, la prevención de trastornos
mentales y el tratamiento y rehabilitación de las personas afectadas por dichos
trastornos.”
42
40
OMS, definición de salud: http://www.who.int /
41
Ed. Alt, definición de salud ambiental: http://www.who.int/topics/environmental_health/es/
42
Ed. Alt. Definición de salud mental: http://www.who.int/topics/mental_health/es/
31

32. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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Foto tomada por Sara Rangel, “Av. Gustavo Díaz Ordaz, Colonia Jalapa Ampliación”, Abril, 2010.
El concepto de servicios de salud que se empleara para la práctica es:
insuficiencia de atención médica que proporcione al individuo el derecho a la
salud, como medida de atención básica.
Se debe de buscar que estos beneficios lleguen a cada ciudadano para qué se
encuentre en condiciones de gozar de su derecho a la salud a la longevidad, es
conveniente agregar la rehabilitación.
La salud pública se encarga de:
• Protección de la salud
• Fomento de la salud
• Restauración de la salud
• Funciones técnicas generales y de servicios auxiliares
Jalalpa solo tiene un centro de salud ubicado en la parte central de la
comunidad, no cuenta con la capacidad de atención a toda la comunidad, sus
instalaciones son muy pequeñas para poder ofrecer mas servicios y poder
realizar lo referente a la salud publica.
Falta de agua, fugas y coladeras tapadas:
32

33. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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La falta de agua en algunas partes de la comunidad es un problema significativo,
debido a la importancia de el líquido vital para la realización de diversas
actividades: lavar traste, bañarse, lavarse los dientes, etc. consecuencia de la
suspensión del servicio en Jalapa.
Las fugas de agua, por el poco mantenimiento al sistema de tuberías que
transportan el líquido a toda la comunidad en general; ya que no son arregladas
a tiempo y eso provoca que el agua no llegue a otras partes de la comunidad.
Y como consecuencia de la contaminación por basura en Jalalpa, las coladeras
se tapan y crean un problema para que el agua llegue al drenaje propiciando
inundaciones y problemas de salud.
En base al estudio de opinión realizado en la comunidad, mostramos la
frecuencia, así como la categorización de los problemas definidos con
anterioridad.
CATEGORIA PROBLEMA DEFINICION CONCEPTO FRECUENCIA
D
E
F
I
C
I
E
N
C
I
A

D
E

S
E
R
V
I
C
I
O
S

P
U
B
L
I
C
O
S
Vialidad La falta de espacio que hay
para trasladarse ocasiona que
se genere un caos ya que solo
se encuentra un solo carril a
ambos lados, muchas veces hay
carros estacionados como los
que surten a las tiendas o el
camión de la basura, dejando
un espacio muy pequeño y eso
también provoca el trafico, sin
dejar de mencionar que muchos
de los carros se suben a la
baquetas y esto evita que la
gente pueda pasar y tenga que
caminar por la avenida,
tomando el riesgo que se
puedan ocasionar accidentes.
Conjunto de servicios
públicos relacionados con
las vías públicas: Ejes
viales, calles, avenidas,
entronques, puentes
43
37
Alumbrado
público
Hay muy poco alumbrado
público en las noches, la
mayoría de los focos de los
postes están fundidos o están
rotos.
22
Falta de agua.Se suspende varias veces el
servicio de agua.
10
Baches Hay muchos baches en las
calles, descomponen nuestro
automóvil.
Hoyo que se hace en el
pavimento de calles o
caminos.
19
Fugas de agua.Se suspende varias veces el
servicio de agua.
15
43
Ibídem, pag. 1919
33

34. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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Negligencia por
parte de los
operadores de
microbús.
Manejan pésimo y son
irrespetuosos.
10
Coladeras
tapadas
Hay mucha basura en la calle y
se tapan las coladeras
13
Falta de
servicios de
salud
Hay pocos Hospitales o clínicas
para atender los problemas de
los accidentes y enfermedades
en la comunidad.
10
Grafico 2.4. Deficiencia en los servicios públicos. ENTS. UNAM. 2010-1

Tabla 2.4. Deficiencia en los servicios públicos. ENTS. UNAM. 2010-1
2.5. OTROS
Jalalpa presenta mas problemáticas, de acuerdo a los datos obtenidos de la
aplicación del estudio de opinión los siguientes problemas tuvieron menor
frecuencia, es importante mencionarlos dentro de una categoría.
34

35. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL
Estos problemas estructurales emergen de la organización socio-política que
rige a la comunidad de Jalapa, así mismos son problemas relacionados
geografía y problemas globales de cultura y valores.
Algunos problemas son resultado de otros problemas ya descritos con
anterioridad, los problemas con menor frecuencia son:
·Analfabetismo en la comunidad
·Falta de atención de los padres hacia los hijos
·Falta de espacios de recreación
·Arrancones
Estos problemas tienen que ver con los niños y jóvenes de Jalapa, algunos
padres no prestan atención a las actividades de sus hijos, como consecuencia
muchos de ellos dejan la escuela, se dedican al graffiti, y son más propensos al
alcoholismo y la drogadicción. La búsqueda de formas de expresión, diversión y
recreación para los jóvenes como los arrincones.
·Falta de participación y organización
·Conflictos vecinales
Los habitantes de Jalalpa no tienen una participación activa y mucho menos se
organizan, debido a los conflictos vecinales y a la poca respuesta por parte de
las autoridades competentes a la resolución de los problemas sentidos por la
comunidad.
·Corrupción
·Secuestros
·Mendicidad
35

36. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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Estos problemas se dan debido a las pocas posibilidades de tener un ingreso
fijo, como puede ser el desempleo, drogadicción, alcoholismo o simplemente las
pocas ganas de trabajar ya que por medio de la mendicidad se obtiene un
ingreso sin demasiado esfuerzo.
·Accidentes viales
·Que arreglen y dejen peor
·No hay regulación de viviendas
·Desbordamiento del rió
Problemas derivados de las deficiencias de los servicios públicos, accidentes
por el mal diseño de las vías, las reparaciones mal hechas, la falta de
escrituración de viviendas y el desbordamiento del rió, generan que los
habitantes exijan la resolución de dichas demandas por parte de las autoridades
competentes.
En base al estudio de opinión realizado en la comunidad, mostramos la
frecuencia, así como la categorización de los problemas definidos con
anterioridad.
36

37. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL
Grafico 2.5. Otros. ENTS. UNAM. 2010-1
37
CATEGORIA PROBLEMA DEFINICION FRECUENCIA
O
T
R
O
S
Analfabetismo en la comunidad.Los niños no asisten a la
escuela.
4
Secuestros He escuchado que secuestran
en la comunidad
1
Que arreglen y dejen peor Los vecinos arreglan cosas
que debería de arreglar el
gobierno y lo dejan peor.
1|
Falta de atención de los padres.No cuidan a sus hijos.
No hay regulación de la vivienda.No existen escrituras 3
Arrancones. Los jóvenes hacen arrancones
en la madrugada.
1
Conflictos vecinales. Problemas originados por
invasión de terreno y
acumulación de basura.
3
Accidentes viales Las calles son muy estrechas y
ocasionan accidentes viales.
1
Falta de espacios de recreación.Apoderamiento de los parques
y zonas de recreación familiar.
1
Favorecen la mendicidad. Los drogadictos piden dinero 3
Falta de participación y
organización.
La gente ubica que hace falta
implementar acciones en
beneficio de Jalalpa, pero o
hacen nada.
5

38. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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Tabla 2.5. Otros. ENTS. UNAM. 2010-1
3. SEGUNDA ETAPA: CONFIGURAR EL OBJETO DE
INTERVENCION
Debido a los resultados de la aplicación de los estudios de opinión se localizaron
los problemas sentidos de la comunidad, los tres principales problemas de
Jalalpa son:
·Drogadicción con una frecuencia de 188
·Delincuencia con un frecuencia de 135
·Basura con una frecuencia de 111
La configuración del objeto de intervención en el caso de la practica comunitaria
del grupo 2416, será la problemática de contaminación por basura y heces
caninas, tomando en cuenta los recursos disponibles, tanto humanos,
económicos e institucionales que nos permitirán realizar una intervención
38

39. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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efectiva de información y sensibilización de Jalapa, para fomentar la
participación activa y cambios sociales a partir de acciones concretas.
Sabemos la importancia de intervenir en el problema de drogadicción y de
delincuencia, pero por el momento no se puede intervenir en este tipo de
problemas ya que son de tipo estructural, y por el tiempo de la práctica
comunitaria no será posible realizar una intervención correcta.
Contaminación por basura y heces caninas
La creciente generación de residuos y su manejo inadecuado ocasionan
problemas de salud, una desagradable imagen en los campos y ciudades, así
como la contaminación del suelo, el agua y el aire.
Cada ser humano requiere satisfacer sus necesidades de alimento, casa y
vestido, entre otras; para lograrlo recurre al uso de los recursos que le brinda la
naturaleza, conocidos como recursos naturales. De ellos la sociedad obtiene sus
alimentos, los materiales para confeccionar sus ropas y construir sus viviendas,
así como las herramientas que requiere para el trabajo.
La cantidad de desechos que se generan en una región, esta relacionada con el
nivel económico y los hábitos de consumo de la población, por que conforme
aumenta el ingreso de los habitantes, se eleva el consumo de productos y
artículos que, a su vez, generan mayor cantidad de desechos.
Con todo lo que se tira en la Ciudad de México y sus alrededores, en sólo un
mes se podría llenar tres veces el Estadio Azteca. Diez veces con lo de la
República Mexicana. Y mil veces con la de todo el mundo
44
.
44
10 agosto 2009, CENTRO DE EDUC. Y CAP. PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE.
www.semarnat.gob.mx/educacionambiental/Paginas/inicio.aspx
39

40. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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Si a lo anterior añadimos que la población es elevada, el problema se agrava por
que mientras mas gente se concentra en una zona, la cantidad de basura que se
genera es mayor y los problemas derivados de su incorporación al medio
también crecen, generando un impacto ambiental o biológico, basadas en una
cultura del desperdicio.
Foto tomada por Merybhet Montoya, “presa de Jalapa Tepito, basura”, Mayo, 2010”
De acuerdo a su origen, los contaminantes pueden ser:
·Químicos: se encuentran los detergentes, pesticidas, insecticidas,
fertilizantes, desechos de las minas, humo, ceniza, polvo, gases, basura,
etc.
·Físicos: son el ruido, los rayos x, la radiación ultravioleta, asi como los
rayos alfa, beta y gamma, producidos por los desechos radioactivos y
40

41. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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hasta el ultrasonido provocado por algunos aviones comerciales que
viajan a gran velocidad.
·Biológicos: están incluidos ciertos microorganismos patógenos
(causantes de enfermedades o alergias), residuos de excremento, cabello
o pelo de animales, polen, etcétera.
La basura puede agruparse en las siguientes categorías:
·Basura orgánica: se genera de los restos de seres vivos, como plantas y
animales, ejemplos: cáscaras de frutas y verduras, cascarones de huevo,
restos de alimentos, huesos, papel y telas naturales como la seda y el
algodón
·Basura inorgánica: proviene de minerales y productos sintéticos, como
metales, plásticos, vidrio, cristal, cartón plastificado y telas sintéticas
·Basura sanitaria: aunque en sus componentes hay basura de origen
orgánico e inorgánico, en esta categoría se incluyen materiales que
independientemente de su origen, fueron utilizados para realizar
curaciones medicas o higiénicas, tales como gasas, vendas o algodón,
papel higiénico, toallas sanitarias, pañuelos y panales desechables, entre
otros, debe desecharse en bolsas cerradas y marcadas con la leyenda
Basura Sanitaria.
El cuidado del ambiente requiere la participación de ciudadanos organizados y
conscientes de temas como el calentamiento global, la disposición de agua, la
deforestación, los patrones de producción y consumo, así como los principios y
valores que sustentan a esta sociedad.
A partir de actividades cotidianas como transportarnos, asearnos, viajar, cocinar
o comprar productos, y los impactos de éstas en el ambiente, es importante
41

42. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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reflexionar en nuestros hábitos de consumo y actitudes hacia el cuidado y
protección del ambiente.
En nuestra casa, trabajo, comunidad o escuela podemos iniciar actividades
concretas para mejorar el entorno. Para lograrlo necesitamos observar nuestro
alrededor e identificar alternativas menos dañinas al ambiente, cambiar
conductas y tomas decisiones basadas en el mejoramiento de la calidad de vida.
El problema de la basura en la comunidad de Jalalpa no es algo aislado a la
problemática nacional, debido a la sobrepoblación existente y sus hábitos de
consumo. Y a la proliferación de la contaminación biológica, las heces caninas y
la importancia de mantener en buenas condiciones los espacios públicos, ya que
juegan un papel muy importante y constituyen el lugar en que convivimos los
habitantes de la ciudad, y donde realizamos muchas de nuestras actividades
cotidianas y recreativas.
La escasa cultura de respeto que existe hacia estos espacios comunes, el
problema de las heces de los perros en zonas públicas tiene consecuencias muy
negativas y es un importante generador de contaminación ambiental en la
capital, genera contaminación visual y olfativa; limita el uso de las áreas verdes y
es fuente de contagio de enfermedades de tipo viral y parasitaria muy
importante, ya que las heces en la calle son un medio propicio para que las
moscas coloquen sus huevecillos y luego éstas contaminen los alimentos y el
agua de tanques o tinacos.
Unos tres millones de perros callejeros viven en el Distrito Federal, y alrededor
de 600 toneladas de sus heces se esparcen cada día en los principales espacios
de la ciudad, situación que es considerada como un problema de salud y
mantiene en alerta a las autoridades de las delegaciones Azcapotzalco,
42

43. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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Magdalena Contreras, Iztapalapa, Iztacalco, Tláhuac, Cuauhtémoc, Coyoacán y
Benito Juárez
45
.
De acuerdo con datos de organizaciones civiles, de gobiernos delegacionales e
institutos políticos, uno de los grandes problemas de esas ocho delegaciones de
la capital mexicana es el número cada vez mayor de perros callejeros y la
contaminación por heces fecales que dejan en la vía pública, las cuales afectan
al sistema respiratorio.
Ser dueño de una mascota implica una serie de responsabilidades que debemos
asumir no sólo respecto al animal mismo, sino también con nuestra comunidad y
el medio ambiente, dijo.
En torno a este grave problema de contaminación ambiental, aún hace falta
crear más conciencia tanto en las autoridades como en los propietarios. Es
necesario que quienes poseen mascotas, se responsabilicen de ellas. Las heces
caninas que se depositan a diario en espacios públicos no sólo contaminan el
suelo, sino también el agua y aire cuando se pulverizan.
Esta acción, a su vez, transporta parásitos y bacterias que se diseminan,
provocando serias enfermedades -llamadas zooticas o zoonóticas- en los
humanos, entre ellas la conocida toxocariasis (enfermedad parasitaria que
afecta principalmente a los niños entre dos y siete años, sin estar exentos los
adultos, y que puede llevar a la pérdida de la vista); la giardiasis, la amibiasis y
una decena de enfermedades más.
Desgraciadamente mucha gente piensa que si deja que el perro defeque sobre
el pasto, esto sirve de abono; concepción totalmente falsa. Aunque es cierto que
con las heces se elaboran abonos de calidad, éstas deben mezclarse con otros
elementos como tierra y hojas para enriquecerlos.
45
www.jornada.unam.mx/2007/07/19/index.php?section=capital&article=038n3cap. Juan Balboa. Ensucian el DF 600
toneladas de heces de animales cada día
43

44. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL
En la Ciudad de México las condiciones naturales de las barrancas han sido
afectadas por la actividad humana que paulatinamente ha perturbado el
ecosistema de estos sitios, afectando el adecuado funcionamiento de las
barrancas.
Actualmente la mayoría de las barrancas urbanas presentan daños en su
infraestructura hidráulica de drenaje sanitaria, la presencia de abundante basura,
descargas domiciliarias a cielo abierto, zonas de alto riesgo sin cubierta vegetal
y fuertes problemas de contaminación que atentan a la salud pública.
El rescate de una barranca urbana se realiza a través de la integración de
distintas practicas de manejo, mismas que tienen como objetivo detener la
erosión, incrementar la superficie con cobertura vegetal, mejorar las condiciones
de captación e infiltración de agua pluvial, frenar la contaminación así como
disminuir el riesgo a deslaves e inundaciones.
Ya saturadas las áreas planas de la Ciudad de México se han construido
viviendas en lomas, barrancas y montañas, hasta rebasar los límites deseables
del crecimiento urbano delegacional. El crecimiento del área urbanizada ha
llegado ya hasta las zonas clasificadas como áreas verdes y protección especial
forestal múltiple, dentro del suelo de conservación, con asentamientos en su
mayoría irregulares, los cuales están alterando las condiciones naturales de
bosques y áreas de cultivo.
Un importante problema de contaminación que tiene que afrontar la Delegación
Álvaro Obregón es el referente a los desechos sólidos. En la actualidad, la
cantidad de residuos que se producen en esta delegación siguen su trayectoria
creciente, propiciándose de esta manera la formación de tiraderos de basura
clandestinos a cielo abierto en barrancas, cauces, espacios abiertos y arterias
44

45. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
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importantes; repercutiendo consiguientemente en la contaminación del suelo,
aire y aguas superficiales y subterráneas, así como en la salud humana.
Estos sitios se convierten en focos potenciales de infección, ya que propician la
proliferación de fauna portadora de todo tipo de enfermedades
infectocontagiosas. Estos tiraderos de basura clandestinos, podría asegurarse
que, existen en todas las áreas donde se encuentran asentamientos irregulares
carentes de equipamiento urbano, y sobre todo en aquéllos instalados en terreno
accidentado de difícil acceso, a los servicios de limpia. Así mismo, proliferan los
depósitos de basura a cielo abierto, convirtiendo los espacios libres
circundantes, las barrancas y los cauces de la delegación en verdaderos
basureros.
Algunas de las opciones para lograr la reducción de contaminación por basura y
heces caninas se lograría mediante la educación a la comunidad, todos
podemos contribuir a reducir la cantidad de basura si practicamos las tres R:
reducir, reutilizar y reciclar.
4. TERCERA ETAPA: DELIMITAR LA SITUACION
El medio ambiente se deteriora cada vez más puesto que la mayoría de esta
basura no se degrada fácilmente, los residuos no aprovechables constituyen un
problema para muchas sociedades, sobre todo para las grandes urbes así como
para el conjunto de la población del planeta, debido a que la sobrepoblación, las
actividades humanas modernas y el consumismo han acrecentado mucho la
cantidad de basura que se genera
El ineficiente manejo que se hace con dichos residuos (quemas a cielo abierto,
disposición en tiraderos o vertederos ineficientes) podemos mencionar la
barranca y los andadores de la comunidad, provoca problemas tales como la
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contaminación, que resume problemas de salud y daño al ambiente, además de
provocar conflictos sociales y políticos.
La política ambiental deberá garantizar los mecanismos de participación social
más efectivos en la toma de decisiones y en la elaboración de los programas de
protección ambiental y de educación en la materia.
La educación ambiental combina elementos teóricos-prácticos que cuenten con
los conocimientos, actitudes, motivaciones y deseos necesarios para trabajar
problemas ambientales actuales y prevenir otros nuevos
Para poder reducir la problemática de contaminación por basura y heces
caninas, es importante tomar en cuenta los programas, proyectos y acciones del
Distrito Federal y de las delegaciones, se han incorporado instrumentos de
control y regulación de carácter ambiental que permiten la aplicación de medidas
precautorias para las diferentes actividades que pueden dañar el ambiente.
Si el problema de la contaminación por basura y heces caninas continuara
maximizándose, como hasta ahora, Jalalpa terminaría siendo un foco de
infección, ya que el agua del rió, basura, heces caninas y el sol, favorecería el
desarrollo de bacterias que dañen la salud de toda la comunidad, y sin servicio
médico disponible para toda la población, se crearían epidemias y enfermedades
criticas.
Entre algunas enfermedades provocadas por la contaminación de basura y
heces caninas son:
·Infecciones respiratorias.
·Infecciones intestinales.
·Otitis media aguda.
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·Conjuntivitis clásico t hemorrágico.
·Neumonías y bronconeumonías.
·Gripe.
·enfermedades gastrointestinales
Dentro de la colonia de Jalalpa y principalmente en la barranca es donde la
mayoría de la gente considera un deposito de basura, la gente no tira la basura
cuando pasa el camión ya que pide una cooperación para que se la puedan
llevar, tomando en cuenta que no es una justificación para que se tire donde
sea.
La cuestión de las heces caninas afecta a los habitantes debido a que se
encuentran la mayor parte del tiempo en la calle, poco a poco los desechos se
van secando y el polvo viaja en el aire que respiramos, provocando
enfermedades respiratorias y gastrointestinales, principalmente en niños, ya que
estos apenas están adquiriendo defensas en su organismo.
Si este mal hábito continuara así, las calles olerían mal, habría un mayor índice
de enfermedades respiratorias y gastrointestinales, existiría un mayor conflicto
vecinal y será difícil la organización entre los miembros de la colonia para
participar de manera conjunta en otras actividades.
La intervención de la practica comunitaria del grupo 2416, se enfoca en la
información y sensibilización para genera un cambio de actitud en la población
para evitar posibles consecuencias a raíz de la contaminación por basura y
heces caninas.
El problema de la basura es cuestión de educación, inculcando valores a la
sociedad y que ella misma se organice y participe en la limpia de las barrancas y
los tiraderos de basura. La colocación de botes de basura es una opción viable
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para evitar que las coladeras se tapen, o que la basura sea arrastrada hacia el
río.
En Jalalpa la gente considera que no esta educada y que sería bueno
sensibilizarlos para que tomen en cuenta que la basura hará mas daño al
ambiente y a los habitantes, debido al incremento de la contaminación.
Si se interviene en el problema de la contaminación por basura y heces caninas,
Jalapa tendría un aspecto mas limpio y sobre todo las enfermedades causadas
por dichos problemas disminuirían.
Los actores sociales que intervienen en este proceso para la recuperación y
mantenimiento de las calles y barrancas de Jalapa son las instituciones
gubernamentales (Delegación Álvaro Obregón, y las tres instancias del poder de
la Nación), la población en conjunto con los centros sociales y los trabajadores
sociales de la practica comunitaria 2416. El papel más importante de los actores
sociales que debe de considera el proyecto es la organización y participación de
la población.
Para la intervención contamos con la parte normativa, en este caso son:
·La Ley de Residuos Sólidos del DF prevé en su Artículo 25 Queda
prohibido por cualquier motivo: Arrojar o abandonar en la vía pública,
áreas comunes, parques, barrancas, y en general en sitios no
autorizados, residuos sólidos de cualquier especie.
·Ley Ambiental del Distrito Federal en su Art. 20. Los habitantes del
Distrito Federal tienen derecho a disfrutar de un ambiente sano...
Todo habitante del DF tiene potestad de exigir el respeto de este
derecho…
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·El Código Penal y en los procedimientos administrativos de las
dependencias competentes en cada materia, del ámbito local. Los delitos
ambientales tipificados como tales en el Código Penal y que afectan a las
barrancas.
Y en el caso de las heces caninas:
En el caso del Distrito Federal, existen diversas leyes vigentes que contemplan
castigos en contra de los propietarios de mascotas que no se hagan
responsables de sus heces o deposiciones en la vía pública.
·La Ley de Cultura Cívica señala en su artículo 26 que “son infracciones
contra el entorno urbano de la Ciudad de México, el abstenerse de
recoger de las vías o los lugares públicos, las heces fecales de un animal
de su propiedad o que esté bajo su custodia”.
·El artículo 29 de la Ley de Protección a los Animales del DF también
contempla sanciones contra los propietarios que sean responsables de no
recoger las haces fecales de sus mascotas en la vía pública.
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5. CONCLUSIONES.
A partir de este análisis de la sociedad y la realidad de Jalalpa, se puede
establecer que Jalalpa ha quedado olvidada de muchos programas que el
Gobierno, en conjunto con la Delegación Álvaro Obregón, han establecido para
lograr el bienestar social.
Jalalpa ha llegado a desconfiar de los planes y proyectos que establece la
delegación Álvaro Obregón para la misma, dado que ninguno de estos
problemas ha llegado a ser beneficiado o eliminado, en merced de la sociedad,
en Jalapa.
A pesar de ello, las tres instancias del gobierno (poder ejecutivo, Legislativo y
Judicial) no han logrado cumplir con su trabajo de la forma correcta en Jalalpa,
logrando que esta colonia se encuentre marginada por ser una zona ubicada
entre barrancas que beneficia el narcomenudeo, el robo, la inseguridad y la
insuficiencia en los servicios, llegando a ser un área de alto riesgo.
Sin embargo, Jalalpa cuanta con algunas organizaciones que han logrado
cumplir con su objetivo en la población que acceden a este servicio, como lo es
el Comedor de Jalapa Ampliación, el “Centro Comunitario Jalapa el Grande” y el
Centro Comunitario “Armonía” en Jalalpa Tepito.
Por esta rozón este diagnostico ayudara a que la sociedad identifique los
principales problemas existentes en Jalapa, y al mismo tiempo, ayudará a la
intervención del profesional capacitado para actuar en beneficio de la misma.
Jalapa, no está olvidada, su sociedad aun se encuentra con ánimos de
organizarse y participar para lograr el progreso, estabilidad, y el beneficio de su
comunidad.
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La forma más correcta de prevenir el incremento de la drogadicción, la deserción
escolar y la delincuencia, será a través de la creación de empleos, la educación
no solo jóvenes sino también a los padres a través de las escuelas de Padres de
Familia (impartidas en las secundarias), el fácil acceso a las actividades
deportivas o a la ejecución de temas de interés de los jóvenes en lugares
amplios como plazas o parques y a la difusión de material sobre los efectos y
desencadenamientos del consumo de drogas. La limpia barrial del
narcomenudeo será también una tarea importante para los operativos en la
comunidad de Jalalpa.
La contaminación, es una opción viable para un proyecto a corto plazo, donde se
busque informar, sensibilizar y concientizar a la población para que obtenga las
técnicas, herramientas y capacidades de análisis sobre el beneficio de actuar
por el bien de todos y sobre todo de su ambiente a través del uso de la ética.
La Universidad Nacional Autónoma de México y la Escuela Nacional de Trabajo
Social, como entes de Promoción social, están dispuestos a colaborar con la
comunidad de Jalapa para facilitar la organización y la participación social entre
sus miembros, y así, lograr que la comunidad de Jalalpa genere cambios
sociales a través de acciones y la participación activa.
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www.sma.df.gob.mx/educacionambiental/
·Procuraduría ambienta y de ordenamiento territorial, disponible en
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