Comunidad Wayúu y ciudadanía

Actividad 7 - Momento 2
Construcción de ciudadanía a partir de la Comunidad indígena Wayúu de la Guajira, resguardo Provincial en Barracas, baja Guajira.

1. COMUNICACIÓN Y DERECHOS
HUMANOS
Momento 2: gestión de la comunicación orientada al cambio social
Comunicación Social y Periodismo
Presentado a: Jorge Humberto López
Paula Ariza
Lola Muñoz
Rodrigo Sosa

2. Introducción
Este trabajo investigativo
propone dar una mirada a los
diferentes procesos de exclusión
que han imposibilitado a los
indígenas Wayúu, tener un
desenvolvimiento y una
apropiación de su territorio
producto de las modificaciones
territoriales, culturales, sociales y
políticas a las que han sido
sometidos por el del proyecto
minero, Cerrejón.

Foto: Oficina de Comunicaciones SENA

3. Grupo en situación de exclusión: problemáticas
Por un lado, esta multinacional opera en
el territorio colombiano por más de 30
años y su principal centro de producción
se encuentra localizado en la Guajira.
Allí, debido a las variaciones climáticas,
se ha evidenciado una problemática
cada vez más fuerte que parece no tener
reparación: las víctimas no son sólo
habitantes de la región, sino además son
indígenas, que despojados de sus
territorios por las fuertes presiones a las
que han sido sometidos, han sufrido las
consecuencias de desarrollo
industrializado.

Foto: El Cerrejón

4. Si bien, los esfuerzos para erradicar esta problemática han sido múltiples (tanto por
parte del gobierno como por parte de diferentes acciones sociales de la ciudadanía y
organizaciones), el futuro de esta comunidad es cada vez más incierto. Para poner en
evidencia de qué forma las organizaciones vienen trabajando este tema, se ha
decidido trabajar con la organización CENSAT Agua Viva. Esta entidad viene
desarrollando, desde 1989, distintas labores y campañas que permiten mitigar y
contrarrestar todo el impacto industrial que ha ocasionado El Cerrejón en la región.

Grupo en situación de exclusión: problemáticas

5. Contexto local: formas de organización
Para efectos de este trabajo,
se ha decidido trabajar con
la comunidad del
Resguardo Provincial de la
Baja Guajira, ubicada en un
resguardo indígena y hace
parte de la jurisdicción del
Municipio de Barrancas.
Este resguardo cuenta con
460 hectáreas y fue
constituido por resolución
085 de septiembre 26 de
1988. Provincial, como
institución, hace parte de la
Asociación de Autoridades y
Cabildos Indígenas Wayúu
del Sur de la Guajira –
AACIWASU. Según
estudios realizados en enero
de 2009, se han identificado 80 viviendas y 80 familias para un total de 460 habitantes
aproximadamente. Estos datos indican que por vivienda hay 5.8 habitantes, y la población está
asentada de manera dispersa por grupos de familias.
Mapa de Barrancas. Imagen: SISAID Guajira

6. Organizaciones sociales: construcción de ciudadanía
Las organizaciones sociales surgen como alternativa para lograr objetivos
que de manera individual tendrían menos oportunidad de alcanzar. La
vulneración de los derechos humanos es el inicio de todo tipo de exclusión.
Pero es esa misma, la que une a individuos en luchas por el cumplimiento
de una vida digna. Desde diferentes perspectivas, estas organizaciones
avanzan en la construcción de ciudadanía que se refleja en el
fortalecimiento democrático.
Es en esa cotidianidad, donde a través de lo público, de la acción colectiva
y la participación ciudadana, se legitiman los derechos y deberes como
sujetos en la sociedad. Laurence Whitehead (2008), investigador de
política de la Universidad de Oxford, expone que está actuación requiere
unión al afirmar que “en una sociedad moderna ningún individuo llegará
muy lejos si desafía por su cuenta a las autoridades –acción colectiva y
apoyo comunitario son siempre necesarios para definir, defender y
promover derechos democráticos” (pág.66).

7. Y aunque se comprenda que
la unión hace la fuerza, en
Colombia es un común
denominador la violación de
los derechos humanos.
Muchas de las estrategias
ciudadanas son de poca
envergadura o simplemente,
se realizan por poco tiempo.
Ya sea por no presenciar
cambios rápidos o por las
amenazas que llegan a estos
líderes sociales. Es ese miedo
ante esos sucesos, el que ha
impedido que la ciudadanía
se empodere lo suficiente para contar con bases sólidas en la construcción de país. Por más
diversidad que haya en Colombia, la defensa del territorio parte de esa noción democrática.
Es así que al pensar en el pueblo wayúu, se requiere analizar cómo a partir de estas
dinámicas pueden defender su territorio y construir ciudadanía. La diferencia de lenguaje, la
cosmovisión que une aspectos éticos, naturales y religiosos; que a la vez son políticos, abre
una brecha, para que el gobierno se permita desconocer sobre sus necesidades, que
finalmente, va en contravía del cumplimento de sus derechos.

Fotografía: Yurani Cárdenas

8. Las peticiones del pueblo indígena, surgen de las consecuencias que han
ocasionado los treinta años de explotación minera por parte de Cerrejón. El
desplazamiento de sus tierras, el desvío de ríos, la contaminación por el carbón,
produce más necesidades insatisfechas y lo que más los inquieta, la
transformación cultural.
Censat Agua Viva, organización ambiental que respalda el bienestar de la
población wayúu, defiende sus recursos naturales que también son el eje para
sus dinámicas económicas, políticas y sociales. Ha realizado investigaciones
que brindan resultados claros sobre las implicaciones del proyecto Cerrejón en
la comunidad indígena, creando soportes teóricos para poder discutir su papel
como ciudadanos.
En el resguardo Provincial, conformado por unas ochenta familias wayúu, a
través de las historias que se repiten, han logrado manifestar de forma
consistente lo que presencian con el desarrollo económico desaforado. Como
cuando tienen caminar kilómetros para conseguir agua en el rio Ranchería y
cuando Cerrejón desvía uno de sus afluentes, es algo difícil de ignorar. Es así
que crean memoria colectiva, y al mismo tiempo, direccionan sus acciones con
iniciativas como la de Censat Agua Viva, que expone el sentir de la comunidad y
crea redes en la petición de firmas para detener el desvío del rio Bruno.
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9. La pedagogía refuerza las redes comunitarias, que impulsan
el bienestar colectivo. Así se ha dado con las escuelas de la
organización que tienen como protagonistas el agua, la
mujer, la noción de etnia e interculturalidad y la agricultura
como medio de sustentabilidad. En estos espacios, como
asevera la antropóloga argentina, Dolores Juliano (2001):
“La educación no debe ser
vista simplemente como un
espacio de reproducción de las
desigualdades o de
capacitación técnica sino de
construcción de identidades. Y
en este sentido puede llegar a
ser un espacio potencial y
fundamental de inclusión y no
de exclusión”. (pág.23)

Fotografía: Fabrina Contreras

10. Lo anterior, guarda relación con acciones que también realizan otras organizaciones sociales con
las que se forman alianzas para estructurar esas redes comunitarias. Como Fuerzas de Mujeres
Wayúu, que conservan la creación del tejido como continuación de sus prácticas tradicionales y
empoderamiento.
Asimismo, las marchas ciudadanas son un instrumento que más allá de tumbar gobiernos, como
ha sucedido en otros países latinoamericanos, permite la difusión y acción colectiva profunda. La
suma de estas actividades, crea una noción de ciudadano que la población wayúu dentro de sus
dinámicas de comunidad, recrean la posibilidad de continuar con sus tradiciones y lograr defender
los recursos naturales que por cientos de años han sido el centro de sus vidas.
Nuria Cunill Grau (2007), doctora en ciencias de la Universidad de Venezuela, ante la magnitud de
los cambios que ha traído la globalización, concluye que:
“En América Latina, la evidente recuperación de los movimientos indígenas desde hace unos
veinticinco años es una de las manifestaciones más contundentes de la reivindicación de la
diversidad étnica y cultural como un derecho colectivo, que no sólo remite a la necesidad de un
Estado plural, sino que además asume a la interculturalidad como el método y meta de la
construcción de la democracia en sociedades diversas. De hecho, iguales y diferentes (además de
libres) conforman pilares de la ciudadanía en el mundo actual y por lo tanto, fundamentos de su
construcción.”(pág.115)
Por lo visto, el papel que cumplen las organizaciones sociales es fundamental para el desarrollo de
todo individuo. La labor de Censat Agua Viva y de otras organizaciones que trabajan en pro de los
derechos de la población wayúu, disminuyen las fatales consecuencias de la explotación minera.
Así mismo, permitir que estas comunidades puedan a través de sus conocimientos y diversidad,
contribuir en la formación del país.

11. Referentes de ciudadanía
Una de las principales características a resaltar de esta
comunidad es la identidad que poseen como población en la
Alta Guajira. Los procesos internos que poseen con sus familias
y la comunidad hacen que sus vínculos con las estructuras
sociales y demás, sea uno de sus mayores símbolos colectivos.
En algunos escenarios como internet, se reivindica la identidad
cultural y la diversidad que por ciertas vulnerabilidades de su
entorno han afectado. El abandono de las comunidades
indígenas por parte del Estado, se expresa en la falta de acceso a
derechos ciudadanos como la salud, la educación y la protección
cultural, en este sentido aparecen los Wayúus donde
manifiestan como el medio político e institucional de la Guajira
principalmente de Riohacha y Uribia, tiene casos de corrupción
administrativa y de mala ejecución de sus aportes.

12. Por esto, la importancia de la democracia que nombra Rodolfo Mariani como
principio de organización, que requiere del Estado en ambos planos: el de las
libertades inscriptas en el sistema legal y en el de la acción política estatal
destinada a construir un orden social efectivo con centro en la ciudadanía. La
democracia como principio de organización de una sociedad es sinónimo de
libertad e igualdad y no admite como posibilidad la ausencia de una u otra.
(Mariani Rodolfo,2007)
Continuando con el autor O´Donnell,
describe como la ciudadanía desde el
centro de la política, actúa como
principio de la organización de la
sociedad pero donde es necesario que
desde donde está, tiene que tener un
terreno políticamente disputable. Como
es la disputa que se maneja en las
tierras de esta comunidad, que a pesar
de todo lo que las organizaciones se han
apropiado de sus espacios continúan
con la lucha de seguir y no dejar perder
lo que sus ancestros construyeron en
tiempos pasados.

Foto: Colombia Travel

13. Otra arista que se observa es la presencia de las multinacionales en sus vidas, como el
proyecto de explotación carbonífera del Cerrejón, donde las implicaciones que ha
tenido la comunidad Wayúu, son significantes. El descontento que se manifiesta con
todas las propuestas de ambientalistas que se observan en redes sociales diciendo no
a este tipo de empresas, al igual que los contenidos audiovisuales que circulan
demostrando lo que realmente pasa en esta zona, pero que a su vez son voces pasivas
que no se escuchan como correspondería.
Por esto, (Rabotnikof ,2005), opina como los debates teóricos en torno a los derechos
y a la ciudadanía están ligados a las posiciones que se hay entorno a el terreno
político.
Sin embargo, las cifras que
proyecta el diagnóstico de la
realidad latinoamericana
muestran que, con pocas
excepciones, sigue aún
pendiente la realización de las
afirmaciones que hace más de
dos siglos definió la condición
de ciudadanía: libertad e
igualdad para todos y todas.

14. Donde por esta explotación del carbón que la comunidad manifiesta, ha generado el desalojo de sus tierras, teniendo no
solo que mudar sus rancherías a otros territorios sino también sus cementerios, que son sagrados para la comunidad y
cambios en su sistema de producción tradicional. Sin dejar atrás, el desplazamiento de sus tierras teniendo que emigrar a
Venezuela, a trabajar en el comercio del contrabando. La tercera arista que se identifica en redes sociales e internet, es la
utilización de sus saberes ancestrales y costumbres, refiriéndose a la comercialización que se aprovechan terceros y
aprovechan también las comunidades con la venta de sus mochilas; muchas veces, como se ve en muchos sitios web y
demás, se trata de difundir esto, como patrimonio de una comunidad.
La globalización en estos lugares y en específico en la comunidad Wayúu ha permitido que su etnia sea representativa y se
halla podido industrializar con lo que realizan, como sus llamativas mochilas, vestidos y accesorios que hacen las mujeres
con sus propias manos y que llevan ese duro trabajo que no se reconoce en muchas ocasiones,ni en su país como
Colombia, ni en otros lugares del mundo, donde se aprovechan de la manufactura de bajo costo que tiene al realizar estos
artículos. Como lo señala Juan Gabriel Valdés en su escrito Globalizaciones en América Latina, donde refiere que la
globalización es un fenómeno que ha sido incapaz de sustituir al Estado Nación, pero que con lleva el cambio radical
hasta en comunidades donde sus vulnerabilidades son tantas como esta. (Valdés,2007)
Al ser parte de cambios como estos, el concepto de ciudadanía viene ligado de la forma en que si se hace parte de todos
estos procesos, se hay identidad social y por lo cual, la creación de la misma permite la constitución de configuraciones
sociales.

15. Conclusiones
•La necesidad de lograr avances en lo relativo a democrático, hace necesario
que la labor como ciudadanos vaya mucho más allá que visitar las urnas
para votación cada cuatro años. La movilización y demás instrumentos que
están a la mano, más con las plataformas tecnológicas con las que hoy en
día se cuentan, debe forman un camino más incluyente para participar
activamente.
•Las poblaciones que sí tiene voz, pero que sus fuerzas no dan para que se
escuchen con fuerza, requieren que día a día se vaya fortaleciendo esa
acción colectiva.
•Es importante que se tenga en cuenta la denuncia de las condiciones de vida
de las comunidades indígenas y de sus relaciones con el Estado, donde se
pudiera dar que la acción Política propusiera dinamizar las comunidades
indígenas en las vulnerabilidades que tienen sus propios procesos de
transformación.
•Aunque no del todo la globalización es del todo positiva en comunidades
indígenas, se puede referencia que a los indígenas Wayúu, esta llego a
aliviar algunas asperezas económicas, que el gobierno no les provee.

16. Referencias
•Juliano, D.(2001). Género y exclusión social. .En A. Gutierrez. Exclusión
social y construcción de lo público en Colombia. (pp.27-51). Bogotá: Cerec
•Cunill, N.(2008). Democracia, estado e instituciones .En K. Dervis.
Democracia, estado, ciudadanía, hacia un estado de y para la democracia
de América Latina (pp.113-139).Lima, Perú: Fimart S.A.C
•Artesanía Wayúu a la conquista de Europa. (2012). Periódico SENA.
Colombia. Tomado de: http://periodico.sena.edu.co/inclusion-
social/noticia.php?i=659
•Informe de prediagnóstico Comunidad Wayúu Provincial. Fundaciones
Cerrejón. (2009). Colombia. Tomado de:
http://www.fundacionescerrejon.org/formas/2601/Prediagnostico%20Pr
ovincial.pdf
•GARCIA,C Y MONTERO,M. (2005) Una tendencia para pensar e
investigar Experiencia de investigación con una comunidad indígena
Wayuu Tomado de: Dialnet-UnaTendenciaParaPensarEInvestigar-
4395926.pdf
•Whitehead, L.(2008). Variabilidad en la aplicación de los derechos: una
perspectiva comparada.En K. Dervis. Democracia, estado, ciudadanía,
hacia un estado de y para la democracia de América Latina (pp.65-
79).Lima, Perú: Fimart S.A.C