Consejo familia

Diapositivas sobre el Consejo de Familia

1. CONSEJO DE
FAMILIA

2. CONCEPTO:
Elconsejodefamilia,constituyeunainstitucióntutelardelderechode
familiaestablecidaporlamayorpartedelaslegislacionesquetienepor
finalidadcautelarlosinteresesmoralesyeconómicosdemenorese
incapacesmayoresdeedad.Asímismoconstituyeunainstitución
supletoriadeamparofamiliarporquefuncionaendefectodelospadres
parasupervisarlalabordeltutorocurador.
Estáintegradoporlosparientesconsanguíneosdelmásrecientealmás
remotoydemásmiembrosdelasfamiliasdelmenorodelincapaz.El
juezdefamiliaojuezdepaz,puededecretarlaformacióndelconsejode
familiadeoficioasolicituddelministeriopúblicoodecualquierpersona.

3. CÓDIGOCIVIL
Peroennuestralegislaciónelconsejodefamiliaeselcentrodegravitacióndela
tutela.Teniendoencuentaartículo619delcódigocivil,decimosqueelConsejo
deFamiliaesunainstitucióndelderechodefamiliaqueconsisteenuncuerpo
consultivofamiliarquetieneporfinalidadvelarporlapersonaeinteresesdelos
menoresydelosincapacesmayoresdeedadquenotenganpadrenimadre.Pero
ademásseformaráelconsejodefamilia,aunquevivaelpadreolamadreenlos
casosqueseñalelaley.
Silotomamosdeotropuntodevista,elconsejodefamiliaesunaasamblea
compuestadeparientesyafinesoensudefecto,deamigosdelmenor,presidida
poreljuez.Elcualsetratadeunórganoconsultivoyavecesejecutivo,que
controlaalostutoresycuradoresyexcepcionalmentealospadresenelejercicio
desusatribuciones,enordenagarantizarlosderechoseinteresesdelincapaz.

4. ANTECEDENTES
SedicequelosantecedentesdelConsejodeFamilia,seremontaalospueblos
másantiguosdelahumanidad;aunqueenesteperiodonoselereconoceuna
organizaciónnitampocounabasecientífica.
LaotradirecciónsostienequeelorigendelConsejodeFamilia,seencuentraen
lasnormasconsuetudinariasfrancesas.
ElConsejodeFamiliasurgedelaasambleadeparientes,queeradesconocido
enlospaísesdederechoescrito;peroquefuncionabaenlospaísesdederecho
consuetudinario.
LaúltimadirecciónesqueelConsejodeFamiliaesunainstitucióncreadapor
elCódigodeNapoleón.

5. CARACTERISTICAS:
El consejo de familia presenta los siguientes caracteres jurídicos:
1.Elconsejodefamiliaesunainstituciónsupletoriadeamparofamiliar
porquefuncionageneralmenteendefectodelospadresypara
supervisarlalabordeltutorycuradoryexcepcionalmente,cuando
existiendopadreomadreesnecesariocautelarsusinteresespor
razonesdeincompatibilidad.
2.Tienesubaseenelprincipiodeprotecciónfamiliarexpuestoenla
primerapartedeestelibro.Poresodicelaley.Habráunconsejopara
velarporlapersonaeinteresesdelosincapacestantomenorescomo
mayoresdeedad.
3.Elconsejodefamiliatienecomocaracterísticadeserunafunción
gratuitaeinexcusable,aunqueonerosaenciertoscasosyexcusableenotros.

6. CARACTERISTICAS:
El consejo de familia presenta los siguientes caracteres jurídicos:
4.Esunainstitucióntuitivaodeprotecciónnosolodelosniñosy
adolescentes,sinotambiéndeincapacesmayoresdeedad,asícomodecuidado
yproteccióndelpatrimoniodeestos.
5.Elconsejodefamiliaesuncuerpodeliberantefamiliaroasamblea,
formadaespecialmenteporparientesconsanguíneosytambiénporterceras
personas.
6.Elconsejodefamiliatieneigualmenteuncarácterdeserunaentidadde
supervisióndelcuradorytutoryendeterminadascircunstanciasdelos
mismospadresdefamiliadelossujetosaguarda.

7. CLASIFICACIÓN DEL CONSEJO DE FAMILIA.
El Consejo de Familia puede ser de diversas clases, la
doctrina considera que pueden ser:
•Consejo de Familia Testamentario o Escriturario:
•Consejo de Familia Legal o Legitimo:
•Consejo de Familia Dativo:
•Consejo de familia Mixto:

8. COMPOSICIÓN DEL CONSEJO DE FAMILIA
•Señalaelartículo623delCC:
•Elconsejosecomponedelaspersonasquehayadesignadoportestamentooen
escriturapúblicaelúltimodelospadresquetuvoalhijobajosupatriapotestado
sucuratela;y,ensudefecto,porlaspersonasdesignadasporelúltimodelos
abuelosoabuelasquehubieratenidoalmenoroincapazbajosututelaocuratela.
•Afaltadelaspersonasmencionadas,formanelconsejolosabuelosyabuelas,tíos
ytías,hermanosyhermanasdelmenorodelincapaz.
•Loshijosdelmayorincapaz,quenoseansuscuradores,sonmiembrosnatosdel
consejoqueseformeparaél.

9. REGULACIÓN EN EL CÓDIGO CIVIL :
a)Formación e Instalación del Consejo:
Paraquienesseforma:Deacuerdoconelobjetoyfinalidadqueestafigura
persigue,elconsejoseforma:
•Paralosmenoresdeedadyparalosincapacesmayoresincapacesquenotengan
padrenimadre(artículo619).
•Porexcepción,puedendarselasdossituacionesextremas,asaber:
-Que,aunviviendoelpadreolamadre,elconsejodebaformarse;y
-Cuandosetratadedecidirsilosbienesdeloshijosdeunmatrimonioanterior
debenseguirsiendoadministradosporelpadreolamadrequedeseancontraer
nuevomatrimonio.
-Cuandoseanecesariooconvenientesolicitarlajuezlasmedidasafavordelos
hijosdepadresseparadosodivorciados.

10. b)Quienespuedenpedirodebenpedirlaformacióndelconsejo:
Paraqueesteorganismocumplaconlamisiónqueleencargalaley,es
indispensablequeseformecuandollegueelcasoyque,ademásseforme
oportunamente,yaquetodadilaciónpodríaperjudicarlosinteresesdelmenorode
mayorincapaz.
Estaconsideraciónexplicalaamplituddelcriterioadoptadoporellegisladorpara
reconoceradistintaspersonaslafacultaddepedirlaformacióndelconsejoyaun,
enciertoscasos,paraobligarlasasolicitarlo.
Enprimertérminotienen,bajoresponsabilidad,laobligacióndequetratamosel
tutortestamentariooescrituario,losascendientesllamadosalatutelalegítimaylos
miembrosnatosdelconsejo(artículo621).Tanprontopues,como
tomenconocimientodehaberseproducidoelcasoquehacenecesarioala
formacióndeconsejo,estánenobligacióndesolicitarla.Laresponsabilidadque,en
casocontrario,asumiríanesladedañosyperjuiciosqueconsuomisiónodilación
causenalmenoromayorincapaz.

11. Ensegundolugar,puedetomarlainiciativaenestamateriaeljuezllamado
apresidirelconsejodeoficiooapeticióndeMinisterioPúblicoyaunde
cualquierpersona(artículo622).
Sibienestosúltimosnoestánobligados,sinosolamentefacultadospara
pedirlo,hadeentendersequeeljuezincurriráenresponsabilidadsi,
recibidalapeticiónotenidoconocimientodelhechoquehacenecesaria
laconstitucióndelorganismo,omitieraodemoraratomaracciónyconello
irrogaradañooperjuicioalincapaz.

12. c)Formalidadesparalaformacióndelconsejodefamilia:
•Lapersonaquesolicitalaformacióndelconsejodefamilia
debeprecisarlosnombresdequienesdebanconformarlo.
•Durantelosdíassiguientesalapublicacióncualquier
interesadopuedeobservarlainclusiónoexclusiónindebida.
Eljuezresolverádentrodelplazodecincodíasteniendoala
vistalaspruebasacompañadas.
•Lareclamaciónnoimpidequeelconsejoinicieoprosiga
susfunciones,amenosqueeljuezdispongalocontrario.

13. d) Instalación del consejo de familia:
Transcurridoelplazoseñaladoenelartículo634delCódigoCivil(cualesde
diezdíascontadosdesdelapublicacióndelasolicituddelinteresadoparala
formacióndelconsejodefamilia)sinquesehayaproducidoobservación
alguna,oresueltaesta,eljuezprocederáainstalarformalmenteelconsejo
defamilia,dejándoseconstanciaenacta(artículo635).
e)Funcionamientodelconsejo:
•Convocatoriayreunionesdelconsejo:Instaladoelconsejodefamilia,
deberáserconvocadoparareunirsecadavezquelosexijaelinterésdel
incapazparacumpliralgunasatribucionesdeterminadasporley.

14. f)Terminaciónelcargoyfindelconsejo:
Terminacióndelcargodemiembrodelconsejo:
•Pormuerte.
•Pordeclaracióndequiebra.
•Porremociónalcargo.
•Porrenunciafundadaenhabersobrevenidounimpedimentolegal
parasudesempeño.

15. g)Findelconsejodefamilia:
•Pormuertedelmenorodelincapaz.
•Porllegarelmenoralosdieciochoañosdeedad.
•Porcesarlaincapacidadconformealartículo46ytambiéndelmayor
incapaz,porsurehabilitaciónyporlevantarselainterdicción.
•Porcesarlaincapacidaddelpadreodelamadre,enelcasodel
artículo580.
•Porreingresarelmenorbajolapatriapotestad.
•Pordisolucióndeoficio,cuandonoexistaelnúmerodemiembros
necesariosparasufuncionamiento,enaplicacióndelartículo659.

16. h) Disolución judicial del consejo de familia:
Sobreladisolucióndelconsejodefamiliaestáprevistaenel
artículo659delCódigoCivil;queseñalaqueeljuezdebedisolver
elreferidoconsejodefamiliacuandonoexistenúmerode
miembrosnecesariosparasufuncionamiento(quesegúnseñala
elartículo626delCódigoCivilesdenomenosdecuatro).

17. CONCLUSIONES:
•Elconsejodefamiliaesunainstituciónsupletoriadeamparofamiliarporque
funcionaendefectodelospadresyparasupervisarlalabordeltutorycuradory
excepcionalmente,cuandoexistiendopadreomadreesnecesariocautelarsus
interesesporrazonesdeincompatibilidad.
•Elconsejodefamiliaesunainstituciónquetieneporobjetolavigilancia,
respectoalaguardadelapersonaybienesdelosquenoestandosujetosala
PatriaPotestad,tienenalgunaincapacidadparagobernarseasímismos.
•Elconsejodefamiliaesunainstituciónimperfecta,porqueexigefunciones
técnico-jurídicasasusintegrantesquegeneralmentenolatienenporsuescasa
preparaciónsobrelamateria.
•ElConsejodeFamilia,comoinstituciónjurídica,hoyendía,enlaprácticano
respondealafinalidadparalacualhasidocreada,todavezqueelJuezde
Familiaestáfacultadoparacumpliresafunción.