Delitos cometidos por funcionarios públicos

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derecho penal


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DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS JAIR MEJIA ALVAREZ VERONICA BENITES CORDOVA

Concepto de funcionario publico Se entiende como funcionario publico todo aquel que desempeñe una actividad dentro de la administración pública.

Art. 425

ABUSO DE AUTORIDAD ART. 376 El funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en perjuicio de alguien, un acto arbitrario cualquiera, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años. Cuando los hechos deriven de un procedimiento de cobranza coactiva, la pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años."

BIEN JURIDICO PROTEGIDO Tradicionalmente se ha entendido que el bien jurídico tutelado por esta parcela del derecho penal, sería la Administración Pública. Pero actualmente existe un concepto distinto del bien jurídico tutelado en lo que corresponde a los delitos contra la Administración Pública, en el sentido de que se ha señalado que, lo que interesa proteger es el “normal funcionamiento de la Administración Pública”, en consecuencia, no se trata de proteger a la Administración Pública como tal, sino a la actividad pública en cuanto constituyen “ los servicios que los distintos poderes del Estado prestan a los ciudadanos en el marco de un Estado social democrático de Derecho”.

TIPICIDAD OBJETIVA SUJETO ACTIVO ES UN DELITO ESPECIAL PROPIO , ya que únicamente puede ser cometido por un funcionario publico SUJETO PASIVO ES EL ESTADO, que ve vulnerado el bien jurídico del que es titular cuando se perjudica tanto a los particulares como a los mismos funcionarios públicos.

ACCION TIPICA Consiste en abusar de las atribuciones públicas “cometiendo” u “ordenando”, en perjuicio de alguien, un acto arbitrario cualquiera. COMETER: Ejecutar un acto arbitrario ORDENAR: Mandar a otro funcionario a que ejecute un determinado acto

TIPICIDAD SUBJETIVA El delito de abuso de autoridad es DOLOSO, el agente debe tener la intención y voluntad de abusar de sus atribuciones, tanto al cometer como al ordenar un acto arbitrario en perjuicio de alguien.

Ricardo Nuñez dice: “ El abuso de autoridad no es una extralimitación funcional en el sentido extensivo, si no que es un mal uso de la autoridad dentro de la propia función; es cuando el funcionario emplea la autoridad para violar la constitución o las leyes. Se trata del funcionario público que utiliza su cargo a los efectos de actuar ilegalmente”.

Entonces el acto arbitrario es el mal uso de las atribuciones y competencias funcionales, en vista de que la arbitrariedad del acto cometido u ordenado por el agente escapa a los fines de la función es que se considera abuso de autoridad.

Ejemplo de Acto arbitrario o abuso de autoridad Un miembro de la PNP apoyándose en una facultad concedida por la ley (detener en flagrante delito), ejerce sus atribuciones sin que se den todos los supuestos de hecho requeridos para hacerlo y con la finalidad de vengarse de un rival amoroso.

CONSUMACIÓN Este momento lo determina la realización de un acto arbitrario por parte del agente o cuando este da la orden para que el acto arbitrario se lleve a cabo en perjuicio de alguien.

AGRAVANTE CUANDO LOS HECHOS DERIVEN DE UN PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA

bibliografia CURSO ELEMENTAL DE DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL; TOMO II ; 2013; ALONSO R. PEÑA CABRERA FREYRE. DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL; VOLUMEN II; 2014; JAMES REÁTEGUI SANCHEZ.