desarrollo sostenible

conceptos y definiciones del desarrollo sostenible

1. DESARROLLO SOSTENIBLE:
CONCEPTOS Y DEFINICIONES

2. CONCEPTO SOSTENIBILIDAD
“La SOSTENIBILIDAD es una característica de un proceso o
estado, que puede mantenerse indefinidamente”
“Sus tenere”, concepto en latín que significa defender
Fuente: Barcena, “Desarrollo Sostenible: Un concepto polémico”, 2000

3. DEFINICIÓN OPERACIONAL DS
“Proceso de cambio por medio del cual la utilización de los
recursos naturales, la dirección de las inversiones, la
orientación de los progresos tecnológicos y la
modificación de las instituciones concuerdan con las
necesidades de las generaciones presentes y futuras”
Fuente: CMMAD, “Nuestro Futuro Común”, 1987

4. OTRAS DEFINICIONES
“Es un proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida, fundado
en la conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las
expectativas de generaciones futuras” (Ley 19.300)
“ Es el desarrollo que satisface las necesidades del presente, sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades”
(Brundtland, 1986)
“Proceso que potencia al máximo posible, y de manera continua, la satisfacción de las
necesidades humanas fundamentales, reflejándose en el mejoramiento de la calidad de
vida de las personas, sin menoscabo de las dinámicas ambientales. Esto hace posible
que el desarrollo se construya, no sólo para las presentes generaciones, sino también
para las que vienen” (U. Bolivariana)

5. Responder equitativamente a las necesidades tanto de desarrollo como
ambientales de las generaciones presentes y futuras (INFORME BRUNDTLAND, 1987)
Salud y Calidad de Vida
de la Poblacion
Recursos Naturales
y Patrimonio
Historico-cultural
RECURSOS RESIDUOS
INTERVENCION
DIRECTA
ACTIVIDAD HUMANA

6. GÉNESIS CONCEPTO
En términos de producción científica e intelectual e información pública a nivel mundial:
Años ’50 = primera alerta: especies y ecosistemas que se explotan podrían no ser
recuperados
Años ’60 –’70 = aparición de la idea de vulnerabilidad y limitación
Años ’70 –‘80’= fuerte proceso de concientización, inicio de la idea de límites
(naturaleza finita de los recursos)
Años’90 = aparición más clara de los efectos y daños concretos de la actividad humana:
capa de ozono, cambio climático, lluvia ácida, etc..
Años 2000 = Prioridad mundial del tema.

7. CONFERENCIA “LÍMITES DEL CRECIMIENTO”
ESTOCOLMO 1972.
Nuevos entendimientos
Posibilidad colapso a corto plazo, reconocimiento oficial
de la crisis ecológica contemporánea
Finitud capital natural, eco-interdependencia mundial,
supervivencia colectiva

8. INFORME BRUNDTLAND 1987
“NUESTRO FUTURO COMÚN”
Desarrollo definición operacional desarrollo SOSTENIBLE
Desarrollo SOSTENIBLE como la síntesis de 3 objetivos:
crecimiento económico, equidad social y conservación
ambiental

9. CUMBRE DE LA TIERRA
RÍO DE JANEIRO 1992
Objetivos Cumbre: lograr acuerdos y compromisos internacionales sobre materias de medio
ambiente y desarrollo
Organizada por las Naciones Unidas, participaron 179 gobiernos y 1400 ONG y
representantes indígenas, org sociales de todo el mundo
Documentos producidos:
Carta de Río
Declaración de Principios para la Ordenación Sostenible de los Bosques
Agenda 21
Convenios producidos:
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
Convenio sobre la Diversidad Biológica

10. IDEAS BASE CUMBRE RÍO
Urgencia respuesta Necesidades
(pobres principalmente)
Idea de las Limitaciones que imponen los recursos del
medioambiente, el estado actual de la tecnología y de la
organización social y la capacidad de la biosfera de
absorber los efectos de las actividades humanas

11. METAS PRINCIPALES DS (CONCEPTO ORIGINAL)
Crecimiento Económico
Equidad social e intergeneracional
Conservación ambiental

12. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Objetivos Económicos:
Crecimiento Económico, Eficiencia, Rentabilidad
Objetivos Sociales:
Participación, Movilidad Social, Cohesión Social, Identidad Cultural, Equidad y reducción de la pobreza
Objetivos ecológicos:
Integridad de los Ecosistemas, Diversidad Biológica
Ordenamiento de los Recursos
Fuente: Claude, “Una vez más la miseria..”,1997

13. Metas Biológicas= mantener las especies y la diversidad genética, la capacidad
regenerativa y la productividad de la vida vegetal y animal
Metas Ambientales= preservar los ecosistemas naturales; mantener las condiciones
ambientales en un estado satisfactorio para la vida humana y otras formas de vida; prevenir
y reducir la degradación de todos los componentes del medio ambiente.
Metas Económicas= satisfacer las necesidades básicas humanas, aumentar la calidad de
vida y confort a través del uso eficiente de bienes y servicios, disminuyendo los impactos
ambientales y la generación de residuos, aminorar la pobreza, lograr la equidad en la
distribución de los costos y beneficios.
Metas Sociales= alentar la participación de la población, mantener la diversidad cultural,
la estabilidad comunitaria y las instituciones sociales, respetar los derechos de los pueblos,
alcanzar la justicia social y garantizar que las generaciones futuras puedan también
satisfacer sus demandas.

14. DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA
Equidad Intra-generacional
Equidad Inter-generacional

15. CONDICIONES Y ESTRATEGIAS NECESARIAS
Crecimiento económico, socialmente compatible
Aumento de la equidad nacional e internacional
Disminución de las altas tasas de crecimiento poblacional
Conservación y aumento de base de recursos
Reducción de la utilización de energía y recursos naturales
en crecimiento
Cambios institucionales para integrar al ambiente con la
economía en la toma de decisiones

16. PRINCIPIOS DESARROLLO SOSTENIBLE
Respetar y cuidar la comunidad de los seres vivientes
Mejorar la calidad de vida humana
Conservar la vitalidad y diversidad de la Tierra
Modificar las actitudes y prácticas personales
Facultar a las comunidades para que cuiden su propio medio ambiente
Proporcionar un marco nacional para la integración del desarrollo y la conservación
Forjar una alianza mundial

17. IMPLICANCIAS POSIBLES Y DESEABLES
Armonía con la naturaleza
Centrarse en las personas
Satisfacer las necesidades básicas
Descentralización y autonomía
Participación democrática
Promover políticas respetuosas de la paz
SOSTENIBILIDAD social y ambiental

18. SOSTENIBILIDAD SOCIAL
Satisface las necesidades de las generaciones presentes, sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propia necesidades
Prioriza la equidad en la distribución de los recursos, considerando
las necesidades de las personas, pero al mismo tiempo impone
límites al crecimiento, garantizado los principios del bien común y el
mejoramiento de la calidad de vida.
Prioriza la profundización de la democracia, garantizado a la
sociedad civil ser actor en la definición de su propio desarrollo

19. PERO ¿QUÉ PASA EN LA PRÁCTICA?
20 años más de desarrollo teórico que práctico, donde los
principales lineamientos mundiales no han cambiado
“Terceromundialización” del planeta: desempleo
estructural, aumento de la pobreza (principalmente en
países desarrollados), aumento segregación espacial,
etc..demostrando el escaso avance en la SOSTENIBILIDAD
social

20. Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL?
Pérdida abrumante de biodiversidad
Desde el 2000 Una especie por hora
Reconocimiento mundial de la agudización crisis ecológica en
agotamiento de los recursos, contaminación creciente en países en
desarrollo, etc..

21. AGENDA 21
ÉTICA AMBIENTAL
ECOLOGÍA PROFUNDA
ECOLOGÍA SOCIAL
PERMACULTURA
LÍNEA DE LA DIGNIDAD*
TRATADOS
INTERNACIO-
NALES
Desarrollo
SOSTENIBLE
En la práctica

22. CUMBRES/
TRATADOS AMBIENTALES INTERNACIONALES
Cumbre de Estocolmo 1972
Comisión Brundtland (desarrollo sostenible)
Protocolo de Montreal de 1987 (CFCs)
Cumbre Río 1992 (varios documentos y convenios)
Kyoto*, Johannesburgo, Kenya.. (más de 200)
Otros:
Convenio RAMSAR (Humedales)
Convenio CITES (Especies amenazadas flora y fauna)
Convenio de Basilea (desechos peligrosos)
Convención de Lucha contra la Desertificación

23. AGENDA 21
Plan de Acción para el Desarrollo SOSTENIBLE, surgida de la
cumbre de la Tierra, donde se centra la posibilidad de hacer
operativo el desarrollo SOSTENIBLE a través de los gobiernos
locales, como ejes rectores de su implementación

24. SECCIONES AGENDA 21
Primera sección: Dimensiones Sociales y Económicas, problemas
urgentes como la pobreza, crecimiento demográfico desmedido,
etc. Incluye la necesidad de incluir los factores sociales, ambientales
y económicos en las tomas de decisiones
Segunda sección: Conservación y Gestión de los Recursos para el
Desarrollo
Tercera Sección: Fortalecimiento del Papel de los grupos principales
(mujeres, jóvenes, indígenas, ONG, comunidad científica, etc)
Cuarta Sección: Medios de ejecución: recursos e instrumentos
necesarios para poner en práctica lo anterior

25. ÉTICA AMBIENTAL
Propone cambio de paradigma:
igualdad bio-céntrica
Entiende al Desarrollo SOSTENIBLE como un fenómeno
sociocultural, por ende apunta a generar conciencia ambiental y
propugnar con urgencia el cambio de nuestra cultura, hábitos y
conductas

26. CULTURA ECOLÓGICA CULTURA ACTUAL
Eficiencia Energética Derroche Energético
Reversibilidad Degradación
Recuperabilidad Fatiga
Producción Sostenible Producción Decreciente
Tecnologías Adecuadas Tecnologías Inadecuadas
Con conocimiento previo Sin conocimiento previo
Con altruismo Con egoísmo
Con planificación Con imposición
Con cooperación Con individualismo

27. CULTURA ECOLOGICA CULTURA ACTUAL
Desarrollo dependiente del
Ambiente
Ambiente dependiente del
desarrollo
Mínima artificializaciónMáxima artificialización
Máxima conservación Mínima conservación
Capitales naturales
subordinan a los
monetarios
Capitales monetarios
subordinan a los naturales

28. POLÉMICAS EN TORNO A:
Adaptación concepto DS por el modelo. Ejemplo concepto
“Crecimiento SOSTENIBLE” o “Economía Verde” ha fallado por
imposibilidad de darle a todo un valor económico y de generar a
través del modelo económico actual SOSTENIBILIDAD social y
ambiental
Lo mismo pasa con los conceptos “Utilización SOSTENIBLE” o
“Consumo SOSTENIBLE” versus consumo responsable o disminución
del consumo
Conceptos de Desarrollo y crecimiento: ¿Qué es finalmente
desarrollo? ¿se asemeja a crecimiento?

29. LOS RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEMOGRAFIA Y POBLACION HUMANA

30. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Sostenido: ... Algo que se toma por arriba
SOSTENIBLE: anglicismo que viene de sustentar,
se aplica a algo que se defiende con razones, a
insumos o alimentos necesarios que se proveen
o a una cosa que se sostiene por abajo.

31. TIPOS DE SOSTENIBILIDAD
Finalidad del Desarrollo Sostenible:
La posibilidad de conciliar el crecimiento económico para la
población en general junto con la renovación de los recursos,
involucrando procesos de cambio de carácter político, económico,
fiscal, industrial y manejo de recursos naturales.
Sostenibilidad
ecológica:
Cuando el ecosistema mantiene las características que le
son esenciales para la sobrevivencia en el largo plazo.
Aquí nos referimos a especies, poblaciones y ecosistemas.
Sostenibilidad
económica:
Cuando el manejo y gestión adecuada de los recursos
naturales permiten que sea atractivo continuar con el
sistema económico vigente.
Sostenibilidad
social:
Cuando costos y beneficios son distribuidos de manera
adecuada, tanto entre el total de la población actual como
con la población futura.
Ecología
Eficiencia
Equidad

32. ENFOQUES DEL DS
Económico
Ecológico
Politico-social
Desarrollo
Sostenible
Herramientas
para alcanzar
el DS
Actuación a
largo plazo
Cambios a darse
en la sociedad

33. REQUISITOS PARA ALCANZAR EL DS (1)
Realizar investigaciones científicas
que ayuden a esclarecerlas
relaciones entre los hechos y sus
causas.
Asegurarnos que en el sistema
político y el económicose tomen
decisiones a la luz del conocimiento
científico
Asegurarnos que los sistemas legal
e institucionalsean confiables
Promover e incentivar la visión a
largo plazoal momento de tomar
decisiones de inversión
Problemas
Recursos
Soluciones
Modelo Simplificado del
Proceso

34. REQUISITOS PARA ALCANZAR EL DS (2)
Recursos sociales y humanos
DESARROLLO
SOSTENIBLE
Recursos
naturales
Recursos
tecnológicos
y sistemas de
producción
Entorno
social
igualitario
Desarrollo
social
BIENESTAR
Desarrollo
económico
Entorno
natural
equilibrado
Entorno
económico
sostenible
Entorno
urbano
habitable
Recursos y soluciones del DS

35. RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (1)
Sociales y humanos–naturales –tecnológicos y sistemas de producción
Recursos
sociales y
humanos
Instituciones y organizaciones
Participación ciudadana
Valores éticos
Mercados
Valoración de servicios ecológicos
Difusión
Enseñanza
Infraestructura
Contabilidad ambiental
Gerencia de fincas
Alta gerencia
Planificación familiar
Sistemas de conocimientos aborígenes
Valoración de género
Documentación
Extensión
Políticas y legislación

36. RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (2)
Sociales y humanos –naturales –tecnológicos y sistemas de producción
Recursos
Naturales
Suelo
Agua
Energía
Aire
Biodiversidad

37. RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (3)
Sociales y humanos –naturales –tecnológicos y sistemas de producción
Recursos
tecnológicos y
sistemas de
producción
Biotecnología
Agricultura orgánica
Cultivos forestales
Manejo integrado de plagas
Plantaciones forestales
Productos secundarios
del bosque
Bosques naturales
Restauración de tierras degradadas
Sistemas silvopastoriles
Agroforestería
Areas naturales protegidas
Manejo de poscosecha

38. AMBITOS DEL DS
Producto de la conjunción de herramientas o recursos
que disponemos, obtendremos resultados:
Desarrollo
sostenible
Recursos genéticos
Planeación regional
Estrategias de
desarrollo tecnológico
Estrategias de
transformación regional
Política demográfica
Uso de la tierra
Recursos humanos
Ecosistemas
Manejo integrado
de recursos
Economía y
sociología
Estrategias de cooperación
internacional
Desarrollo urbano
SOSTENIBLE

39. INDICADORES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (IDS)
 La CNUMAD creó la Comisión de Desarrollo Sostenible (CDS), con el
mandato de monitorear el progreso hacia el desarrollo sostenible
(Río de Janeiro, junio 1992).
 Algunos países han estado trabajando en forma más o menos
autónoma y proactiva en el desarrollo de los Indicadores (Canadá y
Nueva Zelandia)
 Otro grupo de países con la participación de CDS están piloteando
un listado reducido de indicadores para la toma de decisiones.
 Hay esfuerzos internacionales de cooperación para el avance en los
indicadores de sostenibilidad, en particular el proyecto Scientific
Committee on Problems of the Environment (SCOPE).
 En A.latina se observan desarrollos incipientes en indicadores de
sostenibilidad ambiental, siendo mas escasa en indicadores de
desarrollo sostenible.

40. INICIATIVAS SOBRE IDS
1. El programa de IDS de la Comisión de Desarrollo Sostenible (CDS) de la ONU,
que ha involucrado un grupo grande de gobiernos.
2. El Proyecto de Indicadores de SCOPE, pionero en la proposición de marcos
analíticos, desarrollo conceptual e impulsor de la agenda de
institucionalización de los indicadores de sostenibilidad.
3. El proyecto de Indicadores de Sostenibilidad Georeferenciados de CIAT-Banco
Mundial y PNUMA.
4. Iniciativas individuales nacionales de indicadores ambientales en países
líderes (Canadá, Nueva Zelandia, Suecia).
5. Los indicadores de DS de tipo índice (IBES, LPI, ISA, Huella Ecológica).
6. Los indicadores monetizados de capital humano, natural y social del Banco
Mundial (Riqueza real y ahorro genuino).
7. La compilación de indicadores (estadísticas) ambientales de la División de
Estadísticas de la ONU, de la OCDE, de la Agencia Ambiental Europea y de
Eurostat.
8. El reporte anual del Instituto Worldwatch “Vital Signs” y las iniciativas de
Reporte periódico sobre los Recursos Naturales del mundo del World
Resources Institute.
9. Una profusión creciente de iniciativas de Indicadores Locales y Sectoriales de
Sostenibilidad.

41. INDICADORES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (IDS)
Indicadores en cuanto medioambiente y desarrollo:
oPrimera generación (80’)
oSegunda generación (90’)
oTercera generación (indicadores vinculantes)
Los indicadores de desarrollo son herramientas
concretas que apoyan el trabajo de diseño y evaluación
de la política pública, fortaleciendo decisiones
informadas, así como la participación ciudadana, para
impulsar a nuestros países hacia el desarrollo
sostenible.
Los IDS pueden interpretarse como un sistema de
señales que facilitan evaluar el progreso de nuestros
países y regiones hacia el desarrollo sostenible.

42. ALCANCE DE LOS INDICADORES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

43. ORGANIZACIONES COOPERANTES EN IDS
Son diversas las instituciones internacionales y regionales:
BANCO MUNDIAL

44. MODELO: PRESIÓN –ESTADO –RESPUESTA (P-E-R)
 Establecido por la
Organización para la
Cooperación y
Desarrollo Económico
(OCDE)
 Se basa en el concepto
de causalidad: las
actividades humanas
ejercen presiones
sobre el medio y
cambian su calidad y la
cantidad de los
recursos naturales.
 La sociedad responde
a esos cambios a
través de políticas
ambientales,
sectoriales y
económicas, creándose
un bucle hacia las
actividades humanas
de presión.
PRESIONES
ESTADO RESPUESTA
IndirectasDirectas
Contaminación
Residuos
Recursos
Actividades
Humanas
Agentes
Económicos,
Sociales y
Ambientales
Medio
Ambiente
y RR.NN.
Respuestas sociales
Información
Sectores:
Ambito
-Administración
-Empresa
-Doméstico
-Local
-regional
Información
Respuestas
sociales

45. MODELO: FUERZAS MOTRICES -PRESIÓN –ESTADO –
IMPACTO -RESPUESTA (F-P-E-I-R)
Desarrollado por la
Agencia Europea de
Medio Ambiente
(AEMA).
Incorpora al anterior (P-
E-R) las tendencias
sectoriales sociales y
económicas
ambientalmente
relevantes que son
responsables de la
situación (fuerzas
motrices), así como los
efectos adversos de los
cambios de estado
detectados en la salud y
comportamiento
humanos, el medio
ambiente, la economía y
la sociedad (impactos).
Respuesta
Fuerza
Motriz
Presión
Estado Impacto
Industria,
transporte
Producción limpia,
reciclado de residuos,
desarrollo normativo
Calidad del
aire, del aire y
del suelo
Emisiones
contaminantes
Pérdida de
biodiversidad y
daños a la salud

46. PERSPECTIVA DEL DS
Desarrollo
Sostenible
Crecimiento económico
Equidad
Responsabilidad y
eficiencia de las
instituciones públicas
Balance ambiental

47. EQUIDAD SOCIAL (1)
Implica que los miembros de una comunidad
tengan igual acceso a las oportunidades de
educación, trabajo, atención médica y vivienda.
Derecho de ser representados ante el gobierno y
de elegir a sus representantes de una manera
libre
Resultantes de altos niveles de inequidad social:
Sobrepoblación
Migración rural
Pobreza
Analfabetismo

48. EQUIDAD SOCIAL (2)
19801994% total
mundial
%
Increm.
anual
EE.UU. y
Canada
252 2895.1 1.01
AL y C 364 4748.4 1.91
Europa 484 5099 0.37
Asia 2494334459.2 2.11
Africa 594 70112.4 1.20
Ex URSS 266 2965.2 0.79
Oceanía 23 28 0.5 1.40
PIB/capita
Africa sub-sahariana678
Medio Oriente y norte
de Africa
4742
Sur de Asia 307
Asia Pacífico(menos
japón)
3697
AL y C 1957
OCDE (menos México)20189
Europa Oriental y ex
URSS
1733
Fuente: US Bureau of Census, 1995
Fuente: ONU, 1993

49. RESPONSABILIDAD Y EFICIENCIA DE INSTITUCIONES
PÚBLICAS
Una sociedad que desea desarrollarse de manera sostenible
requiere de la participación de todos los actores que la
conforman (Sociedad civil organizada, Empresas,
Instituciones educativas, Gobiernos)
Son los gobiernos los responsables de proporcionar el
marco político adecuado para un desarrollo y alcanzar la
información asociada al medio ambiente.
La participación del estado es decisiva para crear las
regulaciones que deben regir sobre los asuntos
ambientales.
Los mercados abiertos o cerrados no son eficientes por
naturaleza; una política integral es la que asegura el éxito
de cualquier proyecto de desarrollo.

50. INSTRUMENTOS DE MERCADO
La tendencia a “copiar modelos” políticos y
económicos ha dado lugar al fracaso
ambiental y de desarrollo
Una estructura burocrática desintegrada frena
la actividad económica y participación social
(búsqueda de otras vías)
Las nuevas vías de desarrollo han de
contemplar:
Iniciativas locales
Optimización de la administración ambiental
Descentralización de las acciones
Los recursos ambientales y humanos disponibles

51. ACTORES DE LAS POLÍTICAS AMBIENTALES
SOCIEDAD CIVIL
PARTIDOS POLÍTICOS SINDICATOS
ESTADOEMPRESARIOS
Pentágono de ´Römpczyk (1995) sobre los actores
de las políticas ambientales

52. AMBITOS DE ACCIÓN POLÍTICA
INSTITUCIONALIZADO
ESTATAL
(Ministerios, Municipios,
Agencias gub.)
NO
INSTITUCIONALIZADO
(Ambientalistas, Derechos
Humanos, Grupos
Vecinales)
INSTITUCIONALIZADO
NO ESTATAL
(Partidos políticos,
Empresarios, Sindicatos)

53. PROCESOS POLÍTICOS Y POLÍTICAS AMBIENTALES
Indices de democracia y confianza año 2004
Fuente: Latinbarómetro, 2005
País Indice
Democracia
Confianza
Interpersonal
Privatizaciones
perjudiciales
Argentina 58 12 68
Bolivia 46 18 58
Brasil 35 4 61
Colombia 43 16 63
Costa Rica 69 13 49
Chile 45 14 57
Honduras 47 9 52
México 40 34 56
Paraguay 31 17 59
Perú 43 11 57
Uruguay 73 23 57
Venezuela 52 15 34