El Ciclo de Proyecto y El PME como Sistema “ un intento de orientar eficaz el t r abajo ” „ ... Se hace camino al andar ...“ (A. Machado) Serie: Workshop-papers Taller: 6 de septiembre 2013
Objetivos a lograr en PME Mountain-Evaluation
¿PME? P de Planificación M de Monitoreo E de Evaluación
¿Qué dificultades encontramos en el momento de trabajar de forma sistemática y orientado a objetivos? ¿Por qué me es difícil trabajar planificado?
Ciclo de un Proyecto Objetivos concretos e indicadores “útiles” Implementacíon de actividades Monitoreo y Evaluación Informe Toma de decisión y acción Planificación estratégica (Visión, Misión, Objetivos de desarrollo, Estrategias) ¿Que se quiere cambiar? ¿Cómo observar los cambios? ¿De que manera informar? ¿Cómo lograrlo? PME: ¿Preguntas clave?
Todo trabajo tiene su inicio en la propuesta. ¿Qué es el cambio que queremos lograr y través de nuestra intervención? Y ya pensar en como medirlos y documentarlos
Ejercicio 1: Plantar árboles 3 Grupos; organizar los elementos 10 ´ Objetivo : conocer la herramienta de la „cadena de efectos“ como base de una planificación orientada a efectos directos e impacto – el uso de la terminología!
La cadena de efectos enlaza y resalta los elementos: productos – uso del producto – efectos directos Haciendo énfasis en el cambio al cual queremos contribuir Y la lógica es la siguiente ...
Cadena de efectos – Ejemplo Agricultura RESULTADOS (de acuerdo con CAD – sin uso del nivel “uso de los productos”) Finanzas, personal, Recursos Talleres son implementados Campesin@s son sensibilizad@s motivad@s capacita@s Campesin@s utilizan/ aplican los conocimientos adquiridos. La calidad del suelo se ha mejorado. Las familias son mejor nutridas. El estándar de vida se ha mejorado. Actividades Productos Uso de los productos Efectos directos Efectos indirectos (Impacto) ORIENTACION HACIA EFECTOS (EED/PPM)
Definimos objetivos a este nivel. Definimos indicadores a este nivel – son „indicadores de cambio“ los que buscamos. Para ubicarnos
Ejercicio 2 colectivo: „Proyecto Comunitario“ Impacto «¿Cuál es el aporte/la contribución del proyecto al logro de los “objetivos de desarrollo” ?» Efecto Directo «¿Cuál es el beneficio de los productos del proyecto para los beneficiari@s ?» Uso de Producto «¿Qué uso hacen los diferentes beneficiari@s (mujeres, hombres, familias, comunidades, organizaciones) de los productos del proyecto?» Producto «¿Qué producto debe generar el proyecto y facilitarlo a los beneficiari@s para alcanzar el objetivo del proyecto?» Actividad Insumo Montar la „cadena de efectos“
Ejercicio 3 colectivo: „Grupos de Crecimiento Personal “ Impacto «¿Cuál es el aporte/la contribución del proyecto al logro de los “objetivos de desarrollo” ?» Efecto Directo «¿Cuál es el beneficio de los productos del proyecto para los beneficiari@s ?» Uso de Producto «¿Qué uso hacen los diferentes beneficiari@s (mujeres, hombres, familias, comunidades, organizaciones) de los productos del proyecto?» Producto «¿Qué producto debe generar el proyecto y facilitarlo a los beneficiari@s para alcanzar el objetivo del proyecto?» Actividad Insumo Montar la „cadena de efectos“
Revisando ¿PME? P de Planificación La planeación es el proceso de establecer objetivos y escoger los medios más apropiados para el logro de los mismos – antes de emprender la acción. Estamos anticipando los sucesos!
= „Un proceso que define las pautas y acciones a realizar para llegar a un determinado fin.“ La planificación estrategica define el „Camino“ y la planificación operativa es la „expedición“. P de Planificación
Ejemplo de matriz de Planificación: Estrategia del proyecto Indicadores Medios de verificación Supuestos Objetivo global o „de desarrollo“ Objetivo del proyecto basado en „Situación de inicio“ y orientado al „Cambio“ Resultados Efectos directos Actividades que llevan a „productos“ Fecha de inicio y final Responsable no olvidarse de actividades de monitoreo y evaluación; y de sistematización. Recursos & Cronograma
Revisando ¿PME? M de Monitoreo Observación continua Comparación entre lo planificado y lo realizado Recoje datos Fuente de información Controlar – se valoran los datos recojidos Ejemplos de monitoreo: actividades, finanzas, impactos, procesos, resultados, entorno
Preguntas clave del monitoreo ¿Qué quiero monitorear? Actividades, proceso, finanzas, impacto, resultados, entorno ¿Para qué quiero monitorear? Para disponer de información que ayude al control y manejo de la intervención
Elementos que considero para realizar el monitoreo en el caso del „Proyecto Comunitario“ ... Objetivo y objeto del monitoreo = ver si hay cambios en ... ¿Qué cambios? ... con respecto a lo planificado/previsto ¿Para qué? = para intervenir si los datos salen de la „norma“ ¿Cuál es la norma? ... hay que definirla Elementos que requiere el monitoreo = dispositivo que mide + definición de limites ¿De qué elementos disponemos? ←información ←herramientas ←hipótesis /creencias
Alcance del proyecto Insumos Actividades Productos Bajo nuestro control Uso de los productos efectos directos Impacto „ monitoreo “tradicional” de productos y servicios Cambio de perspectiva! Monitoreo de Cambios! ¿Monitoreo a que nivel?
Ejemplo: Proyecto Comunitario financiado por el Gobierno Local Podría ser cualquiera de los grupos ... Un „Objeto“ del proyecto a monitorerar podría ser: „Compromiso del Gobierno Local al trabajo de género y crear una oferta de apoyo para los hombres.“ Acercamiento metodológico →
Relación con la municipalidad
¿El apoyo al grupo de crecimiento es un planteamiento estrategico de la municipalidad – o puro dicurso?
Si la municipalidad toma esto en serio tendría más actividades afines.
La municipalidad está desarrollando su política de género para el 2014 La inversión del presupuesto municipal en temas de equidad de género se aumenta en un 50% para el presupuesto del 2014
Sugerencias de herramientas para el monitoreo: “Grupo de Crecimiento Personal” Hoja de vida (documentando el proceso de cambio de los hombres) Entrevistas periódicas con personas allegadas al usuario Test periódico de evaluación de actitudes, valores y creencias en los usuarios Estadística de deserciones del proceso (para valorar la aptitud de la propuesta) Estadística de número creciente de hombres (valorar atracción y relevancia de la oferta) Obviamente lo que se requiere es procedimientos y herramientas que ayuden al Instituto WEM evidenciar su trabajo (los logros!!)
Revisando ¿PME? E de Evaluación Observación puntual incluyendo un juicio NO sirve como instrumento de gestión de un proyecto ya que se da de „tiempo en tiempo“ (medio termino; final de proyecto) SI sirve como herramienta de „rendición de cuentas“ y para crear „lecciones aprendidas“ Requiere información ... Mucha información! Y una orientación clara de „Para Qué se requiere“
Ejercicio 4: El mapeo de actores en un „Proyecto Comunitario“ 2 grupos; papelografos; visualizar Actores y Relaciones El Mapa de Actores permite definir con mayor precisión las fuerzas que favorecen u obstaculizan los propósitos del proyecto. Herramienta crucial para el desempeño del proyecto
Se han identificado los actores y fuerzas clave , para los cuales se plantean estrategias de alianzas, incidencia, confrontación, y colaboración. ONG´s – Partidos Políticos – Fundaciones – Universidades – Estado – Empresa Privada – Organizaciones Internacionales – Otros ¿Cuál es nuestra estrategia con cada actor? ¿Son aliados nuestros? ¿Con qué recursos cuentan? ¿Son parte del problema? ¿Cuál es su propósito? ¿Favorecen al proyecto? ¿Se oponen al proyecto?
RECESO 15 ´
El PME como SISTEMA: hablamos de un sistema porque “amarra” las operaciones de P, M y E Definición : Un sistema es un conjunto de partes o elementos organizadas y relacionadas que interactúan entre sí para lograr un objetivo. Partes – Relación – Interacción - Objetivo
El sistema de PME permite acumular de manera ordenada información … sobre cómo se está implementando el proyecto (planificación – ejecución) sobre los cambios que se van logrando (teoría de cambio)
Palabra clave: INFORMACIÓN
Y nos ayuda a … “validar” la propuesta Identificar inesperados rumbos en los que entra el proyecto “rendir cuentas” de nuestro trabajo
El Sistema de PME es una herramienta de Gestión de Proyectos Al tratar las operaciones fundamentales de la gestión de proyectos como un sistema nos compromete a planificar tomando en cuenta los resultados de nuestras observaciones y evaluación .
Las TRES miradas La planificación , el monitoreo y la evaluación representan tres miradas desde distintos angulos que en su conjunto intentan captar la complejidad de la dinámica social en torno a la ejecución de un proyecto .
Gestión de proyecto ¿? No trabajar “amarrado” suele llevar a finalmente encontrarnos a tres proyectos : El que se planificó El que se ejecutó El que se evalúa Lo que expresó el cliente fue esto ! Lo que se documento fue ... Lo que el jefe de proyectos entendió ... Lo que se implementó fue ... Lo que se diseñó fue ... Lo que se facturó finalmente fue ... Lo que se programó fue ... Lo que definió el asesor fue ... El mantenimiento dado fue éste ! Lo que quería el usuario fue esto !
Ojo : Revisión Un proyecto implica un proceso de cambio y se desenvuelve en un contexto cambiante . ¡ Un proyecto social No es una formula!
Cambio de mentalidad Más que aprender a manejar ciertos instrumentos y técnicas, el sistema de PME debe obligar â cada uno de nosotros a un cambio de mentalidad ante los cambios . Identificar Cambios - Adaptar la propuesta para lograr el objetivo
Ronda de preguntas
Retroalimentación Positivo Indicaciones Negativo Qué me llevo Qué me faltó
Temas modificados a pedido del grupo ¡Gracias! Próximo taller: 13 de septiembre 2013 1:30 pm Tema: Cadena de efecto y Mapeo de Actores / Indicadores I