EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA PROYECTOS.pptx

curso de actualización

1. “Evaluación de Impacto Ambiental para proyectos de inversión” Cursos de Actualización Asociación Nacional Invierte.pe Mariano Castro S. M. Lima, 05 septiembre 2017 SNIP cara-a-cara INVIERTE.PE 1

2. Administración Ambientalmente Responsable La administración responsable del ambiente y de los recursos naturales es particularmente importante para los pobres Porque protege: La salud Reduce la vulnerabilidad a los desastres naturales Mejora los medios de vida y la productividad Alienta el crecimiento económico basado en los recursos naturales Enriquece el bienestar humano Kulsum Ahmed y Ernesto Sánchez-Triana “Evaluación Ambiental estratégica para la formulación de políticas” Banco Mundial, 2008 SNIP cara-a-cara INVIERTE.PE 2

3. Tendencias en la evolución de regulación ambiental 1970 1990 2030 Japón, Canadá Estados Unidos y Europa Latinoamérica Regulación ambiental Problemas ambientales y regulación ambiental Condiciones ambientales, bienestar humano y protección de derechos Evaluación Ambiental de proyectos de inversión y de Políticas, programas y planes.

4. Necesidades Ambientales ¿Existe una secuencia en la atención de las necesidades sociales? “Primero creceremos y tendremos las chimeneas, y después limpiaremos”. Este pensamiento reduce el abanico de políticas públicas (gestión ambiental relegada, esperando el despegue económico) y se abonan excusas para la inacción. La lucha contra la pobreza, así como por el desarrollo: siempre requieren de lo ambiental .

5. Nuestro bienestar depende de nuestros ecosistemas Evaluación de Ecosistemas del Milenio

6. Costo de Degradación Ambiental en el Perú (% del PBI) Costo de Degradación Ambiental (Salud -Calidad de Vida) Desafíos para asegurar sostenibilidad ambiental

7. Constitución Política del Perú Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho: Inc. 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

8. Por tanto, la interpretación de “ ambiente equilibrado” tiene consecuencias jurídicas constitucionales, penales, civiles y administrativas

9. ¿Cuál es el problema en las concepciones convencionales sobre el “ambiente”? Carol Rose

10. Denotaría un entorno indefinido - un conjunto de cosas o circunstancias que “están ahí” - como un entorno general o como algo dado ¿Cuál es el problema que el ambiente sea considerado así? Ambiente

11. Los economistas se aproximan a esta cuestión desde un ángulo diferente, pero su explicación revelaría por qué se podría llegar a pensar que el “ambiente” está más allá de nuestro control. Según (sector) de los economistas el ambiente pertenece a la esfera de los “bienes de propiedad común”, de las cosas que no pertenecen a nadie en particular. Como le pertenecen a todo el mundo, los individuos se sienten libres de usar y disponer los bienes a discreción. El resultado “la tragedia de los bienes comunes” Los bienes ambientales se agotan, se malgastan y, en el mejor de los casos, rara vez sus usuarios los reponen

12. ¿Qué es el ambiente? Una tendencia restrictiva se incluyen sólo los recursos naturales tales como agua, suelo, flora, fauna y otros. Un poco más amplia es la inclusión de los bienes culturales, como el patrimonio histórico. Otra versión más extensa abarca problemas de política social, como la pobreza o la vivienda y la calidad de vida en general. Finalmente, otros concluyen en el concepto de calidad de vida, como comprensivo del conjunto de cosas y circunstancias que rodean y condicionan la vida del hombre. Es evidente que coexisten conceptos, principios, valores que deben diferenciarse”.

13. ¿Qué es el ambiente? En la Ley General del Ambiente peruana del 2005, al “ambiente” o a “sus componentes”, comprende a los elementos físicos, químicos y biológicos de origen natural o antropogénico que en forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.” (art. 2.3, Ley nº 28611).

14. ¿Qué es el ambiente? Lo que predomina es la noción de “interrelación” o “sistema” que es esencial para la comprensión del objeto de protección. Por ello, “los bienes ambientales ya no son un mero supuesto de hecho pasivo de la norma, sino un sistema que motiva sus propias regulaciones y órdenes clasificatorios. Basta con observar los tratados internacionales y leyes nacionales sobre los suelos, los mares, el agua potable, los glaciares, la floresta, el aire puro, el calentamiento global, la fauna las especies en extinción, para apreciar cómo generan regulaciones por sí mismos.

15. Ambiente saludable: Derecho Irrenunciable art. Iº de la Ley General del Ambiente, Ley nº 28611: “Del derecho y deber fundamental: “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.”

16. Sostenibilidad Ecoeficiencia Reduce contaminación ambiental. Genera rentabilidad. Aumenta la competitividad. Promueve la transición hacia una economía verde. Genera compromiso con el entorno social. La Ecoeficiencia es una estrategia que promueve la sostenibilidad del crecimiento y el Desarrollo Sostenible . Tendencias en la evolución de política ambiental

17. Directivas europeas sobre EIA 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 85/337/EEC 97/11/EC 2003/35/EC 2014/52/EU 2009/31/EC 2011/92/EU Evolución de la regulación sobre EIA: Unión Europea

18. 2001 L e y del SEIA 2009 R g t o L e y del SEIA 2012 SEN A CE y Adec u ación No r m a t i v a sec t orial 1993 Primer r eglame n t o am b ie n t al sec t orial 2015 EIA MINEM a SEN A CE C r eación de IntegrAmbiente 1990 P r i m e r a e xi g encia le g al del E I A Concordancia SEIA – SNIP E v olución regulatoria del EIA Perú 201 6 EIA de MTC a SEN A CE Rgto IntegrAmbiente 2017 EIA de MINAGRI a SEN A CE

19. Evolución de la Institucionalidad Ambiental AUTORIDADES SECTORIALES NACIONALES Sectores Agricultura, Turismo , Defensa, Minería y Energía, Industria Manufacturera , Pesquería, Transportes, Comunicaciones, Salud , Vivienda, Construcción y Saneamiento 90’ 93’ 94’ 97’ 2001 2004 2005 2008 2009 2012 2014 2015 2016 2017 Ley SEIA 27446 (20-04-01) DL 757. Ley Marco Crecim . Inv. Privada (1991) Código del Medio Ambiente R.N. D.L. Nº 613. (08.09.90) Ley de Creación del CONAM . Ley 26410 (22.12.1994) Ley Marco SNGA Ley 28245 (08.06.04) D.L 1078. Modifica Ley SEIA (28.06.08) Creación , MINAM OEFA, SERNANP D.L. 1013 Reglamento Ley SEIA DS 019-2009-MINAM Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 ADECUACION NORMATIVA / Década 90: Reglamentos ambientales S ectores Minería, Energía (Hidrocarburos y Electricidad) e Industria Manufacturera elaboraron su propia normativa ambiental referida a la evaluación de estudios ambientales RM 018 -2012-MINAM RM N 052-2012-MINAM (SEIA-SNIP) Desde 2012 Sectores Vivienda Construcción y Saneamiento, Agricultura, Minería, Hidrocarburos, Transpo rtes han publicado su reglamento de Protección Ambiental adecuados al SEIA Ley de Creación del SENACE Ley N° 29968 Ley Creación INAIGEM Ley 30286 SENACE Asume evaluación ambiental de Energía, Minas, Electricidad Transportes OEFA Asume Fiscalización ambiental Energía, Minas, Electricidad, Pesca, Industria Certificación Ambiental Global Ley 30327 DS N° 005-2016-MINAM Ley SINEFA Ley 29325 (03.09) AUTORIDADES REGIONALES AMBIENTALES AUTORIDADES MUNICIPALES AMBIENTALES

20. Prime r a Gen e r ación Reglamentos Ambientales Sectoriales adecuados al SEIA

21. Moderni z ación de la evalución y fiscalización ambiental Prime r a Gen e r ación Segunda Gen e r ación E v aluación ambie n t al a t r a v és de au t oridad ambie n t al especializada : S E N A CE E v aluación Ambi e n t al sec t oriali z ada Fis c ali z ación a mbi e n t al ce n t r ali z ada a t r a v és de una au t oridad ambie n t al: OE F A Fis c ali z ación Ambie n t al dispersa Sec t oriali z ada

22. EIA en el P erú: F ac t o r es de E v oluci ó n Garantizar sostenibilidad ambiental/social de inversión y confianza ciudadana Estándares internacionales:- Acue r dos a mbie n t ales , c ome r ci ales. Corporativos Entidades financieras Y de Me g ap r o y ec t os y mayor número de proyectos en todos los sec t o r es Si s t ema Nacion a l de E v aluación de Impac t o Ambie n t al C r ecimie n t o p oblacion a l , malas prácticas, pasivos y riesgos ambientales Evaluación de Desempeño ambiental del país en EIA

23. EIA en el P erú: F ac t o r es de E v oluci ó n Saneamiento Agro campesino Educación Ejes de “Revolución Social en el Perú” Mensaje a la Nación 2017 Presidente PPK Salud Ambiente (incluido en Mensaje a la Nación 28 de julio del 2017) Prioridades políticas Gobierno 2016-2021

24. EIA en el P erú: F ac t o r es de E v oluci ó n al 2021 Al año 2021, la inversión pública del Gobierno General llegará a S/ 50 mil millones Al año 2021 la inversión pública aumentará S/ 19 mil millones respecto del 2017 La inversión al 2021 alcanzará niveles de 5,8% del PBI, por encima del promedio histórico 2007-2016 (5,1%) Marco Macro- económico Multianual 2018-2021 Inversión entre 2004 y 2016 se quintuplicó Hasta el año 2021 la inversión pública aumentará a un ritmo anual promedio de S/ 4,8 mil millones (1)

25. Factores de evolución de regulación ambiental al 2021 Brecha de inversión para atender problemas ambientales en, por ejemplo , Saneamiento S/. 50,000 millones Residuos sólidos municipales S/ 5,000 millones Inversión en Reconstrucción post Niño: : Ley Nº 30556 Hay más de 180 mil damnificados, cerca de un millón de afectados. 41 mil viviendas afectadas o inhabitadas. Más 2 mil colegios impactados. Tres mil kilómetros de red vial nacional afectadas y 323 puentes perdidos. Casi 900 centros de salud para rehabilitar. Comprometidos S/. 20,000 millones para financiar proyectos de reconstrucción en 874 distritos declarados en emergencia, 110 provincias y 14 regiones. SNIP cara-a-cara INVIERTE.PE 25 (2)

26. Piura El Niño 2017

27. Perú El Niño 1993 – 1998 - 2017

28. Para que estos factores aporten a la construcción de escenario de desarrollo deseable: Tendencial Deseable t Futuro Presente Pasado Reflexiones sobre experiencias previas Reconocimiento de tendencias Estrategias y políticas Mecanismos para garantizar derechos ambientales y desarrollo sostenible No deseado

29. Gestión Ambiental Conjunto de decisiones humanas que buscan ordenar y manejar el ambiente o sus componentes con propósitos preestablecidos, y que se expresan en opciones de políticas, de legislación, de instrumentos y mecanismos, de estructuras organizativas Articulación social de expectativas, intereses y conflictos en materia ambiental Tomar decisiones con implicancias ambientales y hacer todo lo necesario para que sea aplicada de manera eficiente y eficaz

30. P olítica y normativa ambiental Organización Información, investigación ambiental Instrumentos de planificación Instrumentos de gestión Fiscalización, control y sanción Incentivos, buenas prácticas voluntarias Educación y Cultura Ambiental Presupuesto Público e Inversión Privada Etica y Justicia ambiental Regulación Ambiental

31. La Regulación Ambiental

32. La integración de la Política Ambiental con las otras políticas públicas POLÍTICA AMBIENTAL Política Nacional del Ambiente Política Ambiental Sectorial Política Ambiental Regional Política Ambiental Local OTRAS POLÍTICAS PÚBLICAS Económica Comercial, Social Políticas Sectoriales Política Internacional Política de Estado n° 19 sobre Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible

33. 1.- Regulación del uso del recurso natural y sobre los usuarios 2.- Regular objetivos calidad ambiental y control de aplicación 3.- Incentivos, Propiedad y Mercado 4.- Etica y Justicia Ambiental ¿Cuáles son las Estrategias para generar cambio y transitar al escenario deseable? Son complementarias Para empezar: Lo ambiental no es neutro ni marginal No existe opción de postergar o dejar de hace r

34. Gestión Ambiental “Busquemos el mejor camino para responder a nuestro objetivo”

35. Decisiones: Un Proceso Integral Decisión: elección de un curso de acción Toma de decisiones: elección de una alternativa y su contexto Origen: en “problemas” o situaciones (buenos o malos) Proceso continuo: decisiones pasadas afectan a las actuales y éstas a las futuras Proceso dinámico: una decisión conlleva otras

36. Proceso de Toma de Decisiones Identificación problema Identificación criterios de decisión Ponderación criterios de decisión Desarrollo de alternativas Análisis y evaluación de alternativas Selección de una alternativa Implantación de la alternativa Evaluación eficacia de la decisión Gobierno Regional de San Martin - Autoridad Regional Ambiental (ARA) - Programa Desarrollo Rural Sostenible PDRS/GIZ

37. Barreras en las decisiones Las culturas de decisión de los grupos involucrados Las preferencias y predisposiciones de quienes tomas las decisiones La falta de objetivos y foco precisos Los recursos disponibles El reconocimiento de la utilidad

38. Política Plan Plan Programa Programa Proyecto Proyecto Actividad Actividad Relación entre Niveles de Decisión Tareas Tareas Tareas Tareas Programa Programa

39. Etapas de un proyecto Preparación (inversiones, costos, beneficios) Evaluación (rentabilidad/sustentabilidad) ¿Qué es un Proyecto? Acciones y obras Acompañamiento Alternativas de un proyecto Solución inteligente a un problema que resuelve una necesidad humana Opciones que conduzcan a un objetivo No acción Preinversión Inversión

40. Elementos en la Preparación de Proyectos Razones Finalidad / objetivos esperados Beneficiarios Afectados Productos esperados Reacciones que generarán los productos Recursos que se necesitan Responsables Agendas de trabajo Factores externos que aseguran el éxito

41. Evaluación de Proyectos Ventajas y desventajas de la solución a una idea / objetivo determinado Evaluación basada en aspectos sociales / económicos / ambientales Beneficios Externalidades Estudios necesarios para la evaluación Viabilidad social Viabilidad técnica Viabilidad legal / institucional Viabilidad financiera / económica Viabilidad ambiental

42. Razones del Éxito/Fracaso de un Proyecto Falta de diagnóstico adecuado Cambios en tecnología Contexto político Cambios de gobierno Variaciones de política económica Cambios en relaciones comerciales Entorno legal/institucional Inestabilidad de la naturaleza

43. Proceso de Evaluación de un Proyecto Idea Formas de solucionar un problema Diagnóstico que identifica vías de solución Preinversión Estudios de viabilidad (perfil, prefactibilidad y factibilidad) Inversión Revisión de obras y acciones Operación Seguimiento Evaluación

44. Política y Gestión Ambiental INSTRUMENTOS COMANDO E INCENTIVOS PARTICIPACIÓN Y RESPONSABILIDAD INFORMACIÓN ACTUALIZADA Y ACCESBLE PROCEDIMIENTOS EXPEDITOS Y SOSTENIBLES PREVENCIÓN SEGUIMIENTO ADECUACIÓN SUSTENTABILIDAD POLITICAS AMBIENTALES

45. Política, Organización, Instrumentos y procedimientos ( E CA y LMP) O r denam i e n t o T err i t o r i a l Ince n ti v os e I n s tru m e n t os E c onómi c os Siste m a de g e stión amb i e n tal Nacio n a l , Reg i o n al y L o cal Instru m e n tos de Gestión Am b ie n tal Instrumentos de Gestión Ambiental Regional y Local I n f ormación Amb i e n t a l P articipa c ión C i udad a na P l anes de Des c o n t aminaci ó n P asi v os Amb i e n t a l e s Fis c al i z a c ión y Sanción In s tru m e n t os fi n ancie r os E v aluaci ó n de Impac t o Am b ie n t a l Nor m as de Cal i d a d Amb i e n t a l P l ane s , E s t r a t eg ias, P r og r amas POLI T ICA N ACIONAL DEL AMBIENTE

46. Rol del Estado en materia ambiental El Estado, a través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica las políticas, normas, instrumentos , incentivos y sanciones que sean necesarios para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidos en la presente Ley. El Estado debe asegurar la coherencia y la complementariedad en el diseño y aplicación de los instrumentos de gestión ambiental Artículo 3° de la Ley General del Ambiente Ley nº 28611

47. Instrumentos de gestión ambiental Son mecanismos orientados a la ejecución de la política ambiental, sobre la base de los principios establecidos en la presente Ley, y en lo señalado en sus normas complementarias y reglamentarias. Son medios operativos que son diseñados, normados y aplicados con carácter funcional o complementario, para efectivizar el cumplimiento de la Política Nacional Ambiental y las normas ambientales que rigen en el país . Artículo 16° de la Ley General del Ambiente Ley nº 28611

48. La EIA es uno de los factores para la sostenibilidad ambiental y de la gobernanza en el acceso y aprovechamiento de los recursos naturales El dominio del Estado sobre los recursos naturales. Propiedad privada y titulación. El dilema del suelo y subsuelo. Tierra y territorio. Superposición de derechos y títulos habilitantes Renta y distribución de beneficios por el aprovechamiento de los recursos naturales Descentralización y marco institucional Promoción de las inversiones Amazonía Instrumentos de Gestión Ambiental Los recursos naturales frente a los nuevos retos

49. Evaluación de Impacto Ambiental Modelo de Reflejos Continuos Protección de la Salud Protección de la calidad ambiental Protección de los recursos naturales Protección de ecosistemas Protección de belleza escénica y áreas asignadas Reasentamiento de comunidades (alteración de sistemas de vida) Protección de espacios urbanos Protección del patrimonio histórico y monumental Criterios de Protección Ambiental Políticas Planes Programas Proyecto de Obras Proyecto de Actividades Acciones Humanas Mejoramiento de la calidad de vida (lucha contra la pobreza) Competitividad sectorial y de país Cultura de ahorro en los patrones de consumo Manejo adecuado de los desechos Respeto de la diversidad cultural étnica, lingüística y religiosa Información y educación ambiental Energía limpia y autosuficiente Ordenamiento territorial y protección del ambiente urbano Protección de la biodiversidad Principios de la Política de Desarrollo Sostenible

50. Bases de la Evaluación de Impacto Ambiental Evaluación previa del impacto de acciones humanas que pudiesen afectar significativamente al ambiente Proceso técnico-político y procedimiento administrativo que evalúa el cumplimiento de políticas y la gestión de los impactos ambientales significativos

51. La Evaluación Ambiental y la Tutela de los Derechos Fundamentales

52. Decisiones donde la EIA es determinante La Evaluación de Impacto Ambiental y la integración de lo ambiental en la toma de decisiones públicas y privadas

53. Prime r a Gen e r ación Segunda Gen e r ación Los EIAS y otros Instrumentos de Gestión Ambiental Preventivos y de Control

54. Determinación del impacto y de sus medidas de prevención/mitigación/compensación Definición de niveles de aceptación de los impactos significativos Definición de medidas de prevención/mitigación/compensación Involucramiento de los afectados ¿ Qué significa EVALUACIÓN en EIA de Proyectos ?

55. EIA como Herramienta de Planificación Sistema Proceso Documentos Impactos o alteraciones significativas DECISIONES Y PROYECTOS SOSTENIBLES

56. Marco Legal General sobre los Sistemas (Ley Orgánica del Poder Ejecutivo) Sistema Conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la Administración Pública que requieren ser realizadas por todas o varias entidades de los Poderes del Estado, los Organismos Constitucionales y los niveles de Gobierno. Sistemas Funcionales: Tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de políticas públicas que requieren la participación de todas o varias entidades del Estado. Sistemas Administrativos: Tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en las entidades de la administración pública , promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso. Ente Rector Los Sistemas están a cargo de un Ente Rector que se constituye en su autoridad técnico-normativa a nivel nacional; dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito; coordina su operación técnica y es responsable de su correcto funcionamiento en el marco de la presente Ley, sus leyes especiales y Disposiciones complementarias . Sistema Nacional de Gestión Ambiental Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud

57. Sistema Un sistema es una entidad cuya existencia y funciones se mantienen como un todo por la interacción de sus partes. El pensamiento sistémico contempla el todo y las partes, así como las conexiones y entre las partes, y estudia el todo para poder comprender las partes. Es lo opuesto al reduccionismo, es decir, la idea que algo es simplemente la suma de sus partes. Una serie de partes que no están conectadas no es un sistema, es sencillamente un montón.” (O’Connor – Mc Dermott . Introducción al pensamiento sistémico

58. Artículo 9° LGA.- Del objetivo La Política Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables , viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona. Política Nacional del Ambiente y Ecosistemas

59. Ecosistema “Complejo dinámico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente que interactúan como una unidad funcional” Art. 2º Convenio sobre la Diversidad Biológica

60. Es una comunidad más el ambiente físico que ocupa en un determinado momento . Ecosistemas Comunidad es el conjunto de poblaciones de especies que comparten un ambiente (un espacio y tiempo ). Población es un grupo de individuos de la misma especie que coexisten e interactuan

61. Ecosistema y Sociedad Ecosistema es el género en la teoría de los sistemas. La sociedad, como conjunto de personas humanas, constituye un subsistema que adoptará para su forma de vida, supervivencia y reproducción continua, el uso y apropiación de partes del ecosistema. El subsistema social “coordina” y “agrede” de múltiples y complejas maneras y consecuencias en el ecosistema. De ahí la importancia de apuntar a que la gestión gubernamental se estructure/ organice/participe/coordine a través del Sistema Nacional de Gestión Ambiental SNGA y, además, que oriente la gestión y participación de la sociedad.

62. POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTAL Concertación, articulación, formulación, aprobación y validación Sistemas y procesos a través de los cuales se alcanzará los objetivos de la PNA Ámbito en el que se ejecuta la Política Nacional Ambiental SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL GOBIERNO NACIONAL (Organismos sectoriales y adscritos al MINAM) GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL (PROVINCIAL Y DISTRITAL) TÉCNICO INTERGUBERNAMENTAL CONSULTIVO PARTICIPATIVO Estrategia Nacional sobre el Cambio Climático; de Diversidad Biológica; de lucha contra la desertificación y sequía; ECA y LMP; Ordenamiento Territorial, etc. SINEFA SEIA SINIA SNRRHH SINANPE SRGA SLGA FUNCIONALES MINAM PLAN NACIONAL DE ACCION AMBIENTAL

63. Utilidad del SNGA en la Gestión Pública

64. Establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los: requerimientos, etapas, y alcances de las EIAs de proyectos de inversión. Así como el establecimiento de mecanismos de participación ciudadana en el proceso de EIA. Finalidad del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental SEIA

65. SEIA Actores del SEIA Sistema Nacional de Evaluación de Impacto SEIA Ley 27446

66. Prime r a Gen e r ación Interacción del SEIA con otros sistemas integrantes del Sistema Nacional de Gestión Ambiental SNGA

67. OEFA Opinadores Técnicos (SERNANP, ANA) Autoridades ambientales Competentes (Ministerios, GOREs , MP) SENACE MINAM Organismo rector y administrador del SEIA SEIA SINEFA Titulares o Proponentes Empresas Consultoras Sociedad Civil Organizada EFAS Entidades de Fiscalización ambiental sectores EIA seguimiento y actualización Articulación del SEIA - SINEFA

68. Propuestos por las Autoridades de los tres niveles de Gobierno (nacional, regional y local) que pudieran originar implicancias ambientales significativas (obras, construcciones, actividades extractivas, productivas, comerciales, de servicios, entre otros) susceptibles de causar impactos ambientales negativo significativos Instrumento del SEIA Donde se Aplica NOTA : Los EIA pueden ser EIA detallados ( EIAd ) EIA- IntegAmbiente (Certificación Ambiental Global) o EIA Semidetallado ( EIAsd ) A cargo del MINAM A cargo de las Autoridades Competentes Instrumentos del SEIA

69. Impactos Moderados a Graves significativos Impactos Leves Tipo de Instrumento Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Declaración de Impacto Ambiental (DIA)

70. Se Transfiere la Función de Certificación Ambiental no el tipo de instrumento Gobierno Regional Transferencia de Función de Certificación EIA en Gobiernos Regionales

71. Sector Gobierno Nacional – Sectorial Gobierno Regional Gobierno Local Energía Electricidad Proyectos de electrificación rural que abarquen dos o mas regiones Distribución eléctrica mayor o igual a 30MW Proyectos de electrificación rural dentro de la región Distribución eléctrica inferior a 30MW Hidrocarburos Exploración Explotación Refinación y transformación Transporte y Comercialización (Proyectos de acuerdo al listado de la RM Nº 157-2011-MINAM) Grifos, estaciones de servicios y gasocentros Plantas envasadoras de GLP Establecimientos de venta de gas al publico Otros Minería Explotación, beneficio minero y transporte de minerales – gran y mediana minería metálica y no metálica. Explotación, beneficio minero y transporte de minerales – pequeña minería y minería artesanal metálica y no metálica . Pesquería Instalación, funcionamiento, traslado e incremento de capacidad de establecimiento industrial pesquero Acuicultura de mayor escala Otros Procesamiento pesquero artesanal para la micro y pequeña empresa Acuicultura de menos escala Acopio de especies ornamentales Otros EIA en Gobiernos Regionales

72. EIA como Herramienta de Planificación Sistema Proceso Documentos Impactos o alteraciones significativas DECISIONES Y PROYECTOS SOSTENIBLES

73. I. Clasificación III. Evaluación II. Elaboración VI. Actualización V. Seguimiento y control IV. Aprobación Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental

74. Revisemos aspectos conceptuales y de enfoque de la Evaluación Ambiental

75. Ciclo de Proyecto y Pasos de la EIA Sistema de Planeamiento Ciclo del proyecto Alternativas, selección del sitio, análisis ambiental (selección, alcance, preparación, TdR , estudios) Evaluación de impactos: identificación, valoración, predicción y jerarquización Diseño detallado y medidas de mitigación y compensación (Plan de Manejo/Gestión Ambiental) Revisión Implementación del plan de manejo ambiental Seguimiento y evaluación. Lecciones para futuros proyectos Prefactibilidad Factibilidad Diseño Implementación y operación Concepto del proyecto Seguimiento y evaluación Desactivación

76. Esquema que Relaciona la EIA con un Proyecto de Inversión PREPARACIÓN EJECUCIÓN, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO aire agua tierra biota personas VIABILIDAD: social económica ambiental financiera técnica (diseño) institucional legal IDEA PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD DISEÑO FINAL PROYECTO EIA SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL SEGUIMIENTO AMBIENTAL AUDITORÍA AMBIENTAL (Evaluación y Ajuste)

77. Estructura Conceptual de la Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL NIVELES SIGNIFICATIVOS ACCION HUMANA IMPACTOS EFECTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE OPTIMIZACIÓN POSITIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE COMPENSACIÓN MEDIDAS DE SEGUIMIENTO MEDIDAS DE CONTINGENCIAS

78. Instrumentos y alternativas de decisión EAE EIA Fines Principios y estrategias Objetivos Metas Acciones Políticas Planes Programas Proyectos Guillermo Espinoza

79. Análisis de EIA Descripción de la acción Área de influencia Línea de base Políticas y legislación Ámbito de aplicación Participación Ciudadana Manejo Ambiental Mitigación Compensación Contingencias Seguimiento Participación Ciudadana CONDICIÓN AMBIENTAL ANTES DE ACCIÓN HUMANA MÉTODOS PARA COMPARAR SIMULACIÓN (EXPERIENCIAS ANTERIORES Y/O SIMILARES) CONDICIÓN AMBIENTAL CON ACCIÓN HUMANA PRESENTE

80. Importancia de la Línea Base

81. Selección de Impactos e Implicancias Efectos Impactos significativos Factores de decisión Relevancia ambiental Ordenamiento de consecuencias Análisis de impactos-implicancias Filtro ambiental

82. Impactos Ambientales Aspecto Ambiental Tiempo impactos - implicancias Con Decisión Sin Decisión Antes Variabilidad natural

83. Impacto Ambiental Es una alteración significativa del ambiente de carácter positiva o negativa Cuando son directos involucran pérdida parcial o total de un recurso o deterioro de una variable ambiental (contaminar aguas, talar bosques, etc.) Cuando son indirectos inducen y/o generan otros deterioros sobre el ambiente (erosión antrópica , inundaciones, etc.)

84. Impactos Ambientales: Análisis Integrado NATURAL Recursos naturales Áreas protegidas Diversidad biológica SALUD Efluentes Residuos Ruidos Vectores SOCIAL Sistemas y estilos de vida TERRITORIAL Espacios urbanos Valor paisajístico CULTURAL/ PATRIMONIAL Monumentos y zonas de valor Recursos arqueológicos IMPACTOS

85. Clasificación de Impactos Tipos: Inmediatos / Posteriores Directos / Indirectos Reversibles / Irreversibles Acumulativos Sinérgicos Primarios, secundarios Probabilidad: Posible Poco probable Altamente probable Casi seguro

86. Caracterización de Impactos Magnitud Importancia Comportamiento Duración Reversibilidad Probabilidad Cobertura

87. Estimaciones Anticipadas de la Significancia Magnitud de la decisión y los cambios potenciales Estándares existentes, políticas y normas de contaminación y conservación Fragilidad y singularidad de las áreas afectadas Cantidad o tipo de población afectada y sus preocupaciones Uso de los recursos naturales y su relevancia Costos de mitigación/compensación

88. Elementos Claves Importancia cultural Importancia social Relevancia ecológica Estándares ambientales Significancia estadística Cuestiones técnicas Temas político/institucionales

89. Esquema básico del Proceso de EIA ETAPA 4 Control y Seguimiento ETAPA 3 Calificación y Decisión ETAPA 2 Preparación y Análisis ETAPA 1 Identificación y Clasificación Procedimientos Administrativos Formales PARTICIPACIÓN CIUDADANA Considerar alternativas Diseñar acción Evaluación Preliminar Identificar necesidad de un EIA y seleccionar categoría Preparar el Estudio Descripción de acción y medio ambiente Valoración y jerarquización de impactos Identificación de impactos Medición de impactos Plan de Manejo/ gestión ambiental Realizar consulta y participación Revisar el Estudio Adoptar decisiones Control del plan de gestión ambiental Plan de participación ciudadana Procedimientos Administrativos Formales

90. EVITAR REDUCIR RESTAURAR COMPENSAR Jerarquía de la Mitigación Ambiental 1. Sitios alternativos para evitar impactos 2. Minimizar los impactos del Proyecto 3. Restaurar el medio afectado 4. Compensar los impactos residuales La Compensación ambiental se aplica luego de haber prevenido, evitado, mitigado y restaurado el medio afectado por la intervención de un Proyecto de Inversión. Otras acciones

91. Acciones de Gestión Ambiental Prevención Mitigación Reparación Compensación Contingencias Seguimiento Retroalimentación

92. Sinopsis de Métodos de EIA

93. EIA genera la Estrategia de Manejo Ambiental La Estrategia de Manejo Ambiental organiza la medidas bajo planes específicos

94. Manejo Ambiental: Implicancias También conocido como un Plan de Acción Ambiental o Plan de Gestión Ambiental o Estrategia de Gestión Ambiental Precisa las actividades/medidas ambientales de mitigación, de compensación, de contingencia y de seguimiento. Cada actividad contiene costos, cronogramas de ejecución y entidades responsables de su cumplimiento

95. Enfoque del Manejo Ambiental IMPACTOS AMBIENTALES MODIFICAR SI NO ES SUFICIENTE CALIFICAR Y JERARQUIZAR SEGUIMIENTO BENEFICIOS CONTINGENCIAS

96. Política ambiental (incluyendo demandas de nivel global, nacional, sectorial, territorial, empresarial) Marco regulatorio con exigencias Agenda con tareas/medidas Requisitos para cumplir con tareas Sistemas de información para manejar antecedentes Manejo de contingencias Comunicaciones y relaciones con la comunidad Plan de trabajo (responsables, personal requerido, costos y cronograma) Estrategia de Gestión de los Impactos

97. Tipos de Planes de Manejo Plan de Manejo Ambiental Plan de Participación Ciudadana Plan de Vigilancia y Monitoreo Ambiental Plan de Gestión Social o Plan de Relaciones Comunitarias Plan de Contingencias Plan de Cierre o Abandono Plan de Compensación

98. Componentes del Manejo Ambiental Programa de mitigación Programa de compensación Programa de prevención de riesgos Programa de respuesta a contingencias Programa de seguimiento Programa de participación ciudadana Programa de capacitación y arreglos institucionales

99. Criterios Importantes para la Selección de Medidas La EFICACIA , que indica la capacidad de la medida para cubrir los objetivos mediante el cálculo del impacto residual e incluso del impacto que pudiera producir la propia medida La EFICIENCIA , que indica la relación entre los objetivos perseguidos y los medios que se requieren para ello El estudio del COSTO-BENEFICIO , para conocer si es viable la implementación de la medida El REALISMO en la posibilidad de implementar, mantener y controlar la medida

100. Cambio de proceso tecnológico que elimina efluentes orgánicos en plantas procesadoras de harina de pescado Revegetación de taludes luego de la construcción de carreteras Limpieza de materiales en diques de decantación para manejo de crecidas de caudales Plantación de árboles en bordes de carreteras para eliminación de ruidos molestos Capacitación de personas e inserción en nuevas fuentes de trabajo Riego continuado durante la obra para disminuir material particulado en suspensión Programa de educación sanitaria y el desarrollo de medidas de asistencia para el conocimiento de los síntomas Ejemplos de MITIGACIÓN en EIA 1/2

101. Limitación de la velocidad para disminuir el ruido y la contaminación a atmosférica en una vía Construcción de barreras acústicas Retirada acopio, conservación y recuperación de la cubierta vegetal para su utilización en labores de revegetación Programa de reforestación Construir paso para la fauna para disminuir fragmentación de hábitat Relocalización de elementos singulares Envasado de aceite producido por el cambio en maquinarias y su tratamiento como residuos Lavado de ruedas de camiones y maquinarias que salen de la obra Ejemplos de MITIGACIÓN en EIA 2/2

102. Subgrupo de medidas de manejo mediante las cuales se propende restituir los impactos ambientales irreversibles generados por una acción o grupo de ellas en un lugar determinado, a través de la creación de un escenario similar al deteriorado, en el mismo lugar o en un lugar distinto al primero Producir o generar un IMPACTO POSITIVO ALTERNATIVO y EQUIVALENTE a un impacto adverso Sólo se lleva a cabo en las áreas o lugares en que se generan o presentan los impactos adversos significativos Medidas de Compensación

103. Valoración y Compensación Ambiental Principio: Pérdida neto en biodiversidad Es fundamental la valoración económica en los procesos de EIA : Internalización de costos ambientales Valoración económica: une EIA con estudio de factibilidad Método valoración: Contingente, costos de viaje, precios hedónicos, cambios en productividad VS costos de reemplazo Mitigación y Compensación deben planificarse juntas Mitigación ineficaz genera obligaciones de compensación

104. Importancia de Analizar los Riesgos RIESGOS NATURALES RIESGOS INDUCIDOS POR EL PROYECTO PREVENCIÓN DE ACCIDENTES Y DESASTRES CONTROL En el manejo también se incluyen medidas asociadas a la predicción de los riesgos y manejo de contingencias. Los accidentes por su naturaleza son inesperados y de difícil predicción

105. Riesgos naturales : Probabilidad de ocurrencia de catástrofes debido a factores naturales Riesgos inducidos : Probabilidad de ocurrencia de accidentes por la decisión Prevención : Medidas para rebajar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y catástrofes Contingencias : Respuestas para controlar los impactos derivados de los accidentes y catástrofes Elementos para Analizar los Riesgos

106. Aprobación Aprobación condicionada a cumplimiento Aprobación condicionada a trabajos durante la ejecución Solicitud de un informe de EIA adicional o nuevo Solicitud de complementos específicos Desaprobación Decisiones Posibles como Resultado de la Revisión (en la práctica)

107. Darle legalidad a las condiciones de manejo/gestión Hacer que la aprobación esté subordinada a planes de manejo ambiental Usar sistemas de garantía de calidad y de gestión ambiental Seguir en forma independiente el cumplimiento de las condiciones Asegurar la decisión en el nivel político Implementación de la Decisión La decisión corresponde a la aprobación o autorización final dada por la autoridad correspondiente

108. Metodologías para la Participación Plan de participación La visión y los alcances de la participación Los actores que serán incluidos en cada fase de la metodología y las formas de su selección Los objetivos y resultados que esperan lograrse con cada proceso participativo, y las actividades para alcanzarlos Las estrategias y las técnicas que serán aplicadas en cada fase, sus instrumentos y las formas, tiempos y espacios para emplearlas (enfoques, medios de comunicación y cronogramas) Las responsabilidades y la coordinación de cada actividad de índole participativa y los mecanismos de su financiamiento, seguimiento y evaluación

109. Mecanismos de Consulta, Difusión y Validación Los mecanismos de consulta consisten en oportunidades de participación, ordenadas y posteriormente sistematizadas, que se orientan a recibir opiniones ciudadanas sobre temas diversos La difusión es parte fundamental de la consulta, ya que la precede y la complementa, aportando elementos clave para la comprensión y la distribución de los temas a consultar La validación se centra en aspectos de representatividad, calidad y pertinencia de los formularios o vías de consulta

110. Seguimiento en EA Acompañamiento sistemático y planificado de datos y medidas ambientales para alcanzar objetivos específicos de sustentabilidad

111. Objetivos del Seguimiento Revisar predicciones realizadas Determinar efectividad de las medidas Determinar compensaciones a nivel de proyectos Modificar actividades por aparición de impactos no predichos Verificar cumplimiento de compromisos Revisar efectividad de la gestión ambiental

112. Monitorear descargas al aire y agua Completar informes periódicos del estado del proyecto Conducir estudios suplementarios de terreno Llevar a cabo análisis adicionales Realizar auditorías para revisar el comportamiento de los impactos ambientales Inspeccionar y vigilar términos y condiciones de aprobación Medir cambios ambientales resultantes Cumplir los estándares y requerimientos Verificar la ocurrencia de impactos no previstos Acciones de Seguimiento

113. Responsabilidades Centrales en el Seguimiento Costear el seguimiento Administrar la información de seguimiento Implementar acciones requeridas

114. Revisemos los procedimientos generales de la EIA y la concordancia SEIA – Invierte.pe

115. ¿Qué actividades ingresan al SEIA? Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental específicas de la materia Art. 24 Ley General del Ambiente Lery 26410 del año 2005

116. “ Todo proyecto de obra o actividad, sea de carácter público o privado, que pueda provocar daños no tolerables al ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental, sujeto a la aprobación de la autoridad competente ” Art. 8 Código de Medio Ambiente y de los Recursos Naturales. Dec . Leg . 1013 (8/9/90) Desde 1990

117. EIA semidetallados EIA detallados DECLARACIONES AMBIENTALES Evaluación Ambiental Estratégica EAE Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Acción Humana Niveles Responsables Proyectos Obras Actividades Políticas Planes Programas MINAM Senace Sectores Sectores Regiones Sectores Regiones

118. Estudios de Impacto Ambiental Son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA. Artículo 25° de la Ley General del Ambiente Ley nº 28611

119. PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Cuando un proyecto de inversión (del que se prevea pueda generar impactos ambientales negativos de carácter significativo) no se encuentra en el listado de inclusión: MINAM identifica la Autoridad Competente o determina la exigibilidad de Certificación Ambiental (literal “n” art 7º Reg. Ley SEIA) Considerando los criterios de protección ambiental (art. 5 Ley del SEIA Proyecto de Inversión no comprendidos en el ámbito del SEIA Deben cumplir con el marco legal y ambiental vigente, los criterios de protección ambiental y con demás normas generales emitidas para el manejo de residuo sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción y otros. Proyectos de Inversión Sujetos al SEIA

120. Criterios de Protección Ambiental (Anexo V) Clasificación de los proyectos de inversión Criterio 1. - La protección de la salud pública y de las personas Criterio 2.- La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que pueda producir el ruido y vibración, residuos sólidos y líquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos radiactivos Criterio 3.- La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los bosques y el suelo, la flora y fauna. Criterio 4.- La protección de las áreas naturales protegidas Criterio 5.- Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes; así como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centro de origen y diversificación genética por su importancia para la vida natural Criterio 6.- La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas, nativas y pueblos indígenas Criterio 7.- La protección de los espacios urbanos Criterio 8.- La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónico y monumentos nacionales

121. Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental en el marco del SEIA

122. Proceso General de Evaluación de Impacto Ambiental Presentación de TDRs Aprobación de TDRs Presentación del EIA Aprobación del EIA Revisión de TDRs (autoridad) Elaboración del EIA (Empresa) Revisión del EIA (autoridad) Se realizan procesos de participación ciudadana paralelamente al procedimiento administrativo de evaluación del EIA. La Autoridad Competente revisa y aprueba el EIA. Otras autoridades sectoriales emiten opinión técnica sobre el EIA. (ver proceso IntegrAmbiente ) Se realizan revisiones conjuntas del EIA. Actividades durante la revisión del EIA Aplicación de mecanismos formales e informales de participación ciudadana (Antes – Durante - Después)

123. Clasificación (EIA- d/EIA – sd ) Revisión y aprobación de TDR Elaboración del EIA Presentación y Evaluación del EIA Clasificación Anticipada de Proyectos Términos de Referencia Comunes Automáticamente Elaboración del EIA Presentación y Evaluación del EIA 1 2 3 4 1 2 1.- Procedimiento Estándar de Clasificación y Evaluación de EIA 2.- Procedimiento Anticipado de Evaluación de EIA Relación de proyectos donde se establece, previamente, qué categoría de EIA (detallado o semidetallado ) le corresponde al proyecto. El titular elige los TDRS según la categoría de EIA que corresponde a su proyecto. Base Legal: - Art. 9º de la Ley Nº 27446. Ley del SEIA. - Art. 39º del D.S. Nº 019-2009-MINAM. Reglamento de la Ley del SEIA. Modernización de los procesos de evaluación de impacto ambiental

124. Procedimiento EIA – detallado Clasificación del EIA Titular presenta Proyecto Aprobación de PPC – TdR específicos Elaboración y Presentación del EIA-d por el Titular Revisión y conformidad a los TdR Revisión y Evaluación del Estudio Ambiental Revisión de Línea Base Opinión Técnica Vinculante: ANA – Sernanp Opinión Técnica Facultativa: Serfor – Cultura – Digesa Revisión del proyecto Componentes del EIA Verificación de los impactos Revisión Estrategia Ambiental: Planes Audiencia Pública Certificación Ambiental o desaprobación del EIA Aplicación de mecanismos de participación ciudadana (Antes – Durante – Después)

125. Documentación a presentar Evaluación Preliminar (EVAP): Plan de Participación Ciudadana (PPC) Propuesta de Términos de Referencia Información para la obtención de las autorizaciones de investigación (Línea Base Biológica) B. Solicitud de Clasificación Nota: Referencial, sin perjuicio de la exigibilidad del TUPA, según corresponda. Plan de Participación Ciudadana (PPC) Términos de Referencia Comunes A. Clasificación Anticipada

126. Procedimiento de Clasificación con Evaluación Preliminar (EVAP) SENACE

127. Resolución de Clasificación con Evaluación Preliminar Asigna Categoría: DIA, EIA-sd, EIA-d Aprueba TdR Indica las autoridades que emitirán opinión técnica sobre el EIA Autoriza a realizar investigaciones con extracción o colecta de especímenes, sin necesidad de autorización adicional.

128. Supervisión de Elaboración de Línea Base Ambiental El Se nace convoca al titular dentro del plazo de 5 días hábiles siguientes Coordinaciones con los Opinantes Técnicos para acompañamiento en la línea base ANA - SERNANP – SERFOR, entre otros Notificación al Titular Exposición del titular los alcances del proyecto y el Plan de Trabajo Revisión en gabinete del plan de trabajo Ejecución del Plan de Trabajo (en campo y gabinete) Emisión del Informe de supervisión de Línea Base Titular comunica elaboración de EIA-d y presentación de Plan de Trabajo

129. Tipos de Impacto Ambiental Negativo Como resultado de la ejecución de proyectos o actividades con significativo características particulares. Directo Ocasionado por la acción humana con influencia directa sobre los componentes del ambiente. Indirecto Ocasionados por la acción humana a partir de ocurrencia de otros efectos interrelacionados. Acumulativos Ocasionado por proyectos desarrollados o por desarrollarse, pueden tener efecto sinérgico. Sinérgico Efecto o alteración como consecuencia de varias acciones y cuya incidencia final es mayor a la suma de impactos

130. No olvidar esquema conceptual del Proceso de EIA ETAPA 4 Control y Seguimiento ETAPA 3 Calificación y Decisión ETAPA 2 Preparación y Análisis ETAPA 1 Identificación y Clasificación Procedimientos Administrativos Formales PARTICIPACIÓN CIUDADANA Considerar alternativas Diseñar acción Evaluación Preliminar Identificar necesidad de un EIA y seleccionar categoría Preparar el Estudio Descripción de acción y medio ambiente Valoración y jerarquización de impactos Identificación de impactos Medición de impactos Plan de Manejo/ gestión ambiental Realizar consulta y participación Revisar el Estudio Adoptar decisiones Control del plan de gestión ambiental Plan de participación ciudadana Procedimientos Administrativos Formales

131. DIA (Categoría I) Anexo VI del Reglamento SEIA EIA- sd (Categoría II) Anexo III del Reglamento del SEIA EIA-d (Categoría III) Anexo IV del Reglamento del SEIA Descripción del proyecto Resumen ejecutivo Resumen Ejecutivo Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico. Descripción del proyecto Descripción del proyecto Plan de Participación Ciudadana Línea Base Línea Base Descripción de posibles impactos Plan de Participación Ciudadana (normas sectoriales, titulo IV del D.S 002-2009-MINAM) Plan de Participación Ciudadana (normas sectoriales, titulo IV del D.S 002-2009-MINAM) Medidas de prevención , mitigación o corrección de los impactos ambientales Caracterización de Impacto Ambiental (identificación y valoración de impactos) Caracterización de Impacto Ambiental (identificación y valoración de impactos) Plan de seguimiento y control Estrategia de Manejo Ambiental (PMA, P Vigilancia, P Contingencias, P Abandono, Cronograma y presupuesto para la implementación de la estrategia ambiental, Compromisos Asumidos) Estrategia de Manejo Ambiental (PMA, P Vigilancia, P Compensación, P Relaciones Comunitarias, P de Contingencias, P de Abandono, Cronograma y presupuesto para implementación de la estrategia ambiental, Compromisos Asumidos) Plan de cierre o abandono Otros consideraciones que determine la Autoridad Competente Valorización Económica Cronograma de ejecución Otras consideraciones técnicas que determine la Autoridad Competente Presupuesto de implementación Alcance y Contenido Mínimo de los Estudios Ambientales

132. Certificación Ambiental Global IntegrAmbiente Procedimiento administrativo A cargo del Se nace Aprueba un EIA-d Incorpora hasta 1 4 permisos ambientales

133. Alcances de EIA-d IntegrAmbiente Certificación Ambiental Global

134. Plan de Participación Ciudadana Mejoras durante la evaluación del EIA-d a cargo del Senace Evaluación Evaluación integrada entre gabinete y campo. Coordinación interinstitucional con opinantes técnicos vinculantes y no vinculantes. Revisión de admisibilidad: Requisitos TUPA y Contenido mínimo de TdR . Uso de formato (sustento y observación) como Anexo al Informe de Observaciones. Reducción de la discrecionalidad del evaluador, a través de herramientas técnicas y de campo. Uso de aplicativos informáticos.

135. Permisos incluidos en la Certificación Ambiental Global

136. IntegrAmbiente : Procedimiento Etapas: previo presentación, durante la evaluación, posterior a la aprobación Plazo de evaluación: 1 50 días hábiles Títulos habilitantes: el titular decide el número de permisos a solicitar Costo: comprende el costo del EIA-d y de los permisos Presentación: a través de las Plataformas Informáticas

137. Participación Ciudadana en el marco del SEIA La Participación Ciudadana es transversal a todo el Ciclo del Vida del Proyecto La participación ciudadana se realiza en todo el ciclo de vida del proyecto. Los procesos formales de participación ciudadana se realizan paralelamente al proceso de revisión de los EIAs .

138. Iniciar obras o ejecutar un proyecto de inversión sin haber obtenido la certificación ambiental esta sujeto a sanciones de Ley. La Certificación Ambiental Obliga al titular a cumplir con todas las obligaciones para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar, compensar y manejar los impactos ambientales señaladas en el Estudio de Impacto Ambiental. Su incumplimiento esta sujeto a sanciones administrativas e incluso puede ser causal de cancelación de la Certificación Ambiental. Pérdida de la Certificación Ambiental La Certificación Ambiental pierde vigencia si dentro del plazo máximo de tres (03) años posteriores a su emisión, el titular no inicia las obras para la ejecución del proyecto. Este plazo puede ser ampliado por la Autoridad Competente, por única vez y a pedido sustentado del titular hasta por dos (02) años adicionales. Infracciones al Reglamento del SEIA

139. Antecedente: Directiva aprobada por RM Nº 052-2012-MINAM Necesidad de actualización, considerando Sostenibilidad ambiental de programas, conglomerados y proyectos de inversión pública. Brechas ambientales del desarrollo sostenible del país. Nuevos procesos y disposiciones para el funcionamiento de la fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión. Normas básicas a considerar: Decreto Legislativo n° 1252 del 01 de diciembre de 2016 Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe). Resolución Directoral n° 002-2017-EF/63.01 Directiva para la formulación y evaluación en el marco del sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones Ley 26410, Ley General del Ambiente. Ley 26410, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, SEIA. Y normas reglamentarias generales y sectoriales de Ley SEIA Concordancia SEIA – Invierte.pe Inclusión de cuestión ambiental en el ciclo de vida de los proyectos de inversión pública

140. Directiva para Proyectos de Inversión Pública (RM N° 052-2012-MINAM) A entidades y empresas del sector público no financiero de los tres niveles de gobierno. Que formulen proyectos de inversión pública en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), contenidos en Listado del Anexo II del Reglamento de la Ley Nº 27446 , aprobado por Decreto Supremo Nº 019- 2009-MINAM y sus actualizaciones. Concordancia SEIA – SNIP

141. PIP SE ENCUENTRA EN EL ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA Debe presentar solicitud de Evaluación Preliminar * y estudio a nivel de perfil conteniendo la información señalada en el Anexo 2 - Parte I de esta Directiva PIP – PERFIL REQUIERE CLASIFICACIÓN Y CERTIFICACIÓN AMBIENTAL Pre Inversión Inversión PIP-PERFIL : Actualizar Estrategia/ Plan de Manejo Ambiental al 3º año . Si se modifica el PIP, aplica norma SEIA del Sector. Post Inversión Debe presentar solicitud de clasificación (art. 41º Reglamento SEIA) y estudio a nivel de factibilidad conteniendo la información del Anexo VI del Reglamento SEIA Autoridad Competente del SEIA emite Resolución de Clasificación (Art.45º del Reglamento SEIA) Autoridad Competente del SEIA emite pronunciamiento sobre Evaluación Preliminar* PIP - FACTIBILIDAD REQUIERE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL PIP-FACTIBILIDAD: -Actualizar Estrategia/ Plan de Manejo Ambiental al 5º año Si se modifica el PIP, aplica norma SEIA del Sector. SEIA SEGUIMIENTO Y CONTROL (*) Evaluación Preliminar a que hace referencia el numeral 5.3 de la Directiva.

142. Invierte.pe Proyectos de Inversión Intervenciones temporales que se financian, total o parcialmente, con recursos públicos, destinadas a la formación de capital físico, humano, natural, institucional e/o intelectual que tenga como propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción de bienes y/o servicios que el Estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su prestación. Programas de Inversión : conjunto de inversiones y/o conglomerados, complementarios para conseguir fin común. Conglomerado : conjunto de proyectos de inversión de pequeña escala que comparten características similares en cuanto a diseño, tamaño o costo unitario y que corresponden a una misma función y grupo funcional Programa Multianual de Inversión : Diagnóstico de brechas de infraestructura y/o acceso a servicios públicos de cada Sector, Gobierno Regional. Mínimo tres (03) años, la cartera de inversiones, para alcanzar metas/indicador/brechas priorizadas, así como proyecciones del Marco Macroeconómico Multianual (MMM)

143. SEIA Proyecto Es toda obra o actividad pública, privada o mixta que se prevé ejecutar, susceptible de generar impactos ambientales. SEIA es aplicable a todo el ciclo de proyecto de inversión . No sólo es una “intervención temporal” como en Invierte.pe Propuestos por las Autoridades de los tres niveles de Gobierno (nacional, regional y local) que pudieran originar implicancias ambientales significativas (obras, construcciones, actividades extractivas, productivas, comerciales, de servicios, entre otros) susceptibles de causar impactos ambientales negativo significativos

144. Nueva Concordancia entre SEIA e Invierte.pe debe empezar desde el análisis ambiental de la cartera de proyectos contenidos en Programa Multianual de Inversión En cuestiones tales como: ¿Qué proyectos, programas de inversiones o conglomerados están en el SEIA o ingresarán al SEIA en los próximos años? ¿Qué proyectos, programas de inversiones o conglomerados son del propio sector y cuáles corresponden a otro sector pero que deberán ser revisados por razones de competencia? Ejemplo: MVCS es autoridad ambiental sectorial competente de proyectos de vivienda y saneamiento, pero también de proyectos de justicia, educación y cultura. ¿Cómo mejorar los mecanismos de coordinación (intra e intersectoriales) entre las OPMI y las direcciones ambientales de cada sector o nivel de gobierno, para realizar el análisis del punto anterior? ¿Qué capacidades de gestión ambiental se tienen y se requerirán para cumplir adecuadamente las funciones ambientales durante todo el ciclo de los proyectos

145. Ciclo de Inversión de Invierte.pe Rosa Velásquez – Raquel Soto

146. Comparación de los Ciclos de Inversión: Invierte.pe vs. SNIP Ciclo de Inversión SNIP Ciclo de Inversión Invierte.pe SEIA (1) SEIA puede agregar valor desde etapa de programación , anticipando casos de inclusión al SEIA Además, es muy importante que proyectos incluyan recursos para aplicación de estrategia de manejo ambiental Tomado y adaptado de Rosa Velásquez Raquel Soto

147. Clasificación Tipología Estudios requeridos Montos de Inversión UIT* S/. Proyecto Estándar Proyecto simplificado Ficha Técnica Simplificadas ≤ 750 ≤ 3,037,500 Proyecto estándar Ficha Técnica 750 ≤ x ≤ 15,000 3,037,500 ≤ x ≤ 60,750,000 Proyecto de Alta Complejidad Proyecto No Estandarizable Perfil 750 ≤ x ≤ 15,000 3,037,500 ≤ x ≤ 60,750,000 Proyecto de Alta Complejidad Perfil 15,000 ≤ x ≤ 407,000 60,750,000 ≤ x ≤ 1,648,350,000 Perfil Línea de Corte definida por la tipología del proyecto por el sector funcionalmente competente. Proyecto Reforzado Perfil Reforzado ≥ 407,000 ≥ 1,648,350,000 Invierte.pe Clasificación de los Proyectos (*) Valor de UIT 2017: S/ 4,050 Rosa Velásquez Raquel Soto

148. Fase de Formulación y Evaluación Rosa Velásquez Raquel Soto

149. Fuente: MEF, 2017 Rosa Velásquez Raquel Soto Avance en identificación de inversiones estándar, facilitará concordancia con SEIA

150. Invierte.pe Tipología Montos de Inversión S/. Proyecto simplificado ≤ 3,037,500 Proyecto estándar 3,037,500 ≤ x ≤ 60,750,000 Proyecto No Estandarizable 3,037,500 ≤ x ≤ 60,750,000 Proyecto de Alta Complejidad 60,750,000 ≤ x ≤ 1,648,350,000 Proyecto Reforzado ≥ 1,648,350,000 Comparación Invierte.pe – SNIP (por montos de inversión) SNIP Tipología Montos de Inversión S/. PIP Menor o perfil simplificado ≤ 1,200,000 Perfil 1,200,000 ≤ x ≤ 20,000,000 Factibilidad ≥ 20,000,000 Perfil 1,200,000 ≤ x ≤ 20,000,000 Factibilidad ≥ 20,000,000 Factibilidad ≥ 20,000,000 Factibilidad ≥ 20,000,000 Rosa Velásquez Raquel Soto

151. La inversión debe cerrar las brechas Ivan Lanegra

152. ¿Dónde influir? Ivan Lanegra

153. La brecha y los objetivos climáticos Mitigación de GEI Brecha de infraestructura Natural que brinda servicios ecosistémicos : Bosques Naturales. Brecha de energía combinada con condiciones de sostenibilidad. Brecha de servicios de transporte con condiciones de sostenibilidad. Adaptación al Cambio Climático Brecha de infraestructura Natural que brinda servicios ecosistémicos : Bosques Naturales, protección de cuencas, reservorios, etc. Brecha de infraestructura productiva menos vulnerable a eventos climático extremos. Brecha de servicios públicos menos vulnerables al cambio climático (agua, gestión de residuos, energía, transporte, etc.) Ivan Lanegra

154. Información requerida a nivel de Pre inversión - Ficha Técnica Definición del problema y objetivos; Cuantificación de su contribución al cierre de brechas; Líneas de corte y/o los parámetros de formulación y evaluación respectivos (entendiendo por éstos a la demanda, oferta, costos y beneficios); e Información cualitativa sobre el cumplimiento de requisitos institucionales y/o normativos para su ejecución y funcionamiento, según corresponda. Rosa Velásquez Raquel Soto

155. Anexo° 01: Contenido mínimo del estudio de preinversión a nivel de perfil Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01 (Formulación y Evaluación en el marco de Invierte.pe) Aplicable a elaboración de los estudios de preinversión de proyectos de alta complejidad cuyos montos de inversión a precios de mercado fl uctúen entre 750 UIT y 407 000 UIT 4 .3. Análisis de Sostenibilidad (medidas para garantizar los resultados previstos a lo largo de su vida útil) Factores: (i) disponibilidad oportuna de recursos para operación y mantenimiento (ii) arreglos institucionales requeridos en fases de ejecución y funcionamiento; (iii) capacidad de gestión del operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v) conflictos sociales; (vi) la capacidad y disposición a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos en contexto de cambio climático 4.6. Estimación del impacto ambiental Identificar y analizar los impactos ambientales positivos o negativos del proyecto (que pueden influir en la rentabilidad social del proyecto) Como resultado de este análisis: Plantear medidas de gestión ambiental, concerniente a acciones de prevención, corrección y mitigación, de corresponder, acorde con las regulaciones ambientales que sean pertinentes para la fase de Formulación y Evaluación del proyecto. 4.7. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada En la que se consignan indicadores relevantes y sus valores en el año base y esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.

156. Anexo° 02: Contenido mínimo del estudio de preinversión a nivel de perfil reforzado Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01 Aplicable a elaboración de los estudios de preinversión de proyectos de inversión de alta complejidad cuyo monto de inversión sea igual o superior a los 407 000 UIT 4.3. Análisis de Sostenibilidad (medidas para garantizar los resultados previstos a lo largo de su vida útil) Factores: (i) disponibilidad oportuna de recursos para operación y mantenimiento (ii) arreglos institucionales requeridos en fases de ejecución y funcionamiento; (iii) capacidad de gestión del operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios (v) conflictos sociales; (vi) la capacidad y disposición a pagar de los usuarios; y, (vii) los riesgos en contexto de cambio climático 4.6. Estimación del impacto ambiental Identificar y analizar los impactos positivos o negativos de proyecto (que pueden influir en la rentabilidad social del proyecto) Como resultado del análisis Se podrán plantear medidas de gestión ambiental, concerniente a acciones de prevención, corrección y mitigación, de corresponder, acorde con las regulaciones ambientales que sean pertinentes para la fase de Formulación y Evaluación del proyecto.

157. Anexo° 03: Parámetros de evaluación social Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01 (Formulación y Evaluación en el marco de Invierte.pe) ESTIMACIÓN DE PARÁMETROS NACIONALES Tasa Social de Descuento Tasa Social de Descuento para proyectos de servicios ambientales de reducción o mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero Tasa Social Unica de descuento será 4% Precio Social de la Mano de Obra no Calificada Precio Social del Carbono. Para efectos de Invierte.pe es US$ 7.17 por tonelada de CO2. Precio Social de la Divisa Estimacion de precios sociales de los recursos Valor social del tiempo según propósito de viajes / Transporte urbano /Interurbano/ aéreo Precio Social de los Combustibles Precios Sociales de Bienes Importables Precios Sociales de Bienes Exportables

158. Información requerida a nivel de Preinversion - Perfil Diagnóstico del estado situacional o necesidad que se pretende resolver y de los factores que influyen en su evolución; Definición del problema y objetivos; Estudio de mercado del servicio público: análisis de oferta actual, oferta optimizada, demanda actual, proyección futura y calculo de la brecha; Estudio técnico: análisis del tamaño optimo, localización, tecnología y momento optimo de la inversión; Identificación, medición y valorización de los costos y beneficios sociales. Evaluación social del proyecto; Plan de implementación; y Análisis de sostenibilidad. Rosa Velásquez Raquel Soto

159. Anexo° 04: Contenido mínimo del estudio de preinversión a nivel de perfil de un Programa de Inversión Programa: Propuesta de solución integral a un problema central vinculado a uno o más grupos funcionales, dentro de un proceso de planificación territorial, intrasectorial y/o intersectorial. Puede incluir Proyectos de Inversión en proceso de formulación y evaluación o con declaratoria de viabilidad anterior a la conformación del Programa, justificando su conexión y pertinencia en el marco del Informe Técnico del Programa Criterios para Análisis de sostenibilidad Disponibilidad de recursos financieros para las fases de gestión, ejecución y funcionamiento Arreglos institucionales necesarios para las fases de ejecución y funcionamiento. Adopción de medidas de reducción de riesgos de probables interrupciones en la ejecución del Programa o de los proyectos que lo conforman, incluyendo los relacionados con desastres asociados a peligros naturales o socio-naturales

160. Formato n° 05: modelo de ficha técnica general simplificada Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01 (Formulación y Evaluación en el marco de Invierte.pe) El modelo de Ficha variará dependiendo del sector.. Ejemplo: Educación . RM N°429–2017 – MINEDU) Anexos: Diagnósticos, mapas, planos y/o croquis actual y panel fotográfico Análisis de la demanda, oferta y balance Dimensionamiento arquitectónico, memoria y planos de propuesta arquitectónica Costos y presupuestos de infraestructura, equipamiento, mantenimiento y reposición Evaluación social.

161. Formato n° 06: modelo de ficha técnica general Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01 (Formulación y Evaluación en el marco de Invierte.pe) El modelo de Ficha variará dependiendo del sector.- Ejemplo RM n| 263-2017-VIVIENDASaneamiento Elegir instrumento de gestión ambiental que, de manera preliminar, se prevé será necesario para obtener la certificación ambiental. ANEXOS: Croquis de ubicación / Fotos Satelitales / Análisis Físico-Químico y bacteriológico de agua / Proyecciones de Demanda y Oferta de agua y alcantarillado /Estimación preliminar de la cuota familiar de agua potable y alcantarillado / Esquema o croquis de la alternativa de solución / Reporte de Aforos de la fuente de Agua / Padrón de Beneficiarios/ Si una EPS se va encargar de la O&M, adjuntar copia resumen de estados financieros de la EPS del último año / Reporte del Test de Percolación/ Croquis/esquemas de los sistemas existentes / Descripción preliminar de topografía y tipo de suelo en el área de estudio/Estructura de los costos de inversión / Flujo de costos de agua potable, alcantarillado/ Estimación ICE por componente/ Estimación del costo per cápita por componente.

162. AREA DE INFLUENCIA ESCENARIO DESEADO SITUACION ACTUAL Ejes Estratégicos y Recomendaciones Evaluación Ambiental Estratégica Riesgos y Oportunidades FACTORES ESTRATEGICOS ACTOR ACTOR ACTOR ACTOR ACTOR ACTOR ACTOR ACTOR ACTOR ACTOR ACTOR ACTOR PLANIFICACION CONCURRENTE GRUPO DE PROYECTOS ACTORES ESTRATÉGICOS Desafíos para asegurar sostenibilidad ambiental Enfoque estratégico

163. Enfoque Estratégico de la Evaluación Ambiental Políticas Acciones de integración Políticas, planes y p rogramas sectoriales Usos del suelo Grupos de proyectos Acciones Municipales Proyectos Individuales de inversión Planes ordenamiento territorial Mejoramiento de Sitios Regulaciones específicas Situaciones especiales Evaluación Ambiental Estratégica EAE Evaluación de Impactos Ambientales de Proyectos Desarrollo de ciudades Acuerdos Decisiones territoriales Legislación Gestión de cuencas Instrumentos de gestión

164. Tendencias del proceso de Evaluación Ambiental EAE integración ambiental a dimensiones sociales y económicas amplias mayores menores focalizadas EIA - proyectos EIA sectoriales - regionales EAE impactos acumulativos multisectoriales Consecuencias Complejidades de las decisiones Impactos Riesgos y Oportunidades Impactos directos, inmediatos MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN Indirectos, acumulativos, sinérgicos ESTRATEGIAS Y PLANES DE ACCION

165. Crea el SEIA. En el proyecto de ley se incluyó a la EAE Se incluye que las PPP que pueden causar impactos ambientales significativo están sujetas al SEIA. Precisa que EAE, es la herramienta que se aplica a las PPP sectorial, regional y local con implicancias ambientales significativa   Desarrolla la EAE en su Título III: Finalidad, carácter previo, contenido mínimo, aprobación, seguimiento y control. Incorporación de la EAE en el marco legal peruano Precisa proceso, responsabilidades institucionales, contenido mínimo aprobación, seguimiento .

166. Políticas Planes Programas ELEMENTOS DE LA EVALUACIÓN Políticas ambientales y sociales Escenarios y tendencias territoriales Establecimiento de umbrales y salvaguardas Sobreposición de decisiones y actividades Gestión de consecuencias ( riesgos , oportunidades e impactos Construcción , Operación y Abandono de Proyectos Identificación y Definici ón de Proyectos Nivel Estratégico (EAE ) Nivel Operacional (EIA) EAE y EIA

167. Diferencias Entre EAE y EIA ASPECTO EAE EIA Nivel de decisión Política, Plan, Programa Proyecto Naturaleza de la herramienta Estratégica, visionaria, conceptual Inmediata, operacional, específica Responsabilidad Tomadores de decisión Proponentes de proyectos Productos Genéricos, escenarios Detallados, áreas de influencia directa Implicancias e impactos Riesgos y oportunidades (acumulativos, indirectos, sinérgicos, Directos, localizados Alcance de alteraciones significativas Asuntos sociales, asuntos económicos, asuntos ecológicos, asuntos globales Asuntos ecológicos o físicos, también algunos asuntos sociales y económicos Escala de tiempo Mediano a largo plazo Corto a mediano plazo Información Indicadores (de preferencia) Trabajo de campo, análisis de muestras Tipo de datos Descriptivos, cualitativos Cuantitativos Referencias de la evaluación Sostenibilidad Restricciones legales, buenas prácticas Perfil del especialista Facilitador de negociaciones Promotor técnico Participación Más distante Más inclusiva

168. Casos de EAE en el Perú Antes del Rgto de la Ley del SEIA Después del Rgto de la Ley del SEIA

169. Determinar cuánto se ha realizado y cuánto se puede hacer en cada país Importancia de la Evaluación de Desempeño Ambiental

170. Plan de Acción Evaluación OCDE y CEPAL Informe 2013-2013 Evaluación de Desempeño Ambiental OCDE y Plan de Acción del Perú Ver proceso y textos en http://www.spda.org.pe/wpfb-file/cuaderno-legal-6-ocde-pdf/ Plan de Acción para implementar las Recomendaciones de la Evaluación de Desempeño Ambiental del Perú” D.S. 005-2017-MINAM

171. EsDA OCDE CEPAL Capítulo 1 CONTEXTO Y PRINCIPALES TENDENCIAS AMBIENTALES A. El progreso al desarrollo sostenible: hacia una economía baja en carbono y eficiente en energía y recurso B. Mejoramiento de la calidad ambiental de vida   C. Aprovechamiento de la base de recursos naturales Capítulo 2 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones y Recomendaciones Evaluación de Desempeño Ambiental del Perú Parte III Aprovechamiento de la base de recursos naturales Sector agropecuario y silvicultura Sector pesca y recursos hidrobiológicos Sector minero Parte I El progreso hacia el desarrollo sostenible Entorno de formulación de políticas Economía y ambiente Sociedad y ambiente Cooperación y compromisos internacionales Parte II Calidad ambiental de vida Aire Gestión de residuos y químicos Agua Biodiversidad

172. Aseguremos la sostenibilidad ambiental de la inversión pública y privada