evaluation_eau_ et environnement et nature2.pdf

memmmoi726 8 views 74 slides Dec 01, 2024
Slide 1
Slide 1 of 74
Slide 1
1
Slide 2
2
Slide 3
3
Slide 4
4
Slide 5
5
Slide 6
6
Slide 7
7
Slide 8
8
Slide 9
9
Slide 10
10
Slide 11
11
Slide 12
12
Slide 13
13
Slide 14
14
Slide 15
15
Slide 16
16
Slide 17
17
Slide 18
18
Slide 19
19
Slide 20
20
Slide 21
21
Slide 22
22
Slide 23
23
Slide 24
24
Slide 25
25
Slide 26
26
Slide 27
27
Slide 28
28
Slide 29
29
Slide 30
30
Slide 31
31
Slide 32
32
Slide 33
33
Slide 34
34
Slide 35
35
Slide 36
36
Slide 37
37
Slide 38
38
Slide 39
39
Slide 40
40
Slide 41
41
Slide 42
42
Slide 43
43
Slide 44
44
Slide 45
45
Slide 46
46
Slide 47
47
Slide 48
48
Slide 49
49
Slide 50
50
Slide 51
51
Slide 52
52
Slide 53
53
Slide 54
54
Slide 55
55
Slide 56
56
Slide 57
57
Slide 58
58
Slide 59
59
Slide 60
60
Slide 61
61
Slide 62
62
Slide 63
63
Slide 64
64
Slide 65
65
Slide 66
66
Slide 67
67
Slide 68
68
Slide 69
69
Slide 70
70
Slide 71
71
Slide 72
72
Slide 73
73
Slide 74
74

About This Presentation

Pour comprendre gestion fe l'environnement


Slide Content

1












ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا مييقت
ءالماب يورقلابرشلل حلاصلا
PAGER

2

صن روتسد2011 يف ددع نم هلوصف ىلع رودلا يذلا يغبني نأ علطضي هب نالمربلا يف مييقت تاسايسلا
ةيمومعلا .يفو اذه ،راطالإ ل
�
ع
َ
ف سلجم باونلا هذه ةمهلما ةديدجلا ربع ثادحإ ةنجل ةيتاعوضوم مييقتل
تاسايسلا ةيمومعلا.
جردنيو اذه ريرقتلا يمييقتلا يف راطالإ يلومشلا ريوطتل قيبطتو ليلد يعجرم تايلمعل مييقت تاسايسلا
ةيمومعلا نم لبق سلجم باونلا.
أ دقودك باونلا سلجم ،مييقتلل يعجرلما راطالإ ىلع ةقداصلما دعب ،ىلع همزع عومجلم مييقت ءارجإ
ةيورقلا ةيمنتلا لاجم يف ةزجنلما ةيمومعلا تاسايسلا . نكلصرح سلجلما ىلع مييقتلا اذه حاجنإ
ةرود ةياهن لبقليربأ 6102 و ال ىلإ رظنلاب ،ةدددلما لاجت نيجمانرب ىلع مييقتلا اذه رصح ررق
ب زيهجتلل برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلا تاكبشامهذفني نيذللا لل ينطولا بتكلما ءامبرشلل حلاصلا
ءابرهكلاو (ONEE) جمانرب امهو،ايورقلا ةبرهكليلومشلا ة (PERG )
وجمانربلا ينطولا ديوزتل ملاعلا برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا(PAGER.)
زاجنإ لجأ نمو ،نيجمانربلا نيذه مييقتتدعأ ةيمومعلا تاسايسلا مييقت ةنجل ب ةثلاث باونلا سلجم
ةطبترلما تايلاكشالإ مهف يف دعاست ةيمييقت ةلئسأنيجمانربلا نيذهل يلومش لكشب . دعب اميف مت دقو
ةدح ىلع جمانرب لكب ةصاخ مييقتلل ريياعم ىلإ ةلئسالأ هذه عيزوت.
ةباثمب لوالأ مييقتلا اذه ربتعيويعجرلما راطلإل رابتخا ينالمربلا مييقتلا تايلمعلةاهذيفنتيراجلا . دقو
ةياغلل ةبعص فورظ يف مييقتلا اذه زجنأ( بايغ ،ادج ةريصق لاجآتاحوسلما ةيناديلما .)... ناكو
حاجنلا لماوع ديددت لوالأ ماقلما يف هنم فدهلاةيساسالأ سلجم اهزجنيس يتلا مييقتلا تايلمعل
باونلا لبقتسلما يف.
معلا هذه تناكو ةبسانم ةيل ىلع فوقولل تابوعصلاهجاوت يتلا ىربكلا نيرامتلا نم عونلا اذه ءارجإ،
موهفم ن�"ةيمومعلا جماربلا " افورعم نكي مل ريبك لكشب قلاطإ دنع جمانربايورقلا ةبرهكلة يلومشلا
جمانربلاو ديوزتل ينطولا برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلانأ امك ، تارادالإ نكت مل ماظن ىلع رفوتت
خلإ ،مئلام يتامولعم( .صخلم رظنا نأشب يبيكرت و ةصلختسلما سوردلا هابتنالا يغبني يتلا رصانعلا
يف اهيلإقحللما يف دراولا ةلبقلما ينالمربلا مييقتلا تايلمع.)

3

ةيجهنلما ترصتقا دقو ةدمتعلماليلدت ىلع ،تقولا قيضل ارظن ،ةثلاثلا ةلئسالأ هذه ىلع ةباجلإل
ىلعو برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما لبق نم ةمدقلما تانايبلاو قئاثولاتلاباقم عم
بتكلما اذهب نيفظولما . ،كلذليف ظحلاي مييقتلا اذهيدودحمةبناوجلا ضعب يف رفوت مدعل ارظن
تانايبعوضولماب ةقلعتم ىلع تيرجأ ةيناديم تاحوسم وأ ىرخالأ ةيلدلماو ةينطولا تارادالإ ىدل
و ،ةينعلما ةنكاسلا نع نيلثممىدلنييلدلما نيبختنلماو ةيورقلا تايعمجلا.
ثيح نم رذحلا ىخوتي ريرقتلا اذه نإف ،كلذل ةجيتنوتاجاتنتسالا . ،تاطايتحالا هذه نم مغرلا ىلعو
دعاسي مييقتلا نإف ةغايص يف ةديدج ةسايس لجأ نم ةماه ةيجيتارتسا تاحرتقملةبرهكل
ةيورقلا برشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلا ميمعتومدخي امب ةيورقلا ةيمنتلا.
هيلعو مييقتلا اذه نإف ،اجذومن سيل سلجم اهزجنيس يتلا ةيمومعلا ةسايسلا مييقت تايلمعل
رثكأ فورظ يفىرجتس يتلاو لبقتسلما يف باونلاةمءلام يف مت نمو ،دمتعلما يعجرلما راطلإل راطإ مارتحا
اةيلودلا ريياعلم.

4

ةمدقم
ىعس ،يرابتخالا مييقتلا باب نم ،باونلا سلجمىلإ جمانربل مييقت زاجنإايورقلا ةبرهكلة يلومشلا
(PERG )جمانربلاو جمدنلما ديوزتل ملاعلا برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا(PAGER .) ىلإ مييقتلا اذه يمريو
زيزعت يعجرلما راطالإهزاجنإ مت يذلا باونلا سلجم لبق نم ةيمومعلا تاسايسلا مييقت لجأ نم.
ىلع نيجمانربلا نيذه راطإ يف تلاخدتلا فلتخم راثآ ريدقت ىلإ مييقتلا اذه فدهي ،كلذ نع لاضف
تقاو ةموكحلا ىلإ تايصوت ميدقت ىلإو ةيورقلا قطانلما ةيمنت حارتايلآ ةلباقو ةيعقاو تانيسدت لاخدلإ
ةيورقلا قطانلما يف قيبطتلل .تغيص دقو ةيتاعوضولما ةنجللا لبق نم ،ىلوأ ةلحرم يف ،تايصوتلا هذه
مت يتلاو ةيورقلا ةيمنتلا لاجم يف ةيمومعلا تاسايسلا مييقتلاهنيوكت ،ةيناث ةلحرم يفو ،ضرغلا اذهل
ىلإ مدقتسلماتايضتقلم اقفو سلج يلخادلا هنوناق.
لاؤس لكل ريياعم ،كلذ نع لاضف ،تددحو ةيمييقت ةلئسأ ةثلاث ةيتاعوضولما ةنجللا تغاص دقو
ذيفنت تضرتعا يتلا تابوعصلاو تاحاجنلا ريدقت لجأ نم هلامعتسا يغبني جمانربايورقلا ةبرهكلة
يلومشلا(PERG )ديوزتل ينطولا جمانربلاو ملاعلا برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا(PAGER.)
تايصوتو تاصلاخ نع ةيمييقتلا ةلئسالأ هذه نم لاؤس لك رفسأ ،اذكهواهززع تانياعلما ليلدت
ةيمكلاو ةيعونلا.
يلاوتلا ىلع ةلئسالأ هذه قلعتتو ـب :(1 ) يلخادلا ماجسنالانيجمانربللو ،(2 )هاودجا ىوتسلما ىلع
يداصتقالاوو يعامتجالا(3 )ةعاجن هفادهأا قايسلا روطتل رظنلاب.
(0) تناك ىدم يأ ىلإتارايتخالا يلمعلاةدمتعلماة جمانرب راطإ يفايورقلا ةبرهكلة يلومشلا
(PERG ) جمانربلاو جمدنلما ديوزتل ملاعلا برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا(PAGER) م ةمئلا
ل؟ماعلا فدهل

لثمتت ،يلخادلا ماجسنلااب قلعتلما لاؤسلا اذه ىلع ةباجالإيف فادهالأ ةمءلام ىدم نم ققدتلا
برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلا ىلإ جولولا ميمعت يأ ،ىخوتلما ماعلا فدهلل ذيفنتلا فورظو ةيتايلمعلا
ةنكاسلل ةيساسأ ةمدخك.

5

(6) عاونأ يه امتلااجلما جمانرب اهيف مهاس يتلا ةيبارتلااهكليورقلا ةبرة يلومشلا(PERG )
ديوزتل ينطولا جمانربلاو ملاعلا برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا(PAGER) ةيمنت يف ربكأ لكشب
؟ةيورقلا ةيداصتقا ويسوسلا ةطشن�
(2) جمانرب مهاس لهايورقلا ةبرهكلة يلومشلا(PERG ) جمانربلاوجمدنلما ديوزتل ملاعلا يورقلا
برشلل حلاصلا ءالماب(PAGER) ةيمنت يفو ةيورقلا ةنكاسلل ةيشيعلما فورظلا نيسحت يف
ةيعامتجالا ةطشن�و؟ةيداصتقالا

ىعسي باونلا سلجمىلإ ةماعلا ةدئافلا ديددتنيجمانربلل ةصاخلا اهفاده� اهقيقدت نع رظنلا ضغب
ةرشابلما ريغ اهراثآ نم ققدتلاولاجم يف ةينعلما قطانلما يف ةيداصتقا ويسوسلا ةيمنتلا.
(3) جمانرب فادهأ تناك ىدم يأ ىلإايورقلا ةبرهكلة يلومشلا(PERG ) تايلاكشلإل ةمئلام
يورقلا ملاعلا ةبرهكل ةنهارلا :؟اهلامعتساو اهعيزوتو ،ةقاطلا جاتنإ
(3) فادهأ تناك ىدم يأ ىلإ جمانربلا جمدنلما ديوزتل ملاعلا برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا
(PAGER)؟هلامعتساو هعيزوتو ،برشلل حلاصلا ءالما جاتنلإ ةنهارلا تايلاكشلإل ةمئلام

نع باوجلا لثمتي لاؤسلا اذهيف ليلدت ىدملامء يورقلا ملاعلا ةبرهكل يلومشلا جمانربلا فادهأ ةم
(PERG ) جمانربلاوجمدنلما ديوزتل ملاعلا برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا(PAGER ) تاناهرلا عومجلم
ةيلاحلا ةيورقلا قطانلما يف . ،يلاتلابو رمالأ نإف لولحل نيجمانربلا نيذه ميدقت ىدم نم ققدتلاب قلعتي
تاناهرلا كلتب ةطبترلما تايلاكشلإل.
ئاثولا عومجلم قمعم ليلدت زاجنإ مت ،ةثلاثلا ةلئسالأ هذه ىلع ةباجالإ ةيغبوق
1
ةصاخلاب جمانرب
ايورقلا ةبرهكلة يلومشلا(PERG ) جمانربلاوجمدنلما ديوزتل ملاعلا برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا
(PAGER ) نيلوؤسلما عم تامولعمو ءارأ لدابتوب برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما(ONEE)
ةيلخادلا ةرازوو(ةيلدلما تاعامجلل ةماعلا ةيريدلما) . لاج�ل رظنلاب ،هنأ ىلإ ةراشالإ ردجت ،كلذ عمو
نيينعلما نيلعافلا ىدل يناديم حسم ءارجإ نكملما نم نكي مل ،مييقتلا اذه زاجنإ ةدلمو ةدددلما.


1
قحلملا يف ةدراو قئاثولل ةلماكلا ةمئاقلا.

6

ةنس يف1002 سداسلا دمدم كللما ةللاج دكأ ، و ءاملل ىلعالأ سلجملل ةعساتلا ةرودلا داقعنا ةبسانمبخانلما ،
،ءالما ةايح ةرودل ةجمدنمو ةلماش ةسايس عضو يف برغلما وذدت يتلا ةبغرلا ىلع لمعلا اهمظان جولولا ميمعت لعج


س ردصتي يورقلا ملاعلاب بورشلا ءامللتايولوالأ مل.
بقع اذهلاتكملل بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا ةيلوؤسم تلكوأ ،يماسلا يولولما باطخ ب
،برشلل حلاصلا ءاملل ينطولافلكت يذلا نيحلا كلذ ذنمجمانربلاب روكذلما كاذنآ ةرطسلما هفادهأ نمض مسرو ،
وزت ةبسن غولبي د يورقلا ملاعلا زهانت برشلل حلاصلا ءالماب00 % قفأ يف1002.
[...] ىتح بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت جمانرب ليعفتل ربكأ ةيانع ءلايإ نيعتي ام قيقدت نم انتيداب نكمتت
ءامن نم اهل هدشنن.
ءاملل ينطولا بتكلما صخ�ابو ءالما عاطق يف نيلخدتلما عيمج مزل

ن اننإف ،رضاوحلا وأ يداوبلاب رمالأ قلعت ءاوسو
عم بورشلا ءالماب انتكلممب ةيناكسلا تاعومجلما ةفاك ديوزت نيمأت لجأ نم مهدوهج ىراصق لذبل برشلل حلاصلا
داعلا عيزوتلاو ةيحصلا ةملاسلاو ةدوجلا طورش ةاعارملاعفلا نماضتلاو ل ."
يماسلا يكللما باطخلا صن نم فطتقمحاتتفا يف ا يف ةدقعنلما خانلماو ءاملل ىلع� سلجملل ةعساتلا ةرودل12 وينوي1002.

هجولا ىلع هتمهمب علاطضلالولثمالأ هتيجيتارتسا برشلل حلاصلا ءاملل ينطولا بتكلما سسأ ،دوشنلما فدهلا غولبو
ةيلاتلا ةيرودلما ئدابلما ىلع:
- دوزتلا ؛نينطاولما عيمجل لوفكم قح بورشلاءالماب
- ءاطعإةيولوالأ تاهجللو ةلكيهلما عيراشملل يتلايف صقن نم يناعت صيلقت فادهتسا عم ،ةيئالما دراولما قراوفلا
ئاقلا؛برشلل حلاصلا ءالما ىلإ جولولا لاجم يف تاهجلا نيب ةم
- نامضةمادتسا ؛برشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلا ةمدخ
- ؛عزولما ءالما ةدوج ةبقارم نامض
- ةرولب يذلا عونتلا عباطو ةيلدلما تايصوصخلاو تاقايسلا قفو ةيويحلا ةدالما هذه ريبدتل ةبسانم لولح زيمي
برغلماب يورقلا ملاعلا ؛
- ةدافتسالا جلما نيب رزآتلا نما؛يورقلاو يرضحلا نيل
- ؛ةيبارتلا تاعامجلا عم ةكارشلا معد
- ةيورقلا ةنكاسلا عم ةيكراشت ةبراقم ينبت.

7

1- ىلولأا ةأشنلا :

يورقلا ملاعلا ةنكاس ةدافتساو جولو ميمعت ىوتسم ىلع اظوحلم اروطت برغلما لجس ،ةريخالأ ةنس نيرشعلا للاخ
ةنس يف ةمدخلا هذهل جولولا ةبسن زواجتت نكت مل ثيح ،بورشلا ءاملل تامدخ نم2001 هلدعم ام%14 نيح يف
غلبت ةبسنلا كلت تناك%81 يرضحلا لاجلماب .ناك ،ةرتفلا كلت يف ـب ردقت ةيورقلا ةنكاسلا ت12,7 ةمسن نويلم
ىلع نيعزوم01000 اراود.
تامدخ نم يورقلا ملاعلا ةنكاس ةدافتساو جولو ةبسن تناك،ةنراقلما ليبس ىلعا سفن للاخ سنوتب بورشلا ءالم
ىلإ لصت ةيعجرلما ةرتفلا%49.9 زهانت ةيسنوت ةيورق ةنكاس لصأ نم4,2 ةمسن نويلم.
بابسأ ىزعتو،ةيلالما تادامتعالإو ليومتلا رداصم ىوتسم ىلع لجسلما صقنلا ىلإ ريخأتلا اذه ةبوعصودامتعا
رداق زاهج بايغو نيلخدتلما ددعت ببسب ةيريبدت ةماكح قسنب ىلع عاطقلا لخاد ماعلا طيطختلا نامضو يلوت.
ريخأتلا سيركت يف هسفن يورقلا لاجلما ةعيبطب طبترت ىرخأ تارابتعا لخدت امكب اساسأ قلعتتو ، ـ:
- تارامثتسالإ ةيدودرم فعض( ءانلاب يورقلا ملاعلا ديوزت اهيضتقي يتلا ةماهلا تارامثتسالإ مجح نأ دجن ثيح
؛ةيويحلا ةدالما هذه نم تاعيبلما مجح ةيمهأ اهيزاوي لا بورشلا
- ةرعو قطانم ىلع ايفارغج ةرثانتلما تآئنلما رييست ةبوعصسيراضتلا بعصي و ،اهيلإ جولولابعصي كلذل اعبت
اهللاغتسا .
،ةرتفلا كلت يف ءالما عاطق اهفرعي ناك يتلا ةيعضولا كلت نم جورخللتمت نوناقلا ىلع ةقداصلما10-95 قلعتلما
روكذلما نوناقلا نأ ىلع ةيميدقتلا هتركذم تارقف ىدحإ تصن يذلاو ءالماب :
" ىعسيىلإ رارقإ ةسايس ةينطو ةيئام ىلع ةمئاق ،ةرظن اهنيعأ بصن عضت ةيفارشتسا روطت دراولما ةيئالما نم ةهج يف
ا روطتب اهتقلاعتايجاحل ةينطولا ىرخا ةهج نم ةدالما هذه نم . تايضتقم ءالماب قلعتلما نوناقلا نمضتي امك
ةينوناق يمرت ىلإ ديشرت لامعتسا ءالما ،ميمعتو تلا ساسأ ىلع ،هتامدخ ىلإ جولولانماض ب ،تاهجلا ني و صيلقت
ةيرقلاو ةنيدلما نيب ةمئاقلا تانيابتلا يفةدافتسالا ،هنم ب راطإ يف ر موري جمانقيقدت نمالأ يئالما لمعومج بارت ةكلملما".
...."امك مهاسيس لكشب لاعف يف قلخ راطالإ مئلالما ةكارشلل نيب ةرادالإ تاعامجلاو ةيورقلا ةيغب صيلقت ةريتو عيرست
قراوفلا نيب ندلما ةيدابلاو يف بورشلا ءالماب طبرلاو ديوزتلا لاجم."
ةنس يف ةموكحلا تعضو ،راطالإ اذه يف2001بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا ةنكاس ةدئافل
يورقلا ملاعلا . جمانربلا ناك ،هقلاطناو هقلاطإ دنعوبورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما حمطي ىلإ نيسدت
و بورشلا ءالما تامدخل جولولاو بسنو تارشؤم اهعفر ةبسن جرادم ىلإ%80 قفأ يف1020 . ةمهم تطينا دقو
ذيفنتلاةرادلااب حلاصلا ءاملل ينطولا بتكلما كارشإ عم ،ةيمومعلا لاغش�اب ةفلكلما ةرازولل ةعباتلا ءاملل ةماعلا
يرازولا عاطقلا سفن ةياصو تدت مهاسمك برشلل.

8

2- فادهأبرشلل حلاصلا ءاملاب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنملا جمانربلا
لثمتت الأفاده ل ةنلعلما ةثلاثلا برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلةنس هقلاطإ للاخ 2001
يف:
- يورقلا طسولاب بورشلا ءالما ريفوت ميمعت ةدئافل00 % يف ةيورقلا ةنكاسلا نم قفأ1020؛
- نامض ةمادتسا؛يورقلا ملاعلا ةنكاس ةدئافل ةدالما هذهب ديوزتلا تامدخ
- بورشلا ءالما ةدوج نامضلل ةدوجلا هذه ةقباطمولمعلا اهب يراجلا ةدمتعلما ريياعم.
يموكحلا جمانربلا ميدقت للاخ ربنون يف1001 نع ةموكحلا تنلعأ ،اهميمتتو فادهالأ هذه ةعجارم كلذو
نم عفرلابءالماب دوزتلل جولولا ةبسن ةدئافل برشلل حلاصلا00 % فقسلا صيلقت عم ةيورقلا ةنكاسلا نم
ل ينمزلا قفأ يف حبصيل موسرلما فدهلا غولب1002 دوج نامضب اعابت نيقلعتلما نيفدهلا ىلع ءاقبالإ عم ،
هايلماةمادتساو اهب ديوزتلا تامدخ.
لل ينطولا بتكلما مسر ،هرودب افده برشلل حلاصلا ءامايفاضإ ي ضقيليهأتب حلاصلا ءالماب ديوزتلا ةمظنأ
برشلل ءوض يف اهبوشت تناك يتلا تلالاتخالا.
ةنكاسلا ةبسن ىلإ ماكتحلإاب برشلل حلاصلا ءاملل جولولا برشلل حلاصلا ءاملل ينطولا بتكلما فرعيو
ب دوزتلا نم ةديفتسلما رئاد طيدم يف برشلل حلاصلا ءالما ة زواجتت لا100 ةنيعم ةقطنم يف اعبرم ارتم . متيو
ي ساسأ لكشب بورشلا ءالماب ديوزتلا نمتاروفانلا ،ةيمومعلا نأ ىلعديوزتلا ةطساوب تلااصيالإ ةيدرفلا
لظيبرشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلل ايفاضإ ارايخ.
و ،ةنراقلما ليبس ىلعدددت ةحصلل ةيلماعلا ةمظنلما ةصدب رشؤلما اذهمهل رسيتي نيذلا ناكسلا لوقعم جولو
( ةفاسم ريدقت دعبأ ىلع يزاوت21 مادقالأ ىلع ايشم ةقيقد ) ةبسانم هايم ةيمكل(10 ىلع صخش لكل ايموي ارتل
لقالأ.)

9

3- ةماكحلاو نولعافلا
برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلل رطس يذلا ةماكحلا ماظن جردني مض ن ةموظنم قسن
لا ةلماشلا ةماكحلات يهاخوتا نوناقلا20-01 ءالما عاطقل
2
.لخدتيو لما نوناقلا يف مهركذ دراولا نيلعافلا عيمج راش
برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا ذيفنت يف هيلإ هيلع فارشالاو.
مسريوا ءاملل ىلعالأ سلجلمخانلماو ىلإ ءالماب فلكلما يموكحلا عاطقلا اهمجرتي يتلا ىربكلا ةيجيتارتسالإ تاهجوتلا
فادهأ . مسريو فادهأ ريخالأ اذها ةيلوؤسم لمدتيو برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربل
اهقيقدت.
تاسسؤم لخدتتو ةيمومع جمانربلا اذه يف ىرخأ:
- فلكتت ةيلخادلا ةرازوفةبكاومب ؛ةيلدلما تاعامجلل ةماعلا ةيريدلما للاخ نم ةيلدلما تاعامجلا
- تلامدب مايقلاو برشلا هايم ةدوج ةبقارمب ةحصلا ةرازو لفكتتو ةيحصلا ةملاسلا ىلع ةيبرتلاو ةيسيسدت
طاقنل ةيحصلا ةبقارلماو ةنكاسلل ءالما ؛ةأيهلما
- تلااكو موقت نيح يف دنلما ريبدتلاب ةيئالما ضاوحالأ اهرابتعاب هايملل جمتائيهلا

خ يتلا ةديحولا


و
َ
ل تايحلاص ت
عساوة لاجم يفميظنتلا.
و مضت ةنجللالا ةيرازو ةكرتشلما اهسأري يتلا ءاملل لوالأ ريزولا كاذنآ(

ايلاح ةموكحلا سيئر)، نيينعلما نيلعافلا عيمج
قيسنت نامض لجأ نم برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلاباهلامعأ ميكدتلاب مايقلاو
بسانلماةرورضلا ةلاح يف.
ةنس ىتح1002 جمانربلا ذيفنت ةمهم تلكوأ ،ةرادلإل ةماعلاهايملل . ةنسل يكللما باطخلا دعب هنأ لاإ1002 ، دنسأ


رمالأ ينطولا بتكملللءامل برشلل حلاصلا ، يذلا يذيفنتلا زاهجلا حبصأ تاعامجلا ةدئافل روكذلما جمانربلل
ةيورقلا.
ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما ماهم لمشتو برشلل حلاصلا تاطدم ريبدتو ذيفنتو تاساردلاو ةجمربلا تآشنموجاتنإ
و خضمج ىوتسم ىلع برشلل حلاصلا ءالما عيزوتويورقلا قطانلما عية ةكلملماب . ينطولا بتكلما صصخ ،ضرغلا اذهل
ءالماو ءابرهكلل برشلل حلاصلا يزكرلما ىوتسلما ىلع، ب ةصاخ ةحلصم ةدئافل برشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلا جمانرب
ايرصح ىنع

ت ةيورقلا ةنكاسلا فارشلإاب وكذلما جمانربلا ذيفنت عبتتو ر: ءالما ميمعتل ةيزكرلما ةيريدلماب رمالأ قلعتي
يتلا ،برشلل حلاصلادمتعت يف ىلع اهلامعأ ةكبش اذكو بتكملل رشعلا تايريدلمالا تلااكوةكرتشلما.
اكيرش ةيورقلا تاعامجلا لكشت ،يلدلما ىوتسلما ىلعايساسأ جمانرب ذيفنت لجأ نم ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت
برشلل حلاصلا.
------------------------------------
7- ردصلما : ريهطتلا ةكبشب طبرلاو بورشلا ءالماب ديوزتلل عساتلا عورشملل يمييقتلا ريرقتلا– ةيمنتلل يقيرفالإ كنبلا
ويام1002

10


دددي مقر يميظنتلا نوناقلا220.21 قلعتلماابتاعامجل ةيلدلما ءالما لاجم يف ةريخالأ هذه تاصاصتخا:
"طانت ةعامجلاب لخاد اهترئاد ةيبارتلا تامدخ ريفوت اهيضتقي يتلا ةيمومعلا تازيهجتلاو قفارلما ريبدتو قلخ ماهم
برقلا : ءابرهكلاو ءالما ريبدت[...]( " ةدالما نم فطتقم00 روكذلما يميظنتلا نوناقلا نم.
ررقيو نأشب يعامجلا سلجلما ريبدتلا طمن(ضوفلما ريبدتلا وا لقتسلما ريبدتلا وأ ،رشابلما ريبدتلا )... ةقداصم دعب
ةيلخادلا ةرازو.
توقسن ةريخالأ هذه لكشبقيثو ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما عم برشلل حلاصلا عيراشم ىلع ةقداصلما لجأ نم
اكمإو اهتاردق ساسأ ىلع برشلل حلاصلا ءالماب تاعامجلا ديوزت ةيلالما اهتانبسحو رطاخمةردن دراولما ةيئالما.
سأرتيو ناجل و ميلاقالألامعلاو ةلاولا تلاامعلا ؛ مضتو ةينعلما ةيلدلما تاعامجلا ءاسؤر و ةيميلقالإ حلاصلمال بتكمل
ءالماو ءابرهكلل ينطولا برشلل حلاصلا ؛ مييقتو عبتت ماهمب موقتو جمانرب ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت برشلل حلاصلا
لما ىلع نم لخدتت نأ نكميو ،يلدلما ىوتسأ ضعب ىلع ةقداصلما لجتاءارجالإ و ةينقتلا/ةيلالما وأ.
،نييلدلما نيلعافلا يقاب امأمهف:
تايعمج يلمعتسم ءالما تازيهجتلا للاغتسا ماهمب فلكتت يتلا ىرغصلا ماهم ىلإ لاوصولاريبدت يمويلا لمقفار
لا تاكبشوعيزوت.
ةيموكحلا ريغ تامظنلما يتلا ،أبعتت ىلوالأ لحارلما للاخ ابلاغ ، انايحأو نمأللاخ معدلا لج للاغتسا لحارم
قفرلما. ةيورقلا ةنكاسلا طاسوأ يف ةيسيسدت ةطشنأب مايقلا لجأ نم اساسأ ةيموكحلا ريغ تامظنلما لخدتتو
ىلإ اهتوعدل اعارمو ،هايلما لامعتسا ديشرتة بناجلا ةفاظنلا بناجو يحصلا...
تاعومجم ةيعامتجالإ ةئبعتلا، يتلا ريهطتلاو بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت عيراشم ذيفنت نامض ىلع لمعت .
هذه نوكتوتاعومجلما ةرود لحارم عيمج يف ةنكاسلا كارشإو سيسدتلا ماهمب مايقلاب ةبلاطم زاجنإ عورشلما
( ةنكاسلا سيسدتبو ريبدتلاب ةفلكلما تادحولا نيوكت ،تاعامجلاو ميلاقالأ ىوتسم ىلع ةجمربلاو رابخالإةرورضب
ةاعارمقملاسلا دعاوة ةيحصلا.)...

ربتعيو رق رثكالأ ةقلحلا يلدلما ىوتسلما ىلع نولخدتلماباوتو ا لاص ديفتسلما عمني مه نيذلا ةنكاس يورقلا ملاعلا . دقو
ناكدب مايقلا يرورضلا نمتلام يئاصحإة يتلا ةيورقلا ةنكاسلل نم ديفتست لابرشلل حلاصلا ءالما .

ةنس يف2001 نيديفتسلما ددع لصو ، بورشلا ءالما نمىلإ12,7 ةمسن نويلم لبقأ ن حبصي13 ,4 ةمسن نويلم
ةنس1021.
ةديفتسلما ةنكاسلا عزوتتو تاهجلا ىلعكيلاتلا:

11

مسر ينايب2 : رشع ينثالإ ةكلملما تاهج ىلع ةيورقلا ةنكاسلا عيزوت(ةئالماب) ،1022


ردصلما: ىنكسلاو ناكسلل ماعلا ءاصحالإ ،طيطختلل ةيماسلا ةيبودنلما 1022

و ربتعتةحنالما تاهجلا اكيرشايساسأ برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت جمانرب ذيفنت يف . ىلإ ةراشالإ ردجتو
ةئبعت نأ دراولمابناج نم ةيلالما ريياعلما نم ربتعت ةدنالما تاهجلاا متي يتلاهذخأ طيطختلا دنع رابتعالإ نيعب
عيراشملل . هدمتعت يذلا ريبدتلا طامنأ مئلاي نأ يغبني يذلا صاخلا يناديلما هريبدت عورشم لكل نأ ىقبيو ةهجلا
ةدنالما .
لاويغبني لفغن نأ، ةياهنلا يف، تلاخدتصاخلا عاطقلا زاجنإ لحارم ىوتسم ىلع عورشم حلاصلا ءالماب ديوزتلا
برشلل : ىودجلا تاساردتلاوةيعو لصاوتلاووللاغتسالإ معدو لاغشالأ .

10,6%
6%
12,5%
10,3%
9,6% 13,5%
19,3%
8%
8,7%
1,1%
0,2%
0,3%
Tanger-Tetouan-Al Hoceima
Oriental
Fès-Meknès
Rabat-Salé-Kénitra
Béni Mellal-Khénifra
Grand Casablanca-Settat
Marrakech-Safi
Drâa-Tafilalet
Souss-Massa
Guelmim-Oued Noun
Laayoune-Sakia El Hamra
Eddakhla-Oued Eddahab

12

2- ئدابمللاغتسالإ
جمرب تمتة عيراشمالوزتيبرشلل حلاصلا ءالماب د ربع ءانب تاروفانلا ىلع ءانب ةيمومعلاةيلاتلا ريياعلما:
- جولولا ةبسن ىوتسمىلإ برشلل حلاصلا ءالما: ءاطعإ مت ثيحةيولوالأ يتلا قطانمللاهب ايند جولو بسن
امللء؛
- رفوت ةيئالما دراولما : يتلا قطانلما ىلع زيكرتلا متي ثيح رفوتتىلع دراومةيئام ؛ةماه
- ديوزتلا ةبسن ىلع عقولاو ةفلكلا : مت ةيولوالأ ءاطعإ يتلا عيراشمللاهل ةنكاسلا ديوزت لدعم ىلع ربكأ عقو
ةفلكب برشلل حلاصلا ءالمابلقأ تلااصيلإاب طبرلل ؛ةيدرفلا
- لوبق تارشؤم ةيورقلا تاعامجلا ةنكاسلاو؛
- عيراشلما ليومت رداصم دوجو.

و ،ةيدرفلا تلااصيلإاب طبرلا زاجنإ عيراشلم ةبسنلابددع عضو مت طورشلا نم ( ةيرادالإةيلالماو ةينقتلاو) ةلثمتلما
ـب اساسأ :
- لوادتلمايعامجلا سلج نأشبمازتلالا يف ةعامجلل يلالما راطإ تيوفتو عورشلمالمانآش ةزجنلما ت ينطولا بتكلما ىلإ
للءالماو ءابرهك برشلل حلاصلا ؛اهرييست نامض لجأ نم
- ةيقافتا ىلع عيقوتلالا ومتي؛لاغشالأ زاجنإو ل
- مازتلا لاةديفتسلما ةنكاس ؛عورشلما يف طارخنلإاب
- غلبم عفد100 فرط نم قيبستلا ليبس ىلع مهرد%70 نمنيناوك ةيرقلا ىندأ ددك ؛
-ديددت يف ةدددم نكسم لكل عيزوتلا ةكبش لوط20 يلوط ارتما؛
- ديددت طبرلا ةكبش لوطةفاسم يف طسوتلما هاصقأا 10 يلوط ارتما.

يتلا تارامثتسالإ ةفلك غلبم مييقت مت دقواهبلطتي ح ىلع عورشم لك زاجنإدة ديوزتل جمدنلما جمانربلا عيراشم نم
برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا .
لاجم يف ةرطسلما فادهالأ غولبلو مت ،اهليهأتو برشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلا ةمظن� رابتعالإ ةداعإعضو صاخ جمانرب
كلذب.
يتلا ىرقلا عومجلم ةبسنلابو تلالاتخا تلجس يف،اهب عيزوتلا ةمظنأ لولح يف ريكفتلا متليهأت يف اهلامجإ نكمي
نيعون:
عونلا لو�جامدالإ للاخ نم ليهأتلا ةيجهنمب قلعتي ، : حلاصلا ءالماب دوزتلا ةموظنم طبر ىلع لحلا اذه موقيو
برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكملل لكيهم عورشمب برشلل( عورشلما اذه ناك ءاوسامئاق زاجنالإ ددصب وأ
اجمربم وأ)؛

13

ةيجهنمب قلعتي ،يناثلا عونلاحلاصالإ ةداعإ قيرط نع يلحلماليهأتلا : دوزتلا ةموظنم ميمرت لحلا اذه موريو
للاخ نم ةمئاقلا برشلل حلاصلا ءالماب يتلا اهتانوكم لك ليهأت ةداعإاهيرتعت تلالاتخا.
لازي اموسردلا ديق ليهأتلا ةداعإ عيراشم زاجنإ ططخم. عبرأ عضو مت دقو ريياعم ديددت لجأ نم تاهويرانيس
ةيقحالأ:
- ويرانيسلا لوالأ :أ ديددت مدع ةفلكلل فقس ي ةبسنلاب؛نطاوم لكل
- يناثلا ويرانيسلا : ديددت ةفلكطبرلا نطاوم لكب ةصاخلا، يف20.000 مهردكلذ نم لقأ وأ ،.
- ثلاثلا ويرانيسلا :
 ديددت ةفلكطبرلا نطاوم لكب ةصاخلا يف 2000 مهرد اهنم لقأ وأ.
 ديددت نطاوم لكب ةصاخلا ليهأتلا ةداعإ ةفلك يف نم لقأ0000 مهرد
- عبارلا ويرانيسلا :
 ديددت ةفلكطبرلا ةصاخلايف 1000 مهردلقأ وأ.
 نم لقأ نطاوم لكب ةصاخلا ليهأتلا ةداعإ ةفلك، يواست وأ2100 مهرد.

،هدامتعا متيس يذلا ويرانيسلاب انيهر جمانربلا اذه اهيضتقي يتلا تارامثتسالإ ةفلك مييقت ىقبيوحوارتيو غلبلما ام نيب
2,6 و0 مهرد رييلام.
2) ةيلالما ةبيكرتلا
زتلا عيراشم ليومت زكتريوبرشلل حلاصلا ءالماب دي للاخ نمتاروفانلا اهماوق ةيلام ةبيكرت ىلع ةيمومعلا
ةيلاتلا تامهاسلما بسن قفو كراشتلا:
- برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما ةمهاسم:%80 ؛عورشلما ةفلك نم
- تاعامجلا ةمهاسم ةيلدلما :21 % ؛عورشلما ةفلك نم
- ةديفتسلما ةنكاسلا ةمهاسم :01 % فقس زواجتي لا ى صقأ دح ساسأ ىلع عورشلما ةفلك نم
100 مهرد/تيبلا؛
دمتعيوةيلاتلا ليومتلا رداصم ىلع هتصح ليومت يف برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما:
- توف راطإ يف ةضورفلما ةيفاضالإ ةبيرضلا؛برشلل حلاصلا ءالما ةر
- تاصصخلما ةيونسلانم ةينازيمةلودلا؛
- ةدنالما تاهجلا فلتخم اهدنمت يتلا ضورقلا( ،ةيلدلما كانبالألا كنبيلودلا ،يلودلا نواعتلل ةينابايلا ةلاكولا،
كنبلايملاسالإ ةلاكولا ،ةيمنتلل يقيرفالإ كنبلا ،يعامتجالاو يداصتقالا ءامنلإل يبرعلا قودنصلا ،ةيمنتلل
ريمعتلل ينالمالأ كنبلا ،ريمعتلاو ءاشنلإل يبوروالأ كنبلا ،يبوروالأ رامثتسالا كنب ،ةيمنتلل ةيسنرفلا)؛
- يتلا حنلما متتبعت اهتئ( ،رطق ،ريمعتلاو ءاشنلإل يبوروالأ كنبلالا كنبيلودلا دادتالإ ،ريمعتلل ينالمالأ كنبلا ،
يلودلا نواعتلل ةينابايلا ةلاكولا ،اينابسإ ،ةيمنتلا معد قودنص ،اكيجلب ،يبروالا.)

14

تازجنلم ةيبيكرت ةليصح برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا
2 ) قاطنلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلل يفارغجلابرشلل حلاصلا ءالماب يورقلا
ىخوتي ةكلمملل ةيورقلا تاعامجلا مومع جولو ميمعت برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا
برشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلا ةكبشل. نم رشابم لكشب ةيويحلا ةدالما هذهب ديوزتلا ةمظنأ نم ءزج زاجنإ مت ،لباقلماب
تاعامجلا فرطةلقتسلما تلااكولا ماظن راطإ يف وأ ةيورقلا.
1 )برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا تازاجنإ
،برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا راطإ يف تققدت يتلا تازاجنالإ ةليصح طبضو عبتتل
لمعتسيلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلماىلإ مكتدي ايساسأ الاد ارشؤم برشلل حلاص ةنكاسلل ةماعلا ةبسنلا
نم ةديفتسلماةمدخ برشلل حلاصلا ءالما.
لدعلما اذه لثميو جولولا نم تدافتسا يتلا ةيورقلا ةنكاسلل ةيوئلما ةبسنلال يذلا فيرعتلا قفو ةيويحلا ةدالما هذه
هنايب قبس(ص .0 .) ققدت ام سايق رشؤلما اذه حيتيو ءالماب ديوزتلا ةكبشب طبرلا عيسوت ىوتسم ىلع تازاجنإ نم
ربع ءاوس ،برشلل حلاصلا تاروفانلا ةيمومعلا طبرلا للاخ نم وأ تلااصيلإاب ةيدرفلا.
نأ ريكذتلاب ريدج برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلاىخوتي ءاملل مادتسم جولو ةبسن غولب
ل برشلل حلاصلا نم رثكأ ةدئاف%90 نم ةنس قفأ يف ةيورقلا ةنكاسلا1002 عم ، مارتحاةدوجلا ريياعم.
اضيأ راشي، ىلإديوزتلا نأ ةطساوب طبرلا تلااصيلإاب ةيدرفلا يع فوقولا يغبني ارايعم هرودب لكشيل هسايق ن� ه
بورشلا حلاصلا ءالماب مهديوزت مت نيذلا ناكسلا ةبسن سايق نم ن

كميللاخ نم طبرلا تلااصيلإاب ةيدرفلا . ملو
رشؤلما اذهل اينمز لاودج لاو افادهأ برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا دددي.

15

أ - برشلل حلاصلا ءالما ىلإ جولولا لدعم
جمدنلما جمانربلا راطإ يف برشلل حلاصلا ءالما ىلإ جولولا لدعم فيرعت
9

ددح جولولل ةيلامجالإ ةبسنلا باسح ةقيرط برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما ىلإ حلاصلا ءالما تامدخ
برشلل راطإ يفةيويحلا ةدالما هتاهب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا.
ةغيص الا باستح(سايقلا وأ )ةقبطلما :
ةيباسح ةيلمع قبطتو (سايق ةيلمع وأ ) باسحلام ةنس مسرب جولولا ةبسن ، اهيلع لوصحلا نكمي يتلاو للاخ نم
ةنس للاخ ةنيعم ةقطنمب ةديفتسلما ةنكاسلا عومجم ةمسق ةنيعمةنسلا سفن مسرب ةنكاسلا عومجم ىلع قفو
ةيلاتلا ةيباسحلا ةغيصلا :



يف درو ام بسحوتايطعم ،برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما دقف ءالماب دوزتلا ةبسن تلقتنا
بورشلا ،نم38 % ةنس2000 ىلإ95 % ةنس يف1021.

ينايب مسر1: يتنس نيب بورشلا ءالما تامدخل جولولا ةبسن روطت2001 و2021.

ردصلما: برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما تايطعم
---------------------------------
9- لدعم نأشب ينطولا بتكلما ةركذم ردصلما برشلل حلاصلا ءالما ىلإ جولولا
38%
43%
48%
50%
54%
61%
70%
77%
85%
87%
89%
91% 92%
93% 94% 94,5%
95%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
للاخ ةنيعم ةقطنمب ةديفتسلما ةنكاسلا عومجم سفن لاةنس ةيعجرلما
ةنس مسرب جولولا ةبسن ةيعجرم = ----------------------------------------------------------------
ةنسلا سفن مسرب ةنكاسلا عومجم

16

حضتي، نذإ، ةنس مسرب رط

س يذلا فدهلا غولب متي مل هنأ1002 بورشلا ءالماب ديوزت ةبسن فقس يف ددح يذلاو
زهانت00 %دودح يف يقب ثيح ،01 % . ةنس لاإ رطسلما فدهلا غولب متي ملو1020 ماد ريخأت دعب يأ ،ثلاث تاونس
دددلما دعولما نع.
20

ةياهنلا يفو ةبسن غولب مت01 % ةنس يف1021 يتلا ةبسنلا يهو ،ينعت ةدافتسا12,8 نويلم ملاعلا ةنكاس نم ةمسن
ءاملل جولولا نم يورقلالا نم لقأ ةفاسم ىلع بورش100 يلاوح نأ ينعي امم ،م220.000 صخش اوديفتسي مل


دعب ةيطغتلا نم.
الأ نمو نأ ىلإ ةراشالإ ناكمب ةيمه2,9 ةمسن نويلم بورشلا ءالماب ديوزتلا ةمظنأب اهطبر متتلالاتخا اهيرتعت . دقف
زجنأ ا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما ةنس نم ءادتبا برشلل حلاصل1020 تاسارد سمخ تطغعومجم ينطولا بارتلا
نمأتلالاتخالإ صيخشت لج الماب ديوزتلا ماظن اهفرعي يتلاء عضولا صيخشت للاخ نم حضتاف ،برشلل حلاصلا ،
ةنس يف1021 ، نأ01 % بورشلا ءالماب ديوزت ةمظنأ لمعتست بورشلا ءالما تامدخ ىلإ جلت يتلا ةنكاسلا نماهيرتعت
اتلالاتخ.
ردقيو يريدقتلا يلالما فلاغلايورضلا نيب يورقلا ملاعلا يف برشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلا ةمظنأ ليهأت ةداعلإ2,6
و8,1 تاساردلا هذه اهتعضو يتلا تاهويرانيسلا بسح ،مهرد رايلم.
ينايب مسر0 : ةبسنتلالاتخالإ بورشلا ءالما تامدخل جولولا نم تدافتسا يتلا ةنكاسلا اهلجست يتلا

ردصلما : بورشلا ءالماب ديوزتلا تاموظنم ليهات لوح ةيمييقت ةسارد ،برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما
يورقلا ملاعلاب . ربنجد ،ةيبيكرت ةصلاخ1022 .

فدهلا ناك اذإ ةماقإ ةيواز نم جولولا ةبسنل ي ساسالأ تازيهجتلالعفلاب ققدت دق ةباجتسالإ اضيأ مزلالا نم هنإف ،
طرشلةمادتسا رابتعالإ نيعب اهفئاظول جولولا طقن ءادأ ىوتسم ذخأ عم ،برشلل حلاصلا ءاملل جولولا تامدخ .


-----------------------
20- ساسأ ىلع13,4 طيطختلل ةيماسلا ةيبودنلما تايطعم ،يورقلا ملاعلاب ةمسن نويلم- ىنكسلاو ناكسلل ماعلا ءاصحالإ1021
28%
72%
Taux de dysfonctionnement
Taux des populations ayant
des systèmes fonctionnels
لاتخلاا ةبسنتلا
نوديفتسي نيذلا ناكسلا ةبسن
ةمظنأ نمميلس لكشب لغتشت

17

نأ حضتي ،هيلعو ددع ىلإ عفترا بورشلا ءالما تامدخل يلعف جولو نم ديفتست يتلا ةيورقلا ةنكاسلا9,87 نويلم
ةمسن . ةنس يفو1021 ،ةنكاس تيقب زهانت3,54 ةمسنطسولا يف ىلع رفوتت لاا نم ةراق ةمدخبرشلل حلاصلا ءالم.
يوهجلا اهعيزوت قفو برشلل حلاصلا ءاملل جولولل ةيلامجالإ ةبسنلا ليلحت
برشلل حلاصلا ءاملل جولولل ةيلامجالإ ةبسنلا عزوتت، بسح ىلع ءانبو تاهجلا ءابرهكلل ينطولا بتكلما تامولعم
ةنس مسرب برشلل حلاصلا ءالماو1021، امك يلي:
ةهجلا ةبسنلا
بهذلا يداو ةلخادلا ةهج 99%
نويعلا ةهج - ءارمحلا ةيقاسلا 99%
ميملك ةهج - نون داو 97%
ةسام سوس ةهج 94%
شكارم ةهج - يفسآ 90%
للام ينب ةهج - ةرفينخ 94%
ءاضيبلا رادلا ةهج - تاطس 91%
ةعرد ةهج - تللايفات 96%
طابرلا ةهج - لاس - ةرطينقلا 98%
ةجنط ةهج - ناوطت - ةميسحلا 82%
ةيقرشلا ةهجلا 89%
ساف ةهج - سانكم 92%
ردصملا :تايطعم صلا ءاملاو ءابرهكلل ينطولا بتكملاابرشلل حل
تاهجلا نيب تاتوافت دوجو برشلل حلاصلا ءاملل جولولا ةبسن للاخ نم حضتي .ةجنط ةهجف-ناوطت- ةميسحلا تلجس
اهب ةبسنلاب لقالأ 82% ،ب يأ قراف20 ينطولا لدعلما نع ةطقن . ىلإ ماكتحالإ للاخ نم ىطعلما اذه مهف نكميو
تازيملما ةرعولا ةيلبجلا ةيفارغجلا لك طبر ةفلك نم لعجت يتلاو ةهجلا هذهلتيب تاهج يقابب اسايق اعافترا رثكالأ
ةكلملما.

18

ينايبلا مسرلا1 : بورشلا ءالماب ديوزت ةموظنم ىلع ةرفوتلما ةنكاسلا ةبسناهيرتعت تلالاتخا

ردصلما: برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما تايطعم

يميلقإ تاتوافت كانه دجن ،لباقلمابة ثيح نم يتلا ةنكاسلا بسن يرتعي حلاصلاا ءالماب اهديوزت لتلالاتخا برشل .
للاخ نمفنم ةنيع عبتتو ءارقتسا ديوزت ةلاح لا نيميلقإ نأ حضتا ،ةنكاسلا يرتعت حلاصلا ءالماب اهديوزت ةمظنأ
برشلل يأتلالاتخا، قلعتيو رمالأ ناكزنإو ديشرب نم لكب - نأ نيح يف ،لولم تيأ00% نكاس نمةعبس ة ميلاقأ
( ،ناطناط ،نارفإكيكفبوقعي يلاومو ةزات ،تانوات ،ورفص ، ) يرتعت مظنأة تلالاتخا برشلل حلاصلا ءالماب اهديوزت.

ب . يدرفلا طبرلا ةبسناببرشلل حلاصلا ءالم
ةيدرفلا تلااصيالإ للاخ نم برشلل حلاصلا ءالما ةكبشب طبرلا ةبسن فيرعت
22

دمتعي و ءابرهكلل ينطولا بتكلماا برشلل حلاصلا ءالمباسحل للاخ نم برشلل حلاصلا ءالما ةكبشب طبرلا ةبسن
ةيدرفلا تلااصيالإ ةيلاتلا ةغيصلا جمانربلا راطإ يف: نكاسلا ةمسق لصاح يهة دوزلماة نس مسرب ةيدرف تلااصيإب ة
ةيعجرم ةنسلا سفن مسرب ةنكاسلا عومجم ىلع ةنيعم.






22- ردصلما :برشلل حلاصلا ءالما ةكبشب طبرلا ةبسن لوح برشلل حلاصلا ءاملل ينطولا بتكلما ةركذم
57%
68%
57%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%

ةبسنصلا ءالما ةكبشب طبرلاـــــــــــبرشلل حلا نم للاخ ةنيعم ةقطنمب ةديفتسلما ةنكاسلا عومجم ةيعجرم ةنس
للاخةيدرفلا تلااصيالإ ام ةيعجرم ةنس مسرب = ---------------------------------------------------------
ةنسلا سفن مسرب ةنكاسلا عومجم ةيعجرلما

19

سكعيو ةيدرفلا تلااصيالإ نم نيديفتسلما نييورقلا ناكسلا ةبسن هلاعأ نيبلما جمدنلما جمانربلا راطإ يف طبرلا لدعم
جمانربلا راطإ يف.
جمدنلما جمانربلا راطإ يف برشلل حلاصلا ءالما ةكبشب يدرفلا طبرلا لدعم ليلحت
ماع يف يورقلا طسولاب يدرفلا طبرلا ةبسن تغلب1021 ا بتكلما بسح برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطول00%
لداعي ام وهو ،ينطولا ىوتسلما ىلع5,3 لزنلما ىلإ لاصيإ للاخ نم ءالما ىلع نولصدي ةمسن نويلم . ةيبودنلما بسحو
يف يورقلا طسولا يف يدرفلا طبرلا لدعم غلب دقف طيطختلل ةيماسلا1021 ،37,8 % ينطولا ىوتسلما ىلع.
طبرلا ةبسن تناكو يف يورقلا طسولاب بورشلا ءالما ةكبشب يدرفلا1021 ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما بسح
يلي امك برشلل حلاصلا:
ةهجلا ةبسنلا
بهذلا يداو ةلخادلا ةهج %40
ءارمحلا ةيقاسلا نويعلا ةهج %56
نون داو ميملك ةهج %59
ةسام سوس ةهج %57
يفسآ شكارم ةهج %52
للام ينب ةهجةرفينخ %50
تاطس ءاضيبلا رادلا ةهج %15
تللايفات ةعرد ةهج %76
ةرطينقلا لاس طابرلا ةهج %24
ةميسحلا ناوطت ةجنط ةهج %19
ةيقرشلا ةهجلا %39
سانكم ساف ةهج %35
ردصلما: برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما تايطعم
ةبسن نيبتو ا نيب ،ةكلملما تاهج نيب ةمئاقلا تانيابتل ىلعأ ةبسنتلجس يف ةهج - تللايفات ةعرديهو 76 % ، ةبسنو
مل ىندأت زواجت نع19 % ةجنط ةهجب-ناوطت-ةميسحلا.
هايلما ةدوج ليلحت
ةنس يف1021 للاخ نم بورشلا ءالماب ديوزتلا ةمظنأ عيمج ةدوج عبتت مت ،12 اعبات ايميلقإ وأ ايوهج اربتخم
بتكملل .و ةنس يف1001 ،تلجس 1% بورشلا ءالماب ديوزتلا مظن نمقباطم مدعة ءالما ةدوجل يبرغلما رايعلما
بورشلا.

20

تسالإرامث
تمت ةدتملما ةرتفلا يف ام نيب2001 و1021 زهان يلام فلاغ ةئبعت ،16,8 غلبي ةنكاس ديوزت لجأ نم مهرد رايلم
اهدادعت12,8 برشلل حلاصلا ءالماب .كميو اذه عيزوت نرامثتسالا تاونسلا بسح يلي امك:
- نيب2990 و1000: بلطت ارامثتسا بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلاأغلب ايلو
221 زهانت ةنكاس تاجاح ةيطغت لجأ نم مهرد نويلم1.202.200 ؛ةمسن
- نيب 1002 و1002: ىعدتسادايدزا ىلإ جمانربلا نم نيديفتسلما ناكسلا ددع1111000 غلبم دصر ةمسن
ىلإ لصو يفاضإ يرامثتسا1,386 ؛مهرد رايلم
- نيب1000 و1009: غلبم ةئبعت تمت5,976 نكاس تاجاح يطغتل مهرد رايلمة ـب ردقت3 886 872 ؛ةمسن
- نيب1020 و1023: رامثتسا مت3,545 لجأ نم مهرد رايلم ديوزت نكاسة ـب ردقت612 000 ؛ةمسن
- يتنس نيب1023 و1020: رامثتسا مت5,3 لجأ نم مهرد رايلم ديوزتنكاسة ـب ردقت110 000 ةمسن.
ىلإ ةياهنلا يف راشينأ ليومتل ةصصخلما ةينازيلماتاعقوت برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما
يتنس مسرب1022-1022 يف تددح دق1,7 تلذب يتلا دوهجلا يف رارمتسالإ نامض لجأ نم مهرد رايلم
ـب ردقت يورقلا ملاعلاب ةيويحلا دالما هذهل جلولو ةبسن غولبل افلس96.5 % ةنس متم يف1022 .
لصيو ذنم زاجنالإ ديق تلازلا يتلا كلت وأ اهزاجنإ مت يتلا عيراشلما عومجم لجأ نم أبعلما يلامجالإ غلبلما
ةنس2001 ىلإ 18,5 رايلمدمهر.
ديوزتلا ةبسنل يطعأ يذلا فيرعتلا سكعيو يورقلا ةنكاسلا ةبسن بورشلا حلاصلا ءالماب جمدنلماة نم ةديفتسلما
لا راطإ يف ةيدرف تلااصيإجمانرب بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما.
ليلحت ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا راطإ يف ةيدرفلا تلااصيالإ للاخ نم برشلل حلاصلا ءالما ةكبشب طبرلا ةبسن
بورشلا ءالماب يورقلا
زهان ينطو لدعم ىلع ةيدرف تلااصيإ للاخ نم ةيورقلا ةنكاسلا طبر ةبسن ترقتسا 40 % ينطولا بتكلما بسح ،
برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل . هعومجم ام لدعلما اذه قفاويو5,3 رفوتت يتلا ةيورقلا قطانلما يف ةمسن نويلم
بةكبشلاب اهطبرت ةيدرف تلااصيإ ىلع اهلزانم .ةيدرف تلااصيإ للاخ نم ةيورقلا ةنكاسلا طبر رقتسا دقو ملاعلاب
يورقلايف ينطو لدعم زهان37,8 % طيطختلل ةيماسلا ةيبودنلما بسح.
يدرف تلااصيإ للاخ نم ةيورقلا ةنكاسلا طبر ةبسن تغلب ةنس متم ىتح1021 ،تايطعم بسح ينطولا بتكلما
يلاتلا يوهجلا عيزوتلا بسح ،برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل :

21

ةنس مسرب تاهجلا بسح ةيدرف تلااصيإ للاخ نم ةيورقلا ةنكاسلا طبر1020
ةطيرخ1: ةنس مسرب تاهجلا بسح بورشلا ءالما تامدخ جولول ةيدرف تلااصيإب طبرلا ةبسن1020

ردصلما: برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما تايطعم

22

ةيبيكرت ةليصحببورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلا تازاجنإ مهأ
نم رملأل انرظن اذإ يتدتلا تاينبلا زاجنإ ةيوازة نكاسلا ديوزتلة يورقلاة ،بورشلا ءالمابنيبتيس ينطولا جمانربلا نأ
ديوزت فده غولب نم نكم دق بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما %90 حلاصلا ءالماب ةنكاسلا نم
زهاني ريخأت عم ،برشللثلاث تادامتعا فرص ىعدتساو ،تاونس لجأ نم الا رامثتس ـب ردقت16,8 مهرد رايلم.
للاخ ةنس1021ةبسنلا هذه تلصو ،95 % لداعي ام يأ12,8 ةمسن نويلم رفوتت يتلا يورقلا ملاعلا ةنكاس نم
نم رثكأب دعبت لا ءالماب دوزت طقن ىلع100 ارتم . وكلذل اعبت يقب 610 000 نطاومةيورقلا ةنكاسلا نم مهلمشت مل
بورشلا ءالماب ةيطغتلا.
ي يغبن ةراشالإىلإ اضيأ نأ2,9 ةمسن نويلم ام يأ ،لداعي 28 % ةيطغت ىلع نورفوتيب حلاصلا ءالماب ديوزت ةموظنم
برشللاهيرتعت تلالاتخا.
ةنس يف1021تلظ ، 3,54 ةمسن نويلم يورقلا ملاعلا ةنكاس نمنمض حلاصلا ءاملل جولولا نم نيديفتسلما ريغ
لكشب برشللمئادتلالاتخا اهيرتعت ةموظنمب نكلو نودوزم مهنأ يأ ،.
ةموظنم ليهأت ةداعإ لجأ نم اهتئبعت بجاولا ةيريدقتلا ةيلالما تادامتعالإ غلبم ىقبيولا حلاصلا ءالماب ديوزت
ارقتسم برشلليف نيب حوارتي يلام فلاغ2,6و8,1 د رايلممهر.
وبسن ترقتساة ةنس مسرب يورقلا ملاعلاب ةيدرفلا تلااصيلإاب طبرلا1021 ام بسح ،أ ينطولا بتكلما هدرو
،برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلليف هردق ينطو لدعم40 %نأ يأ ،5,3 يبرغم نويلم ىلع نورفوتي يورقلا ملاعلاب
مهلزانمب ةيدرفلا برشلل حلاصلا ءالما تامدخ.
متوعاضخإ مظنأ عيمجة عبتتل يورقلا ملاعلاب ةلمعتسلما برشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلاىخوتي ةدوج نم دكأتلا
هايلما.

23

يلخادلا ماجسنالإلبورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربل
مييقتلا ريياعمو لاؤس ةدمتعلما
ينعي لامعالأو عيراشلما نيب تايمانيد دوجوو فادهالأ فلتخم نيب ديجلا لماكتلا يلخادلا ماجسنالإ راطإ يف ةزجنلما
جمانربلا سفن.
جمانربل يلخادلا ماجسنالإ نأ ىلع ديكأتلا نيعتيو نيعمةيلمعلا فادهالأ تناك املك رثكأ لكشب رولبتي:
- ؛ماعلا فدهلاب ةطبترم
- لماكتمة اهنيب ام يف؛
- رداقة ىلعماجسنالا ريسيت .
ومجرت متتسة ةيلمعلا فادهالأ هذه، للاخ ذيفنتلا، ةيناديم ةيجيتارتسا تارايتخا ىلإ رسيت ةيلعفلا ةرولبلا
ماجسنلال جمانربلل يلخادلا.
لااب يلاتلا لاؤسلا قلعتيوبورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلل يلخادلا ماجسن:



ةباجلإل ،لاؤسلا اذه ىلع الا ليلدت متيستارايتخ ةيلاتلا ةيناديلما :
- ؛طيطختلا لاكشأ
- تارايتخالا ةيداصتقالا ؛ةينقتلاو
- قلعتلما تارايتخالاة ؛ليومتلا غيصب
- ةماكحلا طامنأ ةدمتعلما؛
- ةدمتعلما ةيرادالإ تاءارجالإو رطاسلما .
ماكتحلإاب برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلا فادهأ ماجسنا ىلع مكحلا نكميو
ةيلاتلا مييقتلا ريياعم ىلإ:
- ةجرد طابترالا ب فادهالأ نيةيلمعلا ؛ماعلا فدهلاو ةدمتعلما
- ؛اهنيب مئاقلا لماكتلا ىدم
- دقلاةر تايمانيدلا عومجلم لثمالأ فيظوتلا ىلعةعقوتلما .

يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنملا ينطولا جمانربلا راطإ يف تمت يتلا ةيلمعلا تارايتخلإا تناك دح يأ ىلإ حلاصلا ءاملاب
؟ماعلا فدهلا عم ةبسانتم برشلل

24

2) ةجمربلا طامنأ


رم برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلا هقلاطنا ذنم نيتلحرمب:
دتملما ةلحرلماة نيب2990 و1002 :لحرمة نا لمعلا قلاط ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلاب
برشلل حلاصلا
نم لوالأ رطشلا لاغشأ تلكوأ برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلاةرادلإل ةماعلا
هايملل ةرتفلا كلت للاخ. و ينطولا جمانربلا ن

كمةرتفلا كلت للاخ جولولا ةبسن عفر نم ءالما ىلإ نم يورقلا ملاعلاب
%14 ةنس2001 ىلإ%48 نسة 1002 لمش طبر لدعمب يأ ،6,3 نويلمنطاوم ىلع نوعزوتي22021 نم ازكرم
عومجم01000 زكرم ااهؤاصحإ مت.
ةنس نم ءادتبا 1002 : اب تطينأ نم ةدافتسالإ ميمعت ماهم ايرصح برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلم
ابرشلل حلاصلا ءالم.
ةنس نم ءادتبا1002 ده

ع ،ا ىلإمظنأ عضوب لفكتلا ةمهمب برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلمة ءالما ديوزت
عإ عم ،

دعب ةيطغتلا اهلمشت مل يتلا قطانلماب برشلل حلاصلاليهأتو ليهأت ةدا ضعب فرعت يتلا ةمئاقلا مظنلا
الاتلالاتخ. نأ ودبيولسلسم مل طيطختلاقلطني نس نم ءادتبا لاإة 1001 ، ذإ ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما همدق
روصت قفو برشلل حلاصلاةسمخ دتمي ع ىلةيلصفم لحارم.
أ- صيخشت ىلع بورشلا ءالماب دوزتلل ةماعلا ةيعضولاينطولا ىوتسلما
زجنأ بتكلماةسارد ينطولا ىوتسلما ىلع بورشلا ءالماب دوزتلا ةيعضول ةيلومش ةيليلدت . ىلع ليلدتلا اذه زكتراو
ةسارديصيخشتة نس تزجنأة 1001 ةمظنم نم معدب ةددتلما ممالأ ةمهاسمبو ةعارزلاو ةيذغلأل يف نيلخدتلما يقاب
عورشم صاخ ،بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتة ءالماب ةفلكلما ةلودلا ةباتكو ،ةحصلاب فلكلما يموكحلا عاطقلا
ةيلدلما تاعامجلل ةماعلا ةيريدلما نع لاضف ،ةئيبلاو . تنكم دقو ىلع فوقولا نم ةيلوالأ ةيليلدتلا ةساردلا هذه
يتلا قطانلما نم ددع عقاو اهلمشت ملكاذنآ وزتلا جمارب بورشلا ءالماب ديءالماب ةدوزم ريغ تيقبف مل ىرخأ قطانمو ،
اهب ققدت جولو تلادعم ىوسةفيعض ، وأبورشلا ءالماب دوزتلا يف تابوعص. ديددت مت ،هيلعواميلقإ رشع ينثا يغبني
ب ىظدت نأ ةدافتسالإ ملس بيترت يف ةيولو�اكلذ يف امب :
- لوهسلاةيلحاسلا ةيسلط� : رطينقلا ميلاقأ ،ة،ديدجلا ،يفسآ ؛ةريوصلاو تاطس
- فيرلا قطانم : روظانلا ميلاقأ وةميسحلا وتانوات وةزات وناوطتو نواشفش.
- ريبكلا سلط� :للايزأ ميلقإ.
ب- و تاططخم تاسارد جمانرب ذيفنتو ديددتو ،تايولوا ملس عضةيهيجوت ةيميلقإ
زجنأ تاططخلما لوح تاسارد بتكلماةيهيجوتلا ميلقإ لكب ةصاخلا ةيميلقالإ نثالإ ميلاقالأ نمي رشع ةروكذلما . دقو
وسوسلا يعضولا لوح تامولعم عيمجت نم تاططخلما هذه تنكم- ،رسلأل ةيداصتقإ و بورشلا ءالماب دوزتلا ةيعضو

25

ةيدطسلاو ةيفوجلا ةيئالما اهدراوم اذكو ،ةينعلما ميلاقالأ ىوتسم ىلع(نيقحة يرلا تاونقو دودسلا) ، و فيصوتلا
ةنكاسل يفارغميدلا لك تايصوصخلا لافغإ نود ،ةيويحلا ةدالما اذه نم اهنع ربعلما تاجاحلا ةيصوصخو ميلقإ
ةينعلما ميلاقلأل ةيعيبطلا ةيطئارخ تايطعم ةدعاق يف اهعيمجت مت يتلا .
و تاططخلما كلت تنمضتاصيخشت ريياعلم افيرعتو ،ةاخوتلما ةينقتلا لولحللميمصت اذكو تاءاشنالإ لتك سايقو
تارتف ىلع حرتقلما لمعلا ططخم زاجنلإ ينمز لودج حارتقا.
تخوت تاططخلماةيهيجوتلا ريبدتو رييست طامنأ فلتخم ىلع فوقولاب ةصاخلا ةيساسالأ تازيهجتلا ملاعلا ديوزت
انامض ءالماب يورقلاةمادتسلا عم ةمءلام رثكالأ طمنلا حارتقا يلاتلابو ،تامدخلا يذلا ماعلا قايسلا زيمي ،ةقطنلما
ةساردلا عوضوم.
ج- ءاشنإ تايولوأ جمانرب ديددتو عيراشم كنب
مضي دئلا عيراشلما كنبة تاططخلما قفو اهرايتخا ىلع بتكلما يأر رقتسا يتلا عيراشلماةيهيجوتلا اهدعأ يتلا . دقو
لجأ نم رابتعالإ نيعب تذخأ يتلا ريياعلما نم ديدعلا دامتعا متديددت الأ ةقلعتلما ريياعلما ةصاخ ،اهنأشب تايولو
يتلا قطانلمابتلجس ةقطنلما يف ةيئالما دراولما رفوت اذكو جولولا بسن ىلع اعقو رثكالأ عيراشلماو ،جولولا بسن فعضأ
ةينعلما .امك لكشتلاكتةفل أ نطاوم لك نعحمكدت يتلا ريياعلما مهأ ديف ت تايولوالأ بيترت.
اضيأ راشي ىلإ نأةفلكتلا عيراشلما كنبل ةيئاصحإ ةيباسح ةيلمع ىلع ءانب دددت نطاوم لك نع( نييوتسلما ىلع
ينطولاو يلدلما )ع اذه نأ ىل رايتخالا تاططخلما قفو متيةيهجوتلا . فقس فلتخا دقو رايتخا بسح عيراشلما ةبسن
الاو جمانربلا مدقتتادامتع المالةحاتلما ةي.
د - تاونس ىلع جمانرب ديددت(جمانربلا دقع )ليومتلا رداصم نع ثدبلاو
ىلع سسأتي تاونس ىلع ةزجنلما جماربلا نمض اهجاردإ متي يتلا عيراشلما رايتخا ناك:
- ةيعضومدقت مت يتلا تاساردلا لاغشأاهيف عورشلا اعبت تاططخمللةيهيجوتلا؛
- جمانرب ةجيتنمازتلالا ديددت ساردلا عوضوم قطانلما يف ةيئالما دراولما ةئبعتوة؛
- جئاتنتاشقانلما تاراوحلاو و ناكسلا عمةيورقلا تاعامجلا.
- رفوتت قطانم يف عقتو ةدحاو ىودج ةساردل لقالأ ىلع تعضخ عيراشم اهدامتعا مت يتلا عيراشلما تناك دقوع ىل
ةيئامورديه دراوم. ،ذئدنع رشابي بتكلماليومت رداصم نع ثدبلا ةلحرم ةيلالما تاسسؤلماو ةدنالما تاهجلا ىدل
ةيلدلما.
ـه- يونسلا جمانربلا عضو
نيتيفاك ةدوجبو ةيمكب ةيئامورديهلا دراولما دوجو ديكأت يونسلا جمانربلا عضو يف ىعاري و تاساردلا م
�
دقت ىدم
،ةينقتلا و نع لاضف ليومتلا رداصم رفوت لوبق ةجمربلما عيراشلمافرط نم ةنكاسلا ؛ عيراشلما هذه تناك ،كلذل
ةقوبسم تايلمعبةيعوت وجيوزت ان
ْ
ي

يعامتج.

26

رصانع يأ ىلع رفوتن لاو نم نكمت تاينبلا زاجنلإ يلومشلا ططخلما قاسنأ عم لامعالأ هذه ةجمرب قاستا مييقت
ةيتدتلا.
و ةساردلا تنكم نس ةزجنلما ةيصيخشتلا1001 مظنأ ىلع فوقولا نم بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت لوحة
ةيعجرم ةنيع تاصلاخ ىلع ءانب تلالاتخا اهيرتعت يتلا دوزتلا . بسن نأ ةساردلا هذه تاصلاخ ىلع ءانب حضتا دقو
للاتخالا ىلإ تلصو24 % تاموظنلما يف راشلما اهيلإ. كلذ باقعأ يف متو، جمانربلا ةموظنم يف ديدج نوكم جاردإ
مظنأ ليهأتو ليهأت داعإ هماوق بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلماة يتلا بورشلا ءالماب ديوزتلااهيرتعي
روصقلا وأ صقنلا.
يتلا ةيمهالأ مامأوتستكي اهةعقوتلما تارامثتسالا ل اكاردتسابرهكلل ينطولا بتكلما ماق ،ةيعضولا هذه حلاصلا ءالماو ءا
كارشب برشللة نس يف ةحصلا ةرازوو ءالماب فلكلما يرازولا عاطقلاو ةيلدلما تاعامجلل ةماعلا ةيريدلما عمة 1020
تخا اهيرتعت يتلا بورشلا ءالماب ديوزتلا ةمظنأ ةدئلا رصحل ةلماش ةسارد زاجنإبينطولا جمانربلا مييقت عم ،تلالا
بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت تآشنم ليهأتل .نع ةساردلا كلت تنابأ دقو مجح ةبسن اهحرطت يتلا تابوعصلا
الا ـب تردق يتلا تلالاتخ10% الا ةبل
َ
غ عمةيئالما دراولما رفوت مدعب ةلصلا تاذ تلالاتخ(49%) ةقلعتلما كلتو
ريبدتلا تابوعصب(%34).

27


ردصلما :يورقلا ملاعلاب بورشلا ءالماب ديوزتلا تاموظنم ليهأت لوح ةيمييقت ةسارد ،برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما . ةصلاخ
ربنجد ،ةيبيكرت1022

مت ،ليلدتلا اذه ساسأ ىلعصيخشت الا نم طامنأ ةعبرأ لاح يعدتست يتلا تلالاتخمئلاي ليهأت نم نكميو اهتعيبط
ا تازيهجتلالمةينع.
نكمي اذكهو نيب زييمتلا:
- نع لزعمب اهليهأت داع

ي نأ نكمي لا يتلا بورشلا ءالماب ديوزتلا ةمظنأاهجاردإ

م عورشم نمض؛ل كيه
- ةداعإ للاخ نم لاإ لهؤت نأ نكمي لا يتلا بورشلا ءالماب ديوزتلا ةمظنأاهتغايص؛
- يتلا بورشلا ءالماب ديوزتلا ةمظنأةمث يناكمإة ل وأ جامدالإ قيرط نع اهليهأتةنايصلا؛
- وأ جامدالإ قيرط نع لهؤت نأ نكمي لا يتلا بورشلا ءالماب ديوزتلا ةمظنأةداعإ وزل يعدتست يتلاو ليهأتلا ام
ةر
َ
كتب

م لولح(ةيجيرهص تانحاش ،ةديدج عيراشم عضو..)...
ويدوجو ةمادتسالإ لبس ريخالأ اذه اهل لفكي ىتح ل كيهم عورشمب ةلتخلما ةينبلا طبر جامدلإاب دصقة دراولما.
ينعتو ليهأتلا ةداعإلعج بورشلا ءالماب ديوزتلا ةموظنم تانوكم عيمجلامعتسلال ةلباق للخ نود ديدج نم .
بسح تلالاتخا نم يناعت برشلل حلاصلا ءالماب اهقطانم ديوزت تاموظنم تناك يتلا ةنكاسلا عيزوت نكميو تائفلا
يلي امك اهنع انثددت يتلا عبرالأ:

28%
72%
ينايبلا مسرلا5 : اهتامدخ جلت يتلا ةنكاسلا ىلع اسايق تازيهجتلا يرتعت يتلا تلالاتخلاا ةبسن
ةميقس ديوزت تاموظنم تامدخ جلت يتلا ةنكاسلا ةبسن
ةميلس تاموظنم نم ديفتست يتلا ةنكاسلا ةبسن
جلت يتلا ةنكاسلا ةبسن اهب ديوزت تاموظنم تامدخ
تلالاتخا
ةميلس تاموظنم نم ديفتست يتلا ةنكاسلا ةبسن

28


لودجلا2 : عيزوتريواودلا بسح اهتنكاسو تائفلا
ريواودلا ددع ةنكاسلا
ءالماب ديوزتلا ةموظنم عونبورشلا
ةيوئالما ةبسنلا
ددعلا بسح
يلامجالإ
ريواودلا ددع
ةيوئالما ةبسنلا
ددع بسح
يلامجالإ ناكسلا
ةنكاس0202
23% 1 802 21% 611 469
ةئفلا2: ءالماب ديوزتلا ةمظنأ
داع

ي نأ نكمي لا يتلا بورشلا
نمض اهجامدإ نع لزعمب اهليهأت
ل كيه

م عورشم
15% 1 167 17% 490 552
ةئفلا1: ءالماب ديوزتلا ةمظنأ
لاإ لهؤت نأ نكمي لا يتلا بورشلا
ةداعإ للاخ نماهئانب
52% 4 093 53% 1 562 751
ةئفلا0: ةمظنأ ءالماب ديوزتلا
اهليهأت ةيناكمإ حيتت يتلا بورشلا
ةداعإ وأ جامدالإ قيرط نعءانبلا
10% 794 9% 264 491
ةئفلا1 : ءالماب ديوزتلا ةمظنأ
لولح اموزل يعدتست يتلا بورشلا
ةر
َ
كتب

م ليهأت
100% 7 856 100% 2 929 262
عومجلما
ردصلما :يمييقت ةسارد ،برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلماة يورقلا ملاعلاب بورشلا ءالماب ديوزتلا تاموظنم ليهأت لوح . ربنجد ، ةيبيكرت ةصلاخ1022

ظحلان ،ميسقتلا اذهل اعبت أتلا حيتت يتلا لولحلا نم نيعون نأاهسرادت مت دق ليه : لوالأ ي ودنىحنم داعإة ،ليهأتلا
نيح يفي بلغ رخال جامدالإ رايخ . راشي نأ ىلإ يتلا لولحلا ذيفنت ةفلكلضفت لقأ نوكت ليهأتلا ةداعإ ةفلك اعافترا
لدعمب40 % ءوجللا فلك نع جامدالإ لولح ىلإ.
ناكو ليهأتلا ذيفنت ويرانيسلا قفو لثمالأ نيعب ذخأي ةيلالما تاهاركالإ رابتعالإ يتلا ليومتلا طورش نع ةمجانلا
اهعضت ةدنالما تاهجلا لكلا اذكوفنطاولما اهلمدتيس يتلا ة.

29

سرادت مت هنأ لوقلا نكمي ،هيلعوعبرأ تاهويرانيس:
- لو� ويرانيسلا: فقس عضو مدعلا؛نطاوم لك نع ةفلكت
- ويرانيسلا يناثلا: لقت وأ يواست نألا نع نطاوم لك نع ةفلكت20000 ؛مهرد
- ثلاثلا ويرانيسلا: نيفقس دامتعا متي نأ:
o يواست وا نم لقأ جامدالإ رايخ ذيفنت راطإ يف نطاوم لك نع ةفلكت2000 مهرد
o يواست وا نم لقأ ليهأتلا داعإ رايخ ذيفنت راطإ يف نطاوم لك نع ةفلكت0000 مهرد
- ويرانيسلا عبارلا: نيفقس هرودب نمضتي:
o يواست وا نم لقأ جامدالإ رايخ ذيفنت راطإ يف نطاوم لك نع ةفلكت1000 مهرد
o يواست وا نم لقأ ليهأتلا داعإ رايخ ذيفنت راطإ يف نطاوم لك نع ةفلكت2100 مهرد.
موقتويجيتارتساة حرتقلما لخدتلاة ىلعجردتلا يف برشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلا تاموظنم لحارم ىلع رطشأو
و لخدتللعاري نأ ساسأ ىلع ،ويرانيس لك قفي ديوزتلا تاموظنم لخدتلاىظدت نأ يغبني يتلا بةيولو�ا . تمت دقو
امك لخدتلل لحارم عبرأ ىلع ينطولا ىوتسلما ىلع ليهأتلا ة داعإ ذيفنت ةجمربنيبم وه ةيلاتلا طاطخلا يف:


خ ةطاط2 : قطنميف مكحتلما طيطختلا رايتخاداعإة يهأتلال

ردصلما: رياني ،بورشلا ءالماب يورقلا طسولا ديوزت تاموظنم ليهأت مييقتل ةسارد1020

30


قبطو لجأ نم ةفلكتلا تاهويرانيس فلتخم ىلع مت هلاعأ ةطاطخلا يف لاصفم درو يذلا طيطختلا قطنم سفن
ذيفنتلا رطشأ رارقإةحرتقلما.
ملو مقتموكحلاة رارقإب دعب جمربة ويرانيسلا رايتخا ىلع ءانب برشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلا ةموظنم ليهأت تازاجنإ
يذلاهرايتخا متيس هرودب ىقبي يذلاو ،انيهر بيكرتلابة ةيلالما اهدامتعا متيس يتلا .

ةصلاخ2 . ذخأت لا ،طيطختلل رايعم لوأ اهنأ رابتعا ىلع قطانم يف برشلل حلاصلا ءالما تامدخل جولولا ةبسن
ةنيعم، رابتعالإ نيعب، تلالاتخا اهيرتعت يتلا ديوزتلا تاموظنم . لاويلاتلاب نكمي نأ ةبسنلا هذهل
ةنيع لكشت ةيليثمتل ،برشلل حلاصلا ءاملل يلعفلا جولولا بسنلكشت لا اهنإف يلاتلابو اساسأ
ل قطانلما ديدحتت نأ يغبني يتلاب ىظحةيولولأا.
ةصلاخ1 .مزلالا تلايومتلا ةئبعتب نيهر يونسلا طيطختلاة ؛ةحنالما تاهجلا ىدل
ةصلاخ3 . لاميمصت زيمي يتلا بورشلا ءالماب ديوزتلا تاموظنم نيب ليهأتلا ةداعإ جمانرباهبوشت تلالاتخا
ةرركتم يتلا بورشلا ءالماب ديوزتلا تاموظنمو ،هجاوت هب ي ضفت تلالاتخا نع ماتلا فقوتلا ىلإ
لاغتشالإ.
ةصلاخ2 . بجاولا ويرانيسلا رايتخا

دعب متي ملهدامتعا راطإ يف ،ليهأتلا ةداعإ جمانرب ونأش نم كلذ نأ
لوحي مادتس

م لكشب بورشلا ءالما تامدخل ةنكاسلل يلعفلا جولولا ميمعت نود.

31

1) تارايتخالإ ويسوسلا-ةينقت
نيعتي يتلا تآشنلما ةيعون رايتخاو ينقتلا ىوتسلما ىلعاهتماقإ بسنلابة خضلا تاطدم اذكو عيزوتلاو طبرلا تاونقل،
و نيزختلاو ةجلاعلما تاطدمءانبو تاروفانلا ،ةيمومعلا ةمءلام تمت ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا
عم برشلل حلاصلاةيفارغوبطلا تازيملما انمللةينعلما قط .

مقر ينايبلا مسرلا2: عيزوتموظنم ةفلكتة ةأشنم لك بسح بورشلا ءالماب ديوزتلل


ردصلما: تايطعم برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما.
زكتراو تذهه ةمءلالما عيبط عمة لاجلمالحارم للاخ ققدت يذلاو ،عيراشلما قلاطإ قبست يتلا ىودجلا تاسارد
ىلع اساسأ:
 مجحنكاسلاة اهؤاصحإ مت يتلاللاخ ةساردلا ءارجإامإ ةدددلماو ىلع ادامتعاتاحوسم ةيناديم ءانب وأ
ىلع اهمدقت يتلا تايطعلمايمسرلا جئاتنلا ىلع ءانب وأ تاطلسلاة كسلل ماعلا ءاصحلإل؛ىنكسلاو نا
 نكميو ؛ةنس نورشع امومع يفارشتسالإ اهعقوت قفأ لصي يتلا ةيفارغميدلا تاعقوتلاةمءلام ةدلما هذه
،ةصاخلا عيراشلما عم ةينمزلاليبق نم ةجمدنلما ةيورقلا وأ ةيرضحلا عيراشلما . ةيفارشتسالإ تاعقوتلا موقتو
ىلعل ينطولا لدعلمايفارغميدلا ومنلا ةبسن ةيبودنلما اهدمتعت يتلا ةيباسحلا ةغيصلا قفو يورقلا ملاعلاب
؛طيطختلل ةيماسلا
 لدعم طبرلا راضدتسا عم اهنع ربعلما طبرلا تابلط لدعم يأ ىخوتلما يدرفلاقطنلما تايصوصخة يتلا ذفني
اهيف ةبغرو عورشلماناكسلا مهتردقو ىلعديدست غلبمطبرلا.
 ءالما نم ةبقترلما ةصحلا :
- ةنكاسلا لإاب ةينعلما تلااصيلاةيدرف: 10 لكل دحاولا مويلا يف ارتلدرف قوفي ىندأ لدعم عم ،00 ايموي ارتل
لكلدرف ؛عورشملل ىلوالأ تاونسلا للاخ
- ةنكاسلا مت يتلااهديوزت للاخ نم تلااصيالإلاةيدرف: 10 لكل دحاولا مويلا يف ارتلدرف ىندأ لدعم عم ،
قوفي20 ل ايموي تارتل لكدرف عورشملل ىلوالأ تاونسلا للاخ.
80%
10%
10%
Canalisations
Génie civile
Equipements électriques
et hydro-mécanique
تاونقلا دم
ةيندملا ةسدنهلا
ةيئابرهكلا تازيهجتلا
ةيكيناكيمرديهلاو

32

لو ريكذتلنإف ةحصلل ةيلماعلا ةمظنلما ي صوت ب10 ـ رتلا لجأ نم دحاولا صخشلل يموي لدعمكةيبلت هتاجاح
ءالما نم ةيساسالأ و برشلا لاجم يفةفاظنلا . ةنس مسرب ةرفوتلما تايئاصحالإ بسحو1021 طسوتم غلب دقف ،
يمويلا كلاهتسالا لدعمتاروفانلا ءام نم دحاولا صخشلل ةيمومعلا8,32 نيح يف ،ارتلحوارت كلاهتسالإ لدعم
يمويلا لصي يذلا ءالما نم دحاولا صخشلل قيرط نعطبرلا نيب يدرفلا10 و11 ايموي ارتل.
دمتعي ىرخأ ةهج نمو باسحةدايزلا يفارغميدلاة يلامجالإ لدعلما ىلعل يتلا صئاصخلا ذخأ نود ومنل زيمت ةقطنلما
( قطانم ،تادلاولا،ةيورجه حتف/ ةطشنأ قلاغإاةيمنتلا ىوتسم ،ةيداصتق .)...ذخأتو نيعب رابتعالا اضيأ ةعومجم
ةيمسولما تاريغتلما نمطبتري ام ةصاخ اساسأب صاخشلأل يمسولما دفاوتلا(ملاعلا ةبراغم لاثم) وأ ،ب لامعتسا
ببسب ةليدبلا دراولما ضعبل تقؤلما نيكلهتسلماعجارت دايعالأ تارتف للاخ وأ ،فيصلا لصف للاخ اهتردن وأ اهتدوج
مساولماو، باسح يف

م
َ
ع مال ةورذلايمويلا.
ساسأ ىلعو لوقلا نكمي ،ةيجهنلما سفنإ لا هن ضعب يف ءالما لامعتسلا يمسولما ضافخنالا رابتعالإ نيعب ذخؤي
قطانلماضعب ببسب ناكسلا رداغي ثيح ةطشنالأةيداصتقالا مهنكاسم ةيدايتعالإ(يحلاف لاغشأة مساولما للاخ
لاثم ةريطلما.)
يتلا تابارطضالإ يعارت ةصاخ ريبادت ذاختاو تآشنملل ةينقت تارايتخاب مايقلا اصوصخ يعدتسي ضافخنالإ اذه
نأ نكميقحلت بةموظنلما قيعتواهلاغتشا.
يلي ام ىلع ديكأتلا يغبنيو:
 60 % نمةمظنأ لغتشت بورشلا ءالماب ديوزتلا11 ؛لصفلا ناك امهم ،مويلا يف ةعاس
 40 % نمةمظنأ ةدلم لغتشت بورشلا ءالماب ديوزتلا21 ؛مويلا يف ةعاس
 نيب ام0 و12 % نمةمظنأ مويلا يف نيتعاس نم لقأ لغتشت بورشلا ءالماب ديوزتلا.
ةصلاخ 0 . الا دددتت يتلا ةيداصتقالإو ةينقتلا تارايتخاهدمتعا برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما
تآشنلما عيراشلم ةقباس ىودج تاسارد ءوض ىلع؛
ةصلاخ 6 . ودبي لاسيياقم نأ ءالما ىلع بلطلا باسحةلماش لوقعم مجح ديددت نم نكمت يذلا ردقلاب
تآشنملل.

33

3) الا تارايتخلماةدمتع ليومتلل
ةدوصرلما ةيلالما ةميقلا تغلب لم الا عومج لجأ نم تارامثتسذيفنت حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا
برشلل16,8 مهرد رايلم، يتنس نيب2001 و1021.
روكذلما جمانربلا ليومتل ةيكراشت ةيجهنم برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما دمتعا دقو . واذكه لمدت
بتكلما80 % ةفلك نم يتلا ،ةيمومعلا تاروفانلاتبلطت ـب ردقي ايلام افلاغ11000 نيح يف ،ةدحاو لكل امهرد
ةيورقلا تاعامجلا تلمدت15 % م ،ةفلكتلا ن و نوديفتسلما1% غلبم دودح يف100 مهردنع نوناك لك.
طبرلل ةبسنلاب امأيدرفلا ةردقلما هتفلك ـب2000 متيف ،طبر لك نع مهردعيزوت ةعامجلا نيب يواستلاب ةفلكتلا
نيديفتسلماو ةيورقلا . ةبسنـب اهتمهاسم عفرت نأ ةعامجلل نكميو15 % عورشلما ناك اذإ جاتنالإ ةفلكتل ةيفاضإ
نمضتيانوكم ايجاتنإ.
هنأ ركذلاب ريدجلاو متي لا زاجنإ يف عورشلا دعب لاإ لاغشالأديدست ةعامجلا يف اهتصح دعبو ،عورشلما ليومتعفد ام
نع لقيلا20% نم تويبلا قبسلما يلالما غلبملللثمتلما يف100 مهرد/تيب.
يلامجإ غلبو يتلا تامهاسلمااهعفد بتكلما ءاكرش( ةيلدلما تاعامجلل ةماعلا ةيريدلما وةيورقلا تاعامجلا و سلاجلما
ةيميلقالإ وةيوهجلا سلاجلما )ا ميمعت جمانرب راطإ يف متم ىتح برشلل حلاصلا ءاملل جولول1021 يلاوح2,5 رايلم
مهرد.
و يلاوح هتهج نم برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما أبع13,8 ،مهرد رايلم11,5 لكش ىلع اهنم رايلم
و ضورق0,8 لكش ىلع رايلممعد ةلودلا نم. ردجيوريكذتلا، بتاهجلا اهب تمهاس يتلا غلابلما نأ اهدنم مت ةدنالما
مسرب ح ىلع عورشم لكدة . الا يلاتلا ينايبلا مسرلا نيبيو ةنس ذنم ةيونسلا تارامثتس2001:
مقر ينايبلا مسرلا2 : الا ةيونسلا تارامثتس(مهاردلا نييلامب )

ردصلما: ةركذم بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا لوح

34

ي ظحلاحوضوب ادرطضم اعافترا تفرع ترامثتسالإ نأتلقتناو اهردق ةيونس تامهاسم لدعم نم100
نيب مهرد نويلم2001 و1001 ةنس نم ءادتبا ةيونس تارامثتسا لدعمك مهرد رايلم نم رثكأ ىلإ1000.
ةصلاخ7 .ي زكتر ر
َ
كتب

مو يكراشت جذومن ىلع ةيمومعلا تاروفانلا تآشنم ليومت.
ةصلاخ 8 . عيمج نيب ةاواسلما آدبم ىلع ةيلالما ةبيكرتلا هذه دمتعت و تويبلا تناك امهم ةيورقلا نيناوكلا
ةأشنلما ةفلكت.
ةصلاخ 9 . برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت ميمعتل جمدنلما جمانربلاب صاخلا ليومتلا جذومن لعجي
اهرفوت يتلا ةيلالما دراولما ةئبعتب اطورشم هذيفنت ةحنالما تاهجلا .

35

2) ةماكحلا طامنأ ةدمتعلما
ةنس هقلاطإ ذنم2001 ،بلطت نيلخدتلما نم ديدعلا ةمهاسم بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا
نامض لجأ نمجمانربلل طيطختلا و هذيفنتهيلع فارشالإو . فلتخمو خانلماو ءاملل ىلعالأ سلجلماب اساسأ رمالأ قلعتيو
برشلل حلاصلا ءالما لاجم يف ةلخدتلما ةيموكحلا تاعاطقلا( ،ةيلخادلا ةرازو ،ةئيبلاو ءالماو نداعلماو ةقاطلا ةرازو
ةحصلا ةرازو.)...
خانلماو ءاملل ىلع� سلجلماف يتلا ىربكلا ةيجيتارتسالإ تاهجوتلا ررقي رولبتاه ةئيبلاو ءالماو نداعلماو ةقاطلا ةرازويف
فادهأ . فادهالأ ةغايصب يرازولا عاطقلا اذه موقيو نم ةاخوتلما ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا
اهغولب ةيلوؤسم لمدتيو ،برشلل حلاصلا .
امأ ةنجللالا ةيرازو ةطلتخلماءاملل اهسأري يتلااقباس لوالأ ريزولا ايلاح ةموكحلا سيئر ،مضتف عيمجفارطالأ
ةينعلما مهدوهج قيسنت نامض لجأ نم ،برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلاب و ماهمب مايقلا
ميكدتلاةجاحلا دنع.
دقو تخوتا ليعفت ةيجيتارتسابرشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربل نم ةدمتعلماذ 1002 نأ
ةيكراشت نوكت . ربتعت ،يلدلما ىوتسلما ىلعفةيورقلا تاعامجلا جمانربلا ذيفنت يف ايرودم اكيرش . نيناوقلا بسحو
ماهم تاعامجلا لمدتت ،لمعلا اهب يراجلاثادحإ ،يعامجلا عباطلا تاذ تازيهجتلاو قفارلما ريبدتو ةمدخ ةصاخ
ءالما عيزوت .مجلا سلجلما ررقيون نأشب يعا ريبدتلا طم عبةيلخادلا ةرازو ةقداصم د. بكاومب ةريخالأ هتاه موقتوة
ةيلدلما تاعامجلل ةماعلا ةيريدلما للاخ نم تاعامجلا . حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما عم قيسنتبو ،هيلعو
،برشللقداصت ردقلا قفو عيراشلما ىلع ةيلخادلا ةرازوة ردنلا رطاخم بسحو ةيورق ةعامج لكل ةيلالماة هايلما حشو
يفةقطنم لك.
لكشت ،يلدلما ىوتسلما ىلعتلاامعلا ناجلو ةيميلقالإ ناجللا جمدنلما جمانرب ذيفنت يف ةماكحلا تائيه مهأ ىدحإ
برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل، يهفعمتجت تاعامجلا ءاسؤر روضدبو لامعلاو ةلاولا ةسائر تدت
حلاصلماو ةينعلماةيجراخلا برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكملل، و عبتت نامض يف ي سيئرلا اهرود لثمتي
برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا مييقتو دنع ينال لخدتلا عم ،يلدلما ىوتسلما ىلع
اياضقلا ضعب ىلع ةقداصلما لجأ نم ءاضتقالإ و ةينقتلا/ةيلالما وأ.
لافغإ نكمي لاوةحنالما تاهجلا لكشت يتلا، اهتهج نم، يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا ذيفنت يف اريبك لاعاف
برشلل حلاصلا ءالماب . ىقبتو ديددت متي هنأ ىلإ ةراشالا ةيناديلما ةماكحلالا لكب ةصاخم جمانربلا عيراشم نم عورش
مئلات اهلعجي يذلا ودنلا ىلع يذلا ريبدتلا طمنهارت ةدنالما تاهجلا ابسانم .
ةصلاخ 20 . رلا ىلع مغ نمنأ ذنم اهب لمعلا مت يتلا ةماكحلا1002 تخوت للاخ نم ةيكراشت نوكت نأ
نيينعلما نيلعافلا عيمج كارشإ، نإف ،يزكرلما وأ يلحلما ىوتسلما ىلعه لضف� نم ناككارشإ
نييوعمجلا نيلعافلاو ةديفتسلما ةنكاسلا.
ةصلاخ 22. يف تلاخدت ةدع عطاقتت ءالما ريبدتي امم اقيسنت يعدتساقيثو تارازولا نيب ارمتسمو

36

0 )ةيرادالإ تاءارجالإو رطاسلما ةصاخلا اب ذيفنتل
نأ ذنملفكت برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلمابلالا ديوزتل جمدنلما جمانرب حلاصلا ءالماب يورقلا ملاع
برشلل يتلا ريبادتلا نم ديدعلا ذاختا مت ،ىخوتت ،ةيرادالإ رطاسلما نيسدتةصاخو يف ىلإ عجري ام:
- ؛ةيلالماو ةيفارغجلاو ةينقتلا ريياعلما بسح تاعومجم يف نامثالأ ضورع تابلط عيمجت
- طارتشاعفد سن ةب20% لجأ نم قيبستلا ليبس ىلعنامض ؛عورشملل قبسلما ليومتلا
- هجو يف تاقفصلا حتفةيبنجأ وأ ةيبرغم تناك ءاوس تلاواقلما ءلادلإل ةجاح امنود ،بناجأ مأ اوناك ةبراغم ،
نم دامتعاببرشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما.
ىلع درلا لسلسم دامتعا مت ىرخأ ةهج نم رعلا تابلط ضوةيعون ىلع ءانب و ،عيراشلما ةهجلا بسحةلوملما . و ىلع
دجوت هنأ ىلإ ةراشالإ نم دبلا ،كلذ نم مغرلاةثلاث كرتشم ةيسيئر ريياعمة عيراشلما عيمج نيب:
- ةينقتلا ةردقلا : ب رمالأ قلعتيهرفوت بجاولا ةءافكلا ىوتسما يورقلا ملاعلا ديوزت عيراشم زاجنإ لجأ نم
بورشلا ءالماب. ةردقلا هذه رفوت ىدم مييقت متيوةدوعلاب نأشب نودقاعتلما اهيلع قفتا يتلا عجارلما ىلإ
؛ةلثامم عيراشلم يلعفلا زاجنالإ
- ةيلالما ةردقلا: ةلواقملل يلالما عضولا ةناتم اهب دصقيو ىلإ سايقلاب رامثتسالا فيلاكتةعقوتلما مجح بسدب ،
عيراشلما .يغبنيو تلاماعم مقرب ءلادالإاضرعلا ةبحاص ةلواقلم ؛ةريخالأ ثلاثلا ةيبسادلما تاونسلا مسرب
- ردصمليومتلا : ةردق هب داريباحصأ ىلع لوصحلا ىلع ضورعلاتادامتعالا عيراشلما ذيفنت ليهستل.
مهسأ دقوحتف دق ناك نإو ،ذيفنتلا ةفلك صيلقت يف كش نودب ةيلودلاو ةينطولا تلاواقلما هجو يف ةسفانلما باب
يف تاديقعتلا ضعب قلخ يف ببست ىلإ عجري امعبتت تلامدتلا رتفدب اهمازتلا ىدم ةبقارمو عيراشلما زاجنإ .
ةيلالما تابوعصلا تببست ،ىرخأ ةهج نمواهتهجاو يتلا يف تلاواقلما ضعب زاجنلإل ةينمزلا ةلودجلا مارتحا مدع.
ةصلاخ 21. مجن نعسفانلما باب حتفة زاجنلإ لا عاونأ عيمج هجو يف تاقفصنيمدقتلما فيلاكتل صيلقت ضورعب
زاجنالإعافتراو ، تلاواقلما ددع زاجنإ رخأت يف ببست امم تابوعص هجاوت يتلا جمانربلا

37

الاو ةيعامتجالا عفانلما ةيداصتقلبرشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربل
لاؤسلا مييقتلا يف ةلمعتسلما ريياعلماو
يناثلا لاؤسلا امأالاو ةيعامتجالا عفانلماب قلعتلما حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلل ةيداصتق
هتغايص نكميف برشلليلاتلا لكشلا ىلع:


ل ةماعلا عفانلماب لاؤسلا اذه قلعتي برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربل رظنلا ضغب
ةصاخلا هفادهأ ققدت ىدم نع. إون هل يمسر فدهك عضي مل جمانربلا ناكويسوسلا ةيمنتلا- قطانملل ةيداصتقا
،ةيورقلاهل ناك دقف، كلذ عم راثآ لاجلما اذه يف ةرشابم ريغ(كلذ ريغ وأ ةديفم .)
21

برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلا ربتعي ،قلطنلما اذه نم اذةيباجيإ عفانم ذإ مهسأ
نيسدت وأ ةيمنت يف سوملم لكشب بورشلا ءالما تامدخل جولولا:
- فورظ ؛ةفاظنلا
- يحصلا عضولاناكسلل؛
- ؛سردمتلا فورظ
- طشنالأو لغشلا بصانمة ردلماة لخدلل.
دنتستو طبترلما ريياعلما ةساردة طقنلا هذهبة مسرب تزجنأ تاسارد ىلع ةيمييقتلا نيب ام ةرتفلا 1001و1021 ،يهو:
- لوح يلودلا كنبلا ريرقت جمانربلا راثآ: نأشب ريرقت تققدت يتلا جئاتنلا راثآو عورشلما ةنكاسلا ىلع :
ةينقتلا ةدعاسلما ةيورقلا ةنكاسلا ةدئافل راطإ يف ءالماب ديوزتلا جمانربل حلاصلا ريهطتلاو برشل( جمانرب عقو
يلودلا كنبلا/ةيمنتلل ةيسنرفلا ةلاكولا)؛
- يكيجلبلا ةلاكولا ،برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت جمانربل يئاهنلا مييقتلاة ،ةيمنتلل1020؛
- ريرقتةددتلما ممالأ قودنص لوفطلا ةيامحلة ةيلماعلا ةحصلا ةمظنمو ىلإ عجري ام يف ةيفلالأ فادهأ نأشب
ريهطتلاو برشلل حلاصلا ءالما :ةيرشعلل يورقلاو يرضحلا يددتلا - 1002؛
- لا ريرقتلا ي صيخشت نأشب ةمظنم ،بورشلا ءالماب برغلماب يورقلا ملاعلا ديوزتةيذغالأ ةعارزلاو/ بتكلما
برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا ،1001؛
- نيئاصحالإ جئاتن يتنسل ىنكسلاو ناكسلل ن
ْ
ي

ماعلا1001 و1021.
لوح يلودلا كنبلا ريرقت صوصخب جمانربلا راثآ ،ديدجلا يميلقإ ةيليثمتلا ةنيعلا تلمشة يفسآو( ةيعامشلا زكارم
دباع يديسو ةيبونجلا يفسآو جرف دلاوأو الله دبع يلاومو ،ناغازامو .) نم ةنيعلا تلكشتو1110 ،ةرسأ002 مت اهنم
وجتسا و ،برشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلا عورشم زاجنإ يف عورشلا لبق اهبا012 مت نيح يف ،عورشلما ذيفنت للاخ
باوجتسا000 رسأ ةعورشلما زاجنإ نم ءاهتنالإ دعب.
---------------------------------------
21- موهفم لخدي"رثالأ " ينعي اميف لصالأ يف ةاخوتلما ريغ جئاتنلا باسح يف موهفم"عقولا "ةيمسر فادهأك عقوتلل ةقباطم ةجيتن.

ةنكاسلا شيع فورظ نيسحت يف برشلل حلاصلا ءاملاب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنملا ينطولا جمانربلا مهاس له
ةيمنت يفو ةيورقلاالأةطشن ويسوسلا-؟ةينعملا قطانملاب ةيداصتقا

38

ثيحوإه نذنيعلا هة ،ةكلملما ميلاقأو تلاامع عومجم نم نيميلقإ لاإ لمشت ملنإفاه اساسأ لكشت نأ نكمي
لينطولا ديعصلا ىلع ميمعتلل ةلباق ةيعجرم تاصلاخ . نم تنكم ةنيعلا نأ لوقلا نكمي ،لباقلمابللاغتسا تاهجوت
تارشؤلما ضعب لوح ةيعجرلماليبق نم رسالأ ةدئافل ةيساسالأ تازيهجتلاو ةفاظنلا طورش . يقابل ةبسنلاب امأ
نم ةاقتسلما تايطعلما للاخ نم اهليلدت مت دقف ،ةيسردلما ةايحلا فورظو ةحصلا لثم ،رصانعلامظنم ريراقتة
مظنمو ،ةيلماعلا ةحصلاة دنلما اذكو ةعارزلاو ةيذغالأطيطختلل ةيماسلا ةيبو.

2) ةيورقلا قطانلما يف ةفاظنلا طورش نيسحت
رثأتي نينثا نييرودم نيلماعب ةفاظنلا طورشو فورظ نسدت : لاجم يف لمعلا اهب يراجلا دعاوقلا قيبطت
ةلاعف ريهطت ةمظنأ عضوو ةفاظنلا . ةيساسالأ دعاوقلاب سيسدتلا نيلماعلا نيذاهل يباجيالإ روطتلا رميو
ةيورقلا رسالأ ىدل برشلل حلاصلا ءالما رفوتو ةفاظنلل.
ددح دقو لما ممالأ قودنص ةددتةلوفطلا ةيامحل (فيسنوي)
21
يلي ام يف ةفاظنلا طباوضو دعاوق:
- ؛نوباص نودب وأ نوباصلا لامعتساب يدسجلا لاستغالإ
- ؛مامدتسا قفارمو ةيحص قفارم رفوت
- رفوت ؛ريهطتلاو ةفاظنلل ىرخأ ةيتدت تاينب
- ةمداعلا هايلما فيرصت ةلمعتسلما.

عقو ةفاظنلا ىلع هايلما
دافتسي تاصلاخ نم يتلا ةساردلااهزجنأ قطانلما يف يلودلا كنبلا لكشت يتلا ةنيعل رسالأ ةبسن نأ ةساردل
نم تعجارت ةيلزنم ةيحص قفارم ىلع رفوتت لا يتلا20% نسة 1020 ىلإ لصتل0% ةنس1021.
تدكأو جئاتن هجوتلا اذهءاصحالإ يتلا رسالأ بسنل ظوحللما روطتلا ىلإ تصلخ يتلا ىنكسلاو ناكسلل ماعلا
مامحلاو ،يلزنلما يحصلا قفرلما لثم ،ءالما لامعتسا ي ضتقت ةيساسأ ةيحص تازيهجت ىلع رفوتت شاشرلاب
(Douche) ما

محلاو . دقوتلقتنا نم ةبسنلا هذه32, 6 % ةنس2001 يلزنلما يحصلا قفرملل ةبسنلاب
ىلإ83,4 % ةنس1021نمو ،23,8 % مامحلل ةبسنلابDouche مامحلاو يديلقتلا ىلإ.45,9%.











---------------------------------------
21 – ةياقولاو ةفاظنلا تايوتسم نم عفرلا ،ءالما ىلع لوصحلا ريياعم نم ىندالأ دحلا(لاستغالا .)

39

ينايبلا مسرلا0: م ىلع اهرفوت بسح رس� عيزوت ةيساسأ ةيحص قفار( مامحو يحص قفرم مامحو شاشرلاب
يديلقت )

ردصلما: يتنسل ىنكسلاو ناكسلل نيماعلا نيءاصحالإ ،طيطختلل ةيماسلا ةيبودنلما1002 و1022

يحصلا قفارلماب زيهجتلل ةبسنلاب امأة ةيلزنلماايويح ربتعي يذلا ،ف ظوحلم لكشب روطت دق( ليجستب50,8 طقن
للاخ ةيفاضإ10 ةنس ) مامحلاب ةنراقمDouche ما

محلاو يديلقتلا (لاإ لجست مل ثيح22,1 للاخ ةيفاضإ ةطقن
ةيعجرلما ةرتفلا سفن .)
روطتلا مغروحضاولا ،جمانربلا قلاطإ ذنم ةيحصلا تازيهجتلاب دوزتلا ىوتسم ىلع ققدت يذلاددع نإف يتلا رسالأ
ةزهجم ةيلزنم تامامح ىلع رفوتت ةليلق . ،ابلاغفنأ دجن ام سفن يف دجويو صاخ روبنص ىلع رفوتي لا يلزنلما مامحلا
يلزنلما يحصلا قفرملل صصخلما ءاضفلا.

ينايبلا مسرلا2: زيهجتلا تامامحلابDouche

ردصلما: يلودلا كنبلا فرط نم زجنأ جمانربلا عقو لوح ريرقت /ةيمنتلل ةيسنرفلا ةلاكولا

32,6%
23,8%
59%
33%
83,4%
45,9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
WC Bain, douche, hammam
1994
2004
2014
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Avant (2010) Après (2014)
Seau
Robinet
5%
مامح ،يلزنم مامحDoucheيديلقت مامح ،
-
ءانإ
روبنص
دعب(4102 ) لبق(4101)

40

ويلزنلما يحصلا قفرلما عقوم رايتخا ىوتسم ىلع روطتلا سفن لجس : تدبصأ دقف رثكأف رثكأ راتخت ةيورقلا رسالأ
يحصلا قفارلما ةبسن كلذب لقتنتل ،لزنلما بلق يف يلزنلما يحصلا قفرملل ةحاسم صيصختة يلزنلماة دجاوتت يتلا
نم لزنلما لخاد64 % ةنس1020 ىلإ70 % ةنس يف1021 .
يجذومن ي سدنه ميمصت عضوب ابوحصم ناك روطتلا اذه نإف ،رمأ نم نكي امهمو لكاش ىلع د
�
حومة دمتعلما جذومنلا
رلما نوكت ثيح ،رضاوحلا يفايحصلا قفة يلزنلماة يذادمة لزنلماب ةيلخادلا فرغلا يقابل.

ينايبلا مسرلا2 : لخاد يلزنلما يحصلا قفرلما عضوملما ةيورقلا لزان

ردصلما: جمانربلا عقو لوح ريرقتهزجنأ يلودلا كنبلا وةيمنتلل ةيسنرفلا ةلاكولا
و اهيطغي يتلا ةحاسملل يفارغجلا عسوتلا مغر ،برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلا
روطت ةصاخةيدرفلا تلااصيالإ، و يلاتلابةلمعتسلما هايلما ةلتك مجح اههايم فرصت يتلا رسالأ ةبسن تفرع دقف ،
تارومطلماو ريهطتلا تاكبش يف ةمداعلا يتنس نيب اظوحلم اروطت1001 و1021 نم تلقتنا ثيح ،38,1 % ىلإ%52,1
ةنس ىتحو1021 ،ناك رسالأ فصن يلاوح(47,9 % ) لازت ام هايم فرصتلافرص ام عم ،ةعيبطلا يف يحصلابترتي
ةيحص رارضأو ةئيبلاب رارضإ نم كلذ نع .
64%
70%
36%
30%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Avant (2010) Après (2014)
A l'extérieur
A l'intérieur du logement
دعب(4102 ) لبق(4101)
يجراخ
تيبلا لخاد

41

ينايبلا مسرلا0 :ةمداعلا هايلما فيرصت طمن

ردصلما: ءاصحالإ ،طيطختلل ةيماسلا ةيبودنلمااماعلا نا يتنسل ىنكسلاو ناكسلل ن1001 و1021
ىوتسم رثأتولانسدت يف ةفاظنلاددعب ايعوبسأ مامدتسالإ تارم.
فلتخيو لوصفلا بسدب ددعلا اذه(فيصلا لصف للاخ ارركتم نوكي مامدتسالا ) ينكسلا يحلا عقوم بسحو
( زكارلما نم ةبيرقلا رسالأ لضفت لامعتساةيمومعلا تامامحلا.)
وعوجرلاب نيذلا نيغلابلا ةبسن نأ دجن ،ةروكذلما يلودلا كنبلا ةسارد اهتلمش يتلا ةساردلا ةنيعل ديدج نم
نومدتسي ثلاثايعوبسأ رثكأ وأ تارم، دقتدادزا نم لقتنتل جمانربلا زاجنإ دعب10% ىلإ 22% يتنس نيب1020
و1021 . نم ةبسنلا تروطت ثيح لافطالأ ىدل روطتلا سفن لجسو01% ىلإ22% بةيعجرلما ةرتفلا سفن مسر.

ينايبلا مسرلا0: الا تارم ددع يف ايعوبسأ مامدتسمامحلا نيغلابلا ىدل يلزنلما

ردصلما: جمانربلا عقو لوح ريرقتهزجنأ يلودلا كنبلا فرط نم اوةيمنتلل ةيسنرفلا ةلاكول

1,7%
36,4%
61,5%
2,9%
49,2%
47,9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Réseau public Fosse sceptique Autres modes
2004
2014
13%
4%
44%
30%
43%
66%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Avant (2010) Après (2014)
1 fois
2 fois
3 fois et plus
ىرخأ لاكشأ تارومطم ةيمومعلا ةكبشلا
دعب(4102 ) لبق(4101)
ةدحاو ةرم
ناترم
تارم ثلاث

42

ينايبلا مسرلا20: تارم ددعامامدتس لافطالأ يف ايعوبسأمامحلا يلزنلما (Douche .)

ردصلما: جمانربلا عقو لوح ريرقتهزجنأ يلودلا كنبلا وةيمنتلل ةيسنرفلا ةلاكولا

و راشي دعب هنأ ىلإ ةياهنلا يف اضيأذيفنت مت ،بورشلا ءالماب ديوزتلا عيراشمكولس يف ريغت ليجست اهتاداعو رسالأ
يتلا هايلما فيرصتب طبترلمالمعتست سبلالما فيظنتو لسغ يف .بسن تعجارت دقفة لسغ هايم فرصت يتلا رسالأ
اهرو

د جراخ سبلالما(27 % زهانت ةبسنلا هذه تناك نأ دعب54 % جمانربلا لبق.)
ينايبلا مسرلا22: سبلالما لسغ هايم فيرصت







ردصلما: يلودلا كنبلا فرط نم هزجنا جمانربلا عقو لوح ريرقت /ةيمنتلل ةيسنرفلا ةلاكولا

راث� عقوتلماة نكسلا فورظ ىلع
بقعذيفنت يف رامثتسلإاب رسالأ ىدل ماع هجوت ظحولو ؛نكاسلما ىوتسم ىلع ظوحلم نسدت ليجست مت ،جمانربلا
ةديدج تايانب(02% رسالأ نم تلخدأ ىلع تاحلاصإو تارييغتاهنكاسم لباقم ،28 % جمانربلا لبق.)
19%
2%
46%
35% 35%
61%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Avant (2010) Après (2014)
1 fois
2 fois
3 fois et plus
46%
73%
54%
27%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Avant (2010) Après (2014)
Intérieur
Extérieur
ةدحاو ةرم
ناترم
تارم ثلاث
رثكا وأ
دعب(4102 ) لبق(4101)
لخاد
لزنملا
جراخ
لزنملا
دعب(4102 ) لبق(4101)

43


ينايبلا مسرلا21: اهنكاسم ىلع تانيسحت لاخدإب تماق يتلا رس� ةبسن

ردصلما: جمانربلا عقو لوح ريرقتهزجنأ يلودلا كنبلا وةيمنتلل ةيسنرفلا ةلاكولا
ماتخلا يف جتنتسن نأ قيقدت نم نكم جمانربلا مدقتنكاسلا شيع ىوتسم نيسدت يف مهسأو مهمة ةيورقلا.
يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلا نإف ،ةعيبطلا يف ةلمعتسلما هايلما فيرصت رشؤم رارمتسا انينثتسا اذإو
يباجيإ روطت قيقدت نم نكم برشلل حلاصلا ءالمابلمش ةفاظنلاب ةقلعتلما تارشؤلما يقاب( تاينبلاو قفارلماب زيهجتلا
مامدتسالإ تارم ددع ،يحصلا ةيتدتلا...).

ةصلاخ 23 . ىوتسم ديوجت يفو ةفاظنلا طورش نيسحت يف ظوحلم لكشب برشلل حلاصلا ءالماب دوزتلا مهاس
ةيورقلا نكاسلا شيع.
ةصلاخ 22 .ببست ،كلذ لباقم جمانربلا يفمداعلا هايلما بوسنم عافتراة ةعيبطلا يف ةرشابم اهفيرصت متي يتلا.


28%
37%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Avant (2010) Après (2014) دعب(4102 ) لبق(4101)

44

1) نكاسلل يحصلا عضولا يف ظوحلم نسحتةيورقلا :
نس تفرعة 1001 زاجنإ نأشب ةسارد صيخشتةلاح الماب ديوزتلاء بورشلا
22
،ةيورقلا قطانلما يف ىلع ادامتعا
لما تايطعلما عيمجت ىدل اهيلع لصد2100 ةيورق ةعامج( ثدبهتزجنأ ةيلدلما تاعامجلل ةماعلا ةيريدلما) ،
تايبودنلماو ةحصلا ةرازول ةيميلقالإ(ةحصلا ةرازول ةيناديم ثادبأ )و2000 زكرم(تاحوسم مييقتلا.)
الأ ىلع جمانربلل يباجيالإ رثالأ ةساردلا هذه تنيب دقوضواةبوجتسلما ةيورقلا ةنكاسلل ةيحصلا فورظلاو ع . نمف
لصأ22110 ،برشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلا عيراشم نم اودافتسا ازكرم لاناعت ي01% لكاشم نم اهتنكاس اهنم
ءالما لامعتسا مدعب ةطبترم .
رارمتسا ةحصلا ةرازو تايئاصحإ ديفتوا ضافخنا ضارم�اب ةقلعتلما تارشؤلم هايلما لامعتسا مدعب ةطبترلما
بابشلا بيصت يتلا ضارمالأوكلذو ، يورقلا طسولا يف برشلل حلاصلا ءاملل جولولا ميمعت لضفب . تلقتنا ،اذكهو
نم ةباشلا ةيرمعلا تائفلا تايفو بسن27,8 % ةنس2001 ىلإ10,2 % ةنس1001 .سركتيو اذه ةنس يلزانتلا ىحنلما
1021 ةبسن ليجست للاخ نم1,6 %.
و راح
�
زلا ضرمب يورقلا ملاعلاب ةلجسلما ةباصالإ تلااح ددع صلقت دق(dysenterie ) يتنس نيب1001 و1021 ةبسنب
نم تعجارت ثيح فصنلا2022 ىلإ000 . تاونس ذنم اريلوكلاب ةباصإ تلااح لجست مل ةحصلا ةرازو نأ امك
ةديدع.
ىرخأ ةهج نمونكسلاو ةفاظنلا فورظ هتفرع يذلا نسدتلا لضفب يماغرلا باهتلالإ تلااح تعجارت . دقف
تمه ةيناديم ةسارد تاصلاخ تحضوأةسمخ يماغرلا باهتلالإ نم ىوصقلا تايوتسلما اهب لجست تناك ميلاقأ
(ةيديشرلا ميلاقأ يهو وةروكاز وتازازرو واطاطو جيجف )بورشلا ءالماب ديوزتلا عيراشم نأ يف يلج لكشب تمهسأ
يبير

جلا ماغللا ءارشتسا صيلقت(trachome folliculaire ) ةبسن نود تايوتسم ىلإ لصتل%5 ةنس مسرب1001.
ةنس ىتح لجسي ةروكاز ميلقإ ناك ،لاثلما ليبس ىلعف2002 غلبت ءارشتسا بسن69,6 % نأ لبقعجارتت هذه
ةبسنلا ةنس يف1001 ىلإ%2 .
لاامجإو لوقلا نكمينإ ماظنلو برشلل حلاصلا ءاملل جولولالا ريهطت دجوي يذلارمتسم روطت يف، سيا يف نامه
لضفب ةيوعلماو ةيدع
َ
لما ضارم�اب ةباصالإ تلاامتحاو تلااح ضفخ نم دحلا رصانع لكشت يتلا هايلما ثولت لماوع
اهبيصخت.
ةصلاخ 20 . يف ةافولا تلادعلم يلج صيلقت يف برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا مهاس
ءالما لامعتسا مدعب ةطبترلما ضارم� ءارشتسا نم دحلا يف يفو بابشلا فوفص



---------------------------------------
22 – برغلماب يورقلا ملاعلاب بورشلا ءالماب ديوزتلا ةلاحل ةيصيخشت ةسارد– ةعارزلاو ةيذغالأ ةمظنم(م.و..م.ص.ش)

45

3) سردمتلا فورظ نيسحت

راثآةيسردلما ةايحلا فورظ ىلع

ةنس يف ةينطولا ةيبرتلا ةرازو تنلعأ ،برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما عم ةكارشب1000 نع
ةيورقلا سرادملل يئيبلا ليهأتلا ةداعإو ليهأتل ينطولا جمانربلا قلاطإ . جمانربلا اذه ناك دقو فدهي ىلإ
لل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلاب ةيسردلما تاسسؤلما ديوزت ميمعتبرش .
22

جمانربلا ميسقت مت دقو ىلإنيرطش:
- نم لقأ ةفاسم ىلع ةدجاوتلما سرادلما200 تآشنم نع رتم ءابرهكلل ينطولا بتكلما حلاصلا ءالماو
برشلل : الأ قلعتيو ـب رم2022 يتنس نيب برشلل حلاصلا ءالما ةكبشب اهطبر مت ةيميلعت ةسسؤم
1000 و1021؛
- نيب حوارتت ةفاسم ىلع ةدجاوتلما سرادلما200 و1000 ءابرهكلل ينطولا بتكلما تآشنم نع رتم
برشلل حلاصلا ءالماو( اعبت جاتدتو كلذلىلإ ةكبشلا عيسوت). الأ قلعتيو ـب رم100 ةيميلعت ةسسؤم
200 برشلل حلاصلا ءالما ةكبشب طبرلا روط يف نال اهنم.

تلادعم نيسدت يف جمانربلا مهاس دقوسردمتلا و يورقلا ملاعلاب سردمتلا نس يف لافطالأ تائف ىدل
نيب مهرامعأ ةحوارتلما2 و تاونس21 ةنس رشع . يتنس نيب سردمتلا بسن تلقتنا دقف2001 و1021 نم
40,7 % ىلإ%91,6 ليجستب يأ ،50,9 ةيفاضإ طاقنبسنلاب احوضو رثكأ نسدتلا ناكو ،ة ،تايتفلا ةئفل
نم نهسردمت تلادعم تلقتنا يتاوللا26,1% ىلإ90,1% تغلب ةيفاضإ طاقنبو ،ةرتفلا سفن مسرب21
ةطقن .
ينايبلا مسرلا20 :سردمتلا ةبسن

ردصلما: يتنسل ىنكسلاو ناكسلل نيماعلا نيءاصحالإ ،طيطختلل ةيماسلا ةيبودنلما1001 و1021


54,6%
74,2%
93%
26,1%
63,3%
90%
40,7%
68,9%
91,6%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1994 2004 2014
Masculin
Féminin
Ensemble

46

ىوتسم ىلع راث�ميلعتلا
نيرابتعلإ ةطيحلا نم عونب ىوتسلما اذه ىلع تظحول يتلا راثال لوانت نيعتي نينثإ:
- نكمي لاو ،ملعتلا ةبسن ىلع رشابم عقو جمانربلل سيل

ارشابم نوكي نأ عقولا اذهل ؛ةليوط ةدم دعب لاإ
- نيب مزلات كانه يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا راطإ زواجتت يتلا لماوعلا نم ديدعلاو ملعتلا ةبسن
برشلل حلاصلا ءالماب.
بسن تعجارت دقوة ةيمالأ
20
نس ذنم يورقلا ملاعلاب يورقلا ملاعلا يفة 2001 رشع نيغلابلا صاخشالأ فوفص يف
رثكأ وأ تاونس . و نم مقرلا اذه لقتنا%75نسة 2001 ىلإ 47,5 % ةنس1021 ،نأب

املع ريغ ءاسنلا ةبسن
تاسردمتلما ةعفترم ىقبت روكذلا ةبسنب اسايق.

ينايبلا مسرلا41: ةيملأا وحم ةبسن

ردصلما: ءاصحالإ ،طيطختلل ةيماسلا ةيبودنلمااماعلا نا يتنسل ىنكسلاو ناكسلل ن1002 و1022
.
ديوزت مهسأنم ددع ريواودلا برشلل حلاصلا ءالماب نعطتسا يتاوللا تايتفلا فورظ نيسدت يفيلختلا طشنالأ نعة
ةبعتلما ساردلل ربكأ تقو صيصختب اهنلوازي نك يتلاة ليصدتلاو . امك نأسرادلماب روكذلا لافطالأ ددع ةيورقلا حبصأ
تايتفلا ددع يزاوي.
ةصلاخ 26 . ءالماب ديوزتلا رثأ برشلل حلاصلا ،تايتفلا سردمت ىلع اباجيإ ةايحلا فورظ نسحت لضفب
صيلقتو ةيسردلمالامع� ةكهنلما يف ةلثمتلماءالما بلج.


---------------------------------------
20 – ةباتكلا لاو ةءارقلا نوفرعي لا نيذلا صاخشالأ ةيمالأ لدعم ينعي.

61%
46%
34,9%
89%
74,5%
60,1%
75%
60,5%
47,5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1994 2004 2014
Masculin
Féminin
Ensemble

47


2 ) صرفلغشلا لخدلل ةردلما ةطشن�و
بصانم قلخ نم بورشلا ءالماب ديوزتلا جمانرب نكملغش ةرشابم ،ةيفاضإ( يلاوح000 بصنملغش ساردك
ةأشنلما ريبدت ىلع نيمئاق)
10
لخاد ةرشابم ريغ وأ000 ةلواقم دجغصي رة باستحا نود ،اهثادحإ مت2000 يعمجة
لل رونلا تأر يتلا نيلمعتسمعيراشم زاجنإ للاخ زتل جمدنلما جمانربلابرشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديو.
ىرخأ ةهج نمو ءالماب ةكلملما تاهج فلتخم ديوزت عيراشم زاجنإ ةبسانمب لمعلا مايأ نييلام قلخ نم جمانربلا نكم
بورشلا.
يغبنتو ةديدج ةطشنأ يف ءاسنلل ربكأ طارخنا ىلإ ةراشالإ . لصأ نم هنأ يلودلا كنبلا نع رداص ريرقت نيب دقف122
ن ،ةيمومع ةروفا12 ءاسن اهريدت اهنم( ةبسنب يأ6% ةأشنلما ريبدت ىلع تامئاق تاسراح.)
و رثأت ةيبرت طاشن سرامت يتلا رسالأ ةبسن نأ ةساردلا ةنيع للاخ نم نيبت ثيح ،جمانربلا ي شاولما ةيبرت طاشن
ةبسنب عجارت ي شاولما52 % لباقم ،جمانربلا قلاطإ دعب%93 لبق يذ نم . رسفيو اذهب ةردم ةديدج ةطشنأ زورب
لخدلل(معاطلماو يهاقلما رييستل يطاعتلا ،ةرمثلما راجشالأ سرغ ،ةيوقسلا تاعارزلا )...تضوع ي شاولما ةيبرت طاشن.
رثأو جمانربلاإيبرت طاشن ىلع اباجية عيونت نم ةديدع تائف هنيكمت نع لاضف ،ةيمومعلا تاروفانلا لضفب نجاودلا
ل ةردلما اهتطشنأ ةليدب ةطشنأب ءالما بلج لجأ نم كهنلما لقنتلاب ةطبترلما ةطشنالأ لادبتساو لخدل(عانصة ،ةيفرح
ةيبرتلا ضعبناويح،تا ةنتسب .)... اذه يفددصلا ةقاشلا لاغشالأ ةبسن صيلقت ىوتسم ىلع يباجيالإ عقولا ظحول ،
وةك

هن

لما لامعالأ.
نأ جمانربلا عقو لوح يلودلا كنبلا ريرقت ديفيو%86 ةنس يف اكاهنإ لقأ تدبصأ اهماهم نأ ربتعت رسالأ نم1021
ةنس عم اسايق1020.

ينايبلا مسرلا01: يف جمانربلا رودل رسلأا روصتةقاشلا لاغشلأا صيلقت

ردصلما: يلودلا كنبلا فرط نم هزجنا جمانربلا عقو لوح ريرقت /ةيمنتلل ةيسنرفلا ةلاكولا

---------------------------------------
10 – جمانربلا لوح ةركذم– م.و.ك.م.ص.ش
65%
86%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Avant (2010) Après (2014)

48


هنأ نذإ جتنتسن للاخ نم لخدلل ةردلما ةطشنالأ ىلع يباجيإ عقو جمانربلل ناك عبرأتانوكم :
- اهحاتأ يتلا رشابلما ريغو رشابلما لمعلا صرفذيفنت ؛جمانربلا
- ؛ةديدج ةيتامدخ ةطشنأ قلاطنا
- زيزعتةلسلس ؛نجاودلا ةيبرت
- تناك يتلا ءالما بلج ءابعأ فيفختبعتت ةيورقلا ةنكاسلا لخدلل ةردم ةديدج ةطشنأب ضوهنلا عم ،
( ،ةيئاسنلا تاينواعتلا يف ءاسنلا ةكراشمةعانصلا ديلقتلاةي.)...


ةصلاخ 27 . ردم ةديدج ةطشنأ ةيمنت يف ةمهاسلما نم برشلل حلاصلا ءالماب ديوزتلا نكم ة لخدلل.

ةصلاخ 28 . نكمذيفنت ديدج صرف قلخ نم عورشلما لغشلل ةينعلما قطانلماب .

49

ةمءلام برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا فادهأ
مييقتلا يف ةلمعتسلما ريياعلماو ةلئس�
ةمءلامب قلعتلما لاؤسلا ةغايص نكمي فادهالأا نم ةاخوتلما حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربل
،برشلل يلي ام يف:


فادهأ نأ ايئدبم ربتعن نا نكمي م لظت برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلا لا ةمئ
ةيلاحلا تايلاكشلإل يلي ام رابتعالا نيعب تذخأ اذإ:
- ؛ءاملل جولولل يمومعلا قفرلما رفوت
- ةمدخ ؛بورشلا ءاملل جولولا
- ؛برشلل حلاصلا ءالما ىلع بلطلا يمانت
- صاخلا تلااكشالإة بعص ةيورقلا قطانلمابة ؛جولولا
- ةعقوتلما تاناهرلاىلإ عجري ام يف ةمادتسلما ةيمنتلا .
لابو نأ حضتي ،برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلل ترط

س يتلا فادهالأ ىلإ عوجر
يتلا تلااكشالإ عومجماهيلإ ةراشالإ تمت مل هلاعأنكت عوضوم ،نلع

م فده ربتعي هيلعو جمدنلما ينطولا جمانربلا نأ
برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمانربا ءالماب ديوزتلل ةيتحتلا تاينبلاب يورقلا ملاعلا زيهجت ىلع زكري
برشلل حلاصلا.


ىلإ برشلل حلاصلا ءاملاب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنملا ينطولا جمانربلا فادهأ رابتعا نكمي دح يأةمئلام
؟لاامعتساو اعيزوتو ،اجاتنإ ءاملل ةيلاحلا تايلاكشلإل

50

2) رفوتلا ةمدخةيمومعلا ءاملل جولولل
بناج ىلإ ةماقإ تآشنلماةيساسالأ تازيهجتلاو ،برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتلنكمي ةمدخلا رفوت
ةيمومعلا ءاملل جولوللمييقت نم ةبسانلما تامدخلاو ةبكاولما نم نطاولما ةدافتسا ىدم . متيو مييقتلا اذه ىلع
ساسأ ةسايسو ءالما طاقن ددعتو برقلاو ،برشلل حلاصلا ءاملل جولولا ةبسنب قلعتت يتلا تارشؤلما نم ديدعلا
ةعبتلما راعسالأ.
أ ) برشلل حلاصلا ءاملل جولولا ةبسن
برشلل حلاصلا ءاملل جولولا ةبسن لظتم رثكالأ رشؤلمالا ءاملل ةيمومعلا جولولا ةمدخ رفوت ىدم سايقل ةمء
برشلل حلاصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلاراطإ يف بورشلا . دق رشؤلما اذه نأ ودبيو
لصاو، لحرلما يفة ىلوالا، يتنس نيب ايدعاصت اراسم2000 و1002 درجمب رقتسي نأ لبق ،م بارتقالان ةبسن
95 % .
ينايبلا مسرلا41: يتنس نيب بورشلا ءاملا تامدخل جولولا ةبسن روطت0991 و4101

ردصلما: بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا لوح ةركذم- م.و.ك.م.ص. ش
ىلإ لصي ىندأ دح نيب حوارتت يتلا تاتوافتلا ضعب ليجست نكميف ،ةيوهجلا تانزاوتلا صوصخب امأ82 % ةهجب
ةجنط-ناوطت- يأ ،ةميسحلا ـب لقأ 20 ينطولا لدعلما طسوتم تدت ةطقن. وىقبت فده نع دعبالأ ةهجلا هذه
%90 . امو ةهجلل ةرعولا ةيلبجلا ةعيبطلاب رمالأ اذه ريسفت نكميوي هيعدتس كلذطبرلا وأ لاصيالإ ةفلكت نم .
،كلذ نم مغرلا ىلعوايلاح بتكلما رجني عورشم

ا بغ هردق يلام فلا2,2 زاجنإ مزتعيو ةهجلاب مهرد رايلم
يتنس نيب مهرد رايلم ةميقب ةهجلا ديعص ىلع تارامثتسا1022 و1011.

51

ينايبلا مسرلا02: بسح بورشلا ءاملا تامدخل جولولا ةبسن ةنس مسرب تاهجلا4101

ردصلما: بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا لوح ةركذم- م.و.ك.م.ص. ش

ققدت ام ىلع فوقوللوا ةدئافل ىلع قبسلما فوقولا نم دبلا ،برشلل حلاصلا ءاملل يلعف جولو نم ةيورقلا ةنكاسل
تآشنلما ءادأ ىدم،ةمئاقلا اهفئاظول . امك بورشلا ءاملل جولولا ةبسنفنيبي دوجو طقف مجرتت هلاعأ ينايبلا مسرلا
ةآشنمل برشلل حلاصلا هايلما عيزوت(و ةيمومعلا تاروفانلا الإةيدرفلا تلااصي) ةيفاضإ تايطعم اندنمت نأ نود ،
ةيورقلا ةنكاسلا فرط نم اهلامعتسا ىوتسمو اهتيعضو لوح . ودبيو ةنس يف هنأ1020 ةبسن تناك ،%28 نم
تلالاتخا اهب بورشلا ءالماب ديوزت ةموظنم ىلع رفوتت ةيورقلا ةنكاسلا.
ودبيو الا ةبسن نأ ثيح ،ينطولا ىوتسلما ىلع تداز دق تلالاتختلقتنا ةبسن نم%24.5 ةنس2005 ىلإ %28
ةنس2010.
نس يف برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما حبصأ المو1001 ءالماب ديوزتلا ةمدخل جولولا ميمعتب افلكم
،يورقلا ملاعلاباصاخ امامتها ىطعأ زيهجتلتلااجلما ذه ىلع رفوتت لا يتلا ةيورقلاه ةمدخلا يساسالأة بسن عفرف ،
نم جولولا%61 ةنس1001 ىلإ95 % ةنس1021.
يف ةنس1020 بتكلما قلطأ ،سمخ ةداعلإ ةيرورضلا تارامثتسالإ مييقتو نيبتل ينطولا بارتلا عومجم يف تاسارد
برشلل حلاصلا ءاملل جولولا ةمظنأ ليهأت.
يف ةنس1021 ،ناك 220000 يورقلا ملاعلاب اصخشا ىلع نورفوتيلابورشلا ءالم . اذإوانرضدتسا ةمظنأ اضيأ
ديوزتلا اهبوشت يتلاتلالاتخا (%28 ةنس مسرب1021) نم رثكأ ىقبي ،3,5 جولو نود صخش نويلممئاد ءاملل
يورقلا ملاعلاب برشلل حلاصلا.
94% 96% 99% 92% 91%
97% 99%
90% 89%
98% 94%
82%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%

52

.
ب ) برشلل حلاصلا ءالما عيزوت طمن
ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا جهن ،يورقلا ملاعلاب برشلل حلاصلا ءالما ميمعت نامض لجأ نم
يف نيطمن بورشلا عيزوتلا:
- ؛ةيمومعلا تاروفانلا
- ةيدرفلا تلااصيالإ.
،ةيمومعلا تاروفانلا طمن وه اراشتنا رثكالأ طمنلا ىقبيو

املع ب جمانربلا نأ
َ
م

م

ص ةنس ساس�اب2001 ساسأ ىلع
عيزوتلا يف طمنلا اذه.
صاخ ،ةيورقلا زكارلما نم ديدعلا نع ةلزعلا كف جيردتلاب مت دقوة جمانرب لثم جمارب للاخ نملا ةبرهك ةيورقلا
يلومشلا وأ ،بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا عفر يف مهاس امم ،ةيلدلما ةنكاسلا شيع ىوتسم
عافترا يلاتلابو ةيدرفلا تلااصيالإ ىلع بلطلا مجح . حضتا دقوكلذ ةنس بتكلما اهب ماق يتلا ةساردلا للاخ نم
1001 يتلا نأ اهجئاتن ترهظأ%92 ةب
َ
وجتس

لما رسالأ نم ىلإ علطتت طبراهلزانم ةيدرف تلااصيإب.
نيعتيو، كلذل اعبت، ةلءاسم عيزوتلا طمن ةعاجن هيلع عقو يذلارايتخالإ(ةيمومعلا تاروفانلا يأ)صاخ ،ة اذه نأو
ةيورقلا ةنكاسلا اهنع ربعت يتلا تاجاحلاو مجسني لا طمنلا: يتلا عيزوت طمن نع ثدبتبدوجىلعأ ة لوطأ ةمادتساو ،
ةيحص هنامضو ،بوةبوعص لقأ ، ونا تلادعمأ راظت لقربكأ رسيو.

ج )راعس� ةسايس
لجأ نم ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا راطإ يف ةقبطلما راعسالأ ةسايس مييقت برشلل حلاصلا يغبني
نيب زييمتلا ةيمومعلا تاروفانلا طمن وةيدرفلا تلااصيالإ طمن .

ةيمومعلا تاروفانلا ةلاح :
ةلماعم نامض لجأ نمل ةيواستم ةمهاسم غلبم برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما ددح ةيورقلا ةنكاسل
زواجتي لا فقس يف ةديفتسلما رسالأ100 امهرد . طسوتم نأ امك رعس ءالما ينطولا بتكلما هدددي امك صخشلل
لوالأ رطشلا بسح هعيب نمث قفاوي ةروفانلا ريبدتب فلكلما سراحلاقبطلما و ،يورقلا طسولابي ريغتبسح تاهجلا،
حوارتي ذإ ـب ردقي ىندأ دح نيب1,70 ةدجوب ىلعأ دح لباقم يف شكارمب بعكم رتملل مهرد غلبي ذإ 3,81 امهرد. و ربتعي
يذلا رعسلا نم لقأ رعسلا اذه

عا
َ
ب

ت ضوفلما ريبدتلا وأ ةلقتسلما تلااكولا ماظنراطإ يف ةيويحلا ةدالما هذه هب .
حوارتيو ءالما عيب نمثبرشلل حلاصلا نيب ةيمومعلا تاروفانلا ريبدت ىلع نيمئاقلا سارحلا فرط نم كلهتسملل2
و20 بعكلما رتملل مهارد . نم كلاهتسا طسوتم قفاويو20 راتمأ بعكمة ايرهش
12
نيب ام ةطسوتم ةروتاف ،20 و200
ايرهش مهرد .يلاتلا ينايبلا مسرلا كلذ نيبي امكو، زواجتت اهكلاهتسا ةروتاف لعجي ءالما ىلع ةيورقلا رسالأ لابقإ نإف
فقسلا" لوبقلما( "10 امهرد) ةيورقلا ةنكاسلا فرط نم.
---------------------------------------
12 – ردصلما :م.و.ك.م.ص.ش

53

ينايبلا مسرلا04 : ةنس مسرب ةيرهشلا ةفلكلا طسوتم بسح راعسلأا نأشب ةيورقلا ةيمومعلا تاروفانلا يلمعتسم يأر0241

ردصلما: ةسارد نأشبصيخشت ةلاح ابرغلماب يورقلا ملاعلا يف بورشلا ءالماب ديوزتل- م.و.ك.م.ص. ش1001
اب ريدجلاو يمويلا كلاهتسالا لدعم ناك دقف ،ركذللما نم ءابرشلل حلاصلا يورقلا ملاعلا طاسوأ يف يف1021 ،
8,32 مظنم هب حصنت يذلا ىوتسلما نم نيترم لقأ كلاهتسا طسوتمب يأ ،ارتلة ةيلماعلا ةحصلا يأ10 ءالما نم ارتل
لكل ايمويدرف لجأ نمةباجتسالا هتاجاحلةفاظنلاو برشلا نم . نكميوءالما عيب رعسل نأي لمح يف لاماع لكش
ةنكاسلا، دوددلما لخدلا تاذ تائفلا اهكلاهتسا صيلقت ىلع ءالما نم.
و ىرخأ ةهج نم ءالما كلاهتسا ةروتاف ةريعست يف يباجيالإ زييمتلل ةسايس دجوت لا وه امك لخدلا ىوتسم ساسأ ىلع
وظنلم ةبسنلاب لاحلا يرضحلا لاجلماب ةقبطلما رطشالأ ةم.
ويناجم رداصم ىلإ ةيورقلا ةنكاسلا أجلت ،كلذلة تانامض بايغ نم مغرلا ىلع ،تايفطلما وا رابال لثم ءالماب دوزتلل
ةدوجلايف رداصلما هذه.
ةلاحطبرلا يدرفلا :
الأو تاساردلا دعبب يتلا ةطسوتلما ةفلكتلا نأ نيبت ،ميلاقالأ نم ديدعلا يف يلودلا كنبلا اهب ماق يتلا ةيناديلما ثاد
ةنكاسلا اهءادأ لمدتت نأ نكميدودح يف يه 0000 مهرد . ثيحوإطسوتلما ةفلكتلا نة طبرلل غلبت يدرفلا2000
ةفلكتلا فصنب يدرفلا لاصيالإ نم ديفتسلما مهاسي نأ ررقت دقف ،مهرد( غلبمب يأ0100 مهرد) نأ ساسأ ىلع ،
عامجلا مهاستة يقابلا فصنلاب ةيورقلا.
دمتعا دقو برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما ءادالأ يف تلايهست ماظنةدئافل رسالأ يف لثمتي:
- غلبم عفد100 قلاطإ لبق ةرسأ لك فرط نم قيبستلا ليبس ىلع مهرد عورشلما؛
- ناث قيبست عفد هردق100 ؛لاغشالأ زاجنإ دعب ىرخأ مهرد
- ديدست غلبم1100 يقبتلما مهردة تاعفد ىلع وأ يدرفلا لاصيالإ قيرط نع طبرلا دنعةدلم ىلإ لصت دق
2 ردق ةدئاف رعسب تاونس ه%5.
28
48
101
0
20
40
60
80
100
120
Faible Acceptable Elevé

54

ةبسنلاب امأةيورقلا تويبلل لماةينعلما ةيورقلا زكارلماو ريواودلا نع ةلوزع ىلع عقت يتلاو زواجتت ةفاسم20 لايم نم
ةينكسلا تاعمجتلاكميف ،اهباحص� ن نأيستديف اوهرودبم هلمدت ةطيرش ةيدرف تلااصيإ نمم فلكتللة ةيفاضالإ
مهنع ةباين فيلاكتلا كلت ةيورقلا ةعامجلا لمدتت نأ وأ ةكبشلا عيسوتو دلم. نكمي امكلةعامجل ينبت نأ ،اهتقفن ىلع
ةكبش الإ تلااصيلا ةيدرفكلذ يف دمتعتو بتكملل ينقتلا معدلا ىلع برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا.
;يورقلا ملاعلاب ةيدرفلا تلااصيالإ للاخ نم بورشلا ءالماب ديوزتلا بسن تغلب ةياهن دنع1021 ، %40 . امدنعو
ىوتسلما ليلدتب موقنيعامتجالا-الاو لااصيالإ نم نيديفتسملل يداصتق ىقبت تلااصيالإ هتاه نأ حضتي ،ةيدرفلا ت
لخد تايوتسم ىلع رفوتت يتلا ةيورقلا رسلأل يرصح لكشب ةحاتمةعفترم .
ينايبلا مسرلا00: ىوتسملا بسح ةيدرف تلااصيإ ربع بورشلا ءاملاب طبرلا ةبسنيداصتقلااو يعامتجلاا برغملاب
ةنس مسرب0221

ردصلما: ا ءالماب ديوزتلل ةيصيخشت ةساردبرغلماب يورقلا ملاعلا يف بورشل.
يدرف تلااصيإ نم ديفتست يتلا رسالأ ةبسن نأ ظحلانة نيب حوارتت93,6 % ـل ةبسنلاب20 % نم رسالأ ىلعالألاخد
و45,6 ىنغ رثكالأ رسالأ نم ةيناثلا ةعومجملل ةبسنلاب.
ربتعت ،ىرخأ ةهج نمو ةقبطلما كلت اهسفن يدرفلا لاصيلإل ةبسنلاب برشلل حلاصلا ءالما عيب ىلع ةقبطلما راعسالأ
يرضحلا طسولاب.
د– نيلمعتسلما اضر:
ةنس يف1001 ،،ةيساسالأ ةثلاثلا تلاكشلما تناك
11
لمعتسم اهريثي يتلا وةيمومعلا تاروفانلا يف لثمتت:
2. ؛اهعطق بجوتي يتلا ةفاسلما
1. ةريعست؛عيبلا
0. هايلما طغض ىوتسميفاكلا ريغ ةيمومعلا تاروفانلا يف هايلما بيبص ىلع سكعني يذلا .


93,6%
45,6%
15,7%
7,1%
2,5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1er (20% les
plus riches)
2ème 3ème (classe
moyenne)
4ème 5ème (20% les
plus pauvres)

55

ينايبلا مسرلا02: ع ةيورقلا ةيمومعلا تاروفانلا يلمعتسم اضر ىوتسمىل اهنوعطقي يتلا ةفاسملا اهنوعطقي اوناك يتلا
يف برغملاب0241

ردصلما: ةساردةلاح صيخشت نأشب ا ديوزتلبرغلماب يورقلا ملاعلا يف بورشلا ءالماب- م.و.ك.م.ص. ش1001
نع لقت ةيورقلا رسلأل ةبسنلاب ةلوقعمو لوبقم ودبت يتلا ةفاسلما نأ ودبيو100 ارتم . زواجتت يتلا رسلأل ةبسنلاب امأ
روفانلا نع اهلصفت يتلا ةفاسلماة ةيمومعلا100 نإف ،رتم70 % تايوتسم وأ اهاضر مدع نع تربع اهنم اضر
ةفيعض نع ةيقفرلما ةمدخلا هذه.
ةساردلا نم دافتسيو يناديلماة لا عقولا لوحت ياهزجنأ بتكلما برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا ةنس1021 ،
يليام:
- لدعم لقتنا لصافلا ةفاسلماب اسايق ةنكاسلا اضرة نم ةيمومعلا ةروفانلا نيبو اهنيب65 % ىلإ87 % دعب
عورشلما ءاهتنا ؛
- لدعم لقتنا نم ةيمومعلا تاروفانلا قلاغإو حتف ديعاوم نع ةنكاسلا اضر66 % ىلإ عورشلما زاجنإ لبق
90 % هزاجنإ دعب ؛
- لدعم لقتنا ةدم نع ةنكاسلا اضر راظتنالا نم62 % ىلإ86 %؛
- ةعرس نع اضرلانم تلقتنا ءللما 65 % ىلإ 77 % ؛
- لدعم لقتنا نم هرودب ةيمومعلا تاروفانلا طيدم يف ةفاظنلا تايوتسم نع اضرلا%77 ىلإ85 %.






70,30%
30,60%
26,20%
24,30%
38,80%
14,10%
5,40%
30,60%
59,70%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Moins de 200 m De 200 à 500 m Plus de 500 m
Insatisfait
Peu satisfait
Très satisfait

56

ةصلاخ 29 : يف متم1020 نم رثكأ يقب ،620000 اصخشنيديفتسم ريغ حلاصلا ءالما تامدخل جولولا نم
برشلل . تاموظنم اهفرعت يتلا تلالاتخالإ ةبسن رابتعالإ نيعب انذخأ اذإو ،لباقلمابا ءالماب ديوزتل
تلصو يتلاو بورشلا28 % ةنس1022 لوقلا نكمي ،إن3,5 يورقلا ملاعلاب اصخش نويلم
لا نوديفتسي دادمإ نم راق بورشلا ءالما .
ةصلاخ 10 : ذخأي لا ةيئارشلا ةردقلا رابتعالإ نيعب ةيمومعلا تاروفانلا ىوتسم ىلع قبطلما ءالما عيب نمث
ةلوقعم تلادعمب ءالما كلاهتسا نود لائاح فقيو ةيورقلا ةنكاسلل . نم قبطلما ءالما عيب نمث امأ
يلأ عضخي لا هنإف ،نيريسلماو سارحلا فرططبض.
ةصلاخ 12 : يغ ةيدرفلا تلااصيالإ طمن لاإ حاتم ر أ ىلع رفوتت يتلا رس� ةئفلليخادلما ىلع ببسب غلابم
لا يتلا ةقبطلما ةعفترلما ةمهاسلمااهلمحتي ديفتسلما(3000 مهرد.)
ةصلاخ 11 : ةيبلغأ نكاسلاة ةيورقلالضفت ةيدرف تلااصيإب دوزتلا، إ لاأ اهيلع سسأت يتلا ةفسلفلا ن جمانربلا
ىلع ةمئاقلاو بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلمالا عم عطاقتت لا ةنكاسلل يعامجلا ديوزت
ةنكاسلا مومع تراظتنا.

57

1 )برشلل حلاصلا ءالما ىلإ جولولا ةمدخ ةمادتسا
أ )بورشلا ءالماب ديوزتلا ةموظنم تلالاتخا
ءالما تامدخل ةنكاسلا جولو ةبسن تفرع حلاصلا برشلل نيب ةدتملما ةرتفلا يف2001 و1021 غلب ايونس اومن6,85 % ،
دودح يف رشؤلما سفنل يونسلا بسنلا تلظ نيح يف 0,27 % ةيورقلا ةنكاسلل ةبسنلاب طقف . جيردتلاب مت دقو
كاردتسا ريبكلا ريخأتلالجسلما ذنم2001 لاجم يف جولولا ىلإبورشلا ءالما تامدخ . وع ناك دقف ،لعفلاب دد
خيراتلا كلذ يف ةدالما هذه ىلإ نوجلي لا نيذلا نييورقلا ناكسلا9,3 ىلإ مهددع صلقتيل ،اصخش نويلم220000
ةنس يف اصخش1021.
ينايبلا مسرلا01 : ةنراقم بورشلا ءاملا تامدخل جولولا نم ةدافتسلإل ةحشرملا ةيبرغملا ةيورقلا ةنكاسلا روطت
ةنكاسلاب يتنس نيب تدافتسا يتلا4111 و0241

ردصلما :م.و.ك.م.ص.ءاصحلإل ةيماسلا ةيبودنلماو ش طيطختلاو
رثؤتو دافتسا ىلع بورشلا ءالماب ديوزتلا ةموظنم تلالاتخا ة 28 % ةنكاسلا نم يأ ،2,9 ةمسن نويلم . ،هيلعو يغبني
ليلدتةلاح بورشلا ءاملل جولولا تامدخ ةمادتسا ىلع زيكرتلاب بورشلا ءالماب ديوزتلا ةموظنم.
ينايبلا مسرلا01 : ءاملاب ديوزت ةموظنمل تجلو يتلا ةنكاسلا ةبسن ةنس مسرب تلالاتخا اهيرتعت بورشلا
0241

ردصلما : بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا لوح ةركذم

12,7
13,0
13,4 13,4
13,4
3,4
5,6
9,5
12,4
12,8
0
2
4
6
8
10
12
14
1995 2000 2005 2010 2015
Population Rurale
Maroc (en millions
d'habitants)
Population
Bénéficiaire (en
millions d’habitants)
12,8
9,87
-
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
Population Bénéficiaire (en millions
d’habitants)
Population dont le système
fonctionne (en millions d'habitants)
2015
نيذلا برغملا ناكس ددع
لاجملاب نوميقي
يورقلا(ةمسن نويلملاب)
نيذلا برغملا ناكس ددع
يورقلا لاجملاب نوميقي
ءاملا نم نوديفسيو
برشلل حلاصلا( نويلملاب
ةمسن)
ةنكاسلا يتلا ةموظنم تامدخ نم ديفتست
تلالاتخا اهيرتعت لا(نييلاملاب)
ةديفتسملا ةنكاسلا(نييلاملاب)

58

لثمتتو يتلا تلالاتخلإل ةيسيئرلا بابسالأ يرتعت ،بورشلا ءالماب دوزتلا تامدخل جولولا ةموظنمبسح ةسارد جئاتن
ةيمييقتاهزجنأ ربتنجد رهش يف برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما1021 قفأ يف هأت ديوزتلا ةمظنأ لي
يورقلا ملاعلاب ،يلي ام يف:
- صقن يف ؛ةيئالما دراولما
- فعض ؛هايلما دوج
- ؛ةيئالما دراولما عجارتو حش
- مداقت ؛اهكلاهتو تازيهجتلا
- ؛ميمصتلا ءوس
- ؛ةنايصلا بايغ
- ريبدتلا ءوس.
ينايبلا مسرلا02 : بابسأ مهألاايورقلا ملاعلاب بورشلا ءاملاب ديوزتلا ةموظنم اهفرعت يتلا تلالاتخ

ردصلما : بورشلا ءالماب ديوزتلا تاموظنم ليهات لوح ةيمييقت ةسارديورقلا طسولاب
طبترتو الا اهليجست مت يتلا تلالاتخطسولاب يورقلابلعتلما لكاشلما الأ قلعت ءاوس ،د راولما رفوتب ةق تايمك صقنب رم
وأ هايلمافعض اهتدوج.
ةجلاعم لجأ نمو ،ةيعضولا هذه زجنأ ءابرهكلل ينطولا بتكلما ةنس برشلل حلاصلا ءالماو1020 سمخ تاسارد
تاهويرانيسلا مييقت لجأ نم ينطولا بارتلا عومجم تطغ ةيناديم لإ اهدامتعا نكملماداعة ءالماب ديوزتلا مظ

ن ليهأت
ةنكاسلا دادعتو مجح ىلع فوقولاو ،بورشلاكلذب ةينعلما ، و داعإب ةينعلما مظنلا ددعة ةفلكلاو ليهأتلا.
تلمشو تاهويرانيسلااهعضو مت يتلا نيب ام2,4 و2,6 نيب حوارتت ةيلامجإ ةفلكتب ،ةمسن نويلم2,6 و8,1 رايلم
مهرد . و دعب رفست مل تاساردلا هذه نأ ىلع ديكأتلا يغبني نع رارقنأشب ةموظنم ليهأت ةداعإب لفكتتس يتلا ةهجلا
ديوزتلاطسولاب ءالماب تلالاتخا فرعت يتلا يورقلا.

49%
34%
9%
8%
Problèmes liés à la
ressource
Mauvaise gestion et
manque de maintenance
Viellissement des
équipements
Mauvaise conception
لكاشم دراوملاب ةطبترم
ءوس ةنايصلا بايغو ريبدتلا
تازيهجتلا مداقت
ءوس ميمصتلا

59


ب ) ءالما ةدوجبرشلل حلاصلا
ءالما ةدوج عبتتو ةبقارم لكشتبرشلل حلاصلا افدهمزلايو ةيولو�اب ىظدي ميمعتةدافتسالا ملاعلاب ءاملل جولولا نم
يورقلا .دقو نم لك اهب ماق ةسارد ترهظأبرشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما تلااكوو ةحصلا ةرازوو
ءالما دوج تايوتسم عبتت لاجم يف نيلخدتلما نم ديدعلا دوجو ةيئالما ضاوحالأ.

ينايبلا مسرلا02 :سرب برغملاب بورشلا ءاملاب ديوزتلا تاموظنم هايم ةدوج عبتتب ةفلكملا ةزهجلأا م
ةنس0241

ردصلما: برغلماب يورقلا ملاعلا يف بورشلا ءالماب ديوزتلل ةيصيخشت ةسارد- م.و.ك.م.ص. ش1001
ةنس يف1021 ءالماب ديوزتلا تاموظنم عيمج تعضخ ،برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما اهربدي يتلا
ةئبعت لضفب ،اهتدوج تايوتسم عبتتل برشلل حلاصلا12 اربتخم ايزكرم لا ،ميلاقالأو تاهجلا ىوتسم ىلعتلغتش
،دمتعم يزكرم ربتخم فارشإ تدتقفو ملاعة ةدوجلاISO/CEI17025.
دقواذه زجنأ بتكلما فرط نم عبتتلا ينطولا نيتبراقم قفو برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل:
- دوجلا ريياعم قيبطتة دمتعلماة بسنلاب برغلمابة تاونقل ةيذادلما ريواودلل عيزوتلا ةيوهجلاةمئاقلا بقترلماو
اهؤانب.
- تاموظنم للاخ نم دوزت يتلا ريواودلل ةبسنلاب ةطسبم ةبراقم عيزوت ةلقتسم.
موقتو هايلما ريهطتو ،دراولما ةيامح ىلع اساسأ ناتبراقلما ناتاهاهتيفصتو و ،ةيعون ةنكاسلاب ىلع ظافحلا ةيمهأ
اهنيزختو اهلقن دنع ةصاخ ،هايلما ةدوج تايوتسم.
دوج نامضلوة ءالما ريهطت تايلمع مظتنم لكشب متت ،برشلل ةحلاصلا هايلما، نأ حضتي هنأ لاإ20% تاموظنلما نم
ةبسن نا نيح يف ،تارهطم طق لمعتست مل02% ةيقبتلما داولما لمعنست ازيهجت ةطساوب وأ ايودي ةرهطلماةبسانم ت.

49% 41%
6%
2% 2%
ONEE
Ministère de la Santé
Agences des bassins et
DRH
Communes Rurales et
Associations d'usagers
Régies
ش ص م ك م و
ةحصلا ةرازو
ةيئاملا ضاوحلأا تلااكو
ةيورقلا تاعامجلا
ءاملا يلمعتسم تايعمجو
تلااكولا

60

ىقبيو Sodium l’hypochlorite de ( ليفاج ءام نم عون )لاامعتسا رثكالأ رهطلما ىوتسم ىلع10% نم
ءالماب ديوزتلا تاموظنم حلاصلا برشلل رولكلاب اعوبتم ،( تاموظنم ىوتسم ىلعبتكلما ءابرهكلل ينطولا
لقتسلما تلااكولاو ،برشلل حلاصلا ءالماوة ضوفلما ريبدتلا تاكرش اذكو عيزوتلل )ليذتت اميف رولكلا تلاوسبك
عزوت يتلا طوغضلماه رهطلما داولما بيترت ةحصلا ةرازو ا ةةلمعتسلما .
مئاق ثولتلا رطاخم ىقبتوة ددهتو دوجلا ةموظنمةيامح ةقطنم بايغ لظ يف ةصاخ ،ة طاقن لوح ةلزاع
هايلما يورقلا ملاعلاب .

ينايبلا مسرلا02 : طاقن ثيولت رداصملا ءام راطإ يف ةثدحملا برغملاب بورشلا ءاملاب ديوزتلا تاموظنم
ةنس مسرب0241

ردصلما :برغلماب يورقلا ملاعلا يف بورشلا ءالماب ديوزتلل ةيصيخشت ةسارد- 1001
46%
15%
14%
9%
7%
7%
Latrines, fumiers, engrais
Agriculture, crues
Mine, huileries, décharge,
eaux usées
Puits non couvert
Abattoir, Souk
Cimetière
،ةيوضع ةدمسأ ،ضيحارم
ةيعانطصا ةدمسأ
ةحلاف ،تاناضيف
،نداعم حراطم ،رصاعم
تايافنةلمعتسم هايم ،
ةاطغم ريغ رابآ
قاوسأ ،رزاجم
تنمسإ لماعم

61

ج )برشلل حلاصلا ءالما ريبدت

طانت تاعامجلاب ،يعامجلا عباطلا تاذ ةيمومعلا تازيهجتلاو قفارلما تايلوؤسم ،لمعلا اهب يراجلا نيناوقلا قفو
ءالما عيزوتب ةقلعتلما تايلوؤسلما ةصاخ . و متي نأ نكمي للاخ نم وأ عيزوتلل ةلقتسم تلااكو للاخ نم ريبدتلا اذه
ىرخأ ريبدت ةمظنأ للاخ نم وأ ضوفلما ريبدتلا.
ثيح ،ةيورقلا زكارلما لخاد اراشتنا رثكالأ طمنلا رشابلما يعامجلا ريبدتلا طمن ىقبيونإ 010 لصأ نم ةعامج2101
بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلاب ةينعم ةعامج م

هي يذلا يريبدتلا طمنلا اذه ىلع اهرايتخا عقو
11,8 يأ ،ةمسن نويلم88 % لا ةنكاسلا نمبورشلا ءالما تامدخل جلت يتلا ةيورق .

لودجلا0 :عيزوتلا يدهعتم بسح ةنكاسلاو تاعامجلا عيزوت
ةبسنلا
مسرب ناكسلا ددع
ةنس1021
ةيوئالما ةبسنلا
تاعامجلا ددع
ةيلدلما
ريبدتب ةفلكلما ةهجلا
ءالما عيزوت ةيلمع
برشلل حلاصلا
88,3% 11 830 000 65,8% 843
تاعامجلا ةيلدلما
0,3% 40 000 1,8% 23
ةلقتسلما تلااكولا
عيزوتلل
11,2% 1 500 000 30,9% 396
م.و.ك.م.ص.ش.-
ءالما عاطق-
0,2% 30 000 1,6% 20
ةصاخ تاكرش
اهل ضوفم
100% 13 400 000 100% 1282
عومجلما
ردصلما : ءالما ةيريدم ،ةيلدلما تاعامجلل ةماعلا ةيريدلما ،ةيلخادلا ةرازوريهطتلاو
ةبسن ريبدت متيو21% راطإ يف ةيقبتلماضوفلما ريبدتلا .دع ضوفلما ريبدتلا ذختيوة منأ ضيوفتلا نيب حوارتت طا
رييستلاولابيتاذلا رييستلاو ةلاكو.
ضيوفتلا :جومب مزتلي دقع وه يرابتعا وأ يتاذ صخش هبلباقم ،اهيلع امبو اهل امب ،تامدخ نامضب ةعامجلا هاجت
يلام غلبم هيدؤي ولمعتسم ةمدخلا .ةبسنلاب يوفتلا ماظن مهي ،يورقلا ملاعللض نمض عقت يتلا ةيورقلا زكارلماو ىرقلا
ةيبارتلا تلااجلما لاتضيوفت مت ي اهب ةمدخلا سيدنامأو كيديل تاكرشل لاضيرو.

62

ةلاكولاب رييستلا :دق رمالأ قلعتي دقعب لالمشي ايئدبم للاغتسا لاإقفرلما ،نأ لاإ لغتسلما لا لغتشي قطنم سفنب
مازتلالا و هل امب امهيلع . و متيصدتي نم مغرلاب ةيلدلما ةعامجلا باسحل ةمدخلا يف نيكرتشملل ةرتوفلما تاقدتسلما ل
ذب موقي يذلا نأل ريسلما وه ك .
يتاذلا رييستلا: ديدج غيص ترهظة ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلاب لمعلا ءدب ذنم برشلل حلاصلا ءالما ريبدت يف
بورشلا ءالماب يورقلا .ـب رمالأ قلعتيو:
- ؛نيلمعتسلما تايعمج
- مئاقلا سارحلا و ريبدتل هب لمعلا برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما أدب طمنك رييستلا ىلع ن
؛ةيمومعلا تاروفانلا
- و تاينواعتلا"ةعام
ْ
جلا." Jamaâ
طمنلا اذه رايتخا ىقبيو وأ اموكدم كاذ، ةهج نم، ةرورضب ءالما تازيهجتل حبرمو مادتسم ريبدت نامض ىلع صرحلا
نمو ،بورشلاجهة ىرخأخب اهريغ نع ةيورق ةعامج لك تايصوص(ةيبوسرلا تاقبطلا ةعيبط ،ةفاسلما دع

ب.)...
ةطاطخ 2 :رسفت ةطاطخ فلتخمطامنأ ضوفملا ريبدتلا

ردصلما :يورقلا طسولاب ريهطتلاو بورشلا ءالماب ديوزتلا عيراشلم يجهنم ليلد

63

يف ،يلي ام راصتخاب نيبيريبدتلا طامنأ نم طمن لك عقوو راودأ:

لودجلا2 :يريبدت طمن لك عقوو رود

لعافلا
طاشنلا ةعيبط
ةلوانلما عوضوم
عقولا ددعلا م رود.و.ك.م.ص.ش
سراح
فلكم
رييستلاب
ةنايصو رييست
انلاف ةيمومعلا ةرو
ءالما عيبو
- ةمدخ ةيرارمتسا
تلاءالماب ديوز
- ةفاظن نامضو ةنايص
ةيمومعلا ةروفانلا
نم رثكا0000 سراح
رييستلاب فلكم
- نيفلكلما سارحلا نيوكت
رييستلاب
- ةينقتلا ةدعاسلما
تايعمج
نيلمعتسلما
عيزوتلا تاكبش ريبدت
ىوتسم ىلع ددع
ريواودلا نم دوددم
ةيرارمتساقفرم ا ديوزتل
ءالماب

نم رثكأ2000 ةيعمج
لم ،بورشلا ءالما يلمعتس
100 عم اهنم
م.و.ك.م.ص.ش
- نيوكت يريسم تايعمج
بورشلا ءالما يلمعتسم
- ةينقتلا ةدعاسلما
ردصلما :بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا لوح ةقاطب
نيعتيويرارمتسا نامض ىلع صرحلا رييستلاب نيفلكلما سارحلا ىلع اموزلة ةفاظن نامضو ةنايصو ،هايلما قفرم
اةيمومعلا تاروفانل. رثؤيو مهبايغ، ةتقؤم ددلم ولو ىتح، دوزتلا تامدخل نيقفترلما جولو ىلع رشابم لكشبو ابلس
بورشلا ءالماب . زواجتلولكاشم ريبدتلا ،هتاه دمتعا ولا بتكلما تاقاطب ةموظنم برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينط
ىوتسم ىلع ةيمومعلا تاروفانلا لامعتسلا عفدلا ةقبسم يلاوح 10 ازكرم.
اسايق يورقلا ملاعلا يف نيلمعتسلما تايعمج ىلإ ءوجللا ةيدوددم مغرو، ةنميهب طامنالأ يقاب الأ ىرخف ، طمنلا نإ
ا نامض نم نكمي روكذلما ةمدخ ةيرارمتسءالماب ديوزتلا .قلعتلما طورشلا نا امكة هطرتشي يذلا صاخشالأ ددعب
يعمجلا سيسأت نوناقلضفأ لايدب طمنلا اذه نم لعجي تا امو رييستلاب نيمئاقلا سارحلا ماظنل بترتي دق مبايغ ن
يمومعلا قفرلما اذه ةيرارمتسا أدبم مارتحااهنمضي أ لكبوانتلاب نيلمعتسلما تايعمج ءاضع ،يغ يفسارحلا با.

64

ةصلاخ13 .تسيل ةيمومعلا تاروفانلا ىوتسم ىلع بورشلا ءالما رفوت ةموميد ةنومضم امئاد . امكنأ ةبسن
يوزت ةموظنم تامدخ جلت يتلا ةنكاسلا يتلا د اهيرتعتا ذنم تعفترا تلالاتخ1002 لصتل3,5 نويلم
ةنس متم يف اصخش1022 . فصن يلاوح ءارو فقيو هذه نيح يف ،ةيئالما دراولماب قلعتت لكاشم تلالاتخالإ
نايصلا بايغو رييستلا ءوس ببستية الا ثلث يفتلالاتخ ىرخ�.
ةصلاخ12 . ةنس يف1020 ءابرهكلل ينطولا بتكملل ةعباتلا بورشلا ءالماب ديوزتلا تاموظنم عيمج تعضخ ،
اههايم ةدوج تايوتسم عبتتل برشلل حلاصلا ءالماو.
ةصلاخ 10 . زكر مدخل جولولا نم ةدافتسالإ ميمعت ىلع همامتها برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلماة
اهجتني يتلا ةدالما عيزوت ريبدت ةيلوؤسمب لفكتلا باسح ىلع بورشلا ءالماب ديوزتلا . ريبدت لازلا ،كلذل
هنم ربك� قشلا يف عيزوتلا تاعامجلا يدي نيب.
ةصلاخ16. للاخ نم ضيوفته سارحل هايلما عيزوت ماهمنيفلكم ن� تاذ يفب نوكي ،رييستلا ماهم بتكلما
برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا نيديفتسلما ليمحت مورت ةركتبم ةبراقم عضو يف مهاس دق
ةأشنلما ريبدت ةيلوؤسم.

65

3 )برشلل حلاصلا ءالما ىلع بلطلا روطت طبر وأ ةيمومع تاروفان عضو دنع ةيدرف تلااصيإب نيلمعتسلما :
ذخأي برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما رابتعالا نيعب بقترلما روطتلاكلاهتسلال لاثلا قفأ يفث ني
و ةنكاسلا تاجاح روطت لوح ةيفارشتسا ةرظن قفو ،ةلبقلما ةنس ومنلاميدلا ويورقلا لاجلماب يفارغ.
تاعقوتلا ديفت ،ساسالأ اذه ىلع هردق اكلاهتسا ،ةيمومعلا تاروفانلل ةبسنلاب10 ةرسأ لكل

ايموي

ارتل لباقم
10 بسنلاب ةرسأ لكل دحاولا مويلا يف ارتلة ةيدرفلا تلااصيالإ طمنل.
ناك يورقلا ملاعلاب يبرغم نطاوم لكل يمويلا كلاهتسالإ لدعم ةنس يف1021 ىلإ لصي 8,32 ارتل.

لودجلا5 : ةنس مسرب رتللاب ةمسن لكل يمويلا كلاهتسلإا2105
رتللاب ةمسن لكل يمويلا كلاهتسالإ ةيوهجلا ةيريدلما
11,82
ةيوهجلا ةيريدلما2 ( ،ينفإ يديس ،ميملك ،اهاب تيآ ةكوتش ،نانتوادإ ريداكأ
ةروكاز مث تينزت)
7,85
ةيوهجلا ةيريدلما1 ( زوحلا / ،شكارم ،ةريوصلا ،ةواشيش ،ةنغارسلا ةعغلق
ةيفسويلاو يفسآ ،ةنماحرلا)
7,13
ةيوهجلا ةيريدلما 0 ( ،ناميلسنب ،ديشرب ،للام ينب ،حلاص نب هيقفلا ،ةكبيرخ
تاطس ،لايصأ)
7,2
ةيوهجلا ةيريدلما1 (تاريخصلا- يديس ،مساق يديس ،تاسيمخلا ،ةرامت
ةرطينقلا ،ناميلس)
8,55
ةيوهجلا ةيريدلما1 ( ،ساف،بوقعي يلاوم،نارفإ ،فيسرك ،نالموب ،ةميسحلا
ورفصو ةزات)
11,94 ةيوهجلا ةيريدلما 2 (ةدجو ،ناكرب- تريروات مث كيكف ،روظانلا ،ةدارج ،داكنا)
5,94 ةيوهجلا ةيريدلما 2 (تلديمو سانكم ،ةرفينخ ،نارفإ ،ةيديشارلا ،بجاحلا)
9,86 ةيوهجلاةيريدلما 0 (ةرامسلاو درسوأ)
5,82
ةيوهجلا ةيريدلما0 (صدفلا ،نواشفش- مساق يديس ،نازو ،شئارعلا ،ةرجنأ
ةجنطو)
5,39
ي سلطالأ لحاسلل ةيوهجلا ةيريدلما ( ،ةنويدم ،ةديدجلا ،ءاضيبلا رادلا
رونب يديس مث ةيدمدلما(
8,32 ينطولا كلاهتسالإ طسوتم
ردصلما: برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما تايطعم1021

66

كلاهتسالإ ىوتسم نأ حضتي هلاعأ نيبلما نم لقأ لثمي %50 الا طسوتم نمكلاهتس امك دحاولا صخشلل يمويلا
ةيلماعلا ةحصلا ةمظنم هلدعم تددح.
نود لغتشت يتلاو ةيدرفلا تلااصيالإو ةيمومعلا تاروفانلا لمع ةقيرط نأشب ةيفاك تايطعم ىلع رفوتن لا ،لباقلماب
بورشلا ءالما كلاهتسا ىلع رثؤت يتلا لماوعلا ن
�
يبت عيطتسن ىتح ،للاتخا( ،همدع نم رمتسم ديوزت ةمدخ رفوت
يتلا تابوعصلا ،رعسلااههجاوي ا ةمدخ جولول كلهتسلماديوزتل )...
ةصلاخ17 : كلاهتسالإ ىوتسم زواجت بورشلا ءالماب ديوزتلل ةيورقلا تاموظنلما سايق مكح يذلا روصتلا
ةنكاسلل يلاحلا

67


2 )ةبعصلا ةيورقلا قطانلما اهشيعت يتلا ةصاخلا تايلاكشالإ
نمضت ةيؤر مسرب ةيرشبلا ةيمنتلل ةينطولا ةردابلما جمانرب نم يناثلا رطشلا1021-1021 ليهأتلا لوح اجمانرب
برشلل حلاصلا ءاملل جولولا لجأ نم يبارتلا.
،راطالإ اذه يفتدعأ ،برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما عم قيسنتب ةيلدلما تاعامجلل ةماعلا ةيريدلما
جمانربا تلديوز ةلوزعم ةيورق قطانم برشلل حلاصلا ءالماب.
جمانربلا اذه فدهتسيو022 ـل يبارتلا ذوفنلا نمض ةعامج11 لجأ نم اميلقإديوزت 2011 مهللاخ نمو ،اراود
111000 ةمسن.
وبلطت هردق يلام فلاغ ةئبعت عورشلما زاجنإ211 مهرد نويلم.
وغلبت مهاسمة ءابرهكلل ينطولا بتكلما ليومتلا يف برشلل حلاصلا ءالماو120 امهرد نويلم( ةبسنب37,6 % نم
جمانربلل يلامجالإ يلالما فلاغلا ) ديوزتل ةل كيهم عيراشم زاجنإ لجأ نم222 اراود(اهب نكسي 01110 ةمسن ) ىلع ةعزوم
20 اميلقإ.
ةنس متم يف1021 ، زجنأعيراشم برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما اهنم دافتسا ةلكيهم02 ودا ،ار
ت ةبسنلكش54 % نم ةجمربلما ريواودلا عومجم.
و نأ ىلإ ةراشالإ بجت نس مسرب جمرب برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما1021 ةبرجتةديدج متي مل
دعب اهقلاطإ برشلل حلاصلا ءالماب طبرلا عيسوتب ي ضقت يلاوح لمشتل10 مهطبر رذعتي لاوزعم ايورق ازكرما تآشنلماب
ةلكيهم عيراشم راطإ يف اهزاجنإ مت يتلا . لثمتتو ةردابلما هذهيف ،للايزأ ميلاق� ةعبات تاعامج ديوزت عورشم زاجنإ
تاحضمب خضلا قيرط نع برشلل حلاصلا ءالماب ريغنتو ةنماحرلاو تازازروو ةنغارسلا ةعلقو للام ينبو لمعت
ةيسمشلا ةقاطلاب.
ىلع ءانب بورشلا ءالماب ديوزتلا جمارب نم جمنانرب يأ نمض لخدت لا يتلا ةفدهتسلما ةيورقلا زكارلما رايتخا مت دقو
ةيلاتلا ريياعلما:
- يئام دراوم ىلع يورقلا زكرلما رفوتة ؛ةيلدم
- ريغو يورقلا ملاعلا ةبرهك جمانرب هلمشي مل يورق زكرمب لومشم جمانرببرهكلاة ىدلما ىلع ةكبشلا ربع
ءابرهكلا ةكبش نع اهزيهجت متيس يتلا ءالما ةطقن لصفت يتلا ةفاسلما دعب عم ،بيرقلا( رتموليك نم رثكأ
دحاو.)
ةيلالما ةبيكرتلل ةهباشم عيراشلما هذهل ةيلالما ةبيكرتلا نوكتسوةيديلقتلا بورشلا ءالماب دوزتلا ةمدخل جولولا عيراشلم
ا ملاعلابيورقل.

خةصلا 18 . عضي مل ،ةماع ةفصب نع ةلزعلا كفلب ةصاخ جمارب برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما
؛ةلوزعلما قطانلما ضعب

68

خةصلا 19 . زاجنإ مت ةيرشبلا ةيمنتلل ةينطولا ةردابلما راطإ يف ةينطو جماربتنمضت قطانلما ديوزت لكشلم لاولح
بعصي يتلا ةلوزعلما لاصيإبورشلا ءالما اهيلإ . تخض دقوةيرشبلا ةيمنتلل ةينطولا ةردابلما دراوم ،
مهاس يتلا ةيلالما دراولما بناجب ضرغلا اذهل ةيليمكت ةيلام ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما اهب
برشلل حلاصلا لجأ نم مهاسي يذلاجماربلا هذه زاجنإ.

69

0 ) ةيمنتلاب ةلصلا تاذ تاناهرلاةمادتسلما
مادام بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا ىخوتي حلاصلا ءالما ةكبشب ةنكاسلا طبر
نإف ،برشلل جئاتن لآمو يورقلا ملاعلاب لئاسلا ريهطتلا ةلكشم حرطت بورشلا ءالما لامعتسا ميمعتو ةرفو
ةمداعلا هايلما.
انرب ذخأي نأ نيعتي ،هيلعوم ريهطتلا جةيلاتلا بناوجلا رابتعالإ نيعب:
- ؛تلاضفلا
- ؛ةمداعلا هايلما
- ؛ءالما طاقن ةيامح
- ؛ةبلصلا تايافنلا
- ةيرطلما تاطقاستلا هايم.

وىخوتي نامض للاخ نم ،يئيبلا طسولا ثيولت يدافت اساسأ ريهطتلا جمانرب:
- ؛ضارمالأ نم دارفالأ ةيامح
- نم ةيدطسلاو ةيفوجلا ةيئالما دراولما ةيامح؛ثولتلا رطاخم
- دوج ىلع ظافحلاة لبقتسلما يئيبلا طسولا(تاريدبلا ،ءالما يراجم ،ةبرت)...؛
- ؛ةئبوالأو ضارملأل ةلماحلا تارشحلا لسانت يدافت
- ةهيركلا حئاورلا نم ةياقولا رهاظلماو ةفيظنلا ريغ .
نإف كلذ عمو مل يورقلا ملاعلاب ريهطتلايف رابتعالا نيعب ذخأي جمانربلادنلما ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جم
بورشلا. ونم مغرلا ىلع نكمي مل رمالأ نإف ، ةيسيسدتلا تلامحلا ضعب ىلع ريهطت ةموظنم ءانب نم
بورشلا ءالماب ديوزتلاا تامدخل جولولا نم تدافتسا يتلا ريواودلا ىوتسم.
يلمعلا ليلدلا يف فوقولا نكميو هرشنو برشلل حلاصلا ءالماو ءابرهكلل ينطولا بتكلما هغاص يذلا ةنس
1002 ناريغتي ناريغتم امهو ،يورقلا ملاعلاب ريهطتلا طامنأ نم نيطمن ىلع ، تايصاخ بسح عقولما ثيح
ريهطتلا متي:
- وأ يعامجلا ريهطتلاهبش يعامجلا وأ ةفيثكلا ةينكسلا تاعمجتلل ةبسنلاب ىلع نيقرفتلما ناكسلل
؛هايلما نم ةمهم لاتك كلهتست يتلا ةيناكسلا تاعمجتلا ىلع زيكرتلا عم ،ةفيثك تاعومجم
- يدرفلا ريهطتلا اتتشت اهنكاسم فرعت يتلاو ةفيعضلا ةفاثكلا تاذ ةينكسلا تاعمجتلل ةبسنلاب ،
ايلاجم.

ةنس يف1021ناك ، لا اهتايافن فرصت يورقلا ملاعلاب رسالأ فصن لباقم عيمجت رفح يف ةلئاس%36 ةنس1001، لاو
ىلع ىوس رفوتت 2,9 % ريهطتلل ةيمومع ةكبشب طبر ىلع رسالأ نم لباقم لئاسلا%1,7 لبق20 تلخ تاونس ام ،
نأ ينعيه مل ريهطتلا لاجم يف ظوحلم روطت قيقدت متي.
نأ ماقرالأ هذه دكؤتو يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلابورشلا ءالماب

ي مل
َ
م

ك ةيزاوم ريهطت ةموظنم زاجنإ نم ن
هو ،بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت تاموظنم ليهأت ةداعإو ميمعت ةموظنلم و يف ةدايز هنع ضخمت يذلا رمالأ
ةعيبطلا يف اهب فذق

ي يتلا ةمداعلا هايلما ةبسنةئيبلا ىلع رثؤي امم.

70

ركذلاب ريدجلاو ةيجهنم لكشت ةيسمشلا قاطلاب لمعت تاخضم قيرط نع بورشلا ءالماب ديوزتلا عورشم زاجنإ نأ
صاخ ،ةئيبلل ةقيدصة ةقاطلا ليج نأواهجاتنا متي يتلا رداصم نمةيسمشلا ةقاطلا عاونأ نم عون ي� جاتدت لا
،قارتحالإثاعبنا ردصم يلاتلاب تسيلو رحلا سابتحالإ يف ببستت يتلا تازاغلل يرا.

خةصلا 30 .تناك ةنس ىتح يورقلا ملاعلاب رسالأ فصن يلاوح1021 لباقم عيمجت رفح يف ةلئاسلا اهتايافن فرصت
36 % ةنس1001 . و ىوس رفوتت لا 2,9 %لئاسلا ريهطتلل ةيمومع ةكبشب طبر ىلع رسالأ نم.
ةصلاخ32. لات يتلا تاردابلما نأشب تامولعم رفوتىخوتت ةئيبلا ةيامح وأ ةمادتسلما ةيمنتلا عيجشت .

71

تاـــــــــــــــــــــــــصلاخ

لوح تاصلاخيلخادلا ماجسنالا لل بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانرب




أ . ططخلما راطإ يف ةقبطلما ريياعلما الألوي نكت ملةمجسنم ميمعتلا فادهأ عم رابتعالا نيعب ذخأت مل تمادام
يتلا بورشلا ءالماب ديوزتلا تاموظنم ليهأتاهيرتعت تلالاتخا.
ب . يف ةدمتعلما ةيلالما ةبيكرتلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا حلاصلابرشلل زاجنإ ىلع تدعاس
جمانربلا.

لوح تاصلاخعفانلما ويسوسلا- ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا ةيداصتقابرشلل حلاصلا





ج . وزتلا ميمعت مهسأي ىوتسم ديوجت يفو ةفاظنلا طورش نيسدت يف ظوحلم لكشب برشلل حلاصلا ءالماب د
نكاسلا شيعة ةيورقلا.
د . مداعلا هايلما بوسنم يف عافترا جمانربلا نع ضخمتة لكشتو ةعيبطلا يف ةرشابم اهفيرصت متي يتلا، اعبت
لذلك، ةئيبلاب رارضإ رداصم.

بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا اهمسر يتلا فاده� ىودج لوح تاصلاخ




ه . ملاعلا ناكس ةيبلاغ علطتي يورقلا هتاراظتنإ كلذب عطاقتت لاو ،ةيدرف تلااصيإب دوزتلا ىلإم فدهلا عم
يذلا ديحولا
َ
غيص ميمعت ىلع مئاقلاو بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما جمانربلا هلجأ نم
ةيمومعلا تاروفانلا للاخ نم بورشلا ءالماب ديوزتلا.
و . ةنكاسلل ةيئارشلا ةردقلا رابتعالإ نيعب ةيمومعلا تاروفانلا ىوتسم ىلع قبطلما ءالما عيب رعس ذخأي لا
كلاهتسا نود لائاح فقيو ةيورقلا ةلوقعم تلادعمب ءالما.
جمانربلا فادهأ رابتعا نكمي دح يأ ىلإ يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنملا ينطولالا ءاملاب تايلاكشلإل ةمئلام برشلل حلاص
؟لاامعتساو اعيزوتو ،اجاتنإ ءاملل ةيلاحلا
جمانربلا فادهأ رابتعا نكمي دح يأ ىلإلا ءاملاب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنملا ينطولا تايلاكشلإل ةمئلام برشلل حلاص
؟لاامعتساو اعيزوتو ،اجاتنإ ءاملل ةيلاحلا
جمانربلا راطإ يف ةدمتعملا ةيلمعلا تارايتخلاا تناك ىنعم يأب ملاعلا ديوزتل جمدنملا ينطولالا ءاملاب يورقلا حلاص
؟ماعلا فدهلا عم ةمجسنم برشلل

72

ز . وفانلا للاخ نم بورشلا ءالماب ديوزتلا رفوتو ةمادتسا ةلأسم لظت ببسب ةنومضم ريغ ةيمومعلا تار
الا يتلا تلالاتخيةيويحلا ةدالم هذهب ديوزتلا تاموظنم ىوتسم ىلع اهليجست مت.
م . فادهأ ذخأت مل اصلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزتل جمدنلما ينطولا جمانربلارابتعالإ نيعب برشلل حل، و لكشلاب
يفاكلا، يلاكشإة ةئيبلا ىلع ظافحلا اهيضتقي يتلا تاناهرلاو ريهطتلا.

73

تاـــــــــيصوت

يتلا تاصلاخلا ساسأ ىلعاقباس تدرو رثك� تاحرتقلماو ةيجيتارتسالإ تايصوتلا ةحئلا يلاتلا لودجلا ضرعي ،
ةيلمع.
ةيجيتارتسالإ تايصوتلا تاحرتقلماةيلمعلا
2) نيتزيكرك هايلما ةدوجو ةمدخلا ةموميد جاردإ
ديوزت ميمعتل جمدنلما جمانربلا ميمعتو نيتيساسأ
بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا.
تاصلاخلا عجار أ– ه- ح.
- ام يف تايولوالأ ديددتو ةجمربلا يف يلومشلا ريكفتلا
ةموظنم ليهأتو ةديدجلا تازاجنالإ ىلإ عجري
ديوزتلاتلالاتخا اهيرتعت يتلا بورشلا ءالماب
- ليهأت ةداعإ ويرانيس رايخ ذيفنتب ليجعتلا
اهيرتعت يتلا بورشلا ءالماب ديوزتلا تاموظنم
هذيفنتل ةمزلالا تايناكمالا عضو عم تلالاتخا
- تاموظنلم ةعاجن رثكأ ريبدت لولح ودن هجوتلا
بورشلا ءالماب ديوزتلا
- ةحصلا ةرازول نسحأ طارخنا نامض ةبقارم يف
هايلما ةدوج
1- كلاهتسالا صصح ةدايز

عجارتلا ةصلاخ و.
- راعسأ ةسايس ينبت زفدت ملاعلا يف كلاهتسالإ ىلع
لخدلا تايوتسم يعارت يورقلا
- ةبيكرت للاخ نم ةصاخ ،ةيدرفلا تلااصيالإ عيجشت
ةمءلام رثكأ ةيلام
0 - نمض ةيئيبلا ةيامحو لئاسلاا ريهطتلا جامدإ
ميمعتل جمدنلما جمانربلا يف ةيولو�اب ىظدت يتلا فادهالأ
بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت . ناتصلاخلا عجارت
د - ط
- لاجم يف لجسلما ريخأتلا كاردتسلا جمانرب عضو
لئاسلا ريهطتلا
- ةحضاو فادهأ عضو ىلع دراولما ةيامح ىوتسم
ةيفوجلا ةيئالما
1 - لا جمانربلا يف ةلعافلا فارطالأ نيب مغانتلا معد
بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت ميمعتل جمدنلما
نيب لمعلا ةيوقت تاعاطقلايرازولاة
ةصلاخلا عجارت ج
- زيزعت كرتشلما يرازولا لمعلا و يف تاهجلا كارشإ
جمانربلا يف ناتدمتعلما ليومتلاو ةماكحلا يتموظنم
بورشلا ءالماب يورقلا ملاعلا ديوزت ميمعتل جمدنلما

1 - ةيلمع فادها ىلع ةلبقلما لحارلما نمض صيصنتلا
ةحضاو ةعاجن تارشؤمو.

أ تاصلاخلا عجرت – ج - ـه.
- ةعاجنلا تارشؤمو ةيونسلا فادهالأ لامكتسا
اهشيعي يتلا ةيلاحلا تلااكشالإ دصرت تارشؤمب
يورقلا ملاعلا(ءالماب دوزتلا ىلإ عجري ام يف )
- ةمظتنم تارتف ىلع عقولا لوح تاسارد زاجنإ
- تققدت يتلا لامعلأل ةيونس تامييقتب مايقلا
اهنأشب لصاوتلاو

74