Expropiacion petrolera

Una vista mas acerca de la realidad

1. Benemérita Universidad Autónoma de
Puebla

Facultad de Administración

Lic. Administración Pública y Ciencias
Políticas
Materia: Desarrollo de Habilidades en el
uso de la Tecnología, la Información y la
Comunicación.

Profesor: José García Caraveo

Alumna: Delgado Carrasco Karyme

2. INTRODUCCIÓN

EXPROPIACIÓN. Desposeimiento o privación de la propiedad, por causa de
utilidad pública o interés preferente, y a cambio de una indemnización previa. La
cosa expropiada. FORZOSA. Apoderamiento de la propiedad ajena que el Estado
u otra corporación o entidad general y abandonada justa y previa indemnización.
En México esta figura se ha utilizado en beneficio del estado para la creación y
mejoramiento ,en algunos casos de obras públicas. Después de un largo daño al
país y debido a los altos costos del petróleo, la expropiación petrolera del año
1939 es ejemplo de ello; debido al control de los energéticos por parte de
empresas extranjeras el Presidente de la nación Lázaro Cárdenas, expropió los
energéticos a favor del estado y en beneficio de la sociedad mexicana. Cuyo
antecedente histórico es desde el porfiriato donde el presidente brindo grandes
facultades y beneficios a las empresas extranjeras de esa época.
En México en la ley de expropiación se especifica en que momento y por qué
causas se utiliza el mueble o el inmueble para uso antes mencionado.
Dentro de la misma Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se
menciona esta figura, además ,las condiciones y especifica que solo para el
mejoramiento de las obras del estado en beneficio de la sociedad.


ANTECEDENTES HISTORICOS

La revolución industrial del siglo XIX modificó la fuente de energía para la
producción industrial y los transportes, aumentando la importancia de las
empresas petroleras internacionales.
En México, la dictadura porfiriana consideraba esencial para el desenvolvimiento
del país la participación de capitales extranjeros, quienes se encargarían de
desarrollar nuestros recursos naturales.
Durante este periodo los inversionistas extranjeros gozaron de facilidades
ilimitadas para el manejo de tales recursos, mantenían bajo su control a buena
parte de las autoridades civiles de la zona petrolera, fijaban a su arbitrio los
precios que las tiendas de raya ponían a los productos de primera necesidad.

3. Además, las empresas gozaban de exenciones de impuestos para el
establecimiento y mantenimiento de sus industrias.
Con el derrocamiento del régimen porfirista, y durante la lucha revolucionaria, la
industria petrolera se aisló más del proceso económico general del país y llegó a
constituir, un enclave extranjero. Dos empresas extranjeras tenían una presencia
predominante en México: La Standard Oil (Exxon) y la Royal Dutch. La primera de
ellas era norteamericana, propiedad de los Rockefeller; la segunda estaba
constituida por capital holandés e inglés. El 60% del petróleo mexicano estaba en
manos de compañías inglesas y el 39.2% en manos de compañías
norteamericanas.
Al terminar la revolución mexicana y ser aprobada la constitución de 1917, su
artículo 27 estableció el derecho de la nación a tener en propiedad exclusiva la
tierra, el subsuelo y las aguas en los límites del territorio mexicano; lo cual se
oponía claramente a los intereses de las compañías extranjeras.
El conflicto petrolero comenzó en 1935 cuando las empresas, en manos de capital
extranjero, trataron de impedir la formación de sindicatos y usaron para ello todos
los medios que estuvieron a su alcance, tanto lícitos como ilícitos. Aun así, se
logró, en cada compañía petrolera, crear sindicatos únicos, pero las condiciones
de trabajo entre una y otra eran muy diferentes.
Finalmente, el 27 de diciembre de 1935 se conformó el Sindicato Unico de
Trabajadores Petroleros, no sin vencer una serie de trabas legales,
particularmente en Tamaulipas y Veracruz. El 29 de enero de 1936, este sindicato
se incorporó al Comité de Defensa Proletaria, del cual surgiría, al mes siguiente, la
Confederación de Trabajadores de México (CTM).
El 20 de julio de ese año, el Sindicato Unico de Trabajadores Petroleros llevó a
cabo su primera convención, en la cual formuló un proyecto de contrato general
con todas las compañías y emplazó a huelga para exigir su cumplimiento.
El presidente Lázaro Cárdenas intervino para mediar ante las compañías
intentando lograr la firma de este contrato. Se aplazó la huelga por cuatro meses,
que se prolongaron aún dos más; pero todo fue inútil, pues no se llegó a ningún
acuerdo. El 28 de mayo de 1937 estalló la huelga, lo que paralizó al país entero al
no despacharse gasolina por doce días.
En vista de esa situación, el presidente Cárdenas hizo un llamado a la cordura y la
huelga se levantó en tanto no se emitiera un fallo. Las compañías declararon que
se encontraban con problemas financieros y no podían cumplir con las demandas
de los trabajadores. Se decidió entonces investigar al respecto. El 3 de agosto,

4. una comisión de peritos dio a conocer su conclusión: la industria petrolera
mexicana produce rendimientos muy superiores a la de Estados Unidos.


LOS ANTECEDENTES DE LA EXPROPIACIÓN PETROLERA

Todo comenzó en 1935 cuando las empresas petroleras, en manos de capital
extranjero, trataron de impedir la formación de sindicatos y usaron para ello todos
los medios que estuvieron a su alcance, tanto lícitos como ilícitos. Aun así, se
logró, en cada compañía petrolera, crear sindicatos únicos, pero las condiciones
de trabajo entre una y otra eran muy diferentes.
Finalmente, el 27 de diciembre de 1935 nació el Sindicato Unico de Trabajadores
Petroleros, no sin vencer una serie de trabas legales, particularmente en
Tamaulipas y Veracruz. El 29 de enero de 1936, este sindicato se incorporó al
Comité de Defensa Proletaria, del cual surgiría, al mes siguiente, la Confederación
de Trabajadores de México (CTM).
El 20 de julio de ese año, el Sindicato Unico de Trabajadores Petroleros llevó a
cabo su primer convención, en la cual formuló un proyecto de contrato general con
todas las compañías y emplazó a huelga para exigir su cumplimiento.
El presidente Lázaro Cárdenas intervino para mediar ante las compañías y así
intentar lograr la firma de este contrato. Tras un acuerdo, se aplazó la huelga por
cuatro meses, que se prolongaron aún dos más. Todo fue inútil, pues no se llegó a
ningún acuerdo con las compañías petroleras y el 28 de mayo de 1937 estalló la
huelga, lo que paralizó al país entero al no despacharse gasolina por doce días.
Ante tal conflicto, el presidente Cárdenas hizo un llamado a la cordura y la huelga
se levantó en tanto no se emitiera un fallo. Las compañías declararon que se
encontraban con problemas financieros y no podían cumplir con las demandas de
los trabajadores.
Se decidió entonces investigar al respecto. El 3 de agosto, una comisión de peritos
dio a conocer su conclusión: la industria petrolera mexicana produce rendimientos
muy superiores a la de Estados Unidos.

5. CONFLICTO LEGAL

Tal decisión molestó a los empresarios petroleros, quienes amenazaron con
retirarse de México y llevarse todo su capital. Asimismo, las cosas se complicaban
pues ante el emplazamiento a huelga, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje
no emitía su fallo y los meses seguían corriendo. Esto trajo como consecuencia un
paro general de 24 horas, el 8 de diciembre, en protesta por el retraso.
Diez días después, la Junta emitió su fallo a favor de los trabajadores, lo cual
significaba que las empresas petroleras deberían pagar 26 millones de pesos de
salarios caídos de la huelga de mayo; hecho que no acataron, y se ampararon
ante la Suprema Corte de Justicia.
El 3 de marzo de 1938 fue un mal día para los dueños de las compañías
petroleras, pues la Suprema Corte de Justicia les negó el amparo, lo que además
los obligaba a elevar los salarios y mejorar las condiciones laborales de sus
trabajadores.
Tras la molestia de los dueños de las compañías, el presidente Lázaro Cárdenas
ofreció mediar ante el sindicato para que aceptaran el pago de los 26 millones de
pesos y no de 40 millones, como lo exigían.
Según las narraciones de algunos testigos, el presidente ofreció a las compañías
petroleras que si pagaban los 26 millones de pesos, la huelga se levantaría… "¿Y
quién garantiza que así será?, se le preguntó; "Yo, el presidente de la
República",contestó; y con sarcasmo, uno de los empresarios le cuestionó:
"¿Usted?". Entonces, el presidente Cárdenas, de pie, cortó la plática secamente:
"¡señores, hemos terminado!".
Ese acto de desconfianza fue lo que finalmente generó que el presidente Lázaro
Cárdenas decidira poner fin a tan largo conflicto y anunciar la expropiación
petrolera.
Fue así como el 18 de marzo el presidente Lázaro Cárdenas anunció al pueblo de
México que esta industria era totalmente mexicana. La historia ya no podía
detenerse y la única compañía petrolera mexicana, PETROMEX, fue absorbiendo
paulatinamente las concesiones.
El 7 de junio de 1938 se publicó el decreto de creación de Petróleos Mexicanos

6. EXPROPIACIÓN PETROLERA

El 18 de marzo de 1938, a las ocho de la noche, el presidente Lázaro Cárdenas
estaba reunido a puerta cerrada con su gabinete al que le anunció su decisión de
expropiar la industria petrolera. Dos horas después, en todas las estaciones de
radio de la República, la hizo pública al pueblo de México.
El acto produjo una honda impresión en todo el país; la expropiación se llevó a
cabo un viernes, y rápidamente se fue advirtiendo el apoyo de la opinión pública.
El 23 de marzo hubo en la ciudad de México una enorme manifestación de
respaldo que, según cita
De igual forma, el 12 de abril hubo una manifestación muy peculiar frente al
Palacio de las Bellas Artes. Millares de mujeres de todas las clases sociales
llevaron su cooperación para pagar la deuda petrolera.
Las aportaciones iban desde gallinas hasta joyas valiosas.
La expropiación era resultado de una cadena de hechos que habían puesto en
entredicho la soberanía del país y por ello esta decisión llenó de júbilo al pueblo de
México.


CONSECUENCIAS:

El Reino Unido rompió relaciones diplomáticas con México, los Países Bajos y
Estados Unidos decretaron un embargo comercial, y retiraron a todo su personal
técnico. La Tesorería de Estados Unidos dejó de adquirir petróleo y plata
mexicana y dio toda su preferencia al petróleo de Venezuela.

Fueron momentos difíciles para el país ya que se agotaban las reservas de
gasolina y no se tenía el conocimiento para sintetizar el tetraetilo de plomo,
utilizado en aquellas épocas para graduar el octanaje de la gasolina. Se reunió a
los mejores especialistas del todo el país para poder descubrir el proceso. Un
accidente mató la mayor parte del personal y retrasó la investigación cuando se
encontraba más avanzada. En un segundo intento se reunieron a los estudiantes

7. de química más destacados del Instituto Politécnico Nacional y la Universidad
Nacional Autónoma de México y después de muchos esfuerzos lograron sintetizar
el compuesto.



CONCLUSIONES:
Sin lugar a duda la expropiación del petróleo en México fué un hecho increíble
,que beneficio a los mexicanos, devolviéndonos ,lo que nos pertenece por
naturaleza, quitando las manos extranjeras.
Durante la década de los años setenta, se llevó a cabo un gran proyecto de
expansión de la industria del "oro negro”, lapso de grandes inversiones en cada
una de sus actividades, permitiendo el descubrimiento de enormes reservas de
hidrocarburos, en especial las ubicadas en el mesozoico Chiapas-Tabasco y en el
golfo de Campeche.
Pero desde 1983 a la fecha, PEMEX ha sido víctima de las políticas derivadas del
modelo neoliberal, cuyos aspectos centrales son: reivindicar el poder del mercado,
libertad económica, financiera y comercial y -cuestionando la intervención estado -
, para llevarlo hacia un estado mínimo e inducir y guiar el retorno de las empresas
trasnacionales, ilusión que se forjaron desde 1938. Misma que parece estarse
cumpliendo 45 años después, con el aval de los representantes nacionales del
neoliberalismo.

Bibliografia.
José Rivera Castro; México (2010). La expropiación Petrolera. UAM. Pags. 2- 89
Ramón del Llano Ibañez.; México (2011). El Porfiriato y la Revolución Mexicana en
el centro del País: Miradas desde Querétaro y Tlaxcala.