FASES DE LA ADMINISTRACIÓN
Nos encontramos en el punto central y más importante de la
administración. Pero, quizás por lo mismo, en el que existen mayores
números de discrepancias, aunque estas sean accidentales. Así, por
ejemplo, unos llaman a estos elementos “actuación”, otros “ejecución”. Terry
define la “actuación” como “hacer que todo los miembros del grupo se
propongan lograr el objetivo, de acuerdo con los planes y la organización,
hechos por el jefe administrativo”.
En la dirección se trata de obtener los resultados que se habían
previsto y planeado y para los que se había organizado. En eso todos
coinciden. Pero hay dos estratos sustancialmente distintos para obtener
estos resultados:
En el nivel de ejecución “obrero, empleado y aun técnico”, donde se
trata de “hacer”, “ejecutar”, “llevar a cabo” aquellas acciones que habrán de
ser productivas.
En el nivel administrativo, es decir, en el de todo aquel que es jefe y
precisamente por ello trata de “dirigir”, no de “ejecutar”. El jefe, en cuanto tal,
no ejecuta, si no hace que otro ejecute.
En sentido subjetivo, la dirección en un elemento de la administración
en el que se logra la realización efectiva de todo lo planeado, por medio de la
autoridad del administrador, ejercida con base en decisiones, ya sea tomada
directamente o por medio de la delegación de autoridad.
Por lo tanto, la dirección tiene su “hacer propio”, que es precisamente
el de dirigir y conseguir parte de la coordinación. La dirección no es
plenamente la coordinación, pues no se coordina para dirigir, si no que se
dirige para lograr parte de la coordinación.