El Sistema de reajuste de Precios en la
Construcción
Desde el año 1977 se viene aplicando, en todas
las obras publicas que se realizan en el país , y
también en las privadas, un sistema de reajuste
automático de precios. La experiencia
internacional y la recogida en estos años, en el
Perú, han comprobado que ese sistema es un
método adecuado, ágil y oportuno para calcular
los reajustes ocasionados por las variaciones de
precios durante la ejecución de las obras.
Normatividad:
O Decreto Ley N° 21825 es
el Decreto Supremo N°
011-79-VC del 1° de
Marzo de 1979.
Como se calcula Los costos de una Obra
La Mesa de Juan, el Carpintero
Pe»
Mano de obra
;
eEquiposy
herramien-
‚sts
Generales y
Utitidad
El Presupuesto
de una Casa
pie ;
KAM À
Mano de obra Materiales
Mano de Obra: 6,600
Materiales: 16,800
Equipo y herram. 1,650 =a 5 Gastos generales
Ÿ Utinida
Y herramientas
Varios: 1,650
Gastos generales
y utilidad: 6,300
Total 33,000
La gran Diferencia.
OSin embargo hay una
diferencia fundamental
entre el presupuesto de la I
Mesa y el de la Casa, El
Carpintero solo necesitara
tres días para hacer su
trabajo, y el Arquitecto ha
calculado que necesitara
seis meses para construir
la casa.
ión explica que los precios son
totalmente inestables y hasta la
fechasedoblaron.
Entanto que Rati Sanchez Tos
20 que ayer acu a comprar
varillas de fierro, tenía pensado
construlrdoshabitaciones mas en
>. SUVMienda, pero su escaso presu-
puestonole permitirácumpli
esteobjetivo
“Los costos son dema
tosycon lo que tengo:
alcanza para hacer una construc:
ión de material rústico, poster
ar hasta otra fecha lo que habia
previsto construir” precisó
Material
Como Reajustar los Costos
CUADRO 1
PRESUPUESTO COSTOS LUEGO
ORIGINAL DE 3 MESES
(31 de agosto) (30 de noviembre)
Mano de obra 6 600 7 500-
Materiales 16 800 20.000
Equipos y herramientas 1 650 .2100
Varios 1 650 2100
Gastos grales. y Utilidad 6 300 7200
33 000 38 900
LA FORMULA POLINOMICA
La formula polinómica es la representación matemática de la
estructura de costos de un presupuesto, que esta constituida por
una sumatoria de términos, denominados monomios, que
consideran el porcentaje de incidencia y los principales
elementos (materiales, mano de obra, equipo) que participan en
el costo de la obra y que tiene la siguiente forma:
K= ay, + DM, + CE, + dV, + eGU,
Jo M E, Vo GU,
Donde:
1. K = factor de reajuste,
2. a, b, c, d, e = son los coeficientes de incidencia de los
elementos que conforman la obra.
. J, H,, E, V, GU, = son los indices de precios a la fecha del
reajuste de la mano de obra, materiales, equipos, varios y
gastos generales.
. Jo» Ho» Eos Vo, GU, = son los indices de precios a la fecha del
presupuesto referencial de la mano de obra, materiales,
varios y gastos generales.
Coeficiente de Incidencia
C.1= Monto del elemento
Monto del presupuesto
Índices de Precios
En términos estadísticos un índice es un indicador que mide
o cuantifica las variaciones o evolución de la cantidad,
precio o valor; en consecuencia un índice de precio seria
el indicador (adimensional) que representa la variación de
Precio de uno o un conjunto de elementos,
indices Unificados
Para el sistema de reajuste por formula polinómica se considera
índices relativos que corresponden al valor referido al precio que
tuvo un elemento a una determinada fecha, llamada base
como 100,
Desde su creación octubre de 1979, CREPCO publico Índices
relativos, siendo su primera lista de elementos con base 100 a
agosto de 1977, desde esa fecha hasta febrero de 1979 se
publicaron índices individuales, es decir que muestran la
variación de un solo elemento.
Desde marzo de 1979 se empezaron a publicar indices
unificados e indices individuales.
Desde diciembre de 1992 los indices vienen siendo publicados
por el INEI en virtud a lo establecido en el Decreto Ley 25862.
La descripción de estos se encuentran en un documento
llamado” Diccionario de Elementos de Construcción” donde se
indica el código de un determinado elemento y el indice
unificado que le corresponde,
Adicionalmente al código, los indices se clasifican por
ámbito geográfico en 6 grupos denominados Áreas
Geográficas que consideran departamentos próximos.
ZONAS GEOGRAFICAS pat
Los indicadores de precio de elementos de la
construcción, elaborados por el INEI (Instituto Nacional de
Estadística e Informatica).
Los índices de precios se publican mensualmente entre el
15 y 20 de cada mes, (indices de precios del mes
anterior) por el Diario El Peruano.
Usos de la fórmula polinómica
1. Para actualizar presupuestos:
Presupuesto Reajustado = k (Presupuesto Base)
2. Para hacer el reajuste automático de precios durante la
ejecución de las obras, la que se realiza en las
valorizaciones.
Normas para la elaboración de formulas
polinómicas
Las normas o pautas para la elaboración de las fórmulas
polinómicas son:
K es el factor de reajuste de obra, como resultado de la
variación de precios de los elementos que intervienen en el
presupuesto, expresado con aproximación al milésimo.
Los coeficientes de incidencia (materiales, mano de obra y
equipos) se expresan al milésimo,
La suma de los coeficientes de incidencia debe ser igual a 1.
a+b+c+d+e=1
El coeficiente de incidencia será siempre mayor o igual a 0.05.
Cuando se agrupen términos para formar un monomio deberá
de agruparse como máximo 3 elementos y el coeficiente de
incidencia será la suma de los coeficientes de incidencia de
los elementos y los Índices se expresaran con sus respectivos
porcentajes.
Ejemplo:
Se va unir los elementos 0.040 AF, 0.030 AG,
AF AG,
o
El monomio agrupado es:
(0.040 + 0.030) = 0.070 0.571 AF + 0.429 AG
0.571 AF + 0.429 AG
El número máximo de monomios que tiene una formula
polinómica es ocho (8).
En una obra se podrá tener como máximo cuatro (4) formulas
polinómicas.
En contratos que existan mayor número de obras sólo deberán
emplearse máximo ocho (8) fórmulas polinómicas.
Los monomios de MO y GU, siempre se expresan solos, no se
agrupan.
Cada fórmula polinómica debe de tener su respectivo
presupuesto y su respectivo cronograma valorizado.
CRONOGRAMA DE AVANCE VALORI ZADO
ACTIVIDADES
DURACION
2° MES
3° MES
TRAZO
CIMIENTO
SOBRECI MIENTO
5000
—
12000
Elaboración de Fórmula Polinómica
Ejemplo 1: Hacer la fórmula polinómica de Una obra de
Concreto Armado, conformado por los montos siguientes:
U}
Cemento : S/. 850,000
Agregado grueso | DA 120,000
Agregado fino : Sy. 80,000
Madera para encofrado : Sl. 450,000
Fierro : S/. 650,000
Equipo nacional A S/. 250,000
Mano de obra : DA 900,000
Sub Total : S/. 3'300,000
Gastos generales + utilidad
20% de S/. 3'300,000 : S/. 660,000
Total : S/. 3'960,000
Cálculo de los coeficientes de incidencia. La incidencia del
material con respecto al total.
al
850,000 / 3'960,000
120,000 / 3960,000
80,000 / 3'960,000
= 450,000 / 3'960,000
= 650,000 / 3'960,000
= 250,000 / 3'960,000
= 900,000 / 3'960,000
= 600,000 / 3'960,000
>
Verificando las pautas: b y c no pueden ser coeficientes de
incidencia de sus monomios; por lo que se agrupa. (A = AG + AF)
K= 0.215 ge 0.050 0.60 AG, + 0.40 AF, | + 0.114 ME, + 0.164 E, + 0.063 EQ, + 0.227 MO, + 0.167 Gu,
ME, F, EQ, MO, GU,
Símbolo Elemento Índice
Cemento Portland II
Agregado grueso %
Agregado fino
Madera para encofrado
Fierro corrugado
Equipo nacional
Mano de obra
Gastos generales
(Indice al consumidor general)
Ejemplo 2: Hacer la fórmula polinómica de una Obra de Tendido de
Tubería PVC de 10” de diámetro ubicada en la Ciudad de
Huancavelica, si se conoce lo siguiente:
ed
Excavacién: Rendimiento 1 pe = 3 m3/dia
Relleno y compactación: Rendimiento 1 pe = 10 m3/dia
Tendido tub. PVC: Rendimiento 1 op + 4 pe = 100 mi/dia
Prueba hidraulica: Rendimiento 1 op + 2 pe = 200 mi/dia
Precios: Tubo de 10” PVC x 5 mt. = S/, 300.00 x und
Agua = $/. 8.00 x m3
Capataz = $/. 11.00xh-h
Operario =S/, 10.00 x h-h
Peón =$/. 8.00xh-h
Preparación de Análisis de Costos Unitarios
Concepto Unida Precio Parcial
d
Mano de Obra
Capataz h-h | 0.267
Peón h-h | 2.670
Equipos y Herramientas
Herramientas | % 0.05 24.30
MO
Costo Unitario S/ .
Partida: Relleno y Compactación Und: m3
Concepto Unidad | Insumo Precio Parcial
Mano de Obra
Capataz h-h 0.08
Peón h-h 0.80
Equipos y Herramientas
Herramient |% MO| 0.05 7.28
as
Costo Unitario S/.
Partida: Suministro y Tendido de Tub. de PVC Und: ml
Concepto Unidad Insumo Precio Parcial
Materiales
Tuberia de
10” PVC
Mano de Obra
Capataz h-h 0.008 | 11.00
Operario h-h 0.08 10.00
Peön h-h 0.32 8.00
Equipos y Herramientas
Herramienta |% MO | 0.05 3.45 0.17
s
Costo Unitario S/.
Partida: Prueba hidraulica
Concepto
Materiales
Insumo
Und: ml
Precio
Parcial
Agua
m3
Mano de Obra
Capataz
h-h
0.004
0.04
Operario
h-h
0.04
0.40
Peón
h-h
0.08
0.64
Equipos y Herramientas
Herramientas
%
MO
0.05
1.08
0.05
Costo Unitario S/.
Presupuesto
Obra: Tendido de Tuberias
Ubicación: Huancavlica
Descripción
Metrado
Fecha: Enro 2007
P.U.
Parcial
Excavación
M3
3,000.00
25.52
76,560.00
Relleno y Compactación
M3
4,755.00
7.64
36,328.20
Suministro y tendido de tub.
MI
5,000.00
63.62
318,100.00
Prueba hidraulica
MI
5,000.00
1.53
7,650.00
Total Costo Directo S/.
438,638.20
20% GG
S/.
87,727.64
Sub Total
- [526,365.84
Fórmulas Polinómicas
Obra: Tendido de Tuberías
Ubicación: Huancavelica Fecha: Enero 2007
Descripción Parcial Tub. PVC
Excavación 76,560.00 72,732.00 | 3,828.00
Relleno y 36,328.20 34,512.00 | 1,816.00
Compactación
Suministro y 318,100.00 17,174.40 | 954.30 | 299,968.30
tendido de tub.
Mo,, He,, Tub,, Gu, - Noviembre 2007
Mo, He, Tub,, Gu, - Diciembre 2004
K= 0.247 MO, + 0.586[0.02 He, + 0.98 aa 0.167 GU,
MO, 0.02 He, + 0.98 Tub, GU
o
Los índices MO, He, Tub y GU se obtienen de los índices
unificados que publica el INEI, para cada mes, en este caso
para los meses de Enero y Mayo del año 2008.
Como la obra está en Huancavelica, los índices son los que
están en la 2da. columna que corresponde al área
geográfica 02.
Código 47 37 2 39
Indice Enero 2008 339.62 | 256.15| 311.97 | 304.67
Mayo 2008 336.10 | 255.00 | 322.91 | 304.64
K= 0.247 336.10 + 0.586 0.02 x 255.00 + 0.98 x 322.91 |+0.167 304.64
339.62 + — 5.10 316.45 304.67