Fundamentals of Management Essential Concepts and Applications 9th Edition Robbins Test Bank

Fundamentals of Management Essential Concepts and Applications 9th Edition Robbins Test Bank
Fundamentals of Management Essential Concepts and Applications 9th Edition Robbins Test Bank
Fundamentals of Management Essential Concepts and Applications 9th Edition Robbins Test Bank

1. Fundamentals of Management Essential Concepts
and Applications 9th Edition Robbins Test Bank
install download
https://testbankfan.com/product/fundamentals-of-management-
essential-concepts-and-applications-9th-edition-robbins-test-
bank/
Download more testbank from https://testbankfan.com

2. We believe these products will be a great fit for you. Click
the link to download now, or visit testbankfan.com
to discover even more!
Fundamentals of Management Essential Concepts and
Applications 9th Edition Robbins Solutions Manual
https://testbankfan.com/product/fundamentals-of-management-
essential-concepts-and-applications-9th-edition-robbins-
solutions-manual/
Fundamentals of Management Essential Concepts and
Applications 14th Edition Robbins Test Bank
https://testbankfan.com/product/fundamentals-of-management-
essential-concepts-and-applications-14th-edition-robbins-test-
bank/
Fundamentals of Management Essential Concepts and
Applications 5th Edition Robbins Test Bank
https://testbankfan.com/product/fundamentals-of-management-
essential-concepts-and-applications-5th-edition-robbins-test-
bank/
Fundamentals of Management Essential Concepts and
Applications 14th Edition Robbins Solutions Manual
https://testbankfan.com/product/fundamentals-of-management-
essential-concepts-and-applications-14th-edition-robbins-
solutions-manual/

3. Fundamentals of Management 8th Edition Robbins Test
Bank
https://testbankfan.com/product/fundamentals-of-management-8th-
edition-robbins-test-bank/
Fundamentals of Management 10th Edition Robbins Test
Bank
https://testbankfan.com/product/fundamentals-of-management-10th-
edition-robbins-test-bank/
Fundamentals of Management Canadian 8th Edition Robbins
Test Bank
https://testbankfan.com/product/fundamentals-of-management-
canadian-8th-edition-robbins-test-bank/
Management Fundamentals Concepts Applications and Skill
Development 5th Edition Lussier Test Bank
https://testbankfan.com/product/management-fundamentals-concepts-
applications-and-skill-development-5th-edition-lussier-test-bank/
Management Fundamentals Concepts Applications and Skill
Development 7th Edition Lussier Test Bank
https://testbankfan.com/product/management-fundamentals-concepts-
applications-and-skill-development-7th-edition-lussier-test-bank/

4. 1
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
Fundamentals of Management, 9e (Robbins)
Chapter 6 Organizational Structure and Design

1) Organizational design is the process in which managers change or develop an organization's
structure.
Answer: TRUE
Explanation: By definition, organizational design requires a manager to develop an
organization's structure, or change the structure in some way.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

2) There are four basic elements in organizational structure.
Answer: FALSE
Explanation: There are six elements: work specialization, departmentalization, authority and
responsibility, span of control, centralization and decentralization, and formalization.
Diff: 1
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

3) The original ideas about organizational design formulated by Fayol and Weber are now
largely obsolete.
Answer: FALSE
Explanation: Surprisingly, many of the ideas of Fayol and Weber about organizational design
are still valid today.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Summarize the major historical and current approaches to management

4) When work specialization originally began to be implemented early in the twentieth century,
employee productivity initially rose.
Answer: TRUE
Explanation: Initially, managers saw huge increases in productivity as a result of specialization.
However, when work became overly specialized, employee morale and motivation dropped,
erasing many productivity gains.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

5) Today, most managers see work specialization as a source of ever-increasing productivity.
Answer: FALSE
Explanation: Today, managers see a limit to the amount of productivity increase they can see
from specialization. Specialization that is not deadening to employees tends to work best.
Monotonous assembly-line work seems to have diminishing returns.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

5. 2
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
6) The advantage of work specialization is that it always results in high employee motivation and
high productivity.
Answer: FALSE
Explanation: The opposite occurs—too much work specialization results in lower motivation
and productivity.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

7) Departmentalization is how jobs are grouped.
Answer: TRUE
Explanation: The grouping of jobs along lines of function, product, and other criteria defines
departmentalization.
Diff: 1
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

8) Staff authority is the ability to direct the work of any employee who does not have a higher
rank in the organization.
Answer: FALSE
Explanation: Staff authority is authority over support staff only, not general employees. Thus, a
payroll manager has authority over payroll staff but not other organizational employees.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

9) Grouping jobs on the basis of major product areas is termed customer departmentalization.
Answer: FALSE
Explanation: Grouping along the lines of product areas is termed product departmentalization,
not customer departmentalization.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

10) Line authority can be exerted only after a manager checks with his or her superior.
Answer: FALSE
Explanation: Line authority does not require checking with superiors. It can be exerted as the
manager sees fit without any kind of consultation.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

6. 3
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
11) Unity of command prevents an employee from trying to follow two conflicting commands at
once.
Answer: TRUE
Explanation: The original management theorists stated that subordinates should not be put in the
position to try to follow two or more conflicting commands at once. Unity of command ensures
that the command from the highest organizational level is followed.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
12) Power is a right that a manager has when he or she has a higher rank in an organization.
Answer: FALSE
Explanation: Power can arise from rank, but it also can arise from a particular skill, knowledge,
or access within the organization. For example, the boss's secretary has power to gain access to
the boss without having a high rank in the organization.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

13) When decisions tend to be made at lower levels in an organization, the organization is said to
be centralized.
Answer: FALSE
Explanation: Centralized decisions originate at higher rather than lower levels of an
organization.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

14) Traditional organizations are structured in a pyramid, with the power and authority located in
the pyramid's broad base.
Answer: FALSE
Explanation: The power and authority in a traditional organization resides at the narrow point of
the pyramid where top management is located, not the base.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

15) The two prevalent organizational structure models in today's world are the organic
organization and the inorganic organization.
Answer: FALSE
Explanation: The two structures are termed organic and mechanistic.
Diff: 1
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

7. 4
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
16) A mechanistic organization is bureaucratic and hierarchical.
Answer: TRUE
Explanation: Mechanistic organizations are formal, hierarchical, impersonal, specialized, and
heavily dependent on rules and protocols.
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

17) An organic organization tends to be flexible and have few formal rules.
Answer: TRUE
Explanation: An organic organization tries to be nimble in a dynamic business climate, paring
down bureaucratic complexity and focusing on innovation, flexibility, and creativity.
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
18) Innovators need the efficiency, stability, and tight controls of a mechanistic structure rather
than an organic structure.
Answer: FALSE
Explanation: Innovators usually do better in a flexible organic structure where they are given
leeway to think creatively.
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Describe the innovation process and identify strategies for stimulating
creativity and innovation

19) The relationship between organizational size and structure tends to be linear.
Answer: FALSE
Explanation: The greater the size of the organization, the more mechanistic it tends to be.
However, the relationship is not at all linear but rather seems to jump at certain levels in numbers
of employees. An organization with fewer than 100 employees, for example, may be very
organic, while adding just a few more employees could cause the organization to suddenly take
on more mechanistic characteristics.
Diff: 3
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

20) Joan Woodward attempted to view organizational structure from a technological perspective.
Answer: TRUE
Explanation: Woodward looked at how production methods affected organization structure.
Diff: 2
AACSB: Use of information technology
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

8. 5
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
21) Woodward concluded that mass production worked best with an organic organizational
structure.
Answer: FALSE
Explanation: Woodward found that a mechanistic structure, rather than an organic structure,
worked best with mass production technology.
Diff: 2
AACSB: Use of information technology
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

22) The stability of a mechanistic structure seems to work best in today's dynamic and uncertain
business environment.
Answer: FALSE
Explanation: Most managers feel that today's dynamic environment calls for a more organic
approach, not a more mechanistic approach.
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
23) The strength of a simple structure is that it is flexible.
Answer: TRUE
Explanation: The simple structure is most widely used in smaller businesses and its strengths
should be obvious. It's fast, flexible, and inexpensive to maintain, and accountability is clear.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

24) A strength of a functional structure is that it avoids duplication.
Answer: TRUE
Explanation: Putting specialties together makes departments efficient. For example, expensive
equipment can get used in one central place, eliminating the need for the same equipment to be
located elsewhere in the organization.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

25) A weakness of the divisional structure is that duplication tends to occur.
Answer: TRUE
Explanation: A divisional structure can duplicate entire departments whose tasks could
otherwise be carried out by a single, centrally located department.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

9. 6
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
26) In a team structure, team members are not held responsible for their decisions.
Answer: FALSE
Explanation: The opposite occurs—team members make decisions and are accountable for their
decisions.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

27) In a team structure, there is a clear line of managerial authority from top to bottom.
Answer: FALSE
Explanation: A team makes decisions on its own. For the most part, a team is not subject to
decisions or orders that come from outside the team.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

28) Employees in an organization with a matrix design can have two bosses for the same job.
Answer: TRUE
Explanation: An employee in a project group can have a project manager in addition to a
manager from his or her functional department.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
29) A significant advantage of the matrix structure is the clear chain of command from top to
bottom of the organization.
Answer: FALSE
Explanation: In a matrix structure in which employees can have multiple supervisors, the chain
of command can become confused and conflicts can arise.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

30) When employees in a matrix structure finish a project, they go back to their functional
department.
Answer: TRUE
Explanation: A matrix structure maintains departments. When projects are finished, employees
return to their original department.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

10. 7
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
31) When employees in a project structure finish a project, they go back to their original
department.
Answer: FALSE
Explanation: In a project structure, an employee has no original department. Instead, after the
project ends the employee enrolls in a new project.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

32) Vertical boundaries separate employees by their rank in an organization.
Answer: TRUE
Explanation: Vertical boundaries refer to the classic corporate pyramid in which rank is
measured by how high vertically an employee is on the pyramid.
Diff: 2
AACSB: Analytic thinking
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

33) Horizontal boundaries separate employees by the amount of power they have in an
organization.
Answer: FALSE
Explanation: Horizontal boundaries separate employees by what they specialize in, not how
much power they have.
Diff: 2
AACSB: Analytic thinking
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
34) A virtual organization relies on freelancers who have no permanent status or position in the
organization.
Answer: TRUE
Explanation: Virtual organizations keep a skeleton staff and rely on the talents of free agents
who perform the work that the organization does.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

35) Managers want to eliminate boundaries in organizations primarily to increase stability and
reduce flexibility.
Answer: FALSE
Explanation: Managers primarily want to increase flexibility in boundaryless organizations
without jeopardizing stability.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

11. 8
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
36) Horizontal boundaries separate employees by the specialization of their job.
Answer: TRUE
Explanation: Horizontal boundaries mark the difference between, for example, an ad executive
and a member of a creative advertising team. Both may have equal ranks in the organization, but
they are separated by what they do.
Diff: 2
AACSB: Analytic thinking
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

37) A network organization uses its own employees and outside suppliers to provide manpower
for projects.
Answer: TRUE
Explanation: A network organization uses its own employees to do some work activities and
networks of outside suppliers to provide other needed product components or work processes.
This organizational form is sometimes called a modular organization by manufacturing firms.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

38) All learning organizations share a distinct structure.
Answer: FALSE
Explanation: Learning organizations take on a variety of different structures. Each structure is
customized for the organization and the work that it does.
Diff: 2
AACSB: Communication abilities
Objective: 6.4
Learning Outcome: Discuss the factors that affect how individuals behave and learn within an
organization
39) The biggest issue in workers working at home or off-site involves fairness.
Answer: FALSE
Explanation: The biggest off-site work issue is security.
Diff: 2
Objective: 6.4
Learning Outcome: Discuss the factors that affect how individuals behave and learn within an
organization

12. 9
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
40) A learning organization puts an enormous amount of effort on making sure that all of its
employees are enrolled in some kind of university level class.
Answer: FALSE
Explanation: Learning organizations focus on learning, adapting, and changing within the
business environment, not taking classes.
Diff: 2
AACSB: Communication abilities
Objective: 6.4
Learning Outcome: Discuss the factors that affect how individuals behave and learn within an
organization

41) Organizations that implement flextime programs allow employees to work at home for some
of the work day.
Answer: FALSE
Explanation: Working from home is called telecommuting and gives employees flexibility with
regard to time and location of work. Flextime gives flexibility in time.
Diff: 2
AACSB: Use of information technology
Objective: 6.4
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

42) Contingent workers may make up to 40 percent of the workforce by the end of the decade.
Answer: TRUE
Explanation: The use of contingent workers who do jobs by the piece is increasing every year.
Diff: 3
AACSB: Ethical understanding and reasoning abilities
Objective: 6.4
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

43) Organizational design requires a manager to ________.
A) organize groups within an organization
B) change the culture of an organization
C) change or develop the structure of an organization
D) change the logo of an organization
Answer: C
Explanation: C) By definition, organizational design requires that an individual develop or
change an organization's structure. Changing organizational culture or organizing groups may
influence structure in minor ways, so those choices are incorrect. Changing the logo of the
organization also does not constitute creating or significantly modifying the organization's
structure.
Diff: 1
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

13. 10
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
44) All of the following are part of the process of organizational design EXCEPT ________.
A) deciding how specialized jobs should be
B) determining rules for employee behavior
C) determining the level at which decisions are made
D) determining goals for the organization
Answer: D
Explanation: D) Organizing jobs, formulating rules, or clarifying a decision-making process are
clearly examples of developing an organization's structure. Determining goals is part of
establishing an organization's mission, not creating its structure that will help carry out that
mission.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

45) Which of the following are NOT basic elements of organizational structure?
A) work specialization, span of control
B) chain of command, line authority
C) centralization, decentralization
D) departmentalization, formalization
Answer: B
Explanation: B) The six elements of organizational structure are given in the three incorrect
choices: work specialization, span of control, centralization, decentralization,
departmentalization and formalization. Chain of command and line authority are not included as
basic elements of organizational structure, so "chain of command, line authority" is the correct
response.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

46) Which of the following is synonymous with work specialization?
A) division of labor
B) job discrimination
C) chain of command
D) job preference
Answer: A
Explanation: A) Division of labor is the only term among the four choices that describes how
work is specialized. Job discrimination describes how employees are mistreated in the job
market. Job preference describes how employees select jobs. Chain of command describes
authority relationships in organizations.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

14. 11
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
47) Which statement accurately defines work specialization?
A) It is the degree to which tasks are grouped together.
B) Individual employees specialize in doing part of an activity rather than the entire activity.
C) Jobs are ranked relative only to their worth or value to the businesses.
D) Work specialization clarifies who reports to whom.
Answer: B
Explanation: B) The choice regarding the degree to which tasks are grouped together describes
departmentalization, not specialization. The choices regarding ranking jobs and work
specialization both describe a power relationship in an organization, so they are incorrect. The
choice regarding individual employees accurately identifies the idea that work specialization
requires dividing a task into parts, so it is the correct response.
Diff: 3
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

48) Early supporters of work specialization saw it as ________.
A) a reliable way to increase productivity
B) a good way to increase employee morale
C) a source of innovation
D) an immoral way to coerce workers into greater productivity
Answer: A
Explanation: A) Work specialization has never been seen as a way to increase productivity or
innovation. Work specialization was seen as an excellent but ultimately limited way to increase
productivity, so "a reliable way to increase productivity" is the correct response.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

49) Early users of work specialization in the early twentieth century found that the practice
ultimately resulted in ________.
A) higher profits and better employee morale
B) bored workers with low morale
C) huge and permanent productivity gains
D) better communication among employees
Answer: B
Explanation: B) While managers initially saw profit and productivity gains in work
specialization, the gains were not huge, not permanent, and not accompanied by increases in
morale, so these choices are incorrect. Better communication was never observed by managers
so that choice is incorrect. After initial gains, managers did see an inevitable drop in morale of
employees as they contended with drudgery, making "bored workers with low morale" the
correct response.
Diff: 3
AACSB: Ethical understanding and reasoning abilities
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

15. 12
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
50) Today, managers favor this approach instead of work specialization.
A) All tasks are performed by all employees.
B) Partners switch jobs every half hour.
C) Employees perform a broad range of tasks.
D) Monotonous tasks are shared by all employees.
Answer: C
Explanation: C) Today's managers prefer an approach in which employees perform many tasks,
eliminating monotony. The other choices given here have been tried in isolated cases, but none
constitutes a prevalent approach of today's managers.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

51) Functional departmentalization groups jobs by ________.
A) tasks they perform
B) territories they serve
C) products or services they manufacture or produce
D) type of customer they serve
Answer: A
Explanation: A) The choice regarding territories describes geographic departmentalization,
while the choice regarding products or services describes product departmentalization, and the
choice regarding type of customer describes customer departmentalization. That makes "tasks
they perform" the correct response, as functional departmentalization groups employees by the
jobs they perform.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

52) ________ departmentalization is based on territory or the physical location of employees or
customers.
A) Functional
B) Product
C) Geographic
D) Matrix
Answer: C
Explanation: C) Among the four choices, only "geographic" refers to territory, so "geographic"
is the correct choice.
Diff: 1
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

16. 13
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
53) A soap company that features a bath soap department, a laundry detergent department, and a
dish soap department is using which of the following?
A) process departmentalization
B) functional departmentalization
C) product departmentalization
D) customer departmentalization
Answer: C
Explanation: C) The soap company clearly is organizing by product, not a particular process, the
job people do, or the customer that is served. That makes "product departmentalization" the
correct response.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

54) What kind of departmentalization would be in place in a government agency in which there
are separate departments that provide services for employers, employed workers, unemployed
workers, and the disabled?
A) product
B) geographic
C) outcome
D) customer
Answer: D
Explanation: D) Employed workers, unemployed workers, employers, and disabled workers are
categories of people who will use the agency's services—its customers. Therefore, "customer" is
correct and the other choices incorrect.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

55) State motor vehicle offices usually use this kind of departmentalization.
A) product
B) functional
C) customer
D) process
Answer: D
Explanation: D) Motor vehicle offices organize, for example, by the process of getting a driver's
license. First the customer fills out forms, then takes an eye test, then takes a written test, and so
on. This makes "process" correct.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

17. 14
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
56) The line of authority that extends from the upper levels of management to the lowest levels
of the organization is termed the ________.
A) chain of responsibility
B) unity of command
C) staff authority
D) chain of command
Answer: D
Explanation: D) Unity of command refers to a single authority prevailing when organizational
conflicts arise rather than a hierarchical authority. Staff authority refers to the authority that staff
managers have over support personnel. Only the chain of command describes the hierarchical
relationship between levels of an organization with respect to authority, so that is the correct
response. "Chain of responsibility" is incorrect because it is not a recognized term.
Diff: 1
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

57) The chain of command answers this question.
A) Where do I go for help?
B) How do I know when the task is complete?
C) What are the rules?
D) Who reports to whom?
Answer: D
Explanation: D) The classic description of the chain of command is that it determines who
reports to whom. The other questions given here—asking for help, knowing when work is
complete, and learning the rules—do not explicitly involve authority, so they are incorrect.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

58) Authority gives an individual the right to do this.
A) give orders
B) reprimand employees
C) command respect
D) obey orders
Answer: A
Explanation: A) Authority confers the right to direct subordinates and, if necessary, issue
commands and orders, making "give orders" the correct response. Reprimanding may be done by
superiors to subordinates, but it is not an explicit part of authority. Commanding respect is
completely independent of authority—although practically speaking, authority is hard to
establish without it. Finally, all employees have the "right" to obey orders, not just a person with
authority, making "obey orders" incorrect.
Diff: 1
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

18. 15
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
59) In the chain of command, each person above you ________.
A) has special privileges
B) receives higher pay
C) has line authority
D) has no right to give you orders
Answer: C
Explanation: C) Line authority is the explicit right to issue orders to a subordinate. People of
higher rank may or may not receive special privileges or more pay than people below, so those
choices are incorrect. Finally, "has no right to give you orders" can be eliminated because it is
the opposite of the correct answer.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

60) Staff managers have authority over ________.
A) special support employees only
B) line managers
C) middle managers
D) the person above them in the chain of command
Answer: A
Explanation: A) Staff managers have authority only over the special support staff they control.
Staff managers typically do not exercise authority over other employees, even if they outrank
them. This makes "special support employees only" the correct response and the other three
choices incorrect because they all identify people other than support staff.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

61) Line authority gives a manager the ability to direct the work of ________.
A) any employee in the firm
B) any subordinate
C) any subordinate, after consulting with the next higher level
D) only subordinates one level down
Answer: B
Explanation: B) Line authority is the explicit right to issue orders or direct the activities of any
subordinate. Line authority confers this right to a manager without any prior consultation with
higher-ups. This makes "any subordinate" the correct response. "Any subordinate, after
consulting with the next higher level" is incorrect because line authority extends only downward,
not up to higher-ranking individuals.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

19. 16
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
62) ________ prevents a single employee from getting conflicting orders from two different
superiors.
A) Line authority
B) Unity of command
C) Staff authority
D) Chain of command
Answer: B
Explanation: B) Chain of command, line authority, and staff authority are involved in
determining how organizational orders and discipline are handled. However, only unity of
command deals explicitly with resolving conflicting orders, so it is the correct response.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

63) The importance of unity of command has diminished in today's workplace because of its
tendency to be ________.
A) inflexible and inefficient
B) ethically questionable
C) chauvinistic and dictatorial
D) too decisive
Answer: A
Explanation: A) Unity of command is a principle that establishes absolute authority of the
superior in an organization. In today's workplace, flexibility is valued over authority so unity of
command has been downgraded. This makes "inflexible and inefficient" the correct response.
Unity of command is not ethically questionable, so that choice can be eliminated. Similarly,
though there may be an element of veracity in the remaining two choices, they can both be ruled
out since being dictatorial or overly decisive are not causes of the diminution of unity of
command.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

64) Which of the following statements is true?
A) Power is a right.
B) Authority is one's ability to influence decisions.
C) Authority is a right.
D) Both power and authority are rights.
Answer: C
Explanation: C) The choices indicating that power is a right and authority is one's ability to
influence decisions have the facts reversed. Power, not authority, is the ability to influence
decisions, and authority is a right. That makes the choice indicating that authority is a right the
correct response and also rules out the remaining choice since authority alone is a right.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

20. 17
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
65) ________ is the obligation or expectation to perform a duty.
A) Responsibility
B) Unity of command
C) Chain of command
D) Span of control
Answer: A
Explanation: A) By definition, responsibility is the obligation to perform duties that have been
assigned, so that is the correct choice. An employee's responsibility is to complete the task that
he or she has been assigned. Two of the other choices here, "unity of command" and "chain of
command," refer to giving and following orders, so they can be eliminated. Span of control
refers to the number of employees who report to a manager, so it also is an incorrect choice.
Diff: 1
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

66) The personal secretary of a top manager may have ________.
A) power but not authority
B) authority but not power
C) power and authority
D) line authority but not staff authority
Answer: A
Explanation: A) A secretary who controls access to the boss wields power in his or her ability to
grant people entrance, but he or she does not have authority to issue orders or assignments.
Therefore, the secretary has power without authority. This makes "power but not authority" the
correct choice and renders the other three choices incorrect.
Diff: 3
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

67) Which of the following statements is true?
A) Power is a type of authority.
B) Authority and power are identical.
C) Authority is a type of power.
D) Power is determined by horizontal position in an organization.
Answer: C
Explanation: C) Authority is a subset of power. Authority is the power to give orders and make
assignments. This makes "authority is a type of power" the correct choice and causes "power is a
type of authority" and "authority and power are identical" to be incorrect because neither one of
them identifies authority as a type of power. Finally, "power is determined by horizontal position
in an organization" is incorrect because power is determined by both the horizontal and vertical
position of a person in an organization.
Diff: 3
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

21. 18
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
68) As represented in a power cone, power is based on ________.
A) vertical position only
B) horizontal position only
C) distance from the center only
D) vertical position and distance from the center
Answer: D
Explanation: D) Vertical position by itself determines authority, not power, so "vertical position
only" is incorrect. Horizontal position on its own determines neither power nor authority, so
"horizontal position only" is incorrect. Distance from the center only partly defines power, so
that choice is incorrect. The remaining choice gives the correct relationship: power is determined
by both vertical position and the distance from the center power core of the diagram.
Diff: 3
AACSB: Analytic thinking
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

69) As represented in a hierarchical organization diagram, authority is based on ________.
A) vertical position only
B) horizontal position only
C) distance from the center only
D) horizontal and vertical position
Answer: A
Explanation: A) In a hierarchical organization diagram, vertical position is a measure of
authority. The person at the top, therefore, has the most authority and the person on the bottom
the least, making "vertical position only" the correct choice. The three other listed possibilities
feature a horizontal dimension, so they are incorrect.
Diff: 3
AACSB: Analytic thinking
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

70) A construction site supervisor who sees an impending thunderstorm and tells workers to go
home is demonstrating ________.
A) line authority
B) staff delegation
C) provisional accountability
D) responsibility
Answer: A
Explanation: A) This is a perfect example of line authority: the supervisor is exercising the
authority to make a decision and give an order to subordinates without consulting any of his
superiors. This makes "line authority" correct and rules out the other three choices.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

22. 19
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
71) ________ is the power that rests on the leader's ability to punish or control.
A) Reward power
B) Coercive power
C) Expert power
D) Referent power
Answer: B
Explanation: B) Coercive power is the power that comes from fear, so the ability to punish or
control is a coercive power. This makes "coercive power" correct. The leader is not using
expertise, access, or some kind of premium or bonus to influence others, so these choices are
incorrect.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

72) A bank manager who passes out bonuses at the end of the year is exercising this.
A) reward power
B) coercive power
C) expert power
D) referent power
Answer: A
Explanation: A) A bonus is a type of reward, so the manager is exercising reward power. The
power is not based on fear (coercive power), expertise, or knowing someone (referent power), so
none of these choices is correct.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

73) Your firm's attorney has ________ power when giving legal advice.
A) legitimate
B) status
C) expert
D) coercive
Answer: C
Explanation: C) Legal advice is a type of expertise, so "expert" is the correct response. The
attorney's power is not based on fear, so "coercive" is incorrect. "Legitimate" and "status" are
both incorrect because they refer to a type of hierarchical power, not power that comes from
expertise.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

23. 20
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
74) ________ is the power that arises when a person is close to another person who has great
power and authority.
A) Expert power
B) Referent power
C) Reward power
D) Legitimate power
Answer: B
Explanation: B) The boss's secretary is a classic case of referent power—his or her power is
based on the ability to give access to an important person, the boss. This makes "referent power"
the correct response. The other three choices are incorrect because none of the three describes the
power that comes from proximity and access to a person who has power or resources.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

75) When a top manager decides to hire an individual over the objections of her staff, she is
exercising which kind of power?
A) referent
B) expert
C) coercive
D) legitimate
Answer: D
Explanation: D) When the manager does what she wants over the objection of subordinates, she
is exploiting her position of authority in the vertical organizational hierarchy—in other words,
she is using legitimate power. None of the other choices refers to the vertical power that comes
from one's position in the corporate pyramid.
Diff: 3
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

76) The traditional view holds that managers should not directly supervise more than ________
subordinates.
A) three or four
B) five or six
C) seven or eight
D) nine or ten
Answer: B
Explanation: B) Classical studies and observations limited the number of employees under a
single manager to six, making five or six correct. This view has recently evolved. As
organizations become more sophisticated and workers become better trained and more
accountable, the span of control has increased in size.
Diff: 1
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

24. 21
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
77) Modern managers find that they can ________ if their employees are experienced, well-
trained, and motivated.
A) increase their span of control
B) decrease their span of control
C) eliminate their span of control
D) fluctuate their span of control
Answer: A
Explanation: A) Having eager, well-trained, experienced employees seems to be the key to
increasing span of control. In a sense, the manager oversees a group of "self-managed"
individuals who are almost equal to him- or herself in accountability and responsibility. In
addition, many of his or her charges may have skills, knowledge, or insights that actually surpass
the manager's own abilities.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

78) A traditional "top down" organization is ________ organization.
A) a largely centralized
B) a largely decentralized
C) an absolutely decentralized
D) an absolutely centralized
Answer: A
Explanation: A) By definition, a centralized organization is one in which decisions are issued
from the top. This makes "largely centralized" the correct choice and "largely decentralized" and
"absolutely decentralized" incorrect because they refer to decentralized rather than centralized
structure. Finally, "absolutely centralized" is not correct because no organization is completely
centralized or decentralized. All organizations are somewhere in the middle of the two extremes.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

25. 22
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
79) ________ reflects the degree to which decision making is distributed throughout the
hierarchy rather than concentrated at the top.
A) Centralization
B) Span of control
C) Concentration
D) Decentralization
Answer: D
Explanation: D) By definition, decentralization refers to the opposite of top-down decision
making: the more decentralized decisions in an organization are, the less often they are made by
top managers and filter down from above. When decision making is distributed throughout the
hierarchy, it is decentralized, making "decentralization" the correct response. Obviously,
"centralization" is incorrect here. "Span of control" and "concentration" also are wrong because
neither span of control nor concentration refers to decision making that comes from all levels of
an organization.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
80) In recent years, organizations have become more ________ to be responsive to a dynamic
business environment.
A) centralized
B) decentralized
C) structured
D) mechanistic
Answer: B
Explanation: B) The fast-changing business environment of today has made managers seek to be
more flexible. A decentralized structure that can effect change from any position in the hierarchy
without waiting for a centralized top-down decree is therefore favored by managers seeking
flexibility. This makes "decentralized" the correct response and rules out the other three choices,
all of which identify inflexible rather than flexible decision making.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

26. 23
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
81) In today's decentralized business world, ________ the most important strategic decisions.
A) top managers still primarily make
B) middle managers make
C) lower-level managers
D) nonmanagerial employees
Answer: A
Explanation: A) Though decentralization has increased greatly in the recent past, the truly
important decisions in most organizations are still made by top managers. The decisions that
middle managers, lower managers, and nonmanagers make are usually of a tactical nature and do
not affect the direction in which the organization is headed.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Identify the different types of decisions managers make and discuss how
they make decisions

82) All of the following are characteristics of a highly formalized organization EXCEPT
________.
A) explicit job descriptions
B) little discretion for employees
C) minimum number of rules
D) a standardized way of doing things
Answer: C
Explanation: C) A formalized organization is very precise and bureaucratic. Jobs are precisely
defined; employees are given little leeway in how they carry out tasks, rules are given great
emphasis, and most activities are routine and standardized. Since rules are important in this kind
of an organization, you would not expect a minimum of rules, making it the correct response.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
83) Today's managers are moving away from formalization and trying to be this.
A) more rigorous
B) more flexible
C) more strict
D) less permissive
Answer: B
Explanation: B) Today's managers, if anything, are getting less strict and more permissive,
making "more strict" and "less permissive" incorrect. "More rigorous" is wrong simply because
rigor has not been identified as a current trend among managers. The correct choice identifies
flexibility as the key to dealing with a fast-changing economic environment.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Describe the roles of managers and the skills they need to succeed within an
organization

27. 24
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
84) Today's managers expect employees to ________.
A) ignore rules for the most part
B) use discretion when it comes to following rules
C) faithfully follow rules even when it may harm the organization
D) make their own rules
Answer: B
Explanation: B) Rules have been de-emphasized in today's business environment, but not
forgotten. This rules out ignoring rules and faithfully following rules as the correct answer.
Managers don't want to go so far as having employees make their own rules, which eliminates
that choice. The correct response is using discretion, which reflects a decentralized view of
management in which employees participate in decision making—including the decision to
interpret rules.
Diff: 2
Objective: 6.1
Learning Outcome: Describe the roles of managers and the skills they need to succeed within an
organization

85) A(n) ________ organization has a high degree of specialization, formalization, and
centralization.
A) organic
B) horizontal
C) learning
D) mechanistic
Answer: D
Explanation: D) By definition, a mechanistic organization is hierarchical and highly specialized
with rigid, formal rules and decision making controlled at the top of the corporate pyramid. Both
organic and learning organizations are very nearly opposite to a mechanistic structure, featuring
highly empowered employees, few rules, and flexible, decentralized decision making.
"Horizontal" is incorrect because it does not describe a recognized organizational model.
Diff: 1
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
86) Which of the following would likely be found in mechanistic organizations?
A) wide span of control
B) empowered employees
C) decentralized responsibility
D) standardized jobs
Answer: D
Explanation: D) A mechanistic organization would feature a narrow span of control, employees
who were not highly empowered, and centralized responsibility, making the choices indicating
the opposite incorrect. A mechanistic organization would feature precisely defined, highly
standardized jobs, which makes "standardized jobs" the correct response.
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

28. 25
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
87) A(n) ________ organization is able to change rapidly as needs require.
A) organic
B) hierarchical
C) vertical
D) mechanistic
Answer: A
Explanation: A) The hallmark of an organic organization is its ability to be flexible and change
in response to a dynamic business environment. Hierarchical, vertical, and mechanistic
organizations are entities that do not adapt well to new situations, so these choices are incorrect.
Diff: 1
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

88) Which term best describes an organic organization?
A) hierarchical
B) pyramid-shaped
C) flexible
D) fixed
Answer: C
Explanation: C) Flexibility is the key to an organic organization, making that choice correct.
The terms hierarchical, pyramid-shaped, and fixed all correlate with a mechanistic organization,
so each of these choices is incorrect.
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
89) Which word best characterizes a mechanistic organization?
A) hierarchical
B) collaborative
C) adaptable
D) informal
Answer: A
Explanation: A) A mechanistic organization is not collaborative, adaptable, or informal. Those
terms describe more organic models, such as a team or matrix structure. A mechanistic
organization is hierarchical, depending on vertical relationships for the way business is
conducted, so "hierarchical" is correct.
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

29. 26
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
90) Strategy, size, technology, and the degree of uncertainty in the environment together make
up what are called ________.
A) contingency variables
B) control factors
C) structure variables
D) probable factors
Answer: A
Explanation: A) The inputs that determine an organization's structure are called contingency
variables—strategy, size, technology, and degree of uncertainty. Each of these variables can
change how a company is organized and structured. For example, as the size of an organization
changes, its structure also gets modified to accommodate its new stature. Since "contingency
variables" is the only choice that correctly identifies these variables, it is the right response.
Diff: 1
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

91) Together, contingency variables determine the ________.
A) success of an organization
B) culture of an organization
C) structure of an organization
D) size of an organization
Answer: C
Explanation: C) Contingency variables are the inputs that determine an organization's structure.
For example, in a highly uncertain business environment, the structure of an organization
typically changes to become more nimble and adaptable so it can change quickly. Since degree
of uncertainty is a contingency variable, this makes "structure of an organization" the correct
response and renders the other terms incorrect.
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
92) A company that is pursuing a cost leadership strategy would be most likely to have this kind
of structure.
A) mechanistic
B) virtual
C) team
D) matrix-project
Answer: A
Explanation: A) In a cost leadership strategy, holding down costs and maximizing efficiency
and productivity are paramount. A mechanistic approach has been found to work best for holding
down costs, so that is the correct response here. Virtual, team, and matrix-project models
typically work better for innovation and creativity rather than the cost-cutting measures needed
for a cost leadership strategy.
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

30. 27
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
93) A company that is trying to be a leader in innovation within its industry would be most likely
to have this kind of structure.
A) mechanistic
B) organic
C) simple
D) functional
Answer: B
Explanation: B) An organic model has been found to work best for innovation and creativity
within an organization, making "organic" the correct response. The other three choices identify
nonorganic approaches that work better for cost-cutting and efficiency than they do for
innovation.
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

94) Larger organizations tend to have ________ than smaller organizations.
A) more specialization
B) less departmentalization
C) less centralization
D) fewer rules and regulations
Answer: A
Explanation: A) It is inevitable that as an organization grows to a large size, a high degree of
specialization results. With so many employees to keep track of, it is only natural that groups
form that consist of individuals who share tasks or priorities. The other three choices are
incorrect because in larger organizations you would expect more, not less, departmentalization
and centralization and more, not fewer, rules to follow.
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
95) As an organization grows to a size of over 2,000 employees, it finds it hard to avoid
becoming more ________.
A) mechanistic
B) organic
C) informal
D) adaptable
Answer: A
Explanation: A) Like an army, the realities of organizing large groups of people require a fairly
rigid, rule-bound structure. This causes large organizations to become more mechanistic as they
increase in size. If anything, as organizations grow they become less organic, informal, and
adaptable, making all of these choices incorrect.
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

31. 28
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
96) Joan Woodward conducted pioneering studies on how this affected the structure of
companies.
A) ethics
B) technology
C) values
D) corporate culture
Answer: B
Explanation: B) Woodward studied factories that used different technologies to produce goods,
discovering trends in the way technology affected organizational structure. Woodward did not
observe firms with respect to ethical, value-based, or cultural concerns, making all of these
choices incorrect for this question.
Diff: 1
AACSB: Use of information technology
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

97) Recent studies on Woodward's initial research found that if the technology was nonroutine,
this structure worked best.
A) mechanistic
B) traditional
C) inorganic
D) organic
Answer: D
Explanation: D) Woodward's findings showed that no matter how vertical differentiation
differed, low horizontal differentiation correlated with an organic model. A mechanistic or
traditional structure correlated with high horizontal differentiation, eliminating those two
choices. "Inorganic" is ruled out because inorganic is not a recognized model.
Diff: 2
AACSB: Use of information technology
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
98) Woodward concluded that a mechanistic structure worked best for a firm that used
________.
A) unit production
B) mass production
C) process production
D) quality production
Answer: B
Explanation: B) Woodward found that mass production technology correlated with a
mechanistic structure, making that the correct choice and eliminating the other choices.
Diff: 2
AACSB: Use of information technology
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

32. 29
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
99) In Woodward's study, this type of production was the most complex and the most
sophisticated.
A) unit production
B) mass production
C) process production
D) technological production
Answer: C
Explanation: C) Woodward found that process production was very hierarchical, that is,
vertically differentiated into levels of organizational authority, but low in horizontal
differentiation, meaning there was little specialization. The other technologies did not match this
profile, so the other three choices are incorrect.
Diff: 2
AACSB: Use of information technology
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

100) The greater the environmental uncertainty, the more an organization needs to become
________.
A) organic
B) mechanistic
C) stable
D) high-tech
Answer: A
Explanation: A) Increased uncertainty in a business environment requires an organization to be
more flexible and adaptable—in other words, more organic. High uncertainty would militate
against being more mechanistic, and it would have little influence on the stability of an
organization or the degree to which it was "high-tech."
Diff: 2
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
101) Global competition forces firms to ________.
A) become lean, fast, and flexible
B) build up enormous cash reserves
C) think locally
D) become more hierarchical
Answer: A
Explanation: A) Competing in a global market adds unpredictability to a business, typically
forcing it to become more adaptable and quick to respond to change, making "lean, fast, and
flexible" the correct response. Global competition requires the opposite of thinking locally or
becoming more hierarchical (less flexible). Going global does not necessarily affect cash
requirements, so "build up enormous cash reserves" is incorrect.
Diff: 2
AACSB: Dynamics of the global economy
Objective: 6.2
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

33. 30
Copyright © 2015 Pearson Education, Inc.
102) Traditional organizational designs tend to be more mechanistic and include ________.
A) simple, complex, and divisional structures
B) simple, functional, and dysfunctional structures
C) functional, divisional, and vertical structures
D) simple, functional, and divisional structures
Answer: D
Explanation: D) The original organizational theorists divided organizations into three categories:
simple, functional, and divisional. Several other categories and subcategories have subsequently
been added, but these traditional characterizations still stand up well today. For example, the
newly identified matrix model is a modification of the original functional design, with teams
forming from individuals within a functional system.
Diff: 1
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

103) A simple structure is ________ like a mechanistic organization, but ________ like an
organic organization.
A) centralized; informal
B) informal; decentralized
C) decentralized; formal
D) centralized; formal
Answer: A
Explanation: A) A simple structure is largely a one-person show, with a single person being the
originator and driving force behind the organization he or she formed. A single person makes
virtually all important decisions in a simple structure, making the system highly centralized.
However, since the simple structure is largely used in very small companies, it is also typically
very informal. The combination of being centralized and informal matches the choice with the
same description.
Diff: 3
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions
104) What is a strength of a simple structure?
A) Employees are grouped with others who have similar tasks.
B) Power and authority are widely distributed.
C) Accountability is clear.
D) There are cost-saving advantages from specialization.
Answer: C
Explanation: C) Simple structures have a number of strengths, but they do not include
specialization, departmentalization, or decentralization. A simple structure is typically too small
for any of those attributes to emerge. What almost all simple structures do feature is a strong
sense of accountability. With a single person largely making all important decisions, simple
structures do not suffer from murkiness when it comes to determining who was responsible for
an action or decision. This makes the choice on accountability the correct response.
Diff: 2
Objective: 6.3
Learning Outcome: Discuss factors influencing organizational structure decisions

34. Exploring the Variety of Random
Documents with Different Content

35. lausuttiin muun muassa että, jos Mechelinin kehto olisi ollut jossakin
suuremmassa maassa kuin vähäisessä Suomessamme, olisi hän
kyvyllään voinut toimia paljon enemmän ja saada aikaan paljon
suurempia töitä, kuin mitä hän oli saanut toimeen niissä oloissa,
joissa oli elänyt. Mechelin vastasi että hän, jos oli voinut vähänkään
hyödyttää synnyinmaataan, piti sitä suurimpana onnenaan eikä
enempää toivonut. Syntymäpäivän johdosta kuvanveistäjä Walter
Runeberg teki päivän sankarin rintakuvan, joka pronssiin valettuna
on sijoitettuna Ateneumin eteiseen.
Ennen pitkää häntä kuitenkin uudestaan tarvittiin valtiollisessa
puolustustyössä. Lokakuun 7 p:nä 1909 oli eräässä julistuskirjassa
säädetty, että Suomi oli, kunnes sotilaskysymys lopullisesti
ratkaistaisiin, vapautettu suorittamasta asevelvollisuutta, mutta
velvollinen vuosittain Venäjän valtakunnanrahastoon maksamaan
julistuskirjassa määrätyn, vuosi vuodelta kohoavan rahasumman.
Eduskunta päätti kieltäytyä suostumasta laittomasti säädettyyn
apumaksuun ja vaatia sotilaskysymyksen ratkaisemista laillista tietä.
Seuraus oli että eduskunta hajoitettiin.
Marraskuussa 1909 antoi komitea edellä mainitun, venäläisellä
taholla laaditun ehdotuksen Suomea koskevain, yleisvaltakunnallista
laatua olevain lakien säätämisestä. Samaan aikaan erosi
kenraalikuvernööri Böckmann, joka valmistavan neuvottelukunnan
jäsenenä oli, Suomen erikoiseen lainsäädäntöön viitaten, liittänyt
ehdotukseen vastalauseen. Hänen seuraajakseen nimitettiin
kenraaliluutnantti Seyn. Senaatin kokoonpano muutettiin samalla
kertaa sellaiseksi, että talousosaston jäseniksi tuli Suomen
yhteiskunnallisiin oloihin tuiki perehtymättömiä ja katsomukseltaan
aivan venäläisvirkavaltaisia henkilöitä.

36. Alussa vuotta 1910 antoivat lukuisat englantilaiset, belgialaiset,
saksalaiset, ranskalaiset ja hollantilaiset oikeusoppineet paheksuvia
lausuntoja Suomea kohtaan noudatetusta
venäläistyttämispolitiikasta. Mechelin lienee ollut apuna lausuntojen
aikaansaamisessa ja sitä varten tehnyt matkan Lontooseen.
Häntä kehotettiin asettumaan ehdokkaaksi tulossa olevissa
eduskuntavaaleissa. Hän epäröi kauan ikänsä ja kivulloisuutensa
takia, mutta antoi viimein suostumuksensa. "Sisäinen ääni", hän
kirjoittaa, "sanoo minulle, etten menettelisi oikein, jos kieltäisin
antamasta apuani ensi eduskunnan suoritettavana oleviin tehtäviin".
Ruotsalaisen puolueen Uudenmaan läänin vaalipiirin ehdokkaaksi
asettamana hänet valittiin maaliskuun alussa 1910 kokoontuvaan
yksikamariin, tuli perustuslakivaliokuntaan, valittiin sen
puheenjohtajaksi ja laati taaskin enimmältä osalta sen mietinnöt.
Tällä ja seuraavilla istuntokausilla, joihin hän otti osaa, oli hän
eduskunnan vanhin jäsen ja sai ikäpuhemiehenä avata ensimäisen
istunnon. Syksyllä 1913 hän kieltäytyi uudesta vaalista.
Ehdotus Suomea koskevista yleisvaltakunnallista merkitystä
olevista laeista annettiin keväällä 1910 duuman käsiteltäväksi ja
hyväksyttiin siellä samoin kuin valtakunnanneuvostossakin,
vapaamielisten ainesten vastustuksesta huolimatta, minkä jälkeen se
korkeimmassa paikassa vahvistettiin kesäkuun 17/30 p:nä s.v.
Suomen eduskunta menetti siten useilla lainsäädännön aloilla
oikeutensa lainsäätämiseen, ja sai tehtäväkseen ainoastaan antaa
lausuntoja, vaikka lait säädetään oleviksi voimassa Suomessa.
Ainoastaan ne lait ja asetukset, jotka koskevat "yksinomaan"
Suomen sisäisiä oloja, säädetään ja julkaistaan Suomen
lainsäädäntöjärjestyksessä. Mutta mitkä asiat "yksinomaan" koskevat
maamme sisäisiä oloja, sen ratkaisevat Venäjän viranomaiset.

37. Sen johdosta että tekeillä olevasta valtakunnanlaista oli vaadittu
Suomen eduskunnan lausuntoa, oli tämä toukokuussa 1910 antanut
vastauksen, jossa kumottiin lain pohjana olleet teoriat. Tämä vastaus
on epäilemättä pääasiallisesti Mechelinin kynästä lähtenyt. Kun laki
siitä huolimatta vahvistettiin ja eduskunta sen säännösten mukaisesti
sai kehotuksen valita jäseniä valtakunnanneuvostoon ja
valtakunnanduumaan sekä antaa lausunnon parista
lakiehdotuksesta, lausui puhemies Svinhufvud täysi-istunnossa
syyskuun 26 p:nä, ettei hän voinut esittää näitä asioita, ne kun
perustuivat valtakunnanlainsäädäntöön, jolla ei ollut lainvoimaa
Suomessa. Eduskunta hyväksyi yksimielisesti puhemiehen
menettelyn, jolloin Mechelinkin käytti puheenvuoroa laajasti esittäen,
miksi tämä eduskunnan kanta, kieltäytyminen ensinkään
puuttumasta puheenalaisiin asioihin, oli ainoa oikea.
Sen ohessa eduskunta teki erityisen esityksen hallitsijalle anoen,
että hän pitäisi voimassa perustuslakien pyhyyden ja määräisi
peruutettaviksi erinäiset perustuslaista poikkeavat hallituksen
toimenpiteet. Eduskunta hajoitettiin tämän johdosta.
Mechelin ei kuitenkaan herennyt vastustamasta uutta
valtakunnanlakia, vaan julkaisi saman vuoden loppupuolella uuden,
lähes 10 painoarkin kokoisen Venäläinen laki kesäkuun 17(30) p:ltä
1910 nimisen lentokirjasen ruotsiksi, suomeksi ja venäjäksi.
Asiantuntevalla taholla on lausuttu, että "murhaavampi arvostelu on
tuskin koskaan tullut minkään lainsäädäntötuotteen osaksi" [R.A.
Wrede, Muistopuhe L. Mechelinistä s. 13]. Siinä todistellaan, että
valtakunnanlainsäädännön alaan on luettu lakiryhmiä, jotka
todellisuudessa eivät ensinkään koske Venäjän etuja. Sitä vastoin on
Suomelle säätävä lakeja kansaneduskunta, jolle on jokseenkin
yhdentekevää, ovatko lait hyödyksi vai vahingoksi niille, joiden on

38. niitä noudatettava. Niinikään osottaa Mechelin, että on väärin
vedottu Venäjän 1906 vuoden perustuslakiin, jonka 2 § nimenomaan
tunnustaa, että suuriruhtinaanmaata sisäisissä asioissaan hallitaan
erityisten laitosten avulla erikoisen lainsäädännön perusteella, lain
tekemättä eroa yksinomaan sisäisten ja muiden sisäisten asiain
välillä. Uusi laki asettaa vallan oikeuden edelle sekä saattaa Venäjän
ja Suomen väliset suhteet alituisten riitain esineeksi.
Alussa vuotta 1911 toimitetuissa uusissa vaaleissa, joiden
tuloksena oli kokoonpanoltaan miltei samanlainen eduskunta kuin
hajoitettu edeltäjänsä, suostui Mechelin uudestaan ottamaan
vastaan edustajantoimen. Vuosina 1911 ja 1912 hän oli
valtiovarainvaliokunnan sekä 1913 uudestaan perustuslaki- ja
adressivaliokunnan puheenjohtajana. Näilläkin valtiopäivillä hänellä
oli johtava asema maamme oikeuksien puolustustyössä. Vuonna
1911 eduskunnalle annettu valtion raha-asioita koskeva esitys oli
laadittu perustuslakiemme vastaisella tavalla sikäli, että hallitus oli
tehnyt eron valtiorahaston ja suostuntarahaston välillä sekä kieltänyt
eduskunnalta oikeuden lausua mieltänsä ensinmainitun rahaston
menoista. Hallitus tahtoi tällä keinoin muun muassa turvata
laittoman sotilasapumaksun suorittamisen. Mechelin kävi
vastustamaan tätä hallituksen laitonta toimenpidettä ja koetti saada
budjetin siten laadituksi, että eduskunta, hyväksymättä
sotilasapumaksua, voisi turvata sivistystarkoituksiin meneväin
määrärahain suorittamisen [R.A. Wrede, Muistopuhe L. Mechelinistä
s. 26]. Tammikuun 20 (helmikuun 2) p:nä 1912 annetun n.s.
"yhdenvertaisuuslain" johdosta, joka koski "muiden Venäjän
alamaisten saattamista oikeuksiinsa nähden Suomen kansalaisten
vertaisiksi" ja jota, perustuslainvastaisessa järjestyksessä
syntyneenä, ei voitu pitää lakina Suomessa, antoi eduskunta
adressin muodossa vastalauseen. Samoin se pani vastalauseen

39. saman vuoden helmikuussa annettua säännöstä vastaan, jolla
Suomen luotsilaitos kokonaan alistettiin Venäjän meriministeriön
alaiseksi ja lakkasi olemasta suomalainen laitos. Nämä lausunnot,
jotka eduskunta antoi, samalla ilmoittaen olevansa valmis
myötävaikuttamaan valtakunnan etuja tarkoittavain
lainsäädäntötoimenpiteiden aikaansaamiseksi, mikäli ne olivat
Suomen valtiosääntöön soveltuvia, olivat suurelta osalta Mechelinin
laatimia.
1911 vuoden eduskunnan käsiteltävänä oli myös kysymys
siviliavioliiton käytäntöön ottamisesta, jonka uudistuksen
aikaansaamiseksi lainsäädäntötietä Mechelin itse jälkimäisenä
senaattorikautenaan oli tehnyt alotteen ja josta asiasta v. 1911 oli
uudestaan tehty eduskunnassa anomus. Eri mieliä ilmeni, muutamat
kun tahtoivat siviliavioliiton säädettäväksi kaikille avioliittoon aikoville
pakolliseksi, toiset valinnaiseksi eli kirkolliseen vihkimiseen
vaihdettavaksi. Uskollisena vapaamieliselle katsantotavalleen, jonka
mukaan vapaus oli pakkoa parempi, kannatti Mechelin jälkimäistä
vaihtoehdotusta.
Vielä kansanedustajatoimensa loppuaikoinakin Mechelin
työskenteli Venäjän ja Suomen välisten suhteiden järjestämiseksi
kumpaistakin maata tyydyttävällä tavalla. Voipa sanoa hänen tällä
alalla tehneen uuden alotteenkin. Hän antoi nimittäin helmikuun 14
p:nä 1913 vapaaherra R.A. Wreden kera eduskunnalle anomuksen
Venäjän ja Suomen suhdetta koskevain asiain käsittelyä järjestelevän
"valtioperuskirjan" aikaansaamisesta. Tämän ehdotuksen mukaan,
johon liittyi tekijäinsä laatima ohjelma, tulisi eduskunnan anoa
venäläis-suomalaisen komitean asettamista ohjelmaa tarkastamaan
sekä asian lähettämistä Venäjän valtakunnanneuvoston ja
valtakunnanduuman ynnä Suomen eduskunnan hyväksyttäväksi.

40. Anomuksentekijät olivat, niinkuin he itse huomauttavat, koettaneet
objektiivisesti arvostella asiaa siltä kannalta, mitä keisarikunnan
oikeus ja etu todella vaati, samalla kun he olivat pitäneet kiinni siitä,
että lait, jotka on aiottu olemaan voimassa yksinomaan Suomessa,
on säädettävä Suomen lainsäädäntöjärjestyksessä, vaikka voivat
koskea keisarikunnankin etuja. Tätä ehdotusta, joka ennen
eduskunnalle antamista oli ollut porvarillisten puolueiden asettaman
valtuuskunnan tarkastettavana, ei eduskunta kuitenkaan ehtinyt
lopullisesti käsitellä. Tuskinpa anomuksentekijät itsekään uskoivat,
että ehdotus eduskunnan hyväksymänäkään olisi lähimmässä
tulevaisuudessa johtanut toivottuun tulokseen. Mutta he olivat siinä
kuitenkin esittäneet aatteen, joka kenties on molemminpuoliseksi
tyydytykseksi toteutuva tulevaisuudessa, kun kansalliset intohimot
ovat ehtineet asettua ja Venäjä on saanut todellisen oikeusvaltion
luonteen. Venäjän vapaamielisellä taholla on oltu sitä mieltä, että
tämä "valtioperuskirjan" ehdotus on viittonut oikean tien venäläis-
suomalaisen ristiriidan poistamiseen.
Mechelinin vaikutusvalta uudessa kansaneduskunnassa perustui
hänen suhtautumiseensa vallitseviin puoluevastakohtiin. Vaikka
valittuna ruotsalaisen puolueen ehdokaslistalla, pysyi hän edelleenkin
sillä kannalla, että valtiollisen toiminnan määräävänä tarkoitusperänä
maassamme ei tulisi olla toisen tahi toisen kielen harrastus, toisen
tahi toisen kansatieteellisen kansanryhmän suosiminen, vaan
kaikkien yhteisen isänmaan, Suomen valtion, etujen valvominen. Hän
tunnusti kansallisuusaatteen oikeaksi, sikäli kuin se tarkoitti "jokaisen
kansakunnan oikeudellista vaatimusta saada olla itsenäinen valtio
tahi muodostaa sen". [Om statsförbund och statsunioner, s. 7.]
Mutta kansakuntaa ei silloin ole käsitettävä vain kansatieteellisessä
mielessä, vaan sinä ykseytenä, joksi jonkin maan väestö, vaikka siinä
syntyperän ja kielen puolesta ilmeneekin erilaisuuksia, yhteisten

41. historiallisten vaiheiden, yhteisen yhteiskuntajärjestyksen ja
sivistyksen vaikutuksesta vähitellen on kehittynyt. Hänen
silmämääränään eduskunnassakin oli sen vuoksi yksimielisen
yhteistoiminnan aikaansaaminen valtiollisissa kysymyksissä. Ja
todella hänen onnistuikin melko suuressa määrin saada aikaan
sellaista yhteistoimintaa "porvarillisten" puolueiden kesken. Näiden
valitsemat valtuuskunnat kokoontuivat neuvottelemaan yhteisestä
menettelytavasta, ja useinkin Mechelin löysi sen päätösten muodon,
johon kaikki voivat yhtyä. Suurilukuisinta, sosialistien, puoluetta
hänen ei onnistunut haluamassaan määrässä saada lähennetyksi
toisiin puolueisiin, siksi oli erikoinen luokkaetu siinä liian
yksinomaisesti vallitsevana. Mutta ovatpa sosialistitkin toisinaan
kulkeneet käsi kädessä toisten puolueiden kanssa, joten on päästy
yksimielisyyteen eduskunnan menettelytapaan nähden ainakin
tärkeimmissä tapauksissa.
* * * * *
Ihmeteltävällä sitkeydellä Mechelin jatkoi työtään
elämäntehtäväinsä suorittamiseksi. Kansanedustajatoimensa ohessa
hän jatkoi kirjailijatoimintaansa. Suomen maantieteellisen seuran
julkaiseman suuren "Suomen kartasto 1910" nimisen teoksen
tekstiosastoon on hän laatinut laajahkon kirjoitelman: "Valtiollinen ja
hallinnollinen rakenne". Kotimaisissa sanomalehdissäkin hän edelleen
julkaisi kirjoituksia. Tiedeseuran kokouksessa, jonka seuran jäseneksi
hän oli tullut v. 1908, hän 1912 piti esitelmän "politiikasta". Mutta
hän oli myös uutterassa kirjeenvaihdossa eteväin ulkomaisten
valtiomiesten ja oikeusoppineiden kanssa, kirjoitteli edelleenkin
ulkomaisiin sanoma- ja aikakauslehtiin sekä otti osaa lukuisiin
vieraissa maissa toimeenpantuihin kongresseihin.

42. Alussa vuotta 1910 hän kehotuksen saatuaan matkusti Parisiin,
missä hän Suomen kysymyksestä piti esitelmän, jota valmistaakseen
hänellä omain sanainsa mukaan oli ollut vain lyhyt aika, mutta joka
herätti vilkasta mieltymystä. Ystävälleen, vapaaherra R.A. Wredelle
kirjoittamassaan, joulukuun 26:ntena 1910 päivätyssä kirjeessä hän
sanoo olevansa uupunut paljosta valtiopäivätyöstä, kokouksiin
osaaottamisesta, kirjailijatyöstä y.m. ja sen vuoksi aikovansa lähteä
Grankullaan käyttääkseen kymmenisen päivää terveytensä
hoitamiseen. "Mutta", hän lisää, "sitä ennen on minun maksettava
lukuisia kirjevelkoja ulkomaalaisille ja valvottava lentokirjaseni"
(kesäkuun 17/30 p:nä 1910 annettua venäläistä lakia koskevan)
"levittämistä". Syystä käy sanominen, että Mechelin oli maamme
puhemiehenä Europan valistuneen mielipiteen edessä. Kaikkialla hän
saavutti sen etevimpäin edustajain personallisen kunnioituksen ja
ystävyyden ja osasi herättää myötätuntoa syrjäistä maatamme
kohtaan, osanottoa sen kohtaloon.
Myöhempinä elinvuosinaan Mechelin liittyi hartaalla mielenkiinnolla
sivistysmaissa alulle pantuun toimintaan pysyväisen rauhantilan
aikaansaamiseksi kansainvälisen oikeusjärjestyksen avulla. Keväällä
1900 oli etevä oikeusoppinut, Göttingenin professori von Bar, "der
Burenkrieg, die Russifizirung Finnlands und die Haager
Friedenskonferenz" nimisessä lentokirjasessa ehdottanut
kansainvälisen laitoksen perustamista, jonka jäseninä olisi
oikeusoppineita eri maista ja joka omasta alotteestaan ryhtyisi
puolueettomasti ja perusteellisesti selvittelemään kansainvälisiä
riitoja ja siten helpottamaan niiden ratkaisua rauhallisin keinoin.
Mecheliniä tämä aate suuresti miellytti, ja hän arveli, että laitoksen
oli otettava päätehtäväkseen kansainvälisen lakikirjan laatiminen,
jonka nojalla valtioiden politiikkaa kävi arvosteleminen.

43. Samana vuonna tehdessään matkan ulkomaille kävi hän siinä
mielessä tapaamassa von Baria, professori Westlakea Lontoossa sekä
useita muita Ranskan, Saksan, Belgian, Hollannin ja Tanskan
oikeusoppineita neuvotellakseen heidän kanssaan asiasta.
Toistamiseen neuvoteltuaan v. Barin kanssa hän päätti koettaa saada
Norjan Nobelkomitean johtomiehiä harrastamaan hanketta ja
matkusti sitä varten Kristianiaan, missä kävi komitean
puheenjohtajan, professori Getzin puheilla. Keväällä 1901 antoi sekä
v. Bar että Mechelin Nobelkomitean hallitukselle esityksen asiasta.
Getz laati näiden pohjalla ehdotuksen rauhanlaitoksen
perustamiseksi Kristianiaan Nobelin lahjoitusvaroilla pääasiallisesti
Mechelinin suunnitelman mukaisesti ja kävi saman vuoden
lokakuussa tapaamassa viimeksi mainittua Tukholmassa.
Valitettavasti Getz pian sen jälkeen kuoli, minkä tähden Kristianian
komitea lykkäsi laitoksen perustamisen epämääräiseen aikaan.
Myöhemmin on Mechelin ottanut osaa useihin rauhanasiaa
käsitteleviin kongresseihin, ja on hänellä niissä ollut sangen
huomattava osa. Niinpä otti hän osaa 18:nteen yleiseen,
Tukholmassa elokuussa 1910 pidettyyn rauhankongressiin, johon
hänet virallisesti kutsuttiin ja jossa hänet valittiin Suomen ryhmän
puheenjohtajaksi, minkä johdosta hän myös oli yleisten kokousten
varapuheenjohtajia, jota paitsi hänet valittiin kongressin
lakivaliokunnan jäseneksi. Hän alusti tässä rauhankokouksessa
kysymyksen sotien syistä ja ehdotti, että Bernin kansainvälistä
rauhantoimistoa kehotettaisiin asettamaan asiantuntijoista komitea
laatimaan selontekoa 1815 v:n jälkeen käytyjen sotien todellisista
syistä. Tuollainen täysin puolueeton ja objektiivisesti arvosteleva
selonteko todistaisi, niin hän arveli, että valtioiden keskinäiset riidat
olisi rauhallisella selvittelyllä voitu useissa tapauksissa sovittaa, jos
sovinto-oikeutta olisi käytetty. Samalla olisi selvitettävä, mitä

44. hallitusten sisäinen politiikka oli vaikuttanut niiden ulkopolitiikkaan.
Hallitukset, jotka haluavat omassa maassaan pitää voimassa
itsevaltiusjärjestelmää, voivat siitä saada sodan aiheen, esimerkiksi
maita vastaan, jotka ovat vapaamielisen hallitusjärjestelmän
esikuvana, tahi voitoilla ja valloituksilla pitääkseen valtaansa pystyssä
omassa maassaan. Niinikään hän huomautti, että ainoastaan se
rauha, joka on oikeuden vaatimusten mukainen, on todellinen rauha
ja jonkin verran takaa sen pysyväisyyden. Ehdotus saavutti
kongressin hyväksymisen. Toiseltakin taholta tehtiin
samansuuntainen ehdotus ja vuonna 1911 myönnettiin
Carnegierahastosta 120,000 dollaria palkinnoiksi mainittuja
kysymyksiä käsittelevistä teoksista. Tukholman kongressissa
käsiteltiin Suomenkin kysymystä, jolloin yksimielisesti tehtiin
päätöslauselma Suomen hyväksi. Mechelin ja hänen suomalaiset
toverinsa olivat tietenkin esteellisinä ottamatta osaa päätöslauselman
tekoon. Kongressin osanottajain kunniaksi Saltsjöbadenissa
toimeenpannussa juhlassa Mechelin piti ruotsalaisille isännille
puheen, joka sai osakseen myrskyistä suosiota.
19:s rauhankongressi oli määrä pitää Roomassa syyskuussa 1911.
Mechelin, joka oli kutsuttu sen kansainvälisen komitean jäseneksi,
jonka tuli johtaa kongressia, missä muun muassa oli aikomus
järjestää rauhanasiaa käsitteleväin teosten ja kirjoitusten näyttely,
lähetti sitä varten Roomaan valokuvan Helsingissä olevan
Aleksanterinpatsaan "Laki"-ryhmästä sekä lyhyen selonteon Suomen
kansan suhtautumisesta rauhanaatteeseen. Selonteossa mainitaan
suomalainen sananlasku: "Sota sortaa, rauha rakentaa", ja sanotaan
muun muassa: "Ulkonaisen rauhan siunaukset ovat tehottomia
kaikkialla, missä oikeuden ylivalta on toteuttamatta valtion sisäisessä
elämässä. — — Rauhanaate, vaikkakin suuntautuneena ensi sijassa
kansainvälisiin suhteisiin, on samalla kertaa terveellisesti ja yhä

45. vastustamattomammin vaikuttava jokaisen sellaisen valtion
sisäpolitiikkaankin, joka haluaa saada rauhansuojelijan kunniakkaan
nimen."
Suunniteltu rauhankongressi peruutettiin kuitenkin koleran
puhkeamisen johdosta, ja samoihin aikoihin alotti Italia sen Afrikan
sodan, jonka tarkoituksena oli Tripoliin valloitus. 19:ttä
rauhankongressia ei sen tähden pidetty Roomassa, vaan Genèvessä,
ja avattiin se vasta syyskuussa 1912. Mechelin oli sen osanottajia ja
samoissa toimissa kuin Tukholman kongressissakin. Hän alusti
uudestaan kysymyksen sotien syiden selvittelemisestä ja teki selkoa
siitä, mitä asiassa oli aikaansaatu. Tämän ohessa hän, yhtyen
ranskalaisen Emile Arnaudin tekemään ehdotukseen kansainvälisen
julkisen oikeuden kodifioimisesta, huomautti, että mainitun oikeuden
periaatteita on noudatettava jokaiseen valtioon ja kansaan nähden,
olivatpa ne suvereenisia tahi eivät. Niidenkin kansakuntain, jotka
eivät muodosta suvereenisia valtioita, vaan ovat muista
mahtavammista kansoista riippuvia, tulee voida vedota yleisiin
kansainvälisiin oikeusperiaatteisiin ja saada muilta kansoilta apua
sellaista sortoa vastaan, jonka tarkoituksena on heidän
menestyksensä ja itsenäisen sivistyksensä tuhoaminen. Kongressi
hyväksyi nämä näkökohdat ja julkilausui myötätuntonsa sorrettuja,
pieniä kansakuntia, niiden joukossa Suomenkin kansaa kohtaan.
Tunnustukseksi ansioistaan rauhanasian palveluksessa sai Mechelin
Genèvessä kongressin jäsenten puolelta juhlatilaisuuksissa osakseen
suosionosotuksia.
Genèvessä esittämiään mielipiteitä on Mechelin sitä ennen
tarkemmin selvitellyt muun muassa aikakauslehti "Valvojan"
marraskuun numerossa 1905. Kansainoikeutta, hän lausuu siinä, on
tavallisesti katsottu käyvän sovelluttaminen vain suvereenisten

46. valtioiden välisiin suhteisiin. Mutta kansainoikeusoppi on
epätäydellinen, niin kauan kuin se ei kykene osottamaan, että ja
miten sen periaatteet ovat sovellutettavissa sellaisiin valtioihin, jotka
edelleenkin ovat toisiinsa yhdistettyinä joko yhteisen hallitsijan
alaiseksi unioniksi tahi n.s. liittovaltioksi. Vieläpä enemmän —
niidenkin kansakuntain ja kansan osain, jotka historian kulun
johdosta eivät ole saavuttaneet itsenäisyyttä tahi joilla on vain
vaillinainen itsenäisyys, mutta jotka ovat jonkin suuremman kansan
muodostaman valtakunnan osana, tulee kansainoikeuden
perustuksella olla sorrolta turvattuina.
Mechelinin lausunnot rauhankongresseissa ovat epäilemättä
osaltaan saaneet aikaan, että nämä kongressit, jotka aikaisemmin
miltei yksinomaan käsittelivät suvereenisten valtioiden välisiä
suhteita sekä kysymystä, miten niiden välisiä sotia olisi ehkäistävä,
myöhemmin ovat alkaneet kääntää huomionsa siihenkin
kysymykseen, miten oikeuden vaatimukset on toteutettava, kun
toisella puolella on suvereniteettia vailla oleva tahi vain vaillinaisesti
suvereeninen kansa ja toisella kansa, josta edellinen on riippuvainen.
Hän on niinmuodoin osaltaan saanut aikaan, että käsitys
kansainoikeuden merkityksestä ja tehtävistä on tuntuvasti
laajentunut.
Venäläisen Mir nimisen rauhanyhdistyksen Moskovassa
toukokuussa 1913 toimeenpanemaan kokoukseen, jonne Mecheliniä
oli useat kerrat kutsuttu, hän saapui, vaikka sairaana ja vastikään
päättyneiden valtiopäiväin työstä väsyneenä, sekä piti siellä
esitelmän rauhanasiasta. Muun muassa hän esitti ajatuksen
europalaisen neuvoskunnan asettamisesta selvittelemään
siirtomaakysymyksiä ja poistamaan näiden kysymysten aiheuttamia
riitaisuuksia. Hän sai Moskovassa osakseen innokkaita suosion

47. osotuksia eräässä hänen kunniakseen toimeenpannussa juhlassa,
johon monta Venäjän vapaamielisten piirien huomattavaa edustajaa
otti osaa ja jossa heidän tunteitaan tulkitsi ruhtinas P.D. Dolgorukoff,
kiittäen onnelliseksi maata, joka oli synnyttänyt "sellaisia kansalaisia
ja isänmaanystäviä, sellaisia maansa menestyksen ja arvon
epäitsekkäitä esitaistelijoita".
Omassakin maassaan Mechelin koetti herättää rauhanaatteen
harrastusta ja ymmärtämystä. Finsk Tidskriftissä hän syksyllä 1910
julkaisi kirjoitelman selontekoineen vastikään pidetyn Tukholman
rauhankongressin keskusteluista. Samaan aikaan perustettiin hänen
alotteestaan Helsinkiin rauhanystäväin seura, jonka perustava
kokous pidettiin tammikuun 23 p:nä 1911, jossa tilaisuudessa
Mechelin piti alustavan esitelmän. Seuralle asetettiin johtokunta, joka
valitsi hänet puheenjohtajakseen. Saman vuoden lopussa hän
rauhanystäväin kokouksessa Helsingissä piti esitelmän kosketellen
muun muassa suunniteltua, mutta peruutettua Rooman
rauhankongressia.
Mechelinin rauhanasian harrastus oli täysin sopusointuinen koko
hänen vapaamielisen katsantokantansa kanssa. Ei ainoastaan
yksityisellä ihmisellä, vaan jokaisella kansalla, jokaisella
kansakunnalla tulee olla vapaus hallita itseään, valvoa omia etujaan,
mikäli kykenee ja mikäli tämä vapaus soveltuu muiden yhtäläiseen
vapauteen. Määrättyihin oikeussäännöksiin pukeutunut järjestys on
tarpeen ratkaistaessa, miten sellainen yhteensoveltuvaisuus on
toteutettava. Kansakuntain kesken tulee vallita oikeussuhde, jonka
mukaan niiden välillä syntyvät vastakohdat käy sovittaminen
väkivaltaa käyttämättä. Rauhan tulee vallita kansakuntain kesken.
Mutta tämä vaatimus ei tiedä sitä, että sodan poistaminen millä
keinoin ja millä ehdoin tahansa on ihmiskunnalle paras mahdollinen.

48. Puolustussota voi kansalle, jota toinen ahdistaa, käydä
välttämättömäksi ja olla sille itsepuolustusvelvollisuutena, samoin
kuin yksilö voi olla eetillisesti velvollinen puolustamaan itseään ja
omaisiaan laittomalta väkivallalta. Rauhanrakkaus ei ole samaa kuin
puolustusnihilismi. Mutta paitsi että sodat tuottavat äärettömän
paljon niin aineellista kuin siveellistäkin pahaa, on varsin epävarmaa,
jääkö se puoli sodassa voittajaksi, jolla on puolellaan parempi
oikeus. Ei ole varmaa, että eri kansojen vaatimukset saada vapaasti
valvoa etujaan tulevat sodan avulla toteutetuiksi kohtuuden ja
oikeuden mukaisella tavalla, toisin sanoen tavalla, joka ihmiskunnalle
yleensä olisi paras ja hyödyllisin. Jos todella mieli turvata oikeuden
voimassaolon kansain keskinäisissä suhteissa, ei tämä suhde saa olla
vain väkivaltaan nojautuvan fyysillisen voiman varassa, vaan on se,
ristiriitaisten vaatimusten esiintyessä, ratkaistava puolueettoman
kansainvälisen viranomaisen antamalla sovintotuomiolla. Eikä tämän
keskinäisen oikeussuhteen tule käsittää ainoastaan suvereenisia
valtioita, vaan suvereniteettia vaillakin olevat ja vain osittain
suvereeniset kansat. Näidenkin tulee saada nauttia luonnollisia
oikeuksiaan. Jos nämä oikeudet sen lisäksi on — niinkuin esimerkiksi
Suomen oikeuksien on laita — positiivisin oikeustoimin, sopimuksin
ja juhlallisesti annetuin sitoumuksin vahvistettu, tulee niiden
tietenkin olla sitä enemmän loukkaamattomat.
Epäilemättä Mechelin yhtä hyvin kuin kukaan muu tajusi, kuinka
vaikeaksi kävisi poliittisessa käytännössä toteuttaa tätä
kansainoikeuden aatetta. Miten taivuttaa vallanpitäjät, miten suuret
kansat sitä noudattamaan? Todellisuudessa näyttää tämä aate
olevan toteutettavissa vain inhimillisen kulttuurin kohotessa
sellaiselle kehitysasteelle, että kansojen yleinen mielipide tunnustaa
niiden keskinäisen suhteen olevan rakennettava oikeuden pohjalle ja
jyrkästi tuomitsee sitä loukkaavan menettelytavan. Oikeusperusteelle

49. rakentuva kansainvälinen järjestys on kaikille kansoille suurin piirtein
nähtynä ja ajan pitkään hyödyllisin, omansa parhaiten edistämään
ihmiskunnan menestystä. Kun sen vuoksi kansat inhimillisen älyn
kehittyessä paremmin oppivat käsittämään kaikkien yhteisen
menestyksen todelliset ehdot, on kansainoikeuden aate varmasti
voimistumistaan voimistuva. Silloin toivottavasti paremmin ja
paremmin onnistutaan sopivin keinoin, esimerkiksi käyttämällä
yleistä boikottausta muiden kansain puolelta, pakottamaan ne, jotka
haluavat loukata kansainvälistä oikeusjärjestystä, siitä luopumaan.
Tietenkin on, niinkuin Mechelinkin huomauttaa, kansain sisäisen
yhteiskuntajärjestyksen kehityksellä vapaamieliseen ja
kansanvaltaiseen suuntaan tässä kohden oleva suuri merkitys.
Hänen ei tarvinnut nähdä sitä maailmansotaa, jonka hävitykset
alkoivat vain muutama kuukausi hänen kuolemansa jälkeen. Mutta
todennäköistä on, että vaikka hän olisikin elänyt siihen asti, ei hänen
ajatuksensa rauhanaatteesta silti olisi muuttunut, sillä hän käsitti,
että järjen vaatimuksen, jonkin eetillisen aatteen oikeus ja arvo ei
ensinkään ole sen varassa, toimivatko ihmiset todellisuudessa sen
mukaisesti vai sitä rikkoen. Pikemmin hän juuri tästä sodasta olisi
saanut lisätukea käsitykselleen, että vanhan perinnäisen valtiotaidon,
joka ei myönnä kansainvälisellä politiikalla olevan muita vaikuttimia
kuin kansalliskiihkoiset intohimot ja omain, todellisten tahi
luuloteltujen etujen itsekkään vaalimisen, on väistyminen toisen,
korkeammalle tähtäävän, inhimillisen menestyksen ehtoja
laajanäköisemmin katselevan politiikan tieltä. Ja hän olisi kenties
toivonut, että juuri tämä sota sanomattomine kärsimyksineen on
osaltaan avaava kansain silmät näkemään oikeuteen perustuvan
rauhan välttämättömyyden sekä siten auttava tämän aatteen
voittoon pääsemistä.

50. * * * * *
Mechelinin terveys huononi huononemistaan ja tauti
(munuaistauti) tuotti hänelle kovia tuskia. Lääkärit varottivat häntä
viettämästä päiväänsä työpöydän ääressä ja kehottivat häntä
etsimään lepoa, mutta tätä neuvoa ei hän ehdottomasti tahtonut
noudattaa, sillä hän ei katsonut olevansa oikeutettu oman
terveytensä vuoksi keskeyttämään työtään sen hyväksi, minkä piti
terveyttään tärkeämpänä. Hän kirjoittaa eräälle ystävälleen elokuun
24 p:nä 1912, saatuaan kutsun Genèvessä pidettävään kongressiin:
"Omasta puolestani ponnistan viimeiset voimani matkustaakseni
rauhankongressiin. — — Olen oikeastaan jo liian vanha niin pitkiä
matkoja tekemään ja olemaan kongressien toimivana jäsenenä.
Ikäkulu olen — — mutta velvollisuus kutsuu".
Vahvistaakseen kuitenkin terveyttään, mikäli velvollisuuden
määräämä työ salli, oleskeli hän viime elinvuosinaan usein
ulkomaisissa parantoloissa, milloin Voksenkollenissa Norjassa, milloin
Gerardmerissä Vogesien vuoriseudussa, milloin Gasteinissa
Itävallassa, milloin Tukholman läheisessä Saltsjöbadenissa.
Kesäkuukausina kotimaassa ollessaan hänen oli tapana oleskella
tyttärensä Celyn Bromarvin pitäjässä omistamassa, luonnonihanalla
paikalla Hangon lähistössä merenrannikolla sijaitsevassa huvilassa.
Valtiopäiväin päätyttyä 1913 oleskeltuaan jonkin aikaa Gasteinissa
sairastui hän sieltä palatessaan ankarasti. Tauti hellitti kuitenkin
jonkin ajan kuluttua, niin että hän uudestaan voi ryhtyä työhönsä.
Syyskuun 18 p:nä vietettiin Helsingissä valtiopäiväin uudesti
elvyttämisen 50:ttä vuosipäivää, jolloin pidettiin Nikolainkirkossa
jumalanpalvelus ja ritarihuoneella juhlaesitelmiä, joista Mechelin piti
ruotsinkielisen. Se oli mielenkiintoinen ja vaikuttava, vaikka

51. läsnäolijoilta ei voinut jäädä huomaamatta, ettei puhuja enää ollut
täysissä voimissaan. Samana syksynä hän sai valmiiksi kirjoitelman,
joka on julkaistuna 1913 vuoden lopulla ilmestyneen "Murrosajoilta"
nimisen kokoomateoksen toisessa vihossa ja joka, nimikkeellä "Uusi
hallitusmuoto" varustettuna, kertoo siitä pitkällisestä työstä, jota oli
tehty uuden hallitusmuodon aikaansaamiseksi Suomelle ja johon
Mechelin itsekin oli uutterasti ottanut osaa.
Vielä viimeisenä elinaikanaan Mechelin kirjoitti arvostelun Venäjän
oikeusministeriön laatimasta ehdotuksesta Suomessa tehtyjen
valtiollisten rikosten jättämisestä Venäjän tuomioistuinten
ratkaistaviksi Venäjän lain mukaan. Erinäisiä muita kirjallisia töitä,
jotka hän oli aikonut julkaista ja joiden suunnitelman hän oli laatinut,
ei hän sitä vastoin ehtinyt suorittaa. Niin kävi suurisuuntaisen
teoksen, jonka oli määrä saada nimekseen: "Oikeus, vapaus ja
rauha", ja käsitellä rauhanasiaa. Sen luonnos on tallella. Toisesta
teoksesta, jolle hän oli aikonut nimeksi: "Kodin kirja" ja johonka
hänen laatimansa luonnos niinikään on tallella, oli määrä tulla
"kirjallinen kokoomateos", jota vuosittain ilmestyisi yksi tai pari 20-
25 arkkia käsittävää nidettä, ja joka sisältäisi historiallisia kirjoitelmia
(kansojen elämässä tapahtuneista tärkeistä käänteistä, niiden
sivistyshistorian huomattavista piirteistä), elämäkertoja, esityksiä
maantieteellisistä tutkimusmatkoista, siirtokuntain perustamisesta ja
kehityksestä sekä lähetystoimesta, kansataloudesta ja tilastosta,
taide- ja kirjallisuushistoriallisia kirjoitelmia, luonnontieteellisiä
havaintoja ja teknillisiä keksintöjä sekä opetustointa käsitteleviä
esityksiä, novelleja, kertomuksia, runoja, esityksen Suomen
tapahtumista viimeksi kuluneena vuonna (tilastotietoja sekä
muistosanoja vainajista). Tämän kumpaisellakin kotimaisella kielellä
julkaistavan teoksen aikaansaamiseen oli Mechelin aikonut pyytää
erinäisten kotimaisten kirjailijain avustusta.

52. Tauti uusiutui eikä hän enää jaksanut sitä voittaa. Tammikuun 26
p:n vastaisena yönä 1914 päättyi Helsingissä Leo Mechelinin
isänmaalleen merkityksellinen elämä. Kuolinvuoteellaan maaten hän
avasi sammuvan katseensa ja lausui vierellään istuvalle tyttärelleen:
"Näen niin valoisaa ja kaunista ympärilläni. Näen Suomen — näen
maani — näen hyviä ihmisiä, jotka tekevät työtä ja ahertavat.
Miksipä siis minä antaisin mieleni lannistua, kun näen niin monen
jalon miehen ja naisen taistelevan maani puolesta." Nämä olivat
hänen viimeiset sanansa.
Yleinen suru sai hautajaisissa niin suurenmoisen ilmauksen, että
sellaista tuskin on maassamme tullut kenenkään muun osaksi. Mitä
erilaatuisimpain laitosten ja yhdistysten sekä lukuisain maalais- ja
kaupunkikuntain edustajia oli saapuvilla juhlallisessa
ruumiinsiunauksessa, jonka Nikolainkirkossa toimitti professori G.G.
Rosenqvist. Venäjän perustuslaillisten demokraattien puolesta
puhuivat duuman jäsenet, professori Miljukoff ja Protopopoff,
Upsalan yliopiston filosofisen tiedekunnan puolesta laski seppeleen
Ruotsin täkäläinen pääkonsuli J. Lilliehöök ja Upsalan
ylioppilaskunnan puolesta tohtori Olof Palme. Lukemattomat
kansanjoukot olivat asettuneet kaupungin kaduille, katsellen ääneti
ja avopäin kirkosta hautuumaalle kulkevaa ruumissaattoa. Vaunusta
kantoivat ylioppilaskuntain kuraattorit ruumisarkun hautaan
työväenyhdistysten jäsenten muodostaessa soihtukujan ja Helsingin
torvisoittokunnan soittaessa surumarssia, jonka tilaisuutta varten oli
säveltänyt arkkitehti Hugo Lindberg, koko hautaustoimituksen
yliairut. Lasketut seppeleet, lähes 600, muodostivat haudalle
miehenkorkuisen kummun.
Koko kotimainen sanomalehdistö — sekin osa, jonka valtiollinen
kanta oli toinen kuin vainajan — antoi tunnustuksensa hänen

53. suurelle kyvylleen, hänen jalolle luonteelleen ja hänen hartaan
isänmaanrakkauden läpitunkemalle julkiselle toiminnalleen. Muista
maista saapui monilukuisia surunvalituskirjeitä ja Skandinavian
maiden, Venäjän, Saksan, Englannin, Ranskan ja Italian
sanomalehdistö sisälsi lukuisia lausuntoja, joista huokui syvää
kunnioitusta ja myötätuntoa vainajaa ja hänen elämäntyötään
kohtaan. Eritoten oli näin laita Ruotsin sanomalehdistössä ja Venäjän
vapaamielisissä lehdissä. Moskovan Mir-seurassa piti ruhtinas
Dolgorukoff muistopuheen Mechelinistä, huomauttaen hänen
ansioistaan rauhanasiassa. Venäjän taantumuksellisissa lehdissä
kävivät arvostelut tietenkin aivan toiseen suuntaan.
Kotimaisissa sanomalehdissä ehdotettiin perustettavaksi
Mechelinin muistoksi hänen mukaansa nimitetty rahasto, jolla
edistettäisiin hänen harrastamiaan tarkoituksia. Lahjoja kertyi, mutta
yritys ei ollut korkeiden viranomaisten mieleen. Keräys kiellettiin,
joten ajatusta ei vielä ole voitu toteuttaa.
Suomessa oli Mechelin myöhempänä elinaikanaan yhä enemmän
tunnustettu ei vain toisen tahi toisen puolueen, vaan koko kansan
mieheksi, pääjohtajaksi siinä taistelussa, jota valtiollisessa mielessä
yhtenäinen Suomen kansa kävi sille vakuutetun paikkansa
säilyttämiseksi "kansakuntain joukossa". Hän ei saanut nähdä sitä
päivää, jolloin Suomen valtiojärjestys taas oli turvattu. Hän ei
kuitenkaan lakannut toivomasta sen päivän koittamista, hän uskoi
käänteen tapahtuvan samalla kertaa kuin vapaampi aika koittaisi sille
suurelle maalle, johon Suomi on yhdistetty. Sitä todistavat nekin
sanat, joihin hänen viimeinen painatettu julkaisunsa "Uusi
hallitusmuoto" päättyy [Murrosajoilta, II s. 113]: "Etäällä ei voi olla
se aika, jolloin järjestelmän muutoksen täytyy tapahtua. Venäjä on
nyt murroskaudessa, jolloin yksinvallan aikuiset perinnäiset aatteet

54. koettavat estää uuteen valtiosääntöiseen valtiojärjestykseen
kuuluvien periaatteiden todellista sovellutusta. Voidaan havaita,
miten nämä vanhettuneet aatteet saavat entistä vähemmän
kannatusta yleisen ajatustavan taholta. Pyrkimyksen luoda
keisarikunnasta oikeusvaltio täytyy piankin voittaa. Silloin on aika
käsissä pysyväisesti järjestää niin hyvin Suomen eduskunnan kuin
valtakunnanneuvoston ja valtakunnanduuman harkitsemalla ja
hyväksymällä valtioperuskirjalla Venäjän ja Suomen väliset
oikeussuhteet kumpaakin puolta tyydyttävällä tavalla. Silloin on myös
oleva luonnollisin asia, että suuriruhtinaanmaa saa uuden
hallitusmuodon, joka rakentuu Suomen senaatin ja eduskunnan,
kummankin erikseen, jo v. 1907 oikeiksi ja tarkoitustaan vastaaviksi
harkitsemille perusteille".
Uudenvuodenaattona 1912 päivätyssä kirjeessä hän kirjoittaa:
"Monta ennustusta ja unelmaa on kytketty vuoteen 1913. Odotetaan
suuria tapahtumia, jotka meidänkin maalle tuottavat paremman
tulevaisuuden. Omasta puolestani en usko, että uudestaan saamme
oikeutemme takaisin äkillisten mullistusten johdosta. Luulen, että
meidän on lujina kestäminen koettelemukset, kunnes meidän
onnistuu omalla taitavalla toiminnallamme aikaansaada välinselvitys,
joka poistaa oikeuksiemme mielivaltaiset loukkaukset ja turvaa
asemamme. Tämä tulos ei tietenkään ole saavutettavissa Venäjällä
vallitsevan valtiollisen suunnan laadusta riippumatta. Mutta tämän
suunnan muuttuessa paremmaksi on meidän saavutettava voitto
omasta aatteestamme, omain hyvin harkittujen esitystemme ja
ehdotustemme avulla. — Aivoni työskentelevät joka päivä, milteipä
joka hetki, harkiten niin pääkysymysten kuin yksityiskohtainkin
vaihtopuolisia ehdotuksia."

55. Oliko Mechelin, uskoessaan onnellisempain aikojen koittavan
maallemme, liian optimistinen? Oliko hänen käsityksensä
inhimillisestä olemassaolosta ja sen edellytyksistä tässä ja muissa
kohdin kenties liian valoisa? On joskus väitetty, että niin oli laita.
Voipa olla mielenkiintoista kuulla, mitä hän itse tästä sanoo. Elokuun
1:senä 1913 päivätyssä kirjeessä hän kirjoittaa eräälle ystävälleen:
"Utelen välistä itseltäni, onko todellakin niin, että minä 'katselen
oloja niin valoisalta kannalta', kuin sinä viime kirjeessäsikin arvelet ja
moni aikaisemmin on väittänyt. Tämän itsetutkistelemuksen
tuloksena on aina ollut, että niin ei ole laita. En kuvittele asemaa
valoisammaksi kuin se todellisuudessa on. En suinkaan ole
käsittämättä idästäpäin uhkaavain vaarojen laajuutta enkä oman
yhteiskuntamme puutteellista valtiollista puolustuskykyä ja
toimintatarmoa. Olen niinikään suruissani nykyajan julkisessa
elämässä yltyleensä havaittavien rumien ilmiöiden johdosta.
Korkeampia päämääriä ja siveellisyyttä kokonaan vailla oleva
ulkopolitiikka, joka sotkee ja pahentaa kansainväliset suhteet.
Valtionhallinnon turmelus. Valtiomiesten kiistat vallasta,
pääasiallisesti oman personallisen kunnianhimonsa tyydyttämiseksi.
Hillitön nautinnonhimo ja rikkauksien tavoittelu, mistä köyhälistön
luokkaviha saa loppumatonta yllykettä. Saamattomuus niiden
uudistusten toteuttamisessa, jotka voisivat katkaista sosialismin
harhaopeilta kärjen. Välinpitämättömyys vapauden todellisista
periaatteista, joka ehkäisee yksilöjen kehittymistä todellisiksi valtion
kansalaisiksi. Rikosoikeuden ja vankeinhoitojärjestelmän
kehittymisen seisahdus, vaikka sellaisen kehityksen tarve räikeästi
ilmenee eräänlaisten rikosten lisääntymisessä ja uusien
esiintymisessä. Häikäilemätön tuhlaus sotavarusteluihin, minkä
johdosta varoja vain niukasti riittää kansansivistyksen
kohottamiseen. Huono henki useimmissa parlamenteissa, mikä

56. ilmenee ryhmien juonitteluissa, rikollisissa mellakoissa ja
heikkenevässä oikeuskehityksen vaatimusten harrastuksessa.
Sanomalehdistön vilpillisyys j.n.e."
"Sellainen nykyajan kuva ei herätä valoisia ajatuksia. On
käsitettävissä, että moni pessimisti huolestuneena utelee, eikö
Europaa uhkaa yhteiskunnallinen kumous, joka lakaisee pois
kulttuurin kootut aarteet."
"Mutta — nyt seuraa ajatusteni valopuoli. Olen monet ajat
punninnut vastakkain oman maan ja vieraiden maiden julkisen
elämän valo- ja varjopuolia sekä koettanut saada selville, mitkä
tekijät siinä on katsottava pysyviksi voimiksi, mitkä taas
satunnaisiksi, sellaista kantavuutta vailla oleviksi ilmiöiksi, joka
painaa leimansa tulevaisuuteenkin. Näistä mietteistä ja harkinnasta
olen saanut sen vakaumuksen, että hyvä ja oikea on päässyt
juurtumaan nykyajan elämään syvemmälle ja laajemmalle, kuin se
paha, josta yllä olen luetellut niin monta esimerkkiä. Niin
uskonnollisella ja eetillisellä kuin yhteiskuntakysymystenkin alalla on
useissa kansoissa havaittavana vakavaa pyrkimystä etsimään tietä
viittovaa totuutta ja pysyviä suuntia lähimmäisen rakkauden
periaatteiden mukaan. Yhä voimakkaampia varottavia ääniä kuuluu
imperialismin ja militarismin väärinkäytöksiä vastaan. Perustuslailliset
oikeusperiaatteet eivät ole kadottaneet voimaansa edistää järjestystä
ja sivistystä valtioissa. Rauhan aate, joka aikaisemmin osittain on
tavoitellut saavuttamattomia ihanteita, on nyt kohdistanut työnsä
runsaslupauksellisiin kansainoikeuskysymyksiin. J.n.e." — — —
* * * * *
Mechelin oli siis optimisti siinä mielessä, että hän uskoi niiden
voimain, jotka ovat inhimillisen kehityksen, korkeampaan

57. täydellisyyteen pyrkimisen edellytyksiä, lopultakin osottautuvan
vastustavia voimia vahvemmiksi. Ei niin, että ihmiset säästyisivät
kärsimyksiltä ja koettelemuksilta. Mutta itse kärsimyskin voi,
puhdistavana voimana, osaltaan edistää heidän kehittymistään
täydellisemmiksi. Tässä uskossa hän säilytti toivon, että valoisampi
päivä kerran oli koittava hänenkin isänmaalleen. Milloin ja miten se
tapahtuisi, sitä hän ei, enempää kuin kukaan muukaan, varmasti
voinut sanoa, mutta esimerkillään hän opetti meitä luottavaisina
kestämään koettelemukset. Hänen omasta elämäntyöstään saa
hänen kansansa oikeustaistelussaan kehotuksen ja kohottavan
esimerkin, joka sinänsä on voimanlähde tässä taistelussa.

58. *** END OF THE PROJECT GUTENBERG EBOOK LEO MECHELININ
ELÄMÄ ***
Updated editions will replace the previous one—the old editions will
be renamed.
Creating the works from print editions not protected by U.S.
copyright law means that no one owns a United States copyright in
these works, so the Foundation (and you!) can copy and distribute it
in the United States without permission and without paying
copyright royalties. Special rules, set forth in the General Terms of
Use part of this license, apply to copying and distributing Project
Gutenberg™ electronic works to protect the PROJECT GUTENBERG™
concept and trademark. Project Gutenberg is a registered trademark,
and may not be used if you charge for an eBook, except by following
the terms of the trademark license, including paying royalties for use
of the Project Gutenberg trademark. If you do not charge anything
for copies of this eBook, complying with the trademark license is
very easy. You may use this eBook for nearly any purpose such as
creation of derivative works, reports, performances and research.
Project Gutenberg eBooks may be modified and printed and given
away—you may do practically ANYTHING in the United States with
eBooks not protected by U.S. copyright law. Redistribution is subject
to the trademark license, especially commercial redistribution.
START: FULL LICENSE

59. THE FULL PROJECT GUTENBERG LICENSE

60. PLEASE READ THIS BEFORE YOU DISTRIBUTE OR USE THIS WORK
To protect the Project Gutenberg™ mission of promoting the free
distribution of electronic works, by using or distributing this work (or
any other work associated in any way with the phrase “Project
Gutenberg”), you agree to comply with all the terms of the Full
Project Gutenberg™ License available with this file or online at
www.gutenberg.org/license.
Section 1. General Terms of Use and
Redistributing Project Gutenberg™
electronic works
1.A. By reading or using any part of this Project Gutenberg™
electronic work, you indicate that you have read, understand, agree
to and accept all the terms of this license and intellectual property
(trademark/copyright) agreement. If you do not agree to abide by all
the terms of this agreement, you must cease using and return or
destroy all copies of Project Gutenberg™ electronic works in your
possession. If you paid a fee for obtaining a copy of or access to a
Project Gutenberg™ electronic work and you do not agree to be
bound by the terms of this agreement, you may obtain a refund
from the person or entity to whom you paid the fee as set forth in
paragraph 1.E.8.
1.B. “Project Gutenberg” is a registered trademark. It may only be
used on or associated in any way with an electronic work by people
who agree to be bound by the terms of this agreement. There are a
few things that you can do with most Project Gutenberg™ electronic
works even without complying with the full terms of this agreement.
See paragraph 1.C below. There are a lot of things you can do with
Project Gutenberg™ electronic works if you follow the terms of this
agreement and help preserve free future access to Project
Gutenberg™ electronic works. See paragraph 1.E below.

61. 1.C. The Project Gutenberg Literary Archive Foundation (“the
Foundation” or PGLAF), owns a compilation copyright in the
collection of Project Gutenberg™ electronic works. Nearly all the
individual works in the collection are in the public domain in the
United States. If an individual work is unprotected by copyright law
in the United States and you are located in the United States, we do
not claim a right to prevent you from copying, distributing,
performing, displaying or creating derivative works based on the
work as long as all references to Project Gutenberg are removed. Of
course, we hope that you will support the Project Gutenberg™
mission of promoting free access to electronic works by freely
sharing Project Gutenberg™ works in compliance with the terms of
this agreement for keeping the Project Gutenberg™ name associated
with the work. You can easily comply with the terms of this
agreement by keeping this work in the same format with its attached
full Project Gutenberg™ License when you share it without charge
with others.
1.D. The copyright laws of the place where you are located also
govern what you can do with this work. Copyright laws in most
countries are in a constant state of change. If you are outside the
United States, check the laws of your country in addition to the
terms of this agreement before downloading, copying, displaying,
performing, distributing or creating derivative works based on this
work or any other Project Gutenberg™ work. The Foundation makes
no representations concerning the copyright status of any work in
any country other than the United States.
1.E. Unless you have removed all references to Project Gutenberg:
1.E.1. The following sentence, with active links to, or other
immediate access to, the full Project Gutenberg™ License must
appear prominently whenever any copy of a Project Gutenberg™
work (any work on which the phrase “Project Gutenberg” appears,
or with which the phrase “Project Gutenberg” is associated) is
accessed, displayed, performed, viewed, copied or distributed: