GENERALIDADES DE Legislación Deportiva en.pptx

LEGISLACION DEPORTIVA BASICA EN COLOMBIA

1. GENERALIDADES DE Legislación Deportiva en Colombia JAIME FERNANDO CABRERA C. Metodólogo SRD

2. CONCEPTUALIZACIÓN BÁSICA LEYES: Precepto dictado por autoridad competente y cuyo incumplimiento lleva a una sanción. Impone deberes y confiere derechos. Es de carácter obligatorio. En Colombia las leyes son emitidas por el Congreso de la república – Nivel nacional DECRETOS: Es un tipo de acto administrativo emitido por el poder ejecutivo ORDENANZAS: Es un tipo de norma jurídica subordinada de la ley. Es del nivel departamental

3. ACUERDOS: Es un acto jurídico de carácter general emitido por los concejos municipales. RESOLUCIONES: Es una orden escrita dictada por el jefe de un servicio público o privado que tiene carácter general y obligatorio. Se aplica a diferentes ámbitos: contractual, judicial, administrativa. CONTRATOS: Es un acuerdo de voluntades escritas que se obligan de común acuerdo a determinada finalidad.

4. Constitución Política de Colombia de 1991. Artículo 52 Se reconoce el derecho a todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará, vigilará y controlará las organizaciones deportivas y recreativas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas. Modificado por el artículo 1 del Acto Legislativo 2 de 2000 . El ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas competitivas y autóctonas tienen como función la formación integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano. El deporte y la recreación, forman parte de la educación y constituyen gasto público social.

5. Leyes y decretos Ley 181 de 1995 “Por la cual se dictan disposiciones para el fomento del Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del tiempo Libre y la Educación Física y se crea El Sistema Nacional del Deporte” Ley 582 de 2000 “Por medio de la cual se define el deporte asociado de personas con limitaciones físicas, mentales o sensoriales, se reforma la Ley 181 de 1995 y el Decreto 1228 de 1995, y se dictan otras disposiciones” LEY 49 DE 1993 “Por el cual se establece el Régimen Disciplinario en el Deporte. Ley 845 de 2003 “Por la cual se dictan normas de prevención y lucha contra el dopaje, se modifica la Ley 49 de 1.993 y se dictan otras disposiciones.” Ley 1207 del 14 de julio de 2008: Aprueba la “CONVENCIÓN INTERNACIONAL CONTRA EL DOPAJE EN EL DEPORTE”, la cual fue aprobada por la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura –UNESCO en París, el 19 de octubre de 2005.

6. LEY 1445 DE 2011 Modifica la Ley 181 de 1995 y se dictan otras disposiciones. Las funciones de Inspección, vigilancia y control sobre los organismos deportivos y demás entidades que integran el Sistema Nacional del Deporte, la ejerce El Instituto Colombiano del Deporte (Coldeportes). Para los clubes con deportistas profesionales que se conviertan en Sociedades Anónimas, ejercerá esta función la Superintendencia de Sociedades.

7. DECRETOS Decreto Ley 1228 de 1.995 “Por el cual se revisa la legislación deportiva vigente y la estructura de los organismos del sector asociado con el objeto de adecuarlas al contenido de la Ley 181 de 1.995” Decreto Reglamentario 00407 de 1.996 “Por el cual se reglamenta el otorgamiento de personería jurídica y reconocimiento deportivo a los organismos deportivos que integran el Sistema Nacional del Deporte” Decreto 641 de 2001 “Por el cual se reglamenta la Ley 582 de 2000 sobre deporte asociado de personas con limitaciones físicas, mentales o sensoriales”

8. Decreto 900 de 2010 “Por medio de la cual se da cumplimiento a la Convención Internacional contra el Dopaje en el Deporte aprobada por la Conferencia General de la Unesco el 19 de octubre de 2005 en París, adoptada por Colombia mediante la Ley 1207 de 2008, y se derogan otras disposiciones.” Decreto Reglamentario 04183 de 2011 “Por el cual se trasforma al Instituto Colombiano del Deporte- COLDEPORTES-, establecimiento público del orden nacional en el Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre – COLDEPORTES- y se determina su objetivo, estructura y funciones ”

9. ESTRUCTURA DE min. DEPORTES 1. Despacho del Director del Departamento. 1.1. Oficina de Control Interno. 1.2. Oficina Asesora de Planeación. 1.3. Oficina Jurídica. 2. Subdirección General. 2.1. Dirección de Posicionamiento y Liderazgo Deportivo. 2.2. Dirección de Fomento y Desarrollo Deportivo. 2.3. Dirección de Recursos y Herramientas del Sistema Nacional del Deporte. 2.4. Dirección de Inspección Vigilancia y Control

10. 3. Secretaria General. 4. Órgano de Asesoría y Coordinación. 4.1. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno. 4.2. Comité de Dirección. 4.3. Comisión de Personal.

11. Tramites Institucionales Personaría Jurídica, Inscripción de reformas estatutarias, Inscripción de dignatarios, Obtención y renovación de reconocimiento deportivo de las federaciones deportivas nacionales clubes profesionales, Obtención y renovación de reconocimientos deportivos de las ligas deportivas departamentales o del distrito capital, Registro de libro de actas de reuniones, Certificado de existencia y representación legal.

12. PRINCIPIOS DE LA LEY DEL DEPORTE Universalidad: Todos tienen derecho a la practica del deporte. Participación Comunitaria: Derecho a participar en los procesos de concertación, control y vigilancia. Participación Ciudadana: Deber de los ciudadanos a propender por la practica del deporte. Integración Funcional: Concurrencia de manera armónica y concertada al cumplimiento de sus fines. Democratización: El estado garantiza la participación democrática para organizar la practica del deporte. Ética Deportiva: Se debe preservar la sana competición, pundonor y respeto a las normas y reglamentos.

13. SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE Art.46: Es el conjunto de organismos articulados entre si, para permitir el acceso de la comunidad al deporte, la recreación ,el aprovechamiento del tiempo libre, la educación extraescolar y la educación física.”

14. De nivel nacional COMITE OLIMPICO COLOMBIANO Coordina el deporte asociado y cumple funciones de interés público y social en todos los deportes, tanto en el ámbito nacional como internacional Esta integrado por: - Miembros Comité Olímpico Internacional de nacionalidad colombiana. - Por todas las Federaciones Deportivas Nacionales Afiliadas a las respectivas Federaciones Internacionales incluidas en el programa de los Juegos Olímpicos. - Por las Federaciones Nacionales afiliadas a la respectiva Federación reconocida por el Comité Olímpico Internacional y cuyos deportes no figuren en el programa de los Juegos Olímpicos.

15. Por las Federaciones Deportivas Nacionales de Deportes Autóctonos. - Por deportistas activos o en situación de retiro, que hayan participado en los Juegos Olímpicos; sin embargo, esta condición dejara de tener efecto al final de la tercera Olimpiada después de los últimos Juegos Olímpicos en los que hayan participado.

16. COMITÉ PARALIMPICO COLOMBIANO Es un organismo de derecho privado integrado por las Federaciones Deportivas Nacionales de personas con limitaciones físicas, sensoriales o mentales que acrediten su afiliación a las respectivas federaciones internacionales. Requiere como mínimo el concurso de dos federaciones.

17. FEDERACIONES DEPORTIVAS Son organismos de derecho privado, se constituyen como asociaciones o corporaciones por un número mínimo de ligas deportivas o asociaciones deportivas departamentales o del distrito capital o de ambas clases, para fomentar, patrocinar y organizar la práctica de un deporte y sus modalidades deportivas dentro del ámbito nacional e impulsaran programas de interés público y social. En el caso de la discapacidad se agrupan en físicos, sensoriales y mentales.

18. NIVEL DEPARTAMENTAL - Ente deportivo departamental. - Ligas deportivas departamentales. - Asociaciones deportivas departamentales. - Ligas y Asociaciones del Distrito Capital.

19. SECRETARIA DE RECRACIÓN Y DEPORTE Entidad Gubernamental dependiente administrativamente y económicamente de la Gobernación Departamental, que cuenta con un secretario y personal de apoyo técnico administrativo y jurídico. LIGAS DEPORTIVAS Son organismos de derecho privado constituidas como asociaciones o corporaciones por un número mínimo de clubes deportivos o promotores o de ambas clases, para fomentar, patrocinar y organizar la práctica de un deporte con sus modalidades deportivas, dentro del departamento e impulsan programas de interés público y social.

20. ASOCIACIONES DEPORTIVAS Son organismos de derecho privado constituidas como asociaciones o corporaciones por un número mínimo de clubes deportivos o promotores o de ambas clases, para fomentar, patrocinar y organizar la práctica de varios deportes o modalidades deportivas, en el departamento, impulsan programas de interés público y social. Solo se otorga reconocimiento deportivo a una Asociación Deportiva en el departamento.

21. NIVEL MUNICIPAL Ø ENTE DEPORTIVO MUNICIPAL Y/O COORDINACION DE DEPORTES Ø CLUBES DEPORTIVOS Ø CLUBES PROMOTORES Ø CLUBES PROFESIONALES

22. CLUBES DEPORTIVOS Los clubes deportivos son organismos de derecho privado, constituidos por afiliados mayoritariamente deportistas, para fomentar y patrocinar la practica de un deporte o modalidad, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre en el municipio e impulsar programas de interés publico y social. Mínimo diez deportistas podrá afiliarse a las ligas CLUBES PROMOTORES Son organismos de derecho privado, sin ánimo de lucro, constituidos mayoritariamente por deportistas, para fomentar disciplinas deportivas o modalidades deportivas que no tengan el mínimo requerido para su constitución.

23. COMITES DEPORTIVOS MUNICIPALES Son entidades de derecho privado sin animo de lucro que cumplen funciones de interés público y social, constituidos por un número plural de clubes deportivos de un solo deporte. Se crean por el derecho de asociación por iniciativa del ente deportivo municipal No se afilian a las ligas deportivas Organizan y fomentan su respectivo deporte en el municipio. CLUBES PROFESIONALES Organismos de derecho privado, cumplen con funciones de interés público y social. Organizadas como corporaciones o asociaciones sin animo de lucro o sociedades anónimas. Constituidos por personas naturales o jurídicas para fomento, patrocinio y práctica de uno o más deportes. Con deportistas bajo remuneración.

24. Requisitos para crear un club Reconocimiento deportivo. Cancelación del reconocimiento deportivo. Integración funcional. Estructura. Estatutos. Voto ponderado. Personería jurídica. Plan nacional de capacitación.

25. Estructura interna Órgano de dirección, a través de una asamblea. Órgano de administración colegiado. Órgano de control, mediante revisoría fiscal. Órgano de disciplina, mediante una comisión disciplinaria. Comisión técnica y comisión de juzgamiento.

26. Comisión Disciplinaria Los Tribunales Deportivos de clubes, ligas y federaciones, se llamaran Comisiones Disciplinarias, siguen cumpliendo funciones de disciplina en la estructura a que se refiere el articulo 21 del Decreto Ley 1228 de 1.995. Esta integrado: - Dos (2) abogados; - Un (1) médico especializado en medicina deportiva; - Un Secretario, con voz, pero sin voto.

27. Los estatutos DEBEN TENER: Nombre, sigla, domicilio, Sede. Naturaleza jurídica y duración. Objeto y fines específicos. Derechos, deberes y prohibiciones de sus miembros, condiciones para su admisión, retiro y suspensión de derechos . Estructura y función de los órganos de dirección, administración y dignatarios. Clases de asambleas, su convocatoria, quórum. Funciones de la Asamblea General Representante Legal, funciones y responsabilidades.

28. Procedimiento para modificar los estatutos y reglamentos internos. Revisor Fiscal y sus funciones e incompatibilidades. Disposiciones para la conformación, administración y manejo del patrimonio . Procedimiento para la afiliación o cambio de domicilio. Forma de elección de los órganos de administración Normas sobre disolución, liquidación y destinación de lo remanentes. Otras Firmas (Presidente y Secretario)

29. CONCEPTO CLUB ESCUELA DE FORMACION DEPORTIVA       DEFINICION Son organismos de derecho privado constituidos por afiliados, mayoritariamente deportistas, para fomentar y patrocinar la práctica de un deporte o modalidad, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre en el municipio, e impulsar programas de interés público y social para el caso de Clubes deportivos y de varias disciplinas deportivas para el caso de Clubes promotores. Proyecto implementado por COLDEPORTES como estrategia extraescolar para la orientación técnico pedagógica, aprendizaje y practica de la educación física, el deporte, la recreación y la actividad física y la proyección de nuestra niñez y adolescencia hacia la competencia y el rendimiento deportivo     REQUISITOS   Acta de Constitución   Reglamento de Funcionamiento   Personería Jurídica (Si es el caso) Acta de creación Acta de aprobación del reglamento y elección junta directiva Manual de convivencia Plan técnico pedagógico Hoja de vida profesores Anexos (requisitos establecidos en la resolución No. 193 de 2010)   NORMATIVIDAD Reconocimiento deportivo otorgado por el ente deportivos municipales en cumplimiento a la Ley 181, Decreto Ley 1228, Decreto 407 de 1996, Resolución 00929 de1996, Resolución 547 de 2010 y otras normas que regulan estos organismos. Aval de funcionamiento deportivo otorgado por los entes deportivos departamentales o guié haga sus veces en cumplimiento al Acuerdo 000058 y la Resolución No. 001909 de 1991 y otras normas implementadas regular este proyecto. AFILIACION Y REGISTRO Los clubes deportivos y promotores se afilian a las ligas, Asociaciones deportivas y federaciones según el caso Las escuelas de formación deportiva, una vez obtenido el aval deportivo se registran en COLDEPORTES.

30. ESCUELA DE FORMACION DEPORTIVA Las Escuelas Deportivas son un proyecto educativo, implementado como estrategia extraescolar con estructuras pedagógicas para la orientación, aprendizaje y practica de las actividades físicas, recreativas y enseñanza del deporte en las niñas y los niños en Colombia, buscando su desarrollo físico, cognitivo, motriz, socio ‑ afectivo y psicosocial, mediante procesos pedagógicos y técnicos que le permitan la incorporación progresiva a la práctica del deporte de manera progresiva, el mantenimiento y mejoramiento de la salud, la calidad de vida e incorporar a los jóvenes a la competencia y rendimiento.

31. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE UNA ESCUELA 1. Junta Directiva - Director de la Escuela - Secretario - Tesorero - Fiscal - Representante padres de familia 2. Personal médico (nutricionista, psicólogo, etc ) 3. Personal Técnico Pedagógico Dentro del proceso de formación deportiva son importantes las alianzas estratégicas (articulación sectorial) con el sector, salud, educación, empresa privada y otros actores para que las metas propuestas logren los resultados adquiridos en la planeación del proyecto.

32. REQUISITOS PARA LA OBTENCION DEL AVAL DE FUNCIONAMIENTO DEPORTIVO: Debe entenderse que las Escuelas de Formación Deportiva según el Acuerdo de creación es un proyecto que se cristaliza en un conjunto de acciones interrelacionadas y dirigidas a lograr unos resultados para transformar o mejorar una situación, en un plazo limitado y con recursos presupuestados, el cual debe contener además de la presentación, justificaciones antecedentes, objetivos, metodología recursos y procesos de evaluación los siguientes documentos: 1. - Carta Remisoria del proyecto dirigida al Secretario Departamental de Recreación y Deporte. Original y una copia, indicando número de Folios que contiene la carpeta y los documentos que se remiten. 2.- Acta No. 001 relacionada con la Creación y Constitución de la Escuela, de acuerdo al modelo que la Secretaria ha suministrado, manejando todos los aspectos contemplados en el orden del día, debe aparecer el desarrollo del orden del día, dejándose constancia de las intervenciones que hayan realizado las personas que participaron en la reunión; siendo necesario que en el acta se mencione las personas que participaron en la reunión con sus documentos de identidad, direcciones, teléfonos y firmas. Si es RENOVACION, copia del Acta en donde figuren las modificaciones con respecto a la conformación de los miembros de la Junta Directiva.

33. 3.- Acta No, 002, relacionado con la Conformación de la Junta Directiva especificando el mecanismo de elección y votación y la aprobación del Manual de Convivencia o Reglamento, según modelo que se ha suministrado que tiene como referencia ”la Ficha Única de la Escuela Deportiva”. Debe diligenciarse en su totalidad, el orden del día incluyendo las firmas de los directivos y sus datos personales, anexando fotocopia del documento de identidad de cada miembro. Directiva. Es importante anotar que el documento de Escuelas. Si bien la Secretaria de Recreación y Deporte suministra una guía, no necesariamente debe ser igual. No se trata de “cortar, copiar, pegar o rellenar espacios”, sino de desarrollar una labor, de construcción y desarrollo de un proceso educativo y formativo de acuerdo a las necesidades y expectativas de cada sector poblacional o región. 4. Ficha única de la escuela, la cual debe coincidir con el Acta No. 02 y con el Artículo del Reglamento de Funcionamiento, relacionado con la estructura funcional de la misma.

34. 5. Reglamento o manual de convivencia 6. Plan Técnico Pedagógico, el cual debe contener la siguiente - Nombre del nivel - Descripción del nivel - Objetivos del nivel - Contenidos del nivel - Relación de alumnos por nivel de acuerdo al formato que se adjunta. Igualmente, si la Escuela es Integral, es decir, atiende más de una disciplina deportiva, se debe remitir los planes técnicos pedagógicos y el respectivo listado de alumnos, por deporte, adjuntando los soportes requeridos por cada alumno - Metodología - Evaluación - Hoja de vida del personal Técnico Pedagógico, debe adjuntarse fotocopia de los soportes de dicha Hoja de Vida y antecedentes y requerimientos judiciales (procuraduría, contraloría y pol . nal ) sin los cuales esta carece de valor. Si la Escuela es Integral, es decir, atiende más de una disciplina deportiva, se debe remitir la Hoja de Vida de cada técnico o monitor, con sus respectivos soportes.

35. 7. Constancia expedida por el Director y/o Coordinador Deportivo Municipal, en la cual se deberá especificar la existencia y vigencia de la escuela de formación deportiva 8. Documentos anexos: - Ficha de inscripción. - Ficha medica - Ficha general de la escuela - Fotocopia documento de identidad registros civiles y/o Tarjetas de Identidad, así como de los carnés de afiliación a una E.P.S., o Sisbén, de cada alumno participante.

36. Actas, fichas y anexos Acta 001 Acta 002 Ficha administrativa de la escuela Reglamento de funcionamiento Ficha medica Ficha de relación de alumnos por nivel Hojas de vida de orientadores deportivos y monitores

37. Gracias ! Contactos: 316 466 0707 – 318 866 9717 Email: [email protected]