Gestión del Riesgo

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About This Presentation

Gestión del Riesgo


Slide Content

!
Ges%ón!del!riesgo.!

¿Qué!es!el!riesgo?!
El! riesgo! es! la! probabilidad! que! una! amenaza! (fenómeno!
natural!o!humano)!se!convierta!en!un!desastre!(evento!que!
altere!el!funcionamiento!de!la!comunidad).!!
Riesgo:!La!probabilidad!que!ocurra!de!un!deslizamiento!por!la!
inestabilidad!de!los!suelos.!
Desastre:!La!muerte!de!personas!
que!habitan!y!transitan!por!la!zona.!
Amenaza:!Suelo!inestable.!

El! riesgo! está! compuesto! por! dos! factores!i)! la!
vulnerabilidad!y#ii)#la!amenaza,!estos!por!separado,!no!
representan!un!peligro.!Pero!si!se!juntan,!se!convierten!
en!un!riesgo!que!aumenta!la!probabilidad!de!que!ocurra!
un!desastre.!
Amenaza! Vulnerabilidad!
Riesgo!
Factores!del!riesgo.!

Es! un! evento! repen%no! o! previsible,! que! afecta! seriamente! el!
funcionamiento!de!una!comunidad!o!sociedad!y!causa!unas!pérdidas!
humanas,!materiales,!económicas!o!ambientales!!
Avalancha#Quebrada#Negra,#U5ca#Cundinamarca#
2011.#
Desastre.!

Puede!ser!considerada!como!un!fenómeno!natural!
o! humano,! que! puede! ocasionar! la! muerte,!
lesiones!u!otros!impactos!a!la!salud,!daños!a!la!
propiedad,!trastornos!sociales!y!económicos,!o!
daños!ambientales.!!
Amenaza.!

La!amenaza!se!puede!clasificar!en:!
!
Amenaza.!
Amenazas!
Tecnológicas! Químico,!eléctrico,!térmico.!
Humanas!
Aglomeraciones!de!público,!terrorismo,!
vandalismo.!
Biológicas! Epidemias,!Plagas.!
SocioV
naturales!
Inundaciones,!movimientos!en!masa,!incendios.!
Naturales!
Huracanes,!vendavales,!sismos,!heladas,!sequias,!
vulcanismos,!tsunamis,!lahares!(avalancha).!

Amenaza#natural:!Inherentes!a!los!procesos!naturales!
o!dinámica!natural!del!planeta!Tierra.!
!
!
Amenaza.!
!!!! !!! ! !
!!!!!!!Huracanes!! !!!!!!!!!!!Vendavales!!!!!! !!!!!!!!!!!!!Heladas!!!!!!!!!!!!!!!!!! Sequías!!
!
!
!! ! ! !
!!!!!!!!!Sismos! ! !!!!!!!!!!!!!Vulcanismos!! !!!!!!!!!!!!!!Tsunamis!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!!Lahares!
! !

Amenaza#socioAnatural:!Son!similares!a!algunos!naturales!
(por!ejemplo,!movimientos!en!masa!e!inundaciones)!pero!
en!este!caso!son!inducidos!por!ac%vidades!humanas!como!
la!construcción,!minería,!entre!otros.!
!
!
Amenaza.!

Amenaza#tecnológica:!Asociados!con!ac%vidades!industriales!y!de!
transporte! en! donde! se! manejan! altas! presiones,! temperaturas,!
sustancias!corrosivas,!inflamables!o!tóxicas.!Fallas!de!sistemas!por!
descuido,! falta! de! mantenimiento,! errores! de! operación,! mal!
funcionamiento,!imprudencia,!impericia,!entre!otros.!
!
!
Amenaza.!
Químico:#

Amenaza#tecnológica.!
Amenaza.!
Eléctrico:#
Térmico:#
Sobrecarga! Corto!eléctrico!
Incendio!

Amenaza#humana:!Se!refiere!a!las!acciones!
realizadas!por!el!humano.!!
Amenaza.!
Aglomeraciones!de!
público!
Vandalismo!
Terrorismo!

Amenaza#biológica:!Corresponden!a!epidemias!y!plagas!
que! resultan! afectando! a! las! personas,! animales!
produc%vos,!cul%vos!y!patrimonio!ecológico.!
!
!
Amenaza.!
Epidemias! Plagas!

Este!factor!es!muy!di\cil!de!
controlar,! porque! en! su!
mayoría! depende! de! las!
condiciones!ambientales,!sin!
embargo,!la!única!manera!de!
evitar!que!esta!amenaza!se!
convierta! en! desastre! es!
minimizando! el! nivel! de!
vulnerabilidad! en! la!
comunidad.!
!
Amenaza.!

Vulnerabilidad.!
Son!las!caracterís%cas!y!las!circunstancias!de!una!comunidad!
o! sistema,! que! nos! hacen! suscep%bles! a! sufrir! daños! o!
perdidas!ante!una!amenaza.!!

Vulnerabilidad.!
La!vulnerabilidad!%ene!diferentes!aspectos!que!no!son!
fácilmente! separables! unos! de! otros! pues! están!
relacionados!entre!sí,!entre!ellos!están:!
!!
Fuente:!(Ministerio!del!Interior!y!de!Jus%cia!V!Dirección!de!Ges%ón!del!Riesgo,!2010)!

Vulnerabilidad.!
Exposición:!Es!la!condición!de!desventaja!debido!a!la!ubicación,!
posición!o!localización!expuesto!al!riesgo.!
Suscep5bilidad:!Es!el!grado!de!fragilidad!que!se!%ene!para!enfrentar!
una!amenaza.!
Resiliencia:!Es!la!capacidad!de!un!sistema,!comunidad!o!sociedad!
expuestos! a! una! amenaza! para! resis%r,! absorber,! adaptarse! y!
recuperarse!de!sus!efectos!de!manera!oportuna!y!eficaz.!
La!vulnerabilidad!esta!compuesta!por!tres!factores:!
!"#$%&'()#)*'* =
!"#$%&'&ó!∗!"#$%&'()(*(+,+
!"#$%!!"#$%
!

¿Qué!es!la!ges%ón!del!riesgo?!
Se! define! como! el! proceso! de! iden%ficar,! analizar! y!
cuan%ficar! las! probabilidades! de! pérdidas! y! efectos!
secundarios!que!se!generan!ante!un!desastre.!
Iden%ficar!el!
riesgo.!
Analizar!las!causas!
y!acciones!a!
realizar!para!
prevenir!el!riesgo.!
Realizar!planes!de!
acción!y!
cuan%ficar!los!
efectos!
secundarios!del!
riesgo.!

Ges%ón!del!riesgo.!
La! ges%ón! del! riesgo!
busca! reducir!
diferentes! riesgos!
rela%vos! a! un! nivel!
aceptado! que! no!
genere!ningún!daño!o!
efecto!secundario!a!la!
comunidad.!

Estructura!de!la!ges%ón!del!riesgo.!!
Conocimiento!
del!riesgo.!
Reducción!del!
riesgo.!
Manejo!de!
desastres.!
• Iden%ficación!y!caracterización!
de!escenarios!de!riesgo.!
• Análisis!del!riesgo.!
• Monitoreo!del!riesgo.!
• Comunicación!del!riesgo.!
• Intervención!correc%va.!
• Intervención!prospec%va.!
• Protección!financiera.!
• Preparación!para!la!respuesta.!
• Preparación!para!la!
recuperación.!
• Ejecución!de!la!respuesta.!
• Ejecución!de!la!recuperación.!

¿Cómo!la!ges%ón!del!riesgo!se!vive!
en!nuestras!vidas?!
La!ges%ón!del!riesgo!no!solo!implica!pensar!en!el!actuar!
como! ins%tución,! municipio! o! empresa,! también! esta!
presente! en! nuestros! hogares! y! en! nuestras! ac%vidades!
diarias.!

Test!de!vulnerabilidad!familiar.!
Responde!las!siguientes!preguntas!y!analiza:!
Fuente:!(Fondo!de!Prevención!y!Atención!de!Emergencias!–!FOPAE,!2010)!

Test!de!vulnerabilidad!familiar.!
Si!has!respondido!a!3!o!más!
preguntas!“No”!tu!nivel!de!
vulnerabilidad!es!muy!alto.!
!
Sin!embargo,!existen!
herramientas!como!los!
Planes!de!Emergencia!
Familiar!que!te!ayudarán!a!
disminuir!la!vulnerabilidad!en!
tu!hogar.!

Plan!familiar!de!emergencias.!
Es!un!plan!que!brinda!las!herramientas!necesarias!para!
actuar!en!caso!de!una!emergencia,!garan%zando!que!el!
núcleo! familiar! se! encuentre! preparado! para! actuar,!
disminuyendo!su!vulnerabilidad.!
Generalida
des!de!la!
familia.!
Iden%ficaci
ón!del!
riesgo.!
Prepara%vo
s!y!acciones!
de!
respuesta.!
Plan!
familiar!de!
emergenci
a.!

Plan!familiar!de!emergencias.!
Generalidades#de#la#familia:!Este!componente!se!
enfoca! en! captar! toda! la! información!
correspondiente!al!núcleo!familiar.!
Edades,! grupo! sanguíneo,!
discapacidades,! en%dades!
promotoras!de!salud!en!las!
que! son! atendidos,!
medicamentos! frecuentes,!
entre!otros.!

Iden5ficación#del#riesgo#y#acciones#para#mi5garlo:!En!
este!componente!se!analizan!todas!las!condiciones!de!
riesgo!a!las!que!puede!estar!expuesta!la!familia,!de!igual!
manera!se!analizan!las!condiciones!de!vulnerabilidad!y!
se!plantean!acciones!que!se!puedan!desarrollar!desde!el!
grupo.!
Plan!familiar!de!emergencias.!

Prepara5vos#y#acciones#de#respuesta:!Este!componente!
se!enfoca!en!el!desarrollo!de!planes!que!garan%cen!una!
adecuada!respuesta!por!parte!de!una!familia!en!caso!de!
una!emergencia.!!
Plan!familiar!de!emergencias.!

Acciones!para!disminuir!nuestra!
vulnerabilidad.!
Fuente:#(ALARTEC,!2013)!

Acciones!para!disminuir!nuestra!
vulnerabilidad.!
Fuente:!(UrbanDF,!2013)!

Acciones!para!disminuir!nuestra!
vulnerabilidad.!
Fuente:!(ALARTEC,!2013)!

¿Cómo!ha!avanzado!la!ges%ón!del!
riesgo!en!la!polí%ca!pública?!
Ley#1523#de#2012:#Adopta!la!Polí%ca!Nacional!de!Ges%ón!del!Riesgo!
de!Desastres!y!se!establece!el!Sistema!Nacional!de!Ges%ón!del!
Riesgo!de!Desastres!y!se!dictan!otras!disposiciones.!
Decreto#879#de#1998:!Reglamenta!el!ordenamiento!del!territorio.!
Decreto#4002#de#2004:!Establece!la!revisión!del!POT!por!desastre!o!riesgo!
inminente.!!
Ley#388#de#1997:!Plan!de!ordenamiento!territorial:!los!ariculos!10!al!16!
definen!el!riesgo!como!elemento!estructurante!del!POT,!establece!la!
incorporación!del!riesgo!en!el!componente!general,!urbano!y!rural!del!
POT.!!

Sistema!Nacional!de!Ges%ón!del!
Riesgo!de!Desastres.!
Es! el! conjunto! de! en%dades!
públicas,!privadas!y!comunitarias,!
de! polí%cas,! normas,! procesos,!
recursos,! planes,! estrategias,!
instrumentos,! mecanismos,! así!
como!la!información!a%nente!a!la!
temá%ca,! que! se! aplica! de!
manera! organizada! para!
garan%zar!la!ges%ón!del!riesgo!en!
el!país.!!

Obje%vos!del!Sistema!Nacional!de!
Ges%ón!del!Riesgo!de!Desastres.!
• Obje5vo#general:!
Llevar!a!cabo!el!proceso!social!de!la!ges%ón!del!riesgo!con!el!propósito!
de!ofrecer!protección!a!la!población!en!el!territorio!colombiano,!mejorar!
la!seguridad,!el!bienestar!y!la!calidad!de!vida!y!contribuir!al!desarrollo!
sostenible.!
• Obje5vos#específicos:!
– Desarrollar,!mantener!y!garan%zar!el!proceso!de!conocimiento!del!
riesgo.!
– Desarrollar!y!mantener!el!proceso!de!reducción!del!riesgo.!
– Desarrollar,!mantener!y!garan%zar!el!proceso!de!manejo!de!
desastres.!

Integrantes!del!Sistema!Nacional!de!
Ges%ón!del!Riesgo!de!Desastres.!
Las#en5dades#públicas:#Por!
su!misión!y!responsabilidad!
en!la!ges%ón!del!desarrollo!
social,! económico! y!
ambiental!sostenible,!en!los!
ámbitos! sectoriales,!
territoriales,!ins%tucionales!y!
proyectos!de!inversión.!
Fuente:!(Unidad!Nacional!para!la!Ges%ón!del!Riesgo!de!Desastres!V!Colombia,!2015)!

En5dades#privadas#con#
ánimo#y#sin#ánimo#de#
lucro:#Por!su!
intervención! en! el!
desarrollo! a! través! de!
sus! ac%vidades!
económicas,! sociales! y!
ambientales.!
Integrantes!del!Sistema!Nacional!de!
Ges%ón!del!Riesgo!de!Desastres.!

La# Comunidad:#Por! su!
intervención! en! el!
desarrollo! a! través! de!
sus! ac%vidades!
económicas,! sociales,!
ambientales,! culturales!
y!par%cipa%vas.!
Integrantes!del!Sistema!Nacional!de!
Ges%ón!del!Riesgo!de!Desastres.!

No!permitas!que!
esto:!
!
!
!
!
Se!convierta!en!
esto:!
#
#
Recuerda,#en#la#
ges5ón#del#riesgo#
todos#cuentan.#

Gracias.!
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