Gobernanza del Riesgo - Gestion del Riesgo de Desastres

Presentación preliminar sobre la Gestión del Riesgo de Desastres y su introducción

1. GOBERNANZA DEL RIESGO Esp. Carlos Enrique Pimentel Aliaga Evaluador COED - Operaciones Subgerencia de Defensa Civil, Prevención, Reducción y Reconstrucción

2. El Perú se encuentra en la zona intertropical de Sudamérica comprendida entre la línea del Ecuador y el Trópico de Capricornio. Fuente: SENAMHI

3. Cubre un área de 1’285,215 km², que lo convierte en el vigésimo país más grande en tamaño de la Tierra y el tercero de América del Sur. Posee la mayoría de micro climas del mundo lo que le da gran diversidad de recursos naturales .

4. La diversidad de condiciones geográficas y climáticas, como su ubicación en el Cinturón de Fuego del Pacífico, la presencia de la Cordillera de los Andes y el Anticiclón del Pacífico, entre otros fenómenos, hace que el territorio peruano sea muy complejo para la implementación de la Gestión del Riesgo de Desastres . Fuente: IGP

5. Es la probabilidad de ocurrencia de un evento de origen natural o inducido por la acción humana, se presenta en un lugar específico con una cierta intensidad en un periodo de tiempo y frecuencia definidos. Suficientemente para producir daños físicos, económicos y ambientales, afectando a alas personas y a sus medios de vida. PELIGRO Fuente: INDECI Fuente: RPP

6. FENOMENOLOGÍA DE PELIGROS EN EL DISTRITO DE LURIGANCHO CHOSICA Tenemos zonas de peligros naturales por la generación de flujo de detritos e inundaciones por las lluvias intensas y zona sísmica por encontrarnos en Lima Metropolitana ubicado en el Cinturón del Fuego del Pacífico. Considerando los factores condicionante: FISIOGRAFÍA El distrito de Lurigancho cuenta cuenta con una superficie aproximada de 236.47 km² caracterizándose por su relieve la cual presenta forma típica en V, propios de cauce de ríos y un fondo angosto limitado por cadenas montañosas de moderada a fuerte pendiente. La vegetación es casi inexistente, por lo que los suelos se encuentran expuestos directamente a la poca precipitación que recibe la parte baja y media. Sin embargo, en las partes altas de las quebradas existe vegetación dispersa debido a que la precipitación es mayor y existe acumulación e infiltración del agua superficial.

7. GEOMORFOLOGÍA Se encuentra asentada en la cuenca del río Rímac, dicha cuenca presenta una morfología accidentada por los procesos orogénicos y tectónicos. Presentando un relieve caracterizado por fuertes contrastes topográficos, identificándose subunidades geomorfológicas como quebradas, cárcavas y conos de deyección entre otros. El distrito está dominada por unidades montañosas, destacando la presencia de montañas en roca intrusiva, que abarcan más del 50 % del territorio (51.89%). Le siguen en importancia las vertientes o piedemontes aluvio -torrenciales, montaña en roca volcano -sedimentaria, colina y lomada en roca intrusiva, cauce del río y terraza indiferenciada. . HIDROLOGÍA Las características generales del régimen de descargas del río Rímac son similares a las que presentan la mayoría de los ríos de la Costa del Perú, con descargas irregulares, torrentoso y marcadas diferencias entre sus parámetros extremos en la cual se comprende todo el distrito de Lurigancho Fuente: ANA

8. MAPA DE TEMÁTICO DE PELIGROS GEOLÓGICOS Fuente: INDECI

9. DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE QUEBRADAS Y RECORRIDO DEL RÍO RIMAC Fuente: Municipalidad Distrital de Lurigancho

10. Es la susceptibilidad de una unidad social (sociedad, comunidad, familias), de una estructura física o actividad económica; de sufrir daños por acción de un peligro. Puede ser: Social, económica, física, institucional, cultural entre otros. VULNERABILIDAD El grado de Exposición al peligro La Fragilidad : Nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro. La Resiliencia : Nivel de asimilación o recuperación frente al impacto de un peligro.

11. EXPOSICIÓN FRAGILIDAD RESILIENCIA Fuente: Municipalidad Distrital de Lurigancho

12. EXPOSICIÓN FRAGILIDAD RESILIENCIA Fuente: Municipalidad Distrital de Lurigancho

13. RIESGO PELIGRO X VULNERABILIDAD = El producto de la interacción de un peligro con una situación de vulnerabilidad nos da la probabilidad de pérdidas y daños. El riesgo es la probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas (muertes, lesiones, infraestructura, interrupción a la actividad económica, medios de vida o deterioro del ambiente) resultado de la interacción entre amenazas peligros naturales o antropogénicas (originado por el hombre) y las condiciones de vulnerabilidad. VULNERABILIDAD PELIGRO POR COLAPSO X

14. Sismo del 15 de Junio de 2025 El 15 de junio de 2025, un sismo de magnitud 6.1 sacudió Lima y el Callao a las 11:35 a.m., con epicentro ubicado a 30 km al suroeste del Callao y a una profundidad de 49 km, seguido por una réplica de magnitud 3.6. El evento dejó una persona fallecida, 17 heridos y diversos daños materiales, incluyendo viviendas colapsadas, afectación de vías y fallas en servicios básicos. Las imágenes presentadas muestran: el reporte sísmico oficial del IGP, la red de estaciones acelerométricas que registraron el evento (IGP, SENCICO y CIP), y el mapa preliminar de sacudimiento del suelo, que evidencia una mayor aceleración en las zonas costeras próximas al epicentro. Esta información es clave para comprender el impacto del sismo y orientar las acciones de respuesta y prevención . Mapa preliminar de sacudimiento del suelo Epicentro del sismo ocurrido el 15/06/2025 y distribución de las estaciones acelerométricas consideradas Reporte sísmico

15. Escala Richter: Magnitudes de Energía Liberada por los Sismos S e representan mediante esferas las diferentes magnitudes de energía liberada que tiene cada sismo, pudiéndose comprender rápidamente por qué los sismos sobre 8.0 grados resultan tan devastadores Uno de los conceptos que más cuesta asimilar cuando hablamos de sismos es la escala con que se mide su magnitud. Esto porque la escala de magnitud local (también conocida como escala de Richter) no es aritmética sino logarítmica (también se la describe como exponencial), es decir, un movimiento de 4.0 grados no es el doble que uno de 2.0, sino que es 100 veces superior. Kobe Earthquake Memorial Museum en la ciudad japonesa de Kobe. Fuente: https://www.biobiochile.cl/noticias/2014/03/18/fotografia-ilustra-como-la-diferencia-entre-los-grados-de-un-sismo-puede-ser-devastadora.shtml

16. EVALUACIÓN ESTRUCTURAL DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Tras el sismo de magnitud 6.1 Mw ocurrido en Lima y Callao, se llevó a cabo la evaluación estructural de las instituciones educativas del distrito, obteniéndose los siguientes hallazgos principales:

17. EVALUACIÓN ESTRUCTURAL DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS IE. JOSEFA CARRILLO Y ALBORNOZ: Muro perimetral con peligro inminente a colapso I.E PABLO PATRÓN: Pabellón sin uso por riesgo alto a colapso I.E.I. GOTITAS DE AMOR: Material rocoso suelto en zona superior a la I.E.I. IE. 107 VIRGEN DEL ROSARIO: Columna principal con grietas por corrosión de acero interno Del total de instituciones educativas inspeccionadas hasta la fecha, el 55 % presenta un nivel de riesgo ALTO , lo que evidencia una preocupante vulnerabilidad estructural ante eventos sísmicos, estos casos reflejan la urgencia de implementar medidas correctivas y preventivas para salvaguardar la integridad de los estudiantes, docentes y comunidad educativa.

18. UBICACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS ANALIZADAS Fuente: Municipalidad de Lurigancho I.E JOSEFA CARRILLO I.E PABLO PATRON I.E GOTITAS DE AMOR I.E VIRGEN DEL ROSARIO

19. Es un proceso social que comprende: La prevención La reducción El control permanente de los factores de riesgo de desastres en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre Considera las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

20. 1999 Estrategia Internacional para Reducción de Riesgos - EIRD 1994 I Conferencia Yokohama “Para un Mundo más seguro” 2005 II Conferencia Hyogo "Aumento de la resiliencia de las naciones y de las comunidades ante los desastres" 2005 - 2015 Evolución de la Defensa Civil en Perú PLANAGERD D.S. N°034-2014- PCM Acuerdo Nacional Política de Estado N°32 Gestión de Riesgo de Desastre SINAGERD 2011 INDECI 1987 2001 Sismo en Arequipa 6.9 Magnitud Política Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre D.S. N°111-2012- PCM 2012 Lineamientos Marco de responsabilidad de GRD R.M. N°046-2013- PCM Sismo en Pisco 7.9 Magnitud 2015 III Conferencia SENDAI "Para la reducción del riesgo de desastres" 2015 - 2030 SINADECI 1972 SINAGERD PCM Ente Rector Ley N°29664 SINADECI INDECI Ente Rector 1987 - 2011 1970 Sismo Ancash - Yungay 2050 2013 2014 2007 201 1 2010

21. D.S. 060-2024-PCM Modifica Reglamento Ley 29664 D.S. 048-2011-PCM Modifica Reglamento Ley 29664 Ley Nº 29664 Ley que Crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD 08FEB2011

22. Componentes y procesos de la Política Nacional de GRD Componentes Prospectivos Acciones que se planifican y realizan con el fin de evitar y prevenir el riesgo futuro Componentes Correctivos Acciones que se planifican y realizan con el objetivo de corregir o mitigar el riesgo existente Componentes Reactivos Acciones destinadas a enfrentar los desastres , ya sea por peligro inminente o por materialización del riesgo

23. Acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los peligros o amenazas , analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo y que permitan la toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres . ESTIMACIÓN DEL RIESGO PERMITIR TOMA DE DECISIONES

24. Comprende las acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible. PREVENCIÓN DEL RIESGO

25. Comprende las acciones que se realizan para reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del Desarrollo sostenible. REDUCCIÓN DEL RIESGO

26. P REPARACIÓN Información sobre Escenarios de Riesgo de Desastres Desarrollo de Capacidades para la Respuesta

27. P REPARACIÓN Realización de simulacros multipeligros Reuniones de coordinación con entes rectores Publicaciones en Redes Sociales

28. P REPARACIÓN Monitoreo y Alerta Temprana Información Pública y Sensibilización

29. Conjunto de acciones y actividades, que se ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido éste, así como la inminencia del mismo RESPUESTA Nieveria , Simulacro 15AGO24 Cajamarquilla, Simulacro 09nov23

30. Es el conjunto de acciones conducentes al restablecimiento temporal de los servicios básicos indispensables e inicio de la reparación del daño físico, ambiental, social y económico en la zona afectada por una emergencia o desastre. Se constituye en el puente entre el proceso de respuesta y el proceso de reconstrucción. Subprocesos: Restablecimiento de servicios públicos básicos e infraestructura Normalización progresiva de los medios de vida Continuidad de los servicios públicos básicos Participación del sector privado REHABILITACIÓN

31. Acciones para establecer condiciones sostenibles de desarrollo en las áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior y asegurando la recuperación física, económica y social de las comunidades afectada. RECONSTRUCCIÓN

32. GRACIAS DEFENSA CIVIL TAREA DE TODOS