HAK ASASI MANUSIA...........................pdf

INI PDF HAM

1. HakAsasi
Manusia
B Y :D R . C A N D R AP E R B A W A T I, S . H ., M. H .

2. PengertianHakAsasiManusia
MenurutUUNo.39Tahun1999,pelanggaranhakasasimanusiaadalahsetiapperbuatan
seseorangataukelompokorangtermasukaparatnegarabaikdisengajamaupuntidak
disengajaataukelalaian,membatasi,danataumencabuthakasasimanusiaseseorangatau
kelompokorangyangdijaminolehUndang-undangini,dantidakmendapatkan,atau
dikhawatirkantidakakanmemperolehpenyelesaianhukumyangadildanbenar,
berdasarkan mekanisme hukum yang berlaku.
Secarasederhana,HAMadalahsesuatuyangseharusnyadilindungi,dijaga,dandijunjung
tinggiolehsetiapmanusia dengan negara sebagai penjaminnya.
JikaHAMseseorangtidakdijaga,dilindungi,dihormati,bahkansampaidicabutatau
diabaikanmakaartinyasudahterjadipelanggaranHAM.

3. Jenis-JenisPelanggaranHAM
Berdasarkansifatnya,pelanggaranHAMdapatdibedakanmenjadidua,yaitu:
PelanggaranHAMBiasa:AdalahkasuspelanggaranHAMyangringandantidaksampai
mengancamkeselamatanjiwaorang.Namun,initetapsajatermasukdalamkategori
berbahayaapabilaterjadidalamjangkawaktuyanglama.
BeberapacontohpelanggaranHAMringanadalahpencemaranlingkungansecarasengaja,
penggunaanbahanberbahayapadamakananyangdisengaja,danlain-lain.
PelanggaranHAMBerat:AdalahpelanggaranHAMyangmengancamnyawamanusiaseperti
pembunuhan,penganiayaan,perampokan,perbudakan,ataupenyanderaan.

4. MenurutUU. RI Nomor26 Tahun2000 tentangPengadilanHAM, PelanggaranHAM
Beratdapatdiklasifikasikanmenjadidua, yaitu:
Kejahatangenosida, yaitusetiapperbuatanyang dilakukandenganmaksud
menghancurkanataumemusnahkanseluruhatausebagiankelompokbangsa, ras,
kelompoketnis, ataukelompokagama.
Kejahatankemanusiaan,yaituperbuatanyangdilakukansebagaibagiandariserangan
yangmeluasatausistematik.Seranganinijugaditujukansecaralangsungterhadap
penduduksipil.Bentuknyaberupapembunuhan,pemusnahan,perbudakan,pengusiran
ataupemindahanpenduduksecarapaksa,perampasankemerdekaan,danmasih
banyaklagi.

5. PelakuPelanggaranHAM
BerdasarkanhukumHAMNasional,secarategastelahdinyatakanbahwapelanggaranHAMdapat
dilakukanolehperbuatanseseorangataukelompokorangtermasukaparatnegarabaikdisengaja,
maupuntidakdisengajaataukelalaianyangsecaramelawanhukum,mengurangi,menghalangi,
membatasidanmencabutHAMseseorangataukelompokorangyangdijaminolehundang-undang.
Dengandemikian,pelakupelanggarandapatdilakukanindividu,kelompokorang,dannegara.
PelanggaranHAMpadadasarnyaadalahsalahsatubentukpelanggaranhukum.Dalamterminologi
hukum,makaadayangdisebutdenganpelanggaranhukumpidana,hukumperdata,hukumtatausaha
negara(TUN),hukumadministrasinegara,termasukjugatermasukpelanggaranhukumhakasasi
manusia.
AdapunpelakupelanggaranHAMdapatdikelompokanmenjadidua,yaitu:
1.PelakuNegara(StateActor)
2.PelakuNon-Negara(Non-StateActor)

6. 1. PelakuNegara (State Actor)
SebagaimanadiaturdalamhukumInternasionalHAM, state actor mencakupnegara atauseluruhpenyelenggara
negara baikorgan negara, lembaganegara, lembagapemerintahan, termasuklembagapemerintahannon-
Kementerian. Penggolonganlembaganegara di Indonesia dapatdibedakanmenjaditigakelompok, yaitu:
1.LembagaNegarayangkeberadaannyadisebutdalamUUDNKRITahun1945dankewenangannyaditentukanjuga
dalamUndangUndangDasarNegaraRepublikIndonesiaTahun1945.
2.LembagaNegarayangkeberadaannyadisebutdalamUUDNKRITahun1945,namunkewenangannyatidakditentukan
didalamnya.
3.LembagaNegarayangkeberadaannyatidakdisebutdalamUUDNKRITahun1945dankewenangannyatidak
ditentukandidalamUUDNKRITahun1945,tetapikeberadaannyamempunyaiapayangdisebutsebagaiconstitutional
importance,sebagiamanKomisiPerlindunganPersainganUsaha(KPPU),KomisiPemilihanUmum(KPU),danKomisi
PemberantasanKorupsi(KPK).
Negara dianggapsebagaipelakupelanggaranHAM merupakankonsekuensidaritanggungjawabyang diembannya
yaituuntukmenghormati(to respect), melindungi(to protect) dan memenuhi(to fulfil) HAM sehinggaketikasuatu
negara baiksengajamaupunkarenakelalaiannyamelakukantindakanyang melanggarketigakewajibantersebut,
makanegara telahdianggapmelakukanpelanggaranHAM.

7. 2. PelakuNon-Negara(Non-StateActor)
Awalnya,isuutamadalampermasalahanhakasasimanusiahanyamenyorotiperilaku
negarasebagaipemangkukewajibanatauentitaslegaldalamhukumHAM
Internasional.Pasca-PerangDingin,permasalahanHAMmeluaspadaperilakuaktor-
aktornonnegara(nonstateactor).
Salahsatuelemenatauunsurpentingyangharusdiperhatikandalamhaliniadalah
adanyasekelompokmassayangterorganisir,perusahaanmultinasionalatau
perusahaantransnasional.Perusahaan-perusahaanitumemilikiasetekonomidan
kekuasaanyangmampumenekandanmempengaruhipemerintahanbahkankebijakan
negara.
Dampakdarikegiatanmempengaruhipemerintahanataukebijakannegarainilahyang
berdampaknegatifterhadaphakasasimanusia.

8. ContohKasusPelanggaranHAM
Ada beberapacontohkasuspelanggaranHAM yang beratdi Indonesia.
Diantaranyaadalah:
❑KerusuhanTanjungPrioktanggal12September1984.Dalamkasusini24orang
tewas,36oranglukaberat,dan19oranglukaringan.Keputusanmajelishakim
terhadapkasusinimenetapkanseluruh14terdakwadinyatakanbebas.
❑PenembakanmahasiswaUniversitasTrisaktipadatanggal12Mei1998.Dalamkasus
ini,4orangmahasiswatewas.MahkamahMiliteryangmenyidangkankasusini
memvonisduaterdakwadenganhukumanhanya4bulanpenjara,empatterdakwa
divonis2-5bulanpenjaradansembilanorangterdakwadivonispenjara3-6tahun.
❑PelanggaranHAMyangtermasukberatlainnyaadalahpenculikanaktivispada
1997/1998.Dalamkasusini,23orangdinyatakanhilangdenganrincian9orangdi
antaranyatelahdibebaskan,dan13orangbelumditemukansampaisaatini.