Racionalidad e Incrementalismo en los procesos de Formulación de Políticas Públicas
Size: 2.43 MB
Language: es
Added: Aug 12, 2022
Slides: 9 pages
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Secretaría de Educación Pública de Hidalgo Subsecretaría de Planeación y Evaluación RACIONALIDAD E INCREMENTALISMO EN LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN DE POLÍTICAS Centro de Estudios Universitarios Leonardo de Vincy Escuela de Administración Pública Materia: Políticas Públicas y Gestión Estatal Presenta: MDC. Miguel Esteban Velázquez Castilla
Secretaría de Educación Pública de Hidalgo Subsecretaría de Planeación y Evaluación Centro de Estudios Universitarios Leonardo de Vincy Escuela de Administración Pública Materia: Políticas Públicas y Gestión Estatal Presenta: MDC. Miguel Esteban Velázquez Castilla ENFOQUES
Secretaría de Educación Pública de Hidalgo Subsecretaría de Planeación y Evaluación Centro de Estudios Universitarios Leonardo de Vincy Escuela de Administración Pública Materia: Políticas Públicas y Gestión Estatal Presenta: MDC. Miguel Esteban Velázquez Castilla Para abordar el diseño de las políticas públicas, es muy importante considerar que la metodología incluye dos procesos cruciales: la revisión del marco teórico y la clasificación del estado de la cuestión. En el primero, el analista ofrece la interpretación de diferentes teorías, enfoques y perspectivas sobre el tema; por ejemplo: si la política versa sobre educación, se deben buscar las referencias teóricas clásicas y nuevas que estudien la educación.
Secretaría de Educación Pública de Hidalgo Subsecretaría de Planeación y Evaluación Centro de Estudios Universitarios Leonardo de Vincy Escuela de Administración Pública Materia: Políticas Públicas y Gestión Estatal Presenta: MDC. Miguel Esteban Velázquez Castilla RACIONALISMO En este caso, las recomendaciones de los analistas se basan en la razón científica. Esto significa que existe un análisis detallado y bien elaborado de los beneficios y perjuicios de las acciones gubernamentales. Se construyen las decisiones con base en criterios de costos y beneficios. Este enfoque se traduce en la medición de los efectos de los productos que ofrece el Gobierno, es decir, es una perspectiva netamente de la teoría de insumo-producto .
Secretaría de Educación Pública de Hidalgo Subsecretaría de Planeación y Evaluación Centro de Estudios Universitarios Leonardo de Vincy Escuela de Administración Pública Materia: Políticas Públicas y Gestión Estatal Presenta: MDC. Miguel Esteban Velázquez Castilla RACIONALISMO El fondo de este enfoque es que las decisiones políticas deben ser óptimas. El enfoque racionalista enfatiza la preparación analítica de los programas, es decir, cuida a detalle la preparación técnica y la viabilidad de aplicación. El modelo racionalista busca “obtener la mejor alternativa: maximizar lo deseable o minimizar lo indeseable para resolver un problema dado bajo las restricciones del contexto El enfoque racional orienta a los funcionarios y directivos a ejercer una gestión pública efectiva. Las políticas públicas se aplican en todos los ámbitos de Gobierno, la diferencia se enfoca en la capacidad técnica
Secretaría de Educación Pública de Hidalgo Subsecretaría de Planeación y Evaluación Centro de Estudios Universitarios Leonardo de Vincy Escuela de Administración Pública Materia: Políticas Públicas y Gestión Estatal Presenta: MDC. Miguel Esteban Velázquez Castilla RACIONALISMO El proceso de las políticas públicas, desde el enfoque racionalista, incluye los siguientes pasos: Definir del problema: consiste en establecer cuáles son las principales dificultades del público objetivo. Determinar los criterios y parámetros a evaluar: se determinan los pasos a seguir, las metas, propósitos, alcances, limitaciones, entre otros. Eliminar “alternativas de acción”: esto representa que también se busquen acciones para mantener estabilidad en el Gobierno, es decir, que se ejecuten políticas del mantenimiento del status quo. Establecer estrategias alternativas: no se debe limitar a una sola política, se deben diseñar más opciones. Seleccionar alguna de las alternativas:
Secretaría de Educación Pública de Hidalgo Subsecretaría de Planeación y Evaluación Centro de Estudios Universitarios Leonardo de Vincy Escuela de Administración Pública Materia: Políticas Públicas y Gestión Estatal Presenta: MDC. Miguel Esteban Velázquez Castilla INCREMENTALISMO La perspectiva incrementalista concibe la actividad política como un proceso en el que existe una gran interacción. Los analistas ofrecen una variedad de respuestas, productos y alternativas, por lo cual aquellos que aplican decisiones (funcionarios y políticos) no comienzan de cero su decisión; más bien, las propuestas se suman a las existentes, en otras palabras, la información y el conocimiento se incrementan.
Secretaría de Educación Pública de Hidalgo Subsecretaría de Planeación y Evaluación Centro de Estudios Universitarios Leonardo de Vincy Escuela de Administración Pública Materia: Políticas Públicas y Gestión Estatal Presenta: MDC. Miguel Esteban Velázquez Castilla El método incrementalista de las políticas públicas enfatiza la transacción política, es decir, en todas las oportunidades que se presentan a los tomadores de decisiones; por ejemplo: si existen recomendaciones que provienen del sector docente, de los profesores investigadores, deben tomarse en cuenta. Si se agregan análisis de sondeos y encuestas, desde luego incrementan la información y el conocimiento INCREMENTALISMO
Secretaría de Educación Pública de Hidalgo Subsecretaría de Planeación y Evaluación Centro de Estudios Universitarios Leonardo de Vincy Escuela de Administración Pública Materia: Políticas Públicas y Gestión Estatal Presenta: MDC. Miguel Esteban Velázquez Castilla El método incremental toma marcos de referencia, estudia antecedentes, pero requiere de la habilidad del analista para encontrar la información adecuada para los programas. La evaluación parte de un punto realista, por lo tanto, se adapta al nuevo contexto, lo cual resulta más manejable, se desechan los errores técnicos que hicieron fracasar la política en otro contexto. INCREMENTALISMO