Informe ODD sobre delitos electorales en Honduras

Informe ODD: MP responde a solo el 2 % de las denuncias por delitos electorales

1. ObservatoriObservatori
de la Democraciade la Democracia CUARTA ENTREGACUARTA ENTREGADe la crisis a la búsqueda de gobernabilidadDe la crisis a la búsqueda de gobernabilidad

2. Tegucigalpa
Yoro
La Ceiba
San Pedro Sula
CholutecaUNIDAD Y MASIVA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN
CAMINATA POR LA PAZ Y DEMOCRACIA Aproximadamente 311,000
personas entre TGU y SPS.
Cobertura en 52 ciudades
Comayagua

3. ObservatoriObservatori
de la Democraciade la Democracia Es el resultado del esfuerzo de más de 22
organizaciones de sociedad civil, iglesias,
academia, sector privado, colectivos de mujeres,
jóvenes y gremios, que tiene como eje principal
el monitoreo del proceso electoral, el espacio
cívico y el Estado de Derecho, y la defensa de la
democracia en Honduras.

4. LA DEMOCRACIA DESCANSA EN
CUATRO PILARES: PROCESO
ELECTORAL
ESPACIO
CÍVICO
ESTADO DE
DERECHO
EFECTIVIDAD DE
LA DEMOCRACIA
4

5. 1 2
Proceso electoral
Espacio cívico en el contexto electoral
Retrasos en el cronograma electoral, la politización
como principal enemigo del CNE.
La Democracia en Suspenso: entre la Parálisis y el
Colapso Democrático
La campaña no para, ¿quién está financiando?
Así es percibido el oficialismo en redes sociales.
Gasto en cuentas alternativas a poder.
Campañas y tendencias en redes sociales.
Estado de derecho en contexto electoral
Los recursos públicos al servicio del oficialismoContenido 3
Medios de comunicación y recursos financieros
Prioridades ciudadanas VS prioridades del gobierno.

6. PROCESO
ELECTORAL

7. RETRASOS EN EL
CRONOGRAMA
ELECTORAL:
IMPLICACIONES
PARA EL PROCESO
DEMOCRÁTICO

8. Se extiende el plazo hasta el 30 de agosto
para la adjudicación del sistema TREP y
hasta el 30 de septiembre para la
publicación de la lista definitiva del Censo
Electoral.
Inicia el plazo para la exhibición del
listado preliminar de electores
Fuente: Cronograma Electoral aprobado por el Consejo Nacional Electoral. Elecciones Generales 2025.INCUMPLIMIENTO: 4
de 8 etapas cruciales
transcurridas
Se publica el proceso de
contratación del sistema de
transmisión de resultados
(TREP)
Último día para que el
Consejo Nacional Electoral
adjudique el sistema TREP
Se adjudican los servicios de
identificación biométrica de
los electores
Publicación del proceso de
contratación de los servicios
de identificación biométrica
de los electores
Publicación del proceso de
contratación del servicio de
Transporte de materiales
electorales
Fecha en que se deberá firmar
el contrato con la empresa
adjudicada el sistema TREP
Cambio de Presidencia del
Consejo Nacional Electoral
Elecciones Generales
2025
Inicia el plazo de la puesta a
disposición de las Fuerzas
Armadas al Consejo Nacional
Electoral
CUMPLIDA PARÁLISIS DEL CRONOGRAMA ELECTORAL
15 DE JUNIO
Convocatoria oficial a elecciones
generales.
Aprobación de lineamientos para
divulgar resultados preliminares
29 DE MAYO
29 DE JULIO
18 DE AGOSTO
1 DE SEPTIEMBRE
Inicia el periodo de
propaganda electoral
29 DE OCTUBRE
3 DE JUNIO 20 DE JUNIO 14 DE AGOSTO 19 DE AGOSTO
11 DE SEPTIEMBRE 30 DE NOVIEMBRE
NO CUMPLIDA
PENDIENTE
Nota aclaratoria: las etapas se han compuesto del conjunto de eventos que llevan a un único resultado.

9. Retraso en la
recepción de las
ofertas del TREP por
colectivos de LIBRE Intromisión del Poder
Legislativo en las decisiones del
CNE Renuncia
condicionada de la
consejera Ana Hall Falta de consensos en
cuanto al TREP LA CAUSA: EXTREMA PARTIDIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES
EL EFECTO: PROCESO ELECTORAL PARALIZADOIntervención del MP

10. El retraso del 50% en el cronograma no solo es un problema de tiempos, es un desafío integral que amenaza la legalidad, la
operación, la confianza ciudadana y la estabilidad económica del proceso electoral.Implicaciones legales Implicaciones técnicas Implicaciones sociales Implicaciones económicas Posible responsabilidad penal,
administrativas y civiles de él y las
consejeras electorales. Debilitamiento institucional Reajustes en los plazos establecidos en
la Ley Electoral. Reducción de periodos de prueba de
tecnología electoral Aumento de tensiones políticas y más polarización Menor participación electoral Incremento de costos operativos debido a
la limitación de las empresas a participar
en los procesos de adjudicación. Aumento de la conflictividad electoral.
RIESGOS AL PROCESO POR EL
INCUMPLIMIENTO DEL CRONOGRAMAEL RIESGO LATENTE DE QUE LAS ELECCIONES NO SE CELEBREN O SE
CELEBREN SIN CRITERIOS DE CALIDAD

11. Legitimidad de los resultados
Dinámicas de los partidos políticos
Delitos electorales
Alianzas
Reform… Fuente: Informe conflictividad y violencia política: un monitoreo de de las dinámicas electorales en Honduras, elecciones primarias 2025.
IUDPAS
Según datos del IUDPAS, de septiembre 2024 a junio 2025 se dieron un total de 404 conflictos en materia
político electoral, de estos: 45% 36.9% 15.3% 1.5%
1.4%En el marco de este estudio se entiende por
“legitimidad de los resultados” aquellos
relacionados con
resultados no aceptados, falta
de transparencia o credibilidad del proceso. Las disputas internas y entre partidos reflejan
falta de diálogo y ausencia de cultura
democrática.
SI ASÍ ES LA VÍSPERA, CÓMO SERÁ LA FIESTA

12. Resoluciones emitidas por el TJE
Admitidos
41
Inadmitidos
15
Sin Lugar
14 ¿QUE HACE EL TJE? ¿CONTRIBUYE A RESOLVER
LOS CONFLICTOS?
Desde las elecciones primarias se ha interpuesto 70 recursos de apelación ante el Tribunal de
Justicia Electoral, los cuales han sido resueltos de la siguiente manera:
Es importante señalar que de los 41 recursos admitidos, solo 4
sentencias han sido emitidas por el TJE, lo que representa un
9.7% de efectividad jurisdiccional.
Nota: La información presentada proviene de la página oficial del TJE, según remisión del
OIP del TJE en respuesta a una solicitud de información pública SOL-TJE-051-2025.

13. Denuncias presentadas al Ministerio
Público por delitos electorales 2025
0 50 100 150 200
Coacción Electoral
Coacción y Amenaza Electoral
Falsificación de documentos electorales
Otros delitos electorales
Suplantación de identidad
Suplantación de identidad hondureña para ejercer el sufragio
Total
18
163
196 EL ROL DEL MP Y ESCALADA DE LOS
CONFLICTOSDe las 196 denuncias por delitos electorales presentadas ante el
Ministerio Público, únicamente se han presentado 4 requerimientos
fiscales, lo que refleja una efectividad de apenas el 2.04 %.
Inacción frente a la mayoría de casos
y contundencia selectiva en
momentos políticamente sensibles
Fuente: La información presentada proviene de la remisión del IAIP en respuesta a una solicitud de información pública SOL-MP-
3247-2025.
Fuente: Telepaís. (TPNoticias). (30 de julio de 2025). Consejeras del Consejo Nacional Electoral (CNE), Cossette López, Ana Paola
Hall y Marlon Ochoa, son citados por el Ministerio Público. Facebook. https://www.facebook.com/tphonduras/videos/tpnoticias-
consejeras-del-consejo-nacional-electoral-cne-cossette-l%C3%B3pez-ana-paol/2803457406504183/

14. AHORA BIEN, LA
CAMPAÑA NO PARA,
¿QUIÉN LA ESTÁ
FINANCIANDO?

15. “La propaganda electoral solo puede ser realizada
dentro de los (...) noventa (90) días calendario
anteriores a la celebración las elecciones generales” Art. 222
Ley Electoral de Honduras

16. 63,000 Lempiras
Salón
197,000 Lempiras
232,000 Lempiras
831,000 Lempiras
34,000 Lempiras
9,500 Lempiras
EVENTOS PROSELITISTAS
Banderas Sillas Afiche Banner
Sonido Transporte
Alimentación Camisetas Montaje
Eventos
pequeños
Eventos
medianos
10-50
PERSONAS
Eventos
grandes
50-500
PERSONAS
500-5,000
PERSONAS
Dependiendo del
evento las
cotizaciones incluyen:
Urbano:
Rural:
Urbano:
Rural:
Urbano:
Rural:
Fuente: La estimación de costos se realizó a partir del catálogo de cotizaciones oficial de la Unidad de Política Limpia.
MAYO-AGOSTO 2025

17. CANDIDATO SUMA TOTAL DE EVENTOS COSTO TOTAL EN EVENTOS Nasry Asfura 18 L 2,150,000.00 Rixi Moncada 13 L 3,450,000.00 Salvador Nasralla 25 L 2,350,000.00 Total 56 L 7,950,000.0 MUESTRA DE LOS GASTOS EN EVENTOS
PROSELITISTAS PREVIO A LA
BANCARIZACION Eventos Pequeños
25 personas Eventos Medianos
250 personas Eventos Grandes
2,500 personas
Mayo-agosto 2025
Estos eventos se están
realizando previo a la
apertura de las cuentas
bancarias diferenciadas.
56 eventos se han
realizado entre mayo y
agosto de 2025
¿Cómo van a reportar
estos gastos?

18. Presentaron informes No presentaron informes
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
Elecciones generales 2017
Elecciones primarias 2021
Elecciones generales 2021
Elecciones primarias 2025
1461 2809
1437 2628
3260 1619
4053 1704 Elaboración a partir del Informe de Rendición de Cuentas del ciclo de 6 años de la Unidad de Política Limpia.
Datos del 2025 obtenido mediante solicitud de acceso a información pública, actualizado al 16 de junio del 2025
SEGÚN LA UFTF, ASÍ RINDIERON
CUENTAS LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Entrega de informes financieros en los
últimos 4 procesos electorales ¿Se traduce el incumplimiento en
sanciones?
SUJETOS SANCIONADOS
Elecciones generales
2021
De los 1748 candidatos sancionados, que
representaba 105 millones de lempiras en
multas, la UFTF respondió que no se concretó
el cobro efectivo. ¿SE EJECUTARÁN ESTOS COBROS?
1,704 candidatos
145 millones de lempiras
2025

19. PROCESO ELECTORAL RESUMEN Y PUNTOS CLAVE Únicamente el 50% del cronograma electoral para elecciones generales se ha
cumplido de conformidad con la ley electoral. A 102 días de las Elecciones
Generales, se deben evitar interrupciones o modificaciones que favorezcan a
sectores específicos en detrimento del interés general.
En un sentido similar, el Tribunal de Justicia Electoral (TJE) muestra una grave
ineficiencia en la resolución de recursos. Se ha identificado una efectividad
mínima de 9.7%.
La UFTF, en el proceso electoral 2021 sancionó a 1,748 candidatos con 105
millones en multas, pero no logró hacerlas efectivas por falta de mecanismos
legales y administrativos para ejecutar dichos cobros, Ante las 1704 sanciones
actuales del 2025, ¿logrará hacerlas efectivas?
Lejos de generar condiciones para resolver y trasformar los conflictos, la baja
efectividad de los órganos de resolución de controversias aporta a la crisis. El
Ministerio Público evidencia únicamente un 2.04 % de efectividad sobre las
denuncias presentadas que han avanzado a requerimientos fiscales, evidenciando
inacción generalizada y actuación selectiva en momentos políticamente
convenientes.

20. ESPACIO CÍVICO

21. LIBERTADES BAJO ATAQUE

22. LOS ATAQUES, EL ACOSO,
LAS AMENAZAS Y LA
INTIMIDACIÓN SE
EXTIENDEN A LAS REDES
SOCIALES

23. Todos los ciudadanos pueden ejercer libertad de expresión, sin embargo, quienes ocupan
cargos de poder tienen una responsabilidad adicional de mantener un discurso que no solo
respete la dignidad de las personas, sino que también contribuya a la construcción de
confianza y certidumbre institucional.
Se clasifica en positivo, negativo y neutral.
Permite determinar cómo las audiencias en
RR.SS. perciben las interacciones de las
cuentas que se han analizado.
RADIOGRAFÍA DEL DISCURSO EN REDES:
¿CÓMO MEDIMOS LA NARRATIVA DIGITAL?SENTIMIENTO
Se mide al contabilizar la frecuencia de los
temas identificados dentro de las RR.SS. Se
visualiza a través de una nube de palabras y
muestra el tamaño de cada palabra
reflejando la frecuencia con la que aparece
en las RR.SS. de un funcionario. PRINCIPALES
TEMÁTICAS
Se mide clasificando automáticamente si un tweet es agresivo o no, utilizando modelos de lenguaje avanzados (LLMs).
Las reacciones positivas que
reciben los personajes
analizados.
El porcentaje de audiencias
con quien los personajes no
logran vincularse.
Las reacciones negativas que
reciben los personajes
analizados.

24. Funcionario Cargo o función
Promedio de
publicaciones por
día
Horarios de publicación
Reacción con
sentimiento
negativo
Reacción
indiferente
Reacción con
sentimiento
positivo
Ricardo Salgado Secretario de Planificación 2 6 a.m.-10 a.m. 65% 31% 3%
Jari Dixon
Diputado del Congreso
Nacional
4 10 a.m. - 4 p.m. 49% 46% 5%
Gerardo Torres Vicecanciller de la República 4 10 a.m. - 4 p.m. 48% 42% 9%
Miguel Briceño
Comisionado Presidencial
para la Reforestación
Nacional y Medio Ambiente
4 10 a.m. - 4 p.m. 46% 46% 8%
Gilberto Ríos Director del FOSOVI 3 5 p.m.- 11 p.m. 45% 48% 7%
Luis Rendondo
Presidente del Congreso
Nacional
9 2 p.m.- 11 p.m. 41% 49% 9%
Fausto Cálix Director de Aduanas 5 10 a.m.- 12 m 37% 47% 16%
ASÍ SE PERCIBE EN REDES SOCIALES EL
DISCURSO DEL OFICIALISMO

25. Positivo Neutro Negativo
0 20 40 60 80 100
Ana Paola Hall
Cossetté López
Marlon Ochoa
5 57 38
16 41 42
7 46 47 ASÍ SE PERCIBEN LOS MENSAJES DE LA AUTORIDAD
ELECTORAL EN REDES SOCIALES
PRINCIPALES TEMÁTICAS DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES
SENTIMIENTOS GENERADOS POR LOS CONSEJEROS ELECTORALES

26. Positivo Neutro Negativo
0 20 40 60 80 100
Rixi Moncada
Salvador Nasralla
Tito Asfura
13 48 38
14 43 43
21 37 42 ASÍ SON RECIBIDAS LAS PUBLICACIONES DE
LOS CANDIDATOS

27. 346 ASÍ SE GASTA EN CUENTAS AFINES AL
OFICIALISMO
Periodo de análisis: mayo a agosto de 2025MiNotaHn ElBunker 504 El Dardo Hn Pijazo al Pecho Me cayó el 20 NO TE LO DICEN L 188,701 L 160,135 L 79,858 L 51,281 L 39,383 L 13,220 132 111 34 24 21 24 CUENTA MONTO PAUTADO CANTIDAD DE PUBLICACIONES PAGADAS TOTAL L 532,578
LOS ATAQUES TAMBIÉN SE PAUTAN A TRAVÉS DE CUENTAS ALTERNAS AL
PODER Y CON ELLO SE AMPLIFICA EL MENSAJE
¿DE DÓNDE SALE EL DINERO?

28. Apoyo a Rixi Moncada
20%
Fraude electoral
20%
CNE y ataque consejeras
20%
Proyectos de Gobierno
15%
TPS
10%
Corrupción gobierno anterior
10%
Bipartidismo
5% ¿DE QUÉ ESTAN HABLANDO MEDIANTE ESTAS
CUENTAS?
Periodo de análisis: mayo a agosto de 2025

29. ESPACIO CíVICO
RESUMEN Y PUNTOS CLAVE
Tanto en esta entrega como en anteriores se han revelado dinámicas
y formas de comunicación que se utilizan para agredir, descalificar
o amenazar individuos y sectores específicos, esto finalmente tiene
consecuencias en el ejercicio del espacio cívico.
Es necesario garantizar cumplimiento del artículo 226 de la Ley
Electoral sancionando el uso de propaganda electoral que atente
contra la dignidad de las personas, campañas de odio y
desprestigio personal,
así como las posibles causas penales que de
estas campañas se desprendan.
L 532 mil en los últimos tres meses, han sido invertidos a través de
medios alternos vinculados al poder, para promover campañas y
narrativas específicas.
Es urgente reconocer el espectro digital como un medio a donde se
extiende el ejercicio del espacio cívico y donde se aporta a la
construcción del discurso público, por tanto debe ser ejercido de
manera ética y responsable.

30. ESTADO DE DERECHO

31. “Queda prohibido el uso de los medios de
comunicación del Estado con fines de propaganda
electoral” Art. 229
Ley Electoral de Honduras

32. APOYO A LA CANDIDATA DEL OFICIALISMO DESDE MEDIOS DE
COMUNICACIÓN PROPIEDAD DEL ESTADO DE HONDURAS + 50
transmisiones
CANAL 8
187
publicaciones
Radio Nacional

33. CNE: ADMITE DENUNCIA POR USO INDEBIDO DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN DEL ESTADO EL CONSEJO NACIONA ELECTORAL
ADMITE DENUNCIA: EL CNE admitió a trámite una
denuncia presentada el día de ayer
por el abogado Leonel Núñez, en la
que se solicita que los canales de
comunicación del Estado se
abstengan de difundir propaganda
a favor de la candidata oficialista
del Partido Libertad y Refundación
(Libre).

34. “ARTÍCULO 233.- PROHIBICIONES A FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS.
Queda prohibido a los funcionarios y empleados públicos:
4. Utilizar los actos de gobierno para hacer propaganda partidista de cualquier tipo; y,
5. Utilizar recursos financieros o bienes del Estado para hacer propaganda electoral.” Numerales 4 y 5
Art. 233
Ley Electoral de Honduras

35. PRIORIDADES DE GASTO EN AÑO
ELECTORAL: BONOS Y PUBLICIDAD Presupuesto ejecutado en bonos
Cifra en millones
2024 2025
2024 2025
0
200
400
600
800
434
702
Comparación de ejecución presupuestaria correspondientes al
período de enero a julio de los años 2024 y 2025,
respectivamente. Presupuesto ejecutado publicidad
Cifra en millones
2024 2025
2024 2025
0
100
200
300
400
500
271
445
Comparación de ejecución presupuestaria correspondientes al
período de enero a julio de los años 2024 y 2025, respectivamente.
Fuente: Secretaría de Finanzas. Reportes de ejecución presupuestaria al 31 de julio de 2025.
ASÍ PRIORIZA EL GOBIERNO EL GASTO EN AÑO ELECTORAL:
BONOS Y PUBLICIDAD
Nota: El presupuesto asignado en bonos incluye los programas de la Red Solidaria y programa de Acción Solidaria

36. Vigente Ejecutado
InfraestructuraMedicamentos Hemodiálisis Vacunas
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
3,073
1,067
2,528
540
725 354
0 Disminuciones presupuestarias:
L 353 millones al presupuesto
de SESAL.
L 373 millones de vacunas. L29,271
Aprobado
L13,085
Ejecutado
L28,918
Vigente
45.3%
% Ejecución
Fuente: Elaboración propia con base en reporte mensual de ejecución del gasto al 30 de junio, 2025. Secretaría de Finanzas. 0%
Fuente: Veeduría ASJ, Julio-2025SECRETARÍA
SALUD Millones de lempiras 21.4% 48.9% 35.1%
¿Y LAS PRIORIDADES DE LA CIUDADANÍA? Hospitalaria
Millones de lempiras
Según veeduría de ASJ, el
35%
de los pacientes encuestados
no tiene ningún ingreso
mensual y un
25%
no recibió sus medicamentos.

37. Vigente Ejecutado
Infraestructura Merienda Matrícula gratis Textos
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,239
216
1,023
711 700
4 4 Más de 1 millón
de niñas, niños y
adolescentes continúan
fuera del sistema
educativo (2024)
2%
Fuente: Elaboración propia con base a reporte mensual de ejecución del gasto al 30 de junio, 2025. Secretaría de Finanzas.
SECRETARÍA
EDUCACIÓN
L 45,116
Vigente
L 25,030
Ejecutado
55.5%
% Ejecución
Millones de lempiras
70% 0%17%
Programas clave con limitada ejecución en 2025 y
la exclusión educativa sigue sin resolverse
Escolar
Millones de lempiras
Disminución de
Transferencia de
capital a la UNAH
L1,157.4 millones

38. Vigente Ejecutado
Sec. Gobernación y Justicia FHIS SEDESOL
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,039.3
878.6
411.3
269.6 302.5 302.5 Entre 2023 a 2025, el Congreso Nacional aprobó
L 2,850 millones para gasto social
Registrando una ejecución acumulada de L 1,451
millones, a junio de 2025
Fuente: SOL-SEFIN-3165-2025. Secretaría de Finanzas
59% ha sido canalizado a través de la Secretaría de
Gobernación y Justicia; el 23% a través del FHIS y el
17% a través de SEDESOL
FONDO SOCIAL
CONGRESO
NACIONAL
L 950
anuales por tres años
(2023-2025)
Millones de lempiras
Aprobado mediante
disposiciones
presupuestarias
7 instituciones
(No diputados)
Se identificaron 126
diputados a quienes se les
asignaron recursos del
fondo social.
Fuente: Información brindada por el
Presidente del Congreso Nacional a
periodistas

39. ¿Cuándo se verán los resultados de las investigaciones?
¿Se continuará con la ejecución del fondo social en 2025?
Disponible por ejecutar L 865 millones
2024-2025
CASO SEDESOL: Filtración de video devela uso de
“fondo social” para clientelismo político
Investigación del medio de comunicación ICN

40. ESTADO DE
DERECHO RESUMEN Y PUNTOS CLAVEEl gasto en publicidad presentó un aumento considerable entre enero
y julio de 2024 y el mismo periodo de 2025, pasando de 271 millones
a 445 millones de lempiras, lo que representa un incremento del
64.2 % en la inversión en este rubro.
Sin embargo, las prioridades ciudadanas como infraestructura
hospitalaria, medicamentos, hemodiálisis y vacunas, no superan el
27% de ejecución. En un sentido similar, infraestructura escolar
presenta una ejecución del 12% y textos escolares apenas el 2%
El clientelismo político-electoral debe enfrentarse garantizando
derechos sociales y mediante programas que atiendan la pobreza y
las desigualdades como problemas de fondo. Entre enero y julio, la inversión en bonos aumentó de 434 millones
en 2024 a 702 millones en 2025, lo que refleja un crecimiento
significativo del gasto público durante el periodo comparado.

41. CONCLUSIONES:
A 102 días de las elecciones generales, el panorama electoral refleja serias
deficiencias estructurales que amenazan el proceso:
El incumplimiento parcial del cronograma (50% realizado según la ley).
La ineficiencia del Tribunal de Justicia Electoral con apenas un 9.7% de
efectividad, la incapacidad de la UFTF para ejecutar sanciones y la inacción
selectiva del Ministerio Público con solo un 2.04% de efectividad, evidencian
una institucionalidad funcional a intereses políticos coyunturales.
Las dinámicas de comunicación que agreden o descalifican a individuos afectan el
espacio cívico y el debate público.
Se han gastado L 532 mil en medios alternos vinculados al poder para promover
campañas específicas, evidenciando manipulación del discurso político. 1 2
Entre enero y julio, el gasto en publicidad aumentó de 271 a 445 millones de
lempiras (64.2 %), mientras que prioridades ciudadanas como infraestructura
hospitalaria, medicamentos, hemodiálisis y vacunas no superan el 27% de
ejecución; infraestructura escolar alcanza 12% y textos escolares apenas 2%. 3
Lo anterior evidencia que en un periodo electoral las prioridades ciudadanas
normalmente no se alinean con los intereses clientelares desde el gobierno.