Investigación de Accidentes Resolución 1401 de 2007
Campo de aplicación Empleadores públicos y privados Trabajadores dependientes e independientes. Contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo. Organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo. Agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral. Administradoras de Riesgos Laborales (Ley 1562 de 2012). Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares.
Normatividad Decreto 472 de 2015 Establece multas y sanciones por incumplimiento de normas en SST y RL Art. 14 Resolución 00156 DE 2005 Formatos de informe de accidente de trabajo y enfermedad laboral. Resolución 1401 de 2007 Investigación de incidentes y accidentes de trabajo. Resolución 2851 de 2015 Modifica el A rt. 3 de la Resolución 156 de 2005 - Reporte Accidentes de trabajo.
Objeto Establecer obligaciones y requisitos mínimos. Identificar las causas, hechos y situaciones que los han generado. Implementar las medidas correctivas encaminadas a eliminar o minimizar condiciones de riesgo y evitar su recurrencia.
Definiciones Incidente de trabajo : Suceso repentino / Inminente Con causa o con ocasión del trabajo Sin lesión Accidente de trabajo ( Ley 1562 de 2012 ) Suceso repentino / Inminente Con causa o con ocasión del trabajo Con lesión Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia: Amputación de cualquier segmento corporal. Fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, humero, radio y cúbito). Trauma craneoencefálico. Quemaduras de segundo y tercer grado. Lesiones severas de mano (aplastamiento o quemaduras). Lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal. Lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva.
Definiciones Investigación de accidente o incidente : Proceso sistemático - determinación y ordenación de causas. Hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o incidente. Prevenir su repetición, mediante el control de los riesgos. Causas básicas : Que generan las causas inmediatas: Factores personales. Factores laborales. Causas inmediatas : Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto: Actos subestándares o inseguros : comportamientos ( persona ) que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente . C ondiciones subestándares o inseguras: circunstancias (elementos inanimados) que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente. Aportantes : Todo pagador de Sistema de Seguridad Social Integral, como: Empleadores públicos y privados, contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo , entre otros.
Obligaciones aportantes 1 . Conformar el equipo investigador. 2. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15) días siguientes a su ocurrencia. 3. Adoptar una metodología y un formato, puede ser el de la ARL.* Obligatorio en caso de accidente mortal. 4. Registrar en el formato de investigación, en forma veraz y objetiva, toda la información. 5. Implementar las medidas y acciones correctivas que recomienden: COPASST o Vigía Ocupacional. Autoridades administrativas laborales y ambientales. Administradora de Riesgos Laborales. Empresa de servicios temporales. Cooperativo o según sea el caso.
Obligaciones aportantes 6 . Proveer los recursos necesarios para implementar las medidas correctivas . 7. Implementar el registro del seguimiento a las acciones ejecutadas a partir de cada investigación. 8 . Establecer y calcular indicadores de control y seguimiento del impacto de las acciones tomadas. 9 . Remitir a la respectiva ARL, los informes de investigación de los AT a que se refiere el inciso primero del artículo 14 de la presente resolución, los cuales deberán ser firmados por el representante legal del aportante o su delegado. 10 . Archivos: investigaciones adelantadas y pruebas de los correctivos implementados => Ministerio de la Protección Social.
Obligaciones de las ARL Proporcionar asesoría a sus afiliados y c apacitar continuamente al aportante, al equipo investigador y al COPASST o Vigía Ocupacional . Desarrollar e implementar metodología de investigación de incidentes y accidentes de trabajo y suministrarla a los aportantes con su respectivo instructivo. Remitir formato de investigación para aprobación de la Dirección General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Protección Social. Analizar las investigaciones de los AT remitidas por los aportantes, profundizar o complementar aquellas que en su criterio no cumplan con los requerimientos contenidos en la presente resolución. Participar, cuando lo estime necesario, en la investigación de accidentes de trabajo.
Obligaciones de las ARL Emitir conceptos técnicos y recomendaciones complementarias sobre cada investigación remitida. Realizar seguimiento a las medidas de control sugeridas en las investigaciones de accidentes y tener los soportes disponibles cuando el Ministerio de la Protección Social lo solicite. Remitir informe semestral, con sus respectivos soportes a las Direcciones Territoriales del Ministerio de la Protección Social para efecto del ejercicio de la vigilancia y control que le corresponde. Informar a los aportantes sobre los resultados de las investigaciones => Priorizar actividades de prevención de riesgos profesionales.
Metodología Se podrá utilizar la que más se ajuste a sus necesidades y requerimientos (actividad económica, desarrollo técnico o tecnológico). ARBOL DE CAUSA RAIZ TAPROOT
Equipo investigador El aportante debe conformar un equipo para la investigación de todos los incidentes y accidentes de trabajo, integrado como Mínimo: Jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del área Un representante del COPASST o el Vigía Ocupacional El encargado del SG-SST Cuando el aportante no tenga la estructura anterior, deberá conformar un equipo investigador integrado por trabajadores capacitados para tal fin. Accidente se considere grave o produzca la muerte: Profesional con licencia en SST, propio o contratado. Personal de la empresa encargado del diseño de normas, procesos y/o mantenimiento. Parágrafo.
NO vinculados mediante contrato de trabajo En misión. Trabajador asociado o cooperativo. Trabajador independiente. La responsabilidad de la investigación será de: Empresa de servicios temporales. Empresa usuaria Empresa beneficiaria del servicio del trabajador asociado y del contratante, según sea el caso.
Informe de investigación. Descripción del accidente o incidente . Información puede ser por: entrevista a testigos, fotografías, videos, diagramas, revisión de documentos y demás técnicas que se consideren necesarias. Causas del accidente o incidente . Agente y mecanismo del accidente (tipo, marca, modelo, velocidades, tamaños, formas, dimensiones, entre otras) Compromiso de adopción de medidas de intervención . Enumerar y describir las medidas de intervención en fuente del riesgo, medio ambiente y en trabajadores. Datos relativos a la investigación . Lugar. Dirección. Fecha(s) y hora(s). Nombres. Cargos. Identificación. Firmas de los investigadores. Representante legal.
Remisión de investigaciones 1. Aportante 15 días 2. ARL Evaluará Complementará Emitirá concepto 15 días hábiles 2.2 Aportante 2.1 Mortal 10 días hábiles Dirección Territorial de Trabajo o a la Oficina Especial de Trabajo del Ministerio de la Protección Social